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PERUANA
Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales - INDECOPI
Calle de la Prosa 138, San Borja (Lima 41) Apartado 145
NTP 392.030-2
1997
Lima, Per
1997-12-23
1a Edicin
R.068-97-INDECOPI/CRT.Publicada el 98-01-16
I.C.S.: 37.080
Descriptores: Micrografa, requisitos, archivo electrnico.
NDICE
Pgina
PREFACIO
ii
INTRODUCCIN
iv
1.
2.
REFERENCIAS NORMATIVAS
3.
DEFINICIONES
4.
REQUISITOS
5.
FORMATOS Y REGISTROS
10
6.
11
7.
13
8.
16
9.
16
10.
SUPERVISIN
18
11.
ANTECEDENTES
19
20
ANEXOS:
ANEXO A
---oooOooo---
PREFACIO
A.
RESEA HISTRICA
A.1
La presente Norma Tcnica Peruana fue elaborada por el Comit Tcnico
Especializado de Micrograbacin, mediante el Sistema 2 Sistema Ordinario, durante el mes de
Setiembre de 1997, utilizando como documento inicial la norma BS 6498:1984 Preparation of
microfilm and other microforms that may be required as evidence.
A.2
El Comit Tcnico Especializado de Micrograbacin present a la Comisin de
Reglamentos Tcnicos y Comerciales -CRT-, con fecha 97-10-10, el PNTP 392.030-2:1997
MICROFORMAS. Requisitos para las Organizaciones que operan sistemas de produccin de
microformas. Parte 2: Medios de archivo electrnico, siendo sometido a la etapa de Discusin
Pblica el 14 de Noviembre de 1997. No habindose presentado ninguna observacin, fue
oficializado como Norma Tcnica Peruana NTP 392.030-2:1997 MICROFORMAS.
Requisitos para las Organizaciones que operan sistemas de produccin de microformas.
Parte 2: Medios de archivo electrnico, 1 Edicin, el 16 de Enero de 1998.
B.
SECRETARIO TCNICO
ENTIDAD
REPRESENTANTE
ASOCIACIN AFP
B. C. R. P.
BANCO DE CRDITO
COM S.A.
William Sorogastua
Mario Torres Puglianini
Daniel Grobman
IMATION PER
INASSA
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADSTICA E INFORMTICA
MEXIMP S.A.
Gullermo Payet
SUNAT
SUPERINTENDENCIA DE AFP
Max Quiros
iii
INTRODUCCIN
a)
Establecer los requisitos que deben cumplir las Organizaciones que operan sistemas de
produccin de microformas.
b)
Las normas tcnicas establecen un determinado nivel de calidad de microformas y por tanto su
cumplimiento garantiza la obtencin de una calidad final uniforme. Las normas tcnicas
evolucionan a menor velocidad que las transformaciones tecnolgicas, por lo tanto los
responsables de aplicar estas normas deben tener cuidado de utilizar las ediciones apropiadas
acorde con la tecnologa de elaboracin del tipo de microforma que utilizan en sus procesos.
---oooOooo---
iv
NORMA TCNICA
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1.
La presente Norma Tcnica Peruana establece los requisitos que deben cumplir las
Organizaciones que operan sistemas de produccin de imgenes en medios de archivo
electrnico.
La evaluacin de los requisitos de calidad que deben cumplir los medios fsicos
no regrabables de soporte y almacenamiento de documentos, informacin o
datos tales como discos pticos de los tipos WORM, CD-R, CD-ROM u otros
medios fsicos de igual o superiores caractersticas o propiedades actualmente
conocidos o por desarrollarse.
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2.
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REFERENCIAS NORMATIVAS
Las siguientes normas contienen disposiciones que al ser citadas en este texto, constituyen
requisitos de esta Norma Tcnica Peruana. Las ediciones indicadas estaban en vigencia en el
momento de esta publicacin. Como toda norma esta sujeta a revisin. Se recomienda a aquellos
que realicen acuerdos en base a ellas, que analicen la conveniencia de usar las ediciones recientes
de las normas citadas seguidamente. El Organismo Peruano de Normalizacin posee la
informacin de las Normas Tcnicas Peruanas en vigencia en todo momento.
2.1
2.1.1
NTP-ISO 3334:1997
2.1.2
NTP-ISO 6196-1:1997
2.1.3
NTP-ISO 6196-2:1997
2.1.4
NTP-ISO 6196-3:1997
MICROGRAFA.
