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Ministrio da Educao MEC

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES


Diretoria de Educao a Distncia DED
Universidade Aberta do Brasil UAB
Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica PNAP
Bacharelado em Administrao Pblica

FILOSOFIA E TICA

Selvino Jos Assmann

2009

2009. Universidade Federal de Santa Catarina UFSC. Todos os direitos reservados.


A responsabilidade pelo contedo e imagens desta obra do(s) respectivos autor(es). O contedo desta obra foi licenciado temporria e
gratuitamente para utilizao no mbito do Sistema Universidade Aberta do Brasil, atravs da UFSC. O leitor se compromete a utilizar o
contedo desta obra para aprendizado pessoal, sendo que a reproduo e distribuio ficaro limitadas ao mbito interno dos cursos.
A citao desta obra em trabalhos acadmicos e/ou profissionais poder ser feita com indicao da fonte. A cpia desta obra sem autorizao
expressa ou com intuito de lucro constitui crime contra a propriedade intelectual, com sanes previstas no Cdigo Penal, artigo 184, Pargrafos
1 ao 3, sem prejuzo das sanes cveis cabveis espcie.

A848f

Assmann, Selvino Jos


Filosofia e tica / Selvino Jos Assmann. Florianpolis : Departamento de Cincias da
Administrao / UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2009.
166p. : il.
Bacharelado em Administrao Pblica
Inclui bibliografia
ISBN: 978-85-61608-74-3
1. Filosofia Histria. 2. tica. 3. tica profissional. 4. Administrao pblica. 5. Educao
a distncia. I. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Brasil). II.
Universidade Aberta do Brasil. III. Ttulo.
CDU: 174

Catalogao na publicao por: Onlia Silva Guimares CRB-14/071

PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRO DA EDUCAO
Fernando Haddad
PRESIDENTE DA CAPES
Jorge Almeida Guimares
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
REITOR
lvaro Toubes Prata
VICE-REITOR
Carlos Alberto Justo da Silva
CENTRO SCIO-ECONMICO
DIRETOR
Ricardo Jos de Arajo Oliveira
VICE-DIRETOR
Alexandre Marino Costa
DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA ADMINISTRAO
CHEFE DO DEPARTAMENTO
Joo Nilo Linhares
SUBCHEFE DO DEPARTAMENTO
Gilberto de Oliveira Moritz
SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA
SECRETRIO DE EDUCAO A DISTNCIA
Carlos Eduardo Bielschowsky
DIRETORIA DE EDUCAO A DISTNCIA
DIRETOR DE EDUCAO A DISTNCIA
Celso Jos da Costa
COORDENAO GERAL DE ARTICULAO ACADMICA
Nara Maria Pimentel
COORDENAO GERAL DE SUPERVISO E FOMENTO
Grace Tavares Vieira
COORDENAO GERAL DE INFRAESTRUTURA DE POLOS
Francisco das Chagas Miranda Silva
COORDENAO GERAL DE POLTICAS DE INFORMAO
Adi Balbinot Junior

COMISSO DE AVALIAO E ACOMPANHAMENTO PNAP


Alexandre Marino Costa
Claudin Jordo de Carvalho
Eliane Moreira S de Souza
Marcos Tanure Sanabio
Maria Aparecida da Silva
Marina Isabel de Almeida
Oreste Preti
Teresa Cristina Janes Carneiro
METODOLOGIA PARA EDUCAO A DISTNCIA
Universidade Federal de Mato Grosso
COORDENAO TCNICA DED
Andr Valente de Barros Barreto
Soraya Matos de Vasconcelos
Tatiane Michelon
Tatiane Pacanaro Trinca
AUTOR DO CONTEDO
Selvino Jos Assmann
EQUIPE DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS DIDTICOS CAD/UFSC
Coordenador do Projeto
Alexandre Marino Costa
Coordenao de Produo de Recursos Didticos
Denise Aparecida Bunn
Superviso de Produo de Recursos Didticos
Flavia Maria de Oliveira
Designer Instrucional
Denise Aparecida Bunn
Andreza Regina Lopes da Silva
Supervisora Administrativa
Erika Alessandra Salmeron Silva
Capa
Alexandre Noronha
Ilustrao
Igor Baranenko
Projeto Grfico e Finalizao
Annye Cristiny Tessaro
Editorao
Rita Castelan
Reviso Textual
Sergio Meira

Crditos da imagem da capa: extrada do banco de imagens Stock.xchng sob direitos livres para uso de imagem.

PREFCIO
Os dois principais desafios da atualidade na rea
educacional do pas so a qualificao dos professores que atuam
nas escolas de educao bsica e a qualificao do quadro
funcional atuante na gesto do Estado Brasileiro, nas vrias
instncias administrativas. O Ministrio da Educao est
enfrentando o primeiro desafio atravs do Plano Nacional de
Formao de Professores, que tem como objetivo qualificar mais
de 300.000 professores em exerccio nas escolas de ensino
fundamental e mdio, sendo metade desse esforo realizado pelo
Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB). Em relao ao
segundo desafio, o MEC, por meio da UAB/CAPES, lana o
Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica
(PNAP). Esse Programa engloba um curso de bacharelado e trs
especializaes (Gesto Pblica, Gesto Pblica Municipal e
Gesto em Sade) e visa colaborar com o esforo de qualificao
dos gestores pblicos brasileiros, com especial ateno no
atendimento ao interior do pas, atravs dos Polos da UAB.
O PNAP um Programa com caractersticas especiais. Em
primeiro lugar, tal Programa surgiu do esforo e da reflexo de uma
rede composta pela Escola Nacional de Administrao Pblica
(ENAP), do Ministrio do Planejamento, pelo Ministrio da Sade,
pelo Conselho Federal de Administrao, pela Secretaria de
Educao a Distncia (SEED) e por mais de 20 instituies pblicas
de ensino superior, vinculadas UAB, que colaboraram na
elaborao do Projeto Poltico Pedaggico dos cursos. Em segundo
lugar, esse Projeto ser aplicado por todas as instituies e pretende
manter um padro de qualidade em todo o pas, mas abrindo

margem para que cada Instituio, que ofertar os cursos, possa


incluir assuntos em atendimento s diversidades econmicas e
culturais de sua regio.
Outro elemento importante a construo coletiva do
material didtico. A UAB colocar disposio das instituies
um material didtico mnimo de referncia para todas as disciplinas
obrigatrias e para algumas optativas. Esse material est sendo
elaborado por profissionais experientes da rea da administrao
pblica de mais de 30 diferentes instituies, com apoio de equipe
multidisciplinar. Por ltimo, a produo coletiva antecipada dos
materiais didticos libera o corpo docente das instituies para uma
dedicao maior ao processo de gesto acadmica dos cursos;
uniformiza um elevado patamar de qualidade para o material
didtico e garante o desenvolvimento ininterrupto dos cursos, sem
paralisaes que sempre comprometem o entusiasmo dos alunos.
Por tudo isso, estamos seguros de que mais um importante
passo em direo democratizao do ensino superior pblico e
de qualidade est sendo dado, desta vez contribuindo tambm para
a melhoria da gesto pblica brasileira, compromisso deste governo.

Celso Jos da Costa


Diretor de Educao a Distncia
Coordenador Nacional da UAB
CAPES-MEC

SUMRIO
Convite para pensar............................................................................................ 9
Unidade 1 O que Filosofia
O que filosofia?................................................................................................ 19
A atitude filosfica........................................................................................ 20
Especificidade do conhecimento filosfico...................................................... 23
Os gregos inventam a filosofia....................................................................... 25
O sentido da filosofia............................................................................... 28
Caractersticas gerais da Histria da Filosofia..................................................... 36
A filosofia antiga........................................................................................ 37
A filosofia medieval................................................................................. 39
A filosofia moderna....................................................................... 46
Scrates e Plato: um confronto entre dois modos de entender a filosofia.............. 61
A concepo socrtica de filosofia: busca de sabedoria............................... 62
A concepo platnica de filosofia: encontro da sabedoria.......................... 67

Filosofia e tica

Unidade 2 tica
Sobre a tica, a partir da crise tica............................................................... 85
tica e moral....................................................................................... 86
tica antiga, medieval e moderna................................................................. 91
tica da convico e tica da responsabilidade........................................... 99
Afinal, o que tica?.................................................................................... 107
Crise tica e crise da tica..................................................................... 110
Dificuldade atual de formular uma tica....................................................... 112
A tica e a poltica...................................................................................... 117
Poder, poltica e tica.................................................................................... 118
Duas concepes de poder................................................................. 123
O poder como relao entre seres humanos........................................... 126
Poder e liberdade.................................................................................... 129
O problema tico, a tica profissional e a responsabilidade social na
Administrao Pblica Brasileira.......................................................................... 136
Administrao pblica brasileira e tica....................................................... 143

Consideraes finais........................................................................................ 156


Referncias.................................................................................................... 162
Minicurrculo.................................................................................................... 166

Bacharelado em Administrao Pblica

Apresentao

CONVITE PARA PENSAR


Tudo corre. Escorre. Tudo muda. At na universidade
professores e alunos correm cada vez mais. Nada permanece. Tudo
lquido. E todos corremos. Se no o fizermos, outros passaro
por cima de ns, e seremos considerados preguiosos ou
incompetentes. Mas em geral no sabemos para onde corremos,
mesmo que daqui a pouco, no se sabe quando, venhamos a dar
de cara com a morte. Inevitavelmente. E ficamos produzindo,
fazendo coisas...
Precisamos ser competentes tecnicamente para que algum
nos d um lugar, um emprego, mas tambm flexveis, maleveis,
para podermos nos adaptar sempre ao que se nos pede. Ns, todos
ns sem exceo, que devemos adaptar-nos, e no o mundo a
ns, pois o mundo assim como . Paradoxalmente, o mundo que
parece mudar tanto, parece tambm ser inflexvel e imutvel.
preciso mover-se, a rede vasta, os compromissos so tantos, as
expectativas muitas, as oportunidades abundantes, e o tempo uma
mercadoria rara...
A vida se torna uma loja de doces para apetites
transformados, at pelo marketing, em voracidade cada vez maior.
Estamos sempre na beirada entre estar dentro e estar fora, entre ser
includo e poder ser excludo a qualquer hora. Temos que estar
atentos, correndo o risco da depresso, sempre. A insegurana
nossa companheira permanente, na companhia de gente insegura.
Sei que do meu lado tambm h gente to insegura quanto eu.
Belo consolo! Mas isso, em vez de criar solidariedade entre os
inseguros, aumenta a indiferena, a irritao, a vontade de
competentemente empurrar para longe todos os concorrentes ao

Mdulo 1

Filosofia e tica

meu lado. Em vez de cerrar fileiras na guerra contra a incerteza,


todos querem que os outros fiquem mais inseguros, abandonem o
barco e o deixem mais tranquilo para mim. E se diz que isso a
insofismvel lei do mercado, que isso assim, thats it, como um
tempo dizia a propaganda de um refrigerante conhecido: esta a
razo das coisas, uma necessidade, e basta. Isso liberdade. Mas
no h escolha! Temos a sensao de nunca termos sido to livres
e, ao mesmo tempo, a percepo de que somos totalmente incapazes
de mudar algo.
Sob outro aspecto, sentimo-nos vivendo em um mundo no
qual, claramente, vale o privado, o interesse privado, e no o pblico,
nem o interesse pblico. Ou ento, temos uma viso muito paradoxal
da relao entre pblico e privado: por um lado, tudo o que est
diretamente situado como pblico aparece demonizado, como se
fosse o lugar do mal, da indecncia, lugar em que seria impossvel
fazer o bem, lugar em que s h interesses privados. E isso ocorre
ao mesmo tempo em que consideramos o mbito privado como um
mbito no qual se faz o bem sempre, no qual tudo legitimvel ou
justificvel. Como conciliar isso? Certamente tudo isso mexe na
viso que se tem da poltica e do poltico, do Estado, do servio
pblico, do funcionrio pblico de governos municipais, estaduais
e federais, na viso que se tem da administrao pblica em geral.
Exemplo desta viso sobre o que pblico e sobre a funo
do Estado e do servio pblico o que disse Margareth Tatcher, ao
exercer recentemente o cargo de primeiro-ministro da Inglaterra,
defendendo o reinado absoluto da flexibilidade. Ela disse sem
eufemismos: No existe esta coisa chamada sociedade. S h
indivduos, homens e mulheres como indivduos, e pronto! E o
Estado? Deve ser uma instituio que deve funcionar como empresa
eficiente a servio do interesse dos indivduos. O governante deve
ser meramente um gestor, nada mais. O Estado deve, pois, ser
exclusivamente um meio para fins privados. A poltica tambm deve
ser apenas meio. E os outros seres humanos? Estes s importam se
me servem, individualmente, para alguma coisa. Mas quando todos
os outros so apenas meios, tambm eu sou transformado em puro
meio pelos outros, inevitavelmente...

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Bacharelado em Administrao Pblica

Apresentao

Nesta situao de insegurana, de pretensa primazia do


privado e do indivduo como tal, em que, paradoxalmente, sobra
pouca alternativa, individual ou social, para mudarmos algo ao nosso
redor e dentro de ns, como ficam os administradores tanto pblicos
quanto privados? Ousara dizer que eles administram, gerem,
executam, organizam a execuo de tarefas que em geral no so
determinadas por eles mesmos, mas por outros, e tm que ser
competentes. Do contrrio sero jogados para fora do jogo, da corrida
que est acontecendo globalmente, cada vez mais globalmente.
Tambm os administradores devem correr. E saber apresentar-se,
oferecer-se, vender-se no mercado. E deixar-se comprar tambm.
Devem ser lquidos, flexveis, amoldando-se cada dia a novas
exigncias estabelecidas no se sabe por quem, mas exigncias
consideradas naturais, ou melhor, estabelecidas pelo mercado, este
estranho senhor sem identidade que poderoso como ningum e
que tem suas leis, que est em todo lugar, que no deixa ningum
fora de seu controle, no d trgua a ningum, e nem d tempo para
nada mais do que ficar correndo a seu servio. At que ele nos diga:
voc no me serve mais! Voc suprfluo. Voc atrapalha!.
Inclusive o Estado, o aparelho estatal, os servios pblicos,
quando deixam de ser teis ao mercado, fazem com que os seres
humanos sejam jogados margem e obrigados a se contentarem
em esperar a morte chegar; e s vezes at h gente que fica torcendo
para que isso acontea o mais rpido, para no atrapalharmos o
trnsito e o funcionamento do mercado. E se algum morrer, que
morra, no em casa, mas no hospital especializado, dignamente
(a morte pode ser digna?!), para no atrapalhar o sistema de
produo, a que o Estado deve servir, e para nos ajudar a
esquecermos que tambm ns iremos morrer.
Tudo isso se tornou normal. Cinicamente, duramente normal.
E se diz que no pode ser diferente. Que a histria no pode mais
mudar, ou at j terminou. Que estamos na fase final da histria.
E repito todos passamos a viver como se nada pudesse ser
mudado nesse modo de ser das coisas, e que s nos resta uma
coisa: nos iludirmos de que somos livres enquanto nos adaptamos
ao que existe!

Mdulo 1

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Filosofia e tica

Diante de tudo isso, de que adianta pensar? Pensar nos faz


mal, impedindo que sejamos competitivos. Pensar causa transtorno
no trfego. Pensar nos faz parar, nos leva provavelmente a sermos
expulsos da corrida por incompetncia, por falta de flexibilidade e
de produtividade. Ou ento como diriam os franceses que
inventaram o prt--porter (pronto para usar) agora temos o prt-penser. s pagar que o mercado j oferece tudo pensado, para
ser usado. Por isso, os livros mais lidos so os de autoajuda, que
tm receitas precisas para tudo, para nosso corpo e nossa alma. E
no gostamos dos livros que nos fazem pensar e nos convidam a
nos colocar em jogo por nossa prpria conta e risco.
A globalizao nos possibilita o acesso cada vez maior a
informaes, e maior possibilidade de comunicao. Mas isso de
modo algum parece favorecer uma viso mais crtica do que
acontece, nem favorece maior comunicao de fato. E quando as
ofertas so demasiadas, as escolhas parecem diminuir em vez de
aumentar, sobretudo porque o assdio das informaes impede que
pensemos. Neste contexto, podemos afirmar que nossa civilizao
atual parou de se questionar, parou de pensar. E que esse o nosso
problema fundamental, pois o preo do silncio passa a ser pago
na dura moeda do sofrimento humano.
Pode at ser que nos sintamos mais felizes, pois nos
sentimos mais competentes e mais criativos para satisfazer nossos
desejos, tanto no supermercado dos sabonetes e dos vinhos, quanto
naquele dos desejos sexuais. S que esta felicidade tem tudo para
ser superficial, insatisfatria, a ponto de ser instigante a afirmao
de um atento leitor do que nos acontece hoje, como Umberto Eco:
Algum que feliz a vida toda um cretino; por isso,
antes de ser feliz, prefiro ser inquieto. E ser inquieto , neste
caso, no se deixar engolir pela lgica que estamos descrevendo,
tentar pensar tambm.
Com Zygmunt Bauman (BAUMAN, 1999, p. 11), ousamos
arrematar: Questionar as premissas supostamente inquestionveis
do nosso modo de vida provavelmente o servio mais urgente que
devemos prestar a nossos companheiros humanos e a ns mesmos.
Talvez nem sempre saibamos quais so as perguntas mais

12

Bacharelado em Administrao Pblica

Apresentao

importantes que devemos fazer, ou ento, ns que nos achamos


to estupendamente modernos, criativos, nos damos conta que
estamos repetindo as mesmas perguntas que j se fazem h sculos,
h milnios. E esquecemos as respostas j dadas ou os silncios,
sem resposta, j manifestados. J que o passado no interessa,
nem o futuro, mas s o presente, este pode nos enganar a respeito
de nossa originalidade e podemos achar que estamos mudando
sempre. Claro que mudam certas coisas, por exemplo, melhora nossa
capacidade tcnica. E o que mais? Nossa humanidade tambm?
Nossa liberdade? Nossa felicidade? Por isso, faz bem incluirmos
em nossa pergunta pelo que est acontecendo hoje, uma referncia
ao que aconteceu ontem. E faz bem tambm perguntarmos: por
que ser que paramos de sonhar e renunciamos s energias
utpicas? Como sabem os historiadores, h um duplo movimento
na compreenso histrica: o presente pode ser iluminado pelo
passado, mas tambm o passado acaba sendo melhor compreendido
a partir do presente. E isso nos fornece um elemento a mais para
podermos pensar no que acontece e nas possibilidades que temos
para mudar o presente.
Parece que nos esquecemos de que ns, seres humanos,
temos como marca o fato de sermos seres que falam; bem mais,
ou no s, seres que fazem, como disse Aristteles; que somos
frgeis, perdendo em fora fsica, sob todos os aspectos, para algum
animal, mas somos canios pensantes (Pascal). Por mais que
repitamos que esta a era de Aqurio, a era do conhecimento,
certamente no a era do pensamento, da profundidade, da
reflexo. At porque no temos tempo a perder. E alm de tudo,
como j dissemos, pensar perigoso, para quem pensa e para quem
est do lado de quem pensa, pois nos pode fazer perder o lugar no
mercado, que precisa produzir e consumir, objetos, coisas, e onde at
os seres humanos devem ser s produtores e consumidores. Nada mais.
Pois bem: nesta paisagem que apresentamos um livro-texto
que pretende ser um Convite para pensar, convite feito aos
estudantes e s estudantes do Curso de Bacharelado em
Administrao Pblica a distncia. Escolhi alguns temas para
pensar. E pensar uma atividade realmente pessoal, por mais que

Mdulo 1

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Filosofia e tica

no dilogo com o passado e no debate com os nossos


contemporneos se possa pensar mais e melhor. Mas, dito de forma
sinttica, este convite para filosofar antes de mais nada um convite
para responder pergunta: o que est acontecendo comigo e com
os outros no mundo hoje?
Mais do que apresentar um texto cheio de informaes
(conceitos, doutrinas, nomes) sobre a riqussima tradio do
pensamento filosfico ocidental, que j tem 2.500 anos,
consideramos prefervel escolher alguns temas, como o do prprio
conceito de filosofia, e de outras formas de conhecimento humano
(como o senso comum e a cincia), com algumas informaes gerais
sobre a Histria da filosofia (Unidade 1); como o da tica, sua
crise e suas dificuldades tericas, incluindo o debate em torno da
relao entre tica e poltica, e do poder e sua relao com a
liberdade, pois, afinal, a administrao sempre exerccio de poder
(Unidade 2). Trata-se de uma escolha, sem a pretenso de ser a
melhor, e menos ainda de dar conta da filosofia como tal. Pensamos
que assim podemos dar uma ideia geral da filosofia em sua histria
e do valor de uma atitude filosfica, que nos leve a pensar mais
sobre o que somos ns, seres humanos, sobre o ser humano como
problema e como soluo, sobre o ser humano como profissional,
como gente, como indivduo e como membro de uma comunidade
local, regional, nacional e cada vez mais cosmopolita ou global.
Embora no tenhamos a pretenso de responder
exaustivamente a todas as questes importantes da filosofia, para
organizar o texto seguimos o roteiro sugerido por Kant, talvez o maior
pensador moderno, ao apresentar as quatro perguntas fundamentais
para definir a atividade filosfica. A primeira pergunta : o que
possvel conhecer? (os conceitos de filosofia, de cincia, de teologia
e de senso comum). A isso nos referimos sobretudo na Unidade 1. A
segunda: o que devemos fazer? encontra resposta na tica e na
poltica. A Unidade 2 procura responder a esta pergunta, incluindo
tambm nesta Unidade aspectos da terceira pergunta, que, para Kant,
a seguinte: o que nos lcito esperar?, e a temos a ver com a
questo da religio. A quarta pergunta, a mais difcil de responder,
a sntese das trs perguntas anteriores: o que o ser humano?, e

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Bacharelado em Administrao Pblica

Apresentao

est presente, de algum modo, em todo


transcorrer do texto que aqui apresentamos.
Seguiremos este caminho na companhia
de alguns autores ou companheiros e poderia
ser com tantos outros, esperando que todos os
leitores e leitoras se sintam bem e, quem sabe,
ao final, com mais vontade de continuar a
viagem reflexiva do que ao ler esta Apresentao.

Saiba mais
A

coruja,

Smbolo da Filosofia
Ave

de

Minerva, o smbolo da
Filosofia, consagrado,
sobretudo, a partir de
Hegel.

Ele

escreveu

que, assim como a coruja levanta vo ao


anoitecer, tambm a Filosofia e os gran-

Obviamente no ser uma disciplina de


des filsofos surgem em momentos em
filosofia que ir tornar os futuros
que a sociedade humana comea a anoiadministradores pblicos novos especialistas
tecer, a entrar em crise...
em filosofia. Insisto: interessa no tanto que o
administrador se torne um filsofo, conhecendo um contedo
determinado, muito vasto. Muitos textos clssicos esto a disponveis
nas livrarias, e cada vez mais na internet. Pode ser bom e talvez os
que formularam o currculo mnimo do curso de Administrao
pensassem nisso ao incluir a Filosofia que o administrador tambm
seja estimulado a pensar por prpria conta e risco, como diziam os
Iluministas modernos. Aude sapere! Ousa saber! Alis, se queremos
tanto ser modernos, ou ser crticos, independente da profisso, como
cidados, no h outra sada seno pensar tambm.
Claro que nem todos gostaro, com a mesma intensidade,
deste convite para pensar; talvez alguns at nem gostem dele e
considerem chato ter que estudar filosofia, estudar estas
bobagens, estas coisas inteis. Certamente a filosofia no serve
para nada. Pensar no serve para nada. Concordo. Mas quem disse
que so importantes s as coisas que servem, as coisas que so
meios para alguma coisa? Para que serve a liberdade, que tem na
poltica (ou deveria ter nela) o seu lugar por excelncia? Para que
serve a felicidade? Para que serve o amor? Para que serve o prazer
sexual? Para que serve a amizade? Se estas coisas forem apenas
meios, certamente sero menos importantes. Mas se tais coisas
forem valiosas por si mesmas, certamente teremos muitos motivos
para pensar mais e melhor. S para dar um exemplo: se um amigo
servir como meio para fazer mais dinheiro, quando se conseguir o
dinheiro, acabar a amizade; se o amigo servir para nos trazer mais

Mdulo 1

15

Filosofia e tica

prazer, neste caso, conseguido o prazer, acaba a amizade; mas se


este amigo for mais que um meio, e a amizade for de fato um valor
para ambos os amigos, que mutuamente se tornam mais exigentes,
e conquistam assim tambm o prazer de serem amigos, ento
percebemos que a amizade mais que meio para outras coisas, e
se torna ela mesma um fim. disso que falamos quando dizemos
que a filosofia no serve para nada, ou que tem valor em si mesma.
Contudo, ningum obrigado a pensar, nem a ter a coragem
de pensar! E pensar no d dinheiro, certamente, ou nunca tornar
o dinheiro um fim a alcanar. Pensar uma atitude improdutiva,
coisa intil no mercado. Alm do mais, pensar perigoso, como
j disse. Acho, porm, que vale a pena correr este risco, pois se
poder perceber que o mundo que temos no o nico possvel
nem o melhor dos mundos, levando-nos quem sabe a resistir ao
que nos parece acontecer de maneira inevitvel, instigando-nos a
ficar mais atentos para as brechas que podem surgir e nos
surpreender c e l, sugerindo, quem sabe, mudanas mais
substantivas, dentro de ns e entre ns, e no apenas na nossa
capacidade de produo e de consumo. Neste sentido, pensar um
jeito de cada um cuidar de si. E se cada um cuidar melhor de si, a
nossa convivncia com os outros poder ser mais agradvel.
E certamente o servio pblico ser mais responsvel tambm.
Lembro de muito bom grado a sabedoria de Aristteles: com
amigos se pensa e se age melhor (tica a Nicmacos, 1155 a. 3, Braslia,
Edit. UnB, 1999, p. 153). E aqui se fala da amizade que fim, conforme
se disse acima. Por isso, repito o convite para pensar: a aceitao do
convite pode tornar a vida mais interessante, mais leve e mais profunda,
embora menos produtiva e menos consumvel. Neste caso,
aristotelicamente, poderei confirmar, mais uma vez: pensar vale a pena!
O convite est feito, e espero que voc, estudante, possa
acompanhar o texto, em cada uma de suas Unidades, deixando-se
provocar por ele e por seu desejo de conhecer um pouco mais o
mundo em que vivemos e a si mesmo.
Professor Selvino Jos Assmann

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Bacharelado em Administrao Pblica

Apresentao

UNIDADE 1
O QUE FILOSOFIA

OBJETIVOS ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM


Ao finalizar esta Unidade voc dever ser capaz de:

Distinguir e relacionar filosofia com filosofar;

Apresentar as caractersticas bsicas de cada perodo histrico


da filosofia, tendo em conta a ideia central de cada perodo;

Entender a importncia da filosofia frente s outras formas de


conhecimento humano (f religiosa, senso comum, cincia...)

Identificar

a distino entre a filosofia como verdade j


encontrada ou como doutrina (Plato), e a filosofia como busca
da verdade, ou seja, como ato de pensar (Scrates); e

Compreender a importncia que a filosofia pode ter na vida


prtica dos seres humanos.

Mdulo 1

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Filosofia e tica

18

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

O QUE FILOSOFIA?
Caro estudante, estamos iniciando a disciplina de Filosofia,
e esta primeira Unidade uma reflexo sobre o que ela
representa constituindo-se assim um importante
referencial para embasar as prximas Unidades.
Leia com ateno e, se tiver dvidas, releia e busque
esclarec-las nas indicaes de Saiba mais e tambm junto
ao Sistema de Acompanhamento; e vamos juntos construir
nosso conhecimento. Sobretudo, procure pensar voc
mesmo.

No seu sentido mais comum, o substantivo filosofia ou o verbo


filosofar tem a ver com pensamento ou com o ato de pensar.
Filosofar pensar sobre o que nos acontece, sobre o sentido
do que nos acontece ou sobre o significado da vida humana ou da
vida biolgica como tal. Diz-se assim que se tem uma filosofia de
vida. Mas este significado do termo certamente muito amplo e
vago. At mesmo pensar no a mesma coisa para todos.
H um sentido menos comum, em que filosofar significa
saber viver, ou melhor, saber viver com sabedoria, de acordo com
uma doutrina, com uma Filosofia. Assim h, por exemplo,
sabedorias diferentes daquela ocidental. Por isso se fala dos sbios
orientais Confcio e Lao Ts (China), Buda (ndia) e Zaratustra
(Prsia), mas as suas doutrinas ainda esto vinculadas religio, e
no caracterizadas por uma exclusiva racionalidade.

Mdulo 1

19

Filosofia e tica

Existe, porm, um sentido mais especfico e preciso


de filosofar: procurar e/ou encontrar a verdade por
meio de uma atividade racional. E a gente encontra a
verdade porque precisa e deseja saber a verdade. E a
verdade necessria para viver. Mas nem todas as
perguntas que fazemos so perguntas filosficas, como
nem todas as respostas so respostas filosficas. No
filosfico saber que dia hoje?, mas filosfico
perguntar o que o tempo? O que a verdade?
O que a mentira? O que a liberdade? O que a
razo? So todas perguntas filosficas. E sabemos que
nem todos esto acostumados a faz-las e tampouco
consideram que sejam perguntas importantes.

A
Saiba mais

ATITUDE FILOSFICA

Filsofo

Embora a filosofia tambm consista em um


determinado contedo de conhecimentos
mais
conhecidas
acumulados durante dois mil e quinhentos anos,
para representar o
que resultaram em uma multiplicidade de
filsofo a do esculfragmentos e de livros, podemos dizer que
tor francs Auguste
filosofar ter uma atitude filosfica. Mesmo
Rodin (1840 - 1917)
que digamos que de filsofo e louco todos tm
O Pensador
um pouco, de fato so poucos os que tm esta
Fonte: <http://homepage.mac.com/
atitude, exigindo-se para isso o conhecimento dos
oscarmv/Kitsune%20Monogatari/
C908379346/E20050630164305/Media/
textos da Histria da Filosofia, mas tambm a
pensador.gif>. Acesso em: 12 jun. 2008.
criao do hbito de pensar de maneira rigorosa
e crtica. Falamos, portanto, aqui da Filosofia que
quebra com o nosso saber prtico do dia a dia, e que nem sempre
nos agrada, pois primeira vista parece ser perda de tempo ou
incmodo exagerado com as coisas, deixando-nos, quem sabe,
angustiados demais, para alm do conveniente.
Uma

20

das

imagens

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

Filsofo quem no se contenta com as coisas bvias.


quem toma distncia em relao ao que acontece,
para entender melhor o que acontece.

O antroplogo e educador brasileiro Darcy Ribeiro (19221997) repetiu que pensar questionar o bvio. Assim, o filsofo
parece desligado da realidade, vivendo nas nuvens, em coisas
abstratas, distrado, perdido ou aparentemente alheio aos problemas
concretos da vida. Reconhecemos tambm, em geral, que a atitude
filosfica se confunde com uma atitude crtica, que diga-se de
passagem no devemos confundir com falar mal, mas identificar
como sendo a capacidade de perceber melhor o que estamos
querendo conhecer, e a podemos perceber se isso um mal ou um
bem. Neste contexto, o filsofo inimigo mortal de qualquer
fanatismo, de qualquer dogmatismo.
Como exemplo da viso depreciativa da filosofia temos a
histria do antigo sbio grego chamado Tales que, ao olhar para o
cu a fim de entender os movimentos das estrelas, acabou caindo
num poo. Ou com uma definio, ou ditado popular italiano,
bastante conhecido: a Filosofia a cincia com a qual ou
sem a qual tudo continua tal e qual!
Por mais que haja uma viso pejorativa a respeito dos
filsofos e da filosofia, tambm verdade que nunca se desconheceu
a importncia histrica e terica da atividade filosfica. No
precisamos de muito para perceber que s povos historicamente
importantes apresentam grandes pensadores. Por que isso? Mais
ainda: podemos facilmente constatar que s existem grandes
pensadores em momentos histricos importantes da vida de um
povo. Um exemplo disso o fato de haver grandes pensadores na
Itlia precisamente na Renascena, e no tanto depois, ou o fato
de haver grandes filsofos na Inglaterra e na Frana dos Sculos
XVII e XVIII, e no antes nem depois. Ou que aparecem filsofos
importantes nos Estados Unidos a partir do Sculo XX, e no antes.
Nesta mesma perspectiva, poder-se-ia dizer que o Brasil e os demais
paises da Amrica Latina at hoje nunca proporcionaram um
grande filsofo nem sequer uma importante doutrina filosfica.

Mdulo 1

21

Filosofia e tica

Um povo que no tem um grande filsofo ou filosofia


no autor de sua prpria histria, mas simplesmente
imitador da histria de outros povos ou culturas.

Todo filsofo , por assim dizer, um porta-voz consciente de


um povo, e nunca apenas um gnio tomado isoladamente. Hegel o
dizia de maneira melhor: cada filosofia o prprio tempo em
pensamento, e cada filsofo , portanto, algum que pensa
o prprio tempo a partir da sociedade em que vive. Filsofo
no inventa a realidade, mas interpreta a realidade em
que vive. Ele eleva a um conceito o que real.
Claro que podemos ter filsofos que privilegiam uma viso
mais conservadora do prprio tempo ou do prprio povo e outros talvez mais raros na Histria da Filosofia que acentuam a crtica
prpria situao e por isso so mais utpicos. Mas nenhum
pensador se tornou importante ou se tornou um clssico deixando
de se preocupar com a prpria situao, com as razes do que
acontece. Por isso, se pode afirmar que toda filosofia e deve ser
radical, pois no se contenta em ficar na superfcie das coisas,
mas procura ir s razes (por isso, radical), busca desvendar os
porqus das coisas.
O filsofo faz perguntas do tipo: o que a realidade? Como
a realidade ? Por que a realidade assim? Ele procura a essncia,
o significado e a origem do que quer conhecer. Essncia aquilo
que torna uma coisa aquilo que ela . Por isso toda definio sempre
tem a ver com a essncia. Por exemplo, para definirmos o ser humano
como animal racional. Neste caso, a essncia humana consiste
em ser animalidade e racionalidade. No , pois, da essncia
humana, ser da raa branca ou amarela ou negra, assim como no
pertence essncia de uma flor o fato de ser amarela ou vermelha.
O filsofo reflete. Falar de reflexo lembra o espelho no
qual a gente se reflete. Pois bem: filosofar refletir. um movimento
de volta sobre si mesmo. Refletir pensar o prprio pensamento.
Refletir , por exemplo, tomar o prprio eu como objeto de
compreenso. Sujeito quem capaz de ser objeto para si mesmo.

22

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

isso que distingue o ser humano dos animais, que so incapazes


de se verem como objeto... esta capacidade humana que nos
distingue dos seres animais: se dissermos que os animais conhecem,
os seres humanos conhecem que conhecem, sabem que sabem. Por
isso somos capazes de rir de ns mesmos. De toda forma, quem
prefere uma vida tranquila, uma vida mais grudada ao cotidiano,
ao terra-a-terra, fica longe da Filosofia. E quem quer alcanar maior
profundidade, quem gosta de chegar s razes, ser mais radical, vai
precisar dela, mesmo que isso no lhe venha a trazer certezas ou
tranquilidade... e talvez nem felicidade.
O pensador alemo contemporneo Theodor Adorno disse
que s se pe a filosofar quem suporta a contradio, o conflito.
Quem gosta de tranquilidade, no vai querer faz-lo.

Talvez devamos afirmar que o filsofo quem assume correr


o risco de viver mais inseguro, ter cada vez mais perguntas, e
no respostas.

Esta atitude filosfica deve ser claramente separada da mera


opinio ou dos gostos pessoais. No filosfico dizer eu acho
que, eu gosto de... A filosofia estabeleceu-se como saber lgico,
rigoroso, concatenando as afirmaes entre si, superando, como
dissemos, o senso comum.

ESPECIFICIDADE

DO CONHECIMENTO FILOSFICO

Vamos insistir ainda mais em compreender o que a filosofia,


embora possamos afirmar que s sabe bem o que filosofar quem
realmente o faz. Com a pensadora brasileira Marilena Chau,
que nos serve de apoio para vrias observaes feitas nestas
pginas, podemos dizer que, do ponto de vista mais especfico, a
filosofia se apresenta com quatro definies gerais:

Mdulo 1

23

Filosofia e tica

em primeiro lugar, falamos de viso de mundo de


um povo, de uma cultura. Viso de mundo um
conjunto de ideias, de valores e de hbitos prticos de
um povo, que fazem com que se defina uma identidade
do povo. Mas definir assim a Filosofia nos faz confundila com cultura, o que no convm;

em segundo lugar, identifica-se a filosofia com a


sabedoria de vida, ou como filosofia de vida.
Neste caso provavelmente incluiramos como
filosofias o Budismo, o Cristianismo, e no
conseguiramos distinguir entre filosofia e religio, o
que tambm no convm;

em terceiro lugar, filosofia esforo racional,


sistemtico, rigoroso, para conceber o Universo
como uma totalidade ordenada e dotada de sentido
(CHAU, 1995, p. 16). E esta definio corresponde
mais claramente com a Histria da Filosofia. Assim
conseguimos perceber a diferena entre religio e
filosofia. Aquela tem por base a f, pela qual se aceitam
verdades no demonstrveis e que tantos consideraro
at mesmo irracionais. Claro que isso no significa
que, sob todos os pontos de vista, as verdades de f
no sejam aceitveis, ou at mesmo razoveis, como
tentou fazer um pensador da qualidade de Toms de
Aquino, que se esforou por mostrar que as verdades
crists no eram contrrias razo; e

em quarto lugar, a filosofia admitida como fundamentao terica e crtica dos conhecimentos
e das prticas (CHAU, 1995, p. 17): ela preocupase costumeiramente com os princpios do conhecimento (por exemplo, do conhecimento cientfico, o que
chamamos epistemologia ou teoria do conhecimento cientfico), com a origem, a forma e os contedos dos valores ticos, polticos e estticos.

