Banda450mhz Colombia

REPBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE COMUNICACIONES
Direccin de Desarrollo del Sector
Banda de 450 Mhz

para los Servicios Fijos y Mviles para Comunicaciones Digitales
en reas de Densidad Demogrfica Baja
Bogot, 3 de julio de 2007
Banda de 450 MHz
Ministerio de Comunicaciones
Repblica de Colombia
CONTENIDO
1. Introduccin ................................................................................................................3
2. Tecnologas Desarrolladas en la banda 450 MHz ......................................................7
2.1. CDMA 450 .........................................................................................................7
2.2. Servicios de CDMA 450 ...................................................................................12
2.3. GSM 450..........................................................................................................13
3. Prospectiva de utilizacin de la Banda de 450 MHz .................................................15
3.1. Atribucin de Frecuencias en la Banda de 410 MHz a 470 MHz .....................15
4. Situacin Actual ........................................................................................................17
4.1. Aplicaciones y Canalizacin.............................................................................17
4.2. Ocupacin........................................................................................................18
5. Requerimiento de espectro para nuevas tecnologas ...............................................20
5.1. CDMA 450 .......................................................................................................20
5.2. IP Wireless UMTS TDD ...................................................................................20
5.3. GSM 450..........................................................................................................21
5.4. Servicios de Ayuda a Emergencias y Proteccin Pblica ................................21
6. Oportunidades para Utilizacin de la Banda de 450 MHz.........................................24
6.1. Beneficios generales........................................................................................25
6.2. Acceso Universal .............................................................................................25
7. Ejemplo Internacional ...............................................................................................27
8. Conclusiones ............................................................................................................28
9. Recomendaciones ....................................................................................................29
10. Bibliografa: ...............................................................................................................30
11. Anexo 1.....................................................................................................................31
12. Anexo 2.....................................................................................................................34
13. Anexo 3 Telefona Mvil Rural ...............................................................................38
13.1. Telefona Local Mvil en el Sector Rural. Resolucin 087 de 1997 CRT......39
13.2. Telefona Local Mvil en el Sector Rural. Resoluciones 155 de 1999, y 489 de
2002 CRT ...........................................................................................................39
13.3. Otras Definiciones - TPBCL TPBCLE, TPBC LD y TMR - ...............................40
Cra. 8 Calle 12A Ed. Murillo Toro Tels.:344 2261 Fax: 344 2373 Pgina web: www.mincomunicaciones.gov.co
Banda de 450 MHz
Tablas
Tabla No. 1. Distribucin de la banda 450 segn la distribucin NMT-450 ......................5
Tabla No. 2. rea de cobertura para la banda 450 MHz ..................................................7
Tabla No. 3. Principales caractersticas de las versiones de CDMA2000 ......................10
