Universidad Nacional Autnoma de Mxico

Facultad de Filosofa y Letras

Facultad de Ciencias Polticas y Sociales
Centro de Investigaciones sobre Amrica Latina y el Caribe
Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades
Instituto de Investigaciones Econmicas

Posgrado en Estudios Latinoamericanos

Titulo del Proyecto:

Experiencias organizativas en las economas populares de Amrica Latina: Encuentros y
divergencias desde distintas formaciones culturales

Presenta: Hctor Parra Garca

Email. hparra_garcia@hotmail.com
Telfonos: 55440012/5544932848

Febrero, 2015.

Experiencias organizativas en las economas populares de Amrica Latina: Encuentros y

divergencias desde distintas formaciones culturales.

En un pasaje conocido, Marx observ que la historia se repite a s misma, pero que la segunda vez
lo hace como una parodia de la primera. Hay una irona en el restablecimiento del sistema de
despacho, del trabajo domstico y de otras prcticas informales, si se las compara con la
produccin acadmica que predeca su irreversible desaparicin. En el mundo real, sin embargo,
nada hay de irnico en la economa informal, porque la sobrevivencia de millones depende de su
existencia, y el futuro de muchas sociedades de su forma de evolucin.
Manuel Castells y Alejandro Portes

Resumen
Ese proyecto de investigacin propone analizar la emergencia econmica popular en distintas
formaciones culturales latinoamericanas, destacando las potencialidades y limitaciones de sus
estructuras organizativas (basadas en el sentido comn). Con ello tratar de mostrar una
modernidad alternativa a la capitalista, a partir de estudios de campo en diversas organizaciones
populares de la regin.
1. Introduccin
La siguiente propuesta de investigacin doctoral se vincula estrechamente con los productos de
investigacin del seminario PAPIIT IN306411 Modernidades alternativas y nuevo sentido
comn: anclajes prefigurativos de una modernidad no capitalista y los resultados de mi tesis de
maestra (en Estudios Latinoamericanos-UNAM) titulada: El auge econmico popular de El Alto:
debates en torno a la construccin de modernidades alternativas. A su vez, se relaciona con el
proyecto PAPIIT IN303715 Modernidades Alternativas y Nuevo Sentido Comn: Prefiguraciones
de lo Poltico, que da continuacin al primero y en el que , de nuevo, participo.

Retomo de estas experiencias acadmicas, la posibilidad de rastrear la existencia de una

modernidad alternativa al capitalismo desde las prcticas culturales de los sujetos polticos que
emergen de la exclusin capitalista.
Desde estas plataformas de investigacin, trato de abordar el auge de la economa informal
latinoamericana desde una vertiente distanciada de las nociones econmicas, integrando una
nocin crtica y ampliada de cultura, as como de los procesos identitarios de los actores
econmicos protagonistas.
El desarrollo de este proyecto buscar mostrar que el fenmeno de la informalidad va ms all
de esa definicin formal que lo sita como un residuo marginal de la formalizacin de las
actividades econmicas. Tal y como apunta Manuel Castells (1991), en la poca neoliberal, el
proceso de institucionalizacin de las actividades econmicas se reduce, dando paso a redes
horizontales ms eficientes donde las economas populares han logrado imbricarse, de manera
exitosa, en la batalla de los costos de produccin y distribucin. El capitalismo, que ampla sus
fronteras de valorizacin, requiere de la expansin de las actividades informales como una
fuente elemental de ganancia; por lo que, a largo plazo, habra que cambiar el sentido histrico y
el papel que desempean. A este fenmeno podemos denominarlo, siguiendo la propuesta de
Alejandro Portes1, globalizacin desde abajo.
Partiendo de la premisa de que la economa informal no es residual ni transitoria, sino
permanente e indispensable, sugiero emplear el trmino de economa popular como una
manera de dar un giro en la interpretacin del fenmeno.
La ampliacin de las fronteras de valorizacin que requiere el capitalismo, en su fase neoliberal,
ha incorporado a todas las periferias del mundo en una oleada de subcontratacin e
informalizacin del comercio. Este fenmeno se ha desarrollado de forma tan global que
podramos hablar de una proletarizacin de las periferias urbanas del mundo.
La lucha anticapitalista, en sus nuevos horizontes emancipatorios, debera incorporar un sujeto
diferente al obrero sindicalizado de las economas formales. De este modo, sus objetivos
polticos podran ampliarse hasta configurar una red ms compleja de explotacin basada en la
lumpenproletarizacin, la superexplotacin productiva y la informalizacin de las relaciones
entre trabajo y capital. Es por esto que, en esta investigacin, me gustara dar prioridad a las
experiencias organizativas y a las prcticas culturales de los sujetos que, cotidianamente,
construyen nuevos sentidos polticos e identidades en los espacios econmicos populares. En
ellos parecen existir las contradicciones ms agudas de la modernidad capitalista, y en sus luchas
por su derecho a la ciudad la visin ms ampliada de la reivindicacin poltica de clase (Harvey,
2012, p.200).
1

Paradjicamente, la actual liberalizacin econmica global ha permitido una participacin activa de los sectores
excluidos en el comercio mundial dada sus capacidades flexibles de produccin y de distribucin; algo que ha sido de
gran importancia en el escenario de deslocalizacin productiva e internacionalizacin de costos. Este fenmeno de
inclusin/exclusin es innegable, y sus sentidos positivos dependern de las reivindicaciones de estos actores
econmicos populares. Para ms informacin sobre la globalizacin desde abajo vase: Portes, A., 2003.

