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HISTORIA DEL DERECHO AMBIENTAL

El Derecho Ambiental como una rama del Derecho


es de reciente creacin, sin embargo, desde
tiempos inmemoriales el hombre ha creado ciertas
Normas ambientales por lo menos de 1,900 aos
antes de Cristo

En China se tienen indicios que desde hace


siglos se establecieron parques para la
exhibicin de animales; igualmente los bosques
sirvieron de proteccin y resguardo a los
venerables seores y dignatarios
En la India hay claros ejemplos de reas
naturales especialmente reservadas para la total
proteccin de aves y otros animales. Tambin
se delimitaron las llamadas Abbayaranya,
lugares destinados para que los animales
pudieran vivir libremente sin ser molestados

Las leyes de proteccin de bosques de


Babilonia de 1900. a.C.

Akhenaten, rey de Egipto, quin separ tierras


como reservas naturales en 1370 a.C.
El primer tratado sobre vida silvestre es el
Tratado sobre la regulacin de pesca de salmn
en la cuenca del ro Rin, suscrito por Alemania,
Luxemburgo, Holanda y Suiza en 1886.

En
Amrica
Precolombina
se
tienen
antecedentes segn cuenta el Inca Garcilaso,
protegan aplicando penas severas y hasta la
muerte, los reductos insulares de las aves
guaneras que se recuestan en las playas del
pacfico peruano.
Cervantes de Salazar relat que Moctezuma
cultivaba rboles en la cima del Cerro
Chapultepec, porque en la base se encontraba
su residencia y gustaba ver la maravillosa
vegetacin.

Antecedentes en Centro Amrica


Los antecedentes del Derecho Ambiental en
Centroamrica datan de la poca colonial, en donde las
normas que prevalecan eran dictadas por la Corona
espaola, sin embargo no existan normas de carcter
ambiental propiamente dichas , solamente disposiciones
que ms que proteger el ambiente, en s evitaban
conflictos entre particulares.
Las primeras leyes de carcter forestal se emitieron entre
los aos de 1905 a 1940
En el ao 1923 la isla de Barro Colorado en Panam se
convirti en la primera reserva biolgica declarada en
Centroamrica

En 1928, la administracin colonial Britnica


declar a Half-Moon Key reserva de la Corona
En Honduras se declar al Bosque San Jacinto
como reserva, en el ao 1952

En Guatemala, fue hasta el ao de 1955 que se


declararon las primeras reas protegidas,
mientras que en Nicaragua fue hasta el ao 1958

ANTECEDENTES EN GUATEMALA
Bartolom de las Casas (1474-1566) mencionaba
en sus escritos castigaban con la muerte a
aquellos que mataban al pjaro con las ricas
plumas (el quetzal)

El 14 de agosto de 1835 se emiti un Decreto


presidencial que prohiba al Estado la pesca con
sustancias venenosas

Los primeros indicios de emisin legislativa


guatemalteca referente a la conservacin del ambiente
se remontan al ao 1870, con la creacin de los
astilleros municipales

En el ao 1892 se cre el parque denominado La


Aurora, actualmente el zoolgico nacional
A mediados del siglo XX se crearon los primeros
parques nacionales y algunas leyes especficas como la
Ley de Pesca o la Ley de Hidrocarburos

Derecho Ambiental y Derecho Ecolgico


La palabra ecologa no es tan amplia y slo incluye
a los pobladores de la tierra (plantas animales,
microorganismos y gnero humano).

Se considera que el trmino Derecho Ambiental es


el ms adecuado, debido a que es ms amplio,
incluyendo todos los aspectos fsicos, culturales,
econmicos, sociales, sociolgicos y
antropolgicos que rodean a los seres vivos.

CONCEPTO
El Derecho Ambiental no es ms que
una recopilacin de normas dispersas
en las otras ramas del Derecho y
que llegaron a conformar lo que ahora
denominamos Derecho Ambiental

DEFINICIN
Mariana Valls (tratadista argentina)
El Derecho Ambiental tiene como objeto
condicionar la conducta humana respecto
al disfrute, preservacin y mejoramiento del
ambiente, induciendo acciones y
abstenciones a favor del bien comn.

