INDICE

INTRODUCCIN
I FASE DESCRIPCIN DEL PROYECTO
1.- Diagnstico Situacional
Escuela Nacional de administracin y Hacienda Pblica
Educacin que ofrece:
Pregrado: Formacin en licenciatura en las Ciencias Fiscales, en tres (03) menciones:
Rentas, Finanzas Pblicas y Aduanas y Comercio Exterior
Pots-grado:
Sedes: Principal Los Cortijos (Edif. ENAHP y Edif. Monaca)
La Urbina (sede post-grado)
Palo Verde (UNESR)
Matrcula
Proceso de ingreso: Seleccin por OPSU y postulaciones por autoridad del poder
popular (Consejo Comunal) o Ente Pblico.

Estructura organizativa:
ORGANIGRAMAAAAAAA??????
1.1 Descripcin del contexto
Razn social y naturaleza de la Organizacin
La Escuela de Administracin y Hacienda Pblica - Instituto Universitario de Tecnologa
(ENAHP-IUT), es una Institucin de Educacin Superior que tiene por finalidad la formacin,
capacitacin y adiestramiento del funcionario de la Administracin Pblica Nacional, tanto a
nivel de Pregrado como de Postgrado.

Localizacin geogrfica

Calle principal Los Cortijos, Edf. ENAHP

Historia de vida de la Organizacin
Los esfuerzos llevados a cabo en materia de formacin de recursos humanos en el campo fiscal,
especficamente en el rea del Impuesto sobre la Renta, se inician en el ao 1944, cuando se crea
el curso de Tcnico.
A mediados de 1962 se crea, dentro del Despacho de Hacienda, el Centro de Adiestramiento y
Formacin Profesional, el cual durante varios aos organiz y desarroll diversos cursos para el
mejoramiento de los servicios fiscales.
En vista del acelerado proceso de desarrollo alcanzado por el pas durante los ltimos aos y de
las necesidades de ampliar el volumen y calidad de los Servicios en las diversas reas rentsticas,
se incluy en la Ley de Presupuesto del Ejercicio Fiscal, correspondiente al ao 1970, la creacin
de la Escuela Nacional de Hacienda, adscrita al Ministerio de Hacienda. Esta Escuela absorbe al
Centro de Adiestramiento y Formacin Profesional y a la Escuela de Aduanas del Despacho. Con
el surgimiento de la Escuela Nacional de Hacienda se da comienzo a la formacin de Tcnicos
Hacendistas, especializados en cada una de las ramas de la Administracin Tributaria, mediante el
desarrollo de cursos con duracin de hasta dos (2) aos.
El proceso de reestructuracin, que comenz a operarse en el Despacho de Hacienda a fin de
responder a las exigencias de la Administracin Pblica Nacional, plante la necesidad de dedicar
mayores esfuerzos a la formacin de recursos humanos. En este sentido, y por disposicin del
Ejecutivo Nacional, se llev a cabo la fusin de esta Institucin con la Escuela Nacional de
Administracin Pblica, dando lugar a la Escuela Nacional de Administracin y Hacienda
Pblica, segn lo dispuesto en el decreto nmero 2.001 del 11 de enero de 1977.
Por ltimo, en julio de 1977, el Consejo Nacional de Universidades responde favorablemente a la
solicitud de la Escuela de que se le reconozca el nivel de Instituto Universitario, lo cual se valida
jurdicamente con la publicacin oficial del decreto nmero 2.546 del 17 de enero de 1978.
Nombre de las Organizaciones vinculadas al proyecto

1.2 Problemas, necesidades o intereses del contexto

Identificacin del problema o necesidad
Contexto terico
Alternativas de solucin

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA CENTRAL:

Limitacin estructural de la ENAHP-IUT para albergar la totalidad de los demandantes
de esta casa de estudios.
CAUSAS-EFECTOS
1. Ingreso en dos perodos por diversa modalidad: OPSU y postulaciones bien sea
por la Administracin Pblica o Consejo Comunal.
2. Inters de la directiva de la ENAHP-IUT en abrir campo de estudio para
satisfacer la necesidad actual de formacin en Ciencias Fiscales.
3. Estudiantes rezagados (repitientes o por nivelacin) que aumentan la matrcula
en los semestres del componente bsico.
4. Escasa oferta de ambientes de aprendizajes (aulas)
5. Limitacin de construccin en la infraestructura por razones tcnicas y
espaciales.
6. Dificultad de trasmisin de informacin entre las sedes externas a la principal.
7. Dificultad en el gozo de beneficios de servicios que otorga la Escuela, para los
estudiantes de las sedes externas a la principal.
8. Dificultad de adjudicar docentes en las asignaturas de la sede externa a la
principal, especialmente en Palo Verde.
9. Escasa participacin de los estudiantes de las otras sedes, en actividades extractedras desarrolladas en la sede principal.
10. Sobrecarga de matrcula en algunos cursos, incluso fusin de secciones.
11. Limitaciones en la prcticas de experiencias de aprendizajes tales como
muestras, exposiciones o ferias, laboratorio aduanero, observatorio de rentas,
sala situacional de finanzas pblicas entre otras.
12. Uso de espacios comunes tales como la biblioteca o terraza de la Escuela, para
atender las unidades curriculares (asignaturas) de metodologa y servicio
comunitario.

MATRZ SISTMICO CASUAL

C A U S

C O N S E C U E N C I A S
C/C

10

11

12

TOTAL

1
2

A S

10

11

12

TOTAL

POSIBLES OPERACIONES
1. Incorporacin de otra modalidad de ingreso de estudiantes, a travs de la
postulacin de los Consejos Comunales.
1.1. Regular el ingreso de estudiantes.
1.2. Priorizar el ingreso de estudiantes de acuerdo a necesidad real de formacin.
2. Inters de la ENAHP-IUT en abrir campo de estudio para satisfacer la necesidad
actual de formacin en Ciencias Fiscales.
2.1. Establecer convenios con otras instituciones para crear ambientes de
aprendizaje.
2.2. Evaluar capacidad de ambientes versus posibles ingresos de estudiantes.
3. Estudiantes rezagados (repitientes o por nivelacin) que aumentan la matrcula en
los semestres del componente bsico.
3.1. Considerar la poblacin de rezagados en el perodo intensivo.
3.2. Ampliar el programa de preparadura en todos los turnos, sedes y unidades
curiculares.
4. Insuficiente oferta de ambientes de aprendizajes (aulas).
4.1. Ubicacin de una infraestructura con disponibilidad para servir como sede de la
Escuela.
4.2. Establecer convenios interinstitucionales que otorguen espacios para la
formacin (sede)
5. Limitacin de construccin en la infraestructura por razones tcnicas y espaciales.
5.1. Ubicacin de una infraestructura con disponibilidad para servir como sede de la
Escuela.
5.2. Establecer propuesta (proyecto) ante el Ministerio de Finanzas.
6. Dificultad de transmisin de informacin entre las sedes externas a la principal de la
ENAHP.
6.1. Seguimiento a la divulgacin de informacin en las sedes.

6.2. Tramitacin de informacin directa a los estudiantes.

7. Dificultad en el gozo de beneficios de servicios que otorga la Escuela, para los
estudiantes de las sedes externas a la principal.
7.1. Establecer programas especiales para extender los beneficios hacia las otras
sedes.
7.2. Ejecutar actividades en las sedes externas a la principal.
8. Dificultad de adjudicar docentes en las asignaturas de la sede externa a la principal
(Palo Verde), por negacin de los mismos.
8.1. Ofrecer incentivo a los docentes en la sede de Palo Verde. (transporte, bloque
de horas en un mismo da).
9.
Escasa participacin de los estudiantes de las otras sedes, en actividades extractedras desarrolladas en la sede principal.
9.1. Ejecutar actividades en las sedes externas a la principal.
9.2. Desarrollar un plan de motivacin e informacin directa para los estudiantes.
10. Sobrecarga de matrcula en algunos cursos, incluso fusin de secciones
(especialmente de las menciones).
10.1.
Programar cursos rotativos en espacio y turno.
10.2.
Programar actividades acadmicas los sbados
11. Limitaciones en la prcticas de experiencias de aprendizajes tales como muestras,
exposiciones o ferias, laboratorio aduanero, observatorio de rentas, sala situacional
de finanzas pblicas entre otras.
11.1.
Dar prioridad en el uso de la sala de usos mltiples a las actividades
acadmicas.
11.2.
Disponer los espacios de la terraza en horarios flexibles (respetando el
horario de almuerzo).
12. Uso de espacios comunes tales como la biblioteca o terraza de la Escuela, para
atender las unidades curriculares (asignaturas) de metodologa, particularmente
Trabajo Especial de Grado, as como tambin las asesoras de Servicio
Comunitario.
12.1.
Acondicionamiento de un rea de la terraza para el uso especficamente
de actividades acadmicas.
12.2.
Programar simultneamente horas de estas actividades en la Sala de
Usos Mltiples.