En diversas ciudades de Latinoamrica, las experiencias organizativas populares (con una amplia
historia de ocupacin, autoorganizacin vecinal y agrupacin gremial) constituyen el nico
soporte institucional que permite paliar las necesidades inmediatas de su poblacin. Algunos
autores, refieren incluso a la existencia de un ethos comunitario en este tipo de prcticas que
organizan implcitamente las relaciones societales de los barrios (Linsalata, 2012). Desde esta
deriva, propongo abordar tres experiencias organizativas de economas populares
latinoamericanas, bajo una perspectiva transdisciplinar que contemple la convergencia de
enunciaciones polticas en las heterogneas formaciones e identidades culturales de Amrica
Latina.
En este sentido, la investigacin pretende aportar una definicin sobre vnculo que existe entre
el fenmeno popular de Amrica Latina y las sujetidades polticas que se conforman desde sus
prcticas cotidianas.

2. Planteamiento del problema

Las ciudades latinoamericanas de los aos noventa experimentaron una recomposicin social
debido al profundo impacto que los procesos de globalizacin y liberalizacin econmica
tuvieron en sus dinmicas y espacios (CLACSO, 1990). Las tradicionales manchas perifricas que
circundan los ncleos metropolitanos continan creciendo de manera vertiginosa ante nuevas
oleadas de migrantes del desempleo y la desproteccin social2.
Las consecuencias de las polticas neoliberales implantadas desde el Estado no solo se tradujeron
en falta de empleo. Las crisis econmicas y polticas que convulsionaron la regin durante la
dcada de los noventa, provocaron una retraccin acelerada de la presencia de las instituciones
gubernamentales en las barriadas y barrios populares. La ausencia de alcantarillado, asfalto, agua
y luz elctrica, en estos lugares, se justifica con el paradigma de las polticas pblicas de ajuste
estructural y recorte presupuestal.
El debilitamiento y desertizacin sindical de las empresas pblicas parece encontrar nuevos
espacios de organizacin en los barrios perifricos de las ciudades. Surgen organizaciones
vecinales y asociaciones gremiales bajo esquemas funcionales de asamblea y estatuto, que se
imbrican con formas de organizacin ya antes existentes3. Se pretende, con ello, dar diferentes
2

En Argentina por ejemplo, durante 1991 y 2001, la tasa de desempleo abierto creci en un 267%. Las razones que
explican este crecimiento exponencial se relacionan con los procesos de privatizacin de las empresas estatales, la
reorganizacin productiva de las empresas multinacionales y la paulatina desaparicin de las pequeas empresas
que, al no poder competir con las grandes firmas, dejan de ofrecer toda la cantidad de trabajos que su composicin
permite. Para ms detalle sobre la erosin laboral en Latinoamrica vase: Cerrutti M., Grimson A., 2003.
3

En El Alto, Bolivia, la Federacin de Juntas Vecinales (FEJUVE), junto con las Federacin de Gremiales y la Central
Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), comparten el sincretismo de experiencias
organizativas que provienen de dos distintas lgicas: una sindical proveniente de los ex-mineros relocalizados por
el decreto supremo 21060 de 1985 y una originaria comunitaria que resignifica la nocin ancestral de Ayllu y sus

respuestas autogestivas al desborde espacial y demogrfico que va adquiriendo un carcter

estructural en las periferias urbanas.
Esa multitud (hasta hace pocos aos clientelar del poder) que se encuentra abandonada a su
suerte, toma por su propia cuenta la solucin de sus problemas a partir de lo que an le queda:
su capacidad de organizacin y la resignificacin de sus identidades culturales.
La crisis de vivienda que experiment Amrica Latina en los aos ochenta, parece dar paso a un
entramado de necesidades ms complejas. La invasin y captura de predios para vivienda que se
convirti en la punta de lanza de muchos movimientos sociales4 (y que proyect y adapt
muchas experiencias de lucha comunitaria) da paso al desarrollo de estrategias de sobrevivencia
econmica y de seguridad social por iniciativa individual o colectiva, sin tomar en cuenta los
lmites impuestos por la leyes y normas oficiales (Matos, 1991, p. 547).
Poco a poco, las estrategias organizativas promovidas para la satisfaccin de necesidades
bsicas, van conformando una legalidad en emergencia que crea acuerdos implcitos y formas
institucionales en los intersticios de las organizaciones populares. En muchas ocasiones, dichos
acuerdos figuran como los nicos interlocutores de mediacin en la resolucin de conflictos. Por
ejemplo, antes de recurrir a las autoridades, los Gremiales de El Alto, Bolivia, reconocen y
aceptan las resoluciones asamblearias de los conflictos y delitos por medio de los llamados
tribunales de honor (Tassi y Medeiros, 2013, p. 126).
Nos acercamos al eje que articula el problema de la investigacin. En qu medida las
experiencias de la toma de tierras y la obtencin de servicios bsicos, suponen un catalizador
para la consolidacin de una economa popular ms justa, basada en relaciones de solidaridad?
Qu papel juegan las resignificaciones culturales de los nuevos migrantes en la conformacin
de nuevas identidades populares y sentidos comunes? Es posible dar la vuelta a la modernidad
capitalista, desde la participacin desde abajo en la globalizacin, por parte de estos nuevos
actores econmicos populares? Existen enunciaciones polticas emancipatorias que interpelen a
la modernidad capitalista, por parte de estos nuevos actores? El papel protagnico de las
mujeres en el hacer cotidiano de estas prcticas econmicas populares, abre nuevos horizontes
para reconfigurar las relaciones de gnero, ms all de la hegemona masculina y blanca de la
modernidad capitalista? Seguramente, estas preguntas tentativas derivarn en nuevas
problemticas a lo largo de la investigacin; sin embargo, me sirven para delimitar, en un primer
momento, los aspectos centrales que me interesara destacar de este fenmeno.
prcticas de reciprocidad. En Buenos Aires, Argentina en cambio, el movimiento de piqueteros, se institucionaliza el
Sindicato barrial de desocupados como una exigencia de los desocupados de ser reinsertos a la va institucional.
4
La regulacin oficial y asignacin de vivienda bajo el modelo del Estado de Bienestar mostr su agotamiento a
comienzos de los aos ochenta, cuando el dficit pblico y la deuda soberana de los estados latinoamericanos
obligaron a reducir los subsidios a la vivienda. Las consecuencias fueron la toma masiva de predios a las afueras de
los ncleos urbanos bajo distintos matices. Mientras en Argentina, la toma masiva de tierras en el conurbano
bonaerense represent la disputa popular y la denuncia ante la fragmentacin de la ciudad, en Brasil, la toma de
tierras para la construccin de comunas supuso, en un primer momento, la ocupacin del espacio urbano al
margen de las polticas estatales.