Martn Mateo (espaol)


El Derecho Ambiental se ha
considerado como aquella rama del
derecho que incide sobre conductas
individuales y colectivas para
prevenir y remediar las perturbaciones
que alteran su equilibrio.

EL BIEN JURIDICO TUTELADO

El bien jurdico que protege


el Derecho Ambiental es el AMBIENTE

Cuando hablamos de ambiente sano nos


referimos a la calidad de los
sistemas bitico (flora y fauna) y
abiticos (sistemas atmosfricos, hdrico, ltico,
edfico y los elementos audiovisuales)
adems del aspecto cultural, sociolgico y
antropolgico.

NATURALEZA JURDICA
La naturaleza jurdica del Derecho
Ambiental va ms all que slo establecer
si es de carcter pblico o privado.

contiene diversos aportes de otras ramas


del Derecho como el Derecho Civil, el
Derecho Penal o el Derecho Administrativo
entre otras.

Se dice que es pblico porque la


responsabilidad recae sobre el
Estado.
Se dice que es privado porque
involucra directamente a los
particulares en el cuidado del
medio ambiente.

Podemos concluir que el Derecho


Ambiental es de carcter social debido a
que el fin ltimo es la proteccin del
ambiente para el bienestar comn y tanto el
Estado como los particulares intervienen
directamente en su cuidado

FUENTES DEL
DERECHO AMBIENTAL
a) Fuentes Formales
b) Fuentes Materiales
c) Fuentes Reales

FUENTES FORMALES
- La Constitucin Poltica de la Repblica es la
principal fuente del Derecho Ambiental

- Como fuentes directas podemos citar a la Ley


de proteccin y Mejoramiento del Medio
Ambiente, La Ley Foresta o la Ley de reas
protegidas.
- Como fuentes indirectas podemos citar al
Derecho Civil, Penal, Laboral o Procesal.

FUENTES MATERIALES
- Cuando se habla de las fuentes
materiales del Derecho Ambiental nos
referimos a la influencia e informacin que
le han suministrado otras disciplinas como
el derecho Penal o el Derecho Agrario.

FUENTES REALES
- Son todos los factores y elementos que
determinan el contenido de las normas
como el medio ambiente y todos los
sistemas que los componen como los
sistemas atmosfricos, hdrico, ltico,
edfico, bitico, elementos audiovisuales y
recursos naturales y culturales.

CARACTERES
El Derecho Ambiental se particulariza
por una serie de caractersticas
que lo definen y lo diferencias con
otras ciencias

Para la Doctora Jaquenod Zsogon

Preventivo
Sistemico
De indole Multidisciplinario
De dimensiones espaciales
indeterminadas
De sustrato tcnico metajurdico
transnacional

PRINCIPIOS RECTORES DEL


DERECHO AMBIENTAL

Se entiende por principios


los criterios fundamentales que
informa el origen y
desenvolvimiento de una
determinada legislacin

Los principios rectores del Derecho


Ambiental son
a)
b)
c)
d)

Precaucin;
Prevencin;
El nivel de accin ms adecuado;
Tratamiento de causas y sntomas

RELACIN DEL DERECHO AMBIENTAL


CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO:
No es posible concebir al Derecho
Ambiental como un todo aislado, ste se
ha ido complementando con otras ramas
del Derecho que comprenden normas que
protegen el ambiente

DERECHO CONSTITUCIONAL
Uno de los objetivos principales del Derecho
Constitucional
es
incluir
los
derechos
fundamentales del ser humano, y el disfrutar de
un ambiente sano es parte de esos derechos.

Todas aquellas normas de carcter ambiental


encuentran respaldo doctrinario dentro del
Derecho Constitucional y por ende dentro de las
Constituciones de los distintos pases.

