Manual de Hacienda

REVISIN DE GABINETE
OBJETIVO
Verificar el correcto cumplimiento de las obligaciones fiscales a los que estn sujetos los
contribuyentes a travs de auditorias que se realizan en las instalaciones del Departamento,
aplicando las disposiciones tributarias en el mbito estatal, contribuyendo as a minimizar la
evasin fiscal y maximizar el cumplimiento de los contribuyentes.
NORMAS DE OPERACIN
* La Direccin General de Ingresos de la Secretaria de Finanzas del Gobierno del
Estado de Nayarit, de la que depende ste Departamento de Auditoria de Impuestos
Estatales, fundamenta sus facultades de fiscalizacin en algunos ordenamientos
fiscales que conforman la legislacin fiscal del Estado los cuales son los siguientes:
-Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado de Nayarit
-Ley de Hacienda del Estado de Nayarit
-Ley de Ingresos del Estado de Nayarit
-Reglamento Interior de la Secretaria de Finanzas
-Cdigo Fiscal del Estado de Nayarit
-Ley de Justicia y Procedimientos Administrativo del Estado de Nayarit.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
FECHA DE AUTORIZACIN
28
ABR
2006
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO
HOJA
1
DE
6
PROCEDIMIENTO: REVISIN DE GABINETE.

REA: DIRECCIN GENERAL DE INGRESOS.
RESPONSABLE
ACT.
NUMERO
DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS

ESTATALES.
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Recibe de la secretaria del Departamento, Orden de
Revisin de Gabinete (O/2C).
AUDITOR
Distribuye formato Orden de Revisin de Gabinete

de la siguiente manera:
Contribuyente -- Original
Expediente -- 1. copia
Consecutivo -- 2da. copia
FORMATO O
DOCTO.
- ORDEN DE
REVISIN
DE
GABINETE .
(ORG)
Acude al domicilio fiscal del Contribuyente a notificar

la Orden de Revisin de Gabinete.
SE ENCUENTRA EL CONTRIBUYENTE O SU
REPRESENTANTE LEGAL EN SU DOMICILIO
FISCAL
Conecta con actividad No. 5
NO SE ENCUENTRA EL CONTRIBUYENTE O SU
REPRESENTANTE LEGAL
Cita al contribuyente o representante legal para que

est presente en su domicilio fiscal a fecha y hora
determinada para notificar la Orden Revisin de
Gabinete.
Distribuye formato Citatorio (O/2C) de la siguiente
manera:
- CITATORIO.
28
ABR
2006
HOJA
2
DE
6

RESPONSABLE
ACT.
NUMERO

ESTATALES.
FORMATO O
DOCTO.
Elabora Acta de Notificacin (O/2C) y entrega Orden

Revisin de Gabinete.
Distribuye Acta de Notificacin de la siguiente

manera:
- ACTA DE
NOTIFICACIN
Y ORG
Nota: El contribuyente cuenta con seis (6) das

hbiles para entregar documentacin.
CONTRIBUYENTE O
REPRESENTANTE
LEGAL
Recibe y firma Orden de Revisin de Gabinete y

Acta de Notificacin.
CUMPLE CON EL REQUERIMIENTO
7
Conecta con actividad No. 10
NO CUMPLE CON EL REQUERIMIENTO
Emite una Multa (O/2C) por incumplimiento y acude
a notificarla al Contribuyente o Representante Legal.
AUDITOR
8
Distribuye los formatos de Multa y Acta de

Notificacin de la siguiente manera:
Nota: El contribuyente cuenta con tres (3) das
hbiles para entregar la documentacin requerida y
seis (6) das hbiles para pagar la Multa.
- ACTA DE
NOTIFICACIN
Y MULTA
28
ABR
2006
HOJA
3
DE
6

RESPONSABLE
ACT.
NUMERO

ESTATALES.
NO
CUMPLE
REQUERIMIENTO
AUDITOR
CON
EL
SEGUNDO
Emite y notifica una segunda Multa (O/2C), la cual

transcurrido el plazo de seis (6) das hbiles para
liquidarla, si no son pagadas, se turna a la Oficina
de Ejecucin Fiscal copia fotosttica de la Multa,
para que se inicie el Procedimiento Administrativo
- ACTA DE
de
Ejecucin.
NOTIFICACIN Y
MULTA
Distribuye los formatos de Multa y Acta de
Notificacin de la siguiente manera:
Termina Procedimiento.
CUMPLE CON EL SEGUNDO REQUERIMIENTO
10
11
FORMATO O
DOCTO.
Revisa la documentacin del contribuyente que

tengan relacin con el impuesto sujeto a revisin.
(impuesto sobre nominas, sobre remuneraciones al
trabajo personal en forma independiente, e impuesto
al hospedaje) y elabora expediente con papeles de
trabajo.
Determina Crdito Fiscal, si existiera, y presenta el

expediente para revisin y rbrica por parte del
Supervisor y el Jefe del Departamento.
28
ABR
2006
HOJA
4
DE
6

RESPONSABLE
ACT.
NUMERO

ESTATALES.
FORMATO O
DOCTO.
NO EXISTEN DIFERENCIAS A CARGO DEL
CONTRIBUYENTE
Emite Oficio sin Observaciones (O/2C)y se notifica
al
Contribuyente.
12
- OFICIO SIN
OBSERVACIONES
(OSO)
El Oficio sin Observaciones se distribuye de la

siguiente manera:
EXISTEN DIFERENCIAS
CONTRIBUYENTE
13
CARGO
DEL
Comunica mediante Oficio de Diferencias (O/2C),

otorgndole un plazo de tres (3) das hbiles para
- OFICIO DE
que
las
pueda
desvirtuar
con
pruebas
DIFERENCIAS
documentales.
(OD)
El Oficio de Diferencias se distribuye de la siguiente
manera:
CONTRIBUYENTE O
REPRESENTANTE
LEGAL
14
Presenta pruebas documentales

desvirtuar las diferencias.
15
Analiza los documentos presentados

SE
DESVIRTAN
DIFERENCIAS
tendientes
TOTALMENTE
16
Concluye la revisin sin observaciones.
LAS
28
ABR
2006
HOJA
5
DE
6

RESPONSABLE
ACT.
NUMERO

ESTATALES.
FORMATO O
DOCTO.
NO SE DESVIRTAN LAS DIFERENCIAS:
AUDITOR
17
Emite Oficio con Observaciones en donde se hace

constar tal hecho, as como las diferencias
observadas, otorgndole un plazo de quince (15) - OFICIO CON
das hbiles para su pago.
OBSERVACIONES
(OO)
El Oficio con Observaciones se distribuye de la
siguiente manera:
SE PAGA EL CRDITO FISCAL DENTRO DEL
PLAZO OTORGADO :
18
Concluye el expediente turnndolo para su archivo.

NO SE PAGA EL CRDITO FISCAL DENTRO DEL

PLAZO OTORGADO
19
Emite Liquidacin del Crdito Fiscal, otorgndole al

contribuyente un plazo de quince (15) das hbiles
- LIQUIDACIN
para su respectivo pago.
DEL CRDITO
FISCAL (L)
El formato de Liquidacin del Crdito Fiscal (O/2C),
se distribuye de la siguiente manera:
Expediente -- 1. Copia
NO SE PAGA LIQUIDACIN DENTRO DEL
PLAZO OTORGADO
20
Turna el crdito fiscal a la oficina de Ejecucin

Fiscal.
28
ABR
2006
HOJA
6
DE
6

RESPONSABLE
ACT.
NUMERO

ESTATALES.
SE PAGA EL CRDITO FISCAL DENTRO DEL
PLAZO OTORGADO
21
Concluye el expediente turnndolo para su archivo.

FIN DEL PROCEDIMIENTO.
ELABOR
Direccin de Metodologa Administrativa
L.A.E. Jos Lus Naya Gonzlez
REVIS
Direccin General de Ingresos
C.P. Gustavo Huerta Godoy
FORMATO O
DOCTO.
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO:
REA
28
ABR
2006
HOJA
DE
REVISION DE GABINETE
DIRECCION GENERAL DE INGRESOS
DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS ESTATALES
AUDITOR
CONTRIBUYENTE O REPRESENTANTE LEGAL
INICIO
1
Recibe de la secretaria del Departamento,
Orden de Revisin de Gabinete (O/2C).
Auditor
ORG
0
1
2
Acude al domicilio fiscal del Contribuyente a

notificar la Orden de Revisin de Gabinete.
Se encuentra el
contribuyente
Si
No
4
Consecutivo
Cita al contribuyente o representante legal

para que est presente en su domicilio
fiscal a fecha y hora determinada para
notificar la
Orden de Revisin de Gabinete
NOTIFICACION
Contribuyente
Expediente
CITATORIO
Consecutivo
1
2
ORG
2
Elabora Acta de Notificacin y entrega

Orden de Revisin de Gabinete
1
NOTIFICACION
ORG
NOTIFICACION
Expediente
ORG
1
El contribuyente cuenta con seis (6)

das hbiles para entregar
documentacin.
Contribuyente
Recibe y firma la Orden de Revisin

de Gabinete y Acta de Notificacin

PROCEDIMIENTO:
REA
28
ABR
HOJA
DE
AUDITOR
Consecutivo
Cumple con el
requerimiento
NOTIFICACION
2
No
MULTA
2006
Si
Emite una Multa (O/2C) por incumplimiento

y acude a notificarla al Contribuyente o
Representante Legal.
NOTIFICACION
O
NOTIFICACION
1
MULTA
Contribuyente
MULTA
O
Expediente
El contribuyente cuenta con tres (3) das hbiles
para entregar la documentacin requerida y seis
(6) das hbiles para pagar la Multa.
Consecutivo
NOTIFICACION
2
MULTA
2
Cumple con el
2do requerimiento
No
Notifica una segunda Multa, la cual si

transcurrido el plazo de seis (6) das
hbiles para liquidarla, no son pagadas ,
se turna a la Oficina de Ejecucin Fiscal,
copia fotosttica de la Multa, para que se
inicie el PAE
NOTIFICACION
1
NOTIFICACION
O
MULTA
MULTA
1
TERMINA
Si
Expediente
10
Revisa la documentacin del contribuyente

que tengan relacin con el impuesto sujeto
revisin y elabora expediente con papeles
de trabajo.
11
Determina Crdito Fiscal, si existiera, y

presenta el expediente para revisin y
rbrica por parte del Supervisor y el Jefe del
Departamento.
2a
Contribuyente
O

PROCEDIMIENTO:
REA
28
ABR
2006
HOJA
DE
AUDITOR
12
Existen diferencias
se
Emite Oficio sin Observaciones y

notifica al Contribuyente
No
Contribuyente
OSO
Expediente
0
1
TERMINA
Consecutivo
2
Si
13
Comunica mediante oficio, otorgndole

un plazo de tres das hbiles para que
las
pueda desvirtuar con pruebas
documentales.
Contribuyente
OD
Expediente
Consecutivo
0
1
14
Presenta pruebas documentales

tendientes a desvirtuar las
diferencias.
15
Analiza los documentos presentados
16
Se desvirtan las
diferencias:
No
Si
Concluye la revisin
sin observaciones.
TERMINA

PROCEDIMIENTO:
REA
28
ABR
2006
HOJA
DE
AUDITOR
17
Emite Oficio con Observaciones en donde

se hace constar tal hecho, as como las
diferencias observadas, otorgndole un
plazo de quince (15) das hbiles para su
pago.
Contribuyente
OO
Expediente
0
1
2
Consecutivo
18
Se paga el crdito
Concluye el expediente turnndolo para su

archivo
Si
No
TERMINA
19
Emite Liquidacin del Crdito Fiscal,

otorgndole al contribuyente un plazo de
quince (15) das para su respectivo pago.
Contribuyente
L
Expediente
0
1
2
Consecutivo
20
Se paga el crdito
Turna el crdito fiscal a la Oficina de

Ejecucin Fiscal.
No fiscal
L
1
TERMINA
Si
21
Concluye el expediente turnndolo para su

archivo.
FIN
Ejecucin
Fiscal
ASUNTO:
NOMBRE:
DOMICILIO:
COLONIA:
POBLACION:
(
(
(
(
2
3
4
5
CITATORIO No.
( 1 )
)
)
)
)
Comunico a Usted, que el suscrito, con esta fecha se constituy legalmente en su

domicilio, ubicado en
( 6 )
a las
(7)
horas, del da ( 8 )
de
(9)
del 200_(
10 )
, con el objeto de notificar el Oficio Nmero
( 11 )
de fecha
( 12 )
, girado por el Director
General de Ingresos de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Nayarit,
C.
( 13 )
.
Requiriendo su presencia, se me indic que no se encontraba en el domicilio antes
sealado, por lo que se le entreg este CITATORIO al C.
( 14 )
en
su
carcter
de
(15)
, mismo que se identifico con
( 16 )
, para que lo hiciera de su
conocimiento, a efecto de que est Usted presente en su domicilio fiscal para
desahogar la diligencia el da
( 17 )
de
( 18 )
del
200_( 19 )
, a las ( 20 )
horas, apercibindole que de no estar presente se
proceder de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, y
32, de la Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit.
A T E N T A M E N T E.
EL NOTIFICADOR.
NOMBRE:
( 21 )
( 22 )
FIRMA
RECIBI EL CITATORIO PARA

ENTREGARLO AL DESTINATARIO
( 23 )
NOMBRE, FIRMA E IDENTIFICACIN
SF
Av. Mxico y Abasolo
(311) 212 16 02 y 212-66-00 ext.197-198 C.P. 63000
Tepic, Nayarit
ASUNTO: CITATORIO No.

NOMBRE:
(2)
DOMICILIO:
(3)
COLONIA:
(4)
POBLACION:
( 1 )
(5)
Comunico a Usted, que el suscrito, con esta fecha se constituy legalmente en su domicilio,
ubicado en
( 6 )
a las
( 7 )
horas, del da
(8 )
de
( 9 )
del 200_( 10 )
, con el
objeto de notificar el Oficio Nmero
( 11 )
de fecha
( 12 )
, girado por el Director General de Ingresos de
la
Secretara
de
Finanzas
del
Gobierno
del
Estado
de
Nayarit,
C.
( 13 )
.
Requerida la presencia del Representante Legal de esa Empresa, se me indic que no se
encontraba en el domicilio antes sealado, por lo que se le entreg este CITATORIO al
C.
(
14
)
en
su
carcter
de
( 15 )
, mismo que se identifico con
( 16 )
, para que lo hiciera de su
conocimiento, a efecto de que est Usted presente en su domicilio para desahogar la
diligencia el da
( 17 )
de
( 18 )
del 200_( 19 )
, a
las
( 20 )
horas, apercibindole que de no estar presente se proceder de
conformidad con lo dispuesto por el Artculo 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, y 32, de la Ley de
Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit.
ATE N TAM E N T E
EL NOTIFICADOR.
NOMBRE:
( 21 )
( 22 )
FIRMA
RECIBI EL CITATORIO PARA

ENTREGARLO AL DESTINATARIO.
( 23 )
NOMBRE, FIRMA E IDENTIFICACION.
SF
Av. Mxico y Abasolo
(311) 212 16 02 y 212-66-00 ext.197-198 C.P. 63000
Tepic, Nayarit
GUA DE LLENADO CITATORIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Registrar el numero consecutivo que corresponda al citatorio

Anotar el nombre del contribuyente auditado
Anotar el domicilio del contribuyente auditado
Anotar la colonia que corresponda al domicilio
Anotar la poblacin que corresponda al domicilio
Anotar el domicilio completo del contribuyente auditado
Registrar la hora en la que se presenta el notificador
Registrar el da en que se presenta el notificador
Anotar el mes que corresponda
Anotar el ltimo digito del ao actual que transcurre
Indicar el numero de oficio del requerimiento de obligaciones
Anotar el da en que se elaboro la orden de requerimiento
Anotar el nombre del Director General de Ingresos
Registrar el nombre de la persona con quien se entendi esta parte de
la diligencia
Describir la personalidad del empleado o persona con quien se
atendi el requerimiento. ( contribuyente, representante legal o tercero
)
Describir el documento presentado por la persona con quien se
entendi la diligencia.
Anotar la fecha del da en el que se cita al contribuyente
Anotar el mes que corresponda
Anotar el ltimo dgito del ao actual que transcurre
Registrar la hora en que se cita al contribuyente
Anotar el nombre de la persona que llevo acabo la diligencia
(notificador)
Firma del notificador
Registrar nombre y firma de la persona con quien se llevo acabo la
diligencia
ACTA DE
Con fecha (1)
de
(2)
el domicilio
NOTIFICACIN
del 200 (3) , a las
(4)
(5)
horas, me constitu en
a efecto de notificar el oficio
que mas adelante se seala de acuerdo a los Artculos 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, y 32, de la
Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos del Estado de Nayarit, atendiendo la diligencia
con el C.
de
(6)
(7)
quin acredit su personalidad con
con
(9)
Nmero
200
(10)
(13)
atendi
(8)
de fecha
(11)
de
, el cual contiene el y/o la (s)

al
y se identific
persona a la que se le entreg el original del Oficio
segn expediente
no
en su carcter
(15)
citatorio
(12)
(14)
del
,
, en virtud de que el Contribuyente o su Representante legal
Nmero
(16)
de fecha
(17)
El Auditor C.
(18)
Nacionalidad Mexicana, de Estado Civil

Constancia de Identificacin
, Mayor de Edad, de
(19)
(20)
, se Identific mediante
, expedido con fecha 02 de Enero del 2006
por el
Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado de Nayarit, C.P. GERARDO GANGOITI RUIZ,
con Fundamento en el Artculo 6. Fraccin XLVIII, del Reglamento Interior de la Secretara de
Finanzas del Gobierno del Estado de Nayarit, Publicado en el Peridico Oficial del Estado el 29
de Diciembre del 2001, Artculo 26 y 27 de la Ley de Justicia y Procedimientos Administrativos
del Estado de Nayarit, Publicado en el Peridico Oficial del Estado de Nayarit mediante Decreto
8435 de fecha 17 de Agosto de 2002, documento identificatorio debidamente sellado, con
vencimiento al 31 de Diciembre del 2006 en el cual aparece la fotografa, el nombre, el cargo de
Auditor y firma de su portador, as como la firma autgrafa del funcionario competente que la
expide.
(21)
Procedi Citatorio
SI
NO
EL NOTIFICADOR
(22)
NOMBRE Y FIRMA.
NOTIFICADO
(23)
NOMBRE Y FIRMA.
SF
Av. Mxico y Abasolo
(311) 212 16 02 y 212-66-00 ext.197-198 C.P. 63000
Tepic, Nayarit
GUA DE LLENADO ACTA DE NOTIFICACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Indicar el da que se constituye el notificador en el domicilio del

contribuyente
Anotar el mes que se constituyen el notificador en el domicilio del
contribuyente
Registrar la hora en la que se llega al domicilio del contribuyente
Anotar el domicilio del contribuyente
Anotar el nombre de la persona que atiende la diligencia
Registrar la personalidad que tiene la persona que atiende la
diligencia ( Contribuyente, representante legal o tercero )
Describir el documento con el que acredita su personalidad
Describir el documento con que se identifica la persona que atiende la
diligencia.
Registrar el numero de oficio del requerimiento de obligaciones
Anotar el da de elaboracin del requerimiento
Registrar el mes de elaboracin del requerimiento
Indicar el tipo de documento que se notifica al contribuyente
Registrar el numero que se le da a la orden
Anotar el numero consecutivo de citatorio ( en caso de que existiera
citatorio )
Indicar el da en que se entrego el citatorio anterior
Anotar el nombre del notificador
Registrar el estado civil actual del notificador
Registrar el numero de identificacin consecutiva del notificador
Sealar si se entrego o no el citatorio de un da anterior (mediante una X )
Nombre y firma de la persona quien llevo acabo la diligencia
Nombre y firma de la persona con quien se entendi la diligencia

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REVISIN DE GABINETE

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO: REVISIN DE GABINETE.

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS

Distribuye formato Orden de Revisin de Gabinete

Acude al domicilio fiscal del Contribuyente a notificar

Cita al contribuyente o representante legal para que

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO: REVISIN DE GABINETE.

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS

Elabora Acta de Notificacin (O/2C) y entrega Orden

Distribuye Acta de Notificacin de la siguiente

Nota: El contribuyente cuenta con seis (6) das

Recibe y firma Orden de Revisin de Gabinete y

Distribuye los formatos de Multa y Acta de

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO: REVISIN DE GABINETE.

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS

Emite y notifica una segunda Multa (O/2C), la cual

CUMPLE CON EL SEGUNDO REQUERIMIENTO

Revisa la documentacin del contribuyente que

Determina Crdito Fiscal, si existiera, y presenta el

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO: REVISIN DE GABINETE.

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS

El Oficio sin Observaciones se distribuye de la

Comunica mediante Oficio de Diferencias (O/2C),

Presenta pruebas documentales

Analiza los documentos presentados

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO: REVISIN DE GABINETE.

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS

NO SE DESVIRTAN LAS DIFERENCIAS:

Emite Oficio con Observaciones en donde se hace

Concluye el expediente turnndolo para su archivo.

NO SE PAGA EL CRDITO FISCAL DENTRO DEL

Emite Liquidacin del Crdito Fiscal, otorgndole al

Turna el crdito fiscal a la oficina de Ejecucin

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

PROCEDIMIENTO: REVISIN DE GABINETE.

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS

Concluye el expediente turnndolo para su archivo.

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO

DIRECCION GENERAL DE INGRESOS

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS ESTATALES

CONTRIBUYENTE O REPRESENTANTE LEGAL

Acude al domicilio fiscal del Contribuyente a

Cita al contribuyente o representante legal

Elabora Acta de Notificacin y entrega

El contribuyente cuenta con seis (6)

Recibe y firma la Orden de Revisin

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO

DIRECCION GENERAL DE INGRESOS

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS ESTATALES

CONTRIBUYENTE O REPRESENTANTE LEGAL

Emite una Multa (O/2C) por incumplimiento

Notifica una segunda Multa, la cual si

Revisa la documentacin del contribuyente

Determina Crdito Fiscal, si existiera, y

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO

DIRECCION GENERAL DE INGRESOS

DEPARTAMENTO: AUDITORIA DE IMPUESTOS ESTATALES

CONTRIBUYENTE O REPRESENTANTE LEGAL