3. Hiptesis
La globalizacin econmica ha favorecido la participacin activa de los sectores populares, dada
su condicin de flexibilidad productiva y comercial. Dicha emergencia econmica popular,
conocida como globalizacin desde abajo, ha sido heredera del cmulo de experiencias
organizativas populares que la antecedieron, tales como la toma de tierras en los aos ochenta o
las organizaciones vecinales en la gestin de servicios pblicos, entre otras.
La forma en cmo se imbrican estos dos elementos (es decir, la globalizacin econmica desde
abajo y las experiencias organizativas populares) me permite pensar, por un lado, en la apertura
de una va de anlisis centrada en la construccin de esas nuevas sujetidades polticas que
subyacen de las prcticas econmicas populares en Latinoamrica. Por otro lado me lleva a
considerar su potencial para presentar una modernidad alternativa a ese mismo capitalismo que
las excluye.
Siguiendo a Edward Thompson detrs de toda subversin popular, se esconde una economa
moral que basa su resistencia en comportamientos establecidos por la costumbre, y que norma
las acciones de la multitud marcando lo que ya no es tolerable (Thompson, 1995, p. 216). La
guerra del Gas en El Alto, la toma de tierras por los piqueteros en Buenos Aires, la ocupacin e
instalacin de comunas en muchas ciudades del nordeste de Brasil, no son sino la punta del
iceberg de toda una economa moral basada en la proximidad y el sentido comn; una economa
que trata de superar la exclusin de una modernidad capitalista basada en un orden de mercado
individual, de propiedad privada y legalidad estatal.
La vivienda constituye, en muchos de los casos que quiero analizar, la primera necesidad en
torno a la cual se articulan distintas organizaciones populares. Le sucede la autoorganizacin
para la obtencin de servicios bsicos (alcantarillado, agua, luz, pavimentado) y el autoempleo y
la empresa familiar. Si bien no todos los casos han pasado de manera consecutiva por esta triada
de necesidades, en ltima instancia la organizacin termina articulando sus esfuerzos polticos en
la atencin de todas ellas. En este sentido, considero que es imposible abordar la emergencia
econmica popular, sin tomar en cuenta los vnculos entre las organizaciones vecinales y las
experiencias en la ocupacin y toma de tierras, ya que suponen parte de un mismo metabolismo
social.
Por ltimo parto de la premisa de que, lejos de representar una irrelevancia estructural que
ser absorbida por la economa formal (Castells y Portes, 1989), el auge econmico que impulsan
las organizaciones populares en las periferias urbanas supone una adaptacin cultural creativa y
activa, con un potencial en ciernes para interpelar la propia modernidad capitalista, siempre y
cuando logren enunciar polticamente dicha potencia.