24

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

Assim, a filosofia reflexo, crtica, e anlise. Mas


isso no a torna sinnimo de cincia, mas uma reflexo crtica sobre
a cincia; no a torna uma religio, mas uma anlise crtica sobre
o sentido da experincia religiosa e sobre a origem das crenas;
nem a identifica com a psicologia, com a sociologia, a histria ou
a cincia poltica, por mais que estas cincias do fenmeno humano
tenham parentesco histrico com ela. Neste caso, se costuma dizer
que as cincias humanas (e as cincias em geral) estudam
o qu e o como dos fenmenos, enquanto a filosofia
estuda o porqu e o que , os conceitos.

Veja mais informaes

sobre esta temtica na

seo Complementando.

Complementando......
Veja mais informaes sobre o que filosofia nos textos indicados a seguir.

EWING, A.C. O

que filosofia e por que vale a pena estud-la.

Disponvel em: <http://www.cfh.ufsc.br/~wfil/ewing.htm>. Acesso em:


3 ago. 2009. No deixe de ler este artigo interessante.

CHAU, Marilena. Convite Filosofia. So Paulo: tica, 1995. Sugerese a leitura da Unidade 1 A Filosofia, para aprofundar a temtica e
confrontar com o que se diz aqui. O livro est acessvel na sua ntegra
em: <www.cfh.ufsc.br/~wfil/textos.htm>. Vale a pena!

OS GREGOS INVENTAM A FILOSOFIA


A filosofia, essa forma de conhecimento sistemtico, tem uma
histria de mais de dois mil e quinhentos anos. Nascida na Grcia
Antiga, ali se consolidou, tornando-se uma das principais marcas
da civilizao ocidental.
Os gregos, desde os primrdios (por volta de 1500 a. C.,
com a civilizao micnica), se concentraram nas costas do
Mediterrneo em pequenas e distintas naes, constituindo
posteriormente cidades independentes e rivais entre si. Cada cidade
com sua cultura, seus hbitos, sua poltica. Mesmo assim, foi criada
uma comunidade de lngua e de religio, o que fez com que se

Mdulo 1

25

Filosofia e tica

Saiba mais

constitussem em um povo, aos quais se opunham


todos os que no falavam o grego. Eram os
brbaros, e brbaro significa precisamente
aquele que no fala o grego.

Genialidade grega

Voc poder informar-se mais sobre


Homero, Tales de Mileto, Herclito de
feso, Parmnides de Elia, Pitgoras,

A genialidade grega, reconhecida


historicamente alguns falam do milagre grego ,
foi afirmada por Homero, pintores, escultores,
ceramistas, e pelos primeiros nomes da Cincia e
da Filosofia: Tales de Mileto, Herclito,
Anaximandro, Xenfanes e Parmnides. Alm da
regio conhecida como Grcia, havia tambm a
Magna Grcia, incluindo partes do sul da Itlia
peninsular (Tarento, Npoles, Crotona) e insular
(Siracusa, Agrigento, cidades da Siclia). Ali
viveram pensadores como Pitgoras, Empdocles,
e foi para Siracusa que depois viajou Plato para
tentar aplicar sua teoria.

Slon, Pricles, squilo, Sfocles,


Eurpedes, Herdoto, Tucdides, Scrates,
Plato, Aristteles, e sobre Estoicos,
Epicuristas e Cticos, em algum livro de
Histria da Filosofia, ou ento, mais facilmente, pela Internet, cuidando para
escolher sites de qualidade.
Atenas
Pormenor
da Escola
de Atenas.

Entre as cidades-estado foi consolidada,


Fonte: II Rinascimento Italiano e
por volta dos Sculos VI e V a. C., a importncia
LEuropa. Volume Primo Storia e
de Esparta e Atenas, esta ltima realizando e
Storiografia (2005, p. 691).
sofrendo grandes alteraes sociais e polticas,
com Slon, Clstenes e Pricles, e com o
desenvolvimento do comrcio e a expanso da colonizao grega.

Voc lembra da Guerra do Peloponeso (431-401 a. C.), entre


Atenas e Esparta, atravs da qual se afirmou a superioridade
da primeira?

Atenas criou a democracia direta, e neste contexto surgem


as artes, as tragdias e as comdias. Depois disso se consolida em
Atenas a Filosofia, mostrando que a vida da cidade, a poltica,
um cho propcio no qual pode germinar melhor a atividade
filosfica. em Atenas que vivem os grandes trgicos squilo,
Sfocles e Eurpedes, o autor de comdias, Aristfanes, e os

26

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Unidade 1 O que Filosofia

primeiros historiadores, Herdoto e Tucdides. Na mesma cidade,


os filsofos Anaxgoras e Demcrito lecionaram, assim como
fizeram os sofistas, os primeiros professores que se fizeram pagar
pelo ensino. E depois, os trs maiores expoentes da filosofia
grega: Scrates, Plato e Aristteles. Scrates (470/469-399
a. C.), condenado morte por um governo tirnico, o seu discpulo
Plato (428/427-348/347 a. C.), fundador da Academia, e Aristteles
(384 a. C. 322 a. C.), criador do Liceu, professor de Alexandre
Magno, jovem imperador que viria a confirmar, depois de seu pai
Felipe j ter conquistado a Grcia, o fim da autonomia das cidadesestado, estabelecendo o imprio macednico, sucedido pelo domnio
romano da Grcia. Deixam de existir as cidades-estado autnomas
e passa a existir a ideia de imprio, onde praticamente j no
mais possvel ao cidado participar da vida poltica, obrigando-o
a encontrar o sentido da sua vida fora desta.
Podemos, de passagem, afirmar que este o momento em
que se comea a dar valor ao indivduo e vida privada. o
momento em que a poltica comea a perder a primazia. Por outro
lado, passa ento a existir uma ideia de universalidade tambm na
poltica, e isso facilita o estabelecimento da mesma religio para todos,
de um s deus para todos, o que vai se consolidar
depois, com a implantao da doutrina judaicoSaiba mais
crist no mundo greco-romano.
Em todo caso, o imperador Alexandre
contribuiu para que a cultura grega, que ele
aprendeu com seu mestre Aristteles, se
expandisse pelo Oriente Mdio. Como no
lembrar dos perodos helnico ou
alexandrino, que no s conservaram as
obras clssicas do pensamento grego com a
posterior criao da famosa Biblioteca de
Alexandria, no norte e frica, mas tambm
continuaram atraindo para as novas cidades
artistas, sbios e homens letrados. Em todo
caso, a Filosofia grega no morre, continua
em Roma e depois floresce em toda a Europa,

Mdulo 1

Biblioteca de Alexandria

Durante mais ou menos sete sculos, entre


os anos de 280 a.C. a 416, a biblioteca de
Alexandria reuniu o maior acervo de cultura e cincia que existiu na Antigidade. Ela
no foi apenas um enorme depsito de rolos de papiro e de livros, mas tornou-se uma
fonte de instigao para que os homens de
cincia e de letras desbravassem o mundo
do conhecimento e das emoes, deixando
assim um notvel legado para o desenvolvimento geral da humanidade. Fonte: <http:/
/educaterra.terra.com.br/voltaire
/antiga/2002/10/31/002.htm>. Acesso em:
12 jun. 2008.

27

Filosofia e tica

a partir do casamento feito entre a racionalidade grega e a nova


religio, o Cristianismo, que aos poucos deixa de ser uma religio
marcada pela mentalidade oriental e passa, sobretudo a partir da
obra de Paulo de Tarso (o apstolo So Paulo), que de formao
grega, a mesclar a nova religio com o pensamento racional grego.
Este casamento entre razo grega e religio judaico-crist foi a base
da Idade Mdia e como se reconhece cada vez mais a base da
prpria tradio moderna. Por tudo isso se pode dizer que a filosofia
filha da Grcia e que o Ocidente tem l o seu bero.

O SENTIDO DA FILOSOFIA
A palavra filosofia originariamente grega: philos (amigo)
+ sophia (sabedoria). Filosofia significa, portanto, amizade pela
sabedoria, amor pelo saber. De sada j se poderia dizer: para ser
filsofo se deve amar, e no se pode odiar. O filsofo o amigo, o
amante da sabedoria.
Lembremos, porm, que amante no algum que dono
daquilo ou de quem ele ama, mas algum que pretende s-lo, e
no consegue ser dono, nem deve ser dono. Quando se possui o
objeto amado (coisa ou pessoa), o amor acaba. Assim, filsofo
quem, como j dissemos, procura chegar ao fundamento ltimo,
essncia ou raiz das coisas e dos problemas.
A concepo da filosofia como procura amorosa da verdade,
procura da compreenso da realidade, pode ser atribuda a
Scrates, como veremos no final da Unidade 1, quando
apresentaremos e discutiremos as duas concepes de filosofia, a
de Scrates, presente no livro de Plato chamado O Banquete, e a
de Plato, presente no mais famoso livro dele, A Repblica.
A busca da verdade est vinculada aposta e ao desejo de
organizar a vida individual e social ou poltica de maneira mais
objetiva, slida e permanente. E isso se faz fundamentando a
verdade na razo, e no em alguma crena ou alguma opinio

28

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Unidade 1 O que Filosofia

interessada ou interesseira. importante insistir nisso para no


pensarmos que a filosofia existiu sempre, ou que ela seja uma
inveno casual de algum gnio, e no uma criao que se inscreve
num contexto histrico favorvel a tal saber.

Filosofia , pois, um esforo para resolvermos de


maneira nova os problemas enfrentados na vida em
sociedade.

Hegel, um dos grandes pensadores modernos, ir escrever


no Sculo XIX que os gregos inventaram a filosofia por terem
sido o primeiro povo que, ao tentar resolver seus problemas, o fez
como se estivesse resolvendo os problemas de todos os seres
humanos, de todos os povos, para todos os tempos. isso que
caracteriza a razo como fundamento da objetividade do
conhecimento, de um saber objetivo e neutro, de um saber com
validade universal. Portanto, no a cincia, como tantas vezes
se pensa, o primeiro conhecimento objetivo, neutro e universal da
realidade, mas a filosofia que teve por primeiro esta pretenso,
sendo ela, por isso, a raiz da ideia moderna de cincia.
Especialista no estudo do pensamento antigo, Jean-Pierre
Vernant (2002) afirma que os gregos inventaram a filosofia no
simplesmente para satisfazerem uma curiosidade de entender as
coisas, como dizia Aristteles, mas para resolverem um problema
prtico, tico e poltico.

E qual este problema? Responder s seguintes perguntas:


como encontrar uma soluo segura e definitiva para os
problemas polticos? Como encontrar um jeito para que se
estabelea uma ordem, uma harmonia, a justia, na
convivncia humana, e para que a soluo valha no apenas
para aquela ocasio, mas para todas as ocasies e para todos
os povos?

Mdulo 1

29

Filosofia e tica

Diante desse problema, aparece a extraordinria soluo


grega, que constitui, como dissemos, o nascimento da filosofia e
da cincia como tal: para resolvermos com segurana e vigor os
problemas devemos encontrar um fundamento slido. Este
fundamento slido a razo, que est presente na
realidade, na natureza, mas tambm no ser humano.
Ao invs de fundamentar as solues dos problemas ticos e
polticos nos sentidos (audio, olfato, tato, viso), nos sentimentos
mutveis, nos interesses de grupo ou pessoas, nas opinies das
pessoas, opinies que mudam, se busca encontrar uma soluo
firme, eterna, imutvel, slida, objetiva, neutra, universal, que valha
no s pra mim, mas para todos os seres humanos. E esta soluo
est na razo, que nica, que funciona em tudo e em todos os
seres humanos do mesmo jeito, e por isso, se formos fiis razo,
chegaremos a uma verdade segura, assim como a desejamos.
Dissemos que a filosofia grega, portanto ocidental. Por isso,
por mais que haja uma sabedoria oriental, por mais que algum
possa valorizar mais a cultura oriental, esta no deveria ser
chamada de filosofia oriental, pois a cultura do Oriente se
fundamenta em dois princpios que nunca coincidem, que nunca
deixam de ser contrrios: o Yin e o Yang. O Yin o princpio feminino
passivo da natureza, enquanto o Yang o princpio masculino ativo
na natureza. Por isso, convm dizer que a filosofia s existe a partir
da Grcia antiga, pois s a partir da se consegue ver as coisas
como uma unidade, como algo compreensvel pela razo, enquanto
que para o oriental isso nunca possvel.
De fato, a filosofia tem como princpio e caracterstica a
unidade da realidade, a unicidade do fundamento, a unicidade da
razo. Na filosofia sempre buscamos e acabamos afirmando um
princpio nico, e s por isso tambm ser possvel afirmarmos que
h um cosmos, ou seja, uma ordem. No se trata de dizer que a
sabedoria oriental melhor ou pior do que a filosofia, que a
sabedoria ocidental, mas se trata de assinalar que so saberes
diferenciados e incompatveis. Isso importante para termos clareza
e entendermos melhor a distino entre Oriente e Ocidente, e

30

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Unidade 1 O que Filosofia

tambm para tentarmos compreender o que levou o Ocidente a ser


vitorioso sobre o Oriente, pelo menos sob certos pontos de vista.
E insistimos: o nascimento da filosofia entre os gregos
tambm , de certa forma, o nascimento da cincia como tal. Na
Antiguidade e na Idade Mdia praticamente os dois conceitos se
equivalem, enquanto cincia e filosofia se baseiam na razo, em
contraposio a outros saberes que no partem de uma
fundamentao racional, como o caso da mitologia ou da
teologia, que incluem em si, necessariamente, uma crena ou a
f. S na modernidade que foi estabelecida mais claramente uma
distino entre filosofia e cincia.

A filosofia continua mantendo como caracterstica a


pretenso de conhecer o todo como tal, o estudo dos
porqus, enquanto a cincia (moderna) nasce e se
consolida como o conhecimento da realidade a partir
do estudo das partes e enquanto estudo do como
da realidade.

cincia, por exemplo, no interessa saber por que existe


uma lei natural, mas qual tal lei, e como a realidade funciona de
acordo com esta lei. Mas interessa filosofia perguntar por que h
leis, quais os princpios destas leis. A ela interessam as causas
ltimas, e no a causa mais imediata, como faz a cincia. Esta
forma de conhecer bastante recente, tendo cerca de quatrocentos
anos, com a contribuio importante de Coprnico, Galileu, Bacon
e Newton. Esta cincia nasceu com a pretenso de permitir ao ser
humano ter um controle prtico da natureza, um domnio sobre
ela, para que o ser humano se torne senhor da natureza e senhor de
si mesmo. Conhecendo a natureza, o ser humano liberta-se dela, e
pode dispor dela para seu prprio interesse. o que expressa a
conhecida frase de Francis Bacon: saber poder. Esta forma de
conhecimento possibilita um conhecimento sistemtico e seguro,
com a formulao de leis (naturais ou sociais), permitindo dessa
maneira um agir mais seguro para os seres humanos. Pode-se assim

Mdulo 1

31

Filosofia e tica

romper com crenas e prticas supersticiosas, afastando temores


brotados da ignorncia, vencendo normas tradicionais de conduta
e resolvendo novos problemas. Por isso, a cincia , sobretudo, um
mtodo de investigao, uma lgica geral empregada para garantir
uma certeza maior e at infalvel, uma objetividade, uma
imparcialidade ou neutralidade, para estabelecer melhor uma
relao entre causas e efeitos, em suma, para responder de forma
mais precisa s perguntas formuladas pelos estudiosos.
Antes de procurar definir melhor o que a filosofia, vale a
pena repetirmos que existem vrias formas de conhecimento
humano. E no podemos esquecer, alm das formas j citadas
(mitologia, teologia, cincia, Filosofia), o conhecimento mais
comum, chamado em geral como senso comum. o conhecimento
que recebemos de uma gerao para outra, e que nasce do esforo
que os seres humanos fazem normalmente para resolver os
problemas prticos e imediatos que surgem no dia a dia (por
exemplo, formas de organizar a vida comunitria, formas de
sobreviver frente ao clima e frente natureza, como fazer habitao,
vesturio, plantio, colheita, conservao de produtos, alimentao,
cuidado com sade, e, mais recentemente, uso da tcnica etc.). Por
exemplo, o campons sabe plantar e colher segundo hbitos e
normas que aprendeu dos pais, usando tcnicas herdadas de seu
tempo e de sua comunidade, e hoje aprendemos a usar o carro ou
outros meios tcnicos a partir do ensino passado por quem j o
faz. Isso acontece de maneira espontnea e prtica, no de forma
rigorosa e sistemtica, conforme ocorre com o conhecimento
cientfico. Pelos exemplos tambm percebemos que o senso comum
muda historicamente por influncia do saber cientfico e tecnolgico.
Assim, o senso comum , sobretudo, um saber fazer, mais do que
um saber puramente terico, sem que se conheam os motivos pelos
quais algo se faz assim e no de outro modo. Por isso, o senso
comum tem a ver com uma crena, embora no se trate de uma
crena, mais terica, que repercute na vida das pessoas atravs de
outra forma de conhecer, que a crena religiosa, pela qual os
seres humanos definem o sentido da vida, e aquilo que eles devem
fazer para viver melhor ou para ter uma vida feliz depois da morte.

32

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Unidade 1 O que Filosofia

Mesmo que ao senso comum pertenam elementos do saber


cientfico, da teologia, da mitologia e da prpria filosofia, na medida
em que tais saberes se tornaram comuns no comportamento
cotidiano das pessoas e nas relaes entre elas, e mesmo que o
senso comum seja, por conseguinte, o saber mais presente na
existncia de cada um de ns, isso no impede que devamos
distinguir entre os saberes. E por isso insistimos em definir a
filosofia.
Todos sabem, inclusive os matemticos, o que a
matemtica. Todos os qumicos concordam com a definio da
qumica. O mesmo acontece, mais ou menos, com os bilogos, os
fsicos, os mdicos, os engenheiros, os socilogos, os historiadores,
os psiclogos. Mas, ao contrrio do que acontece normalmente com
cada uma das cincias naturais ou humanas, percebemos que h
praticamente uma definio para cada filsofo ou cada doutrina
filosfica. Esta pluralidade de definies da filosofia, mesmo que
todas mantenham a ideia de se tratar de uma tarefa executada
racionalmente, no s serve para suscitar em ns uma perplexidade
ou uma insegurana, mas tambm nos convida para que tambm
ns sejamos mais crticos com qualquer doutrina ou verdade que
nos for apresentada. E com isso tambm ns nos tornamos mais
racionais, ao mesmo tempo em que perceberemos melhor o alcance
e os limites da prpria razo. Neste sentido, h motivos para
continuar afirmando como o sbio Scrates: que o ato de filosofar
em ltima instncia nos leva a perceber que sabemos pouco, ou
ento, que quanto mais pensamos, mais percebemos o limite de
nosso conhecimento. Mas para se saber que sabemos pouco
indispensvel estudar e pensar muito. Isso, alis, tambm
acontece entre os cientistas: em geral os grandes cientistas so os
que mais reconhecem a precariedade do conhecimento cientfico,
enquanto os cientistas medianos ou medocres tendem a se
apresentar como gnios. Em geral, quem pensa pouco e sabe pouco,
imagina saber muito.
Plato, um dos maiores filsofos de todos os tempos,
reconhece (e o faz em duas ocasies!) que seu mestre Scrates
muito mais sbio do que ele. E a prova apresentada por Plato

Mdulo 1

33

Filosofia e tica

para sustentar isso bem surpreendente: ele diz que Scrates


mais sbio porque nunca escreveu um livro ou um artigo! Scrates
nunca se considerou capaz ou no direito de fixar uma verdade por
escrito. Isso nos levaria a dizer hoje e no seria apenas em tom de
brincadeira! que Scrates um trabalhador intelectual
improdutivo!
Se a filosofia, por um lado, uma atitude diante dos
acontecimentos e diante da vida em geral, por outro tambm um
campo do saber humano, ao lado das cincias, sociais e naturais,
da tecnologia, da teologia, da mitologia, do senso comum. Por mais
que ela no possa ser vista como um determinado contedo (no
tem sentido dizer a filosofia afirma que....), pode-se afirmar que
h filosofias de perodos histricos diferentes (Filosofia Antiga,
Medieval, Moderna e Contempornea), filosofias de
perspectivas diferentes (Filosofia Grega, que se confunde com
Filosofia Antiga, Filosofia Crist, que em geral se identifica como
Filosofia Medieval) e filosofias de pases diferentes (Filosofia
Alem, Francesa, Italiana, Inglesa, Norte-americana...). Por fim, falase da filosofia de cada filsofo (Filosofia Cartesiana, Kantiana,
Platnica, Tomista, Marxiana, e assim por diante).

Complementando......
Amplie seus conhecimentos atravs das obras indicadas a seguir.

Sugerimos, para a relao entre Filosofia e Mitologia, entre Filosofia e


Tragdia, a obra do grande especialista francs, h pouco falecido:
VERNANT, Jean-Pierre. Entre mito e poltica. 2. ed. So Paulo: EDUSP,
2002.

Sobre o debate entre filsofos e sofistas, ver, por exemplo: GADAMER,


Hans Georg; HSLE, Vittorio; VEGETTI, Mario. (Entrevista). As razes
do pensamento filosfico. Trad. Portuguesa de Selvino Jos Assmann.
Disponvel em: <http://www.cfh.ufsc.br/~wfil/textos.htm>. Acesso em:
3 ago. 2009.

34

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

Atividades de aprendizagem
Para verificar sua compreenso quanto aos
textos, expostos at aqui, separamos algumas
questes para voc responder. Escreva com
suas prprias palavras! Se precisar de auxlio
no deixe de fazer contato com seu tutor.

1. Com base no texto apresentado, qual o motivo prtico que levou


os gregos a inventarem a filosofia, uma forma de saber que pretende ser neutra, objetiva, universal, nica, distinta da religio e
do senso comum?
2. Procure descrever o que se entende por filosofia no senso comum. Pergunte a algumas pessoas conhecidas, e verifique qual a
diferena com o conceito que os gregos deram filosofia.
3. Qual a comparao que podemos fazer entre a filosofia e a cincia
moderna, que tambm defende, tantas vezes, a neutralidade e a
objetividade?

Mdulo 1

35

Filosofia e tica

CARACTERSTICAS GERAIS DA
HISTRIA DA FILOSOFIA
Vamos dar continuidade aos nossos estudos fazendo breve
referncia aos principais perodos da Histria da Filosofia.
Como informao geral, vale a pena lembrarmos a distino
que se faz entre quatro grandes perodos desta Histria,
que praticamente coincidem com a periodizao da Histria
Universal, com uma nica e bvia exceo: a Histria
comeou no Oriente, enquanto a F ilosofia comea no
Ocidente, num determinado momento do perodo histrico
denominado antigo. Sabemos que todas as periodizaes
so questionveis, e tambm a da filosofia. Sem entrar em
pormenores, mantemos aqui a periodizao mais aceita
pelos historiadores.

De acordo com a periodizao mais aceita pelos


historiadores, a Filosofia dividida em quatro grandes perodos:

Filosofia Antiga: do Sculo VI a. C at o Sculo V d. C.;


Filosofia Medieval: do Sculo V d. C. at o Sculo
XIV ou XV;

Filosofia Moderna: do Sculo XV/XVI, perodo da


Renascena, passando pelos Sculos XVII e XVIII, e
alcanando o perodo do Iluminismo, Sculo XVIII e
metade do Sculo XIX; e

Filosofia Contempornea: da metade do Sculo


XIX at hoje.

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Unidade 1 O que Filosofia

Estoicos, epicuristas e
cticos envolve tanto o

A FILOSOFIA ANTIGA

pensamento grego,
quanto o pensamento
romano que predomina

J falamos da Filosofia Antiga, e ainda vamos falar a


respeito de Scrates e Plato. Costumeiramente, admitem-se trs
fases na histria da filosofia Antiga, que aconteceram sobretudo
em Atenas e, depois, em Roma:

das cidades-estado
gregas, com a morte de
Alexandre Magno em 323
a.C.l, e a conquista do
Antigo Egito em 30 a.C.
pelos Romanos, e, mais

o perodo pr-socrtico ou cosmolgico, em que

ainda, com a gradual

a filosofia se ocupa principalmente com a origem do


mundo e as causas das transformaes da natureza;

afirmao da
perspectiva crist.
Juntos, estoicismo,

o perodo socrtico ou antropolgico, ocorrido

epicurismo e ceticismo

entre o final do Sculo V at o final do Sculo IV a.C.,


cujas figuras principais so Scrates, Plato e
Aristteles, em que o objeto de estudo da filosofia passa
a ser o homem, sua vida poltica e moral, e sua
capacidade de conhecer as coisas; e

constituem o Helenismo.
Os estoicos chamados
assim, pois se reuniam
em Atenas perto do
prtico, em grego stoaapregoam o ideal da
fraternidade universal,

o perodo helenstico ou greco-romano, entre o


final do Sculo III a. C at o Sculo II d. C, quando
comea a consolidar-se a supremacia da viso crist,
sobretudo com o pensamento de Santo Agostinho.
Neste perodo, deixa-se de acreditar em solues mais
coletivas para a vida humana e se comea a introduzir
uma sada individual, consolidando-se uma nova tica
e uma poltica que deixa de ser vista como boa. o
perodo em que predominam as doutrinas dos estoicos,
dos epicuristas e dos cticos. Neste perodo, as doutrinas
filosficas helensticas deixaram de ter sua sede em
Atenas, e Roma passara a ser o lugar em que tais doutrinas
continuaram consolidando-se e modificando-se.

entre o fim da autonomia

contrrio, portanto,
escravido, e defendiam
o ideal da vida austera.
Por isso, at hoje se
mantm o termo
estoico com este
sentido de austeridade,

De toda maneira, as doutrinas helensticas (estoicismo,


epicurismo e ceticismo) tm sido cada vez mais reconhecidas como
importantes para se compreender a passagem gradual do
predomnio da cidade e da comunidade, para o predomnio
do indivduo. Para Plato e Aristteles, o ser humano realiza-se

de capacidade de

suportar o sofrimento.

O epicurismo, chamado
tambm de escola do
Jardim, porque ali se

reuniam os discpulos de
Epicuro, defende o valor
da vida humana

individual, o bem-estar, o
prazer espiritual e fsico
como fim da existncia
humana. E os cticos
insistem em dizer que os
seres humanos, por mais
que o queiram, no
conseguem conhecer a
realidade de forma
objetiva e neutra.

Mdulo 1

37

Filosofia e tica

unicamente como membro da comunidade poltica, como cidado,


e no pode conseguir a felicidade individualmente. Com o fim da
autonomia das cidades gregas, e com o surgimento do imprio
macednico, atravs de Felipe e Alexandre Magno, a cidade deixa
de ser o lugar principal de realizao humana at pela distncia
que ocorre entre governantes e governados e surge a ideia da
igualdade de todos os seres humanos e a concomitante ideia de
indivduo, ser isolado da comunidade e que passa a ser encarregado
individualmente pela sua realizao e felicidade.
Neste contexto, podemos afirmar que a ideia de uma
fraternidade universal nasce antes do Cristianismo, mas com um
objetivo poltico: se todos so iguais, todos estaro submetidos da
mesma forma mesma lei do imprio. Com o Cristianismo, surgir
uma fraternidade com outro sentido: todos so filhos do mesmo
Deus, e por isso os seres humanos so irmos e como tais ficaro
submetidos aos mandamentos de Deus, e no do nico imperador.
neste perodo que surge tambm o conceito de lei natural, que
servir tanto para os cristos (mostrando que possvel seguir a lei
natural e obter a salvao eterna quando algum no fosse
formalmente um cristo) quanto para os modernos (sobretudo a
Teoria do Contrato Social, que tem por base a distino entre estado
de natureza e estado civil). Se pensarmos mais no incio da tradio
crist, importa lembrar o debate entre os Padres, nome dado aos
telogos de tradio oriental (patrstica oriental) e queles de
tradio greco-latina (patrstica ocidental).
Os telogos e pastores de tradio grega e latina lutam e
discutem muito entre si e no s contra os no-cristos para que
o Cristianismo como instituio, que estabelece sua sede em Roma,
passe a adotar a racionalidade grega a fim de conseguir convencer
e converter pagos nova verdade, mesmo que a doutrina original
de Jesus Cristo tivesse sido apresentada nos moldes da cultura
oriental, ou melhor, na sua vertente semita. Veja um exemplo: na
tradio oriental, no possvel separar o corpo e alma. Sendo
assim, quando algum morria, era considerado morte do ser humano
inteiro, e no apenas o corpo; e isso era admitido tambm pelos
primeiros cristos de tradio oriental. J de acordo com a

38

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Unidade 1 O que Filosofia

mentalidade dualista grega, s morria o corpo, como se pensa at


hoje entre ns. E ambos eram cristos. Naquele tempo, portanto,
um cristo que dissesse que quando se morre, morre tambm a
alma, no deixaria de ser considerado cristo! Foi nos primeiros
sculos do Cristianismo que se decidiu, aos poucos, como dogma,
a separao entre corpo e alma, o que constitui a vitria da tradio
greco-romana no Cristianismo. A figura mais importante para que
isso acontecesse foi So Paulo, o apstolo de formao grega,
que convenceu Pedro a estabelecer-se em Roma, sede do Imprio
Romano, como chefe da nova comunidade religiosa.
Houve assim poderamos dizer uma racionalizao
de uma verdade religiosa, racionalizao que se tornou
fundamental para a histria da Idade Mdia, mas tambm da Idade
Moderna. E a teologia, cincia sobre Deus, sinal desta
racionalizao. Isso fez com que os telogos mostrassem que
acreditar em Deus no vai contra a razo, mas combina com ela. E
tambm contribuiu para que um filsofo moderno como Hegel
dissesse que a modernidade a definitiva realizao do
Cristianismo, e no a ruptura com este, conforme costumamos dizer
ao apresentarmos a Idade Mdia como Idade das Trevas.

A FILOSOFIA MEDIEVAL
A Filosofia Medieval inclui pensadores europeus, rabes
e judeus. o perodo de cerca de mil anos em que predomina a
Igreja Catlica Romana, e se criam, ao lado das catedrais, as
primeiras Universidades, cujo curso principal era a Teologia, sendo
a Filosofia uma serva da Teologia.
Antes de mais lembremos que o Cristianismo nasceu no
Oriente, e depois comea a difundir-se pelo Ocidente, a comear
por Atenas e continuando por Roma. A figura mais importante para
a difuso da doutrina de Jesus Cristo no mundo greco-romano
Paulo de Tarso. Basta lermos uma passagem de um texto clssico,

Mdulo 1

39

Filosofia e tica

como os Atos dos Apstolos, que narra o encontro de So Paulo


com os atenienses:
Enquanto Paulo os esperava em Atenas, o seu esprito se
revoltava, em face da idolatria dominante na cidade....
Alguns dos filsofos epicureus e esticos (sic) contendiam
com ele, havendo quem perguntasse: Que quer dizer esse
tagarela? E outros: Parece pregador de estranhos deuses,
pois pregava a Jesus e a ressurreio. Ento, tomando-o
consigo, o levaram ao Arepago, dizendo: Poderemos saber que nova doutrina essa que ensinas? Posto que nos
trazes aos ouvidos coisas estranhas, queremos saber que
vem a ser isso. Pois todos os de Atenas, e os estrangeiros
residentes, de outra coisa no cuidavam seno dizer ou
ouvir as ltimas novidades. Ento Paulo, levantando-se no
meio do Arepago, disse: Senhores atenienses! Em tudo
vos vejo acentuadamente religiosos; porque passando e observando os objetos do vosso culto, encontrei tambm um
altar no qual est escrito: AO DEUS DESCONHECIDO.
Pois esse que adorais sem conhecer, precisamente aquele
que eu vos anuncio (At. 17, 16-23).

O texto mostra claramente que o apstolo Paulo, para


difundir a nova doutrina religiosa, discute com os filsofos (epicureus
e estoicos), e se esfora para apresentar o Cristianismo no como
ruptura, mas como um complemento e um acabamento da teologia
e da filosofia grega. Por mais que possamos assinalar que a atitude
de Paulo seja retrica, no podemos deixar de reconhecer que foi
esta aproximao com a filosofia antiga que possibilitou a
implantao gradativa do Cristianismo. Sem tal aproximao no
seria possvel entender a expanso da doutrina crist no mundo
grego e depois no mundo romano, a partir do qual depois se espalha
pela Europa, tornando-se base da cultura ocidental
O Cristianismo, por mais que levasse sculos para se
instaurar mais amplamente, lutando contra as outras religies
tradicionais, s passou a ser predominante a partir do Sculo IV,
com o imperador Constantino, o primeiro governante catlico, e

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Unidade 1 O que Filosofia

que vinculou o Cristianismo ao poder constitudo no imprio. Mais


precisamente, sob o governo de Teodsio, em 380, que se define
a doutrina ortodoxa crist como religio de Estado. Foi nos primeiros
sculos que o Cristianismo obteve apoio, sobretudo nas classes mais
baixas da sociedade, se espalhando posteriormente pelos grupos
dirigentes da vida urbana imperial. No incio foram suportados ou
admitidos dentro da comunidade crist modos de viver e de pensar
bastante diversos, mas depois a Igreja precisou definir melhor seu
ncleo doutrinrio, sua ortodoxia, seus dogmas, as verdades que
todos devem aceitar, ao mesmo tempo em que estabeleceu a
estrutura hierrquica a que todos devem obedecer.
Assim, se inicialmente foram admitidas tanto uma viso
oriental quanto uma viso ocidental, ou greco-romana, depois se
tornou vitoriosa a leitura ocidental desta religio, nascida, como
todas as outras religies, no Oriente. Nos primeiros sculos, ainda
considerados como parte da antiguidade, foi Plato que manteve
uma hegemonia terica dentro do Cristianismo; bem mais tarde, a
partir do sc. XII, o filsofo grego que marcou o pensamento cristo
foi Aristteles, que no incio era rejeitado por ser considerado
materialista demais.
Contudo, o conceito de Idade Mdia gerou controvrsias h
longo perodo. Durante bom tempo, por influncia do pensamento
renascentista e moderno, este perodo foi entendido como um
intervalo cronolgico entre duas culturas (a antiguidade clssica e
a renascena), como idade das trevas ou das sombras, em que nada
de importante aconteceu no campo da arte, da cincia e da filosofia.
No entanto, por causa dos estudos cada vez maiores sobre a histria
da poca e tambm pela crtica que se passou a fazer ao
pensamento moderno, que deixou de ser visto apenas como soluo
de todos os problemas individuais e sociais, a Idade Mdia passou,
sobretudo nos ltimos decnios, a significar um perodo decisivo
para se entender a histria do Ocidente, e no s pela grande
arquitetura (catedrais romnicas e gticas), ou pela construo das
primeiras universidades, como Bolonha, Pdua, Paris e Oxford,
mas tambm pela formao gradual das lnguas latinas (italiano,
francs, espanhol e portugus) com seus grandes literatos. Por tudo

Mdulo 1

41

Filosofia e tica

isso, e tambm pelo debate terico havido, no teve mais sentido


falar de idade das trevas.
Podemos dizer, portanto, que as caractersticas principais
da Filosofia Medieval so as que seguem:

a estreita relao entre filosofia e religio, ou melhor,


entre filosofia e teologia; e

a forte presena de Aristteles em todos os campos do


pensamento terico (lgica, tica, metafsica), o que
ocorreu depois da influncia inicial da obra de Plato.
A influncia de Aristteles foi consagrada pela
presena do grande pensador cristo, que Santo
Toms de Aquino (1225-1274), cujo tema maior foi
defender uma conciliao entre razo e f, entre Cristo
e Aristteles, o que marcou o perodo medieval mais
do que qualquer outra coisa.
Com o Cristianismo houve continuidade e ruptura com a
Idade Antiga, assim como a Idade Moderna continuidade e ruptura
com a Idade Mdia, e no apenas ruptura. E nestas continuidades
nem sempre se conserva o pensamento anterior na sua forma
correta, mas se introduzem adaptaes e at deformaes.
Ao mesmo tempo, h rupturas mais evidentes. Neste sentido, na
Idade Mdia, rompeu-se com a cultura e a filosofia antiga ao se
introduzir a ideia de que o mundo no eterno, mas tem um incio,
com a criao por parte de um Deus. Assim, os seres humanos
passaram a ser vistos como criaturas, como filhos de Deus, e que
s podem alcanar a felicidade se cumprirem a vontade divina.
Alm disso, a verdade revelada por Deus, e no simplesmente
descoberta pelo ser humano. A principal comunidade passou a ser
a da Igreja, e no a comunidade poltica. O mote consagrado foi o
seguinte: Extra Ecclesiam nulla salus: fora da Igreja no h
salvao! Santo Agostinho (354-430) dir com todo vigor que os
reinos, ou seja, as instituies polticas e seus governantes sempre
faro o mal, sempre efetuaro grandes latrocnios, e que, no fundo,
no h nenhuma diferena moral entre os piratas que assaltam
navios e os governantes que assaltam povos inteiros.

