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CONTEXTE SECTORIEL
Les catastrophes naturelles ont
desconsquences graves
pour les pays pauvres.
Limpact des catastrophes naturelles, en termes
de pertes de PIB et de dcs, est plus lourd dans
les pays faible revenu et revenu intermdiaire
que dans les pays revenu lev. Parmi tous les
dcs attribuables aux catastrophes naturelles
enregistrs au cours de la priode de 1991 2005,
prs de neuf dcs sur dix sont survenus dans des
pays en dveloppement et prs dun quart de tous
les dcs ont t enregistr dans les pays les moins
dvelopps. Prs de 98% de toutes les personnes
touches lchelle mondiale vivaient dans des
pays en dveloppement et un dixime dentre
elles vivaient dans les pays les moins dvelopps.
Les pays riches se classent avant les pays pauvres
en termes de pertes conomiques dues aux
catastrophes naturelles, en raison dune valeur
des biens assurs plus leve. Toutefois, lorsque
les chiffres sont rapports en proportion du PIB,
les pays en dveloppement se classent plus haut en
termes dimpacts conomiques. Louragan Andrew,
qui a frapp les tats de Floride et de Louisiane en
1992 et qui a cot environ 40milliards de dollars,
na reprsent que 0,3%du PIB amricain. En
revanche, les pertes lies au tsunami aux Maldives
en 2004 se sont leves 66% du PIB de ce pays
et louragan Mitch a caus des pertes quivalentes
41% du PIB au Honduras.
Mme quand limpact national est relativement
faible, limpact local peut tre catastrophique.
Le tsunami de 2004 est estim avoir rduit la
croissance du PIB en Indonsie de seulement 0,1
0,4%, mais la province de Aceh a souffert de la
destruction de son capital national quivalent
97% de son PIB.
Sans un march dassurances efficace, les
gouvernements se retrouvent face des
dommages qui excdent leurs ressources
budgtaires. Dans les pays revenu faible, les
catastrophes affectent plus srieusement les
populations pauvres, les privant de leurs maigres
CONTRIBUTIONS DE LIDA
Le soutien de la Banque mondiale dans la gestion
des risques lis aux catastrophes sest traduit
par des financements majeurs pour la reprise des
activits aprs les sinistres, des investissements
dans la prvention et la rduction des impacts
des catastrophes et un travail analytique pour
amliorer la gestion des risques de catastrophes.
Ces dernires annes, les politiques et les
investissements relatifs la gestion des risques
sont passs dinterventions aprs sinistre
ladoption prventive de stratgies de rduction
des risques.
Oprations. Lappui de lIDA la gestion des
risques lis aux catastrophes a augment au fil des
ans, tant en termes de volume quen pourcentage
des prts totaux. Dans cette tendance haussire,
les prts tendent nanmoins tre cycliques avec
des pics rcurrents.
Entre 1984 et 2005, 313 crdits et subventions
de lIDA ont t approuvs. Quatre-vingt deux
de ces projets ont t entirement consacrs
la reconstruction aprs sinistre. En outre,
84projets supplmentaires ont intgr au moins
Nombre de projets
120
100
80
60
40
20
0
Afrique
Asie de lEst/
Pacifique
Europe/
Amrique latine/ Moyen-Orient/
Asie Centrale
Carabes
Afrique du Nord
Projets consacrs
entirement aux catastrophes
Composante lie
aux catastrophes
Asie du Sud
Sous-composante
lie aux catastrophes
PERSPECTIVES
Dans le pass, les pays clients ont beaucoup
valoris le rle de lIDA dans la fourniture dune
assistance durgence, et la Banque augmente
globalement ses efforts pour amliorer sa
capacit de rponse de futures urgences.
Les politiques et procdures de la Banque mondiale
visant rpondre rapidement aux urgences et aux
crises ont t revues en 2007 au vu de lvolution
du rle de cette dernire et de la croissance
de la demande de rponses rapides et efficaces
face lurgence. Parmi les rvisions proposes
figurent:
des autorisations de dure limite et des
approbations centralises pour les oprations
durgence ;
davantage dattention porte la rintgration
sociale et conomique des groupes vulnrables;
une plus grande flexibilit pour une meilleure
coopration ;
une meilleure comprhension du rle de la
Banque mondiale dans la rponse internationale
intgre aux urgences ; et
une approche plus stratgique en matire de
rduction des risques de catastrophe.
La politique de la Banque mondiale met laccent
sur le fait que la rduction des risques devrait
faire partie intgrante des stratgies daide-pays
et des documents de stratgie de rduction de la
pauvret.
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