4. Marco terico y metodolgico

4.1 Delimitacin de la realidad
Formaciones culturales en Amrica Latina
Tratar de mostrar una realidad tan compleja como las estructuras organizativas ante un
fenmeno de emergencia econmica popular en Latinoamrica, requiere de una delimitacin de
la realidad. Tomando en cuenta que hablar de experiencias organizativas en Amrica Latina
supone presentar un objeto de estudio heterogneo, conformado por mltiples densidades
culturales, sociales e histricas, propongo abordar tres experiencias que representan distintos
procesos de formacin cultural en la regin.
Para la seleccin de estos tres estudios de caso, retomo la aportacin antropolgica de Darcy
Ribeiro sobre la configuracin histrica y cultural de nuestros pueblos. Ribeiro (1984) plantea
que existen, por un lado, los pueblos trasplantados: constituidos por la expansin de las
naciones europeas sobre territorios de ultramar, donde, sin mezclarse con la poblacin local,
reconstituyeron su paisaje siguiendo lneas similares a las de la metrpoli. Este sera el caso de
Argentina y Uruguay. En lo que se refiere a las formas de organizacin popular de sus periferias,
estas parecen mantener una inercia mas vinculada con las polticas del Estado, retomando casi
exclusivamente del sindicalismo sus resignificaciones organizativas.
Por otro lado, Ribeiro apunta que existen los pueblos testimonio, formados por remanentes
actuales de las altas civilizaciones originarias, con las que se enfrentaron los colonizadores
europeos que no lograron asimilarlos a sus propias especificidades culturales. Bolvar Echeverra
(1998) se inspira en estos pueblos para rastrear la existencia de un ethos Barroco, que pese a
continuar inmerso en la modernidad capitalista, supone una forma de vida y de resistencia ante
el sacrificio de las formas ancestrales que implic la empresa colonial. Mxico, Per, parte de
Bolivia y Guatemala son un ejemplo de estos pueblos. Este sincretismo cultural se refleja en las
continas resignificaciones de conocimientos y practicas originarias, imbricadas con formas de
organizacin modernas (sindicatos, cooperativas, asociaciones) sin cuestionar seriamente la
legitimidad de la ciudadana de los Estados liberales.
En tercer lugar, los pueblos nuevos se conforman, segn este mismo autor, a partir de un
profundo mestizaje y entrecruzamiento cultural entre europeos, africanos e indgenas
provenientes de microetnias. Son pueblos desculturizados de su indianismo, de su africanismo y
de su europesmo, de manera que conforman una nueva etnia. Cada pueblo nuevo predomin
gracias a la hegemona cultural de los europeos que impusieron su lengua y una versin degrada
de su hispanidad. Su identidad se conform a partir de valores culturales que, indgenas y
africanos, transmitieron de forma clandestina, adquiriendo un perfil propio. Este sera el ejemplo
de los pueblos brasileos, colombianos, venezolanos y cubanos, en los que la exclusin por raza
se convierte en un rasgo indeleble. Sin embargo, esta distincin, tambin supone un factor
aglutinante en la conformacin de espacios identitarios en las periferias.

Por ltimo, Ribeiro presenta los pueblos emergentes como aquellos que sobrevivieron a las
civilizaciones incaicas y mesoamericanas y que, despus de siglos de colonizacin, comienzan a
estructurarse como pueblos en s. Saliendo de la errnea percepcin que los situaba como
campesinos atpicos, los pueblos emergentes han conformado movimientos indianistas que
aspiran a su autodeterminacin de la hegemona de las minoras criollas (Ribeiro, 1984, p.29).
Bolivia, Guatemala y el sureste mexicano son los ejemplos ms notables. El levantamiento de
estas mayoras indgenas conforma nuevos escenarios que cuestionan la ciudadana basada en
individuos regidos por los estados liberales, a la vez que abre nuevos campos de significacin de
las estrategias organizativas de los sectores perifricos urbanos. Cabe aclarar que los indgenas
de los pueblos emergentes no se adscriben al patrn de campesino en comunidad. El proceso de
globalizacin ha incidido en su migracin a las periferias de las ciudades, constituyendo una
nueva indianidad que articula, de manera ms eficaz, las estrategias originarias de comunalidad
en los espacios urbanos.
Esta genealoga de formaciones culturales tan distante en el tiempo, requiere de un tratamiento
histrico que matice sus alcances e integre las transformaciones sociales y econmicas recientes
(anlisis que propongo en el momento descriptivo de la investigacin). Algunos antroplogos y
socilogos en Latinoamrica cuestionan la clasificacin que hace Ribeiro, por considerarla
sumamente culturalista y simplista. En este sentido, retomo estas categoras con la finalidad de
establecer una clasificacin meramente funcional para ordenar y dar cobertura a la investigacin,
asumiendo que la realidad cultural latinoamericana es sumamente ms compleja (tal y como lo
evidencia, por ejemplo, el caso de las migraciones bolivianas y paraguayas en el conurbado
bonaerense).
De este modo, por poner un ejemplo, el trabajo de campo en la ciudad de El Alto (pueblo
emergente y, a su vez, pueblo testimonio), puede llevarnos a analizar la continua presencia de
resignificaciones andinas ancestrales en las prcticas de los comerciantes populares de la ciudad,
con una fuerte resistencia a ser fagocitados por alguna poltica pblica, sin que ello suponga que
se opongan a la produccin y consumos culturales de la modernidad. En cambio, la organizacin
de piqueteros en Argentina (pueblo trasplantado) supone una demanda hacia el Estado de su
obligacin por cubrir las necesidades elementales de los marginados, sin cuestionar radicalmente
el estatus y contradicciones del aparato estatal.
Durante la realizacin de este protocolo, he reconocido diferencias sustanciales en la
conformacin de estrategias organizativas ante una situacin de exclusin, entre estos y otro
casos ms. As, propongo realizar un anlisis de tres experiencias que siguen la clasificacin
propuesta por Ribeiro, tratando de matizar sus alcances.
En primer lugar, he seleccionado el entramado comunitario de organizaciones que articulan la
economa popular de El Alto, Bolivia: La Federacin de Juntas Vecinales (FEJUVE), la

Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) y la Federacin de

Trabajadores Gremiales, Artesanos, Comerciantes Minoristas de la ciudad de El Alto (GREMIALES)
como un ejemplo de una ciudad que articula sus actividades econmicas con la gestin poltica
de la ciudad basada en una sincretismo de resignificaciones originarias y sindicales. Este ser el
ejemplo de pueblo emergente y testimonio5.
En segundo lugar, tomar el ejemplo de experiencias organizativas de un pueblo nuevo, a partir
de la ocupacin urbana y la construccin de la Comuna 17 de Abril coordinada por los
Consejos de Movimientos Populares (MCP) y el Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin
Tierra (MST). Se encuentra en el sitio San Jorge, la mayor Finca Urbana de la ciudad Fortaleza en
el nordeste de Brasil (Comuna, 2010). Una vez superado el momento de la ocupacin, se han
consolidado estrategias de organizacin que cubrieron las necesidades de servicios bsicos y
empleo en coparticipacin con otras organizaciones sindicales, tanto locales como nacionales. A
su vez, estas estrategias, permiten una resignificacin de prcticas culturales basadas en el
parentesco que permean la red asamblearia de organizacin. La profunda diferenciacin de raza
que define a la sociedad brasilea, se hace evidente en el componente tnico de esta ocupacin
conformada por poblaciones afrodescendientes.
Por ltimo, propongo analizar la organizacin barrial de La Villa 7 de Soldati (conurbado de
Buenos Aires) como ejemplo de un pueblo trasplantado. La Villa es una poblacin espontnea
que comenz a formarse en la dcada de 1960. En principio, su falta de organizacin la
posicionaba ms como una villa miseria. Sin embargo, con los intentos de su erradicacin por
parte de la dictadura, surgi una organizacin que acab instituida como junta vecinal. La junta
representa actualmente a la Villa ante las autoridades municipales, y sus representantes son
elegidos por voto universal tanto de nacionales y extranjeros (este es un dato muy importante ya
que la tercera parte de la poblacin es de origen boliviano y paraguayo). La junta se encarga de
cuestiones de vivienda, urbanizacin, salud y alimentacin, y administra una parte de los planes
de empleo del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados (PJHD) del gobierno central (Cerrutti,
2003, p.91). Las estrategias de organizacin vecinal van de la mano de las propuestas
gubernamentales. En esta investigacin, me gustara aclarar si esta vinculacin federacionesgobierno supone una continuidad de la cultura clientelar propia del peronismo o representa, en
cambio, un despliegue auto-organizativo.
Actualmente mantengo contacto con algunas de las organizaciones que subrayo en estas tres
propuestas de estudio de caso. Esto facilitar el trabajo de campo que realizar segn concreto
en el cronograma de este protocolo.

Esta experiencia es retomada de mi investigacin de grado de maestra, de la cual derivaron lneas de investigacin
que desarrollar en la investigacin doctoral.

Sujetidades polticas de los actores econmicos populares

La conformacin de nuevas sujetidades polticas a partir de las prcticas econmicas populares,
es otro de los puntos que me interesa abordar y que, a su vez, me ayudar a delimitar los
estudios de caso que propongo analizar.
Los factores aglutinantes que devienen de los momentos subversivos de toma de tierras y autoorganizacin por la satisfaccin de necesidades bsicas permiten, a su vez, consolidar una
sujetidad con horizontes de enunciacin poltica colectiva. De este modo la formacin subjetiva
estar imbricada, tambin, en una formacin intersubjetiva.
Resignificacin del espacio
Desde la perspectiva espacial, me interesara acotar la interpretacin de espacio ms all del
lugar donde se despliegan las prcticas econmicas de los actores populares. Coincido con la
perspectiva decerteana de que en la ciudad se condensan identidades, ideologas y memoria;
esto es, significados. Habitar y hacer cotidianamente la ciudad es un proceso de enunciacin (De
Certeau, 1996, 110). Por tanto, ms all de cualquier determinismo espacial como un
condicionante de clase, entiendo que las resignificaciones de los espacios contingentes son
posibles, siempre y cuando existan enunciaciones polticas claras.
La toma y ocupacin de espacios urbanos en los tres estudios de caso que propongo, constituyen
ejemplos del modo en el que las villas, comunas, etc. no se limitan a cubrir las necesidades de
habitabilidad sino que, adems, funcionan como lugares donde estos actores populares
producen nuevos sentidos comunes y significaciones propias (y no necesariamente peyorativas)
de la periferia.

4.2.

Los momentos en la investigacin: aproximaciones metodolgicas

Siguiendo la propuesta de Hugo Zemelman (1992), sugiero abordar la investigacin a partir de

tres momentos metodolgicos: uno exploratorio, uno descriptivo y otro analtico crtico.
El momento exploratorio consiste en una aproximacin de las realidades de cada caso. Es la
presentacin de la realidad como algo dado, como parte solidificada de la realidad, que
podemos ubicar en los hechos histricos y en la descripcin de las prcticas actuales. En otras
palabras, lo dado es aquello que podemos distinguir fcilmente por la percepcin de la
realidad y que puede ser evidente por el hecho sensible. En el caso, por ejemplo, de una
entrevista con algn lder de la FEJUVE (El Alto, Bolivia) el momento exploratoria me llevara a
describir la cantidad de participantes de su Junta Vecinal, el funcionamiento de sus asambleas, el
momento poltico en que se funda, sus vnculos con el ayuntamiento, etc.