Tabla No. 4. Bandas utilizadas para tecnologas CDMA450 ..........................................10
Tabla No. 5. Cuadro nacional de atribucin de bandas..................................................15
Tabla No. 6. Nmero mximo de canales para 410-430 y 450-470 MHz.......................18
Tabla No. 7. Bandas utilizadas para tecnologas CDMA450 ..........................................20
Tabla No. 8. Frecuencias en la Banda de UHF 450 MHz Atribuidas al Sistema
Nacional de Radiocomunicacin de Emergencia Ciudadana .........................................22
Tabla No. 9. Frecuencias en la Banda de UHF 450 MHz.............................................22
Tabla No. 10. Listado de pases con redes de CDMA 450 MHz ....................................34
Tabla No. 11. Resumen de Definiciones de los Servicios ..............................................41
Grficas
Grfica No. 1. Desarrollo de CDMA450 a nivel mundial...................................................8
Grfica No. 2. Evolucin CDMA2000 visin Ericsson ......................................................9
Grfica No. 3. Ejemplo de asignacin de frecuencia para la banda de 453 457.45
MHz, con canalizacin de 4.45 MHz ..............................................................................11
Grfica No. 4. Esquema de una red CDMA450..............................................................12
Grfica No. 5. Adopcin de la banda de 450 MHz en algunos pases ...........................27
Anexos
Anexo 1. Notas nacionales e internacionales del cuadro nacional de atribucin de
bandas de frecuencias, relacionadas con la banda de 450 MHz.
Anexo 2. Listado de pases con redes de CDMA 450 MHz
Anexo 3. Notas sobre la Telefona Mvil Rural
Banda de 450 MHz
1. Introduccin
Segn la distribucin internacional del espectro, la banda de UHF inicia en los 300 MHz
y termina en los 3000 MHz. Para los efectos del presente estudio la banda de UHF se
dividir en tres segmentos: la banda baja de UHF desde los 300 MHz a los 800 MHz, la
banda media de UHF que va desde los 800 MHz a los 1700 MHZ y la banda alta de
UHF desde los 1700 MHz a los 3000 MHz.
Desde los comienzos de su ocupacin, la banda baja de UHF fue dedicada al servicio
de radiodifusin de televisin, canales 21 a 69, a los servicios radioelctricos fijos y
mviles terrestres, entre ellos la telefona mvil automtica, la radio convencional, la
radio mvil avanzada, tanto para la seguridad oficial como para los servicios privados y
pblicos, los sistemas de enlaces estudios transmisores de la radiodifusin sonora, la
radiolocalizacin, los sistemas de radiomensajes, y los servicios mviles por satlite,
entre otros, de conformidad con la atribucin de la Unin Internacional de
Telecomunicaciones UIT.
Por su parte en la banda media de UHF se sitan principalmente los sistemas de
acceso troncalizado, el servicio de telefona mvil celular en banda de 800 MHz, los
sistemas de acceso fijo inalmbrico en banda de 900 MHz, la radionavegacin
aeronutica y los sistemas mviles martimos, entre otros.
La banda alta de UHF dedicada a los servicios Personales de Comunicaciones PCS,
parece ser en la actualidad la banda ms destacada a nivel internacional, no slo por
estar atribuido un segmento importante para los servicios IMT-2000 sino por
encontrarse en estudio en el marco de las actividades del Grupo de Trabajo
preparatorio para Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones CMR-07, con el fin de
encontrar espacios espectrales para intentar ubicar nuevos servicios de tercera
generacin.
El presente estudio se concentra en las bandas de 410-430 MHz y 450-470 MHz, de la
banda baja de UHF, siguiendo la reciente aprobacin de la Recomendacin CCP.II/Rec.
10 (V-05) de CITEL, sobre el Uso de las Bandas de 410-430 MHz y 450-470 MHz, para
los Servicios Fijos y Mviles para Comunicaciones Digitales en reas de Densidad
Demogrfica Baja; que entre sus considerandos expresa:
Que en las Amricas es urgente el cumplimiento de los objetivos fundamentales del