En la Revolucin Francesa, de 1789,


ya se habla del derecho a un
ambiente sano, incluyndolo como
parte de los derechos fundamentales
del ser humano

Constituciones Pioneras en el Tema Ambiental

La Constitucin de la ex Checoslovaquia
(1960)
Suiza (1960)
Grecia (1975)
Portugal (1976)
Guatemala dio un gran paso al incluir por
primera vez dentro de la Constitucin Poltica
de la Repblica de 1985, varios artculos
especficos que protegen el ambiente

ARTICULOS DE LA CONSTITUCION POLITICA


DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

ARTICULO 60. Patrimonio cultural.


ARTICULO 64. Patrimonio Natural.
ARTICULO 97. Medio Ambiente y Equilibrio Ecolgico
ARTICULO 126. Reforestacin.
ARTICULO 127. Rgimen de aguas.
ARTICULO 128. Aprovechamiento de aguas, lagos y ros.
ARTICULO 125. Explotacin de recursos naturales no
Renovables.
ARTICULO 122. Reservas territoriales del Estado.

DERECHO CIVIL

La propiedad, el uso y aprovechamiento de


las aguas, la responsabilidad civil y las
relaciones entre particulares son temas que
se relacionan con la proteccin del ambiente

DERECHO PENAL
En materia ambiental existe una serie de acciones
que afectan directamente al ambiente y que son
tipificadas como delitos.
Los delitos tipificados que afectan directamente al
ambiente pueden ser tan variados como la
contaminacin de suelos, de agua, la depredacin,
la caza furtiva, entre otros.

Ejemplos

El captulo I, titulo X del Cdigo


Guatemala (Decreto No. 17-73 y sus
modificaciones)

Penal de

El captulo II de la Ley Forestal (Decreto


Legislativo No. 101-96)
El captulo I del ttulo V de la Ley de reas
Protegidas, Decreto Legislativo 4-89

DERECHO ADMINISTRATIVO
En materia ambiental, el Derecho
Administrativo ha jugado un papel muy
importante, debido a que a travs de esta
rama del Derecho se ha creado una serie de
instituciones, adems de
establecer procedimientos administrativos
para la conservacin del ambiente

Algunas instituciones administrativas ambientales


a) El CONAP
b) El INAB
c) El MARN
d) La Autoridad para el Manejo Sustentable de la
Cuenca y del Lago de Amatitln (AMSA)
e) La Autoridad para el Manejo Sustentable del

Lago
de Atitln y su entorno (AMSCLAE)
f) La Autoridad para el Manejo Sustentable de la
Cuenca del Lago de Izabal, el Ro Dulce y su
Cuenca (AMASURLI)
g) La Autoridad protectora de la subcuenca y cauce
del ro Pensativo

DERECHO INTERNACIONAL
Toda vez que el Derecho Ambiental no puede
estar sujeto a fronteras, se acuerda una serie de
normas y principios, mediante tratados y
convenios de carcter internacional, para la
conservacin del ambiente.
Guatemala ha suscrito hasta la fecha un total de
59 convenios internacionales en materia
ambiental

DERECHO PROCESAL

Existen procedimientos judiciales


regulados en el Cdigo Procesal Penal
o el Cdigo Procesal Civil que hacen
posible la ejecucin o cumplimiento del
Derecho Sustantivo

El Cdigo Procesal Penal (Decreto Legislativo No.


51-92 y sus reformas) establece los procedimientos
para castigar los delitos tipificados en los distintos
cuerpos legales, entre ellos las leyes ambientales.

Para hacer efectivos los procedimientos penales se


han creado los Tribunales de Narcoactividad y
Delitos Contra el Ambiente, y el Ministerio Pblico
cuenta con una Fiscala Ambiental en la Ciudad de
Guatemala y otra en el departamento de Petn.

El Cdigo Procesal Civil (Decreto 107


y sus reformas) establece los
procedimientos sobre los derechos
reales a travs del juicio ordinario y
sobre interdictos a travs del juicio
sumario.

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