APLICACIN DE ENFOQUES DE MEDICIN Y ANALIS DE LA POBREZA EN

LA PARCIALIDAD DE TEKALACRE RESGUARDO DE TUQUERRES

(NARIO)

BLANCA MYRIAM ESTRADA NASNER

DOCENTE
Dr. JULIO CESAR OSORIO

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA ESAP

ESPECIALIZACIN EN PROYECTOS DE DESARROLLO
TRABAJO DE GRADO
7 de Diciembre de 2009

Fotografa: Comunidad Indgena del Pueblo de los Pastos

Las comunidades indgenas definen la identidad cultural, como la esencia material y

espiritual con sabidura, conocimientos y expresiones,
los cuales constituyen referentes que
reflejan los valores ancestrales del antepasado milenario y se conservan.

TABLA DE CONTENIDO
Pg.
INTRODUCCION..... 5
1.

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION 6

1.1.

Antecedentes...6

1.2.

Generalidades de la Poblacin.. 8

1.2.1. Del Resguardo.... 8

1.2.2. Del Municipio.

1.2.3. De la Comunidad..13
1.3.

Metodologa. 15

1.4.

Objetivo General..16

1.5.

Objetivo Especifico..16

2.

MARCO TERICO 17

3.

RESULTADOS DE LA MEDICIN Y ANLISIS DE LA POBREZA..20

3.1.

Presentacin 20

3.2.

Enfoque de Necesidades Bsicas Insatisfechas.. 21

3.2.1 Clculo NBI por persona. 21

3.2.2. Clculo NBI por vivienda 23
3.2.3 Clculo NBI por hogar. 23
3.2.4. Calculo de los indicadores INBI*p y INBI*pe 26
3.2.5. Calculo de los indicadores INBIT*T y INBI*P... 27
3.2.6. Los indicadores: INBI*Tp y INBI*Tpe.. 31
3.3.

Enfoque Ingreso... 32

3.3.1

Recoleccin de Informacin 32
3

3.3.2

Tabulacin 33

3.3.3 Calculo del Ingreso per cpita.. 33

3.3.4 Estimacin de los indicadores de Incidencia y brecha de ingresos de la pobreza y
pobreza extrema 36
3.3.5 Calculo del coeficiente de Gini G- 39
3.3.6

Calculo del ndice de Sen P-. 42

3.4.

Enfoques de Capacidades. 43

3.4.1

Recoleccin de la informacin. 43

3.4.2

Construccin de Tablas 43

3.4.3

ndice de desarrollo humano IDH. 44

3.4.3.1 ndice de Esperanza de Vida IEV.

45

3.4.3.2 ndice de Nivel Educativo INE.

45

3.4.4 ndice de ingreso II-..

46

3.4.5 Calculo de IDHT y IDHP

48

3.4.5.1 Calculo de IDHT.

48

3.4.5.2 Calculo de IDHP.

49

3.4.6 ndice de Pobreza Humana IPH

50

3.4.6.1 ndice de longevidad IL

51

3.4.6.2 ndice de Conocimiento IC 51

3.4.6.3 ndice de Condiciones de Vida ICV.. 52
4.

CONCLUSIONES 54

5.

RECOMENDACIONES..

57

6.

BIBLIOGRAFIA.

58

7.

ANEXOS.

59

INTRODUCCIN
Los indicadores sociales son una forma de medir la poltica social o poltica econmica, las
dos son de mutua interaccin, de tal manera que la una no se entiende sin la otra, las
categoras econmicas, por ms bsicas que sean tienen implicaciones sociales. Cualquiera
de las variables macroeconmicas como son los precios, tasas de cambio, tasas de inters,
empleo, impuesto, gasto pblico, etc., tiene impactos en el bienestar social de la poblacin.
Los indicadores sociales son herramientas que permiten evaluar el impacto de la poltica
econmica en el bienestar de las personas; a comienzos de los noventa se dieron numerosos
estudios de investigacin sobre los indicadores sociales especialmente sobre la pobreza, la
Lnea de Pobreza - LP es un indicador de ingresos y el ndice de Necesidades Bsicas- INB
es un indicador de necesidades. A finales de los noventa se ha desarrollado dos indicadores
que se aproximan a una medida estndar de vida; el ndice SISBEN y el ndice de
Condiciones de Vida. Colombia lleva mas de dos aos calculando el ndice de Desarrollo
Humano IDH propuesto por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUD, el pas se ha preocupado por construir indicadores sociales sin embargo se han
quedado como simple informacin estadstica, que nos es tenida en cuenta por quienes
construyen las polticas econmicas y sociales, como es el caso, de las comunidades
indgenas, a quienes imponen las diversas polticas de este pas sin tener en cuenta la
vulnerabilidad, las tradiciones, costumbres, formas propias de ver el mundo.
El presente estudio mostrara de forma general, el

nivel de pobreza que padece la

comunidad indgena de Tekalacre, perteneciente al Resguardo de Tquerres (Pueblo de los

Pastos Nar.), aplicando los diferentes enfoques de medicin de la pobreza, como son:
Enfoque de Necesidades Bsicas, Enfoque de Ingreso, Enfoque de Capacidades, en una
muestra poblacional de 20 viviendas ubicadas en la parcialidad de Tekalacre, los resultados
obtenidos permitirn mostrar la realidad econmica y social que enfrenta la comunidad, y
se presentara a lideres de la comunidad, como instrumento de ayuda en la toma de
decisiones, que mejoren la calidad de vida de los habitantes de acuerdo a su propia
cosmovisin.
5

1. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACION

1.1.

Antecedentes

El objetivo principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En principio,
estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A menudo las personas
valoran los logros que no se reflejan, o al menos no en forma inmediata, en las cifras de
crecimiento o ingresos: mayor acceso al conocimiento, mejores servicios de nutricin y
salud, medios de vida ms seguros, proteccin contra el crimen y la violencia fsica, una
adecuada cantidad de tiempo libre, libertades polticas y culturales y un sentido de
participacin en las actividades comunitarias. El objetivo del desarrollo es crear un
ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga, saludable y creativa.
Mahbub ul Haq
Creador del Informe sobre Desarrollo Humano PNUD
En nuestro pas, en los ltimos aos los diferentes indicadores sociales han permitido
informar a quien interesen; cuantas familias estn en la indigencia, en la pobreza, en la
riqueza, cuantos jvenes han desertado de la escuela para buscar trabajo que permita
compensar la disminucin de los ingresos del hogar, cuanto han

aumentando las

necesidades bsicas, que la esperanza de vida para los jvenes entre los 15 y 25 aos de
edad ha disminuido, la cobertura de salud se ha frenado, el Indice de Condiciones de Vida
ICV, no ha mejorado. Lo anterior nos demuestra que la poltica econmica que se ha
aplicado durante los aos noventa ha tenido impactos desalentadores en el bienestar de las
personas.
El estndar de vida, el bienestar y la pobreza son muy complejas para ser medidas por un
indicador, por ello se deben tomar como medidas aproximadas. Los indicadores se deben
construir de las necesidades de la poblacin, por ejemplo para el caso de las comunidades
6

indgenas no genera ningn impacto econmico el saqueo de petrleo en su territorio, se

concibe el petrleo como la sangre de la Tierra y no podemos destruirla, si destruimos la
Madre Tierra nos destruimos a nosotros mismos, sin embargo para el no indgena extraer el
petrleo de la tierra genera ingresos econmicos para el pas, mejorando supuestamente las
condiciones de vida de la gente. Por lo anterior se deben construir indicadores que se
utilicen para el desarrollo de las diferentes actividades cotidianas de cada comunidad. Se
deben tener indicadores que sean fciles de explicar, asumir, sencillos, que garanticen una
buena informacin, el indicador debe ser despus de la concepcin de un rea, pues un
indicador sin concepciones claras y definidas pierde poder informativo.

1.2.

Generalidades de la Poblacin

1.2.1. Del Resguardo

El Resguardo Indgena de Tquerres hace parte del Gran Pueblo de los Pastos ubicado en
el Departamento de Nario, esta localizado entre los municipios de Tquerres, Sapuyes,
Guaitarilla e Imus, pero con mayor territorio en todo el municipio de Tquerres y con
menor proporcin en los dems municipios, tiene una poblacin de 2.100 habitantes,
ubicados en 16 parcialidades las cuales se dividen en veredas, cada parcialidad tiene en
promedio 6 veredas.
Como punto de partida para la planeacin, esta el concepto de territorio, como organismo
vivo; visto as, tiene su cuerpo que es la materia tierra, sus venas que son los ros y toda el
agua que en el existe, sus pulmones son los pramos, bosques y plantas, sus columnas y
huesos son las piedras y las rocas; bajo estas condiciones el territorio siente, respira, se
enferma y puede morir. Es por lo tanto un organismo que necesita estar sano en todas sus
partes para funcionar de manera integral. Mirado as, el territorio es sagrado, porque hay
que respetarlo, curarlo y protegerlo para que tenga vida y permita la vida a las culturas que
en l habitan.
Los conceptos de organismo vivo, unido milenariamente al territorio y cultura de la regin
del Nudo de los Pastos, comprendido y desarrollado ancestralmente por la Ley de Origen
expresada en los mitos sagrados de origen del territorio, la biodiversidad, la materia, la
cultura y todo cuanto existe en l, estructuran el cerebro y la columna vertebral en la
reconstruccin de regin, a travs de la planeacin, que unidos, todos estos elementos
conceptuales constituyen el pensamiento propio de la ordenacin del territorio para la vida
de las comunidades indgenas y no indgenas. Es decir, para las comunidades ancestrales,
no puede haber o existir una planeacin, si no se reconstruyen las partes del territorio, que
hoy estn fragmentadas y deterioradas, por la instauracin de los linderos, creacin de
8

esquemas mentales y de la organizacin a travs de la propiedad, las divisiones poltico administrativas y las fronteras, que han fragmentado y deteriorado a su vez la cultura, la
concepcin amplia e integral del territorio y la visin y proyeccin del Nudo de los Pastos

1.2.2. Del Municipio

El Municipio de Tquerres se encuentra ubicado en el departamento de Nario, cuenta con
una poblacin de 41.219 habitantes1. Con base en la informacin obtenida en las diferentes
secretarias de la Alcalda Municipal de Tquerres, se tiene la siguiente informacin por
sectores:
Salud
La cobertura de aseguramiento en Salud, teniendo en cuenta que la poblacin total del
Municipio para el ao 2008 es de 41.219 habitantes, se encuentra que 6.785 pertenecen al
rgimen contributivo, 31.180 pertenecen al rgimen subsidiado; fuera de sistema se
encuentran 3.254 personas
Educacin
Actualmente, la poblacin atendida en el municipio en edad escolar (de 5 a 17aos) de
11.573 nias y nios y jvenes, es, por el sistema escolar en los niveles de preescolar,
bsica primaria, bsica secundaria y media de 9.813 personas, con una cobertura de 84.8%,
por fuera del sistema se encuentran 1760 personas, 15.2% de la poblacin en edad escolar,
y existe una matricula oficial en Educacin para adultos de 1.498 personas, sumando una
matricula oficial de 13.071. De esta poblacin estudiantil el 61% estudian en la zona urbana
y el 39% restante en la zona rural del Municipio, igualmente existen 9 Instituciones

CensoDANE2005.

