El sistema de las limitaciones

En materia de Derecho Internacional Privado se busca dar solucin a conflictos

en los cuales interviene el elemento de extranjera, a travs de los diferentes
mecanismos de solucin de conflictos que se abordan a lo largo de la materia
objeto de estudio, paralelo a esto existen una serie de limitaciones en la aplicacin
del Derecho Internacional Privado, as lo afirma DANIEL GUERRA IIGUEZ en su
libro de Derecho Internacional Privado al decir que como es lgico suponer, la ley
extranjera no puede ser aplicada de una manera absoluta en muchos de los
casos, pues las mas de las veces encuentra limitaciones y afirma que estas
limitaciones tienen su fundamento en razn de la existencia de ciertos textos
legales considerados de orden pblico, los cuales tienden a tutelar ciertos
principios o intereses considerados por la legislacin nacional como inderogables.
(Iiguez, 1985)
El Orden Pblico Internacional
El orden pblico internacional, analiza los principios importantes y fundamentales
que gobiernan a los distintos Estados existentes. No existen principios universales
para todos los Estados, cada uno establece que es lo verdaderamente importante
desde su propia perspectiva, claro que pueden coincidir en algunos casos. Hay
autores que consideran que la expresin orden publico internacional est mal
dicha, pues tal idea sugiere que hay principios universales para todos los Estados,
aspecto que de lo ya expuesto no es viable, porque cada uno desarrolla los
principios fundamentales desde su propia ptica, atendiendo a la realidad de su
particular entorno, por lo que difcilmente pueden compartir todos los Estados del
mundo las mismas necesidades, y por supuesto, el sealamiento de que es lo
prioritario. (https://matrislegal.wordpress.com/orden-publico/)
Segn el autor GUERRA IIGUEZ dentro de la acepcin de orden publico caben
todas aquellas leyes mediante las cuales el estado tutela altos fines o la
estabilidad en el orden jurdico, poltico, econmico y social, se ve entonces

mediante estas motivaciones tan diferentes que el orden pblico en una nocin
imprecisa y variable tanto en el tiempo como en el espacio. En variable en este
ltimo caso en razn de que existiendo legislaciones distintas en los diversos
estado que forman la comunidad internacional cada legislador tiene su propia
concepciones sobre las instituciones de tutela. Es variable en el tiempo en
atencin a que el legislador de cada estado cambia a veces del criterio de una
legislacin a otra, dndole vida a instituciones que antes no existan o
derogndolas posteriormente. Por ejemplo entre nosotros, fue de orden publico la
prohibicin de inquisicin de la paternidad ilegitima al cdigo anterior al de 1916,
en el de esta fecha se admiti. En el de 1922 se volvi a la prohibicin hasta que
en el vigente de 1942 se estableci nuevamente la concesin de dicha inquisicin.
De esta manera queda al descubierto lo variable que puede ser el orden publico
ya que como afirma DANIEL GUERRA IIGUEZ este vara segn los fines
tutelados por cada estado. (Iiguez, 1985)
De una forma sencilla JOSE LUIS BONEIMAIZON establece que el orden publico
internacional es un mecanismo de exclusin del derecho extranjero que sera
normalmente aplicable por mandato de la norma de derecho internacional privado
y afirma que el orden pblico tiene un carcter defensivo y un funcionamiento
excepcional, ya que es una medida de defensa moral, social y jurdico del foro,
fundada en la consideracin de que al admitir la aplicacin de leyes extranjeras en
un estado, el legislador del derecho internacional privado no ha querido dar cabida
de manera absoluta en el seno de ese estado a todos los sistemas legales del
mundo con prescindencia de su contenido ideolgico, poltico y cultural. En su
ms acabada acepcin el orden pblico internacional responde a criterios
restrictivos; en consecuencia solo entra en juego cuando el derecho extranjero sea
contrario, incompatible y daino respecto de los que en el estado sentenciador es
esencial e inderogable. (W., 2013)
Extensin