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Unidade 1 O que Filosofia

Como se est longe do pensamento de Plato e de Aristteles,


para os quais s na poltica possvel fazer o bem! Agora, na Idade
Mdia, se sustenta que s na comunidade crist poder ser feito o
bem. De toda forma, no houve s ruptura, como j dissemos: de
tantas maneiras o pensamento filosfico greco-romano serviu para
tornar mais racional a doutrina religiosa crist, e at mesmo
contribui para estabelecer, sobretudo nos primeiros sculos de nossa
era, a doutrina crist, constituda principalmente de dogmas. Santo
Agostinho no teme em sustentar que o essencial das doutrinas
platnicas e o essencial da doutrina crist se sobrepem.
E, sobretudo h um uso de atitudes profanas, defendidas pelos
platnicos e pelos estoicos, que sero adotadas pelos cristos,
transformando tais atitudes em modo cristo de viver. Podemos
repetir que a histria do Ocidente, a nossa histria, foi marcada
indelevelmente por um casamento entre a racionalidade grega e o
Cristianismo, mas tambm por um casamento entre o modo de viver
instaurado pela filosofia antiga e a moral crist. Exemplo disso a
nfase que se d nos primeiros sculos ao cuidado de si, primazia
da alma, o que no modo cristo leva ao exame de conscincia e a
uma separao cada vez maior entre corpo e alma.
E se foram conservados e divulgados os textos dos pensadores
gregos antigos isso devido aos rabes, que no s cultivavam
suas bibliotecas, mas tambm comearam a incentivar, atravs de
seus intelectuais, um interesse por um estudo muito rigoroso. Por
isso, podemos afirmar que nasceu com eles um interesse cientfico.
Isso justificado, sobretudo, pela importncia de dois mdicospensadores: Avicena (980-1037), que tentou conciliar as doutrinas
de Plato e Aristteles, e Averris (1126-1198), um dos maiores
conhecedores de Aristteles. Alm de se preocuparem com a
conciliao entre o Alcoro e a indagao racional, atravs da
Filosofia Grega, os rabes tornaram-se fundamentais para estimular
uma aproximao entre o materialista Aristteles e o espiritualismo
cristo. E o nascimento das universidades serviu para que
acontecesse a divulgao do pensamento rabe e da obra de
Aristteles, e para que aumentasse a preocupao em combinar a
f crist com a racionalidade humana. J se tomava mais em conta

Mdulo 1

43

Filosofia e tica

que nem todos os seres humanos eram cristos, e que se precisava


saber mais e melhor como agir com no-cristos, e como nocristos tambm poderiam obter a salvao se no pertencessem
oficialmente Igreja Catlica. Sinal disso o debate frequente em
torno de provas da existncia de Deus, o que mostra a
preocupao que havia em tornar racional, ou melhor, racionvel
aquilo que era sustentado pela f: a razo humana, mesmo que
no consiga provar que Deus existe, consegue mostrar que acreditar
em Deus no vai contra a razo, no algo irracional. assim que
se mostra que razo e f no se contradizem, mas se complementam
ou se compatibilizam, mesmo que devam continuar distintas como
fundamento da verdade.

Temos, pois, na Idade Mdia, dois grandes filsofos


cristos: Santo Agostinho, que seguiu mais
diretamente o pensamento de Plato, e Santo Toms
de Aquino, que, estimulado por seu mestre Alberto
Magno, adotou corajosamente o pensamento
aristotlico. E de forma geral, podemos afirmar que
difcil distinguir claramente entre Filosofia e Teologia,
quando falamos de Filosofia Crist.

Para finalizar, no podemos esquecer a impor tncia


adquirida pela Escolstica, criada a partir do sc. XII, e que
predominou at o sc. XIV: a filosofia ensinada nas escolas. Nela,
a filosofia fica marcada ou at presa ao princpio da autoridade,
que pertence Igreja, a qual determina a investigao intelectual e
protege o pensamento contra eventuais erros. Isso de certa maneira
empobreceu a reflexo filosfica. No entanto, nem todos os
pensadores aceitavam esse controle ou censura eclesistica. Basta
citarmos outros importantes nomes da Filosofia Medieval para se
perceber a vitalidade do pensamento da poca:

Santo Anselmo (1050-1117), um dos mais consistentes


formuladores de uma prova da existncia de Deus;

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Unidade 1 O que Filosofia

Abelardo, importante lgico e um dos primeiros


professores universitrios a exigir salrio para
trabalhar, no sendo ele um telogo sustentado pela
Igreja; e

Duns Scoto (1265-1308), que insiste em defender a


liberdade humana mesmo no contexto teolgico; e

Guilherme de Ockham (1280-1349), acusado de


heresia*, ele inaugura um novo modo de fazer teologia,
enfatizando a convenincia de provas empricas para
as afirmaes e no temendo confrontar-se com os
telogos anteriores.

*Heresia doutrina ou
sistema teolgico rejeitado como falso pela Igreja. Fonte: Houaiss (2007).

Aps esta breve apresentao da Filosofia Medieval, podemos


verificar que a Idade Mdia no deve ser considerada como perodo
de interrupo da histria, e nem como perodo de trevas. Cada
vez mais se estuda e cada vez mais se tem argumentos para sustentar
uma nova ideia de Idade Mdia, conforme ensina o historiador
francs Jacques Le Goff, como um perodo cheio de vitalidade
terica, de muita criatividade, de tanto debate e de muita
controvrsia. E cada vez mais temos motivos que nos devem levar
a ter em conta a Idade Mdia se quisermos entender a modernidade.
Podemos concluir com a afirmao de um estudioso a
respeito das relaes entre Filosofia e Cristianismo, relaes que
continuam na modernidade e voltam a ser discutidas com muita
nfase mais recentemente:
As relaes entre filosofia e cristianismo so muito mais
complexas do que vislumbramos [...]. Pode-se dizer que
quase todas as filosofias, desde a Idade Mdia, sofreram
influncias do cristianismo. Por um lado, seu discurso filosfico desenvolve-se em relao estreita com o cristianismo, seja para justificar, direta ou indiretamente, a doutrina
crist, seja pra combat-la. [...] seria necessria uma longa reflexo para definir mais profundamente as relaes
entre filosofia e religio (HADOT, 1999, p. 382-383).

Mdulo 1

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Filosofia e tica

Complementando......
Sobre a nova viso da Idade Mdia, consulte as obras do grande historiador
Jacques Le Goff. Veja a seguir algumas sugestes.

LE GOFF, Jacques. Para um novo conceito de Idade Mdia. Lisboa:


Estampa, 1980.

______. Os intelectuais na Idade Mdia. So Paulo: Brasiliense, 1988.


______. Mercadores e banqueiros da Idade Mdia. So Paulo: Martins
Fontes, 1991.

______. O nascimento do purgatrio. Lisboa: Estampa, 1993. (Este


livro narra como, na histria da Igreja Romana, se passa de uma rejeio
total do emprstimo de dinheiro, da usura, para sua aceitao. A sua
aceitao moral vincula-se ao fato de a Igreja precisar de dinheiro
emprestado para construir catedrais.
Para tornar perdovel o pecado da usura, a Igreja cria ento a ideia de
purgatrio, para onde iro todos os usurrios).

______. A civilizao do Ocidente medieval. Bauru: EDUSC, 2005.

A FILOSOFIA MODERNA
Quando falamos da Filosofia Moderna, comeamos pela
Renascena, que foi, provavelmente, um dos perodos mais criativos
da Histria Ocidental, tendo seu epicentro na Itlia. Foi neste
perodo que a Europa sai para a conquista da Amrica; em que
acontece a Reforma Protestante (Lutero e Calvino); em que se cria
a cincia moderna (Leonardo da Vinci, Bacon, Coprnico, Galileu,
Kepler); em que se formulam as utopias (Toms Morus, Campanella);
em que se inaugura a cincia poltica (Maquiavel, Bodin); em que se
procura romper com o domnio ideolgico da Igreja Romana (Galileu,
Giordano Bruno); e em que se d uma revoluo artstica (Leonardo
da Vinci, Miguel ngelo Buonarrotti, Rafael Sanzio, El Greco).
Na filosofia, passa a predominar uma viso naturalista:
o homem visto como parte da natureza e pode agir sobre ela
atravs da alquimia, da magia natural e da astrologia; por outro

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Unidade 1 O que Filosofia

lado, ao contrrio do que acontecia antes, quando se valorizava a


vida contemplativa, comea a ser valorizada a vida ativa, a ao
prtica, a fabricao, e na poltica, o ideal republicano sobrepese ao governo autocrtico dos Papas. Assim, o ser humano passa a
figurar como artfice de seu destino (antropocentrismo), atravs
do conhecimento (cincia), da poltica, das tcnicas (medicina,
arquitetura e navegao) e das artes (pintura, escultura, literatura
e teatro). Se antes o trabalho era visto como castigo devido ao
pecado original, agora o trabalho comea a ser visto como algo
positivo, como nico meio pelo qual algum pode se tornar humano
e se tornar livre.
Antes o conhecimento acontecia na contemplao, sem que
se tivesse que trabalhar para isso. Agora o conhecimento (a cincia)
deve ser fruto do trabalho em laboratrio. Para dar mais um exemplo
de que os seres humanos se tornam o centro de tudo, e que a
natureza deixa de ser irm do homem, como queria So Francisco
de Assis, para se tornar serva dos homens, lembremos as afirmaes
de Bacon e de Galileu, feitas no Sculo XVI: o ser humano deve
se tornar senhor e possuidor da natureza! E por isso saber
poder. Pelo saber possvel dominar o que conhecemos, e
deixamos de contemplar a natureza,
deixamos de simplesmente conviver com
Pintura na Renascena
Saiba mais
a natureza, conforme se pensava antes. A
Mona Lisa de Leonardo da Vinci
natureza precisa ser vencida e derrotada
(1503 1507). Museu do Louvre.
em sua naturalidade e precisa ser posta
Fonte: II Rinascimento Italiano
gradualmente a servio do ser humano.
e L'Europa. Volume Primo Storia
Por outro lado, a centralidade do ser
e Storiografia, 2005. p. 667.
humano tambm se torna visvel na
pintura: se na Idade Mdia os pintores
representam principalmente figuras
A criao do homem,
sagradas, na Renascena o objeto o ser
Michelangelo, Capela
humano, homem e mulher.
Sistina, no Vaticano.
importante salientarmos que a
m o d e r n i d a d e, de forma geral, d
p r i m a z i a a o i n d i v d u o, e no
sociedade. Tambm por isso, h certa

Mdulo 1

Fonte: <http://
commons.wikimedia.org/
wiki/Image:God2-Sistine_Chapel.png>. Acesso
em: 12 jun. 2008.

47

Filosofia e tica

primazia da vida privada, e no da vida pblica. Isso estabelece


uma diferena com as Idades Antiga e Medieval, em que a vida
coletiva, e a vida pblica, de algum modo, tm primazia sobre a
vida individual e a vida privada. Por outras palavras, em Atenas,
na comunidade poltica que se realiza o ser humano, enquanto na
Idade Mdia isso ir acontecer na comunidade de crentes.
diferena disso, na modernidade, o Estado que a nova
organizao social o contrato entre indivduos, que deve estar a
servio dos indivduos, e no o contrrio. O Estado torna-se meio,
deixando de ser um fim. A sociedade a mera soma de indivduos,
que tambm deve servir ao bem do indivduo. O mesmo acontece
com a famlia: o que conta so as partes, e no o todo. Ou ento,
digamos que, na modernidade, o indivduo aparece como um todo.
Lembremos tambm que os direitos humanos so formulados e so
vividos em geral apenas como direitos de cada indivduo, e no
como direitos de grupos ou de sociedades. Por isso h autores que
caracterizam a modernidade como individualismo.
Aps a Renascena, h o grande racionalismo clssico
moderno onde a figura mais conhecida a de Ren Descartes
(1596-1650), considerado o primeiro filsofo moderno, que insiste
ainda mais que se deve fazer o que racionalmente necessrio para
que o ser humano se transforme no senhor do mundo. o primeiro a
escrever, depois de sculos de domnio do latim, em lngua moderna,
no caso o francs.
Autor de O discurso do Mtodo, Descartes prope-se a
duvidar de tudo o que se sabia at ento e a procurar alguma
verdade que no pudesse ser posta em dvida. Tal verdade deveria
ser a nova base para todo conhecimento. Assim, podemos
duvidar da existncia de Deus; podemos duvidar de tudo que
conhecemos pelos sentidos; podemos at duvidar da existncia do
mundo fsico fora de ns. Mas no podemos duvidar de que
duvidamos, ou seja, da existncia da dvida e da existncia de quem
duvida. Portanto, se eu duvido, eu sou. Se eu penso, ento eu
existo (Cogito, ergo sum: a frase em latim, escrita por Descartes).
E a existncia de Deus, do mundo, deve ser baseada neste fundamento:
Eu. Eu, o sujeito humano, a razo humana, deve ser o

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Unidade 1 O que Filosofia

nico ponto de partida para qualquer verdade. Esse o


princpio da cincia. Mas tambm da tica: s ser bom aquilo que
for bom para cada homem. Vejamos um exemplo no campo do
conhecimento: s se o ser humano provar que Deus existe, Deus
existir. Se no o conseguir provar, Deus no existir.
Como percebemos, a existncia de Deus passa a depender
da prova realizada pelo ser humano. isso que podemos denominar
de viso antropocntrica da modernidade: anthropos o
termo grego que significa homem. Se a viso medieval
teocntrica, e a antiga fisiocntrica, agora passamos ao
antropocentrismo.
Eis outro exemplo do pensamento moderno. Thomas
Hobbes (1588-1679), filsofo ingls; alm de defender uma viso
materialista (tudo apenas corpo) e mecanicista (toda a realidade
funciona como se fosse uma grande mquina como dir tambm
Newton), ele sustenta que a razo a capacidade humana de
calcular e controlar todas as coisas. O homem por sua
natureza um ser individual, totalmente livre, independente. Tudo
o que social, ao contrrio do que disse Aristteles, artificial.
Como indivduo natural, o homem tem direito ou desejo de possuir
todas as coisas, e ningum pode impedir-lhe de querer realizar tais
direitos ou desejos, mesmo que tenha que matar o concorrente.
Assim, por natureza, nada podemos fazer para impedir que sejamos
lobos dos outros homens. Matar-nos-emos sem que ningum o possa
impedir a no ser pela fora. Se no fizermos uma calculada
interveno nesta tendncia natural, viveremos em um estado
selvagem. isso o contrato social: para sairmos do estado de
natureza, e para garantirmos nosso direito individual vida,
sobrevivncia fsica, cada um deve fazer um pacto com todos os
outros indivduos; atravs deste pacto, cada qual cede seu direito
de se autodeterminar a um outro. Do pacto nasce o ser soberano, o
Estado, o qual, por sua vez, estabelecer a lei que deve ser obedecida
por todos os participantes do contrato. O soberano ser o nico
que continuar no seu estado de natureza, enquanto os outros todos
deixaro este estado e recebero em troca a segurana de vida
garantida pelo soberano. Esta ser a nica maneira para que

Mdulo 1

49

Filosofia e tica

tenhamos uma segurana mnima para conviver com outros seres


humanos, sem estarmos ameaados constantemente em nossa
sobrevivncia fsica.
Brevemente apresentada, a tese poltica hobbesiana, a do
contratualismo moderno, nos mostra que os seres humanos
inventaram a poltica; ela uma criao artificial do ser
humano. O Estado esta criatura humana que sempre dever estar
a servio da vida humana, a servio de cada indivduo. Se no
estiver a servio, tornar-se- dispensvel. Tambm a tica precisou
ser criada artificialmente pelos homens, pois no h moral, no
h lei alguma, no estado de natureza, que o estado original.
Quando no h norma, como acontece no estado natural, ningum
deixa de cumprir a norma; assim todos podem fazer o que bem
quiserem, e ningum far o bem e ningum far o mal.

Iremos falar mais

adiante, sobre o criador


do pensamento liberal,

John Locke (1632-1704).

So muitos os filsofos modernos deste perodo racionalista.


No podemos esquecer, por exemplo, o rigor do pensamento de
Baruch Espinosa (1632-1677), para quem impossvel
continuarmos aceitando a ideia de que existe um Deus e, fora dele,
um mundo, e para o qual, como j o dissera Giordano Bruno, a
realidade uma s. Podemos cham-la de Deus ou de Natureza. O
que no podemos admitir a existncia destas duas realidades
separadas, como se houvesse, contemporaneamente e
separadamente, Deus e a natureza, ou como se houvesse Deus l
em cima, fora, e a natureza, aqui, dentro. No h nada fora.
Ressalte-se tambm a singularidade e a coragem terica de Blaise
Pascal (1623-1662), certamente no to racionalista, e conhecido
de muitos por sua insistncia em sustentar que no devemos ser
to racionais, pois em geral o corao tem razes que a prpria
razo no conhece. Para ele, h sempre uma tenso entre a
realidade humana e a existncia de um ser superior, tenso que
nunca ser resolvida simplesmente pela razo. Por outro lado, para
Pascal, o ser humano muito frgil, sob todos os aspectos fsicos,
mas esta fragilidade compensada por sua fora que reside na sua
capacidade de pensar. O homem frgil como um canio... mas
um canio que pensa.
Outra fase da Filosofia Moderna compreende o que
conhecido como Iluminismo (Aufklrung, em alemo, substantivo

50

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

que pode ser traduzido como Esclarecimento, ou Lumires, no dizer


dos franceses, Luzes). O pressuposto geral que tudo pode ser
iluminado, esclarecido, resolvido, conhecido melhor por meio da
razo humana. Pela razo, e s por ela, o ser humano pode
conquistar a liberdade e a felicidade social e poltica (Robespierre,
revolucionrio francs, dizia que estava na hora de pr a razo
no poder); pela razo se garante o progresso, partindo do princpio
de que o ser humano perfectvel, ou seja, capaz de se tornar
perfeito aos poucos, como insistia o iluminista Jean-Jacques
Rousseau (1712-1778); pela organizao racional do trabalho o
ser humano se tornar cada vez mais senhor da situao, senhor
de si (o trabalho liberta dizem os liberais, e repetir lembremolo depois, o dstico em alemo Arbeit macht frei posto na
entrada do campo de concentrao nazista de Auschwitz...); pela
razo, o ser humano construir a melhor organizao poltica, seja
ela a democracia representativa, ou no; pela razo, o ser humano
alcanar o saber mais certo e criar a tcnica mais perfeita para
resolver todos os problemas; pela razo, o ser humano se libertar
cada vez mais do domnio da religio, da superstio e do medo; e
pela razo os seres humanos construiro relaes econmicas cada
vez mais slidas. Em suma, pela razo, o ser humano tornarse- um organizador e um administrador cada vez mais
perfeito. Essa a tese defendida pelos modernos.
Entre os iluministas, so conhecidos os nomes de alguns
filsofos. Alm do j referido Rousseau, devem ser lembrados
Voltaire (1694-1778), Diderot (1713-1784), organizador da
Enciclopdia Francesa, o ctico ingls David Hume (1711-1776),
e sobretudo o filsofo alemo Immanuel Kant (1724-1804), de
quem tambm falaremos na outra Unidade deste curso. Ele
considerado um dos maiores filsofos modernos, e sem dvida hoje
o filsofo moderno mais estudado em muitas reas de interesse
filosfico: teoria do conhecimento, tica, Esttica e Direito.
Kant diz que cabe filosofia responder a quatro perguntas:

O que possvel conhecer?


O que devo fazer?
O que me lcito esperar?
Mdulo 1

51

Filosofia e tica

O que o homem?
As respostas a estas perguntas constituem, de certa forma,
os diferentes campos do saber filosfico:

a primeira tem a ver com a teoria do conhecimento;


a segunda, com a tica, a Poltica e o Direito;
a terceira, com a dimenso esttica e religiosa da vida
humana; e

a quarta, com a Antropologia Filosfica.

Para Kant, respondendo s trs primeiras perguntas, estaremos


respondendo quarta, que sntese de todas as perguntas.

A resposta geral que Kant d s perguntas constitui aquilo


que se denomina como pensamento crtico. De fato, as trs
grandes obras do autor (Critica da razo pura, que trata de responder
primeira pergunta; Critica da razo prtica, que responde
segunda pergunta; e Crtica do juzo, que, de algum modo, responde
terceira pergunta) tm em comum o nome crtica. A crtica
uma atitude filosfica que se pe para alm do ceticismo
e do dogmatismo, dos quais quer ser uma crtica tambm.
A atitude ctica, inaugurada pelos cticos antigos e modernizada
por David Hume, sustenta que no h como estabelecer um
conhecimento objetivo e neutro da realidade, e que nosso
conhecimento sempre tem algo de hbito e de crena compartilhada;
a atitude dogmtica aquela que defende que os seres humanos
so capazes de alcanar um conhecimento seguro e eterno das
essncias das coisas. Kant nega tanto o ceticismo, quanto o
dogmatismo. Segundo ele contra os cticos os seres humanos
conhecem, sim, a realidade, mas contra os dogmticos no na
sua essncia e sim no modo como a realidade aparece diante de
quem a quer conhecer. Com isso, Kant diz que o ser humano, ao
conhecer, obriga a natureza, ou qualquer objeto, a responder

52

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

pergunta que ele faz. Mas j que o ser humano muda, mudam
tambm as perguntas, e com isso mudam tambm as verdades
acerca do mesmo objeto. Isso torna todo saber humano uma
construo humana, que depende tambm de quem conhece, e
no s daquilo que conhecido. Por outras palavras, todo
conhecimento subjetivo e objetivo, e nunca s objetivo.

O que ser moderno? Alm de no nos determos aqui em


apresentar caractersticas da Filosofia Contempornea, pois
de algum modo o faremos na outra Unidade em que tomaremos
em conta aspectos e autores do pensamento atual, no vamos
nos deter na resposta que Immanuel Kant d s outras
perguntas (a resposta pergunta tica brevemente comentada
na Unidade sobre a tica). Mas queremos insistir na resposta
que o filsofo alemo d outra pergunta geral: o que ser
moderno? O que a modernidade? Leia com ateno e
procure encontrar a resposta ao questionamento.

A resposta pergunta apareceu em um breve e famoso artigo


publicado por um jornal alemo em 1783. No artigo, o filsofo
discutia com outro intelectual e com as autoridades crists uma
questo que hoje parece singela e at ingnua: para que o
casamento seja vlido, basta o casamento civil, ou necessrio
tambm o casamento religioso?
O debate de que Kant participou envolvia a relao entre
Estado e Igreja crist, mas inclua uma questo maior, central: quem
deve, afinal, determinar o que vlido e o que se deve
fazer? Deus ou os homens? A religio ou a razo humana?
Kant, mesmo sendo cristo, no titubeia: quem deve decidir o
ser humano, com sua razo. E com suas razes. A verdade e a
tica devem ser humanas. Portanto, para que o casamento seja
vlido socialmente no se precisa de casamento religioso.

Mdulo 1

53

Filosofia e tica

O ttulo do artigo : Resposta pergunta: O que o


Esclarecimento? Como j dissemos, Esclarecimento sinnimo de
Iluminismo. Assim, ser esclarecido o mesmo que ser moderno.
A resposta conhecida, mas vale a pena record-la e
repens-la, sobretudo para que deixemos de pensar que
modernidade equivale a estar na moda, estar atualizado, como
se repete no senso comum. Diz Kant: Esclarecimento (ou seja,
a modernidade) a sada do homem de sua menoridade,
da qual ele mesmo o responsvel.
Sada de onde? O que menoridade? responde o
filsofo a incapacidade de fazer uso de seu entendimento sem a
direo de outro indivduo". Ou seja, menor, no moderno, toda
pessoa que depende dos outros, que precisa dos outros para definir
quem , o que deve pensar e o que deve fazer. o que se chama de
heteronomia (em grego heteros, outro, e nomos, lei): a lei feita
pelo outro. Em vez de heteronomia, ser moderno significa
autonomia (em grego, autos, eu mesmo, e nomos, lei): sou
autnomo, sou moderno quando eu mesmo fao a lei e a cumpro.
Por outras palavras, ser moderno equivale a ser responsvel,
a responder pelo que se e faz, por prpria conta e risco.
Assim, ser moderno significa ser livre, entendida a liberdade como
responsabilidade, e no simplesmente como o direito de se fazer o
que se quer. E insistimos, esta autonomia sempre individual. E s
possvel termos grupos e naes autnomas se os seus indivduos
forem autnomos. Um pas s moderno quando os seus cidados
forem livres, e decidirem individual e coletivamente seus rumos.
E Kant insiste: o que nos leva a no sermos modernos, a no
sermos livres, a no sermos autnomos? Em ltima instncia, a
preguia e a covardia; o fato da maioria das pessoas preferir ser
menor. to cmodo ser menor. To cmodo atribuir a culpa
aos outros quando as coisas no vo bem ou no do
certo. cmodo cumprir o que o outro manda, pois se, ao
cumprirmos a lei, no der certo, a responsabilidade de quem
mandou fazer assim, e no minha. cmodo ser dependente.
Bem mais difcil do que ser independente, responsvel. Isso exige
coragem. Por isso, Kant diz que preciso coragem para algum

54

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

ser moder no: Ter coragem de fazer uso de teu prprio


entendimento, tal o lema do Esclarecimento. Como exemplo,
podemos mencionar: o carrasco nazista que matou milhares de
pessoas e, ao ser julgado, diz: eu sou inocente, porque simplesmente
cumpri ordens. E Kant responderia: nenhuma inocncia, pois voc
responsvel por ter obedecido ao comando, quando poderia ser
autnomo e no ter obedecido lei, que no foi lei sua. Mas se
voc obedece lei como se a tivesse assumido como sua lei.
E por isso voc responsvel.
No se precisa, porm, ir to longe, basta pensarmos em
nossa vida cotidiana, na famlia, na empresa, nas relaes entre
governantes e governados. Como fcil sempre atribuir a
responsabilidade aos outros, e como difcil assumir a prpria
responsabilidade! Como fcil sempre atribuir a responsabilidade
por tudo o que acontece no pas ao Estado, aos governantes, ao
servio pblico, e no ao conjunto dos indivduos que constituem
uma nao! Como fcil tambm atribuir toda a responsabilidade
aos cidados, ou a uma classe social (ou classe dirigente, ou
classe mais pobre), sem reconhecer que a situao tambm se deve
aos governantes e aos servidores pblicos!
Esta , portanto, a marca da modernidade: ser responsvel,
tendo a coragem de correr o risco de pensar, de estabelecer a lei,
incluindo-se tambm o risco de errar. Mas se eu erro e assumo o
erro, sou capaz de mudar, de me transformar. E isso faz parte da
autonomia. O autnomo sempre tambm um autocrtico,
algum capaz de se reconhecer como livre, e por isso, forte e fraco
ao mesmo tempo, precrio, e nunca definitivo no que sabe e no que .
Nessa perspectiva ou nesse modo de ser e de viver, pouco
reconhecido por ns como moderno, Kant no deixa de mostrar
uma tenso, a de que h uma dificuldade terica e prtica de sermos
autnomos uns ao lado dos outros, de que existem dificuldades
complicadas que devemos ter em conta para combinar a autonomia
de um com a autonomia de outrem.
Devemos tambm compatibilizar a vida privada com a vida
pblica. Kant diz que na vida profissional, privada, devemos
obedecer ao comando do chefe. Se no fizermos isso, no poder

Mdulo 1

55

Filosofia e tica

haver liberdade na vida pblica... H no texto elementos instigantes


para discutirmos a tenso entre a vida profissional e a vida
do cidado como tal, inclusive para no confundirmos, como o
fazemos atualmente, os direitos do cidado com os direitos do
consumidor, e nem a tica com a tica profissional. Em todo caso,
o mais importante assinalar como Kant define a modernidade e
como entende a liberdade humana.
Ao faz-lo, ele tambm diz ainda: ser moderno nunca
alcanar totalmente a autonomia, mas estar sempre ao
encalo dela. Da mesma forma, ser livre para ele nunca estar
totalmente livre, mas sempre estar aberto para a mudana
responsvel de si mesmo.
Aproveitamos tambm para repetir o seguinte: esta concepo
de modernidade como busca constante de autonomia, aproxima-se
da concepo socrtica de filosofia, neste caso, um modo de vida, e
no apenas uma forma de conhecer ou um contedo conhecido.

Na parte final desta Unidade discutiremos novamente o


conceito de Filosofia, e conveniente ter presente esta
apresentao do pensamento de Kant. Para esclarecer ainda
mais a Filosofia Moderna, selecionamos para voc uma parte
do texto de Kant (1783): Resposta pergunta: o que
Esclarecimento? Vale a pena perder algum tempo com a
leitura atenta de algumas passagens deste breve e famoso texto!

Resposta pergunta: O que Esclarecimento?


de Immanuel Kant (1783)
Esclarecimento [Aufklrung] a sada do homem de sua
menoridade, da qual ele prprio culpado. A menoridade
a incapacidade de fazer uso de seu entendimento sem a
direo de outro indivduo. O homem o prprio culpado
dessa menoridade se a causa dela no se encontra na falta de
entendimento, mas na falta de deciso e coragem de servir-se

56

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

de si mesmo sem a direo de outrem. Sapere aude! Tem


coragem de fazer uso de teu prprio entendimento, tal o
lema do esclarecimento [Aufklrung].
A preguia e a covardia so as causas pelas quais uma to
grande parcela dos homens, depois que a natureza de h muito
os libertou de uma direo estranha (naturaliter maiorennes),
continuem no entanto de bom grado menores durante toda
a vida. So tambm as causas que explicam por que to
fcil que os outros se constituam em tutores deles. to
cmodo ser menor. Se tenho um livro que faz as vezes de
meu entendimento, um diretor espiritual que por mim tem
conscincia, um mdico que por mim decide a respeito de
minha dieta, etc., ento no preciso esforar-me eu mesmo.
No tenho necessidade de pensar, quando posso simplesmente
pagar; outros se encarregaro em meu lugar dos negcios
desagradveis. A imensa maioria da humanidade (inclusive
todo o belo sexo) considera a passagem maioridade difcil e
alm do mais perigosa, porque aqueles tutores de bom grado
tomaram a seu cargo a superviso dela. Depois de terem
primeiramente embrutecido seu gado domstico e preservado
cuidadosamente estas tranquilas criaturas a fim de no
ousarem dar um passo fora do carrinho para aprender a andar,
no qual as encerraram, mostram-lhes em seguida o perigo
que as ameaa se tentarem andar sozinhas. Ora, este perigo
na verdade no to grande, pois aprenderiam muito bem a
andar finalmente, depois de algumas quedas. Basta um
exemplo deste tipo para tornar tmido o indivduo e atemorizlo em geral para no fazer outras tentativas no futuro.
difcil, portanto, para um homem em particular desvencilharse da menoridade que para ele se tornou quase uma natureza.
Chegou mesmo a criar amor a ela, sendo por ora realmente
incapaz de utilizar seu prprio entendimento, porque nunca
o deixaram fazer a tentativa de assim proceder. Preceitos e
frmulas, estes instrumentos mecnicos do uso racional, ou
antes do abuso, de seus dons naturais, so os grilhes de uma
perptua menoridade. Quem deles se livrasse s seria capaz
de dar um salto inseguro mesmo sobre o mais estreito fosso,
porque no est habituado a este movimento livre. Por isso

Mdulo 1

57

Filosofia e tica

so muito poucos aqueles que conseguiram, pela


transformao do prprio esprito, emergir da menoridade e
empreender ento uma marcha segura [...] (KANT, 2009).

Tendo e, conta o que escrevemos ao apresentar as fases da


histria da filosofia ocidental, podemos apresentar um esquema da
histria da racionalidade ocidental neste Quadro 1. Observe que
em cada perodo histrico h uma ideia central, e h conceitos
diferentes do ser humano, do conhecimento humano, do trabalho,
da poltica, da tica e da prpria histria.
PERODOS
HISTRICOS

IDADE ANTIGA
(SC . V A.C IV D.C)

IDADE MDIA
(SC . V D.C XVI)

IDADE MODERNA
(SC . XVI XX)

Ideia bsica
(razo ltima)

PHYSIS: razo da
natureza
Agir contemplao. Valem os
princpios

DEUS: razo de Deus


Agir contemplao. Valem os princpios

HOMEM: razo do
homem
Natureza a dominar. Agir fabricao. Prevalecem os
resultados

Servos da natureza
Livres e escravos

Servos de Deus
Iguais entre si e
irmos da natureza

Senhores de si (eu
sou), da natureza e
de Deus
Livres e iguais pela
razo

Verdade

Adequao do sujeito ao objeto


Objetivismo

Adequao do sujeito
ao objeto
Objetivismo

Construo (Kant) ou
representao
Subjetivismo

Saber mais
importante

Mito e Filosofia
Contemplao da
natureza cio

Teologia
Contemplao de
Deus F

Cincia e Tecnologia
Produo humana.
Fruto do trabalho

Atividade de escravos (negativo)

Castigo devido ao
pecado (negativo)

Ao autocriadora
Homem senhor
de si e da natureza
(positivo)

Atividade natural
S na plis se
realiza a tica

Cidade dos homens


Separao entre
poltica e moral.
Poltica = mal

Atividade artificial
Poltica: mal necessrio (e passageiro). Separao entre tica e poltica

Fisio-lgica
Eterno retorno do
mesmo

Teo-lgica
Incio e fim em/
com Deus

Antropo-lgica
Incio com homem.
Progresso (processo)

Seres
humanos

Trabalho

Poltica e
tica

Histria

Quadro 1: Esquema da Histria da Racionalidade Ocidental


Fonte: Elaborado pelo autor

58

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

No se procurou caracterizar aqui o p e r o d o


contemporneo (o das vrias vozes da razo segundo
Habermas; para outros, o da des-razo), perodo em que parece
abrir-se mo da convico de que seja necessrio haver um nico
fundamento. Terminou o otimismo histrico! Para uns, mais
pessimistas, a modernidade acabou e por isso falam de psmodernidade. Para outros, como Habermas, a modernidade um
projeto inacabado. Para estes, a modernidade continua, embora
assinalem que tudo se tornou mais precrio, menos seguro, mais
aberto. Todos reconhecem a crise: perodo em que j no se dispe
de cho firme e igual para todos. Sabe-se que o velho morreu e o
novo ainda no consegue nascer (Gramsci). E na crise tudo parece
ser possvel.

Mdulo 1

59

Filosofia e tica

Atividades de aprendizagem
Depois de termos feito esta apresentao da histria da
filosofia, separamos algumas questes para voc exercitar.
Caso encontre dvidas, volte, releia o material e se
necessrio no hesite em conversar com seu tutor.

1. Identifique as grandes caractersticas de cada perodo histrico da


filosofia, tendo por base a ideia de que os antigos so
fisiocntricos, os medievais so teocntricos e os modernos so
antropocntricos.
2. Em que medida poderamos dizer que hoje em dia h pessoas que
vivem de modo antigo, de modo medieval, ou de modo moderno? Faa-o com exemplos.
3. H diferena entre o conceito kantiano de modernidade, apresentado ao falar de Iluminismo, e o conceito que normalmente temos de modernidade? Qual a diferena?
4. Falamos cada vez mais em crise da modernidade, ou em psmodernidade? O que se pode entender com essas expresses?
De que forma elas mostram algo que se percebe como presente
na vida prtica das pessoas?

60

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

SCRATES E PLATO:
UM CONFRONTO ENTRE DOIS
MODOS DE ENTENDER A FILOSOFIA
Dando continuidade nossa discusso sobre o que
Filosofia, esse tpico apresenta a voc, estudante, duas
concepes de filosofia, ambas presentes na obra de Plato.
Uma representada por Scrates, no texto O Banquete, e
outra pelo prprio Plato, no seu livro A Repblica. Leia
com ateno e busque situar-se e participar do confronto.

Ao final desta Unidade, voltamos a discutir o que Filosofia.


Fazemo-lo retor nando ao pensamento grego e tendo em
considerao dois autores, mestre e discpulo: Scrates e Plato.
Ambas as concepes de Filosofia esto presentes na obra deixada
por Plato. Uma concepo aparece nos dilogos socrticos,
como O Banquete; outra, nos dilogos platnicos, mais
especificamente na obra mais marcante da teoria platnica,
A Repblica. Esta leitura tem em conta que, no conjunto da obra
de Plato, os primeiros livros (ou dilogos, j que todos os textos,
com uma nica exceo, aparecem como dilogos entre diferentes
pessoas, tendo sempre Scrates como o personagem principal)
representariam o pensamento de Scrates, e os outros, da fase mais
madura, identificariam o pensamento de Plato.
Por isso, h na obra de Plato duas maneiras de entender a
Filosofia: a de Scrates, para quem filosofia busca da
sabedoria, e tambm, mais claramente, um modo de viver, e

Mdulo 1

61

Filosofia e tica

no s de saber; e a de Plato, para quem a Filosofia o encontro


da sabedoria, tornando-se a filosofia uma verdade encontrada e
conhecida; e a ela se transforma em doutrina, com um determinado
contedo. Veja na sequncia mais detalhes sobre cada uma dessas
concepes.