Educativas, 5 en el sector urbano y 4 en el sector rural, con relacin a los centros

educativos stos son 63, 6 en el sector urbano y 57 en la zona rural2.
El ndice de analfabetismo en el municipio de Tquerres en el sector urbano es de 10,34%
que corresponde a 1622 personas y en el sector rural de 10,24%, correspondiendo 4.244
personas. El ndice de analfabetismo global se encuentra en el 10.34%3.
Actualmente se encuentran vinculados aproximadamente 452 docentes y directivos
docentes de orden departamental y nacional distribuidos entre los 72 centros e instituciones
educativas, lo cual genera una relacin alumno/docente de 25,08 en la zona urbana y de
24,3 en la zona rural.
Acueducto, Alcantarillado y Aseo
Actualmente en el Municipio la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo a la poblacin del casco urbano se encuentra a cargo de una empresa de carcter
oficial descentralizada la EMPSA E.S.P, el Municipio la fortalece de manera permanente y
transfiere el valor correspondiente a los subsidios a los usuarios de estratos con bajos
ingresos. Con relacin al sistema de acueducto, el municipio de Tquerres ha desarrollado
un importante avance en cuanto a la cobertura de agua potable para la poblacin del casco
urbano, con la construccin e implementacin del Plan Maestro de Acueducto lo que ha
permitido el suministro de agua con calidad, cobertura y continuidad las 24 horas al 97 %
de la ciudadana4.
En la zona rural existen 72 acueductos veredales de los cuales se ha mejorado el servicio en
un 50 % especialmente en los centros poblados de Santander, Pinzn - Cuatro Esquinas y

SecretaradeEducacinMunicipal.

SecretaradeEducacinDepartamentalyMunicipal.

EMPSAE.S.P.

10

Alban Guaramuez, donde se ha construido plantas de tratamiento que permiten el

suministro de agua de mejor calidad. Igualmente existen casetas de cloracin en Yascual5.
Electrificacin
Actualmente la cobertura en el sector rural es del 95%, existiendo 5 veredas que no cuentan
con el servicio. En el sector urbano la cobertura es del 97%, el 3% faltante corresponde a
las nuevas Asociaciones de vivienda donde no se ha terminado de construir la redes de
media y baja tensin.
Con relacin al servicio de alumbrado pblico, la capacidad instalada alcanza una cobertura
del 90% en el sector urbano y del 30 % en el sector rural cabeceras corregimentales.
Teniendo en cuenta que el cobro del alumbrado pblico se encuentra trasladado al usuario
en un 100% establecido mediante acuerdo del concejo Municipal y la facturacin, el cobro
y el recaudo se efecta directamente por CEDENAR.
Vivienda de Inters Social
El municipio de Tquerres presenta un alto dficit de vivienda de inters social tanto en el
sector urbano como rural, segn las estadsticas del SISBEN el nmero de hogares
conformados en el Municipio es de 10.441, de los cuales 4.168 corresponden al casco
urbano y 6.273 al sector rural. Del total de hogares 3.170 no poseen vivienda propia
correspondiendo al 30% y la mayora pertenecen a los niveles 0,1, y 2, de stos 870 ncleos
familiares corresponden a mujeres cabezas de familia (madres solteras, viudas y separadas).
Adems existen una gran cantidad de viviendas de la poblacin vulnerable que se
encuentran en mal estado y necesita mejoramiento6.

UMATAMunicipal.

SecretaradeInfraestructura,OficinadeVivienda.

11

 Estructura Econmica
Desafortunadamente a pesar de todas las bondades con las que cuenta el Municipio
encontramos una estructura econmica muy dbil basada

primordialmente en la

produccin agropecuaria donde la papa, la leche y las hortalizas son los principales
productos, pero los altos costos de produccin de los mismos, la presencia de
intermediarios en la comercializacin, la gran distancia con el centro del pas, la ausencia
de valor agregado a los productos no han permitido el desarrollo de una

actividad

sostenible que genere ganancias, para capitalizar y formar empresas, simplemente se ha

convertido en una economa de sustento, causante de la presencia de altos ndices de
necesidades bsicas insatisfechas en gran parte de la poblacin Tuquerrea, por otra parte
actividades econmicas como el comercio, el transporte, el turismo y las artesanas
generan recursos pero an es incipiente el sentido de empresa. Igualmente el Municipio no
es ajeno a los flagelos sociales que aquejan el pas como son la violencia y la presencia de
cultivos de uso ilcito.
El sector agropecuario del Municipio de Tquerres en trminos de economa regional es el
primero en importancia en cuanto al aporte al PIB municipal, el subsector ganadero
constituye una importante fuente de recursos y empleo para sus habitantes, a nivel de la
cuenca lechera del departamento, se encuentra como sexto mayor productor de leche
despus de Guachucal (83.572 lt/dia), Pasto ( 59.392 lt/dia), Cumbal ( 58.745 lt/dia),
Pupiales (48.325lt/dia), Sapuyes (37.122lt/dia), Tquerres(29.988lt/dia), ordeando
diariamente 3.772 vacas con un promedio de produccin por vaca-da de 7, 9 litros. La
raza de ganado predominante en el en el Municipio es la Holstein y sus respectivos cruces.
La capacidad de carga es de 1.6 animales/ ha (14.500cabezas/ 8.614 hectreas de rea de
pastos) que denotando un extensivo de la ganadera para el municipio puesto que el
indicador a nivel nacional sugiere una capacidad de carga de 1.5 a 3 animales por hectrea

12

1.2.3. De la Comunidad
La Parcialidad de Tekalacre objeto del presente estudio, hacen parte las veredas de:
Tekalacre (lleva el mismo nombre que la parcialidad por ser el centro), Nangan, Hueco de
Moras, Taindz, Lomalarga, Las delicias, Santa Rosa, con una poblacin aproximada de
350 familias7, quienes en su mayora viven del jornal y la crianza de especies menores
como los cuyes, las gallinas, los marranos, ovejas, etc., la parcialidad esta ubicada en
territorio de paramo, por ello el clima es bastante frio, se celebran diversas festividades
propias de la Cultura Indgena Andina como son: el Colla Raymi (Fiesta de la Mujer y la
Fertilidad de la Madre Tierra), Inty Raimi (Fiesta del Padre Sol), etc., de igual manera
festividades catlicas que han sido impuestas por la religin, pero que en cada celebracin
religiosa se recrean las tradiciones, usos, costumbres, saberes de la comunidad. La
formacin de los nios y jvenes se hace a travs de la transmisin del conocimiento en
forma oral, vivencial de recorridos por el territorio.
Para la realizacin de la encuesta se selecciono la vereda de Tekalacre, que tiene una
poblacin aproximada de 350 habitantes ubicados en 75 viviendas, de las cuales se toma 20
viviendas en forma aleatoria, correspondiente al 27 % de la poblacin, se elaboro 20
encuestas, una para cada vivienda.
La encuesta permite conocer caractersticas de la poblacin objetivo como: nivel de
educacin, ocupacin, tipo de vivienda, nivel de ingresos mensuales de cada una de las
personas encuestadas, nivel educativo, el acceso a servicios pblicos y de salud, nivel de
ingresos. Las encuestas se realizaran personalmente, pero antes de ello se hablara con las
familias que sern encuestas para explicar el fin de la encuesta.
Despus de realizar la encuesta se codificara las variables, se sistematizara la informacin y
se construirn las diferentes tablas para hacer el anlisis desde los indicadores sociales.

ProyectoeducativoinstitucionaldelColegioAgropecuariodeOlaya

13

La alcalda municipal no tiene ningn estudio sobre la situacin econmica y social de la

comunidad indgena, tampoco lo ha elaborado el Cabildo del Resguardo de Tquerres. Las
estadsticas que se encontraron son muy dbiles y no discriminan a aquellas poblaciones
que por tener caractersticas similares y responder a las mismas causas, deben ser sujeto de
programas y polticas diferentes

14

1.3.

Metodologa

En la realizacin del presente estudio se aplica el mtodo de indicadores sociales8 para

evaluar la vulnerabilidad en la que se encuentra la comunidad indgena de la Vereda de
Tekalacre, Resguardo de Tquerres (Nar.). Este mtodo ofrece ventajas para la evaluacin
de proyectos sociales, que tengan como propsito la disminucin de la pobreza, debido a
que los mltiples

desarrollos conceptuales y empricos en el rea del diseo e

implementacin de indicadores permiten una cuantificacin de la pobreza en sus diferentes

dimensiones.
Se toma como unidad de anlisis la poblacin de la Vereda de Tekalacre y se realiza una
medicin de los indicadores de pobreza. El modelo se desarrolla en tres etapas:
1. Medicin de la pobreza: en esta primera etapa se realizo una revisin de los
enfoques y medidas alternativas de la pobreza, seleccionando un grupo amplio de
indicadores que ofrecen un panorama completo de la situacin, y permiten valorar
el logro de los objetivos del programa.
2. Levantamiento de la informacin: se selecciona la vereda de Tekalacre, la
informacin requerida, el sistema de recoleccin y se desarrolla el trabajo de
campo.
3. Diagnostico: en esta etapa se realizan las primeras estimaciones de la severidad de
la pobreza en la vereda, utilizando el paquete de indicadores elegido.

Manual:Elusodeindicadoressocioeconmicosenlaformulacinyevaluacindeproyectossociales:ILPES

15

1.4. Objetivo General

Aplicar los diferentes enfoques alternativos de medicin y anlisis de la pobreza en la
Comunidad Indgena de Tekalacre, perteneciente al Resguardo de Tquerres (Nar.)

1.5. Objetivo Especifico

Desarrollar los enfoques de necesidades bsicas, ingreso y capacidades, describiendo los
diferentes indicadores que lo conforman, en la muestra poblacional de la parcialidad de
Tekalacre, que permitan medir y analizar la pobreza en la que se encuentra.

16

2. MARCO TERICO
La pobreza es un estado de privacin del bienestar no solo material (consumo de alimentos,
vivienda, educacin salud, entre otros) sino que se refiere a otras esferas de la vida;
inseguridad personal y de los bienes; vulnerabilidad a la salud, a los desastres y a la crisis
econmica; exclusin social y poltica; y libertad de realizacin de capacidades9. La
ausencia de garantas para el ejercicio de los derechos inhibe el aprovechamiento de las
propias capacidades y conduce a una deficiente insercin social de importantes sectores de
la poblacin. Esta situacin se ve agravada por los altos niveles de desigualdad en la
distribucin de los bienes y los recursos, la participacin limitada en los espacios de
decisin y las restricciones para construir el sentido de lo pblico en el marco de la
democracia. La pobreza es resultado del modelo de desarrollo vigente, existen tres grandes
concepciones de la pobreza de acuerdo a las diferentes investigaciones sobre el tema que
son:
1. La pobreza como carencia o no satisfaccin de necesidades bsicas
2. La pobreza como no realizacin de las capacidades humanas
3. La pobreza como exclusin de derechos 10
En el presente trabajo se desarrollaran algunos de los indicadores que entienden la pobreza
como carencia, ausencia de posibilidades o falta de satisfaccin de una o mas necesidades
bsicas para alcanzar el nivel de vida digno, por consiguiente, las formas de superar la
pobreza se orientan a la compensacin y/o provisin de dichas necesidades. Existen tres
categoras de indicadores sociales:

(metodologiademedicionymagnituddelapobrezaencolombia,febrero2006)

10

HERRERA,M.E.(2001).eldesafiodelapobreza.BogotD.C,:fundacionsocial.