Servicio Universal.
Que existen ventajas de propagacin significativas en la utilizacin de las bandas de
frecuencias de 410-430 MHz y 450-470 MHz.
Banda de 450 MHz
Por lo tanto recomienda:

Que en los pases de las Amricas en donde exista la necesidad de provisin de
servicios en las reas citadas, se considere el uso de las bandas de 410-430 MHz y/o
450-470 MHz, teniendo en cuenta el proceso regulatorio de cada administracin y lo
siguiente:
En donde el espectro necesario est disponible o en donde puede disponerse del

mismo a travs de medios tcnicos y/o regulatorios;
En donde pueden coexistir los sistemas nuevos y los existentes sin interferencia
perjudicial;
En donde en crecimiento o desarrollo de los sistemas existentes no est limitado;
En donde, en el caso de las reas de frontera, se pueden lograr acuerdos de
coordinacin entre las administraciones;
Tambin tomar en consideracin los estudios de comparticin de frecuencias
La Recomendacin CCP.II/Rec. 10 (V-05) de CITEL, contiene una reserva expresa de

la delegacin de Colombia como se indica a continuacin:
La delegacin de Colombia expresa su desacuerdo con la disposicin y
manifiesta que la misma no tendr efecto en su pas, habida cuenta de las
distintas interpretaciones a las que pudiera dar lugar la recomendacin al uso de
las bandas 410-430 MHz y 450-470 MHz 1
Cabe aclarar que la reserva expresa de la delegacin de Colombia hacia alusin a que
no era prudente atribuir o adoptar, por el momento, la banda de 410-430 MHz y 450470 MHz, para los Servicios Mviles para Comunicaciones Digitales, toda vez que
dichas bandas deberan ser atribuidas por la Unin Internacional de
Telecomunicaciones UIT, con el fin de lograr un espectro mundialmente armonizado
para aplicaciones de 3 Generacin, como se analizaba en el seno de la CITEL, con la
entrada de nuevas tecnologas mviles digitales, en la llamada banda de 450 MHz.
La reserva colombiana tiene fundamentos en los mismos principios mundiales de
telecomunicaciones, que fueron compartidos por algunos pases y organismos
internacionales, as:
1. Se requieren estudios tcnicos de la UIT-R

2. El uso de bandas para servicios de 3 generacin debe ser armonizado a nivel
mundial, por economas de escala. Cuando no se logra debe armonizarse para toda
la regin pero nunca para un grupo de pases.
Dicha reserva fue elevada por la Oficina Internacional.

Banda de 450 MHz
3. La reglamentacin de uso de bandas para tecnologas modernas debe hacerse

en las conferencias mundiales.
De todas maneras, las ventajas significativas en la utilizacin de la banda de

frecuencias de 450 MHz referidas por la CITEL hacen alusin a:
Frecuencias bajas con una gran propagacin

La operacin en frecuencias bajas supone menores grados de atenuacin con
respecto a las frecuencias altas.
Amplia cobertura radioelctrica y geogrfica
Ideal para las telecomunicaciones rurales con alcances hasta de 60 Km.
Necesidad de pocas estaciones radio bases para el cubrimiento del rea de servicio.
menor inversin para los operadores y bajo impacto en el medio ambiente, por
cuanto requiere de menor cantidad de estaciones bases, que las necesitadas en
bandas ms altas.
Pero la utilizacin de la banda de 450 MHz por modernas tecnologas no es nueva y

ya Colombia desde la dcada de los 80 haba atribuido la banda de 450 MHz para la
operacin de la llamada Telefona Mvil Automtica TMA-450, con tecnologas de la
NMT-450 (Nordic Mobile Telephones), desarrolladas para ofrecer servicios en pases
Nrdicos con terrenos accidentados. Dichas tecnologas utilizan sistemas FDD2 FDMA.
Tabla No. 1. Distribucin de la banda 450 segn la distribucin NMT-450
SubBanda
A
B
C
D
E
F
G
H
Terminal
MHz
452.500 a 457.475
452.000 a 456.475
450.000 a 454.800
411.675 a 415.850
415.500 a 419.975
479.000 a 483.480
455.230 a 459.990
451.310 a 455.730
Red de Acceso
MHz
462.500 a 467.475
462.000 a 466.475
460.000 a 464.800
421.675 a 425.850
425.500 a 429.975
489.000 a 493.480
465.230 a 469.990
461.310 a 465.730
Ancho de Banda
MHz
4,957 x 2
4,475 x 2
4,800 x 2
4,175 x 2
4,475 x 2
4,480 x 2
4,760 x 2
4,420 x 2
Fuente: elaborado por la Direccin de Desarrollo del Sector del Ministerio de Comunicaciones, con informacin de
International Association 450 Presentation.
En Latinoamrica hay ejemplos de adopcin de la banda de 450 MHz para nuevos