CONCEPO SOCRTICA DE FILOSOFIA:


BUSCA DE SABEDORIA

Se tem sentido dizer, como o faz o


matemtico e filsofo ingls Alfred Whitehead
Representao de O
(1861-1947), que a histria da filosofia ocidental
Banquete de Plato.
simplesmente uma srie de comentrios em
Fonte:
<http://
notas ao p da pgina da obra de Plato, O
www.consciencia.org/
Banquete pode ser considerado um dos mais
bancodeimagens/
extraordinrios textos da histria do pensamento
a l b u m s / p i c t u r e s 4/
ocidental. Nele se discute o que o Amor (Eros),
normal_platao-banquete.jpg>. Acesso
em: 13 jun. 2008.
e ao discutir o que o Amor que se discute o
que a Filosofia. Podemos, portanto, dizer que,
para Plato, a filosofia tem a ver com Eros. Filsofo sempre algum
que ama; se no amar, no filsofo. Filsofo quem busca,
eroticamente, amorosamente, entender as coisas, o
mundo; quem busca a verdade; quem procura compreender o
seu prprio eu, na relao com os outros no mundo, que o lugar
em que os seres humanos se encontram.
Saiba mais

O Banquete

Ateno: filsofo no quem j sabe ou possui a


verdade, mas quem a procura, no desiste de a
procurar.

62

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

O Amor (Eros) filho de Poros, pai belo e


bom, viril, resoluto, ardente, sempre criativo,
feiticeiro maravilhoso, mago e sofista; e de
Penria, me rude, pobre, descala, mendicante,
sempre necessitada. O filho nascido desta relao
Eros, o Amor, ao mesmo tempo rico e pobre,
autossuficiente e totalmente necessitado, mortal
e imortal, belo e feio, e vive e morre a cada dia.
Por isso, o Amor nunca s indigente e nunca
s opulento. E a filosofia no possvel sem Eros.
A filosofia ser amante da sabedoria.

Saiba mais

Eros
Eros e Psich de Antonio Canova.
Fonte:

<http://

w w w. o c a i w. c o m /
galleria_maestri/
image.php?id=741&catalog
=scul&start=&lang=pt
&letter=&id_img=1991&name>. Acesso
em: 13 jun. 2008.

Leia e veja, acompanhando a beleza do texto e dando


importncia ao significado terico e prtico do conceito de filosofia
como atitude amorosa, at mesmo ertica, este discurso feito por
uma misteriosa mulher chamada Diotima, convidada por Scrates
a responder pergunta o que o amor, quem Eros. a nica
pergunta a que Scrates diz que sabe responder... Trata-se, talvez,
de uma das passagens mais extraordinrias da literatura e da
filosofia ocidental.

Filosofia e Amor
De que pai, pergunto eu, e de que me nasceu ele (o amor)?
uma longa histria, disse ela, mas mesmo assim vou lhe
contar. Quando Afrodite nasceu, os deuses fizeram uma grande
festa e entre os convivas estava Poros, o deus da Riqueza,
filho do Engenho (Mtis). No final do banquete, veio a Penria
(Pnia) mendigar, como sempre faz quando h alegria, e ficou
perto da porta. Ento, embriagado de nctar pois vinho
ainda no existia Poros, o deus da Riqueza, entrou no jardim
de Zeus e ali, vencido pelo torpor, adormeceu. Ento Penria,
to sem recurso de seu, arquitetou o plano de ter um filho de
Poros e, deitando-se ao seu lado, concebeu Amor (Eros). Assim
sucedeu que desde o princpio Amor serviu e assistiu Afrodite,
por ter sido gerado no dia em que ela nasceu e ser, alm
disso, por natureza, um amante do belo, e bela Afrodite.

Mdulo 1

63

Filosofia e tica

Ora, como filho de Poros e de Penria, Amor est numa


situao peculiar. Primeiro, sempre pobre e est longe da
suavidade e beleza que muitos lhe supem: ao contrrio,
duro e seco, descalo e sem teto; sempre se deita no cho nu,
sem lenol, e descansa nos degraus das portas ou margem
dos caminhos, ao ar livre; fiel natureza da me, vive na
penria. Mas herdou do pai os esquemas de conquista de
tudo o que belo e bom; porque bravo, impetuoso, muito
sensvel, caador emrito, sempre tramando algum
estratagema; desejoso e capaz de sabedoria, a vida toda
perseguindo a verdade; um mestre do malabarismo, do feitio
e do discurso envolvente. Nem imortal nem mortal de
nascimento, no mesmssimo dia est cheio de vida quando a
sorte lhe sorri, para logo ficar moribundo e em seguida
renascer de novo por fora da natureza paterna: mas os
recursos que obtm sempre se perdem; de modo que Amor
nunca pobre ou rico e, alm disso, est sempre a meio
caminho entre a sabedoria e a ignorncia. A questo que
nenhum deus persegue a sabedoria ou deseja tornar-se sbio,
pois j o ; e ningum mais que seja sbio persegue a
sabedoria. Nem o ignorante persegue a sabedoria ou deseja
ser sbio; nisso, alis, a ignorncia confrangedora: est
satisfeita consigo mesma sem ser uma pessoa esclarecida nem
inteligente. O homem que no se sente deficiente no deseja
aquilo de que no sente deficincia.
Quem ento, Diotima perguntei so os seguidores da
sabedoria, se no so nem os sbios nem os ignorantes?
Ora, a esta altura mesmo uma criana poderia dizer replicou
ela que so as pessoas de tipo intermedirio, entre as quais
se inclui Amor. Porque a sabedoria diz respeito s coisas mais
belas e Amor amor do belo; de modo que a necessidade de
Amor tem que ser amiga da sabedoria e, como tal, deve situarser entre o sbio e o ignorante. Pelo que, tambm, deve
agradecer sua origem: pois se teve um pai sbio e rico, sua
me tola e pobre. Tal, meu bom Scrates, a natureza deste
esprito. Que voc tenha formado outro conceito de Amor
no surpreendente. Voc sups, a julgar por suas prprias
palavras, que Amor fosse belo. O amvel, com efeito,

64

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

realmente belo, suave, perfeito e abenoado; mas o amante


diferente, como mostra o relato que fiz.
Ao que observei:
Ento, muito bem, senhora, tem razo. Mas se Amor assim
como descreve, que utilidade tem para o ser humano?
Esta a questo seguinte, Scrates retrucou que tentarei
esclarecer. Se Amor de natureza e origem tais como relatei,
tambm inspirado pelas coisas belas, como diz. Agora,
suponha que algum perguntasse: Scrates e Diotima, em que
sentido Amor o amor do belo? Mas deixe-me colocar a
questo de forma mais clara: o que o amor do amante do
belo? [...]
Nestes assuntos de amor at voc, Scrates, poderia
eventualmente ser iniciado, mas no sei se entender os ritos
e revelaes dos quais eles no passam de introito para os
verdadeiramente instrudos. No entanto, vou lhes falar deles
disse ela e no pouparei os meus melhores esforos. Apenas
faa o possvel da sua parte para acompanhar. Aquele que
bem procede nesse campo deve no somente comear por
frequentar belos corpos na juventude. Em primeiro lugar, de
fato, se for bem orientado, deve amar um corpo em particular
e engendrar uma bela conversa; mas em seguida vai notar
como a beleza desse ou daquele corpo semelhante de
qualquer outro e que, se pretende buscar a ideia da beleza,
rematada tolice no encarar como uma s coisa a beleza que
pertence a todos [....]. Seu prximo passo ser dar um valor
maior beleza das almas do que do corpo, de forma que,
por menor que seja a graa de qualquer alma promissora,
bastar para o seu amor e cuidado e para despertar e pedir
um discurso que sirva formao dos jovens. E por ltimo
pode ser levado a contemplar o belo que existe em nossos
costumes e leis e observar que tudo isso tem afinidade, assim
concluindo que a beleza do corpo questo menor. Dos
costumes pode passar aos ramos do conhecimento e a tambm
encontrar uma provncia da beleza. Vendo assim a beleza no
geral, poder escapar da mesquinha e mida escravido de

Mdulo 1

65

Filosofia e tica

um nico exemplo em que concentre como um servo todo o


seu cuidado, como a beleza de um jovem, de um homem ou
de uma prtica. Dessa forma, voltando-se para o oceano maior
da beleza, pode pela contemplao despertar em todo seu
esplendor muitos e belos frutos do discurso e da meditao,
numa rica colheita filosfica; at que, com a fora e ascenso
assim obtidos, vislumbra o conhecimento especfico de uma
beleza ainda no revelada. E agora peo que preste a maior
ateno disse ela.
Quando um homem foi assim instrudo no conhecimento do
amor, passando em revista coisas belas uma aps outra, numa
ascenso gradual e segura, de repente ter a revelao, ao se
aproximar do fim de suas investigaes do amor, de uma viso
maravilhosa, bela por natureza; e esse, Scrates, o objetivo
final de todo o af anterior. Antes de mais nada, ela eterna
e nunca nasce ou morre, envelhece ou diminui; depois, no
parcialmente bela e parcialmente feia, nem assim num
momento e assado em outro, nem em certos aspectos bela e
em outros feia, nem afetada pela posio de modo a parecer
bela para alguns e feia para outros. Nem achar o nosso
iniciado essa beleza na aparncia de um rosto ou de mos ou
de qualquer outra parte do corpo, nem uma descrio
especfica ou num determinado conhecimento, nem existente
em algum lugar em outra substncia, seja um animal, a terra,
o cu ou outra coisa qualquer, mas existente sempre de forma
singular, independente, por si mesma, enquanto toda a
multiplicidade de coisas belas dela participam de tal modo
que, embora todas nasam e morram, ela no aumenta nem
diminui, e nem afetada por coisa alguma. Assim quando
um homem, pelo mtodo correto do amor dos jovens,
ascende desses particulares e comea a divisar aquela beleza,
quase capaz de captar o segredo final. Essa a abordagem
ou induo correta dos assuntos do amor. Comeando pelas
belezas bvias, ele deve, pelo bem da mais elevada beleza,
ascender sempre, como nos degraus de uma escada, do
primeiro para o segundo e da para todos os corpos belos; da
beleza pessoal, chega aos belos costumes, dos costumes ao
belo aprendizado e do aprendizado, por fim, quele estudo

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

particular que se ocupa da prpria beleza e apenas dela; de


forma que finalmente vem a conhecer a essncia mesma da
beleza. Nessa condio de vida acima de todas as outras, meu
caro Scrates disse a mulher de Mantinia (Diotima) um
homem percebe realmente que vale a pena viver ao
contemplar a beleza essencial [...] (PLATO, 2000, p. 28-30).

Complementando......
Para quem quiser ampliar seus conhecimentos na literatura universal sobre
o amor leia o texto integral indicado a seguir:

Traduo portuguesa de O Banquete, acessvel em <www.cfh.ufsc.br/


~wfil/textos.htm>. Lembra-se que em grego existem trs termos para
referir-se ao amor: eros, de onde vem ertico; philia, amizade; e agpe,
termo consagrado como amor cristo.

No fizemos mais comentrios a respeito da obra de Scrates


porque estamos defendendo precisamente esta compreenso
do que filosofar e Filosofia. E este conceito estar presente
tambm na Unidade 2 deste trabalho.

CONCEPO PLATNICA DE FILOSOFIA:


ENCONTRO DA SABEDORIA

H tambm em Plato, na obra A Repblica, uma outra


concepo de Filosofia. Se em O Banquete a filosofia consiste em
desejar a verdade, e procurar realizar este desejo, em A Repblica
se insiste em dizer que ela a realizao deste desejo, isto , a
posse da verdade, ou ento, a Filosofia a verdade. Nesta obra,
Plato est preocupado em dar uma soluo concreta e definitiva
para os problemas vividos por Atenas, ento dominada pela tirania
e pela injustia. Para uma polis marcada pelos conflitos, pela
violncia, a nica soluo segura e definitiva alcanar uma verdade

Mdulo 1

67

Filosofia e tica

universal, neutra, independente de qualquer interesse de parte.


E, uma vez alcanada teoricamente tal verdade, que deve ser
objetiva e nica e no pode ser qualquer uma, nem simples questo
de preferncia ou de opinio finalmente p-la em prtica. Se no
for possvel alcanar uma verdade assim, neutra, objetiva, igual
para todos, no h soluo para nenhum problema tico ou poltico.
Insistamos: Plato no s diz que precisamos alcanar uma verdade
universal e neutra, acima do interesse de todas as pessoas, mas
que possvel alcanarmos esta verdade na teoria. Temos aqui a
apresentao do conhecido tema/problema da relao entre teoria
e prtica: o que deve vir primeiro? Qual a resposta de Plato?
Ele no s diz que possvel e preciso alcanar a verdade
na teoria, mas tambm que preciso e possvel pr esta verdade
em prtica. E s assim, incluindo os aspectos terico e prtico,
temos possibilidade de resolver os problemas, de maneira
definitiva.O texto mais conhecido e literariamente mais brilhante
que apresenta esta soluo a passagem de A Repblica, do Livro
VII, chamada Alegoria da Caverna.

Leia o texto que est apresentado em forma de dilogo e na


sequncia veja o comentrio que fizemos sobre o mesmo.

A Alegoria da Caverna
Scrates Agora leva em conta nossa natureza, segundo tenha
ou no recebido educao 2 e compara-a com o seguinte
quadro: imagina uma caverna subterrnea, com uma entrada
ampla, aberta luz em toda sua extenso. L dentro, alguns
homens se encontram, desde a infncia, amarrados pelas
pernas e pelo pescoo de tal modo que permanecem imveis3
2. A educao um tema essencial de A Repblica. A reforma da cidade pressupe uma forma da educao, em
particular dos futuros filsofos que assumiro a direo da Cidade. Esta educao consiste em libertar a alma da priso
e da obscuridade da opinio comum.
3. Homens prisioneiros na caverna: essa a nossa condio quando prisioneiros de nossos sentidos. Os impulsos esto
como que imobilizados pela certeza de que a realidade no outra coisa seno a que nos apresenta os sentidos (realidade
sensvel) e pela iluso de que a felicidade e o bem se reduzem aos prazeres experimentados graas a esses sentidos.

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

e podem olhar to somente para a frente, pois as amarras


no lhes permitem voltar a cabea. Num plano superior, atrs
deles, arde um fogo a certa distncia. E entre o fogo4 e os
prisioneiros eleva-se um caminho ao longo do qual imaginase que tenha sido construdo um pequeno muro semelhante
aos tabiques que os titeriteiros interpem entre si e o pblico
a fim de, por cima deles, fazer movimentar as marionetes.
Glauco Posso imaginar a cena.
Scrates Imagina tambm homens que passam ao longo
desse pequeno muro carregando uma enorme variedade de
objetos5 cuja altura ultrapassa a do muro: esttuas e figuras
de animais feitas de pedra, madeira e outros materiais
diversos. Entre esses carregadores h, naturalmente, os que
conversam entre si e os que caminham silenciosamente.
Glauco Trata-se de um quadro estranho e de estranhos
prisioneiros.
Scrates Eles esto como ns. Acreditas que tais homens
tenham visto de si mesmos e de seus companheiros outras
coisas que no as sombras projetadas pelo fogo sobre a parede
da caverna que se encontra diante deles?
Glauco Ora, como isso seria possvel se foram obrigados a
manter imvel a cabea durante toda a vida?
Scrates E quanto aos objetos transportados ao longo do
muro, no veriam apenas as suas sombras?
Glauco Certamente.
Scrates Mas, nessas condies, se pudessem conversar uns
com os outros, no supes que julgariam estar se referindo a
objetos reais ao mencionar o que veem diante de si?
Glauco Necessariamente.
4. No confundir a luminosidade desse fogo situado a certa altura, por detrs dos prisioneiros, no interior da
caverna com a luz do sol, iluminando o dia, no exterior da caverna. A entrada da caverna est bem aberta luz do
dia em toda a sua extenso, mas esta abertura demasiado elevada e afastada do fundo da caverna para iluminar
e projetar as sombras das marionetes.
5. Objetos fabricados contrariamente s realidades naturais que o prisioneiro libertado ver luz do dia.

Mdulo 1

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Filosofia e tica

Scrates Supes tambm que houvesse na priso um eco


vindo da frente. Na tua opinio, cada vez que falasse um dos
que passavam atrs deles, no acreditariam os prisioneiros
que quem falava eram as sombras projetadas diante deles?
Glauco Sem a menor dvida.
Scrates Esses homens, absolutamente6, no pensariam que
a verdadeira realidade pudesse ser outra coisa seno as
sombras dos objetos fabricados?
Glauco Sim, forosamente.
Scrates Imagina agora o que sentiriam se fossem libertados
de seus grilhes e curados de sua ignorncia 7, na hiptese de
que lhes acontecesse, muito naturalmente8, o seguinte: se um
deles fosse libertado e subitamente forado a se levantar, virar
o pescoo, caminhar e enxergar a luz, sentiria dores intensas
ao fazer todos esses movimentos e, com a vista ofuscada, seria
incapaz de enxergar os objetos cujas sombras ele via antes.
Que responderia ele, na tua opinio, se lhe fosse dito que o
que via at ento eram apenas sombras inanes e que, agora,
achando-se mais prximo da realidade, com os olhos voltados
para objetos mais reais, possua viso mais acurada9? Quando,
enfim, ao ser-lhe mostrado cada um dos objetos que
passavam, fosse ele obrigado, diante de tantas perguntas, a
definir o que eram, no supes que ele ficaria embaraado e
6. A iluso obstinada do senso comum considera como nica realidade a que se v ou se conhece por meio dos cinco
sentidos e julga absolutamente impossvel que possa existir outra. Do mesmo modo, os prisioneiros da caverna, no
podendo voltar-se para trs, no suspeitam que possa existir uma outra realidade seno a que veem e necessariamente (como responde Glauco) pensam que a realidade existente unicamente a que veem. A opinio tanto mais certa
de si mesma quanto mais afastada se encontra da verdade.
7. Literalmente, de sua falta de sabedoria, de sua loucura. Assim como So Paulo dir que A sabedoria dos
homens loucura aos olhos de Deus e que a sabedoria de Deus loucura aos olhos dos homens Plato diz, de alguma
forma, que "A sabedoria dos homens loucura aos olhos do sbio e que a sabedoria do sbio loucura aos olhos dos
homens.
8. Muito naturalmente talvez porque a alma , por natureza, assemelhada regio divina e chamada a liberar-se
do corpo e do mundo sensvel. Mas, para que o consiga e, assim, contemple as ideias e o Bem, isso no se pode fazer
sem sofrimento, sem a ascese do desprendimento ao corpo. Isso s pode ser feito progressivamente, como vai ser sublinhado em seguida.
9. A contemplao das figuras ou das marionetes, isto , dos objetos cujas sombras o fogo projeta sobre a parede da
caverna, no ainda a contemplao das ideias e dos seres verdadeiros do mundo inteligvel. Ela constitui um estgio
intermedirio entre a opinio e a cincia, ao que Plato chama, a propsito, de opinio correta (cf. Mnon), que corresponde
na imagem da linha do livro VI (cf. introduo p. 35) ao grau intermedirio entre a imaginao e a cincia: a crena.

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Unidade 1 O que Filosofia

consideraria que o que contemplava antes era mais verdadeiro


do que os objetos que lhe eram mostrados agora?
Glauco Muito mais verdadeiro.
Scrates E se ele fosse obrigado a fitar a prpria luz, no
acreditas que lhe doeriam os olhos e que procuraria desviar o
olhar, voltando-se para os objetos que podia obser var,
considerando-os, ento, realmente mais distintos do que
aqueles que lhe so mostrados?
Glauco Sim.
Scrates Mas, se o afastassem dali fora, obrigando-o a
galgar a subida spera e abrupta e no o deixassem antes que
tivesse sido arrastado presena do prprio sol, no crs que
ele sofreria e se indignaria de ter sido arrastado desse modo?
No crs que, uma vez diante da luz do dia, seus olhos ficariam
ofuscados por ela, de modo a no poder discernir nenhum
dos seres considerados agora verdadeiros?10
Glauco No poderia discerni-los, pelo menos no primeiro
momento.
Scrates Penso que ele precisava habituar-se, a fim de estar
em condies de ver as coisas do alto de onde se encontrava.
O que veria mais facilmente seriam, em primeiro lugar, as
sombras; em seguida, as imagens dos homens e de outros
seres refletidas na gua e, finalmente, os prprios seres. Aps,
ele contemplaria, mais facilmente, durante a noite, os objetos
celestes e o prprio cu, ao elevar os olhos em direo luz
das estrelas e da lua vendo-o mais claramente do que ao
sol11 ou luz durante o dia.
Glauco Sem dvida.
Scrates Por fim, acredito, poderia enxergar o prprio sol
no apenas sua imagem refletida na gua ou em outro lugar
, em seu lugar, podendo v-lo e contempl-lo tal como .
10. Estamos, no momento, no exterior da caverna, em pleno dia, em presena de seres verdadeiros e no mais de suas
reprodues pelas marionetes cujas sombras eram vistas pelos prisioneiros.
11. Plato tem a preocupao de mostrar a progresso na descoberta do mundo superior, que vai das realidades
menos luminosas s mais luminosas. Assim, os olhos se elevam.

Mdulo 1

71

Filosofia e tica

Glauco Necessariamente.
Scrates Aps, passaria a tirar concluses sobre o sol,
compreendendo que ele produz as estaes e os anos; que
governa o mundo das coisas visveis e se constitui de certo
modo12, na causa de tudo o que ele e seus companheiros viam
dentro da caverna.
Glauco evidente que chegaria a estas concluses.
Scrates Mas, lembrando-se de sua habilitao anterior, da
cincia da caverna que ali se cultiva e de seus companheiros
de cativeiro, no ficaria feliz por haver mudado e no
lamentaria por seus companheiros?
Glauco Com efeito.
Scrates E se entre os prisioneiros houvesse o costume de
conferir honras, louvores e recompensas queles que fossem
capazes de prever eventos futuros 13 uma vez que
distinguiriam com mais preciso as sombras que passavam e
observariam melhor quais dentre elas vinham antes, depois
ou ao mesmo tempo , no crs que invejaria aqueles que as
tivesse obtido? Crs que sentiria cimes dos companheiros
que, por esse meio, alcanaram a glria e o poder, e que no
diria, endossando a opinio de Homero, que melhor lavrar
a terra para um campons pobre 14 do que partilhar as
opinies de seus companheiros e viver semelhante vida?
Glauco Sim, na minha opinio ele preferiria sustentar esta
posio a voltar a viver como antes.

12. O sol (o Bem) , de uma certa maneira, a causa de tudo o que existe no mundo visvel: O Bem a causa de tudo
o que, no mundo visvel, reflete o mundo inteligvel e, portanto, tende para o Bem e uma certa perfeio, mas no a
causa do que, no mundo sensvel, mal, materialidade informe refratria ao ordenamento do bem (cf. Repblica 379
b): Deus, por ser bom, no a causa de tudo, como se diz comumente. Para o que h de bom Ele o nico autor, mas
para o que h de mal preciso encontrar a causa fora de Deus.
13. Esta a cincia que se cultiva na caverna, isto , em nosso mundo. ela baseada em conjeturas tiradas da
experincia e da repetio dos acontecimentos. A partir de tal repetio, pode-se, por exemplo, adivinhar o futuro com
certa margem de segurana.
14. Odisseia, XI V, 485-490. Quando Ulisses visita o inferno e v a sombra de Aquiles reinar, como um prncipe, sobre
os mortos, lhe diz: Vejo-te exercer o poder sobre os mortos. Para ti, Aquiles, a morte sem tristeza. Mas Aquiles
responde: preferiria estar entre os vivos, ainda que fosse para lavrar a terra para um campons pobre. Observa-se,
aqui, um paralelismo entre o mundo da caverna e o dos infernos.

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Unidade 1 O que Filosofia

Scrates Reflete sobre o seguinte: se esse homem retornasse


caverna e fosse colocado no mesmo lugar de onde sara,
no crs que seus olhos ficariam obscurecidos pelas trevas
como os de quem foge bruscamente da luz do sol?
Glauco Sim, completamente.
Scrates E se lhe fosse necessrio reformular seu juzo sobre
as sombras e competir com aqueles que l permaneceram
prisioneiros, no momento em que sua viso est obliterada
pelas trevas e antes que seus olhos a elas se adaptem e esta
adaptao demandaria um certo tempo , no acreditas que
esse homem se prestaria jocosidade? No lhe diria que, tendo
sado da caverna, a ela retornou cego e que no valeria a pena
fazer semelhante experincia? E no matariam15, se pudessem,
a quem tentasse libert-los e conduzi-los para a luz?
Glauco Certamente (PLATO, 1989).

A situao inicial da Alegoria da Caverna que todos os


seres humanos aparecem presos a correntes no fundo de uma
caverna. De repente, no se diz porqu, algum se liberta e comea
a caminhar para fora, indo gradualmente, enfrentando dificuldades,
na direo do Sol. Encontra-o. Contempla-o. capaz, com as
peripcias pelas quais passou, de olhar para o Sol, depois de ter
passado por experincias de cegueira. Vai educando, passo a passo,
seu olho para uma luz cada vez maior. Visto o Sol, volta para a
caverna para dizer o que viu, e para governar os que ficaram na
caverna, que no o aceitam. E quem viu o Sol, por mais que se
sinta impelido a compartilhar o que viu, tornando-se o
administrador-mor dos caverncolas, deixa a caverna e se contenta
depois em viver contemplando o Sol, de quem se sente um
privilegiado predestinado. Em sntese, a estria.
Faamos alguns comentrios, para ver como o texto tem um
aspecto poltico e tico (quem deve ser o governante): tem uma
dimenso pedaggica (mostra o roteiro a seguir para a educao,

15. Aluso evidente morte de Scrates.

Mdulo 1

73

Filosofia e tica

e como algum pode chegar a conhecer a verdade e os passos que


deve seguir para isso) e tem um aspecto terico, mostrando o
que a verdade (episteme, em grego) e qual a diferena com a
opinio (doxa, em grego). Neste caso, quem fica na caverna se
mantm na sombra mutvel da opinio, e quem de l sai, chega a
uma verdade objetiva, neutra, universal, nica, imutvel.
A condio inicial que todos so iguais: todos, no fundo
da caverna, presos. E um se solta: nem se diz se algum que se
solta ou algum que solto, no se sabe por quem. Isso tem a ver
com a teoria de Plato, para quem, alm de haver homens que
nascem escravos e outros livres, h entre os livres homens de ouro,
de prata e de bronze. Na sociedade, os homens de bronze so os
que cuidam da produo e do comrcio e os artesos. A grande
virtude deles deve ser o comedimento. Os homens de prata so os
soldados, cuja virtude deve ser a coragem. E os homens de ouro
so os governantes, que Plato chama de administradores.
O governante , pois, um administrador pblico!

Do ponto de vista do conhecimento, os homens de


ouro so os filsofos, enquanto os outros s chegam
msica, ginstica, matemtica, geometria...

Portanto, o filsofo quem foi chamado (tem vocao


para...) para sair da caverna, e de repente ele consegue desvencilharse das correntes e sai. S ele. Os outros continuam presos, mesmo
sem saber que esto presos, muito menos porque esto presos. Quem
comea a sair enfrenta muitas dificuldades e vai sendo surpreendido
pelas novidades a que vai ao encontro, com sofrimentos. Ele fica
cego toda vez que muda a intensidade da luz, mas educa seu olho,
se acostuma a uma luz cada vez mais intensa, at que d de cara
diretamente com a fonte de toda luz, e com a fonte de toda realidade,
que o Sol, que representa a razo ltima, o princpio primeiro ou
ltimo de todas as coisas. O Sol representa, portanto, a origem de
toda a realidade, ao mesmo tempo que a Realidade. E o filsofo,
que agora se torna filsofo, contempla, deixando-se dominar pelo

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Unidade 1 O que Filosofia

Sol. o Sol que diz quem o Sol. O filsofo deve escutar, ouvir,
olhar, ver. Ser objetivo. Estar atento. Comparando com o que
dissemos antes, o filsofo no s busca a sabedoria, mas
aqui aparece como algum que alcana a sabedoria, a
c i n c i a , a v e r d a d e . Ele observa o Sol, atentamente.
Objetivamente. Renuncia a toda opinio prpria, a todo interesse
individual. Nada depende aqui da opinio, como continuam
dependendo os que esto na caverna. Tudo passou a depender do
Sol. E o Sol a Razo por excelncia.
E quando ele chega a ver o Sol que, finalmente, entende
que as sombras da caverna tm origem naquele, mas que so apenas
sombras. Mas tambm entende que as plantas, todas as coisas pelas
quais passou at chegar ao sol, devem sua existncia ao sol, que as
gerou e as continua sustentando. Neste momento ele passa a
entender tambm outra coisa importante. Que ele conseguiu ver
as coisas, as plantas, os objetos, inclusive as sombras na parede
da caverna porque o Sol as ilumina. Se no houvesse Sol fora
dele, filsofo, ele nada conseguiria ver com seus olhos na sua frente,
pois as coisas no seriam visveis. Por tanto, a origem do
conhecimento no residia nele, no era subjetiva, mas estava no
Sol, logo tinha fundamento objetivo. A verdade no nasce de quem
conhece, mas da realidade conhecida. A verdade no , pois,
subjetiva, mas objetiva (isto , depende do objeto).
Neste momento, ele tambm compreende porque na caverna
se briga, pois as sombras vo mudando, enquanto o Sol tem sempre
a mesma intensidade e luz, e no muda, fazendo com que a verdade
tambm se torne imutvel, clara. Se todos se submetessem ao Sol,
renunciando s meras opinies, obviamente todos estariam de
acordo entre si e os conflitos acabariam. Mas lembremos: Plato
defende que nem todos tm esta capacidade igual de conhecer. H
pessoas com competncias diferentes. At parece que somos muito
platnicos tambm, diga-se de passagem!
Nesse momento ele tambm percebe que precisa voltar
caverna e contar aos caverncolas que ele finalmente entendeu a
realidade e encontrou a soluo de todos os problemas que existem
na caverna, ou seja, na vida do dia a dia de todos ns. Bem que ele

Mdulo 1

75

Filosofia e tica

poderia voltar caverna e convidar todos a sarem dela, mas ele


no o faz, pois sabe que isso no tem sentido: os outros no
nasceram com a mesma capacidade. Assim, ele volta caverna, se
reapresenta, e procura dizer, a quem ficou por l, o que viu,
convencendo-os ao mesmo tempo de que devem ouvi-lo e,
sobretudo, de que devem obedecer-lhe para que, finalmente, acabem
todos os conflitos entre os cidados. bvio que Plato ao escrever
A Repblica e ao apresentar como metfora da cidade uma caverna
est pensando na sua querida Atenas que, anos antes, havia
injustamente condenado morte seu grande mestre e amigo
Scrates. Plato queria dar uma soluo ao problema
poltico e tico vivido na sua comunidade; queria colaborar
para que se tivesse um conceito seguro de justia, que no
dependesse mais das opinies aleatrias dos sofistas, dos
governantes de planto (um tio de Plato foi um dos trinta tiranos
que condenou Scrates morte!) e dos cidados em conflito. Em
suma, Plato queria tornar Atenas uma polis justa, criando
racionalmente uma sociedade ideal, uma s o c i e d a d e
perfeitamente bem administrada.
Quando o filsofo volta caverna, porm, no acontece o
que ele esperava e desejava: os da caverna consideram-no um louco,
um pretensioso, um prepotente, pois no entendem o que ele diz e
por que motivo, em base a qu, pleiteia ser o administrador da
caverna, ou da cidade que ele quer. E nem o podem entender, pois
para entender o que ele agora sabe, todos precisariam ir at o Sol e
conhecerem tambm a essncia das coisas. E por que no o fazem?
Simplesmente porque a natureza no os destinou para isso. Eles
nasceram para ser felizes sendo homens de prata e de bronze,
e s podem viver bem se forem bons na sua profisso, mas nunca
se quiserem meter-se em funes indevidas.

Voc pode estar se perguntando: Mas ento como fazer?


O dilogo com os da caverna praticamente se tornou
impossvel. S uma aceitao pura e simples do filsofo, do que ele

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Unidade 1 O que Filosofia

mandasse fazer, faria com que a verdade fosse posta em prtica.


Insista-se: a tese de Plato que o nico bom governante o
filsofo, o sbio.
Esta a tese de Plato. Hannah Arendt a critica duramente
dizendo que a poltica nunca se deve basear na verdade, mas sempre
se deve basear na opinio. Ela diz que toda vez que a poltica se
baseia na verdade, se cai no totalitarismo. Ou melhor, que toda vez
que um governante acha que sabe a verdade e a pe em prtica
simplesmente, pela obedincia dos cidados, se cai na violncia.
Atualizando a tese platnica, hoje diramos que o
nico bom governante o cientista ou o tcnico
especializado. Um ignorante no pode ser bom governante para
entendermos melhor do que se est falando e de como os temas
filosficos so atuais, faamos tambm ns a pergunta: qual a relao
entre o conhecimento e a capacidade de ser um bom poltico?

Fonte:

<ht tp://ww w.uni-

oldenburg.de/presse/mit/2006/fot o s /0 2 5 _ a r e n d t - h a n n a h - x x xx.jpg>. Acesso em: 25 jun. 2008

Fazendo um paralelo entre a tese platnica e a realidade que


ns mesmos vivemos, parece que, em geral, somos platnicos,
pois muitas vezes repetimos o argumento de Plato: que o melhor
ministro da economia um economista, ou que, em geral, o melhor
poltico seria sempre um tcnico,um especialista, e que o governante,
o presidente deveria ser aquele que entende de tudo, compreende o
Todo, como o filsofo de Plato, que ele fosse a pessoa mais
competente, mais inteligente. Comparemos e pensemos em como a
opinio pblica brasileira comparou e compara, nestes ltimos
anos, Fernando Henrique Cardoso que no cansava de se
apresentar e de ser apresentado como intelectual competente e
Luiz Incio Lula da Silva que tantas vezes foi e apresentado
como incapaz de ser governante ou bom poltico por no ter diploma
universitrio. Acreditando nele, apostando no filsofo, obedece a
ele, cegamente. Mas os caverncolas no o fazem. Por que no?
Como fazer com que percebam que de fato o filsofo quer o bem
comum, o bem de todos, e que alcanou a verdade que, posta em
prtica, trar a soluo para todos?
Eis o problema. Um problema fundamental, que tem a ver
com a relao entre a verdade e o bem.

Mdulo 1

77

Filosofia e tica

Ser que se pode sustentar como verdadeira esta tese platnica:


de que s faz o bem quem sabe? De que pr em prtica a
verdade necessariamente resultar em bem para todos? Ou
ento: de que, necessariamente, aquele que sabe sempre far
o bem? Qual a vinculao entre saber a verdade e praticar o
bem? Pode algum ser inteligente e no ser bom, fazendo o
mal? Um cientista, quando pe a verdade cientfica em prtica,
necessariamente faz o bem? Competncia cientfica garantia
de bem? Se for assim, toda pessoa ignorante faz o mal,
inevitavelmente. De fato, Plato declara que o mal fruto da
ignorncia. S da ignorncia. Deste modo, nunca algum seria
mau de m-f.
De fato, os da caverna, diante da pretenso do filsofo de
mandar neles, ficando ali dentro, ameaam ele de morte. Por mais
que consigamos compreender que a soluo perfeita de todos os
problemas consiste em pr em prtica a verdade impossvel
haver argumento para provar que o filsofo no tenha a razo o
problema no se conseguir pr em prtica a verdade. Os da
caverna no colaboram para tal, no obedecem ao comando, ao
administrador do Sol, que veio pr em prtica a Verdade,
comandado pelo Sol, e no por interesse prprio.

No o que em geral dizemos tambm ns: que o problema


reside em no pormos em prtica a verdade?

Ento sendo o filsofo o nico que entende a


verdade, possuindo-a, tambm ser o nico que a poder
pr em prtica; para isso, na poltica, imprescindvel que os
outros, homens de prata e de bronze, os no filsofos, os
ignorantes no caso, lhe obedeam. Se isso no acontecer,
necessariamente a polis continuar sendo conflituosa e violenta.

78

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

Se os de bronze quiserem saber das coisas e decidir as coisas, iro


errar, sero injustos, criaro conflitos. Importa que cada um faa
aquilo para o qual a Natureza os destinou. Tudo tem que funcionar
hierarquicamente. Com tudo bem organizado, cada um na sua
funo, com competncia, o todo estar perfeito. Portanto, nada de
democracia, de perguntar a todos qual a soluo. A soluo s pode
ser dada por especialistas, por bons administradores, que so os
ministros (=serviais) da verdade e da essncia da realidade.
Mais um comentrio para concluirmos esta Unidade: depois
de termos discutido o conceito de Filosofia de vrias maneiras, e
tendo em conta os dois conceitos presentes na obra de Plato, que
revelam duas maneiras de se vincular a teoria com a prtica, e
tambm duas maneiras de vincular a Filosofia com a Poltica e a
tica, vamos continuar refletindo, propondo o que diz um filsofo
moderno como Kant sobre a tese de Plato. Eis a passagem
claramente crtica ao pensador grego:
No de esperar nem tambm de desejar que os reis filosofem ou que os filsofos se tornem reis, porque a posse
do poder prejudica inevitavelmente o livre juzo da razo.
imprescindvel, porm, para ambos que os reis ou os
povos soberanos (que se governam a si mesmos segundo
as leis da igualdade) no deixem desaparecer ou emudecer
a classe dos filsofos, mas os deixem falar publicamente
para a elucidao dos seus assuntos, pois a classe dos filsofos, incapaz de formar bandos e alianas de clube pela
sua prpria natureza, no suspeita da deformao de
uma propaganda (KANT, Immanuel. A paz perptua. In:
A paz perptua e outros opsculos. Lisboa, Edies 70,
1988, p.1501).