17

1. De resultado. Reflejan los niveles de satisfaccin

de necesidades bsicas

efectivamente alcanzados. Son los indicadores ms adecuados

para medir

condiciones de vida y mnimos deseables, as como para verificar el logro de los

objetivos planteados. Algunos de ellos son: esperanza de vida, mortalidad infantil y
grado de alfabetizacin. Sin embargo, los indicadores de resultado no son los mas
adecuados para analizar el porque de la situacin, ni la forma en que sta varia a
travs del tiempo. Por lo tanto, cuando se diseen polticas para modificar una
determinada situacin, ellas no deben aislarse de otras categoras de indicadores
2. De insumo se refiere a los medios (recursos) para la satisfaccin de las necesidades
bsicas (resultados). Incluyen los recursos propios de la poblacin y las intenciones,
compromisos y esfuerzos del estado para proporcionar servicios bsicos
3. De acceso

indican los determinantes para hacer efectiva (y en que grado) la

utilizacin de los recursos para satisfacer las necesidades bsicas. Este grupo de
indicadores es relevante, por cuanto la existencia de servicios bsicos no garantiza
el acceso universal.
Los indicadores son importantes porque sirven para informar, disear, instrumentar y
evaluar. Desde la antigedad, los indicadores, llmese seales, indicios o incluso
premoniciones eran tiles para entender muchas situaciones y encontrar sus significados o
relaciones. Los indicadores representan

la unin entre la observancia

emprica y la

elaboracin de conceptos comprensivos.

La importancia creciente de los indicadores sociales no solo como informacin estadstica,
sino principalmente como referentes para la elaboracin, implementacin y evaluacin de
polticas pblicas, ha permitido la creacin y consolidacin de unos indicadores globales
de situaciones sociales positivas, como los logros de bienestar, o negativas, como la
pobreza, tales como el ndice de NBI, la lnea de pobreza (LP), el ndice de condiciones de
vida (ICV) y el ndice de desarrollo humano (IDH).

18

Estas mediciones han logrado un gran reconocimiento, usos y estatus11 a pesar de que
presentan limitaciones y no estn exentas de criticas y polmicas por muchas debilidades,
tanto tericas como operacionales, los indicadores ofrecen informacin sobre situaciones
sociales o como soporte de polticas pblicas dirigidas a combatir la pobreza, adems han
permitido realizar importantes estudios, tanto de carcter acadmico como de entidades
orientadas al anlisis de la realidad colombiana.

11

ElNBI,porejemplo,fueincorporadoenlaConstitucinPolticadeColombiade1991,comocriteriopara
realizartransferenciasdelanacinalosentesterritoriales.

19

3. RESULTADOS DE LA MEDICIN Y ANLISIS DE LA POBREZA

El concepto de pobreza no es fcil de medir. La cuantificacin de esta variable implica la
definicin de un criterio de clasificacin, que permita categorizar si una persona se
encuentra o no en una situacin de pobreza. La pobreza es probablemente uno de los
indicadores econmicos en cuya medida se tiene menos consenso tanto desde el punto de
vista terico como metodolgico, basta sealar los problemas ligados a la unidad de anlisis
que se va a estudiar (individuos, hogares, regiones y pases) y el tipo de estudio o
comparacin (ingreso, consumo, bienestar), para determinar la deficiencia de la unidad de
anlisis.
3.1. Presentacin
Para la recoleccin de la informacin primaria se elaboro una encuesta que permite conocer
caractersticas de la poblacin objetivo como: nivel de educacin, ocupacin, tipo de
vivienda, nivel de ingresos mensuales de cada una de las personas encuestadas, nivel
educativo, el acceso a servicios pblicos y de salud, nivel de ingresos. El diseo de los
tems consta de preguntas cerradas, abiertas y de opcin mltiple las cuales el sujeto puede
elegir la respuesta.

20

ENCUESTA VEREDA DE TEKALACRE

encuesta 1
A. DATOS SOCIOECONOMICOS POR PERSONA
DATOS PERSONALES
No de
Personas

Ncleo
Familiar

Parntesco
Familiar

1.
2.
3.
4.
5.

EDUCACION

Edad

Jefe de Hogar
Conyuge
Hijo (a)
Otr Parientes
No Parientes

Nivel
Educativo

Sexo

1. Hombre
2. Mujer

Ultimo Grado
de aprobacin
(ao o
semestre )

0.
1.
2.
3.
4.
5.

INGRESO
Asiste a un
plantel
educativo

Ninguno
Primaria 1-5
1. SI
Preescolar Secundaria 6-1 2. No
Primaria
Tcnica 1s-6s
Bachillerato Univer 1s - 10s
Tcnica
Universitaria

Actividad
semana
anterior

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

SALUD

Total
Tiene alguna
Ingresos mes discapacidade
anterior
s

jornal
Buscando Trabajo
Estudiando
Ama de Casa
Pensionado
Rentista
Invlido
Sin actividad

1. Si
2. No

A Cul SSS
est afiliado

1. Sisben
2. POS
3. Ninguno

B. DATOS DE LA VIVIENDA Y SERVICIOS (marque con una X)

Cul es el material predominante en el piso de la vivienda?
1 Tierra
2 Madera burda, tabla o tabln
3 Cemento
4 Baldosa, vinilo, tableta o ladrillo
5 Alfonbra o tapete de pared a pared
El servicio sanitario que utilizan?
1 No tiene servicio sanitario
2 Letrina
3 Inodoro sin conexin a alcantarillado o pozo sptico
4 Inodoro conectado a pozo sptico
5 Inodoro cocnectado a alcantarillado
Cuntos de los siguientes cuartos tiene su vivienda?
sala
comedor
sala -comedor
exclusivos para dormir
para dormir y otros usos

de donde toman el agua para preparar los alimentos ?

1 acueducto
2 rio,manatial
3 pozo sin bomba
4 pozo con bomba
5 carrotanque
6 pila publica u otra fuente

1
1
1
1
1

2
2
2
2
2

3
3
3
3
3

4
4
4
4
4

Grafico1.Formatodeencuesta

3.2.

Enfoque de Necesidades Bsicas Insatisfechas

3.2.1 Clculo NBI por persona

Construccin de tablas. El procesamiento de la informacin se inicia con la construccin
de tres tablas bsicas: por persona, por vivienda, y por hogar (ncleo familiar). (Se
anexaran las tablas completas)
La tabla por persona se elabora tabulando la parte A del formulario, y asignando cdigos a
cada una de las variables, para facilitar el manejo de la base de datos

21

Cd.

nombre

V1

cdigo de vivienda

V2

cdigo de ncleo familiar

V3

No. de persona

V4

parentesco familiar

V5

Edad

V6

ultimo ao aprobado

V7

asistencia escolar

V8

Actividad

Tabla 1
VARIABLE POR PERSONA
V1

V2

V3

V4

V5

V6

V7

V8

53

22

11

16

13

12

58

57

39

31

11

27

11

0
Anexo 1

22

3.2.2. Clculo NBI por Vivienda

La siguiente tabla se tabula utilizando el cdigo de vivienda (V1) asignando en el paso
anterior y codificando las tres variables de la parte B del formato:
Cd.

nombre

calculo

V9

material del piso

V10

numero de cuartos

V11

tipo de servicio sanitario

V12

nmero de personas

V3

V13

nmero de personas por cuarto

V12/V10

Tabla 2
VARIABLES POR VIVIENDA
V1

V9

V10

V11

V12

V13

1,5

1,5

2,7

12

0,75

1,5
Anexo 2

3.2.3 Clculo NBI por Hogar

Esta tabla se construye a partir de la variable V2 que identifica el hogar o ncleo familiar
dentro de una vivienda (V1).

23

Cd.

nombre

calculo

V14

nmero de personas

V3

V15
V16
V17

V18

nmero de personas ocupadas por

hogar

V8

miembros del hogar por persona total de personas con V8=1

ocupada

V14/V15

ultimo ao aprobado por el jefe de

hogar
nmero de nios entre 7 y 11 aos
que no asisten al colegio

V6 cuando V4 =1
V5 y V7 cuando 7 mayor o
igual V5 menor o igual a 11
y V7=2

Tabla 3
VARIABLES POR HOGAR
V1

V2

V14

V15

V16

V17

V18

1,5

11

Anexo 3
Partiendo de las tres primeras columnas de la tabla 1 (v1, v2 y v3) se le asigna a cada
persona las caractersticas de la vivienda que habita y el hogar al que pertenece,
construyendo 5 variables dicotmicas (asignando el nmero 1 cuando se cumple la
condicin y 0 en otro caso):
El indicador de necesidades bsicas insatisfechas NBI por persona se calcula como:
INBI=VI+VS+HC+DE+IE, indicando el numero de necesidades que tiene cada persona

24

Cd.

nombre

calculo

VI

vivienda inadecuada

si V9 =1

VI =1

si V11=1, 2 3

VS

VS

vivienda sin servicios

HC

hacinamiento critico

=1
si V13 > 3

HC=1

dependencia

DE

DE

econmica

si V16 > o =3, y si V17 < 3

IE

inasistencia escolar

si V18 > o =1

=1
IA=1

Tabla 4
NBI POR PERSONA
V1 V2 V3 VI VS HC DE IE NBI
1

Anexo 4
1 cuando se cumple la condicin y 0 entre otro caso
el ndice de necesidades bsicas insatisfechas INBI
INBI = VI+VS+HC+DE+IE
INBI indica el nmero de necesidades insatisfechas que tiene cada persona