Propongo abordar esta primera etapa a partir de entrevistas semi-estructuras e historias de vida
con algunos de los miembros de las organizaciones de base de mis tres casos de estudio. Aclaro
que la utilizacin de estas dos tcnicas no cubre la totalidad de las prcticas, sin embargo, figura
como un acercamiento representativo.
El momento descriptivo consiste, por su parte, en tomar en cuenta la realidad que exploramos
anteriormente como un dndose. En esta etapa entendemos cmo el fenmeno percibido est
contenido de mltiples densidades socioeconmicas que, en un momento de contradiccin,
despliegan su potencial de realizacin poltica. Es el momento de captar el movimiento y los
futuros sentidos de la realidad desde la perspectiva de un proceso de constitucin de la
subjetividad de los actores econmicos populares.
Sugiero realizar una aproximacin histrica que contemple las relaciones y las contradicciones
existentes entre las formas de organizacin popular y la conformacin del capitalismo perifrico
en Amrica Latina; la exclusin social a partir de las diferenciaciones raciales y de gnero y la
resistencia y significacin de las prcticas vernculas de estos actores econmicos populares.
El momento analtico-crtico responde a la forma en cmo nos aproximamos a la realidad
desplegada desde su doble dimensin, esto es, exploratoria y descriptiva. Volviendo a las
aportaciones de Zemelman, existe la necesidad de retomar una funcin epistemolgica de la
teora que permita descubrir objetos, en lugar de delimitarlos a partir de la definicin
conceptual. La funcin epistemolgica de la teora, nos advierte Zemelman, implica no asumirla
como una red conceptual por medio de la cual accedemos a la realidad, sino utilizarla para
producir un problema, es decir, usar la teorizacin como un modo de razonamiento
(Zemelman, 1992).
En este sentido, asumimos un distanciamiento de los presupuestos universalistas de algunas
teoras sociolgicas que encubren la realidad en una suerte de importacin de categoras que la
definen. Pero, por otra parte, no queremos tampoco caer en cierto relativismo epistemolgico
propio de la posmodernidad.
Sandra Harding (1987) sugiere la produccin de una teora epistemolgica alternativa que
integre los enfoques considerados inferiores (feminismo, descolonialidad, negritud, indianismo) y
que vaya ms all de la lgica tradicional que ha seguido la ciencia social que solo se hace
preguntas desde una perspectiva y una experiencia parcial y sesgada (la de hombres blancos,
occidentales, burgueses, protagonistas casi exclusivos de los estudios cientficos y sociales)
(Harding, 1987, p. 20).
Por tanto, considero importante partir de un estudio de abajo hacia arriba ya que las miradas
de los actores populares parecen ms adecuadas para los objetivos de esta investigacin,
ofreciendo una perspectiva crtica en los mrgenes de las disciplinas tradicionales.
Adems, considero importante considerar que toda investigacin tiene un sesgo conformado por
el punto de vista del investigador. Siguiendo la propuesta de Donna Haraway sobre el

conocimiento situado, es importante considerar las radicales especificidades histricas que

condensa la intencionalidad del investigador, por lo que es importante interpelar mi propia
historia de vida y alejarme las posiciones objetivistas que pretenden ocultar mis creencias y
prcticas culturales. La importancia del conocimiento situado es que a partir de conocimientos
parciales, localizados y crticos existe la posibilidad de crear redes de conexin, llamadas
solidaridad en el escenario poltico y conversaciones compartidas en epistemologa (Haraway,
1988).
Para esta investigacin, propongo cambiar el enfoque ms rgido del marco terico y proponer,
en cambio, algunas definiciones, siempre provisionales, que nos permitan enunciar las
sujetidades que vamos a investigar y el fenmeno de la economa popular6.

Modernidades alternativas

De acuerdo a la discusin sobre modernidades alternativas desde el sur, coincido con los
argumentos poscoloniales sobre la necesidad de revisar la distincin entre modernizacin social
y modernidad cultural. Dilip Gaonkar presenta la modernidad como un cuestionamiento del
presente. Es el lugar donde un pueblo se hace a s mismo moderno, como oposicin a haber
sido hecho moderno por fuerzas externas; es el lugar donde surge su identidad y su destino
(Gaonkar, 1999, p. 14). En ese sentido, la existencia de adaptaciones creativas y activas no
funcionales a la modernidad propiamente capitalista, tiene que ver con la lucha de los pueblos
por encontrar sus propias bases morales:
La adaptacin creativa [] no es simplemente una cuestin de ajustar la forma o recodificar la
prctica para suavizar el impacto de la modernidad; ms bien apunta a las muchas maneras en las
cuales un pueblo cuestiona el presente. Es el emplazamiento donde un pueblo se hace a si mismo
moderno, como opuesto a ser hecho moderno por ajenas e impersonales fuerzas, y donde se
da a s mismo una identidad y un destino (Gaonkar, 1999, p. 16)

Si bien estas adaptaciones activas no interpelan el ncleo que da unidad a la modernidad esto
es, la acumulacin por medio de valorizacin de valor- s contienen potencialidades que pueden
desplegar horizontes emancipatorios desde las prcticas cotidianas, sus formas de vinculacin
con el Estado y las significaciones culturales de sus intercambios econmicos.