Mdulo 1

79

Filosofia e tica

Resumindo
Chegamos ao final desta Unidade certos de que apresentamos um panorama bastante vasto, mas breve, sobre o
que filosofia. Recomendamos que voc visite as indicaes do Saiba mais para aprofundar seus conhecimentos,
mas sobretudo procure aceitar o desafio de refletir um pouco mais, sem receio dos problemas que aparecerem. Se voc
ficou em dvida com alguma questo apresentada, busque
auxlio junto ao Sistema de Acompanhamento. muito importante entrar em contato direto com os textos clssicos
dos filsofos, lendo-os diretamente e no ficar s com os
comentaristas. Mesmo que ainda nos falte maior acesso a
boas tradues dos textos clssicos, recomendamos vivamente aos interessados que recorram s qualificadas tradues publicadas, em vrios volumes e edies, na Coleo
Os Pensadores, da Editora Nova Cultural, de So Paulo. H
tambm outras tradues, mais ou menos qualificadas, em
coletneas ou no, e com preos mais acessveis. H tambm um acesso gratuito a algumas tradues na Internet.

80

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 1 O que Filosofia

Atividades de aprendizagem
Para se certificar de que voc entendeu a discusso
apresentada ao longo do texto, responda s perguntas
propostas. muito importante que voc no apenas
compreenda o que afirmado e discutido no texto, mas
que procure tambm pensar por sua prpria conta e risco.

1. Procure descrever a distino entre o conceito socrtico e o platnico de filosofia, e indique quais so as consequncias prticas
de cada um dos conceitos na vida de um administrador pblico.
2. O que podemos pensar a respeito da tese de Plato de que o melhor governante quem sabe mais? Qual , afinal, a relao entre
verdade e bem, entre saber a verdade e fazer o bem? Quem sabe
mais ser necessariamente um governante melhor?
3. Plato defende que a sociedade ou instituio perfeita sempre
aquela em que vigora e respeitada uma hierarquia, comandada
por aquele que sabe mais, enquanto outros defendem maior
igualdade e democracia. Quais so os argumentos de Plato a favor da hierarquia, e como estes argumentos podem e devem ser
vistos na administrao pblica?

Mdulo 1

81

UNIDADE 2
TICA

OBJETIVOS ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM


Ao final desta Unidade voc dever ser capaz de:

Compreender melhor o que a tica, e qual a diferena entre crise


da tica e crise tica;

Entender

como pode ser vista a relao entre tica e poltica, tendo


em conta duas concepes de poder; e

Saber

melhor o alcance e o limite de uma tica profissional e qual o


problema tico a enfrentar como administrador pblico.

Filosofia e tica

84

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

SOBRE A TICA, A PARTIR DA CRISE TICA


O que tica? O que est em crise? Chamamos a ateno
para a importncia da clareza dos conceitos e para a
dificuldade terica (e prtica tambm) em estabelecermos
e sabermos o que bem e o que mal. Sem isso, no
conseguiremos enfrentar a crise tica, de que tanto se fala.
Em seguida, analisaremos mais detidamente a relao entre
a tica e a poltica, com nfase no conceito de poder, a fim
de entender melhor o problema da tica na administrao
pblica. Tendo em considerao a vida pblica brasileira,
veremos como se poder compreender uma tica
profissional do administrador pblico.

J no nos surpreende que o tema da tica se tenha tornado


to recorrente entre ns, como cidados, como profissionais, como
indivduos e como grupos humanos organizados. Passamos a viver
em meio a muitas normas: ticas profissionais, ticas grupais,
sentindo-nos tantas vezes confusos sobre como agir. Vivemos em
um mundo em que praticamente todos sentem e denunciam a falta
de tica ou uma crise dos valores morais. Se at h decnios
atrs, tudo era visto como poltico, e a soluo era poltica, agora
tudo parece ser visto como moral e tudo deve ser resolvvel pela
tica. Isso leva a crer que o grande problema atual seja tico.
Reclamamos que no h mais valores ou que est na hora de
resgatar os valores.... Por outro lado, sentimo-nos perdidos,
inseguros e perplexos a respeito do que seja um comportamento
eticamente correto, acerca do que seja um valor moral. Trata-se de
duas questes diferentes, como veremos. Afinal, o que bem e o
que mal?

Mdulo 1

85

Filosofia e tica

Queremos tambm discutir as relaes entre tica e poltica,


a fim de entender melhor as relaes entre pblico e privado, e o
sentido da tica para um administrador pblico, envolvido em uma
multiplicidade de relaes de poder, que no se restringem a relaes
polticas. Neste contexto pretendemos apresentar tambm o debate
entre uma tica profissional e a tica em geral. Se a administrao
um exerccio de poder, no exerccio desse poder que se dar ou
no um exerccio moralmente correto no comportamento do
administrador publico. Por isso, fazemos tambm uma discusso
sobre duas possveis compreenses do poder, das quais se pode
deduzir uma diferente compreenso de tica.
Mais do que apresentar uma histria da tica e trazer
informaes sobre diferentes doutrinas morais, este texto pretende
ser uma problematizao da tica a partir da situao atualmente
vivida. E por isso tambm um dilogo com alguns autores clssicos
da tradio filosfica, como Aristteles, Maquiavel, Kant, Weber, Foucault,
mesmo que nem sempre sejam citados explicitamente no texto.
O que importa, sobretudo, convidar voc, estudante, a se
situar melhor no que acontece e a participar do debate, lendo
atentamente este texto, anotando suas dvidas, consultando a
bibliografia indicada na seo Complementado, e consultando o
Sistema de Acompanhamento sempre que for necessrio.

TICA E MORAL
Por mais que tica e moral originariamente sejam
sinnimos, distines diversas so feitas entre os dois termos. Alguns
autores, por exemplo, reservam a tica vida pblica, e por isso
falam de tica na poltica, de tica profissional; e a moral , por
sua vez, referida ao comportamento privado das pessoas. Aqui,
porm, preferimos fazer outra distino, bastante consagrada no
campo da Filosofia.

86

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

Neste texto, a tica ser entendida como a teoria da moral,


como filosofia da moral, ou seja, como o estudo racional sobre a
experincia moral dos seres humanos. tica , assim, o estudo do
comportamento humano, investigao sobre o que bom e o que
mau, e sobre o modo de se estabelecerem, histrica e teoricamente,
normas vlidas para todos. Enquanto isso, moral outra coisa.
Conforme escreve Foucault,
[...] moral um conjunto de valores e regras de ao propostas aos indivduos e aos grupos por intermdio de aparelhos prescritivos diversos, como podem ser a famlia, as
instituies educativas, as Igrejas, etc. (FOUCAULT, 1984,
p. 26).

Alm disso, moral o compor tamento real dos


indivduos em relao s regras e aos valores que lhes so
propostos. Nesta acepo, moral no o cdigo de normas como
tal, mas a maneira como os indivduos se submetem ou obedecem,
mais ou menos, a um princpio de conduta. Este conjunto de regras
pode ser formulado em cdigos mais explcitos ou at escritos, mas
tambm transmitido de maneira difusa, podendo assim haver regras
que nem sempre so coerentes entre si. Ao mesmo tempo, podemos
entender como moral o comportamento real dos indivduos em
relao s regras e valores que lhes so propostos; assim moral
designa a maneira pela qual eles se submetem mais ou menos
completamente a um princpio de conduta, ou a maneira na qual
eles se submetem ou resistem a uma prescrio. Moral tem a ver
com todo comportamento humano e s com este comportamento
no qual esto envolvidos bem ou mal, o que nos leva a perceber
que nem tudo o que fazemos tem a ver com moral. A moral, assim
como o direito, tem a ver com regras cuja observao se exige para
que o comportamento seja considerado moralmente correto,
enquanto a tica o estudo, a anlise terica dessas regras e do
fato de haver uma preocupao dos seres humanos com o bem e o mal.
Em primeiro lugar, constatamos que desde que h civilizao,
h moral, ou seja, h um conjunto de regras que regem o

Mdulo 1

87

Filosofia e tica

comportamento dos indivduos e dos grupos humanos. Para entender


isso, vale a pena lembrar que ethos termo grego clssico que
significa morada, hbitat.
Da que tica nesta passagem usada como sinnimo de
moral quer dizer um conjunto de atitudes concretas, vinculadas a
regras, que deixam a casa ou a morada arrumada, bem funcionante,
tornando possvel morar nela com tranquilidade, com segurana e
at com prazer. E moral vem de mores, termo latino plural que
significa costumes, hbitos, fazendo com que moral equivalha s
atitudes e normas que se estabeleceram como hbito de boa
convivncia, de bom comportamento.
Mesmo que essas regras ou hbitos ou atitudes consideradas
corretas mudem, h regras. De sada podemos afirmar que moral
no significa s um conjunto de regras, mas sim um conjunto de
atitudes conforme regras. Por isso dizemos que moralmente correta
a pessoa que mantm costumeiramente uma determinada postura
frente s coisas e s pessoas, adotando um estilo de comportamento,
embora tambm consideremos moralmente correta a atitude de
quem devolve uma carteira de documentos e dinheiro que encontrou
na calada, mesmo que tal pessoa possa normalmente no se
comportar to corretamente. De toda forma, constatamos tambm
que bem e mal so reconhecidos como tais porque h cumprimento
ou descumprimento dessas regras, desses costumes. Portanto, se no
houvesse regras ou hbitos estabelecidos, no haveria bem e mal.
Outro modo de nos darmos conta da existncia da moral
consiste em assinalar o que se vive em situaes bem concretas de
nossa vida individual ou de grupos humanos ou at nacionais.
Alguns exemplos revelam aquilo que chamamos senso moral:
ficarmos sensibilizados com o fato de haver tanta gente morrendo
de fome, enquanto acontece um desperdcio enorme de alimentos;
ouvirmos todos os dias notcias de mortes pela violncia no trnsito,
em chacinas de pessoas ou at de animais, sequestros, estupros,
torturas, e ficarmos indignados com isso.
Ao mesmo tempo, em que convivemos com essas situaes,
confrontamo-nos com situaes difceis de se resolver no campo

88

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

prtico da moral, tais como: Permitir ou no o aborto, sobretudo


quando a gestao se deveu a um estupro? Aceitar ou no uma
tarefa que possibilite o dinheiro para sustentar a famlia, quando
se sabe que o cumprimento da tarefa assumida vai contra a
legislao em vigor? Desligar ou no os aparelhos que mantm viva
uma pessoa, quando tudo indica que j no existe possibilidade de
uma vida digna ou razovel sem o uso dos aparelhos? Ser a favor
da pena de morte para crimes muito graves? Tais perguntas existem
precisamente enquanto pem em questo ou prova nossa
conscincia moral.
Conforme escreve Marilena Chau,
[...] o senso e a conscincia moral dizem respeito a valores, sentimentos, intenes, decises e aes referidos ao
bem e ao mal e ao desejo de felicidade. Dizem respeito s
relaes que mantemos com os outros e, portanto, nascem e existem como parte de nossa vida intersubjetiva
(CHAU, 1995, p. 431).

Se, por um lado, constatamos que a moral existe desde que


h civilizao, por outro, sempre teremos dificuldades para entender
porque devemos ter uma moral, ou seja, por que, para viver,
temos que ter uma norma, escrita ou no, para reger nossa
convivncia. No poderamos viver, uns ao lado dos outros, fazendo
cada um aquilo que quer? Por que somos seres morais? Por que
temos de ter uma lei? Por que, afinal, fazemos o mal ou o bem, ao
descumprirmos ou cumprirmos esta lei? Poderamos ainda
perguntar: por que os outros seres (os animais, por exemplo) nunca
fazem o bem nem o mal, e s os seres humanos so seres morais?
A resposta possvel a seguinte: os outros seres cumprem
uma lei, que ns chamamos instinto, e nunca a podem
descumprir, e ns, humanos, temos uma lei, que podemos
cumprir ou descumprir. Nisso consiste, em primeiro lugar, a
diferena entre seres morais (os seres humanos) e seres amorais,
ou sem moral, seres no submetidos a uma regra moral: so seres
morais apenas os seres livres, ou seja, os seres capazes de

Mdulo 1

89

Filosofia e tica

cumprir ou no uma norma estabelecida, ou seres com conscincia


moral, isto , seres (sujeitos morais) com capacidade para deliberar
frente a alternativas possveis, decidindo e escolhendo uma delas.
Um ser amoral quem no precisa ou no consegue viver sob
uma norma moral, como o animal. E imoral quem tambm
pode ser moral. Quando algum obrigado a descumprir uma
norma, ele no pode ser responsabilizado moralmente pelo
descumprimento. S h, portanto, moralidade em um ato humano
no qual existe a possibilidade de escolha. Enquanto os animais s
desejam aquilo que podem conseguir, os seres humanos se
caracterizam por poder desejar tudo, ou por desejarem mais do
que aquilo que podem alcanar. No entanto, nunca alcanam tudo
o que desejam, e por isso tendem a prejudicar os outros. Por este
motivo, nasce a necessidade de estabelecer, atravs de uma norma,
um limite para o que os seres humanos fazem a fim de realizar seus
desejos. J observamos, a partir disso, que a moral s existe porque
no vivemos sozinhos, mas ao lado de outros seres humanos,
conforme iremos ver em seguida.
Por mais misterioso que seja sabermos por que motivo somos
seres morais, percebemos que ningum nasce moral. O ser
humano, no processo de ir se tornando humano, vai se tornando
um ser moral. Ningum nasce sabendo que est submetido a regras.
Por isso mesmo, ningum, at certa idade, responsabilizado nem
moral nem juridicamente por aquilo que faz. com a educao, ou
seja, de forma bem geral, com a convivncia com os adultos, que
as crianas so introduzidas na convivncia humana, e com isso
adquirem um senso moral, um senso de limite, um senso de
responsabilidade. pela convivncia que percebemos que h
normas para o comportamento, h o certo e o errado na relao
com os outros. Nos primeiros anos de vida, os seres humanos vivem
uma situao pr-moral, em que predomina a anomia (ausncia
de leis). Depois, l pelos trs-quatro anos, a criana vive sobretudo
uma heteronomia (vive e percebe que algum outro heters, em
grego determina uma lei nmos). S mais tarde, em geral por
volta dos sete anos de idade, surge alguma autonomia (lei feita
por ele mesmo autos, em grego).

90

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

Por isso, podemos dizer que os seres humanos se tornam


seres morais atravs da educao, independente de qual seja
ela, e que, se no houvesse educao, convivncia com outros seres
humanos, estes no se tornariam seres morais. Algo parecido com
estas observaes, feitas por estudiosos recentes como Jean Piaget
(18961980) e Lawrence Kohlberg (19271987), est na base da
secular tradio crist, que afirma que s a partir dos sete anos
possvel algum fazer um pecado, e, portanto, que s a partir dos
sete anos podemos tambm fazer o bem. Isso o mesmo que dizer
que s a partir da somos sujeitos morais: seres conscientes de si
e dos outros; seres dotados de vontade ou de controlar e orientar
desejos e impulsos; seres responsveis, respondendo pelos prprios
atos; em suma, seres livres, seres capazes de escolher entre vrias
possibilidades, mas, sobretudo, capazes de autodeterminao,
dando a si mesmo as normas de comportamento. Por outras
palavras, s posso fazer o mal moralmente, quando ao mesmo tempo
me possvel fazer o bem, e, sobretudo, quando assumo como lei
prpria aquela que me proponho a cumprir. Sendo assim, bvia
a importncia do tipo de educao que todos os seres humanos
recebem, para que se tornem mais ou menos capazes de autonomia,
capazes de se darem lei, e para que se sintam mais ou menos
responsveis por aquilo que fazem. Independente de tudo isso,
porm, a moralidade um fato constatvel em todos os
tempos e em todas as comunidades humanas. At hoje
no foi encontrada nenhuma sociedade sem moral, sem
norma moral. Os seres humanos no conseguem viver ou conviver
sem uma norma.

TICA ANTIGA, MEDIEVAL E MODERNA


E quem estabelece tal norma para os seres
humanos? Se aceitarmos que se fale em lei para os animais,
podemos dizer que ela est inscrita na prpria natureza animal,

Mdulo 1

91

Filosofia e tica

enquanto, para os seres humanos, mais difcil definir quem


estabelece a norma moral. Em todo caso, a moralidade humana foi
e continua sendo fundamentada em diferentes bases.
Para uns, a norma moral (hbitos, costumes mores,
em latim, e da, como dissemos, moral) est definida em cdigos
escritos, para outros em cdigos no escritos. Independente de
constar ou no em cdigos escritos, convm insistir no fundamento
dessa norma. De maneira geral, na histria e no comportamento
humano, foram e so apresentadas trs fontes da norma moral.
Em primeiro lugar, os antigos. Para eles, a tica, cujo modo
era a virtude e cujo fim a felicidade, realizava-se pelo
comportamento virtuoso entendido como a ao que era conforme
natureza. Sendo, por natureza, um ser racional, virtuoso quem
domina as paixes e se guia pela razo. Esta d normas vontade
humana para que esta possa deliberar corretamente. A norma
vivida e aceita como se fosse estabelecida e definida por algo que
os gregos denominaram physis ou Natureza, por uma natureza que
est acima de cada indivduo e igual em todos. Neste caso, fazer
o bem significa cumprir a lei da natureza, e fazer o mal agir contra
a natureza. A harmonia com a natureza ser, por conseguinte, o bem,
e o mal, a desarmonia com ela. Esta natureza de algum modo
identificada como razo ltima de toda a realidade e que conhecida
pela razo humana que faz parte dessa natureza ou razo universal.

*Cosmos para os gregos,


significa

ordem,

em

contraposio ao caos,
desordem. Depois passou a significar o conjunto ordenado do universo.
Fonte: Elaborado pelo
autor.

92

claro que, neste caso, no podemos ser livres em todas as


coisas frente natureza, mas h algo que depende de nossa vontade
e de nossa ao, que deve ser guiada pela razo humana que se
conforma ou no lei da natureza. Assim, sendo polticos por
natureza, como repetiu Aristteles, fazer o bem equivale a sermos
bons cidados, ou melhor, a estabelecermos uma harmonia entre a
vida individual e a vida coletiva na cidade. S assim alcanamos a
felicidade moral. A harmonia com os outros na cidade (polis
donde vem poltica), harmonia entre indivduo e comunidade
poltica, tambm favorece a perfeita integrao entre os seres
humanos e o cosmos*.
Em segundo lugar sobretudo falamos da Idade Mdia
os seres humanos assumiram e assumem um cdigo de regras como

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

se fosse estabelecido por um ser superior, por Deus, e, assim, fazer


o mal , para os cristos, descumprir qualquer mandamento divino,
mandamento que foi revelado por Deus. Assim a moral torna-se
mais diretamente o cumprimento de um dever estabelecido fora de
ns, e no tanto uma combinao entre lei da natureza e autonomia
humana. No caso da moral crist, parte-se do pressuposto de que
a nossa existncia humana e a vontade humana esto marcadas
por um pecado original, que nos torna fracos para cumprir a lei
moral divina sem o auxlio da prpria divindade. Mesmo assim
somos livres, pois podemos escolher entre cumprir ou no a vontade
de Deus. E as consequncias do que fizermos o sentiremos sobretudo
aps a nossa morte, com um castigo ou uma recompensa definitiva.
De toda maneira, descumprir consciente e responsavelmente
uma lei divina equivale a agir contra Deus, mas equivale tambm a
agir mal contra os outros seres humanos e a fazer o mal a si mesmo.
E quando algum no cr em Deus, no saber qual a norma a
cumprir, e nem saber o que so o bem e o mal. Isso, no entanto
diga-se de passagem no significa que um ateu seja algum sem
moral, pois poder estar cumprindo outra norma que no a religiosa.
No caso do Cristianismo h uma diferena marcante com a
tica anterior: para os cristos o bem j no poder ser feito na
poltica. Para os antigos a liberdade era um conceito essencialmente
poltico. O Cristianismo desloca a liberdade do campo poltico para
o interior do ser humano: dentro do ser humano que se d a luta
entre bem e mal, e no s na convivncia dos seres humanos entre
si. Alm disso, com o Cristianismo no se trata de apenas submeter
a vontade razo, como era para os antigos, mas tambm se trata
de submeter a vontade humana vontade de Deus. No entanto,
por mais que no Cristianismo j se d mais importncia ao indivduo
como tal na tica, ainda se mantm algo parecido com o ideal grego:
a de que o bem possvel de ser feito dentro de uma comunidade,
a comunidade dos que tm a mesma f. Se os antigos falavam da
comunidade poltica, agora ressaltada a comunidade eclesial.
Em terceiro lugar falamos aqui dos modernos a lei moral
estabelecida pelos prprios seres humanos, tanto atravs de hbitos
estabelecidos nas coletividades, atravs de convenes ou

Mdulo 1

93

Filosofia e tica

consensos, quanto aparecendo escrita, por exemplo, nas


constituies nacionais, em acordos internacionais (por exemplo,
na Declarao Universal dos Direitos Humanos). Se na Antiguidade
e na Idade Mdia a tica d primazia existncia do ser humano
como parte de uma comunidade, na vida moderna h uma primazia
do indivduo sobre a coletividade. A coletividade moderna uma
soma de indivduos. A moral , ento, o que a soma dos indivduos
humanos estabelece como lei para si a fim de se protegerem
mutuamente, e de no se prejudicarem reciprocamente, ou at para
se beneficiarem. Mesmo que na modernidade tambm se recorra a
certa presena de uma norma moral na prpria natureza humana,
prevalece nas teorias morais do perodo a ideia de que a razo
humana que estabelece a norma moral. Isso significa negar que
ns nascemos morais, mas que nos tornamos seres morais. Existem
autores como Maquiavel e Hobbes, que dizem que, por natureza,
os seres humanos so maus, ou seja, se no se estabelecer um limite,
uma norma, tenderemos a fazer o mal, e no o bem. Rousseau, ao
contrrio, diz que por natureza tendemos ao bem. Todos esses
autores, porm e vale a pena chamar a ateno para isso
admitiro que por natureza no somos seres morais, mas s nos
tornamos morais a partir do estabelecimento de uma lei, de origem
humana. S com base na existncia da lei humana haver bem e
mal moral.

Voc entendeu esta perspectiva moderna? Para entendermos


melhor, tomemos em considerao o autor que se tornou a grande
referncia da tica moderna e contempornea: Emanuel Kant.

Para ele precisamos de um dever para sermos morais. Ele


distingue no ser humano dois mbitos: um natural, e outro, da
liberdade e finalidade. No campo natural, as coisas acontecem por
necessidade. o reino da fsica, da qumica, a que todos os seres
humanos e todos os seres animais so submetidos igualmente. No
h moralidade neste mbito. Mas existe tambm na vida dos seres

94

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

humanos o campo da liberdade e finalidade em que as aes so


realizadas racionalmente no por necessidade, mas por liberdade e
finalidade. Neste campo, damos a ns mesmos os valores, os fins e
as leis de nossa ao moral. Por outras palavras, somos autnomos.

Mas ento por que precisamos de normas tambm neste campo,


e no s naquele natural, gerido pela necessidade?

Exatamente por no sermos apenas livres, mas por estarmos


sempre e ao mesmo tempo submetidos causalidade necessria
da natureza. Ao mesmo tempo o dever moral tem a ver com o fato
de no vivermos ss, de no podermos ser livres sozinhos, mas
sempre na presena de outros seres humanos. Por isso, s poderemos
considerar como lei vlida para ns se pudermos considerar vlida
esta lei para todos os seres humanos. Por outras palavras, s pode
ser considerado bom para mim algo que puder ser bom para todo e
qualquer ser humano. Um exemplo seria: eu no posso considerar
bom roubar algo de algum porque no posso aceitar que para
todas as outras pessoas seja um bem roubar. Neste caso, serei eu
que tambm corro o risco de ser roubado sem que possa reclamar
disso. Portanto, devo agir de acordo com uma norma que deve ser
norma para todos os seres humanos, ou at, como lei universal da
natureza. Poderamos afirmar que isso equivale ao nosso ditado
popular: no faa a outrem aquilo que no quer que lhe faam!
Este princpio tambm pode ser validado tomando, por exemplo, os
direitos humanos como condies mnimas do exerccio de
moralidade: tambm neste caso, roubar torna-se repreensvel do
ponto de vista da moralidade publica, pois viola o princpio da
tolerncia e atinge direitos humanos fundamentais.
Alm disso, e de forma peremptria, Kant apresenta uma
norma moral nica e universal, por ele denominada imperativo
categrico, que a seguinte:

Mdulo 1

95

Filosofia e tica

Age de tal maneira que uses a humanidade, tanto na tua


pessoa como na pessoa de qualquer outro, sempre e simultaneamente como fim e nunca simplesmente como meio
(KANT, 1997, p. 69).

Como podemos observar, a existncia e presena do outro


ser humano ao nosso lado que justifica a existncia da lei moral, e,
mais ainda, da prpria existncia da moralidade humana. Se algum
de ns vivesse simplesmente sozinho no haveria moral, e ao mesmo
tempo tambm no teria sentido sermos livres. Alm disso, a lei
moral apresentada por Kant nos diz que precisamos respeitar este
outro, qualquer outro, pela sua dignidade humana, independente
do fato de ele ser bom ou mau. De toda maneira, nenhum ser
humano pode ser apenas um meio (simplesmente como meio)
para mim, mas deve ser sempre tambm um fim. No posso, por
exemplo, usar algum apenas como meio para alcanar os meus
fins; no posso usar o corpo de outrem s para meu prazer, sem
considerar tambm os fins de outrem; no posso torturar algum;
no posso roubar algum; no posso mentir para outrem; no posso
usar o trabalho do outro simplesmente como meio para meu
enriquecimento; no posso ser um chefe de uma instituio pblica
que simplesmente usa ou abusa do outro como meio para me
promover. Como podemos observar, uma lei simples e clara.
Contudo h mais um aspecto a ressaltar na formulao de Kant.

Os outros so todos os outros: adultos, crianas,


jovens, idosos; homens, mulheres; heterossexuais,
homossexuais; negros, brancos, amarelos; pobres,
ricos; pessoas consideradas normais ou de
necessidades especiais; alfabetizados ou doutores.

Alm disso e isso nem sempre


repete esta mxima Kant no diz
outro s como um fim, mas que ele
apenas como um meio. Isso significa

96

considerado quando se
que devemos tratar o
nunca deva ser tratado
que no possvel ao ser

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

humano tratar a qualquer outra pessoa s e puramente como um


fim, mas que ele, sendo um fim, tambm ser de algum modo um
meio. Faamos um exemplo: mesmo ao falarmos de uma relao
amorosa, que seria o mais virtuoso comportamento humano no
qual o outro tratado como um fim, este outro ser tambm um
meio para mim. Isso vale tanto para o amor conjugal, quanto para
um amor paterno ou materno, quanto para a caridade do ponto de
vista cristo. Por mais que a me ame um filho, este ser sempre
tambm um meio para a me e nunca apenas um fim.
Alis, podemos afirmar que sempre alcanaremos um bem
fazendo o bem a outrem. Aristteles apresenta um exemplo claro
quando fala da amizade entre seres humanos. Ele defende que temos
trs espcies de amizade: amizade por prazer, amizade por interesse
ou utilidade, e amizade por virtude. Nas duas primeiras formas de
amizade, o outro, o amigo, tido muito mais como um meio do que
como um fim. Depois que alcanar o prazer ou satisfeito o interesse,
acaba a amizade. Na amizade por virtude, o amigo visto como
um fim em si: sou amigo de outrem tendo em vista o bem do outro.
No entanto, quando acontece esta amizade virtuosa, tambm terei
um benefcio: este amigo, ao mesmo tempo em que um fim para
mim, ser um meio atravs do qual obterei o prazer da amizade e a
utilidade da mesma.
Sabemos, assim, que toda cultura e que cada sociedade
instituem uma moral, ou seja, estabelecem valores, definem o que
bom e o que mau, e esta moral vlida para todos os seus membros.
Poderamos at imaginar que seria possvel viver sem norma moral,
mas importa que reconheamos que at agora no houve grupo
humano que no tivesse alguma moral. E a razo para isso parece
estar no fato de que todo indivduo precisa do outro indivduo para
viver com um mnimo de segurana ou um mnimo de possibilidade
de dar sentido prpria existncia. Sendo assim da mesma maneira
que no haveria moral se houvesse s um ser humano, no
h moral que valha s para um indivduo.
Podemos ter morais diferentes, dependendo da situao
histrica e cultural, mas sempre sero vlidas para um grupo social,
uma comunidade humana, e para todos os indivduos que compem

Mdulo 1

97

Filosofia e tica

tal grupo. Tambm preciso lembrar que as morais se distinguem


dependendo do valor ao qual dada a primazia. H, por exemplo,
morais que privilegiam a felicidade (eudemonismo): bem o que
traz felicidade (eudaimonia em grego), e mal tudo aquilo que traz
infelicidade; outras morais privilegiam o prazer (hedonismo vem
de hedon, prazer em grego), outras ainda tm como bem superior
a liberdade, a igualdade, ou a utilidade (utilitarismo).
Com facilidade, perceberemos que nem todos os valores so
compatveis entre si, tornando complicada a convivncia entre
pessoas que adotam morais com fundamentos diferentes. Por
exemplo: possvel ter como bens, ao mesmo tempo, a igualdade e
a liberdade? Podemos de fato ter uma sociedade em que os
indivduos sejam livres e iguais ao mesmo tempo? possvel ter
como bens, ao mesmo tempo, o prazer e a justia? Devemos ter
como regra moral a justia igual para todos ou uma justia desigual
de acordo com a desigualdade das necessidades daqueles a quem
queremos ou devemos servir?
Max Weber insiste em dizer que, nestes casos, existe uma
luta entre deuses, frente aos quais os seres humanos precisam se
posicionar. Seguramente isso deve ser tomado em considerao
quando perguntamos pela melhor fundamentao da moral no
servio pblico, o que ser tambm analisado quando, a seguir,
falaremos da tica da responsabilidade e da tica da convico.
De toda maneira, de acordo com os conceitos usados neste
texto, podemos afirmar que sempre houve moral.
Mas, e tica sempre existiu? A saber, sempre houve a
presena explcita de uma tica, de uma reflexo que discuta,
problematize e interprete o significado dos valores morais? Sempre
houve uma teoria da moral?
No! S comeou a existir tica com o nascimento
da filosofia, mais explicitamente com Scrates, Plato e
Aristteles. Quando falamos de tica, falamos sempre de uma
fundamentao racional das regras morais. Lembrando o que j
dissemos antes, quando falamos de trs modos diferentes de
fundamentar a moral, tambm h trs modos de fundamentar
teoricamente a moral, o que constitui trs ticas diferentes. Na

98

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

filosofia greco-romana, a moral e a virtude se definem por nossa


relao com os outros cidados e com a polis (cidade) e, de certa
forma, com a Natureza; na Idade Mdia, virtuoso moralmente
quem cumpre a vontade de Deus. Por isso, pode-se dizer que na
Idade Mdia predomina uma teologia moral, fundada na f, na
crena de que Deus quem estabelece, e s ele, o que bem e
mal. Enquanto isso, na modernidade, com mais direito devemos
falar de tica na medida em que se procura fundamentar os valores,
o bem e o mal, unicamente na razo humana, ou melhor, na
experincia dos seres humanos livres em sociedade.
Nesse contexto, moral o fato de vivermos e nos
preocuparmos em nossa vida individual e social, na vida privada e
na vida pblica, com o agir bem ou agir mal, enquanto tica o
estudo deste fato, e mais ainda, a busca para estabelecer o
que devemos entender por bem e por mal, e quais os fundamentos
para este estabelecimento. Assim tambm temos, historicamente,
ticas diferentes, e no s morais diferentes.

TICA DA CONVICO E TICA DA RESPONSABILIDADE


Alm daquilo que j dissemos sobre a histria das diferentes
fundamentaes tericas da moral, ou seja, das diferentes ticas,
lembremos tambm outra importante distino entre duas
perspectivas ticas, de certa forma incompatveis, por se basearam
em dois princpios que no combinam entre si: tica da
convico e tica da responsabilidade. Max Weber quem
consagrou essa importante distino:
Temos que ver com clareza que qualquer ao eticamente
orientada pode ajustar-se a duas mximas, fundamentalmente diferentes entre si e irremediavelmente opostas: pode
orientar-se de acordo com a tica da convico ou de
acordo com a tica da responsabilidade. No quer isto

Mdulo 1

99

Filosofia e tica

dizer que a tica da convico seja idntica falta de


responsabilidade, ou a tica da responsabilidade falta de
convico. No nada disso em absoluto. Mas h realmente uma diferena abissal entre agir segundo as mximas de
uma tica da convico, tal como a ordena (religiosamente
falando) o cristo age bem e deixa o resultado vontade
de Deus, ou segundo uma mxima de tica da responsabilidade, como a que manda ter em conta as consequncias
previsveis da prpria ao (WEBER, 1979, p. 85).

Weber considera que a sociedade ocidental constituda por


um processo de racionalizao, ou seja, por uma trajetria com a
qual a vida humana individual e social cada vez mais organizada
de forma racional, de modo que possamos reduzir ao mnimo
indispensvel o uso de recursos necessrios para obter um
determinado resultado. Racionalizar equivale, pois, a encontrar os
meios cada vez mais eficazes para alcanar um desejado objetivo.
No mundo moderno isso tem a ver com o processo de
industrializao capitalista, que representa uma forma de
racionalizao muito avanada em relao ao artesanato medieval.
E tal racionalizao no est presente s no modo de produzir, mas
em toda a vida: os seres humanos racionalizam as condies de
vida e da prpria viso do mundo. Tem a ver com a especializao
cada vez maior no exerccio das tarefas, no s nas fbricas, mas
em todos os setores da sociedade. Tem, portanto, a ver com as
profisses. Sermos profissionais, ou termos uma profisso, tornouse uma obrigao, uma priso, uma gaiola de ao disse Weber
em 1905 da qual no parece haver nenhum sinal de que possamos
fugir. Somos obrigados a nos tornar especialistas, e mais ainda,
especialistas sem corao.
Antes da modernidade, ter uma vocao (Beruf, em alemo)
era algo tratado com carinho, como um chamado (vocatio) de Deus
para realizar alguma tarefa especial no mundo. Os religiosos diziam
ter vocao, quem sabe tambm os mdicos. A grande maioria dos
seres humanos no tinha vocao mais especifica. Modernamente,
a vocao tornou-se sinnimo de profisso (em alemo tambm se
usa o termo Beruf para profisso). Agora todos so obrigados a ter

100

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

uma profisso, a escolher uma profisso, e j no se trata de um


chamado de Deus a que se pode ou no atender. Temos de ter uma
profisso! Sermos profissionais tornou-se um destino da
humanidade, uma condio para viver e sobreviver.

Atualmente com tais caractersticas, que precisamos viver.


No h outro mundo. Mas, o que acontece, segundo Weber,
com a moral nessa situao? Vamos ver?

Para Weber, tica o conjunto das crenas que se


manifestam nas atitudes prticas de um povo, de uma sociedade,
de uma comunidade religiosa. Cada povo, cada sociedade, cada
forma religiosa tem assim a sua tica. Ao mesmo tempo em que
povos, sociedades ou religies estabelecem seus cdigos de
comportamento correto, nasce tambm a tendncia de refletir sobre
os comportamentos humanos para encontrar uma justificao
racional dos mesmos, tentando justificar as escolhas. Isso equivale
a querer encontrar razes que fossem vlidas para todos os seres
humanos e para todas as circunstncias. Falamos aqui de novo de
justificao, que sinnimo de racionalizao. Tambm na tica
acontece um processo crescente de racionalizao. Tanto na vida
prtica da produo de bens quanto na vida moral, envolvendo o
comportamento na relao com qualquer ser humano, procuramse os meios melhores para realizar da melhor maneira os fins que
se estabelecem. E com isso se busca superar qualquer fatalismo,
superstio ou simples f, para que tudo o que acontece na vida
humana possa ser mais compreendido, mais controlado e mais
programado. Inclusive a vida religiosa passa, com o protestantismo,
a ser mais racional. Alis, para Weber, a modernidade consiste em
uma combinao de fatores religiosos (tica protestante) e de um
esprito do capitalismo. Na obra A tica protestante e o esprito do
capitalismo, Weber sustenta que as leis da economia no tm valor
autnomo e independente dos outros aspectos da vida social
(poltica, religio, arte etc.): as leis da economia, ao contrrio do

Mdulo 1

101

Filosofia e tica

que pensava o contemporneo Karl Marx, nascem num contexto


cultural em que vigora uma determinada atitude frente vida e ao
mundo, contexto cultural marcado pela religiosidade protestante,
calvinista e pietista. E tal atitude denominada por Weber como
tica, no uma determinada filosofia moral, mas um ethos (conjunto
de hbitos) de um povo ou de uma sociedade, ou seja, uma tica
vivida, uma mentalidade, crenas e atitudes prticas difundidas nos
indivduos e entre os indivduos e grupos sociais.
Weber defende que foi esta mentalidade que favoreceu e
amadureceu o esprito do capitalismo. Assim, o trabalho deixou de
ser visto como castigo divino devido ao pecado, e passou a ser
visto como chamado de Deus para se tornar um ser autnomo e
capaz de ser livre atravs da construo individual de uma
propriedade privada. Neste contexto, trabalhar uma espcie de
ascese, que agora deixa os mosteiros e vai para dentro do mundo,
na relao com a terra, ou depois nas indstrias, com o objetivo de
conquistar cada vez maior individualidade e maior autonomia,
maior domnio racional sobre a prpria vida, e com isso prestando
maior glria a Deus.
Ao fazermos estas observaes, importante chamarmos a
ateno para o fato de que Weber no aceita to convictamente a
tese de que falamos antes ao caracterizar o pensamento moderno
segundo a qual a modernidade uma ruptura com o cristianismo
ou com a Idade Mdia. Para ele, h sim mudanas, maior
antropocentrismo, mas este antropocentrismo nunca perde totalmente
sua marca crist. Por outras palavras, na modernidade Deus parece
ter deixado de estar to fora do mundo, e a vida humana deixa de
ter como alvo final a outra vida, passando-se a valorizar mais a
vida aqui e agora. O deus transcendente torna-se imanente.
Isso poder servir para entender melhor porque Weber
defende a existncia de duas grandes tendncias na tica: a tica
da convico e a tica da responsabilidade. Se tomssemos
em conta apenas o processo de racionalizao moderno como
criao cada vez maior de autonomia humana em relao a
qualquer instncia superior ao ser humano, teramos certamente a
presena exclusiva ou primazia da tica da responsabilidade. E se

102

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Unidade 2 tica

dissssemos que a modernidade apenas uma continuidade do


cristianismo, teramos a presena maior da tica da convico.