25

3.2.4. Calculo de los indicadores INBI*p y INBI*pe

INBI*p= # personas con una sola NBI / Poblacin total
INBI*p=

68/110

0,618

62%

INBI*pe = # personas con ms de una NBI / poblacin total

INBI*pe =

16/110

0,145

15%

El 62% de las personas de la Vereda de Tekalacre tienen una sola NBI, que corresponde a
la dependencia econmica que tiene los miembros del hogar, hacia una sola persona que
recibe un salario, el salario depende en un 95% de jornal, de acuerdo al ndice de NBI que
mide la pobreza, el 62% de los hogares o personas es considerada pobre por que tiene al
menos una de cinco necesidades definidas como bsicas y como en miseria el 15% de los
hogares o personas por que tienen al menos 2 necesidades insatisfechas. Sin embargo al
mostrar que la poblacin tiene una necesidad bsica insatisfecha porque supone que tiene
las dems, pero la inasistencia escolar esta medida por tener tercer grado de escolaridad, se
debe tener en cuenta que la mayora no terminaron el tercer grado de escolaridad, no lo
diferencia en gran medida del que no ha asistido a la escuela ya que las probabilidades de
encontrar un trabajo es mnimo. Le sigue la vivienda inadecuada por tener el piso en tierra,
el tener piso en tierra no garantiza que la vivienda sea adecuada, las viviendas donde se
realizo la encuesta tienen el piso en cemento y las ventanas cubiertas por plsticos, cielo
raso descubierto. Lo anterior muestra que el nivel de pobreza varia, el INBI no logra medir
la intensidad de la pobreza y miseria, no permite conocer el grado de desigualdad, lo cual es
fundamental en el diseo de polticas sociales. Mide cada variable de manera independiente
y no logra identificar las interrelaciones entre ellas.
Todas las variables de NBI pertenecen al hogar, dado que en trminos de magnitud del
problema, se puede analizar esta medida de pobreza al nivel del hogar. Sin embargo, tal
anlisis esconde el ms alto porcentaje de personas que vive con NBI, dado que los hogares
con NBI tienden a ser ms grandes. En primera instancia, es claro que la gama de
necesidades que una sociedad puede considerar como necesarias es amplia, y las cinco

26

necesidades bsicas incluidas en este ndice claramente no logran captar la privacin que
puede existir en una sociedad. El INBI no permite analizar que tan pobres son las personas
consideradas como pobres, al ser un indicador simple. Por ende, tampoco permite las
desigualdades que pueden existir entre la poblacin considerada como pobre.
3.2.5. Calculo de los indicadores INBIT*T y INBI*P
Los impactos que puedan tener los proyectos que se desarrollen en la comunidad indgena
pueden ser de tipo permanente o transitorio. Los primeros son los asociados con la
infraestructura fsica y el consumo de bienes y servicios producidos por los proyectos;
mientras que los transitorios estn dados por generacin de empleo y los ingresos asociados
a la mano de obra no calificada.
Se supone que un proyecto de vivienda, emplea a tres personas. La vivienda que
reconstruir es la 5 (V5=2), y se emplearan tres personas durante cinco meses, que sern
una de la vivienda No 3 y dos personas de la vivienda No. 5
Tabla por persona es:
Cd. nombre
V1

cdigo de vivienda

V2

cdigo de ncleo familiar

V3

No. de persona

V4

parentesco familiar

V5

Edad

V6

ultimo ao aprobado

V7

asistencia escolar

V8

Actividad

27

Tabla 5 sin proyecto

VARIABLE POR PERSONA
V1

V2

V3

V4

V5

V6

V7

V8

50

48

20

18

15

13

58

56

20

18

16

11

Tabla 5.1 con proyecto

VARIABLE POR PERSONA
V1

V2

V3

V4

V5

V6

V7

V8

50

48

20

18

15

13

58

56

20

18

28

 Tabla por vivienda es:

Cd.

nombre

V9

material del piso

V10

numero de cuartos

V11

tipo de servicio sanitario

V12

numero de personas
numero

V13

calculo

de

personas

cuarto

V3
por
V12/V10

Tabla 6. sin proyecto

VARIABLES POR VIVIENDA
V1

V9

V10

V11

V12

V13

1,5

1,5

2,7

Tabla 6.1 con proyecto

VARIABLES POR VIVIENDA
V1

V9

V10

V11

V12

V13

1,5

1,5

2,7

29

 Tabla por hogar es:

Cd.
V14
V15
V16
V17

V18

nombre

calculo

numerodepersonas
numerodepersonasocupadasporhogar
miembrosdelhogarporpersonaocupada
ultimoaoaprobadoporeljefedehogar

V3
V8
totaldepersonasconV8=1V14/V15
V6cuandoV4=1

numerodeniosentre7y11aosquenoasistenalcolegio

V5yV7cuando7mayoroigualV5menor
oiguala11yV7=2

Tabla 7 sin proyecto

VARIABLES POR HOGAR
V1

V2

V14

V15

V16

V17

V18

1,5

11

Tabla 7.1 con proyecto

VARIABLES POR HOGAR
V1

V2

V14

V15

V16

V17

V18

1,5

11

2,7

30

3.2.6. Los indicadores: INBI*Tp y INBI*Tpe

Componente

corto

plazo

(transitorios) INBI*T
INBI*Tp= # personas con una sola NBI / Poblacin total
INBI*Tp=

71/110

0,645 65%

INBI*Tpe = # personas con ms de una NBI / poblacin total

INBI*Tpe =

12/110

0,109 11%

Solo toma los cambios en la NBI de dependencia econmica, el aumento en los ingresos de
la poblacin generado por la construccin de la vivienda, solo tiene una duracin de cinco
meses. En los cinco meses el INBI paso un 3% de la poblacin en extrema pobreza a ser
poblacin pobre. Las mejoras en los indicadores de pobreza por causa de una variacin en
esta variable, desapareceran al cabo de este tiempo.
Una de las necesidades identificadas por este mtodo es el NBI de dependencia econmica,
definido como los hogares cuyo jefe tenga un nivel educativo inferior a tercero de primaria
y adems, que convivan tres o ms personas por cada persona ocupada. Esta necesidad
puede ser superada por aquellos hogares, en los que el empleo generado por el proyecto
mejore la relacin entre ocupados y nmero de persona por hogar.
Componente

largo

plazo

(permanente) INBI*P
Calculo INBI*P
INBIP = VI 1+ VS1+

HC1+

DE1+

IE1+DE1

INBI*P = INBIP/ PT = 76/110 = 0.69 = 69%

Mantiene constante el cambio en el NBI de dependencia econmica, y supone que solo
varan las dems NBI, midiendo el efecto de la mejora en las condiciones de la vivienda.

31

INBI*Pp= # personas con una sola NBI / Poblacin total

INBI*Pp=

76/110

0,69

69%

INBI*Ppe = # personas con ms de una NBI / poblacin total

INBI*Ppe =

8/110

0,073 7%

Al mejorar la vivienda No 5, donde vive una familia compuesta por 8 personas, las
condiciones de la vivienda dejan de ser inadecuadas, por lo que el INBI, disminuye para la
poblacin, esta variable es permanente, por lo que pasa del 62% de la comunidad en un
nivel de pobreza a un 69%, disminuyendo la comunidad en pobreza extrema de un 15% a
un 7%
Las variables diferentes al ingreso corriente tienen impacto permanente, y estn
relacionadas con las condiciones de vivienda,

acceso a servicios pblicos, salud y

educacin.

3.3.

Enfoque Ingreso

Es un mtodo indirecto de medicin de la pobreza, que examina el potencial del consumo

de las familias a partir de su ingreso corriente. Este mtodo se enmarca en el enfoque de
bienestar, que supone que con el ingreso percibido las familias adquieren una combinacin
de bienes y servicios, que les permite maximizar su utilidad de acuerdo a sus preferencias.

3.3.1 Recoleccin de Informacin

Para calcular este grupo de indicadores se requiere el nivel de ingresos mensuales de cada
una de las personas encuestadas.

32

3.3.2 Tabulacin
Se construye una tabla por persona tomando de la tabla 1 las variables V1, V2, V3, y
asignndole el cdigo V 19 a la variable ingreso

Cd.

nombre

V19

variable ingreso

Tabla 8
INGRESO MENSUAL POR PERSONA
V1

V2

V3

V19
150.000

100.000

100.000
Anexo 8

3.3.3 Calculo del Ingreso per cpita

La base para el clculo de este indicador es el ingreso per cpita por hogar. Para su
estimacin se calculan las siguientes variables

33

Cd.

nombre

calculo

V20

ingreso por hogar

V19

V14

nmero de personas por hogar

calculada en la tabla 3

V21

ingreso per cpita por hogar = Yi

V20/V14

Tabla 9
CALCULO DEL INGRESO PERCAPITA POR HOGAR
V1

V2 V14

V20

V21

150.000

25.000

100.000

33.333

100.000

33.333

230.000

38.333

200.000

50.000

150.000

18.750

100.000

16.667

100.000

16.667
Anexo 9

Posteriormente, a cada persona se le asigna el valor del ingreso per cpita correspondiente
al hogar al que pertenece

Tabla 10
INGRESO PER CAPITA
V1

V2

V3

Yi

25.000

25.000

25.000

25.000

34

25.000

25.000

33.333

33.333

33.333
Anexo 10

La comunidad indgena de la Vereda de

Tekalacre esta por debajo de la lnea de

indigencia, el ingreso per cpita esta en promedio en $41.345, cuando la medicin actual en
Colombia hace uso del mtodo tradicional de lnea de pobreza, que califica a una persona
como pobre si no cuenta con los ingresos suficientes para acceder a una canasta bsica de
bienes y servicios. Para el 2008, el valor de dicha canasta fue de $269.362 mensuales por
persona, dentro del grupo que no cumple con este ingreso mnimo, se identifica a un
subconjunto denominado pobres extremos. Estos son aquellos que no cuentan con un
ingreso suficiente para adquirir una canasta bsica de alimentos (cuantificada en la lnea de
indigencia). Para el 2008 esta canasta en Colombia se valor en $116.570 mensuales por
persona. Lo anterior muestra que la poblacin de la vereda de Tekalacre tiene una carencia
de un ingreso mnimo que permita satisfacer las necesidades de los hogares, los gastos
bsicos en alimentacin y servicios mnimos. No alcanzan a adquirir la canasta normativa
de alimentos12 que se conoce como lnea de indigencia LI. A esto se le suma que a travs
del tiempo se ha ido perdiendo las tradiciones y costumbres, que anteriormente hacia que
nuestros mayores tengan una mejor alimentacin, por que la mayora de los alimentos los
encontraba en Shagra13.