Economas vernculas y su interpelacin a la modernidad capitalista

Para Ivn Illich, en la modernidad parece imposible la comprensin de una sociedad organizada
fuera de la diferenciacin de esferas (Economa, Derecho, Poltica, Cultura, entre otras). Esto se
debe a la prdida de sentido de gnero como categora organizativa del espacio y del tiempo,
algo a lo que Karl Polanyi llam desanclaje o disembedding (Polanyi, 1992). A pesar de la
ruptura del gnero vernculo mediante la educacin, la institucionalizacin de la salud y la
construccin de la ciudad, ste contina presente en la sociedad, es decir, sigue siendo
6

Esta investigacin tiene como uno de sus objetivos principales, poder ofrecer una definicin sobre el fenmeno de
la economa popular en Amrica Latina y las sujetidades polticas que se conforman desde sus prcticas.

imprescindible para el funcionamiento de cualquier entramado societal (Illich, 2008, p.73). Por
tanto, no debemos aceptar acrticamente las esferas de la modernidad capitalista, ni tampoco
abordar el proyecto imposible de la reconstitucin del pasado, doble rechazo que Illich llamo su
doble ghetto. Habra que poner esperanzas en una regeneracin de nuevas categoras sociales
impregnadas por una sensibilidad renovada de la realidad reprimida pero siempre activa del
gnero vernculo. Cuando hablamos de la emergencia de economas vernculas nos referimos
a la reconstitucin de nuevos sentidos de lo comn a partir de las prcticas resignificadas desde
lo popular.

Perspectiva decolonial de una modernidad chixi

La propuesta de lo chixi de Silvia Rivera Cusicanqui supone la posibilidad de superar el

colonialismo interno producto del mestizaje impuesto desde la hegemona poltica de los
sectores criollos-mestizos; un mestizaje vertical que solo ofrece la asimilacin y la
pigmentocracia como formas de integracin al proyecto nacional. Lo chixi, en cambio, supone
un mestizaje desde abajo, donde la matriz de significacin debe partir forzosamente de la
identidad indgena y las formas de identidad popular (Rivera Cusicanqui, 2010). Lo chixi plantea
la posibilidad de una reforma cultural profunda que pasa, necesariamente, por la descolonizacin
de nuestras prcticas, de nuestro lenguaje, de la forma en la que nombramos y construimos el
mundo. Es una apuesta india a la modernidad, centrada en una visin de ciudadana que no se
sustenta sobre la homogeneizacin sino a partir de las diferencias (Rivera, 2010, p. 71).

5. Objetivos de investigacin
De las preguntas de investigacin (planteamiento del problema), se desprenden los objetivos de
esta propuesta de investigacin:
Principal:
Ofrecer una propuesta conceptual y metodolgica, que integre el fenmeno de la
economa popular en Amrica Latina y las sujetidades polticas que se conforman desde sus
prcticas, destacando los alcances que tienen para presentar una modernidad alternativa a la
capitalista
Secundarios:

Analizar, mediante entrevistas semiestructuradas, historias de vida e investigacin

documental, el tejido comunitario presente en las experiencias organizativas ante el
fenmeno del auge econmico popular en los estudios de caso que representan las distintas
configuraciones histricas y culturales de Latinoamrica.
Investigar la posibilidad de presentar las experiencias organizativas populares como
prcticas culturales que interpelen la modernidad capitalista presentando una alternativa a
la misma.

Describir, a partir de las dimensiones exploratoria y descriptiva de la realidad, la

configuracin de nuevas sujetidades polticas que se conforman en las prcticas econmicas
populares, y cmo stas cambian las significaciones de los espacios urbanos en que habitan.
Destacar el papel de las mujeres tanto en las organizaciones populares, como en las
prcticas econmicas, y rastrear la potencialidad de despliegue de nuevos horizontes
emancipatorios de gnero.

6. Red de colaboracin
Entendiendo las ventajas de conformar una red de colaboracin internacional e interinstitucional
pretendo establecer, desde el Posgrado de Estudios Latinoamericanos, colaboraciones con los
siguientes colegas e instituciones, tanto en las investigaciones de campo como en las discusiones
tericas7.
Dra. Ivonne Farah y Dr. Mauricio Gil Centro de Investigacin del Desarrollo de la Universidad Mayor
de San Andrs (CIDES-UMSA). La Paz, Bolivia.
Mtro. Pedro Pachaguaya
Confederacin Nacional de Markas y Ayllus del Qullasuyu
(CONAMAQ). La Paz, Bolivia.
Marcela Quisbert
Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia
(CSUTCB). Provincia Murillo, La Paz, Bolivia
Mtra. Simone Silva
Centro de formacin y capacitacin Frei Humberto ligado al
Movimiento de Trabajadores Sin Tierra (MST). Fortaleza, Cear,
Brasil
Mtro. lvaro Martos
Frente Popular Daro Santilln Corriente Nacional. Buenos Aires,
Argentina

7. Cronograma
Actividades

2016-1

2016-2

2017-1

2017-2

2018-1

2018-2

2019-1

2019-2

Revisin y ajuste del protocolo

con tutor y anlisis de
bibliografa
Elaboracin del marco terico y
metodolgico. Participacin en
seminario
Primera estancia de investigacin
(Buenos Aires, Argentina y
Fortaleza, Brasil). Bsqueda
bibliogrfica.
Participacin en seminario y
redaccin de primer captulo
Presentacin de examen de
candidatura.

Todos ellos ya han sido contactados y estn enterados de esta propuesta. Adems, en algunos casos llevamos
varios proyectos de participacin y conversatorios.