servicios, como la Resolucin 268 de 2005, del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones de Per, donde se aprob la atribucin de las Bandas 452,5 a 457,5
MHz y 462,5 a 467,5 MHz para Servicios Pblicos, utilizando sistemas de acceso fijo
inalmbrico, y la Resolucin 161 de 2005 de la Secretara de Comunicaciones de
Bandas pareadas
Banda de 450 MHz
Argentina, donde se aprob la canalizacin de, prcticamente, las mismas Bandas para
proveer Servicio Digitales de Acceso Fijo Inalmbrico.
La adopcin de tecnologas inalmbricas basada en infraestructura totalmente digital
sobre la banda de frecuencia del espectro radioelctrico de los 450 MHz, con pequeas
portadoras (1,25 MHz o similares) y con radiobases con capacidad para dar cobertura,
en condiciones ideales, a una superficie 7.000 Km2, son ejemplo de eficiencia y eficacia
de la correcta utilizacin de tecnologas de punta y de la ventaja de estas tecnologas
para brindar comunicaciones digitales a poblaciones dispersas en grandes superficies,
con eficiencia espectral y con bajos costos de instalacin y de operacin. Los servicios
que se pueden proveer de manera eficiente con estas tecnologas son: Telefona fija
inalmbrica, telefona mvil, transmisin de datos y acceso a Internet a alta velocidad y
posicionamiento global.
Finalmente, manifiesta la CITEL, que la utilizacin digital de la Banda de 450 MHz, se
constituye de esta manera en una herramienta til a las administraciones de las
Amricas para brindar el servicio universal y para que las comunicaciones y el acceso a
la informacin llegue a todas las comunidades y se constituya en un elemento de
amalgama e integracin social y desarrollo, agregando por nuestra parte, que sera de
gran ayuda el pronunciamiento de la Unin Internacional de Telecomunicaciones UIT,
para el logro de un espectro mundialmente armonizado, con economas escalables, en
un escenario reglamentado internacionalmente.
Banda de 450 MHz
2. Tecnologas Desarrolladas en la banda 450 MHz

2.1. CDMA 4503
En la actualidad CDMA 450 es una tecnologa comercial y tcnicamente viable que se
encuentra en operacin y que provee servicios de voz, datos y WLL (Wilress Local
Loop) en la banda de 450 MHz. Esta solucin est basada en tecnologas inalmbricas
3G CDMA 2000 1X, 1xEV-DO, y 1xEV-DO Rev A. desarrolladas sobre esta banda.
Una de las principales ventajas que ofrece esta tecnologa, es la amplia cobertura
gracias a que usa una banda de menor frecuencia en comparacin con otras
tecnologas de telefona mvil. As, es posible obtener una mayor rea de cobertura por
celda que las tecnologas desarrolladas en bandas ms altas (ver Tabla No. 2. rea de
cobertura para la banda 450 MHz
Como la tecnologa CDMA 450 provee celdas ms grandes que UMTS, esto disminuye
el costo al cubrir la misma rea ya que necesita menos estaciones base.
Tabla No. 2. rea de cobertura para la banda 450 MHz
Fuente: CDMA 2000 and CDMA 450, Chandler C. & Chairman V. International 450 Association. Diciembre 2003
Las tecnologas de CDMA2000 1xRTT, 1xEV y 1xEV-DO proveen una velocidad

mxima de datos en el canal de descenso, de la estacin base al terminal (Forward
3
Para esta seccin se utilizaron como referencia los documentos de los seminarios del CDMA Development Group
http://www.cdg.org/news/events/CDMASeminar/
Banda de 450 MHz
Link). Mientras que la velocidad de datos del terminal hacia la estacin base (Reverse
link) es mucho ms baja.
La primera fase CDMA2000 1xRTT, utiliza un ancho de banda de 1.25 MHZ y la
velocidad mxima de transmisin de datos es de 1.03 Mbps. La segunda fase de esta
tecnologa es 1xEV-DO (1x Evolution for Data Only) diseada para soportar velocidades
de datos mayores que la primera fase. En CDMA2000 1xEV-DO la capacidad de
transmisin est descrita por el estndar de la familia IS-856 TIA/EIA, y soporta una
velocidad mxima de datos de 2.4 Mbit/s y una velocidad promedio de datos de 1.5
Mbps sobre un ancho de banda de 1.23 MHz.
En la Grfica se puede observar el desarrollo de sistemas CDMA450 en el mundo, los
cuales estn basados en tecnologas CDMA2000 1x y CDMA2000 1xEV-DO.
Grfica No. 1. Desarrollo de CDMA450 a nivel mundial
Fuente: CDMA2000 Global Update. CDMA Development Group. CDMA450 Workshop. Kenya, 14 May 2005
Por otro lado, la tecnologa CDMA450 es considerada como una tecnologa 3G basada
en CDMA2000 1X (IS-2000) que soporta EV-DO y EV-DV para altas velocidades de
datos. La evolucin de las tecnologas, segn la Grfica No. 2. Evolucin CDMA2000
visin Ericsson para CDMA2000, permite que se cuente con una excelente cobertura y
rendimiento de la capacidad para tecnologas inalmbricas digitales.
Banda de 450 MHz
Grfica No. 2. Evolucin CDMA2000 visin Ericsson
Fuente: Ericsson CDMA450. Shah Tarang, CDMA450 Project Lead.
La evolucin de la tecnologa est diseada para soportar servicios de VoIP y