12

EnColombiaelvalordeunacanastadealimentosdebecumplirlassiguientescondiciones:cubrirlos
requisitosmnimosdiariasdeunindividuo(2.200caloras,62gdeprotenas,necesidadesdecalcio,hierro,
retinol,tiamina,riboflavina,niacinayvitaminaC)(DNP,2000)
13

esunmodeloancestralsostenible,alternativo,econmicamentesustentableyculturalmenteperdurable
eneltiempo.laSHAGRAnohageneradounimpactonegativosobrelaMadreTierra,significando
sostenibilidadenelmanejodelsuelo,delospramos,delagua,delosbosquesydelassemillas,contrarioa
lasprcticasculturalesactualesdecontaminacinydeteriorodelosrecursosnaturalesyelmedioambiente

35

El desempleo en la comunidad hace que varias personas dependan del ingreso de una sola
persona, adems, el ingreso que la persona adquiere es por concepto de jornal, el cual esta
en promedio en $ 10.000 diario, teniendo en cuenta que no todos los das hay trabajo, en el
campo se trabaja dependiendo de las etapas del cultivo, (siembra, cultivo, cosecha). No hay
posibilidad de que cada familia tenga sus propios ingresos, no cuentan con terrenos
suficientes para producir, y los pocos que lo tienen, no tienen dinero para cultivar, y si
alguien se endeuda para

cultivar los diferentes productos, nadie le garantiza que los

vender aun buen precio

3.3.4 Estimacin de los indicadores de incidencia y brecha de ingresos de la pobreza y
pobreza extrema
Cd. nombre

calculo

qp

persona en pobreza

si Yi < 269.362

qp = 1

qpe

personas en pobreza extrema

si Yi < 116.570

qpe =1

numero
q

de

personas

con

ingresos per cpita inferior a la

lnea

de

pobreza

LP

indigencia LI

Tabla 11
PERSONAS EN POBREZA O POBREZA EXTREMA
V1

V2 V3

qp

qpe

36

1
Anexo 11

Calculo de (z - Yi)

Luego de haber identificado la condicin de pobreza de las personas, se valora su magnitud,

a partir de la diferencia entre el ingreso per capita (Yi) y el valor de LP y LI, lo cual
corresponde a la expresin (z-Yi)p y (z-Yi)pe, respectivamente

z = lnea de pobreza LP - O -LI

YI= ingreso per cpita de los pobres LP - o pobres extremos - LI

Tabla 12
DIFERENCIA ENTRE LP o LI Y EL INGRESO PER CAPITA
V1 V2

V3

(z - Yi)p

244.362

91.570

244.362

91.570

244.362

91.570

244.362

91.570

37

(z-Yi)pe

244.362

91.570

244.362

91.570

236.029

83.237

236.029

83.237

236.029

83.237

236.029

83.237
Anexo 12

Tomando los resultados de q, (z- Yi), se calcularon los ndices H e I segn las ecuaciones
inciales:

Indicador

Pobreza (P)

Pobreza extrema (PE)

qp = 107

qpe = 99

LP $269.362

LI $116.570

(z-Yi)

(z-Yi)p = 25.081.820

(z-Yi) pe = 8.274.700

Incidencia H

Hp = 107/ 110 = 97%

Hpe = 99/ 110 = 90%

Brecha
ingreso I

de Ip = ((1/110)(25.081.820))/269.362 Ip = ((1/99)(8.274.700))/116.570
= 85 %

= 72 %

38

A partir de los valores de LP y LI se han construido una serie de indicadores de pobreza,

el ms sencillo es el ndice de incidencia de la pobreza H-. El cual muestra que la
poblacin se encuentra en un 97% por debajo de la lnea de pobreza, y el 90% de la
poblacin esta bajo la lnea de indigencia. De acuerdo al ndice de brecha de ingreso I, el
ingreso per cpita mensual necesario debe ser del 85% de la poblacin, para que las
personas superen la lnea de la pobreza y el 72% para superar la lnea de indigencia. Se
deben plantear polticas que generen mayor empleo en la comunidad para que el 85% de la
poblacin mejore sus condiciones de vida, y el 72% salga de la lnea de indigencia.

3.3.5 Calculo del coeficiente de Gini GCd . nombre

calculo
toma valores de 1
a 110 en el caso

V22

de pobreza (qp) y

ponderador

de 1 a 99 en el
caso de pobreza
extrema (qpe)

V23
V24
V25
V26

ingreso per cpita de las personas en situacin de pobreza ordenado

de mayor a menor
ingreso per cpita ponderado de las personas en pobreza
ingreso per cpita de las personas en situacin de pobreza extrema
ordenado de mayor a menor
ingreso per cpita ponderado de las personas en pobreza

39

Yi cuando qp = 1
V23*V22
Yi cuando qpe = 1
Yi cuando qpe = 1

Tabla 13
INGRESO PERCAPITA PONDERADO
V22

V23

V24

V25

V26

153.333

153.333

100.000 100000

153.333

306.667

100.000 200000

153.333

460.000

100.000 300000

150.000

600.000

62.500 250000

150.000

750.000

62.500 312500

133.333

800.000

62.500 375000

Anexo13

Se debe resaltar que el conjunto de personas en pobreza siempre incluye las personas en
situacin de pobreza extrema.

A partir de la tabla 10, se obtiene el resultado de G

Variables

Pobreza (P)

Pobreza extrema (PE)

qp = 107

qpe = 99

107

99

11449

9801

v23/qp =42505

v25/qpe =

42.505

34.222

40

Y1+2y2+.+nyn

v24= 155.616.000

v26 = 123.442.000

Y1+2y2+.+nyn

155.616.000

123.442.000

Gini

G=

Gini

1+(1/q)-((2/q)( Gpe=

1+(1/q)-((2/q)(

y1+2y2+.+nyn)) =

y1+2y2+.+nyn)) gp=

0,37

0,27

Si el Coeficiente de Gini es un indicador que permite medir la desigualdad del ingreso en

una sociedad, especialmente a travs del ingreso percpita familiar. Lo que se busca con
esta medicin es obtener una apreciacin de la distancia ( diferencia) que existe entre la
distribucin real del ingreso presente en una sociedad, y una distribucin terica, en la que
el ingreso es apropiado en condiciones de perfecta igualdad por parte de todos los
individuos o grupo de hogares perceptores.
Dicha medicin vara en una escala de 0 a 1 (cero a uno), siendo el valor de 0 (cero) la
situacin ideal en la que todos los individuos o familias de una sociedad adquieren el
mismo ingreso; y 1 (uno) el valor al que tiende cuando los ingresos se concentran en unos
pocos hogares o individuos. De esta manera los valores prximos a cero dan cuenta de
una distribucin equitativa del ingreso, mientras que valores prximos a uno evidenciarn
una situacin de inequidad en la distribucin del mismo.
Convencionalmente se han considerado tres intervalos de valores para su interpretacin,
como se muestra a continuacin:

41

14

Para el presente trabajo la informacin que brinda el Coeficiente de Gini, no seria

consecuente con la definicin anteriormente planteada. La poblacin estudio est en el
97%, bajo el nivel de pobreza y 90% bajo la lnea de indigencia, es una comunidad con
igualdad de condiciones en lo referente al ingreso, por lo tanto el Coeficiente de Gini, esta
mostrando la distribucin del mnimo ingreso de una comunidad pobre, donde la
distribucin del ingreso es del 0,37 en las familias que se encuentran bajo la lnea de
pobreza y del 0,27 en las familias que se encuentran bajo la lnea de indigencia. La mayora
de los habitantes de la Comunidad Indgena de Tekalcre tiene los mismos ingresos.
3.3.6 Calculo del ndice de Sen PP = H(I+(1-I)G)
Indicador

Pobreza (P)

Pobreza extrema (PE)

Incidencia H

97%

90%

Brecha de ingreso I

85%

72%

Gini G-

37%

27%

ndice de Sen -P-

88%

98%

El grado de pobreza de la comunidad indgena de Tekalcre que se encuentra bajo la lnea de

pobreza es del 88% y los que se encuentran bajo la lnea de indigencia es del 98%, la
intensidad de la pobreza entre los menos favorecidos es alta, la mayora de los pobres entre

14

DefinicinobtenidadelasecretariadehaciendadistritaldeBogotD.C.
http://www.shd.gov.co/portal/page/portal/portal_internet/siec/BED/Indisoc/Pobreza/Gini/Interpretacion

42

los pobres, se encuentra en situacin de alta vulnerabilidad. Si continua reducindose el

ingreso en las personas pobres, incrementara el ndice de pobreza.

3.4.

Enfoques de Capacidades

3.4.1 Recoleccin de la informacin

Para el clculo de desarrollo humano se requiere informacin del nivel educativo, el acceso
a servicios pblicos y de salud y el nivel de ingresos.
3.4.2 Construccin de Tablas
Al igual que en el caso del clculo del NBI se construyen tablas por persona y vivienda

Cd.

nombre

V27

cdigo de afiliacin al SSS

Tabla 14
VARIABLE POR PERSONA
V1 V2 V3 V4 V5 V27
1

53

22

16

13

12

58

57

43

39

31

27

Anexo 14
Cd. nombre
V28 sistema de abastecimiento de agua potable
Tabla 15

VARIABLES POR VIVIENDA

V1

V28

1
Anexo 15 .

3.4.3 ndice de desarrollo humano IDH

IDH = IEV + INE+II/3
Donde:
IEV: ndice de esperanza de vida = EV EV min /EVmax EV min
INE: ndice de nivel educativo = 2/3TA+1/3TE (TA= tasa de alfabetismo y TE = tasa de
escolaridad)
II: ndice de Ingreso = logy logy min/ logymax - logy min

44

Para el clculo del IDH, el PNUD ha establecido valores mnimos y mximos para cada
uno de los indicadores. La esperanza de vida al nacer: 25 y 85 aos, de acuerdo al DNP la
esperanza de vida en Colombia para el ao 2006 es de 73 aos
3.4.3.1 ndice de Esperanza de Vida - IEV
IEV = 73-25/ 85-25 = 80%
3.4.3.2 ndice de Nivel Educativo - INE
Cd.

nombre

V29

numero de personas mayores de 15 aos

No., de personas mayores de 15 aos

V29 =1
con

V30

educacin igual o superior a tercero de primaria

V30 =1

V31

No., de personas entre 7 y 24 aos

V31 =1

No., de personas entre 7 y 24 aos que asisten al

V32

colegio

V32 =1

numero de personas mayores de 15 aos con

V33

educacin inferior a tercero de primaria

V33 =1

Tabla 16
VARIABLE INDICE DE NIVEL EDUCATIVO

ANALFABETISMO

V1

V2

V3

V29

V30

V31

V32

V33

0
Anexo 16

45

Tabla. Variables ndice de nivel educativo

INDICADOR

FORMA DE CALCULO

Tasa de Analfabetismo

TA= v30/v29

TA= 94%

Tasa de Escolaridad

TE= v32/31

TE= 46%

ndice de Nivel Educativo

INE = 2/3(TA)+1/3(TE)

INE = 78%

3.4.4 ndice de ingreso IICd.

nombre

V19

Variable Ingreso

Donde Y= PIB percpita real

Los parmetros mnimos y mximo de comparacin son US $100 y US $40,000
respectivamente. En el estudio se utilizo como variable proxy de y el monto del ingreso
promedio mensual de las personas (V19)

Variables

Formula

Valores

Ingreso total mensual

V19

5.398.000

46

Ingreso total anual

(V19)*12

64.776.000

Ingreso per cpita

Ingreso total anual/15

588.873

Ingreso
dlares

percapita

en Ingreso per capita /tasa de 306

cambio

II: ndice de Ingreso = logy logy min/ logymax - logy min

II= log (306)-log(100)/log (40,000)-log(100) = 19%
Tasa de cambio representativa del mercado (TRM) del da 30 de septiembre de 2009 : 1922
pesos colombianos por dlar estadounidense
Tomando los valores de IEV, INE e II se calcula el IDH
IDH = IEV + INE+II/3= (80% +78%+19%)/3 = 59%
El ndice de desarrollo humano IDH, ha sido elaborado para reflejar los aspectos
fundamentales del desarrollo humano, identificando las posibilidades fundamentales de las
que deben disponer las personas para integrarse y aportarle a la sociedad.
El anlisis por indicadores muestra que en la comunidad indgena de Tekalacre:
La esperanza de vida IEV, al nacer el 80% de las personas tiene la esperanza de vivir
mximo 85 aos y mnimo 25 aos
El ndice de Nivel Educativo INE, la tasa de analfabetismo es del 94%, porque la gran
mayora de las personas mayores de 25aos a quien se realizo la encuesta no terminaron el
tercer grado de primaria; la tasa de escolaridad es del 46%, es decir que las personas que