Vocabulario.
Procesamiento de pelculas.
2.1.5
NTP-ISO 6196-4:1997
2.1.6
NTP-ISO 6196-5:1997
2.1.7
NTP-ISO 10196:1997
2.2
Normas Internacionales
Parte
3:
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2.2.1
ISO 446:1991
2.2.2
ISO 3272-1:1983
2.2.3
ISO 6428:1982
2.2.4
2.2.5
2.2.6
3.
DEFINICIONES
Para los propsitos de esta Norma Tcnica Peruana se aplican las siguientes definiciones:
3.1
3.2
archivo: Informacin conservada por cualquier tcnica en cualquier medio,
actualmente conocido o recientemente desarrollado.
3.3
archivo original: Un archivo preparado en la primera instancia; un archivo
proveniente de otros archivos o cualquier copia destinada a tener el mismo efecto. Si los datos
estn almacenados en una computadora o dispositivo similar, cualquier impresin u otro producto
legible que refleje los datos con exactitud a simple vista, es un original.
En el pas, la Ley N26612 establece una definicin de orden legal del trmino microforma.
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3.4
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3.5
patrn: Microforma usada para producir las sucesivas generaciones de
microformas.
3.6
escala de reduccin: Relacin entre las dimensiones de una microimagen y las
dimensiones correspondientes del original.
3.7
resolucin:
a)
b)
3.8
poder de resolucin: Expresin numrica del lmite de resolucin de un sistema
ptico o fotogrfico, determinada con la ayuda de una mira y expresada como el nmero de
pares de lneas por milmetro distinguibles en una imagen de esta mira.
NOTA: En razn de las imperfecciones inherentes a todo sistema ptico, el poder de resolucin no es
constante en toda el rea de imagen.
3.9
3.10
registro: Procedimiento mediante el cual un organismo indica las caractersticas
pertinentes de un producto, proceso o servicio o las caractersticas particulares de un organismo,
o de una persona, en una lista apropiada disponible pblicamente.
3.11
lote: Es una cantidad especificada de documentos, informacin, datos o
imgenes de caractersticas similares o que han sido producidos, colectados, ordenados o
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3.13
inspeccin: Es el proceso que consiste en medir, examinar, ensayar o comparar
de algn modo, la unidad en consideracin con respecto a los requisitos establecidos.
3.14
sistema de la tecnologa de la informacin: (Sistema de la informacin,
sistema de procesamiento de informacin, sistema de procesamiento de datos): Cualquier
proceso o sistema que emplea un dispositivo mecnico, ptico, magntico, electrnico, u otro
dispositivo tecnolgico para producir o reproducir archivos.
3.15
sistema de archivo electrnico: Es un sistema para preparar, registrar,
transferir, indizar, almacenar, preservar, recuperar y reproducir archivos ya sea mediante la copia
de las imgenes electrnicas de documentos a un medio de archivo electrnico o transfiriendo los
archivos en computadora a un medio de archivo electrnico usando un sistema de la tecnologa
de la informacin.
3.16
medio de archivo electrnico: Medio o sistema de archivo digital producido o
reproducido para contener archivos.
3.17
organizacin: Es aquella que se dedica a operar un sistema de produccin de
microformas, independientemente o como parte de otras actividades.
4.
REQUISITOS
4.1
La Organizacin debe:
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4.1.1
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4.1.2
Tener disposiciones para asegurar que su personal est libre de cualquier presin
comercial, financiera u otra que pueda afectar adversamente la calidad de su trabajo.
4.1.3
Estar organizada de tal manera que en todo momento mantenga su independencia
de juicio e integridad.
4.1.4
Tener una direccin con responsabilidad ejecutiva, que asuma la responsabilidad
total de las operaciones tcnicas, que posea la autoridad y recursos necesarios para administrar
un sistema de produccin de archivos generados por el uso de las tecnologas de informacin.
4.1.5
Especificar y documentar la responsabilidad, autoridad e interrelacin de todo el
personal que dirige, ejecuta o verifica la elaboracin de archivos y las operaciones que afecten la
calidad de las mismas y en particular en aquellos casos en que se requiera libertad organizativa y
autoridad para:
a)
b)
c)
d)
e)
4.1.6
Proporcionar supervisin mediante personas familiarizadas con el objetivo, los
mtodos y procedimientos y la verificacin de los resultados de la elaboracin de archivos. La
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relacin de personal supervisor a personal supervisado debe ser tal, que se asegure una
adecuada inspeccin.