Dito isso, vejamos o que significa estas ticas?

De modo geral, na tica da convico, valem os princpios,


as convices, independente dos resultados que se alcanam com
esta for ma de compor tamento humano. Na tica da
responsabilidade, valem as consequncias, os resultados alcanados
com as nossas aes. Trata-se de duas atitudes, bem diferentes.
Podemos cham-las tambm de tipos ideais, de modelos gerais
de tica racional. Vejamos cada uma delas de forma mais detalhada.

tica da convico: defendida principalmente pelo


Cristianismo e retomada, na modernidade, por Kant
estabelece que o que vale a inteno, a boa vontade;
o que vale cumprir a vontade de Deus ou a lei que
existe, independente do fato de que o cumprimento
da lei me traga maior benefcio, me d felicidade,
independente, portanto, dos resultados prticos,
imediatos. Fazer o bem cumprir a nor ma,
independente do resultado que isso trar. Um exemplo,
de fazer um bem na administrao pblica cumprir
a norma vigente, promover o que se considera bem
pblico, mesmo que isso no proporcione ao
funcionrio uma promoo futura, e mesmo que isso
no traga sempre e necessariamente um benefcio para
o pblico. Fazer o bem seguir princpios considerados
corretos, mesmo que os resultados sejam ineficazes
ou menos eficazes do que agindo de outra forma.
O que importa a correo na execuo da tarefa,
fazer o que se deve fazer. Um exemplo seria dizer
sempre a verdade, independente dos resultados. Outro
exemplo: cumprir os mandamentos de Deus ou
deveria ser para um cristo sinnimo de bem, mesmo

Mdulo 1

103

Filosofia e tica

que o cumprimento no sirva para ele ser mais


benquisto, ficar mais rico, ou ter maior reconhecimento
por parte dos outros. De acordo com a tica da
convico, no dizer de Kant, importa ser digno de ser
feliz, no ser realmente feliz. Lembremos tambm das
passagens bblicas que destacam claramente que os
que cumprem os mandamentos de Deus nem sempre
vivem bem, e os que no os cumprem nem sempre
vivem mal. Outro exemplo foi dado por Plato: numa
sociedade predominantemente injusta, os que fazem
o bem no vivem bem, e os que so injustos vivem
bem, mas nem por isso algum deve fazer algo s
porque e enquanto me trouxer resultados bons.

tica da responsabilidade: ensina que devemos


ter em conta as consequncias previsveis da prpria
ao. Nesta perspectiva, o que importa so os
resultados, no os princpios, ou a inteno. Para um
servidor pblico, fazer o bem agir em funo do
resultado, que pode ser tanto a melhor promoo do
bem comum, quanto a melhor promoo do bem
pessoal do prprio servidor, ou ento ambos os
resultados. Esta tica parece ser a nica tica possvel
e desejvel no campo da poltica, na qual deveria ser
descartada a tica da convico. Tambm a tica
utilitarista, a que j nos referimos, uma tica da
responsabilidade. E, se houver uma tica na economia,
esta seria a nica tica compatvel com o lucro.
Por mais que Weber insista em falar da distino e da
incompatibilidade racional entre tica da convico e tica da
responsabilidade, ele no deixa de assinalar uma tenso terica e
prtica entre elas. Se levarmos ao extremo a tica da
responsabilidade, podemos cair facilmente no que assinalado por
Maquiavel: que os fins justificam qualquer meio que se usa. Por
exemplo: um poltico poderia matar um adversrio poltico para
conseguir realizar maior benefcio para a comunidade? O Estado

104

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

pode eliminar, com pena de morte, todo aquele que parece ser
incurvel em seu comportamento criminoso? Um servidor pblico
poderia descumprir uma lei para ser mais eficaz na soluo de um
problema social? Na poltica voltamos a insistir conta bem mais
a eficcia, o bom resultado, do que o cumprimento de princpios.
Certamente os cidados criticariam um governante que fosse santo
do ponto de vista moral, mas ineficiente do ponto de vista prtico.
Maquiavel insiste em dizer que um bom poltico no pode sempre
agir de acordo com um cdigo moral, mas que ele precisa ser capaz
de entrar no mal para fazer o bem na prtica.
No entanto, Weber afirma que, por mais difcil que seja
abandonar a pura tica da responsabilidade, na poltica, e
poderamos acrescentar na vida pblica em geral
[...] a tica da responsabilidade e a tica da convico no
so termos absolutamente opostos, mas sim elementos
complementares que devem concorrer para formar o homem autntico, o homem que pode ter vocao poltica
(WEBER, 1979, p. 97).

Tanto a responsabilidade sem convico quanto a convico


sem responsabilidade parecem ser insuficientes. Quando um
determinado governo ou instituio age segundo uma tica da
convico, ter como justo, por exemplo, matar, em nome do bem,
qualquer adversrio, como fazem as ditaduras e a maioria das
ideologias polticas, ou como o fez a prpria Igreja catlica em certos
momentos, ou como o fazem ainda hoje governos fundamentalistas.
No se pode sem mais, neste mundo, querer impor a todos os
mesmos princpios. Sendo assim, so as consequncias prticas
boas para todos que deveriam servir de motivo para considerar
que algum age bem, e no simplesmente a coerncia mantida entre
princpios e ao. No caso da tica da responsabilidade, deveria
ser considerado o que um resultado bom, e se este resultado bom
apenas para quem age ou bom tambm para aqueles que so
atingidos por este resultado.

Mdulo 1

105

Filosofia e tica

De toda maneira, certamente vale a pena refletir mais sobre


a distino feita por Weber, e que serve de veculo para discutirmos
boa parte das teorias da moral que privilegiam ou a tica da
convico ou aquela da responsabilidade. Na tica da convico,
os meios nunca podem ser maus, embora os resultados possam
no ser bons. Os resultados seriam bons s se todos cumprissem as
normais morais. Somente numa sociedade onde os indivduos so
predominantemente virtuosos ser bom ser bom, ou seja, ser bom
agir sempre de acordo com princpios. Assim, o Sermo da
Montanha proferido por Jesus Cristo, uma tica da convico;
mas dificilmente poderamos esperar que todos seguissem estes
princpios. Tambm o moderno Kant defende uma tica da
convico, enquanto diz que virtuoso no quem alcana a
felicidade, mas quem digno de ser feliz, por ter cumprido a lei.
De acordo com uma tica da responsabilidade, podemos e
devemos agir em vista dos resultados, e considerar bom moralmente
aquele que age com responsabilidade, assumindo a responsabilidade
pelas consequncias de suas aes, inclusive agindo contra aqueles
que, em nome de uma convico moral superior agem no mundo
sem pensarem nas consequncias que o cumprimento de sua
convico traz para quem tem convices diferentes. Neste caso,
podemos tomar como exemplo o atual confronto entre teses
fundamentalistas, como a de alguns grupos muulmanos, que agem
certamente de acordo com uma tica da convico (e combinam
tica com poltica), enquanto no mundo ocidental parece prevalecer
como parmetro moral uma tica da responsabilidade, e uma
separao entre tica e poltica. Neste contexto, a tica da convico
pode ser cega, e no aceita questionamento, enquanto a convivncia
entre os seres humanos em um mundo globalizado parece exigir
tolerncia e reconhecimento do diferente, mesmo que tal tolerncia
deva ser apoiada tambm num princpio: o do direito do outro ser
diferente de ns. Ter de tomar em conta as consequncias de nossas
aes para se poder falar de tica parece ser de bom senso. Assim
sendo, cer tamente poderamos afir mar que uma tica da
responsabilidade constitui-se como forma de respeito pela
humanidade, em sua diversidade de culturas, de tradies, de

106

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

crenas, ou ento como tica da dignidade humana. De toda forma,


o prprio Weber reconhece que ningum pode determinar se deve
agir de acordo com a tica da responsabilidade ou de acordo com
a tica da convico, nem quando de acordo com uma ou com
outra (WEBER, 1979, p. 96).

Como voc viu, tambm sob esta perspectiva no fcil decidir


sobre a tica. E a resposta tambm ficar difcil para o
administrador pblico, por mais que parea prevalecer na sua
atividade uma tica da responsabilidade. Tenhamos presente
esta distino entre tica da convico e tica da responsabilidade
ao discutir a tica profissional, como veremos mais adiante.

Complementando......
Para saber mais sobre o que tica, o que conscincia moral, faa a
leitura das obras indicadas a seguir.

CHAU, Marilena. Convite filosofia. 2. ed. So Paulo: tica, 1995.


Tambm disponvel, na ntegra, em: <www.cfh.ufsc.br/~wfil/
convite.pdf>. Acesso em 3 ago. 2009.

VASQUEZ, Adolfo S. tica. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1970.

AFINAL, O QUE A TICA?


Para entendermos melhor o conceito de tica, convm
lembrarmos que, como fenmeno humano, no h tica
individual (h, sim, tica individualista isso outra coisa), pois
ningum pode estabelecer sozinho algum cdigo moral, nem tem
sentido querer estabelecer s para si o que bem e mal, e nem de
estabelecer o que bem e mal para todos os outros, sem consultar
os outros. A existncia mesma da tica por mais diversificada ou
at misteriosa que seja sua origem s pode ser compreendida

Mdulo 1

107

Filosofia e tica

como afirmao e exigncia de nossa socialidade humana, ou seja,


do fato de no vivermos sozinhos no mundo.
Por outras palavras, s somos seres morais porque e
enquanto somos indivduos no mundo ao lado de/com/
contra outros indivduos. Se fssemos sozinhos no haveria
bem e mal, no haveria moralidade humana.
Portanto, a tica existe porque, e enquanto, somos indivduos
que vivem junto com outros indivduos.

A tica, desta forma, exige o reconhecimento de que


s somos indivduos porque h outros indivduos, o
que equivale a dizer que somos livres, responsveis,
porque h outros seres livres, responsveis ao meu
lado. Que somos seres livres enquanto h outros seres
livres, e no a despeito dos mesmos. Dito de outra
maneira, s h bem e mal porque e enquanto vivemos
em sociedade. No haveria moral se houvesse
simplesmente um ser humano. Isso nem sempre
parece to bvio, mas nos foi dito claramente por
Aristteles (1985), quando insistiu em que s se pode
fazer o bem de fato na polis, na comunidade poltica.

Quando declaramos que a tica repousa na condio


individual e social do ser humano, no negamos a possibilidade de
se estabelecer como princpio moral nas relaes humanas o valor
intrnseco de cada ser humano individual, como se faz sobretudo
na modernidade. Contudo, a afirmao do valor do indivduo no
implica em que tal valor possa existir separado da existncia dos
outros indivduos. Lembrando a tradio iluminista moderna, o
princpio bsico da moralidade humana consiste em que nunca
transformemos o outro em mero meio, como fazemos, ou deveramos
fazer, com um carro ou com o computador, embora isso no
equivalha a podermos transformar o outro apenas em fim. Por isso,
como j dissemos, agir moralmente bem, segundo Kant, significa

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

tomar o outro como fim e como meio ao mesmo tempo, e nunca s


como meio.
Convm ressaltar tambm que a responsabilidade moral
exige de cada um de ns a responsabilidade em assumir,
como se tivesse sido estabelecida por mim, a lei moral
que cumprimos, e que no a cumpramos apenas porque
outra pessoa no-la impe de fora. isso que nos torna adultos
do ponto de vista moral. Precisamente por isso, debater a questo
tica exige de cada um de ns uma tomada de posio dentro do
mundo, diante dos outros. No tem sentido, portanto, esperar que
outra pessoa mesmo que seja o especialista da tica, o filsofo
possa dirimir racionalmente todas as nossas dvidas acerca do que
sejam bem e mal do ponto de vista tico. Temos que assumir a
nossa responsabilidade inclusive do ponto de vista terico. Por mais
que haja especialistas que possam fornecer elementos para enfrentar
o problema, no possvel, em nome do direito/dever inerente ao
fato mesmo de sermos humanos, abdicar da responsabilidade
pessoal em determinar a norma moral, que deve valer para mim e
para os outros em nossa convivncia social.
Esta exigncia mais premente, e mais dramtica, na
modernidade, quando os seres humanos se pem literalmente no
centro do mundo. Ou, falando de outro modo, na companhia da
tradio psicanaltica: se voc quiser ser adulto, deve ousar viver
como se j no tivesse nenhum pai, nenhum outro absoluto (seja
ele um deus ou uma natureza...) que, de fora, estabelece a norma
que deve ser seguida.
Mas as coisas se complicam: se no tivermos o mesmo pai,
ou se ousarmos viver sem pai, j no seremos irmos. E se no
somos irmos, no temos nada em comum a no ser aquilo que,
consensualmente ou conflituosamente, estabelecermos como tal. Se
j no tivermos algum fundamento para uma fraternidade fundada
em algo fora ou alm de ns mesmos (Natureza ou Deus), temos
que assumir o peso de decidir o que vai valer e o que no
vai valer em nossa inevitvel convivncia humana. bem
mais fcil e cmodo atribuir a culpa pelos males aos
outros. E mais fcil apelar para algum pai, para algum grande

Mdulo 1

109

Filosofia e tica

autor, alguma sedutora teoria ou ideologia que explica tudo,


dizendo-nos claramente o que temos que fazer. Bem mais cmodo
seria ter como pai alguma pessoa (governante, salvador da ptria,
guru, conselheiro espiritual, psiclogo ou cartomante, um livro de
autoajuda) que nos diga quem somos e o que devemos fazer.
Ser autnomo (= dar-se a prpria lei) muito mais incmodo, mais
difcil, a ponto de muitos terem medo de ser livres, medo de correr
o risco de viver sem garantias, sem segurana, sem pai. Ser
autnomo exige muita coragem sempre.

CRISE TICA E CRISE DA TICA


Por todas as razes brevemente delineadas, percebe-se que
o problema moral permanente, e no passageiro. Desde o momento
em que assumimos que somos ns que fazemos a histria, tambm
assumimos que somos ns que decidimos sobre o que bem e o que
mal. Claro que mais cmodo atribuir a outrem a responsabilidade
de o fazer. Mas neste caso, repetindo Kant, preferimos desvencilharnos do peso de sermos livres. No caso mais especfico, falando do
ponto de vista filosfico, a dificuldade de indicar uma soluo para
o problema tico se deve tambm ao impasse terico em que os
especialistas da tica esto metidos hoje em dia.
Se compararmos a crise da tica com o que vulgarmente
denominamos crise tica, certamente nos damos conta de que, do
ponto de vista terico, a primeira exige muito mais do que a
segunda, que seria resolvvel apenas do ponto de vista prtico

Percebemos tambm que a crise tica depende em boa


parcela da crise da tica, ou seja, da perplexidade e
da incerteza em que estamos imersos atualmente. Um
sinal disso a ausncia de clareza a respeito do nosso
futuro como espcie, e por isso, a respeito do sentido
da nossa existncia mesma.

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

Por que haveramos de nos preocupar em agir bem se no


tivssemos alguma garantia para dizer que amanh ser melhor do
que hoje? No havendo mais esta convico de uma melhora de
qualidade de vida para amanh, perdemos o cho, inclusive para
nos sentirmos estimulados a fazer o bem. Se apenas se trata de
sobreviver agora no mundo que a est, por que eu deveria me
preocupar com os outros seres humanos? S para me defender deles?
Por que respeitar os outros, a no ser para que sir vam
exclusivamente de meio para satisfazer meus interesses?
Observe que tanto a crise tica (por que devo eu cumprir
alguma norma?) quanto a crise da tica (por que me esforar para
estabelecer alguma norma para a convivncia humana?) tem algo
a ver com a experincia humana atual, em que todos somos
diariamente instados a nos converter a um individualismo cnico,
que no Brasil recebeu o nome de Lei de Gerson: tenho que tirar
vantagem de tudo e de todos; do contrrio serei engolido pela
situao ou pelos outros concorrentes! Esta experincia dramtica
est flor da pele no s no campo econmico, mas tambm na
vida cultural, na vida profissional, e quem sabe at entre os
administradores pblicos. Todos nos damos conta do seguinte: cada
vez mais somos empurrados para a produtividade e para a
competio com os colegas. Ser competitivo tornou-se uma
virtude. E se o bem for bem apenas para mim, ento competidor
virtuoso e bom quem consegue eliminar ou matar os outros
competidores. Tambm por isso, aumentou nossa dificuldade em
definirmos terica e praticamente o que seja bem e mal hoje, acerca do
que devemos fazer e do que devemos evitar em nossas relaes sociais.

Como vimos, a preocupao com a questo tica tornou-se


central para todos ns, pois nela est envolvido o prprio
sentido da existncia humana, alm do sentido daquilo que
fazemos profissionalmente. Contudo, talvez merea mais
ateno outra pergunta: ser que o apelo cada vez maior
tica no se deve a uma descrena total na poltica, ao
abandono total da crena de que os seres humanos podem e

Mdulo 1

111

Filosofia e tica

devem resolver seus problemas politicamente? Caro estudante,


tenha em mente esta pergunta quando passaremos a discutir o
que a poltica, o que o poder, e qual a relao entre tica e
poltica.

DIFICULDADE ATUAL DE FORMULAR UMA TICA


Em todo caso, no campo filosfico o debate est aceso h
um bom tempo, e nada est muito claro. E h tambm uma
percepo: era comum pensarmos, como o fizeram Plato e
Aristteles, que todos os erros morais eram devidos ignorncia,
falta de conhecimento, e que todos os seres humanos letrados ou
inteligentes no poderiam cometer erros tambm do ponto de vista moral.
Entretanto, constatamos que homens letrados tambm
cometem erros morais. E talvez devamos consider-los mais
responsveis precisamente por saberem mais e melhor o que
deveriam fazer. De toda maneira, ao lado daqueles que conservam
a convico de que ainda possvel fundar racionalmente um valor
moral universal, h outros que duvidam seriamente disso. Ao lado
de quem sustenta unicamente uma moral a-histrica, fixa, eterna,
religiosa, tambm h quem defenda a possibilidade e a convenincia
de uma coexistncia entre vrias morais. Sempre difcil, e s vezes
impossvel, viver num ambiente no qual grupos humanos assumem
normas e valores diferentes.
Marilena Chau declara que a crise dos valores morais se
revela atualmente por existirem contemporaneamente trs linhas
de pensamento sobre a tica: a linha niilista, que simplesmente nega
a existncia de valores morais dotados de racionalidade e que
tenham validade para todos; a linha universalista-racionalista, mais
clssica, mas tambm moderna, que afirma a existncia de uma
normatividade moral com valor universal porque est fundada na
razo (exemplo disso a doutrina moral de Kant, de que j falamos);
e a linha pragmtica, que considera que a democracia liberal tem

112

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

sido capaz de manter com bastante sucesso os princpios morais


da liberdade e da justia no campo das decises sobre a vida
coletiva (CHAU, In: NOVAES, 1992, p. 345).
H tambm quem busque iniciar um debate para estabelecer
uma moral mnima comum e universal (por exemplo, a
Declarao dos Direitos Humanos seriam a moral universal hoje).
Em debate ocorrido recentemente na Itlia, o conhecido escritor
Umberto Eco defendeu que a tica mnima universal deveria ter
como princpio o respeito ao corpo do outro. Veja a seguir parte
da declarao do intelectual italiano:
possvel constituir uma tica sobre o respeito pelas atividades do corpo: comer, beber, urinar, defecar, dormir, fazer amor, falar, ouvir, etc. Impedir algum de se deitar
noite ou obrig-lo a viver com a cabea abaixada uma
forma intolervel de tortura. Impedir outras pessoas de se
movimentarem ou de falarem igualmente intolervel.
O estupro no respeita o corpo do outro. Todas as formas
de racismo e de excluso constituem, em ltima anlise,
maneiras de se negar o corpo do outro. Poderamos fazer
uma releitura de toda a histria da tica sob o ngulo dos
direitos dos corpos, e das relaes de nosso corpo com o
mundo (ECO, 1994, p. 7).

Para alm de todo debate atual, e das controvrsias tericas


a que acenamos brevemente, no conseguimos escapar do problema
moral. No evitando a participao no debate que nos
desvencilhamos do problema que nos vital, pois est em jogo se
preferimos viver em estado selvagem ou em estado civilizado.
s vezes duvidamos que ainda haja diferena entre os dois estados,
entre barbrie e civilizao. No mnimo, porm, devemos admitir
que no conseguimos deixar de ser seres morais, ou seja, no
conseguimos ficar livres do envolvimento com o bem e o mal, mesmo
que nem tudo o que os seres humanos faam tenha a ver com
moralidade. Estamos de certa forma condenados a ser humanos,
a ser livres, e por conseguinte, a ser morais, por mais que isso nos

Mdulo 1

113

Filosofia e tica

pese, nos seja incmodo, ou por mais que seja misterioso termos
uma lei moral dentro de ns.
E somos condenados a isso diria Sartre porque no
conseguimos nos desvencilhar da presena dos outros, porque no
conseguimos ser totalmente ss, no conseguimos ser humanos
sozinhos.
Alm disso, podemos assinalar e o fazemos de passagem
que a moral muda historicamente tambm porque surgem novos
problemas que os seres humanos devem enfrentar em conjunto
do ponto de vista terico e prtico. Perguntamo-nos hoje, por
exemplo, se existe ou no algum limite no uso da tcnica para
alcanarmos os nossos objetivos: podemos fazer o que bem
quisermos para gerar seres humanos biologicamente mais
saudveis? Podemos deixar morrer pessoas quando percebemos
que elas teriam dificuldades de viver sem as mquinas, embora as
mquinas ainda consigam mant-las em vida? Por outro lado, h
novos direitos, no campo das relaes sexuais, assim como h novos
erros morais que denominamos assdio moral e assdio sexual.
Por outro lado, vemos surgir o tema da moralidade a partir dos
problemas ambientais: se antes agamos e at achvamos que
devssemos dominar a natureza a qualquer custo, fazendo o que
quisssemos com a vida biolgica, com a natureza extra-humana,
hoje j no assim. Passamos a incluir os seres no humanos entre
os seres que devem ser tratados de outra maneira, e no s como
coisas ou meios.

Peter Singer, filsofo


australiano

contemporneo,

defende, por exemplo,

que um mal moral nos


alimentar com carne
animal

114

Isso leva intelectuais a defenderem que existe moralidade


no s entre os seres humanos, ou entre seres humanos e algum
Deus em que se acredita, mas tambm entre um ser humano e seres
no humanos, ou a natureza em geral. H quem argumente e
defenda, por exemplo, direitos dos animais, ou quem fale do
respeito natureza como elemento indispensvel de qualquer tica
atual. De qualquer modo, nem isso significa que possamos ser seres
morais na mera relao de mim para comigo.

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

Em todo caso, mais importante aprendermos a fazer


perguntas, do que aprendermos a dar respostas. As respostas sempre
dependero da qualidade e da profundidade das perguntas. Por
isso, na filosofia hoje em dia pensamento corrente sermos
cautelosos, sermos menos pretensiosos, menos sistemticos, e mais
fragmentrios, mais ensasticos, mantendo sempre a primazia do
objeto, no abdicando do dever de discutir, de interpretar o que
est acontecendo. Estas atitudes so necessrias mesmo que a face
mais imediata e mais evidente do real seja o sofrimento, a injustia
social, a ambiguidade, a incerteza, a insegurana, a dvida,
inclusive no que diz respeito dimenso tica.
Nesse contexto, bastante bvio afirmarmos que h uma
crise da reflexo filosfica sobre a tica, e no podia ser
diferente. Assim como no cabe ao filsofo fazer a histria, no
cabe a ele determinar o que socialmente deve valer como bem e o
que deve ser considerado como mal. Se os pensadores
historicamente formularam ticas, foi porque, mais do que criar
uma teoria que depois foi posta em prtica, em geral e
precipuamente eles foram grandes intrpretes do seu tempo, e, no
contexto tico, interpretaram o que os seres humanos em suas
relaes entre si consideraram como bom ou como mau. Alm disso,
os pensadores s se propuseram enfaticamente o problema tico
quando os seres humanos como tais, em suas prticas cotidianas,
puseram em crise os valores que valiam. Portanto, os filsofos como
tais no poderiam estabelecer e nunca estabeleceram sozinhos
as fundamentaes para que tais ou quais atitudes humanas fossem
aceitas ou rejeitadas moralmente. no jogo complexo das relaes
sociais que se estabeleceram e se devero estabelecer livremente, no
consenso e no dissenso, as normas que vo reger estas mesmas relaes.

Mdulo 1

115

Filosofia e tica

Atividades de aprendizagem
Depois de termos apresentado e discutido alguns aspectos
de definio da tica, no contexto de uma crise tica e de
uma crise da tica, e aps termos assinalado a dificuldade
de formular uma tica vlida universalmente, chegou a sua
vez. Vamos exercitar?

1. Identifique como se apresenta a crise tica no noticirio dos


ltimos tempos. At que ponto reconhecida tambm, nos meios de comunicao, uma crise da tica? Em que sentido as duas
abordagens se chocam?
2. Tendo em conta a situao em que vivemos, seja na famlia, seja
no trabalho ou nas relaes sociais em geral, qual a moral que
predomina na vida prtica? Antiga, medieval ou moderna? Que
mostras voc encontra na vida cotidiana de que h um conflito
entre ticas diferentes?
3. Tome como exemplo um fato recente da vida poltica nacional ou
estadual em que se assinalou a falta de tica, e analise-o para
mostrar a diferena entre uma abordagem do fato a partir da tica de responsabilidade e a partir da tica da convico. Verifique tambm sob qual perspectiva tica os meios de comunicao
social abordaram ou abordam o fato analisado.

116

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

A TICA E A POLTICA
E ento? Vamos discutir mais diretamente outro aspecto
importante: o da relao entre tica e poltica. Convm fazlo precisamente porque estamos inseridos num curso de
Administrao Pblica, no qual a relao entre tica e
poltica fundamental.
hora de superarmos o lugar comum de que precisamos de
tica na poltica, sem nos perguntarmos se isso possvel
ou o que isso significa; e temos que superar tambm outro
lugar comum, o de que de nada adianta querermos
modificar, alicerados na tica, o que se faz na poltica e em
todas as organizaes pblicas.

Se partirmos do pressuposto de que a administrao


sempre um exerccio de poder, e de que no exerccio de poder que
se situa a relao entre tica e poltica, e tambm entre a tica em
geral e a tica profissional, no podemos deixar de abordar o que o
poder, que se tornou a questo mais importante a partir do Sculo XX.
Apresentaremos, sobretudo na companhia do filsofo francs
Michel Foucault, duas formas diferentes de abordar o poder.
Ao compararmos essas duas, teremos em conta o modo como
experimentamos e pensamos o poder no senso comum, inclusive
na atividade administrativa. Faremos isso, chamando a ateno
para no confundirmos o poder com o poder poltico. Tudo isso
pretende ser um convite para respondermos seguinte pergunta: o
que muda em nosso modo de trabalhar e de viver, inclusive
na administrao pblica, se temos um ou outro conceito
de poder? E como, embasados nas diferentes concepes de poder,
temos maneiras diferentes de entender a relao entre tica e
poltica, e de compreender a prpria tica, a partir da ser mais

Mdulo 1

117

Filosofia e tica

fcil voltar ao tema e problema da tica no comportamento do


administrador pblico brasileiro.

PODER, POLTICA E TICA


O ato de administrar envolve relaes entre seres humanos,
seja na poltica, na economia, na fbrica, na escola, em qualquer
organizao humana e na sociedade como tal. E mais
especificamente h o envolvimento com o poder quando falamos
de administrao pblica. Alis, temos a ver com o poder em todas
as nossas relaes sociais. No entanto, se perguntarmos o que o
poder, ouviremos provavelmente as seguintes frases:

O poder corrompe.
Todo poder violncia.
Saber poder.
Ou ento:

Importa chegar ao poder, pois s assim somos livres.


Deus todo-poderoso.
O governante que no usa do seu poder mau
governante.

Tal administrador pblico no merece ter o poder.


Se os pais no usarem de seu poder, a educao dos
filhos falha.

Apoiados nessas repetidas frases, consideramos o poder


como algo que algum possui e do qual faz uso voluntrio em
benefcio prprio, e pretensamente em desfavor daquele sobre o
qual o poder exercido, por mais que reconheamos que, por

118

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

exemplo, o poder do pai traga benefcios para os filhos. Em geral, o


poder visto como algo que se impe aos outros, exigindo destes a
obedincia. Neste sentido, s seria livre quem tem o poder, e nunca
aquele sobre quem ele exercido. Assim, todo poder seria uma
espcie de violncia sobre o outro.

Definimos tambm o poder de forma mais vaga, como


capacidade ou possibilidade de agir, de produzir efeitos. Muitas
vezes, at criticamos quando esta capacidade ou potencialidade
no exercida, como quando pedimos a um pai que exera seu
poder frente ao filho que comete uma transgresso social contra
terceiros, ou quando reclamamos de um governante por no tomar
decises que s ele teria legitimidade de tomar. Ele no tem
autoridade, dizemos. Em todo caso, parece haver um conflito entre
poder e liberdade, mesmo que admitamos com certa facilidade que
pessoa livre aquela que tem o poder para decidir sobre si mesma.

Algum o tem, mesmo


que nunca o exera.

Outra confuso que comumente fazemos diz respeito a


poder e poltica, sobretudo quando repetimos que o poder
corrompe. claro que a poltica sempre tem a ver com o poder.
E quem no o quer, obviamente no pode ser poltico.
Restringir o poder poltica leva-nos a confundir a poltica
com a corrupo, da mesma forma que, neste caso, identificamos
poder com corrupo, mesmo que insistamos na reivindicao de
tica na poltica. O senso comum capaz disso, de no ser muito
coerente nas suas afirmaes: declara ao mesmo tempo que o
poder (= a poltica) corrompe, e que possvel a tica na poltica.

Mas se o poder poltico fosse inevitavelmente corrupto, seria


ilusrio clamarmos por tica na poltica. Ou, se o poder
fosse simplesmente mau, por que exigimos dos pais para que
exeram o poder frente aos filhos?

J por essas observaes, percebemos que muito


conveniente procurar maior clareza a respeito do que o poder, e
de sua relao com a poltica e a liberdade. E se dissemos que toda

Mdulo 1

119

Filosofia e tica

tica existe por haver seres humanos que se relacionam, ento


necessariamente precisamos falar de poder para falar de tica. No
nos deteremos aqui em analisar como se definiu e distinguiu o poder
na histria do pensamento poltico, o que ser bastante analisado
noutra disciplina importante deste Curso (Cincia Poltica), nem
nos ocuparemos especificamente com o poder poltico e a poltica.
Mas no podemos deixar de discutir a relao entre poltica e poder
poltico, se quiser mos analisar a tica em geral e, mais
especificamente, a tica na administrao pblica.
Tambm neste campo e a respeito das relaes entre tica e
poltica, falar de incerteza e desamparo quando enfrentamos o
problema tico, como o fazemos aqui, poderia aparecer como
confisso de incompetncia profissional de algum que se move no
plano filosfico. Cremos, porm, que no o . Se at h pouco,
tanto no perodo antigo, quanto no medieval e no moderno, em
geral tivemos certezas em tantos campos, tambm no do cdigo
moral, hoje j no as temos.

Quem tiver muita certeza corre o risco de ser


fundamentalista ou fantico, ou ento est mal
informado. por isso que se fala de crise.

A convico de que falta tica em nossas prticas


individuais ou coletivas, e de que falta tica na poltica, no s
revela que estamos insatisfeitos com a maneira de nos comportarmos
em nossas prticas cotidianas, com o comportamento dos polticos,
mas repito investe outro aspecto: o de que a nossa insatisfao
e incerteza, talvez no to conscientes e claras, se devam ao fato
de j no sabermos o que bom e o que mau, de termos
dificuldades de saber o que deveria ser valor e o que no deveria
s-lo, alm de duvidarmos da nossa capacidade de estabelecer ou
conhecer princpios morais.
Depende tambm e no o devemos esquecer de uma
tendncia evidente para o individualismo, que nos provoca e

120

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

assedia de todos os lados e a cada um de ns. E todo individualismo


dificulta tanto a busca de uma tica mnima universal quanto a
busca de um respeito quilo que conseguimos estabelecer como
norma.
s vezes a denncia da falta de tica tambm indica nossa
intranquilidade diante da falta de segurana em que estamos
metidos: gostaramos de ter mais segurana, ou at quereramos que
algum, um pai, decidisse por ns. Neste caso lembrando de
novo Kant falar de falta de tica seria indcio, em quem faz a
denncia, de uma falta de coragem para ser autnomo, de uma falta
de responsabilidade, preferindo-se a comodidade da heteronomia,
que sustenta o pretenso esprito crtico de tantos cidados.
Geralmente, pedimos: tica na poltica, e pedem-no tambm
polticos de todos os partidos.

E se h pessoas de todas as posies polticas que a pedem,


de quem esto reclamando? De algumas excees, de poucos
corruptos? De qual tica falam? De uma tica profissional dos
polticos e/ou de uma tica mnima concernente a cada cidado
como tal? Seguramente no se usa o mesmo conceito em todas
as circunstncias como se pressupe... Alm disso, dificilmente
se pergunta: qual tica na poltica? Se cada partido pudesse
estabelecer individualmente a sua, de fato no se trataria de
tica, mas de um cdigo de legitimao da prpria violncia
na relao com os outros. Existe de fato uma s tica na
poltica? E mais ainda esta talvez seja a pergunta decisiva
possvel ser tico na poltica?

Como sabemos, a resposta a esta pergunta em toda a grande


tradio filosfica ocidental moderna praticamente unnime: de
acordo com Maquiavel, passando pelos liberais e pelos socialistas,
no possvel a tica na poltica, simplesmente porque, como dizia
Maquiavel com muita simplicidade: os polticos no podem ser bons

Mdulo 1

121

Filosofia e tica

moralmente porque os seres humanos como tais, como cidados,


ou simplesmente como seres humanos, fora da poltica, no so bons.
Ou seja, inevitavelmente, os polticos no podem ser bons porque
representam os interesses conflituosos dos homens em sociedade.
Se na Idade Antiga, Plato e Aristteles sustentaram que tica
e poltica devem combinar, ou que s possvel agir bem moralmente
na poltica, j na Idade Mdia pensadores e polticos defendiam
que impossvel combinar tica e poltica.
Na comunidade religiosa seria possvel fazer o bem moral, o
que impossvel na sociedade poltica. Obviamente tal viso
predominantemente a da Igreja catlica, a partir do africano
Agostinho Aurlio, mais conhecido como Santo Agostinho, que j no
Sculo V d.C. consagra a distino entre duas cidades: a de Deus,
Civitas Dei (a cidade de Deus, ou seja, a Igreja Catlica Apostlica
Romana), e a dos Homens, Civitas Hominum (Cidade dos Homens)
ou Civitas Diaboli (Cidade do Demnio). Conforme j dissemos na
Unidade 1, Agostinho assinala que no h diferena moral entre um
pirata que infesta o mar e um governante que infesta a vida social.

Saiba mais

bom insistir em que, desde ento e


no precisamos esperar, dez sculos depois, por
Maquiavel
Maquiavel se declara que no possvel
Retrato de Maquiavel
combinar tica e poltica, ou seja, que todo
(detalhe), por Santi di
exerccio do poder poltico necessariamente traz
Tito (Sculo XVI).
consigo o mal moral, e que s no exerccio do
Fonte:
<http://
poder eclesial (ou eclesistico...) possvel
www.urutagua.uem.br/
combinar o exerccio do poder (pastoral, feito
005/005maquiavel.jpg>.
pelo pastor em favor das ovelhas) com o bem
Acesso em: 25 jun. 2008.
moral. De toda forma, aos poucos, o poder
poltico, sobretudo na moder nidade,
identificado com o exerccio da fora, e passa a ser definido como
o poder que, a fim de obter os efeitos desejados, tem todo o direito
e a legitimidade, e at o dever, de recorrer fora e ao mal.
Assim, o poder poltico em ltima instncia violncia
legtima, mesmo no sendo o nico meio de que o Estado se serve.
Mas, conforme diz Max Weber, inspirando-se em Thomas Hobbes,
o Estado a comunidade humana que, dentro de um determinado

122

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

territrio (o territrio o elemento definidor), reclama (com xito)


para si o monoplio da violncia fsica legtima, fazendo com que
o Estado seja a nica fonte do direito violncia. Isso faz com
que a poltica seja uma relao de domnio de homens sobre
homens, suportada por meio da violncia legtima... (WEBER,
1979, p. 9-10). Na perspectiva de Weber, embora a poltica nem
sempre seja violncia, no pode haver poltica sem violncia.