47

tienen una edad entre 7 y 24 aos, asisten al colegio, menos del 50% de la poblacin en
edad escolar puede estudiar; lo anterior muestra que el INE es del 78%.
El ndice de ingreso II- el acceso a los recursos econmicos necesarios para que las
personas puedan tener un nivel de vida decente, es del 19%
El IDH es del 59%, la comunidad indgena de Tekalacre tiene un desarrollo humano medio
3.4.5 Calculo de IDHT y IDHP
3.4.5.1 Calculo de IDHT
Suponga un proyecto de educacin (construccin de un colegio primaria), que permitir
que dos personas del barrio asistieran al colegio, y tres habitantes trabajaran en la obra, las
personas que estudiaran se identifican con los colegios 215 y 216, y las que trabajaran con
los cdigos 112 , 215 y 222

La tabla clculo de IDHT por persona es

Variables

Formula

Valores

Ingreso total mensual

V19

6.256.000

Ingreso total anual

(V19)*12

75.072.000

Ingreso per cpita

Ingreso total anual/15

682.473

Ingreso
dlares

per

cpita

en Ingreso per capita /tasa de 355

cambio

48

II: ndice de Ingreso = logy logy min/ logymax - logy min

II= log (355)-log(100)/log (40,000)-log(100) = 21%
Tasa de cambio representativa del mercado (TRM) del da 30 de septiembre de 2009 : 1922
pesos colombianos por dlar estadounidense
Tomando los valores de IEV, INE e II se calcula el IDH
IDHT = IEV + INE+II/3= (80% +78%+21%)/3 = 59,67%
El IDHT slo incorpora los cambios ocasionados por variaciones en el ingreso, ignorando
los dems. En este caso, el IEV y el INE permanecen constantes, slo varia el II, el IDHT
es del 59,67%, sigue siendo un desarrollo medio de acuerdo a la clasificacin que da el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD. Se incrementa el ingreso en las
tres personas en un 0,033%
3.4.5.2 Calculo de IDHP
La tabla que contiene las variables para el clculo del INE es la siguiente:

INDICADOR

FORMA DE CALCULO

Tasa de Analfabetismo

TA= v30/v29

TA= 94%

Tasa de escolaridad

TE= v32/31

TE= 51%

Indice de Nivel Educativo

INE = 2/3(TA)+1/3(TE)

INE = 80%

49

Obtenindose:
INDICADORES

COEFICIENTES

IEV

80%

INE

80%

II

19%

IDHP = (

IEV +

INE+II)/3

El IDHP ignora la variacin de los ingresos (II), y se estima la variacin en el IEV y INE.
En este caso, el proyecto solo afecta el INE. Obteniendo que:
IDHP= (

IEV +

INE+II)/3 = 60% sigue siendo un desarrollo medio de acuerdo a la

clasificacin que da el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo- PNUD. La

variacin se incrementa en 1 %, al tener dos personas mas en el colegio.

3.4.6 ndice de Pobreza Humana IPH

Donde,
Cd.

nombre

V34

numero de personas sin agua potable

V34=1

V35

numero de personas sin acceso al servicio de salud

v35=1

50

Tabla 17
ACCESO A SALUD Y ACUEDUCTO
V1

V2

V3

V34

V35

0
Anexo 17

3.4.6.1 ndice de longevidad - IL

En el estudio no se calculo el ndice de longevidad debido a la dificultad para recolectar la
informacin requerida, se tomo como proxi el dato del Departamento de asuntos sociales y
econmicos de la Organizacin de Naciones Unidas; la tasa de longevidad es del 11%
3.4.6.2 ndice de Conocimiento - IC
IC= personas > 15 aos con educacin < 3ero primaria / personas > 15 aos
Tabla 14
ANALFABETISMO
V33
IC = V33/V30
IC= 0
La mayora de las personas que respondieron la encuesta no terminaron el grado
tercero de primaria, su nivel de lectura y escritura es bajo.

51

3.4.6.3 ndice de Condiciones de Vida ICV

ICV = TNAA +TNAS + TD/3
Donde,

TNAA: Tasa de no acceso a agua potable 100%

TNAA =V34/PT=110/110= 100%

TNAS: Tasa de no acceso a servicios de salud

TNAS =V35/PT= 0/110= 0%

Tasa de desnutricin

La tasa de desnutricin es del 13.6%. la cual es tomada del informe que dieron los
municipios colombianos para el cumplimiento de los objetivos del milenio (que hicieron
Naciones Unidas y el Programa Nacional de Derechos Humanos) divulgado hace un mes en
Bogot y segn el cual, la tasa de desnutricin en el pas llega al 13.6%. Eso quiere decir
que seis de los 44 millones de habitantes que tiene el pas no cuentan con una alimentacin
que garantice su normal desarrollo como personas, ponindolas en alto grado de
vulnerabilidad ante enfermedades (algunas de ellas curables, como la diarrea) que para
otras personas resultan menos traumticas.
ICV = TNAA +TNAS + TD/3= (100%+O %+13.6%.)/3
ICV= 38%
Despus de haber calculado los valores de IL, IC y ICV se obtiene el IPH
1.

IPH= ((IL +IC+ICV)/3) /= ((11%+0%+38%)/3) /

IPH= 27%

52

El 27% de las personas estn viviendo en situacin de carencia en IL, IC y ICV, partiendo,
que la pobreza significa una privacin de las oportunidades y las opciones ms bsicas para
el desarrollo humano. Una persona pobre no tiene la libertad de llevar una vida larga,
saludable y creativa y se le niega el acceso a un nivel de vida digno, a la libertad, a la
dignidad, al respeto propio y al respeto por los dems. Desde la perspectiva del desarrollo
humano, la pobreza no slo significa la falta de lo necesario para lograr el bienestar
material.15

15

InformedeDesarrolloHumanoPNUD

53

4. CONCLUSIONES
Una vez aplicado el instrumento de recoleccin de datos, procesados los mismos y obtenido
la informacin que de ello se gener conjuntamente con los respectivos anlisis, se
obtuvieron unos resultados que me permite presentar el siguiente conjunto de conclusiones:
La comunidad indgena de Tekalcre, se encuentra en condiciones de vulnerabilidad,
la mayora de las familias encuestadas estn bajo la lnea de extrema pobreza
Las polticas agrarias de este pas, se han hecho para favorecer intereses personales
y no para generar una vida digna de las personas que labran la tierra.
La falta de oportunidad de cultivar la tierra, ha generado que la gran mayora de la
familias de la parcialidad Tekalacre se encuentren en extrema pobreza, no hay
empleo, por ende no hay ingresos, las familias no pueden adquirir los bienes y
servicios mnimos de subsistencia.
El nivel de educacin de las personas jefes de hogar no les permite aspirar o crear a
otras fuentes de ingreso, es importante implementar programas de alfabetizacin
para adultos
Es importante fortalecer las prcticas culturales tradicionales que permiten el
desarrollo de un proceso integral para contrarrestar las amenazas de desnutricin y
mala calidad de vida de las familias.
Generar procesos productivos para obtener diferentes productos de la canasta familiar del
Resguardo de Tquerres como son:

Harina de siete granos (quinua, haba, arveja, maz, chocho, trigo y cebada productos secos), que es el resultado de un proceso productivo de adecuacin de
tierras, recuperacin de semillas nativas, fortalecimiento de las practicas

54

tradicionales, uso del tiempo y formas artesanales de transformacin e intercambio

y comercializacin de los derivados obtenidos.

Leche orgnica y diversidad de productos lcteos, mediante el cultivo de especies

nativas de bovinos, caprinos y ovinos que permitan ofrecer alimentos alternativos,
nutritivos y novedosos para los diferentes mercados.

Diversidad de especies animales para produccin de carnes, mediante la cra de la

diversidad de especies menores y lanares nativas que brindan alternativas
econmicas para las familias.

Diversidad de semillas y plantas nativas, mediante el cultivo de especies

promisorias y exticas, aprovechando las caractersticas naturales de cada zona de la
regin.

Diversidad de frutas y verduras, mediante el cultivo de especies nativas que

permitan diversificar la oferta y volver la regin una zona orgnicamente
competitiva.

Obtencin de plantas medicinales y medicamentos naturales, con un adecuado uso

de las plantas y el fortalecimiento de las prcticas tradicionales en formas de
curacin tradicional.

Materias primas para trabajo artesanal, con el aprovechamiento de los residuos de

cosecha, basuras del hogar, estircoles animales y dems plantas malezas que
sirven para obtener un abono aprovechable y nutritivo para el suelo.

Con respecto a los indicadores:

Uno de los problemas que se encuentran al comparar el bienestar de diferentes
sociedades es que los indicadores habituales, como los ingresos per capita, solo

55

tienen en cuenta la ''situacin media'' de la poblacin. Amartya Sen16 ha sealado

que los principios ticos bien fundados suponen la igualdad entre los individuos,
pero como la habilidad para aprovechar la igualdad de oportunidades vara con cada
persona, el problema de la distribucin de bienestar nunca podr resolverse del todo.
El INBI tiene un problema es que al darle tanto peso a la vivienda, su modificacin
va depender de polticas especificas y de programas que permitan el mejoramiento o
entrega de viviendas adecuadas. Inclusive, la modificacin del indicador de
dotacin de servicios pblicos es un elemento de contexto
exactamente de una decisin de hogar para tal efecto.

16

Filsofoyeconomista.PremioNobeldeEconoma1998

56

que no depende

5. RECOMENDACIONES

Se debe adelantar acciones de investigacin y experimentacin para recuperar los

suelos, las semillas y usar los calendarios solar y lunar, en aras de constituir el
modelo ancestral de la Shagra como un sistema integral, diverso, orgnico y
sostenible en cada familia de la Comunidad Indgena de Tekalacre.
Generar polticas claras para proteccin de la identidad cultural, entendida como la
forma de ver, pensar, visionar y actuar de acuerdo a los principios y valores nacidos
del uso de la tierra, el espacio y el tiempo como ordenadores de la planeacin
indgena. Esto sera un modelo educativo propio
Cuando se realicen estudios de medicin de la pobreza a travs de indicadores, se
debe tener en cuenta, que la medicin de quien es pobre y que tan pobre es, depende
de indicadores sociales, de riqueza de las familias, de acceso a servicios esenciales,
de posibilidades de desarrollo futuro y de garantas de libertades polticas. Distintas
personas e indicadores asignan diferente peso a cada uno de estos componentes.

57

6. BIBLIOGRAFIA

ALVARZ MAYA, Maria; MARTINEZ HERRERA, Horacio. El desafo de la pobreza.