Doctrinariamente existen dos posiciones la primera de ella es sustentada por la

escuela Italiana de MANCINI y la jurisprudencia y tratadistas franceses que ha
elevado ese concepto a la categora de principio. La segunda basada en las ideas
de SAVIGNI lo considera como una mera excepcin a la regla del derecho
internacional privada que manda a la aplicacin de un derecho extranjero.
De acuerdo a la primera teora el orden publico rechaza en forma absoluta todo
derecho extranjero que pretenda aplicarse en detrimento de el. El autor mas
caracterizado en esta materia es Pascual Estanislao Mancini. La escuela por el
formada dividi a las normas de derecho internacional privado en 2 clases: las que
sirven a los intereses privados y las que sirven al pblico. Las primeras estn
determinadas por la nacionalidad y las segundas por el territorio y sobre estas
bases erigieron en un principio rgido lo que podra considerarse como una simple
excepcin a la regla que manda la aplicacin de la ley extranjera. Lo que
tcnicamente deba considerarse como una simple excepcin a la aplicacin del
derecho extranjero sealado como competente por el derecho internacional
privado se transformo en un principio absoluto que en ningn caso permita la
aplicacin de dicho derecho. De simple quebrantamiento de las reglas de derecho
internacional privado se transformo en principio del mismo. De all que los
principios fundamentales del derecho internacional privado sean dos para esta
escuela italiana: nacionalidad y orden pblico.
La segunda posicin doctrinal corresponde a Savigny para este autor las normas
imperativas de carcter jurdico son dos, primero las que se dan en razn de las
personas que son los sujetos naturales del derecho y segundo las que ya no
tienen su basamento en la persona sino en finalidades jurdicas de naturaleza
poltico social. Las primeras son relativas en el sentido de que pueden privar sobre
ellas en un momento dado normas extranjeras indicadas como competentes en el
derecho internacional privado y las segundas son absolutas en el entendido de
que en ningn momento priva el derecho extranjero. De esta doctrina se
desprende, como puede observarse de su texto que la aplicacin de la ley

nacional por razones de orden pblico es simplemente una necesidad en vista del
carcter Ius Cogens de las normas de derecho nacional e igualmente que dicha
aplicacin es de carcter excepcional porque consiste en el quebrantamiento de
un principio general del derecho internacional privado como lo es, el de la
aplicacin del derecho extranjero, lo que es una obligacin jurdica. (Iiguez, 1985)
Caracteres del orden Pblico
El orden pblico es una excepcin y como tal debe ser interpretado en forma
restrictiva, adems como norma general tiene un alcance territorial, varia de un
estado a otro y segn la poca histrica de que se trate. Es flexible en tanto que
atiende a las circunstancias del caso y a los condicionante sociales o econmicos
que le acompaen en la relacin de derecho. De all pueden mencionarse tres
caractersticas principales de la excepcin del orden pblico:
La amplitud: Lo que se entiende por orden pblico posee una gran
amplitud, pues depende de cada estado y momento histrico. No hay una
concepcin fija de esta materia. As por ejemplo en materia de estatuto
personal debido al gran alcance y contenido del mismo con frecuencia
surgen numerosos conflictos donde est presente la excepcin del orden
pblico sobre todo en materia sucesoria.
Variabilidad: El orden pblico es variable en el espacio y en el tiempo, es
decir que vara en cada periodo histrico y as, lo que en un momento es
contrario

al

mismo

puede

ser

posteriormente

conforme

con

las

concepciones bsicas del derecho material del foro.

Juridicidad: el orden pblico es una nocin, aunque amplia y variable, es
esencialmente jurdica, vale decir, el juez solo puede hacer uso de la
excepcin del orden publico cuando se dan las condiciones que el derecho
internacional privado exige para que esto sea posible. (Urdaneta)
Condiciones para que se d la excepcin del orden pblico
1) Que la relacin litigiosa entre en contacto con el sistema conflictual del foro