4.2
4.2.1
La direccin de la Organizacin con responsabilidad ejecutiva debe definir y
aprobar el programa de elaboracin de archivos.
4.2.2
El programa de elaboracin de microformas debe incluir las disposiciones e
instrucciones necesarias para establecer que un archivo elaborado de acuerdo con el programa
es una copia fiel del original.
4.2.3
Se debe presentar una evidencia escrita que los programas de elaboracin de
archivos son sistemticamente planificados y autorizados y que para la administracin del
programa se designa a personal debidamente calificado.
4.2.4
Se debe conformar un comit asesor el mismo que puede estar integrado por
asesores legales (internos o externos), auditores de sistemas, representantes de la alta direccin,
administradores de archivos, y/o tcnicos archiveros.
4.3
Documento de autorizacin
Se debe conservar el documento que define la poltica adoptada por la Organizacin para
establecer un programa de elaboracin de archivos.
4.4
Delegacin de Autoridad
La Organizacin debe:
4.4.1
Establecer por escrito la delegacin de la autoridad de acuerdo con los trminos
del documento de autorizacin (vase 4.3).
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4.4.2
Emitir un documento, nombrando al personal responsable de la implantacin y
operacin del programa, firmando los documentos correspondientes.
4.4.3
Asegurar la inclusin de las normas tcnicas o especificaciones aplicables,
debidamente identificadas, sea que los archivos se preparen al interior de la Organizacin o por
una empresa de servicios.
4.5
Plan
b)
c)
Los procedimientos para cada fase del sistema, tales como: para la creacin, la
modificacin, el procesamiento/digitalizacin, administracin del software, el
control de calidad, la supervisin y los mtodos para la recuperacin de
informacin, y para resolver otras situaciones en las cuales pueden presentarse
inconsistencias, dudas, o malas interpretaciones;
d)
e)
f)
g)
h)
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El plan debe ser aprobado por escrito antes de poner en funcionamiento el programa de
elaboracin de archivos.
4.6
Una vez que el plan ha sido aprobado, la organizacin debe autorizar, por escrito, el inicio del
programa de elaboracin de archivos a partir de una fecha especfica, como parte de la actividad
habitual de la Organizacin.
4.7
Manual
a)
b)
c)
d)
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4.8
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e)
f)
El sistema de indizacin;
g)
h)
i)
j)
k)
Empresas de Servicios
Si se encarga a una empresa de servicios la produccin de los archivos y las dems operaciones,
la Organizacin debe asegurarse que dicha empresa cuente con su correspondiente certificado de
idoneidad.
En los trminos contractuales deben incluirse las clusulas necesarias para que dicha empresa
lleve a cabo el programa de elaboracin de archivos cumpliendo las especificaciones establecidas
por la Organizacin.
5.
FORMATOS Y REGISTROS
5.1
Formatos
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El programa de elaboracin de archivos debe tener instrucciones detalladas sobre el uso de los
formatos que se deben llenar y firmar en cada etapa. En el Anexo A se describen algunos
ejemplos de formatos, sin embargo no todos son esenciales para cada programa. El uso de
formatos variar de acuerdo a las necesidades de diferentes organizaciones y las exigencias
establecidas por leyes o reglamentos legales.
5.2
Registros
El programa de elaboracin de archivos debe poseer un procedimiento que incluya los requisitos
para establecer y mantener un registro, el cual es necesario para evidenciar la confiabilidad del
sistema de elaboracin de archivos. Este registro debe incluir lo siguiente:
6.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
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6.1
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Referencias de identificacin
Los documentos, informacin o datos originales deben tener referencias que sean suficientemente
claras y precisas para identificarlos.
Calidad
6.3
Ya que es esencial que la integridad de los originales sea preservada cuando ellos son grabados
en los medios fsicos de archivo, no deben alterarse o retocarse para mejorar su legibilidad.
6.4
Secuencia
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Se debe tener cuidado para asegurar que los documentos son grabados en la secuencia
requerida.
6.5
Destruccin
Si un archivo se tiene que presentar como evidencia, la Organizacin debe establecer que el
original fue destruido como parte de la rutina de trabajo. El programa de elaboracin de archivos
debe incluir requisitos para la destruccin de rutina de los originales despus que stos han sido
grabados.
6.6
Archivos originales
6.7
Archivos duplicados
Nuevo Original
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7.