Fundacin Social, 2001. 180p.
BULA, Jorge Ivan. Amartya Sen y la medicin del bienestar. En: Cuadernos de trabajo
de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional de Colombia. 2002. P 39
49
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADSTICA DANE.
Censo 2005, indicadores. http://www.dane.gov.co
DEININGER, Klaus. Acceso a la tierra, desarrollo, y reduccin de la pobreza. Serie
Desarrollo para Todos, Banco Mundial, 2005. 64p.
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION DNP. Indicadores.
http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/SearchResults/tabid/37/Default.aspx?Search=INDICAD
ORES
PUEBLO DE LOS PASTOS (Nar.). Plan de Vida, 2005. 300p.
PIERRE, Salama; BLANDINE, Destremau. Medidas de la pobreza desmedida. Lom
ediciones, 2002. 166p.
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD. ndice
de Desarrollo Humano. http://www.pnud.org.co/sitio.shtml, 2009

58

7. ANEXOS.

59

Anexo 1.
Cd.

nombre

V1

cdigo de vivienda

V2

cdigo de ncleo familiar

V3

No. De persona

V4

parentesco familiar

V5

edad

V6

ultimo ao aprobado

V7

asistencia escolar

V8

actividad
tabla 1
VARIABLE POR PERSONA

V1

V2

V3

V4

V5

V6

V8

53

22

11

16

13

12

58

57

39

31

11

27

11

50

48

20

18

15

13

60

V7

38

34

11

11

58

56

20

18

16

11

14

13

40

36

11

30

25

70

41 10S

18

11

17

11

50

48

23

11

20

61

16

80

60

58

25

11

24

11

10

25

11

10

23

10

10

10

11

40

11

37

11

14

11

10

11

12

32

11

12

28

12

12

13

38

13

37

13

15

14

38

14

35

14

13

14

10

15

28

15

23

10

62

15

15

59

15

61

16

45

16

44

16

17

16

15

16

14

16

13

16

12

17

36 10S

17

27

11

17

17

55

18

39 10S

18

38 4S

18

11

18

19

43

19

70

19

20

11

19

18

19

22

19

18

11

19

20

35

20

33

20

14

20

11

20

63

Anexo. 2
Cd.

nombre

calculo

V9

material del piso

V10

numero de cuartos

V11

tipo de servicio sanitario

V12

numero de personas

V3

V13

numero de personas por cuarto

V12/V10

tabla 2
VARIABLES POR VIVIENDA
V1

V9

V10

V11

V13

1,5

1,5

2,666666667

12

0,75

1,5

10

2,5

11

1,666666667

12

13

14

1,333333333

15

1,25

16

2,333333333

17

18

0,666666667

19

2,333333333

20

1,666666667

64

V12

Anexo 3.
Cd.

nombre

calculo

V14

numero de personas

V3

V15

numero de personas ocupadas por hogar

V8

V16

miembros del hogar por persona ocupada

total de personas con V8=1 V14/V15

V17

ultimo ao aprobado por el jefe de hogar

V6 cuando V4 =1

numero de nios entre 7 y 11 aos que no

V5 y V7 cuando 7 mayor o igual V5

asisten al colegio

menor o igual a 11 y V7=2

V18

Tabla 3
VARIABLES POR HOGAR
V1

V2

V14

V15

V16

V18

1,5

11

3 10s

10

11

11

12

11

13

1,5

14

15

65

V17

15

16

17

3 10s

17

18

2 10s

19

19

20

2,5

0
3

Anexo 4.

Cd.

nombre

calculo

VI

vivienda inadecuada

si V9 =1

VI =1

si V11=1, 2 3

VS

VS

vivienda sin servicios

HC

hacinamiento critico

=1
si V13 > 3

HC=1

dependencia

DE

DE

econmica

si V16 > o =3, y si V17 < 3

IE

inasistencia escolar

si V18 > o =1

Tabla 4
NBI POR PERSONA
V1

V2

V3

VI

VS

HC

DE

IE NBI

66

=1
IA=1

67

10

10

10

10

10

11

11

11

11

11

68

12

12

12

12

13

13

13

14

14

14

14

15

15

15

15

15

16

16

16

16

16

16

16

17

17

17

17

18

18

18

18

69

19

19

19

19

19

19

19

20

20

20

20

20

Anexo 8.

Cd.

nombre

V19

variable ingreso

Tabla 8
INGRESO MENSUAL POR PERSONA
V1

V2

V3

V19

150.000

100.000

70

100.000

100.000

100.000

150.000
80.000

150.000

100.000

100.000

71

50.000

100.000

80.000

300.000

80.000

10

10

10

10

10

11

11

11

11

11

12

12

12

400.000

100.000

100.000

100.000

250.000

72

12

13

13

13

14

14

14

14

15

15

15

15

15

16

16

16

50.000

16

30.000

16

16

16

17

17

17

17

30.000

18

800.000

18

300.000

18

18

19

19

19

100.000

80.000

68.000

300.000
100.000

300.000

100.000

73

19

100.000

19

100.000

19

19

20

150.000

20

100.000

20

20

20

Anexo 9.
Cd.

nombre

calculo

V20

ingreso por hogar

V19

V14

nmero de personas por hogar

calculada en la tabla 3

V21

ingreso per cpita por hogar = Yi

V20/V14

Tabla 9
CALCULO DEL INGRESO PERCAPITA POR HOGAR
V1 V2 V14

V20

V21

150.000

25.000

100.000

33.333

100.000

33.333

230.000

38.333

200.000

50.000

150.000

18.750

100.000

16.667

100.000

16.667

400.000

133.333

74

250.000

41.667

460.000

153.333

10

100.000

20.000

11

100.000

20.000

12

250.000

62.500

13

100.000

33.333

14

80.000

20.000

15

68.000

22.667

15

300.000

150.000

16

180.000

25.714

17

300.000

100.000

17

30.000

30.000

18

250.000

62.500

19

200.000

50.000

19

100.000

33.333

20

250.000

50.000

Anexo 10.
Tabla 10
INGRESO PER CAPITA
V1

V2

V3

Yi

25.000

25.000

25.000

25.000

25.000

25.000

33.333

33.333

75

33.333

33.333

33.333

33.333

38.333

38.333

38.333

38.333

38.333

38.333

50.000

50.000

50.000

50.000

18.750

18.750

18.750

18.750

18.750

18.750

18.750

18.750

16.667

16.667

16.667

16.667

16.667

16.667

16.667

16.667

16.667

76

16.667

16.667

16.667

133.333

133.333

133.333

41.667

41.667

41.667

41.667

41.667

41.667

153.333

153.333

153.333

10

20.000

10

20.000

10

20.000

10

20.000

10

20.000

11

20.000

11

20.000

11

20.000

11

20.000

11

20.000

12

62.500

12

62.500

12

62.500

77

12

62.500

13

33.333

13

33.333

13

33.333

14

20.000

14

20.000

14

20.000

14

20.000

15

22.667

15

22.667

15

22.667

15

150.000

15

150.000

16

25.714

16

25.714

16

25.714

16

25.714

16

25.714

16

25.714

16

25.714

17

100.000

17

100.000

17

100.000

17

30.000

18

62.500

18

62.500

18

62.500

18

62.500

19

50.000

19

50.000

19

50.000

78

19

50.000

19

33.333

19

33.333

19

33.333

20

50.000

20

50.000

20

50.000

20

50.000

20

50.000

Anexo 11

Cd. nombre

calculo

qp

persona en pobreza

si Yi < 269.362

qpe

personas en pobreza extrema si Yi < 116.570

qp = 1
qpe =1

numero de personas con

q

ingresos per cpita inferior a

la lnea de pobreza

LP o

indigencia LI

Tabla 11
PERSONAS EN POBREZA O POBREZA EXTREMA
V1

V2

V3

qp

qpe

79

80

10

10

10

10

10

11

11

11

11

11

12

81

12

12

12

13

13

13

14

14

14

14

15

15

15

15

15

16

16

16

16

16

16

16

17

17

17

17

18

18

18

18

19

82

19

19

19

19

19

19

20

20

20

20

20

Anexo 12.
tabla 9
DIFERENCIA ENTRE LP o LI Y EL INGRESO PER CAPITA

z LP

z LI

V1 V2 V3 (z - Yi)p

1 269.362

116.570

244.362

91.570

2 269.362

116.570

244.362

91.570

3 269.362

116.570

244.362

91.570

4 269.362

116.570

244.362

91.570

5 269.362

116.570

244.362

91.570

6 269.362

116.570

244.362

91.570

7 269.362

116.570

236.029

83.237

83

(z-Yi)pe

8 269.362

116.570

236.029

83.237

9 269.362

116.570

236.029

83.237

10 269.362

116.570

236.029

83.237

11 269.362

116.570

236.029

83.237

12 269.362

116.570

236.029

83.237

13 269.362

116.570

231.029

78.237

14 269.362

116.570

231.029

78.237

15 269.362

116.570

231.029

78.237

16 269.362

116.570

231.029

78.237

17 269.362

116.570

231.029

78.237

18 269.362

116.570

231.029

78.237

19 269.362

116.570

219.362

66.570

20 269.362

116.570

219.362

66.570

21 269.362

116.570

219.362

66.570

22 269.362

116.570

219.362

66.570

23 269.362

116.570

250.612

97.820

84

24 269.362

116.570

250.612

97.820

25 269.362

116.570

250.612

97.820

26 269.362

116.570

250.612

97.820

27 269.362

116.570

250.612

97.820

28 269.362

116.570

250.612

97.820

29 269.362

116.570

250.612

97.820

30 269.362

116.570

250.612

97.820

31 269.362

116.570

252.695

99.903

32 269.362

116.570

252.695

99.903

33 269.362

116.570

252.695

99.903

34 269.362

116.570

252.695

99.903

35 269.362

116.570

252.695

99.903

36 269.362

116.570

252.695

99.903

37 269.362

116.570

252.695

99.903

38 269.362

116.570

252.695

99.903

39 269.362

116.570

252.695

99.903

85

40 269.362

116.570

252.695

99.903

41 269.362

116.570

252.695

99.903

42 269.362

116.570

252.695

99.903

43 269.362

116.570

136.029

(16.763)

44 269.362

116.570

136.029

(16.763)

45 269.362

116.570

136.029

(16.763)

46 269.362

116.570

227.695

74.903

47 269.362

116.570

227.695

74.903

48 269.362

116.570

227.695

74.903

49 269.362

116.570

227.695

74.903

50 269.362

116.570

227.695

74.903

51 269.362

116.570

227.695

74.903

52 269.362

116.570

116.029

(36.763)

53 269.362

116.570

116.029

(36.763)

54 269.362

116.570

116.029

(36.763)

55 269.362

116.570

269.362

116.570

86

56 269.362

116.570

269.362

116.570

57 269.362

116.570

269.362

116.570

58 269.362

116.570

10

249.362

96.570

59 269.362

116.570

10

249.362

96.570

60 269.362

116.570

10

249.362

96.570

61 269.362

116.570

10

249.362

96.570

62 269.362

116.570

10

249.362

96.570

63 269.362

116.570

11

249.362

96.570

64 269.362

116.570

11

249.362

96.570

65 269.362

116.570

11

249.362

96.570

66 269.362

116.570

11

249.362

96.570

67 269.362

116.570

11

249.362

96.570

68 269.362

116.570

12

206.862

54.070

69 269.362

116.570

12

206.862

54.070

70 269.362

116.570

12

206.862

54.070

71 269.362

116.570

12

206.862

54.070

87

72 269.362

116.570

13

236.029

83.237

73 269.362

116.570

13

236.029

83.237

74 269.362

116.570

13

236.029

83.237

75 269.362

116.570

14

249.362

96.570

76 269.362

116.570

14

249.362

96.570

77 269.362

116.570

14

249.362

96.570

78 269.362

116.570

14

249.362

96.570

79 269.362

116.570

15

246.695

93.903

80 269.362

116.570

15

246.695

93.903

81 269.362

116.570

15

246.695

93.903

82 269.362

116.570

15

119.362

(33.430)

83 269.362

116.570

15

119.362

(33.430)

84 269.362

116.570

16

243.648

90.856

85 269.362

116.570

16

243.648

90.856

86 269.362

116.570

16

243.648

90.856

87 269.362

116.570

16

243.648

90.856

88

88 269.362

116.570

16

243.648

90.856

89 269.362

116.570

16

243.648

90.856

90 269.362

116.570

16

243.648

90.856

91 269.362

116.570

17

169.362

16.570

92 269.362

116.570

17

169.362

16.570

93 269.362

116.570

17

169.362

16.570

94 269.362

116.570

17

239.362

86.570

95 269.362

116.570

18

206.862

54.070

96 269.362

116.570

18

206.862

54.070

97 269.362

116.570

18

206.862

54.070

98 269.362

116.570

18

206.862

54.070

99 269.362

116.570

19

219.362

66.570

100 269.362

116.570

19

219.362

66.570

101 269.362

116.570

19

219.362

66.570

102 269.362

116.570

19

219.362

66.570

103 269.362

116.570

19

236.029

83.237

89

104 269.362

116.570

19

236.029

83.237

105 269.362

116.570

19

236.029

83.237

106 269.362

116.570

20

219.362

66.570

107 269.362

116.570

20

219.362

66.570

108 269.362

116.570

20

219.362

66.570

109 269.362

116.570

20

219.362

66.570

110 269.362

116.570

20

219.362

66.570

Anexo 13.
Cd . nombre

calculo
toma valores de 1
a 110 en el caso de

V22

pobreza (qp) y de

ponderador

1 a 99 en el caso
de

pobreza

extrema (qpe)
V23
V24
V25
V26

ingreso per cpita de las personas en situacin de pobreza ordenado de

mayor a menor
ingreso per cpita ponderado de las personas en pobreza
ingreso per cpita de las personas en situacin de pobreza extrema
ordenado de mayor a menor
ingreso per cpita ponderado de las personas en pobreza

90

Yi cuando qp = 1
V23*V22
Yi cuando qpe = 1
Yi cuando qpe = 1

Tabla 13
INGRESO PERCAPITA PONDERADO
V22

V23

V24

V25

153.333

153.333

100.000

100000

153.333

306.667

100.000

200000

153.333

460.000

100.000

300000

150.000

600.000

62.500

250000

150.000

750.000

62.500

312500

133.333

800.000

62.500

375000

133.333

933.333

62.500

437500

133.333

1.066.667

62.500

500000

100.000

900.000

62.500

562500

10

100.000

1.000.000

62.500

625000

11

100.000

1.100.000

62.500

687500

12

62.500

750.000

50.000

600000

13

62.500

812.500

50.000

650000

14

62.500

875.000

50.000

700000

15

62.500

937.500

50.000

750000

16

62.500

1.000.000

50.000

800000

17

62.500

1.062.500

50.000

850000

18

62.500

1.125.000

50.000

900000

19

62.500

1.187.500

50.000

950000

20

50.000

1.000.000

50.000

1000000

21

50.000

1.050.000

50.000

1050000

22

50.000

1.100.000

50.000

1100000

23

50.000

1.150.000

50.000

1150000

24

50.000

1.200.000

50.000

1200000

25

50.000

1.250.000

41.667

1041666,667

26

50.000

1.300.000

41.667

1083333,333

27

50.000

1.350.000

41.667

1125000

28

50.000

1.400.000

41.667

1166666,667

91

V26

29

50.000

1.450.000

41.667

1208333,333

30

50.000

1.500.000

41.667

1250000

31

50.000

1.550.000

38.333

1188333,333

32

50.000

1.600.000

38.333

1226666,667

33

41.667

1.375.000

38.333

1265000

34

41.667

1.416.667

38.333

1303333,333

35

41.667

1.458.333

38.333

1341666,667

36

41.667

1.500.000

38.333

1380000

37

41.667

1.541.667

33.333

1233333,333

38

41.667

1.583.333

33.333

1266666,667

39

38.333

1.495.000

33.333

1300000

40

38.333

1.533.333

33.333

1333333,333

41

38.333

1.571.667

33.333

1366666,667

42

38.333

1.610.000

33.333

1400000

43

38.333

1.648.333

33.333

1433333,333

44

38.333

1.686.667

33.333

1466666,667

45

33.333

1.500.000

33.333

1500000

46

33.333

1.533.333

33.333

1533333,333

47

33.333

1.566.667

33.333

1566666,667

48

33.333

1.600.000

33.333

1600000

49

33.333

1.633.333

30.000

1470000

50

33.333

1.666.667

25.714

1285714,286

51

33.333

1.700.000

25.714

1311428,571

52

33.333

1.733.333

25.714

1337142,857

53

33.333

1.766.667

25.714

1362857,143

54

33.333

1.800.000

25.714

1388571,429

55

33.333

1.833.333

25.714

1414285,714

56

33.333

1.866.667

25.714

1440000

57

30.000

1.710.000

25.000

1425000

58

25.714

1.491.429

25.000

1450000

59

25.714

1.517.143

25.000

1475000

92

60

25.714

1.542.857

25.000

1500000

61

25.714

1.568.571

25.000

1525000

62

25.714

1.594.286

25.000

1550000

63

25.714

1.620.000

22.667

1428000

64

25.714

1.645.714

22.667

1450666,667

65

25.000

1.625.000

22.667

1473333,333

66

25.000

1.650.000

20.000

1320000

67

25.000

1.675.000

20.000

1340000

68

25.000

1.700.000

20.000

1360000

69

25.000

1.725.000

20.000

1380000

70

25.000

1.750.000

20.000

1400000

71

22.667

1.609.333

20.000

1420000

72

22.667

1.632.000

20.000

1440000

73

22.667

1.654.667

20.000

1460000

74

20.000

1.480.000

20.000

1480000

75

20.000

1.500.000

20.000

1500000

76

20.000

1.520.000

20.000

1520000

77

20.000

1.540.000

20.000

1540000

78

20.000

1.560.000

20.000

1560000

79

20.000

1.580.000

20.000

1580000

80

20.000

1.600.000

18.750

1500000

81

20.000

1.620.000

18.750

1518750

82

20.000

1.640.000

18.750

1537500

83

20.000

1.660.000

18.750

1556250

84

20.000

1.680.000

18.750

1575000

85

20.000

1.700.000

18.750

1593750

86

20.000

1.720.000

18.750

1612500

87

20.000

1.740.000

18.750

1631250

88

18.750

1.650.000

16.667

1466666,667

89

18.750

1.668.750

16.667

1483333,333

90

18.750

1.687.500

16.667

1500000

93

91

18.750

1.706.250

16.667

1516666,667

92

18.750

1.725.000

16.667

1533333,333

93

18.750

1.743.750

16.667

1550000

94

18.750

1.762.500

16.667

1566666,667

95

18.750

1.781.250

16.667

1583333,333

96

16.667

1.600.000

16.667

1600000

97

16.667

1.616.667

16.667

1616666,667

98

16.667

1.633.333

16.667

1633333,333

99

16.667

1.650.000

16.667

1650000

100

16.667

1.666.667

101

16.667

1.683.333

102

16.667

1.700.000

103

16.667

1.716.667

104

16.667

1.733.333

105

16.667

1.750.000

106

16.667

1.766.667

107

16.667

1.783.333

108

109

110

TOTAL

4.548.000

3.388.000

123.442.000

155.616.000

94

Anexo 14 .

Cd.

nombre

V27

cdigo de afiliacin al SSS

Tabla 14
Afiliacin al ISS
V1

V2

V3

V4

V5

53

22

16

13

12

58

57

39

31

27

50

48

20

18

15

13

38

34

11

58

95

V27

56

20

18

16

14

13

40

36

30

25

70

41

18

17

50

48

23

20

16

80

60

58

25

24

96

10

25

10

23

10

10

10

11

40

11

37

11

14

11

10

11

12

32

12

28

12

12

13

38

13

37

13

15

14

38

14

35

14

13

14

10

15

28

15

23

15

15

59

15

61

16

45

16

44

16

17

16

15

97

16

14

16

13

16

12

17

36

17

27

17

17

55

18

39

18

38

18

11

18

19

43

19

70

19

20

19

18

19

22

19

18

19

20

35

20

33

20

14

20

11

20

98

Anexo 15.

Cd.

nombre

V28

sistema de abastecimiento de agua potable

Tabla 15
VARIABLES POR VIVIENDA
V1

V28
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

99

Anexo 16.

Cd.

nombre

V29

numero de personas mayores de 15 aos

V29 =1

No., de personas mayores de 15 aos

con

V30

educacin igual o superior a tercero de primaria

V30 =1

V31

No., de personas entre 7 y 24 aos

V31 =1

No., de personas entre 7 y 24 aos que asisten al

V32

colegio

V32 =1

numero de personas mayores de 15 aos con

V33

educacin inferior a tercero de primaria

V33 =1

Tabla 16
VARIABLE INDICE DE NIVEL EDUCATIVO
V1

V2

V3

V29

V30

V31

V32

V33

100

ANALFABETISMO

8
8

101

10

10

10

10

10

11

11

11

11

11

12

12

12

12

13

13

13

14

14

14

14

15

15

1
1

102

15

15

15

16

16

16

16

16

16

16

17

17

17

17

18

18

18

18

19

19

19

19

19

19

19

20

20

20

20

20

41

19

TOTAL

69

65

103

Anexo. 17.

Cd.

nombre

V34

numero de personas sin agua potable

V34=1

V35

numero de personas sin acceso al servicio de salud

v35=1

tabla 17
ACCESO A SALUD Y ACUEDUCTO
V1

V2

V3

V34

V35

104

105

10

10

10

10

10

11

11

11

11

11

12

12

12

12

13

13

13

14

14

14

14

15

15

15

15

15

106

16

16

16

16

16

16

16

17

17

17

17

18

18

18

18

19

19

19

19

19

19

19

20

20

20

20

20

110

107


108