2) Que el derecho conflictual del foro le de competencia a una ley material

extranjera
3) Que el derecho material extranjero aplicable en virtud de la norma de
conflicto y el derecho material del foro sean incompatibles. (Urdaneta)
Efectos del orden pblico
Efecto directo o negativo: Consiste en la no aplicacin de la norma extranjera
declarada competente, es el efecto negativo de la excepcin y puede presentarse
frente a leyes materiales extranjeras, frente a sentencias de tribunales extranjeros
e incluso frente a laudos arbitrales.
Efecto indirecto o positivo: Una vez que se ha rechazado el contenido del Derecho
Extranjero, el efecto indirecto o positivo consiste en la aplicacin del derecho
material del foro, la sustitucin de la regla material extranjera por la norma material
del foro debe ser lo estrictamente necesario.
Efecto reflejo: En principio el foro aplica su propio orden pblico, el carcter
nacional de este es algo firmemente establecido por la doctrina y la jurisprudencia,
esta territorialidad en el no reconocimiento en el extranjero de una decisin
fundada en el orden publico internacional. Sin embargo tanto la doctrina como la
jurisprudencia han puesto de relieve la posibilidad de tener en cuenta el orden
pblico internacional de un estado extranjero, a travs de lo que se ha llamado el
orden publico reflejo.
Efecto atenuado: En la poca actual existe una manifiesta tendencia hacia una
mayor flexibilizacin y atenuacin de la excepcin del orden pblico, segn la
jurisprudencia ms reciente. Ello est en funcin de que no todas las situaciones
jurdicas creadas al amparo de una legislacin extranjera tienen los mismos

efectos del foro. La excepcin acta con diferente intensidad segn la materia, el
tiempo y las consecuencias que pueda producir. Hoy da los tribunales franceses
admiten el efecto en Francia de un divorcio pronunciado en el extranjero por
causas no admitidas por la ley francesa, mientras que rehsan el nombre de orden
publico conceder un divorcio en tales situaciones. (Urdaneta)
El orden publico internacional en el derecho venezolano

La ley venezolana de derecho internacional privado contempla expresamente la

excepcin del orden pblico como una circunstancia excluyente de la aplicacin
del derecho extranjero normalmente aplicable cuando lo refiere la norma
venezolana de conflictos. As, el artculo 8 de la ley expresa lo siguiente: las
disposiciones del derecho extranjero que deben ser aplicables de conformidad con
esta ley, solo sern excluidas cuando su aplicacin produzca resultados
manifiestamente incompatibles con los principios esenciales del orden pblico
venezolano. Tambin contempla la ley la excepcin del orden pblico como
circunstancia excluyente del reconocimiento en nuestro pas, de los efectos
producidos por situaciones jurdicas nacidas bajo el amparo de una legislacin
extranjera.
As lo consagra el articulo 5 el cual dispone lo siguiente: las situaciones jurdicas
creadas de conformidad con un derecho extranjero que se atribuya competencia
de acuerdo con criterios internacionales admisibles, producirn efectos en la
repblica, a no ser que contradigan los objetivos de las normas venezolanas de
conflicto, que el derecho venezolano reclame competencia exclusiva en la materia
respectiva, o que sean manifiestamente incompatibles con los principios
esenciales del orden pblico venezolano. Igualmente puede citarse el artculo 6
del cdigo civil venezolano que establece: no pueden renunciarse ni relajarse por
convenios particulares las leyes en cuya observancia estn interesados el orden
pblico o las buenas costumbres.

Asimismo debemos mencionar el numeral 6 del artculo 851 del Cdigo de

Procedimiento Civil Venezolano, el cual dispones que para que una sentencia
extranjera pueda ser ejecutada en nuestro pas se requiere: que la sentencia no
contenga declaraciones ni disposiciones contrarias al orden pblico o al derecho
pblico interior de la repblica.

Bibliografa
Codigo de Bustamante (Convencin sobre Derecho Internacional Privado).
(1928). La Habana,Cuba.
Convencin Interamericana sobre Normas Generales de Derecho Internacional
Privado. (1979). Montevideo, Uruguay.
https://matrislegal.wordpress.com/orden-publico/. Orden pblico, fraude a la
ley y reenvo en el derecho internacional privado.
Iiguez, D. G. (1985). Derecho Internacional Privado. Caracas.
Ley de Derecho Internacional Privado. (1998).
Maekelt, T. B. (2005). Teoria General del Derecho Internacional Privado.
Caracas: Serie Estudios.
Urdaneta, W. C. Manual de Derecho Internacional Privado.
W., J. L. (2013). Curso de Derecho Internacional Privado. Caracas: Vadell
Hermanos Editores, C.A.