Mais adiante voltaremos ao tema da relao entre poltica e


violncia. Antes disso, queremos apresentar brevemente as
duas concepes de poder, da maneira como foram formuladas
e distintas por Foucault.

DUAS CONCEPES DE PODER


Continuando nossa incurso no tema geral das relaes entre
tica e poltica, e mantendo-nos fiis ao propsito de
apresentar um convite para pensar sobre o que (nos) acontece,
repetimos a pergunta: o que o poder? Ser que ele mesmo
ruim? Se o exerccio do poder poltico moralmente mau,
teramos a coragem de dizer que toda administrao pblica,
por estar envolvida com o poder poltico, tambm moralmente
m? Ser que de fato o poder sinnimo de corrupo ou
represso? Ou ver o poder como sinnimo de corrupo
equivale precisamente a no pensar, a se conformar com a
situao? E se o poder poltico se torna sinnimo de corrupo,
so apenas os polticos os responsveis por isso? A quem convm
que pensemos que o poder corrompe? Aos que so em geral
governados em todas as dimenses da prpria vida ou aos que
(ainda) usufruem de alguma autonomia? Aos que
costumeiramente obedecem ou aos que normalmente mandam?

Mdulo 1

123

Filosofia e tica

Indo alm do que dissemos, poderamos afirmar que existem


duas maneiras de entender o poder:

que ele algo que algum tem, uma propriedade, seja


um dote natural, ou adquirido por esforo prprio e
mrito, tanto pelo conhecimento quanto pela posse de
bens, e algo que o proprietrio do poder impe, de fora,
aos outros, que no sabem ou que no tm bens; e

algo que ningum possui como um proprietrio, mas


algo que s existe enquanto se exerce entre seres
humanos. E por isso o poder ser algo que
acontece entre pessoas.

Fonte: <http://
www.uni-oldenburg.de/
presse/mit/2006/fotos/
025_arendt-hannahxx-xx.jpg>. Acesso em:
25 jun. 2008

desta segunda maneira de entender o poder que falaremos


em seguida, com base sobretudo na obra do pensador
contemporneo Michel Foucault (19261984). Da primeira
concepo de poder j falamos bastante, e aquela que, de algum
modo, todos ns defendemos. O que pretendemos sublinhar agora
a grande diferena entre o que geralmente pensamos do poder e o
seu conceito como relao, inclusive para entendermos como ele
se vincula, ou no, liberdade, e como a mudana do conceito de
poder muda nosso jeito de ver e de viver o poder; e tambm para
percebermos que mudar um conceito significa mudar o jeito de ser
e de agir. Ento vamos l!
De sada, podemos afirmar que ficamos com certo receio de
assumir algum poder, alguma chefia, quando o concebemos como
uma propriedade privada que consiste em violncia ou corrupo.
Mais ou menos dizemos: no entro na poltica porque no quero
sujar as mos! No quero o poder! Ningum parece querer
assumir diante dos outros que mau, nem que procura mandar
nos outros. Muitos de ns fomos habituados e educados para sermos
bem comportados, a obedecer, e no a mandar, ou ento a mandar
nos outros s quando tivermos clareza que o cumprimento da norma
faz bem a quem a cumpre, e no s convm a quem manda.
Neste contexto, sabemos que h modos de estabelecer
quando algum tem o direito de mandar no outro e quando no o
tem. Parece ser normal defendermos que os pais devem mandar

124

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

nos filhos, os adultos nas crianas. Os que


sabem mais devem mandar nos que sabem
menos. Tambm aceitamos que, em qualquer
organizao, pblica ou privada, haja uma
hierarquia, estabelecendo quem manda e
quem obedece. No Sculo XX houve, e ainda
h, duas experincias histricas de exerccio
de poder poltico que se tornaram exemplos
de confuso entre poltica e violncia, em
que seguramente encontramos dificuldade
de legitimar o direito de mandar e a
obrigao de obedecer, e em que se torna
difcil aceitar que haja alguma vinculao
entre tica e poltica. Falamos do nazismo
e do estalinismo.

Saiba mais

Nazismo e Estalinismo

Nazismo ou o Nacional-Socialismo termo


que designa a poltica da ditadura que governou a Alemanha de 1933 a 1945, o Terceiro Reich, sob o comando de Adolf Hitler.
O nazismo freqentemente associado ao
fascismo. Fonte: Lacombe (2004).
Estalinismo ou Stalinismo sistema poltico
e econmico socialista implementado na
Unio Sovitica de 1924 a 1953 sob o comando de Josef Stalin (1878-1953). Fonte: <http:/
/ w w w. h o s t d i m e . c o m . b r / d i c i o n a r i o /
estalinismo.html>. Acesso em: 18 jun. 2008.

Voc lembra o que aconteceu com o


nazismo e o estalinismo?
Stalin e Hitler os dois maiores totalitrios do Sculo XX.
Fonte: <www.ufpi.br/.../uni02_mal_exite_02.html>.
Exatamente, ambos levaram ao
Acesso em: 18 jun. 2008.
extremo a ideia de que quem no obedece
ao que determinado pelos governantes
pode e deve ser eliminado, no tendo o direito de viver. E o terreno
cultural que permitiu tais formas de violncia estatal
institucionalizada no est desvinculado das maneiras como se
exerce o poder noutras instncias da vida social (entre pais e filhos,
entre marido e mulher, entre chefe e subalterno). Certamente tudo
isso tem a ver com a relao entre tica e poltica, mas tambm
com a tica em todas as relaes que experimentamos em nossa
vida cotidiana.

Mas, como foi possvel chegarmos ao extremo do nazismo e


do estalinismo, em que o exerccio do poder fez com que
dezenas de milhes de pessoas fossem mortas em nome

Mdulo 1

125

Filosofia e tica

da verdade, em nome da justia, da ordem, do bem


comum, em nome da razo? Em suma, como foi possvel
acontecer isso em nome do que foi estabelecido como
fundamento da vida moderna?

Como entender este paradoxo to evidente: que a filosofia


sempre aparece defendendo a liberdade, sempre filosofia da
liberdade, mas ao mesmo tempo autenticou estes poderes sem
freio? O que a racionalidade tem a ver com a violncia,
com a morte, com a represso mxima possvel que a
de matar quem no concorda ou no obedece? Por que
tantas vezes a democracia, ao invs de levar maior justia
social e maior solidariedade, leva, pelo contrrio, tambm
violncia e a aprofundar a corrupo? O que a filosofia,
que se apresenta como a verdade, tem a ver com o poder?

O PODER COMO RELAO ENTRE SERES HUMANOS


Para Foucault, a filosofia contribuiu para chegarmos ao
nazismo e ao estalinismo porque foi apresentada como a verdade
cientfica, como a verdade universal e definitiva, que bastava ser
posta em prtica para que todos os problemas ficassem resolvidos.
Foi ela que colaborou, com muitos pensadores (no com todos!),
junto com a cincia, para ser criada a convico de que os seres
humanos podem chegar a conhecer a verdade neutra e objetiva na
teoria, e que basta, depois, pr esta verdade em prtica para que
tudo fique solucionado e o mundo se torne perfeito.

E se a filosofia fez isso apresentou um projeto terico, um deverser que se apresentou como neutro, universal, objetivo agora
se trata de abrir mo desta perspectiva. Mas, como faz-lo?

126

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

H dois modos possveis de reagir contra isso: ou deixar de


filosofar, deixar de pensar, e isso equivaleria a voltar ao estado
selvagem, ou insistir pensando, mas sendo bem menos pretensioso
com a filosofia: ao invs de estabelecer uma verdade neutra, e fundar
o exerccio do poder, a filosofia pode e deve ser simplesmente uma
espcie de contra-poder permanente, problematizador de qualquer
exerccio do poder, assim como de acordo com o que dissemos
na Unidade 1 quando discutimos o que a filosofia fez Scrates,
que sempre insistiu, ao procurar a verdade, em dizer que filosofar
era aprender a perceber que no sabemos nada.

A filosofia e a cincia devem deixar de ser profecia e


deixar de ser a base para a ao poltica.

Esta digamos de passagem a perspectiva dentro da


qual escrevemos este livro-texto. Antes de tudo, o pensador e todos
devemos ser mais pensadores! quem sabe ser constantemente
autocrtico, capaz de questionar suas prprias certezas, e no s
ou principalmente as dos outros. O pensador deve ser autocrtico.
Cabe ao intelectual, portanto, ao filsofo, problematizar,
no polemizar, nem apresentar a verdade ou uma doutrina
j feita para quem quer que seja. Um filsofo no deve
ser um pregador. Nem o cientista deve ser governante como
cientista.
Trata-se, portanto, de ficarmos atentos nossa vida
cotidiana, em nossa casa e nosso local de trabalho, e no s olhar
para os palcios, os polticos, os grandes homens, as grandes
organizaes, empresariais ou criminosas. Nesta perspectiva, ser
filsofo procurar entender o que est acontecendo hoje ao nosso
redor, indo s razes das coisas, sendo, portanto, radical.
Quais as relaes de poder em que cada um de ns est
envolvido, em nossa realidade mais humilde, na empresa ou no
setor pblico em que trabalhamos, na famlia em que vivemos, no
crculo de amigos que frequentamos, no bairro em que moramos...?
Desloquemos, portanto, o foco: de fora de ns, para dentro de ns,

Mdulo 1

127

Filosofia e tica

ao nosso redor. S assim podemos mexer em algo muito slido


nas sociedades ocidentais h sculos e sculos, que so as
estruturas mais essenciais de nossas sociedades (FOUCAULT,
2004, p 51)
Em suma, Foucault nos diz o seguinte: se no formos
capazes de mostrar que possvel mudar a ns mesmos
em primeiro lugar, se no conseguirmos mudar o exerccio
de poder em que estamos pessoalmente envolvidos, como
podemos pretender que os outros venham a mudar a
situao em que vivemos? Como pensar em melhoria tica sem
ter em conta a relao que mantenho com meus colegas no local de
trabalho, local em que muitos de ns passamos a maior parte do
nosso tempo?
Observe que o que est em jogo no , portanto, o poder
poltico, nem o econmico, nem o jurdico, nem o ideolgico, nem
sequer a dominao tnica, mas o poder em geral, que tem um
jeito de ser exercido igual em qualquer experincia de nossa vida
cotidiana; o que ocorre entre governantes e governados baseado
na mesma lgica do que ocorre entre ricos e pobres, entre chefe e
subalterno, e entre cada pessoa e seu colega de trabalho ou profisso,
entre cada marido e cada esposa, entre namorado e namorada,
entre colegas de aula, ou entre professor e aluno.
este poder que precisamos entender e questionar, o jeito
de ele funcionar na prtica. Sem que entendamos isso, no ser
possvel saber o que acontece conosco, e menos ainda ser possvel
mudar algo.

Mas se no mudarmos o jeito como acontece o exerccio de


poder cotidiano, como poderemos esperar que a sociedade
mude, que na administrao pblica acabe ou diminua a
corrupo existente?

O poder, como tal, no bom nem mau, mas algo que


simplesmente existe. E existe em todas as relaes entre pessoas

128

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

livres. H, portanto, em toda atividade considerada moral. E somos


mais ou menos livres, porm livres sempre.

PODER

E LIBERDADE

O poder , pois, uma ao de uma pessoa sobre a conduta


de outra pessoa. No sobre a pessoa, mas sobre a conduta da
mesma. E s existe poder quando quem manda deixa ao outro a
possibilidade de dizer sim ou no. Esse o significado da afirmao
de Foucault, de que s existe poder entre pessoas livres. Tanto somos
livres quando mandamos, contanto que no imponhamos a
obedincia ao outro simplesmente pela fora, quanto somos livres
quando obedecemos ou desobedecemos a quem manda. Assim, s
temos poder quando possibilitamos a resistncia, ou seja, se quem
manda no permite que o outro no obedea, j no existir poder
e sim haver violncia. Por isso, poder no violncia. Logo,
podemos afirmar que s h poder onde h relaes de poder em
ato; alm disso, praticamente, s h seres livres onde h
relaes de poder.

Para entender melhor vejamos um exemplo: se algum aparece


diante de voc com a arma em punho, e lhe obriga a entregar
a joia ou dinheiro, h dominao ou violncia. Neste caso
extremo, no h poder.

Agora que sabemos a diferena entre violncia e poder, fica


melhor compreendermos porque poder e liberdade no so
incompatveis. Poder e liberdade sempre caminham juntos. Poder
no , portanto, sinnimo inevitvel de corrupo. No se trata de
acabar com o poder, mas de mudarmos a maneira como o poder
exercido entre as pessoas. No podemos viver sem poder.

Mdulo 1

129

Filosofia e tica

A democracia tambm sempre um exerccio de poder, e


no uma forma de governo em que cada um pode fazer o que bem
quiser, sem vinculao com os outros. E no modo de se exercer o
poder que se deve buscar uma relao entre tica e poltica. Fora
do exerccio do poder isso no possvel.
Afinal de contas, a liberdade isso: autonomia, ou seja,
estabelecer a prpria lei, realizar esta lei e ser responsvel pela lei e
pelo seu cumprimento, e pelos resultados do cumprimento da lei.
Sem responsabilidade no h liberdade. No temos, de modo
algum, direito de reclamar, se no tivermos a coragem de reconhecer
que tambm ns erramos. Isso o mnimo quando falamos de
liberdade, mas parece ser o mnimo mais difcil de admitir.
Nessa perspectiva, a liberdade existe precisamente enquanto
estamos em relao de poder com outras pessoas. S no h poder
quando houver violncia nas relaes. Poder existe tanto entre
professor e aluno, entre pais e filhos, entre marido e mulher, entre
namorado e namorada, entre governante e governado, entre chefe
e subalterno, entre patro e empregado, mas tambm entre irmos,
entre subalternos, entre governados, entre alunos. Repitamos: o
poder est presente em todo lugar em que h relaes humanas,
sejam elas amorosas ou no, amigveis ou conflituosas,
institucionais, polticas ou econmicas.
E tais relaes so mveis e reversveis, mudando de acordo
com as circunstncias, e enquanto possvel algum que manda
logo depois passar a ser mandado. Ambos quem manda e
quem obedece so livres numa relao de poder. E se
assumirmos isso, na teoria e na prtica, passamos a aceitar que
possvel mudar as coisas, pois podemos resistir a tantas coisas que
nos aparecem como irresistveis na vida. E se continuarmos
pensando que o poder algo mau, claro que teremos menos
capacidade e menos vontade de resistir ao que nos acontece. E se
o poder considerado mau, passamos tambm a desacreditar que
a realidade possa ser mudada.
S na relao com os outros podemos ser livres,
podemos ser indivduos mais ou menos livres. Os outros
assim impedem que sejamos mais livres, mas tambm a condio
para que sejamos livres, e isso acontece ao mesmo tempo. Sempre

130

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

estamos limitados de algum modo. Mas sermos limitados no


significa que estamos totalmente limitados. Alis, nascemos
dependentes, e a convivncia com os adultos, e a reao ou a
resistncia diante do que os adultos determinam (pais e educadores)
que nos torna livres. Sem a experincia da dependncia no incio
da vida, no haveria possibilidade de nos tornarmos livres. Por
exemplo, o que acontece com uma criana se esta for simplesmente
abandonada e excluda de qualquer convivncia com outros seres
humanos e passar a viver com animais, como j aconteceu (caso
de crianas-lobo), o resultado no maior liberdade, mas
exatamente o contrrio: total ausncia de liberdade, de
autodeterminao. Por isso tem sentido a frase de Kant, segundo a
qual tudo o que ns somos o devemos educao.

Se algum fosse

totalmente limitado

nunca perceberia que


est limitado.

Sendo assim, quando aceitamos na teoria e na prtica que


o poder acontece entre pessoas livres, em que um quer
dirigir a conduta de outrem, e em que sempre possvel a
resistncia, a desobedincia, deixaremos de dizer que todos os
males se devem aos outros e no tambm a quem obedece.
E deixaremos de dizer que uns so s bons e outros em geral os
outros so sempre maus. Perceberemos, ento, que o mundo que
temos construdo na relao de poder, no conjunto das relaes
que se tecem na vida cotidiana, em tantas instncias, desde aquelas
em que estamos envolvidos, at aquelas que, em geral, so
consideradas as nicas nas quais as coisas seriam decididas.
Percebemos ento que no se trata de lutar contra o poder, que em
si no mau nem bom, mas se trata de compreender e de,
eventualmente, mudar as relaes de poder em que estamos
envolvidos todos ns. Trata-se de resistir mais e melhor.
o jeito de exercemos o poder que vai definir se ele bom
ou ruim. o jeito de exercermos o poder que vai nos dizer se as
relaes de poder so eticamente corretas ou no. Todos ns
poderemos perceb-lo em nosso local de trabalho, por exemplo: as
relaes cotidianas na administrao pblica envolvem muitos
aspectos pessoais, envolvem seres livres, hierarquicamente dispostos,
podendo haver conflitos de interesses, resistncias, acordos,
discrdias. Trata-se de um mbito no qual h de fato uma rede de
poderezinhos entre todos os membros de cada instituio pblica.
Mdulo 1

131

Filosofia e tica

Percebemos tambm quanto difcil mudar estas relaes, mas


tambm que tais mudanas so possveis dependendo das relaes
que se costuram no ambiente de trabalho.
Podemos concluir esta nossa anlise do conceito de poder,
com base em Foucault, dizendo: se o poder no algo que algum
tem, como se fosse uma mercadoria que eu possuo, eu adquiro, eu
cedo por um contrato ou por meio da fora, nem algo que eu
transfiro ou alieno, ou eu possa recuperar, mas algo que acontece
entre seres livres, enquanto h algum que manda e outro que
obedece, perceberemos que o exerccio do poder no impede, mas,
pelo contrrio, possibilita manter ou mudar as relaes humanas
nas quais estamos envolvidos tanto na vida privada ou na vida
profissional, quanto na vida pblica.
Assumir o poder como relao equivaler a mudar a forma
de viver, pois deixaremos de consider-lo como coisa boa ou m, e
passamos a considerar que de fato, na vida, impossvel viver sem
relaes de poder quase permanentes. No o poder que ruim,
mas seu exerccio que pode ser ruim. Nas relaes de poder sempre
possvel a resistncia, e, assim, ao obedecermos tambm nos
tornamos responsveis pelo que acontece, pois poderamos no
obedecer. Isso nos levar a perceber que tambm ns podemos nos
tornar mais livres, contanto que tenhamos a coragem de ser mais
responsveis pelo que nos acontece. Ao mesmo tempo, podemos
perceber que querer mandar na conduta dos outros, sejam colegas
ou no, legtimo, mas podemos aceitar um limite razovel para
esta vontade de ser chefe: que reconheamos que o outro tem o
direito de resistir.
Temos aqui, em jogo, algo muito importante na vida de cada
um de ns como profissional: se o ato de mandar na conduta dos
outros e o ato de obedecer ao comando tm como nico objetivo o
resultado da ao (uma tica da responsabilidade, para
lembrarmos o que foi lido quando falamos da tica; ou mais
especificamente, o lucro, quando se fala de uma entidade bancria
ou de uma indstria), neste caso fica difcil adotarmos a concepo
de poder que apresentada por Foucault. S poderemos faz-lo se
tivermos a coragem de querer ser mais livres em nossa vida, e se a
liberdade for vivida como a experincia essencial dos seres humanos,

132

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

a nica a partir da qual poderemos manter aberta a possibilidade


de sermos mais livres, e no cada vez mais governados. Sem atitudes
livres no podemos ser livres. No adianta dizer que somos livres
apenas na mente. O que conta a liberdade na prtica. Por outro
lado, ningum pode dar, e nem tirar, liberdade a outrem.

Ento ousemos dar uma resposta sincera s seguintes


perguntas: se a situao atual nos deixa insatisfeitos, a que se
deve isso? Ao fato de no cumprirmos ns e/ou os outros
as normas vigentes, ou ao fato de se cumprirem bastante
fielmente todas as normas estabelecidas?

A resposta no to simples nem bvia. Um mundo


perfeitamente bem administrado pode ser um mundo moralmente
mau. Certamente a tragdia do nazismo e do estalinismo se deve
bem mais ao cumprimento das normas, e no ao seu descumprimento.
O inferno pode ser tanto mais inferno quanto mais bem administrado
for! A boa administrao no pode ser, por si s, critrio para
avaliarmos o que quer que seja. Talvez a mais forte sensao que
experimentamos em nosso dia a dia, e na vida nacional e
internacional, seja a da impotncia, a de que nada pode ser mudado
na sua lgica (lgica do mercado, por exemplo), e de que se trata
simplesmente de nos adequarmos s normas vigentes, consideradas
naturais ou at dogmticas, como se tivessem sido institudas por
um ser absoluto, seja ele algum deus ou outra entidade.
Por isso, se o problema maior de nosso tempo e o maior
problema de cada um de ns consistir em alcanar maior autonomia,
maior liberdade, ento a luta pela tica no ser tanto a
luta para que as normas estabelecidas sejam cumpridas,
mas ser, e dever ser, a luta para que mantenhamos
sempre aberta a possibilidade de sermos mais livres do
que j somos. E possvel conseguir isso em nossa vida cotidiana
a partir das relaes de poder em que estivermos envolvidos. Assim,
podemos terminar citando mais uma vez o autor francs: a tica
a prtica refletida da liberdade!

Mdulo 1

133

Filosofia e tica

Atividades de aprendizagem
Depois de toda esta anlise sobre as relaes entre tica e
poltica tendo em conta duas concepes bem diferentes
de poder, vamos exercitar? importante que voc procure
responder s questes. Conte conosco para auxili-lo!

1.Leia e analise o texto em que se fala da relao entre tica e poltica, e, tendo em conta a situao atual, discuta as possibilidades
e as dificuldades de combinar a tica com a poltica.
2.Tendo em considerao as duas concepes de poder (aquela que
considera o poder como algo que algum possui como se fosse
uma propriedade privada, e aquela que compreende o poder como
relao entre pessoas livres), observe seu local de trabalho, e
escolha algum exemplo ou acontecimento normal da vida cotidiana do local em que trabalha ou de uma instituio pblica que
voc conhece. Verifique como se do as relaes de poder. Faa
um texto de, pelo menos, uma pgina digitada, indicando os seguintes aspectos:
a. Descreva brevemente as duas concepes de poder, tendo em conta o texto de Foucault e os comentrios sobre ele.
b. Apresente em poucas palavras o fato escolhido por voc
para identificar o tema do poder.
c. Assinale alguns indcios de que, neste caso, h uma relao de poder, e no violncia ou represso.

134

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

d. Indique, no fato escolhido para anlise, algumas formas


de resistncia entre quem manda e quem obedece.
e. Verifique e diga se os colegas de trabalho concebem o
poder como algo ruim (ou bom), ou se o veem como
uma relao entre pessoas livres.
f. Finalmente, assinale o que muda em voc mesmo se
passar a ver o poder como algo que acontece entre as
pessoas, e no como algo que algum tem.
3. Como se pode conciliar o exerccio do poder com a liberdade?
Como pode ser livre quem obedece, e no s quem manda?

Mdulo 1

135

Filosofia e tica

O PROBLEMA TICO,
A TICA PROFISSIONAL E A
RESPONSABILIDADE SOCIAL NA

ADMINISTRAO PBLICA BRASILEIRA


Para darmos continuidade ao nosso estudo sobre tica,
vamos voltar ao que dissemos no incio desta Unidade. Leia
o texto com ateno, anote suas dvidas e caso seja
necessrio busque auxlio junto ao seu tutor.

Antes de mais nada repetimos: todos os problemas hoje


parecem estar reduzidos a um problema tico. Tambm no campo
do exerccio profissional cada vez mais frequente ouvirmos
afirmaes como as que seguem:
Estou certo de que o sucesso e o fracasso de qualquer
organizao est vinculado ao seu comportamento tico. Assim, ser
tico no mais uma opo, mas uma obrigao; questo de
sobrevivncia! Qualquer empresa est obrigada a ter tica para
manter sua lucratividade. A tica d lucro!
Ou ento podemos ler:
Em estudo feito por vrios autores que estudam a tica
empresarial fica estabelecido que o comportamento tico a nica
maneira de obteno de lucro com respaldo moral. A sociedade
tem exigido que a empresa sempre pugne pela tica nas relaes
com seus clientes, fornecedores, competidores, empregados, governo

136

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

e pblico em geral. Disponvel em: <http://tinyurl.com/n3l43f>.


Acesso em: 27 jul. 2009.
Por outro lado, mais especificamente quando se trata do
exerccio de uma funo pblica, sentimos como j dissemos que os cidados em geral consideram cada vez mais todo servio
pblico como corrupto ou mau moralmente, por estar vinculado ao
poder poltico, ao mesmo tempo em que vivenciamos uma
propaganda poltica em que todo ser pblico poderes executivo,
legislativo e judicirio se anuncia como defensor da tica. Parece
que todos os problemas pblicos esto vinculados tica, e que
tudo, portanto, pode ser resolvido pela tica.
Frente a convices como essas, e tambm ao uso cada vez
maior da tica na propaganda de produtos de consumo de
qualquer espcie, e na propaganda poltica, urge que faamos
algumas observaes sobre a vinculao entre tica e economia, e
sobre a tica no exerccio de qualquer profisso, em suma, sobre a
chamada tica profissional. E vale a pena faz-lo, tendo em conta
a nfase dada, nos ltimos decnios, responsabilidade social das
empresas. E falar de responsabilidade social e de tica profissional
vale ainda mais quando falamos de administrao pblica. Tambm
no campo da vida pblica, em que se exigem profissionais cada
vez mais competentes, o debate deve ser maior, ao invs de partirmos
do pressuposto de que tudo est claro, e de que basta exigir o
cumprimento das normas.
No h como no fazer as seguintes perguntas: pode a tica
ser um meio para aumentar o lucro ou justificar todo lucro? Pode a
tica servir de meio para a economia? Ou deve ela ser o fim, e no
o meio? Como se relacionam a tica empresarial e a tica
profissional com este debate que fizemos no texto anterior sobre a
tica, com a existncia de teorias morais diferentes e com a
dificuldade terica e prtica de resolver os problemas ticos em geral?
Como relacionar, mais especificamente, o campo da tica profissional
com o da responsabilidade moral do administrador pblico?
Precisamos ter claro que, quando se trata da administrao
pblica, importante no reduzir a questo tica de uma
tica profissional. preciso, neste caso, ter em conta a

Mdulo 1

137

Filosofia e tica

difcil relao entre tica e poltica, sobre a qual falamos no


tpico anterior.
Contudo, assinalemos alguns aspectos sobre a chamada tica
profissional. No se trata aqui de fazer uma apresentao de uma
determinada tica profissional, como a do administrador, nem se
pretende esgotar um tema candente, como o da responsabilidade
social das empresas ou dos servios pblicos. Queremos trazer
alguns aspectos para serem considerados neste campo de estudo,
tendo obviamente em conta tambm a prtica dos administradores.
De sada, temos de dizer o que nos parece o mais importante:
que no podemos falar do exerccio de uma profisso pensando
que tudo se resolve pelo estabelecimento e pelo cumprimento de
algum cdigo de tica profissional. No se resolve o problema
da tica profissional isoladamente, sem tomar em
considerao o campo mais vasto e complexo da tica,
apresentado anteriormente. No podemos ter clareza sobre o
contedo e sobre o significado de qualquer tica profissional
considerando apenas a questo da profisso, at porque a vida
humana nunca se restringe e nem deve restringir-se vida
profissional. No podemos cortar a vida humana em duas partes
separadas: a vida profissional e a vida fora da profisso.
E nem se pode pr o problema tico geral s a partir
de uma diversidade de profisses. Sem pestanejar, pode-se
afirmar que, no mnimo, a reduo da tica chamada tica
profissional, aos seus cdigos, significaria reduzir o problema moral
ao que nos acontece enquanto indivduos que fazem parte de uma
corporao, e no de uma sociedade ou de uma comunidade
humana, cultural, poltica, que pode e deve definir seus rumos de
maneira criativa e responsvel.
Mesmo que percebamos a convenincia de lutar contra a
reduo de nossa vida ao aspecto profissional, contra a reduo
do ser humano a simples meio na grande maquinaria global, mesmo
que se tenha em conta a importncia da maquinaria estatal,
percebemos tambm que os cdigos de tica profissional so,
de fato, em geral cdigos de defesa de interesses
corporativos e egostas de uma categoria funcional diante de

138

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

outros interesses presentes no campo da diviso do trabalho e da


diviso competitiva dos bens.
A existncia e a importncia das ticas profissionais
justificam-se por haver uma sociedade dividida em grupos de
interesses econmicos conflitantes e por haver luta cada vez mais
encanecida por um lugar ao sol no mercado do trabalho, cada vez
mais tecnificado.
No parece conveniente enfatizarmos demasiadamente uma
tica profissional dos administradores, menos ainda a tica
profissional dos administradores pblicos, como se pudesse ou
devesse ser diferente da tica dos mdicos, dos advogados, dos
polticos, dos economistas, dos operrios, dos educadores etc. Fazlo equivaleria a submeter-se mentalidade dominante, segundo a
qual no h outra instncia da vida seno a da profisso, ou segundo
a qual no existe alternativa forma de vida hegemnica, que a do
mercado competitivo, e na qual o que decide unicamente a competncia
tcnica e o conformismo poltico com o modelo dominante.
E ao falarmos de profisso, convm lembrarmos, mais uma
vez, Weber (2001, p. 131): como j ressaltamos, ele constata que a
profisso se tornou uma espcie de gaiola de ao dos
seres humanos modernos, e por isso no temos mais o direito
de escolher se vamos ter ou no uma profisso; somos obrigados a
t-la se quisermos sobreviver. Assim temos que ser especialistas,
perdendo, em geral, a viso do todo. Com a organizao cada vez
maior da sociedade, com o surgimento de novos profetas
apresentando de tempos em tempos solues milagrosas, somos
capazes, diz Weber, de achar que atingimos um nvel de civilizao
nunca antes alcanado, mas ao mesmo tempo nos tornamos
especialistas sem esprito e sensualistas sem corao. Poderamos
acrescentar que esta gaiola se tornou to normal para ns que
nem pestanejamos em exigir que cada profissional se torne o
carcereiro de sua prpria priso!
No entanto, para alm desta observao geral, convm
chamar a ateno para o fato de se enfatizar cada vez mais, nos
ltimos anos, tambm no campo da administrao, o tema da
responsabilidade social (responsabilidade social corporativa

Mdulo 1

139

Filosofia e tica

e responsabilidade social empresarial), o que uma reao contra


o desinteresse por obrigaes sociais de grandes empresas.

*Responsabilidade Social
das empresas o compro-

A globalizao, acompanhada e facilitada pelas novas


tecnologias da informao, pela liberalizao do
comrcio internacional, pela privatizao de empresas,
diminuindo o tamanho do Estado e querendo ao mesmo
tempo torn-lo mais eficaz, e a unio econmica de
naes, transformou as grandes corporaes em atores
to ou mais importantes que os Estados ou governos.
Alm disso, aumentou os escndalos corporativos e
trouxe problemas antes no existentes, o que fez com
que houvesse uma reao crescente na sociedade civil,
inclusive na atividade acadmica.

metimento permanente
dos empresrios de adotarem um comportamen-

Tudo isso, aqui brevemente apresentado, fez com que


emergisse uma concepo de negcios baseada na responsabilidade
para o desenvolvimento
social corporativa na era da globalizao. Por estes e outros motivos,
econmico, melhorando
simultaneamente a quasurge a noo de responsabilidade social*. No Brasil, sinal
lidade de vida de seus
evidente dessa reao e preocupao a criao do Instituto Ethos
empregados e de suas fade Responsabilidade Social e a filiao voluntria e crescente de
mlias, da comunidade
empresas ao mesmo instituto, ao lado do incremento de publicaes
local e da sociedade
como um todo. Fonte: Tole de atividades acadmicas sobre o tema. E mais especificamente
do (2002).
na vida acadmica (tica nos negcios, negcios e sociedade,
gesto de temas sociais so expresses que se
consagram ao se falar de responsabilidade social
Responsabilidade social
Saiba mais
da empresa), e com a emergncia de movimentos
Sobre os motivos que levaram os emsociais, aumenta a reao frente aos grandes
presrios brasileiros a adotarem o
(exagerados) lucros e o debate sobre uma
conceito de responsabilidade social,
distribuio mais justa das riquezas. As atividades
consultar o texto de Marley Rosana
empresariais passam a se submeter ao julgamento
Melo de Arajo. Excluso social e resmoral, ou melhor, a responsabilidade social
ponsabilidade social empresarial. Psipassa, pretensamente, a equivaler
cologia em Estudo. Maring, v.11, n. 2,
responsabilidade moral. Isso ficou evidenciado
to tico e contribuirem

mai/ago 2006, p. 417-426.

140

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

na definio apenas transcrita: como se tivesse havido uma converso,


sempre voluntria, nunca obrigatria, do setor privado ao social, e o
setor privado passasse a ser compreendido como responsvel nico
por uma sociedade mais justa. De toda forma e sem entrar aqui
no debate mais especializado sobre o tema, no campo nacional e
internacional passa a ser frequente a afirmao: o que bom
para a empresa bom para a sociedade! E quanto mais a empresa
tem em conta objetivos sociais (e ambientais), tanto mais aumenta
sua competitividade. Ao mesmo tempo, a preocupao social das
empresas seria tambm o reconhecimento delas de que so cada
vez mais responsveis pelo que acontece no mundo e na regio em
que funcionam.

Mas ser que esta a nica maneira de entender o que acontece


sob o ttulo de responsabilidade social das empresas,
sustentando assim uma aproximao e identidade entre
empresa e tica, entre economia e tica?

Repetindo a pergunta j feita: tanto no caso da tica


profissional quanto no da responsabilidade social das
empresas, a tica no est sendo transformada em simples
meio, e meio muito eficaz, para fins econmicos, para
aumento da competitividade e do lucro? E quando a tica
se torna um meio, ainda se pode, de fato, falar de tica?
Parece-nos que, no mnimo, se deve ter cautela, no
aceitando to imediatamente que a responsabilidade social das
empresas seja sinnimo de responsabilidade moral. At mesmo
defensores da responsabilidade afirmam que usar expresses como
responsabilidade social e tica empresarial so eficacssimos
meios para fazer propaganda, para anunciar produtos no mercado
do consumo, como se comer uma fruta tica fosse mais saudvel
do que ingerir uma fruta imoral. Tericos conhecidos, como por
exemplo, Friedman, so claros a este respeito, inclusive no ttulo
dado a um texto bem conhecido: The Social Responsability of

Mdulo 1

141

Filosofia e tica

Business is to Increase its Profits [A responsabilidade social do


negcio serve para aumentar o lucro]. Ele reconhece claramente
que por detrs de muitas decises empresariais h uma espcie de
fraude da responsabilidade social, e que apelar para a
responsabilidade tem em vista outros fins, e no a tal responsabilidade.
O fim , sim, alcanar maiores benefcios econmicos. Disfara-se
como responsabilidade social o que no mais que uma atuao
egosta, uma deciso tomada a partir do prprio interesse dos
acionistas ou proprietrios. Friedman no duvida em acusar de
hipcritas tais prticas e de estarem perto do engano, pois, em suma,
no se trata seno de gerar bondade como produto dos gastos
justificados em seu prprio benefcio (GARCA-MARZ, 2004).
Assim, conforme diz o bom artigo: a maioria dos defensores
da responsabilidade social da empresa cairiam de cheio sob esta
crtica: chamar de benefcio social o que apenas um instrumento
do benefcio privado dos acionistas ou proprietrios.
Nesta perspectiva, que parece to comum, bvio que no
se pode aceitar a ideia de responsabilidade social como
responsabilidade moral, mas que no caso se usa uma pretensa
tica para obter lucro, o que uma atitude cnica e m do ponto
de vista moral, pois no s se mente, mas tambm se usa, mais
ainda, o consumidor como um meio, e como um bobo-da-corte, ou
bobo-do-mercado, para aumentar o lucro. Apelar para a
responsabilidade social das empresas no pode equivaler a
transformar qualquer lucro em santo!
Sendo assim, tanto a responsabilidade social como a tica
profissional podem ser lidas como uma soluo cnica para a falta
de tica na sociedade atual. Tal soluo transforma ainda mais o
ser humano em simples meio e em ser meramente econmico, e
transmuta a liberdade humana em pura liberdade do consumidor
de escolher entre produtos apresentados no mercado, e no mais
em escolher entre sentidos diferentes, assumidos tambm
responsavelmente, da prpria vida humana. Alm disso,
transformaria o ser humano meramente em profissional. No
demais repetirmos que quando o mundo for apenas uma grande e
global praa de negcios, e for apenas dividido entre produtores e

142

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

consumidores, e os seres humanos forem apenas bons ou maus


profissionais, certamente nossa humanidade ter empobrecido.