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7.1
Se deben tener disposiciones para establecer y mantener un nivel consistente de
calidad en los archivos electrnicos.
7.2
Un sistema de archivo electrnico debe asegurar una exacta y completa
transferencia de los documentos, informacin o datos a un medio de archivo electrnico elegido.
7.3
b)
c)
d)
e)
7.4
Todo documento, informacin o datos reproducidos por el sistema de archivo
electrnico debe presentar un alto grado de legibilidad y facilidad de lectura cuando se muestre
sobre un proyector de video de una terminal. El trmino legibilidad significa que el observador
debe ser capaz de identificar las letras y nmeros rpida e inequvocamente y distinguirlas de
todas las dems letras y nmeros. El trmino fcil lectura significa que el observador debe ser
capaz de reconocer un grupo de letras o nmeros como palabras o nmeros completos. La
Organizacin debe asegurar que los procesos de reproduccin mantienen la legibilidad y facilidad
de lectura de los documentos archivados electrnicamente.
7.5
La informacin conservada en un sistema de archivo electrnico debe
proporcionar respaldo a los registros de la Organizacin, es decir deben tener referencias
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7.7
Al momento de un control o inspeccin de acuerdo a lo descrito en el captulo
10, la Organizacin debe:
a)
b)
7.8
Un sistema de archivo electrnico no debe estar sujeto, en su totalidad o parte, a
cualquier acuerdo contractual o de licencia, que pueda limitar o restringir el acceso al evaluador o
inspector, al uso del sistema de archivo electrnico en el local de la Organizacin (o cualquier
otro lugar donde se conserva el sistema de archivo electrnico) incluyendo el acceso al personal,
hardware, software, archivos, ndices y documentos de software.
7.9
La Organizacin debe conservar los archivos electrnicos por un periodo
establecido por la propia Organizacin o las disposiciones contenidas en las leyes o reglamentos
aplicables.
7.10
En el caso que una Organizacin posea ms de un sistema de archivo electrnico,
cada sistema de archivo electrnico debe cumplir con los requisitos establecidos en la presente
norma. Un medio de archivo electrnico que contiene informacin o datos elaborados por un
sistema de archivo electrnico respecto al cual, la Organizacin cesa en mantener el hardware y
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el software necesario para satisfacer las condiciones de esta norma debe ser destruidos por la
Organizacin, a menos que el medio de archivo electrnico con la informacin o datos se
mantenga disponible para la evaluacin o inspeccin en conformidad con los requisitos de la
presente norma.
7.11
La Organizacin debe usar tecnologas de compresin de informacin o datos o
formatos apropiados como parte de su sistema de archivo electrnico de tal forma que se
cumplan los requerimientos de la presente norma.
8.
8.1
Para propsitos de la presente norma, un sistema de indizacin es aquel que
permite la identificacin y recuperacin para ver o reproducir la informacin o datos contenidos
en un sistema de archivo electrnico. Por ejemplo, un sistema de indizacin puede consistir en
asignar a cada documento electrnicamente archivado un nico nmero de identificacin y
mantener una base de datos por separado que contiene descripciones de todo documento,
informacin o datos electrnicamente archivados junto con sus nmeros de identificacin.
Adems, cualquier sistema utilizado para mantener, organizar o coordinar mltiples sistemas de
archivo electrnico es tratado como un sistema de indizacin de acuerdo a la presente norma. El
requisito para mantener un sistema de indizacin es satisfecho si el sistema de indizacin es
funcionalmente comparable con un sistema de archivo en papel. Los requisitos para mantener un
sistema de indizacin no requiere que se conserve una descripcin por separado de la base de
datos de los documentos, informacin o datos electrnicamente archivados si se pueden lograr
resultados comparables sin la descripcin por separado de la base de datos. (vase 6.1).
8.2
Se debe incorporar los apropiados controles para proteger el sistema de
indizacin contra la creacin no autorizada, adicin, alteracin o eliminacin, o el deterioro de
cualquier acceso.
9.
9.1
b)
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c)
d)
9.2
b)
c)
Archivar en forma separada del original, una copia duplicada del archivo en
cualquier medio aceptable de acuerdo a los requisitos de la presente norma o las
establecidas en las leyes y reglamentos aplicables. (vase 9.3);
d)
d.1)
d.2)
Cada ndice de ser duplicado y cada copia duplicada deben ser almacenadas
separadas de la copia original de cada ndice;
d.3)
e)
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g)
9.3
Se deben hacer tambin dos copias cuando un archivo es requerido como referencia frecuente o
para duplicacin, de tal manera que una copia permanece en buena condicin para uso como
evidencia. Debe registrarse su ubicacin. (vase 5.2.g).