OPERACIONES
1.1

1.2

2.1

2.2

3.1

3.2

4.1

4.2

5.1

5.2

6.1

6.2

7.1

7.2

8.1

9.1

9.2

10.1

10.2

11.1

11.2

12.1

12.2

TOTAL

MATRIZ DE IMPACTO

-2

20

33

19

-2

31

31

18

23

14

15

10

26

11

39

12

-2

TOTAL

18

13

21

13

29

24

29

12

10

14

17

10

PROBLEMAS

EFECTOS DESEADOS (FALTA POR DESARROLLAR)

1. Con regular el ingreso se estima aliviar la carga por aulas a largo plazo.
2. Los convenios interinstitucionales que dan prstamo de espacios para albergar
estudiantes permiten cubrir la demanda y no recargar los cursos.
3. Aumentando programas de preparaduras e incluso considerando cursos
intensivos a las UUCC de repitientes se aplacara la matrcula en cursos con
repitientes.
4. Compromiso de la administrativa ENAHP-IUT en hallar espacio y/o
infraestructura para la nueva sede.
EFECTOS NO DESEADOS (FALTA POR DESARROLLAR)
1. Tener que disminuir el ingreso por postulacin ya que por la OPSU no se puede.
2. Con la disponibilidad de aulas en Entes que establecieron convenios se pierde la
esencia de algunos beneficios que otorga la Escuela, tambin el sentido de
pertenencia por la misma por parte de los estudiantes.
3. El hecho de programar ms cursos de preparaduras en ms UUCC,
considerando las de mayor repeticin, implica la necesidad de disponibilidad de
aulas
4. Incomodidad o resistencia de algunos servidores pblicos al cambio de sede.

2. Justificacin e impacto social

35
7

Del anlisis de la matriz sistmico casual y de impacto, se determina que la incidencia

mayor se arroja en el problema estructural, sin embargo este trabajo se orientar hacia
la Oficina Bienestar Estudiantil, con la finalidad de crear propuestas para la creacin de
programas que sirvan de paliativo a los efectos enmarcados en la causa- efecto
nmero 7 denominado: Dificultad en el gozo de beneficios de servicios que otorga la
Escuela para los estudiantes de las sedes externas a la principal; ya que por razones
de tiempo y complejidad sera utpico abordar el problema central. DETERMINAR LA
MATRICULA EN LAS SEDES DE PALO VERDE Y LA URBINA

Dificultad en el gozo de beneficios de servicios que otorga la Escuela (Biblioteca,

Servicio mdico, psicologa, orientacin, preparadura, gimnasio, foros etc) para los
estudiantes de las sedes externas a la principal
Desde el punto de vista terico y sus aportes al conocimiento
Desde el punto de vista tcnico-mbito de accin
Desde la razn legal
Desde el contexto participante-comunidad
Vinculacin del proyecto con el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin y el Plan de la Patria
3. poblacin beneficiada
4. Objetivos del proyecto
4.1 Objetivo general
4.2 Objetivos especficos
II. FASE DE DESARROLLO DE LA PROPUESTA
2.1 Cronograma de actividades
Reflexiones de los y las participantes
Conclusiones
Recomendaciones
Referencias
Anexos

PENDIENTE:
ART 122 LEY DE UNIVERSIDADES
PLAN NAC
CRBV
MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS