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cambios pueden constituirse en una poderosa resistencia al cambio, algo que hay que
evitar a toda costa. Para ello es fundamental en primer lugar una buena comunicacin y
en segundo lugar mostrarles cual ha de ser los patrones de conducta que debern
asimilar y respetar como resultado de los cambios que requiere la estructura
organizacional, de lo cual se derivan nuevas funciones y responsabilidades. No adoptar
o tener debidamente en cuenta la importancia de este nivel decisorio puede implicar
sencillamente el fracaso del nuevo sistema, algo muy comn sobre todo en las
organizaciones estatales.
Falta de conciencia y apoyo del resto del personal
No hay compromiso sin participacin, y para lograr esa participacin por parte del
personal es necesario mantener una comunicacin fluida, dar a conocer con claridad las
razones y motivos de los cambios, los premios y castigos, pero por sobre todas las
cosas hacerlos participe como mnimo a nivel operativo, y en la medida de lo posible en
lo tctico de las decisiones fundamentales. Ello generar ciertas demoras, pero facilitar
una puesta en prctica ms rpida y efectiva.
Ausencia o deficiencia en los Planes de implementacin y puesta en marcha
Quien no planifica, planifica para el desastre, sta frase lo dice todo, y ms an cuando
se trata de implantar un nuevo sistema. Es necesario definir claramente un plan
estratgico que defina los valores, la misin, la visin y estrategias fundamentales. De tal
forma el sistema a implementar y los pasos para su implementacin debern evitar
contraponerse a los valores y misiones de la organizacin, y debern cuadrar dentro del
marco estratgico previsto. Luego los planes a largo y corto plazo permitirn definir
metas a mas corto alcance, dentro de los cuales debern definirse claramente las metas
en nmeros y plazos a lograr tanto en cuanto a la implementacin del plan, como al
logro de sus objetivos.
Planificar implica determinar donde se est en este momento, donde se quiere llegar,
que hacer para llegar desde la situacin actual a la deseada y que recursos se
requerirn para ello. Adems se debern fijar alternativas de accin para el caso de
producirse desvos o situaciones especiales (planes alternativos).
Ausencia de capacitacin y entrenamiento.
No capacitar debidamente a los distintos niveles de la organizacin en las tcnicas tanto
de gestin, como de medicin, control, resolucin de problemas y toma de decisiones,
impedir lograr la implementacin del Sistema de Mejora Continua. Adems para que
ste produzca de manera regular y sistemtica resultados positivos es necesario un plan
de capacitacin continua, lo cual debe estar contemplado dentro de una metodologa de
Organizacin de Rpido Aprendizaje. No slo es necesario capacitar, sino que adems
debe entrenarse al personal para manejar nuevos instrumentos, sean estos
administrativos, informticos, tecnolgicos o de mtodos. Querer poner en
funcionamiento algo que no es bien comprendido, o mal entendido no dar resultados
positivos para la institucin.
Carencia de partidas presupuestarias para su aplicacin
Implantar un sistema requiere de ciertos egresos mnimos en materia de capacitacin,
entrenamiento, software y consultora. Para ello deben asignarse partidas en el
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Presupuesto que permitan de una manera fluida hacer frente a tales erogaciones, las
cuales no debern ser consideradas bajo ningn punto de vista como gastos, sino como
inversiones necesarias para el desenvolvimiento futuro de la corporacin.
Querer implantar un sistema nuevo y no destinarle partidas para hacer ponerlas en
prctica implicar no slo no poder concretarla, sino que adems dar un psimo
mensaje al resto de la organizacin en cuanto a las reales intenciones por parte de los
directivos.
Falta de una Auditora Cultural y de Diagnstico de la Situacin
Previa a cualquier decisin en materia de sistema a implantar deber auditarse la cultura
de la organizacin para reconocer sus patrones de forma tal que los cambios a efectuar
y mtodos a implementar no entren en contradiccin. Tambin debe reconocerse los
cambios que debern efectuarse en la cultura de sta para hacer posible la puesta en
prctica de nuevos instrumentos y mtodos. Lo que nunca puede dejarse de lado es que
o se adapta los instrumentos, o bien se hacen los cambios necesarios en la cultura. En
principio es ms fcil adaptar las herramientas pues la cultura requiere de ms tiempo,
pero ella tambin debe ser modificada s o s para hacerla compatible con las nuevas
realidades del mercado, de lo contrario la organizacin corre el riesgo de desaparecer
como los dinosaurios.
El segundo aspecto a considerar es la necesidad de un diagnstico profundo que
permita saber a ciencia cierta donde se est y que indicadores deben ser mejorados, y
de que forma.
Se debe saber donde se encuentran las principales falencias operativas, en que
actividades y procesos se registran los mayores obstculos, y de tal forma poder
planificar con precisin que cambios realizar y de que forma.
Falta de adaptacin de los sistemas y mtodos a las caractersticas del entorno y
de la institucin. Falta de aplicacin de Desarrollo Organizacional.
Relacionado directamente con el punto anterior se encuentra el no adaptar los sistemas
y mtodos tanto a las caractersticas del entorno de la institucin, como de la institucin
misma.
Como herramienta fundamental para lograr un cambio en los niveles de productividad y
calidad de la misma a largo plazo se debe hacer uso del Desarrollo Organizacional.
El Desarrollo Organizacional es la aplicacin sistemtica de los conocimientos de las
ciencias de la conducta en varios niveles para la efectiva realizacin de un cambio
planeado. Sus objetivos son una mayor calidad de la vida laboral, productividad,
adaptabilidad y eficacia. Persigue el uso de los conocimientos de conductas para la
modificacin de opiniones, actitudes, valores, estrategias, estructuras y prcticas a fin de
que la organizacin pueda adaptarse mejor a acciones competitivas, adelantos
tecnolgicos y el acelerado ritmo de otros cambios en el entorno.
Carencia de buenos sistemas de informacin, seguimiento y control de resultados
Implementar un nuevo sistema, implica la necesidad de planificar que resultados se
esperan dentro de determinados plazos. Para ello es fundamental contar con un sistema
de informacin que en tiempo, con precisin y a un bajo costo permita monitorear dos
aspectos:
Los resultados de la implementacin y sus desvos
Los resultados del funcionamiento del sistema en s.
El sistema deber ser como un radar que no slo alerten de los desvos internos, sino
adems de los cambios externos, se trate stos de una amenaza u oportunidad para la
organizacin.
Falta de conocimientos tcnicos y experiencia por parte de los Consultores
Externos
Implantar un nuevo sistema requiere de la colaboracin y asesoramiento de consultores
externos. Las capacidades de investigacin que estos poseen, sus niveles de
creatividad, sus conocimientos tcnicos cientficos y la experiencia acumulada son
fundamentales a la hora de la seleccin de aquellas personas que asesorarn a la
compaa en la implementacin y puesta en prctica de nuevas herramientas,
instrumentos, mtodos, procesos y sistemas.
Desconocimientos tcnicos, o conocimientos parcializados
Vinculado a la capacitacin y entrenamiento dentro de la misma empresa o fuera de ella
se tiene la necesidad de poseer firmes conocimientos relativos a cada una de las
tcnicas, herramientas y mtodos a aplicar. Un conocimiento poco profundo o
tergiversado dar lugar a perdidas de tiempo, desperdicios de recursos, malos
entendidos y falta de resultados.
Falta de trabajo en equipo y de una poltica de participacin
En la nueva forma de gestionar las instituciones el trabajo en equipo es fundamental, al
igual que la poltica de participacin por la cual es personal ya no slo pone a
disposicin de la organizacin sus manos, sino tambin su cerebro. Un Sistema de
Mejora Continua requiere de la participacin y el trabajo en equipo de todo su personal.
Trabajar en equipo ya no es una opcin sino una obligacin por parte del personal.
Cuando se habla de trabajo en equipo se hace referencia tanto a los grupos especiales
de tareas, como al trabajo de la organizacin en su conjunto.
Ausencia de un sistema de premios y castigos, o polticas de motivacin.
Debe quedar claro desde el principio que aquellos que no hagan las cosas como
corresponde, que no pongan lo mejor de s en cada momento no recibirn los mismos
premios que aquellos que ponen todo para que la organizacin sea competitiva y triunfe.