9.4
Integridad
Se debe tener cuidado para asegurar que la totalidad del original, con todos sus detalles e
imperfecciones, es grabado con fidelidad. El archivo electrnico debe ser revisado en
concordancia con el programa de produccin citado en 4.2, antes que los originales sean
destruidos.
10.
SUPERVISIN
10.1
Revisin de procedimientos
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Todos los procedimientos deben ser objeto de una revisin peridica para verificar que se estn
llevando a cabo de acuerdo con el programa, vase 4.7.e. Si se hacen cambios como resultado
de la revisin, el personal involucrado debe ser informado de stos por escrito.
10.2
El plan de la Organizacin debe ser revisado peridicamente para tomar en cuenta cualquier
cambio en la legislacin, la tecnologa y otros aspectos relevantes (vase 4.7.g).
10.3
Manual
Cualquier cambio hecho en el programa o en sus procedimientos despus que hayan sido
revisados deben ser registrados por escrito y el manual debe ser corregido.
11.
ANTECEDENTES
11.1
11.2
11.3
11.4
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11.5
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ANEXO A
(Informativo)
Los formatos de registro pueden requerir ser adaptados de acuerdo con las prcticas de
organizaciones individuales o de acuerdo a las exigencias establecidas en leyes o reglamentos.
A.2
Autorizacin de grabacin o Acta de Apertura. Un formato mediante el cual
se autoriza la grabacin de cada lote de documentos debe ser llenado y firmado por la persona
que tiene la custodia de los documentos u originales antes que sean grabados. Este formato
debidamente llenado debe ser grabado inmediatamente antes de los documentos a los cuales se
refiere, o puede ser conservado en su forma original durante toda la vida de la microforma. Los
documentos deben ser identificados con los detalles suficientes para mostrar que la autoridad ha
sido dada para la grabacin de tales documentos particulares (vase A.1.)
A.3
Registro del operador responsable de la captura de imgenes. El operador
de la cmara debe firmar un formato indicando el tipo de original o documento que contiene la
informacin a procesar, su nombre y la fecha de grabacin y dando fe que la microforma es una
grabacin completa de los documentos que se entregaron para grabar. Este formato debe ser
grabado inmediatamente despus de los documentos a los que se refiere y, en el caso que el
formato de autorizacin (vase A.2) no ha sido grabado, inmediatamente antes que ellos.
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A.4
Registro de aceptacin o Acta de conformidad o Certificado de
autenticidad. Cuando los documentos han sido grabados, se requiere que una persona
autorizada firme un formato declarando que ha revisado y aceptado la copia en microforma de
los documentos.
A.5
Registro de destruccin. Cuando los documentos que han sido grabados son
destruidos, se debe llenar y firmar un formato indicando el nmero de referencia y la fecha de
destruccin de los documentos y el nmero de referencia de la microforma debe completarse y
firmarse. El registro de aceptacin puede ser combinado con el registro de destruccin.
A.6
Registro o Acta de retoma. Un formato mediante el cual se evidencia la
repeticin de la grabacin cuando se identifican deficiencias que afectan los requisitos de calidad,
fidelidad o la integridad de las grabaciones. Debe ser llenado y firmado por una persona
debidamente autorizada.
A.7
Registro o Acta final de retoma. Formato que se llena y firma por la persona
autorizada al final del proceso de repeticin de la grabacin.
A.8
Registro o Acta de cierre . Formato que se llena al trmino del proceso de
grabacin, en el cual se indican la fecha en la que se termina el proceso, la cantidad e
identificacin de los medios de archivo, datos del contenido, referencias al periodo que abarca,
ndice y observaciones entre otros. Debe ser llenado y firmado por la(s) persona(s) autorizada(s)
por la Organizacin o las designadas por las leyes o reglamentos aplicables.
A.9
Procedimiento de registro de una muestra para la produccin de datos.
Cuando sea requerido el responsable de la custodia de los archivos debe emitir y firmar una
constancia que ha examinado todos los registros de un determinado archivo, incluyendo las
inspecciones, los cortes o paradas operativas y de mantenimiento y que ha determinado que no
se han presentado alteraciones intencionales de los datos archivados ni mal funcionamiento del
hardware que puede comprometer la integridad de los datos.