Segunda estancia de
investigacin (El Alto, Bolivia y
Buenos Aires, Argentina).
Bsqueda bibliogrfica.
Incorporacin de los datos de
estancia y redaccin del segundo
capitulo
Ajuste y revisin final de la
incorporacin de datos de la
investigacin y redaccin del
ltimo capitulo

8. Fuentes de informacin
Bibliografa utilizada en el proyecto
Autores, Varios (1990). Estudio comparativo del consumo cultural en grandes ciudades en Grupo de
Polticas Culturales. Reporte Preliminar. Buenos Aires. Centro Latinoamericano de Ciencias
Sociales (CLACSO)
Castells, Manuel; Portes, Alejandro. (1991). "El mundo debajo: orgenes, dinmica y efectos de la
economa informal" en El sector informal en Amrica Latina. Dos dcadas de anlisis, Tokman,
Vctor (compilador) Mxico D.F. CONACULTA
Cerrutti Marcela, Grimson Alejandro (2003). Buenos Aires, neoliberalismo y despus. Cambios
socioeconmicos y respuestas populares en Revista digital carajillo de la ciudad. Nm. 13 Ao. 4.
Catalunya: Universitat Oberta de Catalunya
De Certeau, M. (1996). La invencin de lo cotidiano. Artes de hacer. Mxico: Universidad Iberoamericana.
Echeverra, B. (1998). La modernidad de lo barroco. Mxico: Era.
Gaonkar, Dilip. (1999)."On Alternative Modernities" en Public Culture #11. Washington: Duke
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Harding, Sandra. (1987). "existe un mtodo feminista?" en Feminism and Methodology.
Bloomington/Indianapolis. Indiana: University Press.
Harvey D. (2012). Ciudades Rebeldes. Del derecho a la ciudad a la revolucin urbana.
Madrid: AKAL
Illich, I. (2008). El Gnero Vernculo en Obras completas, Vol. 2. Mxico: FCE.
Linsalata, L. (2009). De comunarios y vecinos: el ethos comunal en la poltica boliviana. Una reflexin
acerca de las formas comunales de la poltica en el mundo aymara contemporneo. Tesis de
Maestra Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Matos, Jos. (1991). "El nuevo rostro urbano. La Forja de una identidad" en El sector informal en Amrica
Latina. Dos dcadas de anlisis, Tokman, Vctor (compilador) Mxico: CONACULTA
Portes, A. y Lauren A. (1989) "La informalidad como parte integral de la economa moderna y no como
indicador de atraso: una respuesta a Klein y Tokman en Estudios Sociolgicos vol. VII Nmero 20.
Mxico: COLMEX.
Portes, A. (2003). La Globalizacin desde abajo. Transnacionalismo inmigrante y desarrollo: la experiencia
de Estados Unidos y Amrica Latina. Quito: FLACSO

Ribeiro, D. (1984). La civilizacin emergente en Revista Nueva Sociedad Nm. 73. Rio de Janeiro:
UNESCO
Rivera Cusicanqui, S. (2010). Chixinakax utxiwa: una reflexin sobre prcticas y discursos
descolonizadores. Buenos Aires: Tinta Limn.
____________ (2010). Violencias (re) encubiertas en Bolivia. La Paz: Piedra Rota y La Mirada Salvaje.
Scott, J. (2000). Los dominados y el arte de la resistencia. Discursos ocultos. Mxico: ERA
Tassi N., Medeiros C. y Rodrguez A. (2013) Hacer plata sin plata: El desborde de los comerciantes
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Thompson E. (1995). Costumbres en Comn. Barcelona: Crtica.
Zemelman, H. (1992). Los horizontes de la razn. Barcelona: Anthropos.
___________ (1996). Problemas Antropolgicos y Utpicos del Conocimiento. Mxico: Colegio de Mxico.

Bibliografa propuesta a desarrollar en la investigacin

Alb, X., Greaves, T. y Sandoval G. (1980). Chukiyawu, La cara aymara de La Paz. La Paz: CIPCA.
Arbona, J. (2002). Ver y hacer poltica en la ciudad de El Alto: Capacidades polticas y actividades
econmicas en Cuadernos de Trabajo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
La Paz: PNUD
Barragn, R. (2009). "Ms all de lo Aymara: organizacin y representaciones de clase y etnicidad
en el comercio callejero en la ciudad de la Paz en Historia social urbana, espacios y flujos.
Quito: Eduardo Kingman Garcs
Echeverra, B. (2011). La mltiple modernidad de Amrica Latina en la crtica a la modernidad
capitalista en Antologa. La Paz: Oxfam/Vicepresidencia del Estado-Presidencia de la
Asamblea Plurinacional.
Farah, I. y Gil, M. (2013) "Modernidades Alternativas: una discusin desde Bolivia" en Revista
Umbrales #24. La Paz: CIDES UMSA
Flores J., Herbas I. y Huanca F. (2007) Mujeres y movimientos sociales en El Alto. Fronteras entre la
participacin poltica y la vida cotidiana. La Paz: PIEB.
Merklen Denis. (1997). "Organizacin comunitaria y prctica poltica: Las ocupaciones de tierras
en el conurbado de Buenos Aires" en Revista Nueva Sociedad Num. 149. Guadalajara: LASA
Sandoval G. y Sostres F. (1989). La ciudad prometida. Pobladores y organizaciones sociales de El
Alto. La Paz: ILDIS.
Spivak, G. (1987). In other words. Essays in cultural politics. New York: Methuen.
Stratta, Fernando. (2009) "La disputa por el territorio urbano. Las tomas de tierra en el gran
Buenos Aires durante los aos ochenta". Buenos Aires: El Colectivo
Zavaleta, R. (2008). Lo Nacional Popular en Bolivia. La Paz: Plural