Si ello no se hace el personal que acta positivamente se desmotiva y terminan todos en
una actitud negativa hacia el sistema y la institucin.
A la hora de motivar es fundamental hacer partcipe al personal de los logros
econmicos obtenidos en el proceso de mejora. Si sta genera beneficios como
resultado de las mejoras continuas en sus niveles de productividad y el personal que
contribuy a ello no es partcipe de tales beneficios en su debida proporcin tarde o
temprano dejarn de apoyar los planes y acciones de mejora.
mbito laboral. Una persona sin disciplina no puede formar parte de los actuales
planteles en los que se manejan instrumentos y mquinas de altsimo valor.
Muchos son los deberes que deben realizar los directivos de las organizaciones para
que los planes de mejora continua lleguen a buen puerto, pero tambin mucho es lo que
el Estado debe hacer para fomentar la mejora continua a los efectos de incrementar los
servicios de todas los sectores.
Si no hay un cambio de conducta las unidades de informacin de Latinoamrica
continuarn alejndose de las dems de otros continentes.
CALIDAD EN EL PERU
En el Per, en los 80s se comienza a considerar a la calidad como una herramienta de
gestin de suma importancia. As, en 1989 se crea el Comit de Gestin de la Calidad
(CGC), que en la actualidad incorpora a 21 organizaciones gremiales y educativas y
desde 1991 se organiza la Semana de la Calidad cuyo objetivo es el de promover el
desarrollo de la calidad en las empresas peruanas (Centro de Desarrollo Industrial,
2012). Durante los 90s se busc implementar medidas que insertarn al Per dentro del
comercio internacional, en base a ello se opto por brindar la libre circulacin a los bienes
nacionales e importados.
Lamentablemente debido a que no se establecieron ni los niveles mnimos de calidad, ni
el cumplimiento de estndares para determinados productos; el Per se vio enfrentado
al problema de la informalidad y con ello la propagacin de productos de baja calidad en
los mercados del pas (INDECOPI, 2006).
Zeballos (2002) manifest que aunque la primera certificacin en gestin de calidad se
otorg en el Per en 1994, an no se haba logrado un adecuado involucramiento de la
alta gerencia en las empresas peruanas. Es a partir de la incorporacin de importantes
captulos a la norma ISO 9000:2000, los cuales tenan como propsito incorporar e
involucrar a la alta direccin en el sistema de gestin de calidad y a su vez lograr
transmitir los beneficios que otorga la implementacin de este sistema de gestin, que
se logra un mayor involucramiento en la empresa.
A fines de los 90s las grandes empresas fueron las pioneras en temas de certificacin
ISO 9001, segn un balance realizado hasta el 2000, 141 empresas en el Per haban
obtenido una certificacin ISO 9001 (Organizacin Internacional de Normalizacin,
2010). Adems, un pequeo grupo ya incursionaba en temas de ISO 14000.
Posteriormente esta corriente logr posicionarse en las medianas empresas, hasta que a
mediados del 2002 las pequeas empresas tambin apostaban por la certificacin ISO,
en un inicio algunas de ellas forzadas por temas de relaciones comerciales, pero
posteriormente todas las que apostaron por ello gozan de notables ventajas, tales como:
reduccin de costos, mejora del clima laboral, incremento de la productividad,
disminucin de las mermas e incremento de las ventas, entre otras (Alvarado, 2002).
Segn The ISO Survey of Certifications 2010, para el 2008 el Per contaba con 688
certificaciones internacionales a la calidad.
La Semana de la Calidad del 2008 estuvo enmarcada por el Foro de Cooperacin
Econmica Asia Pacfico, por ello ese ao se le denomin La Calidad en Asia y
Pacfico, donde uno de los principales invitados fue la AOTS (The Association for
Overseas Technical Scholarship) de Japn, la cual ha logrado entrenar a ms de 8000
becarios latinoamericanos en temas referentes a la gestin de calidad, de los cuales
1065 son peruanos.
Con el transcurso del tiempo se fueron sumando cada vez ms empresas a la corriente
ISO, es as
que para el 2009 se contaba con 811 certificaciones ISO 9001 en el Per y en diciembre
del 2010 tenamos 1117, logrando un aumento del 38% (Organizacin Internacional de
Normalizacin, 2010).
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