ADMINISTRAO PBLICA BRASILEIRA E TICA


Depois de termos assinalado brevemente uma tenso
bastante evidente entre interesses econmicos e morais, vejamos o
que podemos observar mais especificamente sobre a relao entre
administrao pblica e tica. H semelhanas entre a tica
profissional de administradores de empresas privadas e a de
administradores pblicos, pois em ambos os casos se trata do
exerccio de tarefas que envolvem competncias tcnicas
determinadas e responsabilidades. As semelhanas acontecem
tambm por estarem em jogo relaes de poder entre todos os que,
conjunta e individualmente, executam tarefas com objetivos
determinados. Mas tambm h diferenas, sobretudo porque na
administrao pblica, todo cdigo de tica profissional deve estar
submetido legislao pblica, cujo objetivo sempre visa ou deveria
visar realizao de atividades de interesse pblico, e no privado.
Por mais que todo administrador, privado ou pblico, realize
atividades de que ele no senhor absoluto, h especificidades na
moralidade administrativa, pois o administrador pblico tem
precisamente em vista um bem que no particular, mas geral, ou
seja, de uma coletividade.
Espera-se, por princpio geral, que toda a administrao
pblica tenha caractersticas de correo moral mais intensas do
que aquelas que se exigem de um empregado de instituio privada.
Antes de mais nada, que os interesses pblicos tenham sempre a
supremacia sobre os interesses privados; que todos os atos de um
administrador pblico cumpram as leis (legalidade); que todo
administrador pblico aja por critrios objetivos e no pessoais
(impessoalidade); que todo ato de um administrador trate todos
como iguais perante a lei, sem discriminao por amizade ou

Mdulo 1

143

Filosofia e tica

parentesco, e sem qualquer discriminao de gnero, de religio,


de raa; que todo ato relativo administrao pblica e realizado
pelo administrador pblico possa ser conhecido pelo pblico, e caso
no puder ser feito isso, que seja considerado imoral (publicidade,
transparncia); e que todas as tarefas sejam tecnicamente bem feitas
(incluindo-se pontualidade, regularidade, segurana), usando-se
racionalmente os meios melhores para se alcanarem os resultados
desejados.
O que acabamos de dizer, em sntese, o artigo 37 da nossa
Constituio Federal, ao definir os princpios norteadores da
Administrao Pblica. Neste sentido, o bom administrador pblico
deve ter como virtude especfica o que denominamos esprito
pblico, o que no exigido de um administrador privado. Por
isso mesmo, podemos afirmar que a tica profissional de um
administrador privado marcada sobretudo pela relao entre tica
e economia, enquanto a do administrador pblico deveria ser
marcada pela complexa relao entre tica e poltica.

Os prprios cidados

pedem costumeiramente
da administrao pblica
que atenda a interesses
privados.

144

No entanto, sabemos que no to simples o cumprimento


destes princpios bsicos da administrao pblica. E nem simples
sua justificao terica. Isso j o assinalamos se deve tambm
complexa relao entre a tica e a poltica, e no s, mais direta
ou exclusivamente, a uma possvel maldade moral dos
administradores pblicos. Em tempos nos quais a poltica foi
transformada em simples meio para o bom funcionamento da
economia, em tempos nos quais os interesses individuais se
sobrepem de forma evidente a todo e qualquer interesse coletivo,
tambm a administrao pblica tem dificuldades enormes para
manter os interesses pblicos acima dos interesses privados
hegemnicos na sociedade. Quando as relaes humanas, na sua
generalidade, so marcadas pelo individualismo, seguramente
tambm os administradores pblicos e a administrao pblica
como tal sofrem as mesmas tendncias. Neste contexto, tambm as
relaes entre os prprios servidores pblicos, alm daquelas dos
administradores pblicos com os cidados, tambm encontraro
dificuldades para fugirem desse mesmo individualismo.

Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

Neste contexto, normalmente defendemos que a democracia


a salvaguarda da relao entre tica e poltica. Democracia h
muito tempo passou a ser uma palavra mgica: todos fazem questo
de ser democrticos para se apresentarem frente aos outros como
pessoas de bem, como tolerantes com as diferenas, como
respeitosos dos outros, ao mesmo tempo como defensores da prpria
autonomia e responsabilidade. O valor da democracia foi
reivindicado por revolucionrios e conservadores, pela direita e
esquerda, pelos individualistas ou coletivistas, pelo cidado
participante ou pelo indiferente, e cada um atribui ao seu adversrio
ou inimigo o nome de anti-democrtico. Sendo assim, parece
dispensvel dizer o que entendemos por democracia, pois sempre
partimos do pressuposto de que ns o somos. Ser democrtico
tornou-se um chavo que pretensamente nos defende de qualquer
corrupo e de qualquer erro moral. Ser democrtico virou sinnimo
de bom cidado. Para o administrador pblico tornou-se sinnimo
de bom administrador.
Mas ningum discute o que democracia; ningum tem a
coragem de sustentar que tantas vezes a democracia tornou-se um
jogo sem regras, em que vale apenas tirar vantagem em tudo. Ou
ento que basta nos apresentarmos como democrticos para nos
considerarmos corretos moralmente em tudo que fazemos. De forma
parecida, temos o hbito de dizer que somos ticos, e que todo
adversrio ou inimigo pessoal antitico, como se cada um pudesse
defender-se como tico simplesmente a partir da satisfao de seus
interesses particulares, ou como se cada um pudesse estabelecer o
que ser tico a partir de si mesmo. E isso parece estar acontecendo
nos ltimos tempos, quando tambm a tica se transformou em
palavra mgica. Repetindo: se eu partir de pressuposto de que sou
perfeito moralmente, de que eu nunca erro, eu perco o direito de
criticar a qualquer pessoa, pois ele tambm teria o mesmo direito de
se apresentar como perfeito e moralmente correto. O reconhecimento
do outro como digno de respeito e o reconhecimento de si mesmo
como capaz de cometer erros so dois pressupostos de qualquer
moralidade pblica ou privada.

Mdulo 1

145

Filosofia e tica

Nesta conjuno, discutimos a tica do administrador


pblico significa entender e mexer em nossos hbitos, em nossa
cultura, presente no comportamento cotidiano dos cidados e dos
administradores pblicos. Tratando-se disso, e por mais que sejam
possveis outras leituras da realidade brasileira, vale a pena
apresentar alguns aspectos da anlise feita pelo antroplogo
brasileiro Roberto Da Matta, que procurou retratar a cultura poltica
nacional, especialmente o lugar ocupado pela tica como
instrumento de gesto no contexto da administrao pblica
brasileira. Da Matta faz isso no com uma leitura institucional
do pas, abordando os macroprocessos econmicos e polticos
nacionais, mas dando nfase ao elemento cotidiano dos usos e
costumes, de nossa tradio familstica ou da casa. Para ele, no
Brasil, h dois modos de abordar a situao: numa perspectiva
privilegiado o indivduo; na outra perspectiva, na leitura culturalista,
o centro a pessoa. Num espao h relaes entre indivduos,
noutro, entre pessoas. E estas duas perspectivas ou espaos
convivem, ou melhor, aparecem tensionados e separados. O espao
que privilegia o indivduo chamado de rua; aquele que tem como
central a pessoa chamado de casa.
como se tivssemos duas bases atravs das quais pensssemos o nosso sistema. No caso das leis gerais e da
represso, seguimos sempre o cdigo burocrtico ou a vertente impessoal e universalizante, igualitria, do sistema.
Mas no caso das situaes concretas, daquelas que a vida
nos apresenta, seguimos sempre o cdigo das relaes e
da moralidade pessoal, tomando a vertente do jeitinho,
da malandragem e da solidariedade como eixo da ao.
Na primeira escolha, nossa unidade o indivduo; na segunda, a pessoa. A pessoa merece solidariedade e um tratamento diferencial. O indivduo, ao contrrio, o sujeito
da lei, foco abstrato para quem as regras e a represso
foram feitas (DA MATTA, 1981, p. 169).

Na cultura brasileira, segundo Da Matta, o elemento


pessoal, a relao entre pessoas, que dominante, frente ao elemento

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

abstrato, legal, referente ao mundo dos indivduos indiferenciados.


Uma condensao dos aspectos desenvolvidos pelo antroplogo
sobre a realidade brasileira encontrada na anlise da conhecida
frase: Voc sabe com quem est falando?. O ritual autoritrio
do voc sabe... cotidiano, um cotidiano hostil da rua, contraposta
casa. Esta expresso revelaria o esqueleto hierarquizante de
nossa sociedade (DA MATTA, 1981, p. 142), tornando complexa
a relao entre casa e rua, entre pessoa e indivduo, entre privado
e pblico. Toda vez que se pronuncia a frase voc sabe... h uma
espcie de punio por algum tentar fazer cumprir a lei ou por
algum defender que de fato ns somos iguais. Por esse motivo, os
brasileiros costumeiramente acham melhor sempre estabelecer
relaes de casa, de pessoas, pois neste caso se podem resolver os
problemas, e nunca pela aplicao das leis vigentes.
Em todo caso, a partir dessa constatao, descrita em livros
anteriores, Da Matta fez em 2001, na qualidade de consultor, um
informe ao Banco Interamericano de Desenvolvimento, depois de
ter entrevistado membros da Comisso de tica Pblica, instalada
em Braslia, como parte do programa de modernizao do Estado
brasileiro. Neste Informe, o antroplogo lembra que o Estado tem
sido sistematicamente pensado como a principal alavanca para o
desenvolvimento e para a salvao da ptria, por mais que as
relaes predominantes dos cidados com o Estado sejam aquelas
pessoais, e no as institucionais ou legais. Sendo assim, membros
da Comisso de tica Pblica ficaram preocupados com o fato de
algum querer pensar em estabelecer para o administrador pblico
alguns preceitos gerais a cumprir, atingindo o comportamento moral
dos ocupantes de cargos, e no ficando apenas na eficincia na
realizao das tarefas. Pretender agora a tica como instrumento
de gesto de fato aparecia como algo diferente da costumeira
exigncia de competncia tcnica e sobretudo sinalizava para uma
mudana geral da atitude dos brasileiros, ou se quisermos, para
uma mudana tica.
A impresso que membros da Comisso de tica que foram
entrevistados deixaram no antroplogo Da Matta descrita da
seguinte maneira:

Mdulo 1

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Filosofia e tica

Se uma das premissas bsicas do poder brasileira


que o alto administrador tudo pode, e, assim, no precisa dar satisfao a ningum, exceto claro ao povo
ou ao Brasil por suas aes, por que ento o governo
teve que inventar essa chatice de tica? E se as pessoas
ocupam cargos satisfazendo requisitos formais e informais
(tm ttulos e pistoles, passam em concursos e so do
partido apropriado), para que essa nfase numa avaliao
dos aspectos ntimos do comportamento? (DA MATTA,
2001, p. 3).

Roberto Da Matta refere-se resistncia observada nos


administradores pblicos frente ao convite para que haja tica no
servio pblico. E no fica surpreendido com isso, pois considera
que h uma cultura brasileira que se choca frontalmente com esta
recomendao, enquanto o administrador pblico brasileiro est
acostumado a ouvir termos como reforma e revoluo, sabendo,
porm, que reformas ou revolues em geral acontecem sem, no
entanto, tocar de fato nas atitudes dos homens pblicos dentro das
instituies e na sua relao com o pblico. habitual haver
modificao na estrutura do Estado, mas no na conduta dos
funcionrios deste Estado, pois isso exigiria que houvesse uma
mudana na relao entre o Estado e a sociedade. O que Da Matta
enfatiza que o comportamento do Estado e da administrao
pblica, que separa casa e rua, se deve no s ao Estado e aos
administradores, mas a toda a sociedade brasileira.
Os preceitos ticos atuam tanto no governo quanto na vida
diria dos cidados em geral. O que causa transtorno ou problema
, portanto, um projeto moralizador que no seja apenas retrico
ou demaggico, mas que mexa no comportamento das pessoas
envolvidas com o servio pblico, e requeira mudanas de
comportamento de toda a sociedade brasileira, acostumada a pensar
e a agir como se Estado e sociedade fossem realidades separadas:
[...] quando falamos em tica como instrumento de gesto, no
podemos deixar de convidar a sociedade como um todo, para o
programa de reformas, diz Da Matta (2001).

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

No Brasil, segundo o autor, sempre se apostou em que toda


mudana s pode vir do Estado, e nunca da sociedade: as elites
polticas pensam que a sociedade fraca e o Estado forte, e est
convencida de que os poderes do Estado nada tm a ver com os da
sociedade. Assim tendemos a demonizar ou divinizar o Estado e a
divinizar ou demonizar a sociedade, como se entre Estado e
sociedade no houvesse nenhuma vinculao, como se sociedade
e Estado no fizessem parte da mesma coletividade. Por isso h, de
algum modo, duas ticas, enquanto h um confronto entre um pas
moderno (sufrgio universal, lgica do mercado, individualismo,
isonomia legal, igualdade legal na esfera das instituies polticas)
e um pas tradicional, com sua moral familstica e de relaes
pessoais. Por isso tambm, conseguimos transformar o Estado
enquanto a sociedade continua inalterada. Queremos uma polcia
impecvel, correta, justa, mas no queremos que nossos amigos
ou correligionrios sejam presos; louvamos a maior rigidez das leis
contra a impunidade, mas fazemos de tudo para lutar pela prpria
impunidade e pela impunidade de minha corporao.
Por conseguinte, ao considerar que s tem sentido falar de
tica na administrao pblica, envolvendo-se no processo tanto
os administradores pblicos brasileiros, quanto toda a sociedade
brasileira, Da Matta concorda em afirmar que devemos mudar todas
as relaes de poder na sociedade brasileira, e no s aquelas
relativas ao aparato estatal. A respeito disso, o antroplogo observa:
fundamental, assim, entender que, concreta e realisticamente, a questo da gesto pblica emoldurada pela tica, passa por um lado ainda pouco discutido no caso do
poder brasileira, qual seja: o fato de que, no Brasil, os
agentes pblicos federais projetam suas personalidades
sociais e suas redes de relaes pessoais nos cargos que
ocupam. Se em outros pases, eles so terica e idealmente
controlados pelos seus partidos ou por fortes premissas ideolgicas, no Brasil eles se apropriam dos seus cargos, tomando, como diz o ritual, posse dos mesmos. Tal tendncia que, diga-se de passagem, tende a ocorrer em todos
os sistemas, acentua-se em nosso pas devido, de um lado,

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Filosofia e tica

frouxido, instabilidade e ausncia de confiana no


arcabouo institucional e nas estruturas administrativas e,
de outro, no fato de que o personalismo um valor social
no Brasil (DA MATTA, 2001, p. 5).

evidente que no podemos transformar todas as relaes


dos administradores pblicos em relaes burocrticas
racionalizadas, em frias relaes institucionais, esquecendo
totalmente a subjetividade dos funcionrios e dos cidados. Nem
se trata de considerarmos imoral todo apoio a amigos e partidrios,
contanto que todos sejam apoiados segundo o princpio da equidade
e da impessoalidade. No fcil encontrarmos um ponto de
equilbrio entre um estilo de governo pessoal e particularista, no
qual as decises administrativas so calculadas, calibradas e
tomadas por consideraes pessoais e relacionais, e um modo de
governar motivado por um clculo universal, impessoal, englobado
por interesses do Estado, por interesses pblicos e por ideais polticos.
Mas eticamente importante que os administradores pblicos
brasileiros deixem de se considerar, na qualidade de agentes do Estado
e do interesse pblico, como se estivessem acima ou fora da sociedade,
ou ento como se pudessem privatizar o que pblico.
Contudo as decises a tomar no podem privilegiar relaes
familiares, simpatias pessoais, e nenhuma relao de amizade pode
fazer com que se esteja acima da lei. Por isso seria desejvel
abandonar o voc sabe com quem est falando?, que trata o outro
como hierarquicamente inferior, assumindo que o funcionrio
pblico um funcionrio do pblico que tem em vista construir
maior equidade e justia na sociedade, no sem ter em conta que h
diferentes vises de como isso possa ser alcanado. O voc sabe...
outra verso do mote aos inimigos a lei, aos amigos, tudo.
Observe que para falarmos de tica neste contexto exige que
repensemos as relaes entre pblico e privado, entre interesses
pessoais e pressupostos racionais e instrumentais, para que
possamos superar, de acordo com a leitura de Roberto Da Matta, a
mentalidade vigente, que, por um lado, permite que todos digam
que a tica resolve tudo e que eu sempre ajo corretamente, e, por

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

outro, faz com que to dificilmente reconheamos que s haver


mudana para melhor quando admitirmos, cada um de ns, em
mudar o nosso modo de nos relacionarmos com os outros,
priorizando mais e melhor o interesse coletivo em relao aos nossos
interesses individuais e individualistas. Nessa perspectiva, os fins
da administrao pblica brasileira devem deixar de ser confundidos
com os objetivos polticos imediatos e prticos de quem governa
ou dos membros do partido que est no governo. Ningum pode,
em nome da democracia ou de uma eleio, tornar-se dono do
Estado, do governo estadual, da prefeitura, ou de qualquer bem
pblico. Tomar posse de algum cargo pblico no pode equivaler
a ser dono ou proprietrio privado do que pblico.
Assim, nem todas as combinaes entre meios e fins so
moralmente coerentes e aceitveis. Nem todo jeito de sermos
eficientes, usando, por exemplo, de meios ilegais e imorais,
caracteriza uma boa poltica. So literalmente imorais todos os atos
e todos os meios que apenas servem para continuarmos usando o
pblico para fins exclusivamente privados, por mais que em toda
poltica haja um conflito de interesses entre grupos presentes na
sociedade federal, estadual ou municipal. Reforma s a teremos
no dia em que houver motivos para dizer que na poltica tambm
se pode agir moralmente bem. possvel e desejvel e isso tem a
ver com a tica na administrao pblica unir mais as razes do
Estado (da Prefeitura, do Estado mesmo) com as razes da
sociedade como coletividade.

O bem pblico governado sem qualquer moldura tica


uma terra de ningum, ou, o que o mesmo, uma terra
exclusiva de cada um que toma posse do Estado, de cada
um que privatiza este bem. Ele deve passar a ser bem de
todos, impedindo a qualquer cidado ou qualquer grupo
familiar que se apropriem dele como quiserem.

Mdulo 1

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Filosofia e tica

importante estarmos todos submetidos s mesmas leis, em


primeiro lugar os prprios administradores pblicos. Como diz
Da Matta:
[...] tanto os usurios, para quem o Estado deve servir, e
para os agentes desse Estado que, tanto como todo mundo, esto sujeitos s mesmas normas morais: a mesma
tica e a mesma dolorosa obrigao de pensar o mundo
buscando calibrar com justia e honestidade, os meios e
os fins (DA MATTA, 2001, p. 10).

Para finalizar, vejamos outro trecho da anlise de Da Matta


sobre o desafio tico brasileiro:
Primeiro, trabalhar a tica pensando no apenas em legislao, mas, sobretudo, na disseminao de certas atitudes, chamando a ateno para os conflitos entre as demandas impessoais dos cargos pblicos que so servios
que as pessoas prestam comunidade e os legtimos
reclamos das relaes pessoais, da casa e da famlia. No
se pode isolar por lei a esfera pblica da vida pessoal e
ntima de cada um. Mas pode-se estabelecer limites mais
claros para certos cargos, criticando suas atribuies e seus
limites. Coisa, alis, que pouco fizemos no caso do Brasil.
[...] O rouba, mas faz o melhor exemplo dessa tica
dplice que tem permeado o pior ngulo da vida pblica
brasileira.
Segundo, a legislao importante, mas ela no pode ficar confinada sua dimenso acusatria que identifica a
falta, sem apontar os modos de coero e punio. A abundncia de leis que permitem abrir processos fundados nas
melhores e mais nobres dimenses ticas, mas que so
incapazes pelas contradies legais e morosidade do processo jurdico de resolv-los, apenas engendra mais frustrao e mais desconfiana relativamente ao governo sob
cuja gide esses processos ocorrem. [...].

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

Finalmente, no se pode falar em tica sem falar em sociedade. E, no caso do Brasil, falar em processos polticos
implica em tentar compreender realisticamente a mentalidade de nossas elites. Suas razes aristocrticas e autoritrias, sua ignorncia e desprezo por certos processos e instrumentos de conhecimento social. E o seu amor pelo Estado como instrumento de mudana e de transformao
social. Implica em discernir... que essa elite opera coletivamente, em segmentos, turmas, grupos... Que ela se sustenta mais por simpatia pessoal do que por antipatia ideolgica. Que ela se funda, salvo engano e alguma exceo
que confirma a regra, naquele velho moto, simtrico inverso do sabe com quem est falando?, que diz: aos inimigos a lei, aos amigos tudo! [...] E (com) Oliveira Vianna...:
A est a sntese de toda a nossa psicologia poltica: incapacidade moral de cada um de ns para resistir s sugestes da amizade e da gratido, para sobrepor s contingncias do personalismo os grandes interesses sociais, que
caracteriza a nossa ndole cvica e define as tendncias
mais ntimas da nossa conduta no poder.

Por mais que possamos dizer que a leitura de Roberto Da


Matta no seja suficiente como retrato da cultura brasileira, pois a
ela faltaria ter em conta as importantes relaes econmicas, por
mais que possamos concordar em que o antroplogo faz uma leitura
reducionista da realidade nacional esquecendo, por exemplo, que
hoje existe uma crise mundial da poltica como tal, sobrando-nos
poucas possibilidades para superarmos o individualismo e o
imediatismo reinantes pensamos que as observaes aqui
apresentadas podem servir como quadro geral em que podemos
situar o debate sobre a relao entre tica e administrao pblica
no Brasil. Em sntese, no haver melhora moral na poltica
se pensarmos apenas nos administradores pblicos e nos
prprios polticos, e se no pensarmos tambm na
moralidade comum das pessoas, dos cidados em geral.

Mdulo 1

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Filosofia e tica

Se, como cidado, aceitarmos sonegar impostos, ou descumprir


as leis, como podemos continuar dizendo que toda a culpa
pelos males sociais dependem apenas do setor pblico.

Acreditamos que todos os governantes e todos os servidores


pblicos de qualquer pas em geral retratam o modo de ser e de
viver do povo na sua generalidade e totalidade. Afinal de contas,
podemos considerar sabedoria popular o dito: cada povo tem os
governantes e os administradores pblicos que merece! No entanto,
isso no elimina de modo algum a responsabilidade moral dos
administradores pblicos e dos polticos para que busquem
responsavelmente aperfeioar a moralidade administrativa do pas.
Podemos por que no? sonhar em encontrar precisamente nos
administradores pblicos brasileiros importantes protagonistas desta
mudana tica de todo o povo. Eles devem, pelo menos, estar
envolvidos com este debate sobre a tica e sobre a definio dos
caminhos prticos para superar a crise tica em que estamos
envolvidos. Por isso mesmo que insistimos em dizer que a soluo
dos problemas passa pela mudana no exerccio do poder, pela
mudana em nossa maneira de pensar o poder, no qual tanto quem
obedece quanto quem manda deve ser responsabilizado moralmente
por aquilo que acontece. E por esse mesmo motivo, repetimos nossa
convico, acompanhada da vontade de pensar e de compreender
melhor o que nos acontece: de que no basta o cumprimento do
cdigo de tica profissional do administrador pblico para pleitear
a mudana que todos desejamos.

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Bacharelado em Administrao Pblica

Unidade 2 tica

Atividades de aprendizagem
Esperamos que voc tenha compreendido os assuntos
expostos neste livro, pois so todos de suma importncia
para sua vida pessoal e profissional. Para verificar seu
entendimento preparamos algumas questes para voc
responder. Escreva com suas prprias palavras! Se precisar
de auxlio no deixe de fazer contato com seu tutor.

1. No texto apresentado consta a seguinte afirmao: Um mundo


perfeitamente bem administrado pode ser um mundo moralmente mau[...]. O inferno pode ser tanto mais inferno quanto mais
bem administrado for! A boa administrao no pode ser, por si
s, critrio para avaliarmos o que quer que seja. Comente estas
afirmaes no contexto da administrao pblica.
2. De que modo voc percebe, na sua experincia pessoal e profissional como administrador pblico, as caractersticas apresentadas
por Roberto Da Matta a respeito da cultura brasileira? Tendo em
conta a soluo sugerida pelo autor, o que voc pensa a respeito
dela e da possibilidade de vir a ser praticada pelo administrador
pblico?
3. E qual pode ser (e deve ser) a responsabilidade moral do administrador pblico frente s complicadas relaes entre tica e poltica, e tendo em conta os limites de toda tica profissional?

Mdulo 1

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Filosofia e tica

CONSIDERAES FINAIS
Tendo em conta as diferentes observaes, histricas,
tericas, sociolgicas e filosficas feitas nesta Unidade, e referindonos aqui tica em geral, inevitvel repetir que, alm de
estarmos insatisfeitos com o comportamento humano predominante,
ou dominante, tambm temos pouco de consensual a respeito do
que seria uma tica vlida para todos. No se pode aceitar, ou pelo
menos j chegamos a perceber melhor que no tem sentido
mantermos uma tica para os grupos sociais hegemnicos e outra
tica para os grupos sociais subalternos, uma tica para os senhores
e outra para os servos, uma para o setor pblico, e outra para o
setor privado. Dito de outra forma: o problema tico, exposto em
nossa insatisfao com a vida que levamos e sofremos socialmente,
no consiste apenas em verificarmos uma inadequao entre o que
consideramos tico e o comportamento cotidiano nosso e dos
outros, mas tambm, e de modo dramtico, porque no sabemos
mais fundar algum valor que possa ser valor para todos os seres
humanos. Vivemos uma crise de fundamentao terica e prtica.
Karl-Otto Apel (1994), filsofo contemporneo alemo, serve como
exemplo: no possvel fundamentar hoje em dia algum
valor universal, absoluto, mas apenas valores relativos a
circunstncias, a grupos de interesse. Por isso que se fala tanto
do direito diversidade. Mas percebemos que se o direito
diversidade for absolutizado, acaba nos tirando a possibilidade de
exigir do outro, que diverso, o mesmo que exigimos de ns mesmos.
Ou seja, se quisermos estabelecer uma tica, devemos
desabsolutizar o direito diferena e encontrar algo comum a todos.

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Bacharelado em Administrao Pblica

Consideraes finais

E qual este algo comum? E quem o estabelece? Como se


estabelece? (decreto, lei, mandamento divino etc.?). Saudades do
pai, de novo? Como difcil assumir a responsabilidade pelo
sentido do que somos, pensamos e fazemos!
Aqui fica evidenciada uma crise de algo marcante na histria
do Ocidente: a crise da ideia de uma verdade neutra,
objetiva, nica e universal. Esta ideia era baseada na aposta
de que possvel e necessrio termos uma s verdade, uma s
beleza, uma s bondade moral para que tudo se resolva, ou para
que a convivncia com os outros seja agradvel, ou pelo menos
no prejudicial. Nesse sentido, temos uma moral fundada na religio
crist, na qual Deus, um ser transcendente, quem dita as normas,
ou temos uma moral baseada na natureza humana ou na razo
humana, como o tentaram fazer os modernos. Em todos estes casos,
pressupe-se que todos os seres humanos devam viver de acordo
com a mesma norma.
Mais recentemente, props-se que uma norma moral igual
para todos, independente da religio, da cultura, pudesse ser aquela
baseada na Declarao dos Direitos Humanos.
Mas hoje perguntamos: onde e quando todos os seres
humanos nascem livres e iguais? Teramos muitos argumentos para
afirmar o contrrio: os seres humanos nascem desiguais e nolivres! Ou seja, reconhecemos que isso um princpio, uma ideia
transcendente, semelhante afirmao de que h um Deus externo
a ns e que determina o que somos e devemos ser. Ao mesmo tempo
desconfiamos da tal razo humana, em nome da qual os seres
humanos realizaram e justificaram guerras, injustias, massacres,
fome e misria, da mesma maneira como os cristos se
consideravam virtuosos quando matavam os infiis turcos.
Ou diramos: desconfiamos da razo humana universal que
se expressa hoje pela universalizao de um sistema econmico e
poltico que, no mnimo, nos deixa perplexos em sua estrutural
excluso de parcela cada vez maior de pessoas atravs do desemprego,
de etnocentrismos, atravs da lei natural e universal que seria a tal
da Lei da Oferta e da Procura, Lei do Mercado, que estabelece
como princpio de convivncia humana a competio.

Mdulo 1

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Filosofia e tica

O que o princpio da competio seno a


sacralizao do direito e do dever de vencer e eliminar os
outros para que eu possa viver? J que assim, diro os psmodernos: vamos viver abrindo mo de qualquer princpio nico,
vlido para todos! No h razo nica, no h nada de universal,
no h verdade universal (nem mesmo a da Matemtica). Neste
caso, precisa-se afirmar como norma o direito diversidade,
heterogeneidade, e tem-se o pluralismo tico, a precariedade de
qualquer valor, diferenciando-se as ticas de acordo com os
interesses de cada grupo. Parece mais complicado falar de tica no
que denominamos de ps-modernidade: se no h algo em
comum, se h apenas diferena, s nos resta a lei da
selva, que a do cnico: tire vantagem em tudo que for
possvel! Quem no for capaz de o fazer, no merece estar vivo!
Contudo, se de fato passamos a sustentar na teoria e na
prtica que somos ns, social e historicamente, que fazemos a nossa
histria, decidimos quem somos, construmos o nosso sentido, que
o sentido da vida aquele que ns lhe damos, e no outro, torna-se
no mnimo complicado, seno impossvel, estabelecer uma nica
tica vlida para todos do mesmo jeito. Ainda mais complexo tornase falar de uma tica universalmente vlida se afirmarmos que os
seres humanos, cada um, deve e pode estabelecer a prpria lei.
E se no quisermos ser ps-modernos, como vamos chegar a um
acordo para que tenhamos a mesma norma vlida para todos?
Insistimos: como estabelecer uma regra nica vlida para
todos se consideramos que cada indivduo um ser
absoluto? E como vamos poder viver individualmente, com
alguma tranquilidade, sem termos uma norma que
estabelea, no mnimo, limites para todas as nossas
pretenses individuais? Como pensar em tica na poltica,
ou no servio pblico moralmente correto, se cada vez
mais o Estado e a poltica so pensados como simples
meios que devem estar a servio dos interesses privados?
Houve na histria grupos de pessoas ou povos que
formularam ou construram uma tica para todos, para si e para os
outros, ou s vezes s para os outros e no para si... Mas se

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Bacharelado em Administrao Pblica

Consideraes finais

quisermos constru-la todos juntos, como vamos faz-lo?


Qual ser o princpio? Aquilo que fundante, sem que precise ser
fundamentado? Haver ainda algo assim como o deus dos cristos,
l fora, acima, independente dos interesses diversificados dos seres
humanos? Parece que, para continuarmos vivendo com dignidade,
com esperana de que no caminhamos para a destruio,
precisamos de uma tica, que seja nica, a fim de possibilitar uma
convivncia mais tolerante e mais solidria, impedindo que se
aprofunde uma tendncia que s vezes aparece, c e l, defendendo
que h seres humanos que so suprfluos e dispensveis.
Este parece ser o drama quando falamos da tica hoje.
Estamos sem cho firme e comum. No se trata de afirmar
que vivemos hoje a maior crise da histria da espcie humana.
No nos convm ser to farsescamente autocomplacentes com nossa
fragilidade ou to orgulhosos achando que s ns vivemos em crise.
Ou ento, no nos convm concordar com o pessimismo daqueles
que julgam que no h outra forma possvel de sociedade. Trata-se
sim de reconhecer que precisamos resolver os problemas
tambm no plano tico, e que no adianta esperar que
tudo se resolva pelas relaes econmicas, pela arte, ou
pela poltica. A soluo do problema tico permitir que a poltica,
a economia, a esttica, possam encontrar novos rumos.
Embora j esteja clara a convico de que precisamos de
tica na poltica, e embora tambm isso precise ser melhor
equacionado como problema, so poucos, mesmo no campo terico,
que pem a pergunta: tica na economia?. Por que continuamos
aceitando que a dimenso econmica esteja fora do plano moral?
Por que somos s vezes to cnicos transformando a tica
simplesmente em meio? Ou por que aceitamos que a economia
esteja acima ou abaixo da moralidade? Tornando qualquer lucro
virtuoso, e qualquer pobreza falta de virtude, ou ento, tornando os
resultados da vida econmica externos a qualquer considerao
tica, ou pior ainda, usando a tica como propaganda para
aumentar o lucro?
Longe de ns dizer que possvel uma vida sem ter o
econmico como fator importante; longe de ns declarar que toda

Mdulo 1

159

Filosofia e tica

preocupao social das empresas seja impossvel e sempre seja


cnica; longe de ns, declarar que toda atividade pblica seja
intrinsecamente m; longe de ns afirmar que toda tica profissional
deva ser jogada no lixo. Se aqui assinalamos mais os aspectos
ambguos do que nos acontece e do que tantas vezes fazemos e
defendemos em nossas teorias e nossas prticas, o fazemos com o
objetivo de reiterar o convite para pensar, que nos parece ser a
nica forma de nos tornarmos mais responsveis pelo que dizemos
e fazemos. Pensar mais significa parar de afirmar que as coisas
vo mal sempre e s por causa dos outros.
Claro que h um debate tico em curso. E oportuno
acompanh-lo, e no transformar a tica numa receita mgica para
qualquer problema. Por exemplo, h vrios ambientalistas que j
discutem e propem princpios ticos novos a partir da emergncia
do problema ecolgico, fazendo com que a preservao de recursos
naturais passe a ser considerado algo bom e necessrio, contra o
predomnio da ideia do direito absoluto da espcie humana de
dominar e explorar a natureza no-humana, portanto, contra o
direito absoluto da apropriao e do controle da vida biolgica por
parte dos seres humanos. Em todo caso, no obstante a importncia
do debate em geral e daquele inerente ao debate ambientalista em
especial, estamos muito longe ainda de consensos.
Alis, parece haver um risco de conduzirmos a discusso
tica sobre a relao entre seres humanos X natureza fsico-biolgica
sem tocar e questionar as relaes entre os seres humanos como
tais. No h entre ns pessoas que se pavoneiam de ser ticas,
desinteressando-se pelas desigualdades sociais, pelo problema dos
menores ou maiores que (ainda) morrem de fome, pela dizimao
de povos africanos inteiros, e preocupando-se apenas com a
preservao das florestas, das baleias e do mico-leo-dourado ou
com o cuidado dos gatos ou ces de estimao? Afinal de contas, a
natureza biolgica deve ser preservada por causa dos seres humanos,
para melhorar a vida dos seres humanos, e no simplesmente para
manter os peixes, os macacos e as belas figueiras.

160

Bacharelado em Administrao Pblica

Consideraes finais

A pergunta pela tica, quem sabe at de uma nova tica


que tome em conta os novos problemas e desafios para a
sobrevivncia da vida biolgica, tem a ver com nossa pele e a
pele de todos os companheiros da espcie humana. Se a
chance de alterarmos as regras do jogo vigente parece remota, pois
sentimos uma espcie de impotncia individual e coletiva, no
mnimo nos sobra a possibilidade de resistirmos microfisicamente,
como diria Foucault. Nesta vida de cada dia, instalados nas redes
das relaes de poder e de saber, que podemos flagrar-nos vivos,
capazes de questionar a excessiva governamentalizao a que
estamos submetidos, e ali, nas relaes com os mais prximos, que
podemos resistir e tecer novas solidariedades em favor de uma
incmoda e corajosa responsabilizao mtua pelo que nos acontece.
E para isso, repito, no basta a gente se preocupar com uma tica
profissional, mas conveniente nos situarmos como seres humanos,
companheiros de todos os outros seres humanos (mais de seis
bilhes!) a quem cabe a responsabilidade de definir o que somos,
estabelecer se e como queremos conviver, a quem cabe o problema
e a soluo do problema.
Mesmo que no haja provas cientficas, possvel acreditar
que no estamos condenados a competir com os outros,
mas que, apesar de tudo, ainda possvel brincar e ser
solidrio com os outros, pois a vida dos outros pode ser
prefervel morte deles. E no h tica alguma se no aceitarmos
o direito dos outros de existirem ao nosso lado com dignidade.
Chegamos ao final do Fascculo. Esperamos que voc,
estudante, tenha compreendido o que tica e a importncia desta
para a vida pessoal e profissional. Tambm exploramos questes
relacionadas ao mal. Oxal a leitura do texto ajude tambm a
debater melhor o significado de uma tica profissional. Caso voc
no tenha compreendido o texto por completo, sugerimos que leia
novamente e busque esclarecer suas dvidas antes de prosseguir.
No esquea, voc no est sozinho; estamos juntos neste processo
e seguramente voc pode contar conosco.

Mdulo 1

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Filosofia e tica

Referncias
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Bacharelado em Administrao Pblica

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Mdulo 1

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Bacharelado em Administrao Pblica

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Filosofia e tica

M INICURRCULO
Selvino Jos Assmann
Natural de Venncio Aires (RS), docente de
F ilosofia da Universidade Federal de Santa
Catarina UFSC. Mestre e Doutor em Filosofia
pela Pontifcia Universidade Lateranense de Roma IT (1983). docente permanente de Graduao em Filosofia, trabalhou na Ps-Graduao em Educao e de Administrao, e atualmente professor
na Ps-Graduao em Filosofia e no Doutorado Interdisciplinar em
Cincias Humanas. Orientou muitas dissertaes de mestrado e teses de doutorado nos programas referidos. A atuao do docente
tem como focos centrais de trabalho terico a tica e a poltica, reas nas quais publicou vrios artigos em revistas e livros.

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Bacharelado em Administrao Pblica