Enhanced PTT (Push-To-Talk). Con la versin CDMA2000 1xEV-DO Rev. A, se tiene
una capa fsica que permite servicios sensitivos a la calidad de servicio (QoS), una
mayor eficiencia espectral, y una capa MAC (Media Access Control) mejorada para
establecer conexiones rpidamente y para el manejo de aplicaciones susceptibles a
retardos.
Las diferencias entre cada una de las caractersticas de las versiones de CDMA2000 se
presentan en la Tabla No. 3. La versin CDMA2000 1xEV-DO rev A habilita la
posibilidad de servicios de VoIP gracias a ventajas como implementacin de QoS
(Calidad de servicio), paquete multi-usuario para FL (Forward Link) y paquetes
pequeos para FL; adems provee un mejoramiento en el handoff virtual y en la
latencia del RL (Reverse Link).
Banda de 450 MHz

Tabla No. 3. Principales caractersticas de las versiones de CDMA2000

Elemento
1x
1xEV-DO
DO rev A
Multiplexacin de
usuarios
Soporte de voz
Velocidad mxima de
datos
Throughput promedio
por sector (FL)
Throughput promedio
por sector (RL)
CDM
Voz + Datos
163.2 Kbps (0)
307.2 Kbps (A)
150 - 350 Kbps
150 - 350 Kbps
TDM FL
CDM RL
Solo datos
2.5 Mbps FL
153,6 kbps RL
600 - 1200
Kbps
150 - 350 Kbps
TDM FL
CDM RL
Datos + VoIP
3.1 Mbps FL
1,8 Mbps RL
600 - 1200
Kbps
300 - 600
Kbps
Fuente: Ericsson CDMA450. Shah T. CDMA450 Project Lead
Segn informacin presentada en el seminario CDMA 450 el 15 de junio de 2004 en

Warsaw (Polonia) por Internacional 450 Association, la subclase A de la banda de 450
es la banda preferida en la mayora de los pases que ya tienen sistemas CDMA450, sin
embargo la subclase H tambin est siendo utilizada considerablemente, tal y como se
observa en la Tabla No. 4.
Tabla No. 4. Bandas utilizadas para tecnologas CDMA450
Subclase de
banda 450
Frecuencia estacin
mvil (MHz)
Frecuencia estacin
base (MHz)
452.5 - 457.475
462.5 - 467.475
B
C
452 - 456.475
450 - 454.8
D
E
F
G
411.675 - 415.850
415.5 - 419.975
479 - 483.48
455.23 - 459.99
462 - 466.475
460 - 464.8
421.675 425.425.850
425.5 - 429.975
489 - 493.48
465.230 - 469.99
451.310 - 455.730
461.31 - 465.73
Pases
Bulgaria, China (Daging),
Dinamarca, Estonia,
Finaldia, Islandia,
Indonesia, Letonia,
Lituania, Moldova,
Noruega, Polonia,
Portugal, Rumania, Rusia,
Espaa, Suecia, Tnez,
Ucrania
Malasia
Francia
Croacia, Eslovenia
Turqua
Tailandia
Hungra
Austria, Belgica, Repblica
Checa, Holanda, Pas
Bltico
Fuente: International Association 450 Presentation, 3GPP2. Chandler C. & Chairman V. CDMA 450 Seminar.
Warsaw, Poland. 15 June 2004.
10
Banda de 450 MHz
Para citar un ejemplo de atribucin de bandas para CDMA 450, podemos tomar el caso
para el cual se tiene una canalizacin de 4.45 MHz y se trabaja en la banda de 453
457. 45 MHz. Teniendo en cuenta que debe existir una porcin de la banda como
guarda la cul puede ser de 0.38 MHz, se puede tener hasta 3 proveedores con un
ancho de banda de 1.23 MHz cada uno, lo cual se ilustra en la Grfica No.3.
Grfica No. 3. Ejemplo de asignacin de frecuencia para la banda de 453 457.45
MHz, con canalizacin de 4.45 MHz
Fuente: Utilizing the inherent Advantages of Lower Frequency Bands for Advanced Communications Systems.
Nordgaard J. Spectral Advantage LLC. Junio 26, 2003.
El esquema de una red CDMA450 es igual al esquema de una red CDMA2000, como
se aprecia en la Grfica No. 4.
11
Banda de 450 MHz

Grfica No. 4. Esquema de una red CDMA450
Fuente: Ericsson CDMA450. Shah Tarang, CDMA450 Project Lead.
Acrnimos
BSC: Base Station Controller
GMSC: Gateway Mobile Switching Center
HLR: Home Location Register
MSC: Mobile Switching Center
MGW: Media Gateway
PDSN: Packet Data Service Node

RAN: Radio Access Network
RBS: Radio Base Station
UE: User Equipment
VLR: Visitor Location Register
2.2. Servicios de CDMA 450

Con tecnologa CDMA2000 1xRTT se pueden ofrecer servicios de voz y transmisin de
datos a velocidad media, mientras que 1xEV se provee transmisin de datos de alta
velocidad y acceso a Internet, y finalmente con 1xEV-DO Rev A se ofrecen servicios de
datos a alta velocidad y VoIP.
CDMA2000 1xRTT proporciona una velocidad de datos para el canal ascendente
(Reverse Link) de 40-70 Kbps, y tanto CDMA2000 1xEV como CDMA2000 1xEV-DO
usan una velocidad de datos para el canal ascendente de 153.6 Kbps. En la versin
1xEV-DO Rev A. se obtienen velocidades de datos en el canal ascendente (Reverse
Link) hasta de 1.8 Mbps. Y para el canal descendente (Forward Link) las velocidades
mximas respectivamente con las versiones son de 163.2 Kbps, 2.1 Mbps y 3.8 Mbps.
Una red CDMA 450 provee servicios como: Servicios de localizacin, Push-to-Talk,
Mobile Instant Messaging, Seguridad pblica, Tele-medicina, comercio mvil, mobile
12
Banda de 450 MHz
video streaming, aplicaciones para cmaras, manejo de recursos, telemtica, juegos

multiusuario, e-mail.
2.3. GSM 4504
Dos terceras partes de la poblacin mundial an no son usuarios del servicio mvil. La
mayora de estos 4000 millones de personas se encuentran en los mercados
emergentes de Asia, frica y Latino Amrica. Aproximadamente el 50% de la poblacin
sin una suscripcin de servicio mvil est viviendo en reas que esta cubierta con al
menos un operador de servicio mvil, pero ellos an no invierten en una suscripcin.
() El otro segmento de 2.000 millones de la poblacin mundial que vive fuera de
alguna cobertura de una red celular, no es tan fcil llegar a ellos considerando las
grandes inversiones que tienen que realizarse para ampliar la cobertura. Especialmente
considerando que esas reas estn muy remotas y carecen de energa elctrica.
Ante este panorama, Ericsson y Nokia anunciaron conjuntamente su plan para ampliar
su portafolio de productos GSM con la introduccin de nuevos productos GSM en la
banda de 450 MHz. Ericsson indico que incluir GSM 450 MHz como una opcin de sus
sistemas de radio base (lnea de producto RBS2000) y Nokia desarrollando telfonos
GSM mviles soportando la banda de 450 MHz en adicin a las bandas GSM
convencionales.
Con sus mejores caractersticas de propagacin, GSM 450 ofrece una cobertura ms
eficiente que las otras variantes de GSM en frecuencias altas, ya que por ejemplo para
cubrir la misma rea cubierta por un sistema GSM 1800, se requiere la quinta parte de
radio bases con un sistema GSM 450 y para la cobertura de un sistema GSM 900, se
requiere de tan solo la mitad de radio bases. Adems, cuando ya existe una red GSM,
GSM 450 puede reducir mas el costo de la inversin para las ampliaciones o
sustituciones, ya que las radio bases sustituidas podrn re utilizarse. La mejora que se
puede obtener con la expansin del rea de cobertura estar entre los 70 y 140 Km. Si
el operador lo desea, podrn obtenerse hasta 200 Km utilizando algunas ranuras de
tiempo.
Existen tres razones para utilizar GSM 450 como tecnologa de acceso:
1. Economa de escala con ms de 600 millones de telfonos GSM producidos
anualmente los precios de venta promedio son menores en un 50% del telfono
CDMA ms barato (30 USD comparado con 70 USD), especialmente cuando no
se tenga un costo de penalizacin para agregar la banda de 450 MHz dentro del
CHIP GSM tri banda a cuatri banda.
4
Apartes tomados del Boletn Electrnico No. 17/2005 de la CITEL

13
Banda de 450 MHz
2. Roaming Global Con un telfono GSM cuatri banda que incluya

450/900/1800/1900 MHz, El usuario podr llamar desde cualquier pas del
mundo con excepcin de Corea y Japn, Adems la infraestructura GSM puede
re usarse, por consiguiente limitando la inversin de GSM 450 en aquellos sitios
donde se requiera ampliar la cobertura GSM.
3. Datos inalmbricos GSM 450 podr ofrecer dinmicamente servicios de voz y
datos (hasta 300 kbps), sin la necesidad de dedicar pedazos de espectro para la
transmisin de datos nicamente.
Esto ayudar particularmente para proveer el servicio mvil a las reas remotas que
eran consideradas las menos factibles en cubrir. Mayor cobertura con menor costo
operativo es uno de los resultados de esta nueva tecnologa. Adicionalmente el servicio
fijo ser tambin una ventaja en reas rurales
14
Banda de 450 MHz
3. Prospectiva de utilizacin de la Banda de 450 MHz

3.1. Atribucin de Frecuencias en la Banda de 410 MHz a 470 MHz
Debido a las mejores condiciones de propagacin de la banda de 450 MHz en
comparacin con otras bandas como la de 800 MHz y 1900 MHz, en varios pases se
han implementado sistemas inalmbricos que permiten prestar servicios de acceso de
banda ancha que son especialmente tiles en zonas alejadas de las mayores
concentraciones urbanas.
Para evaluar las posibilidades de utilizacin de esta banda en Colombia, en primera
instancia es necesario revisar las atribuciones de frecuencia existentes en la porcin del
espectro radioelctrico de inters, las cuales se pueden apreciar en la tabla siguiente
preparada con base en el Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias,
publicado por el Ministerio de Comunicaciones en el 2004.
Tabla No. 5. Cuadro nacional de atribucin de bandas
Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias
UIT Regin 2
Colombia
Notas
410-420
FIJO
MVIL salvo mvil aeronutico
INVESTIGACIN ESPACIAL (espacioespacio) S5.268
410-420
FIJO
INVESTIGACIN ESPACIAL (espacioespacio) S5.268
420-430
FIJO
Radiolocalizacin
S5.269 S5.270 S5.271
420-430
FIJO
Radiolocalizacin
440-450
FIJO
Radiolocalizacin
S5.269 S5.270 S5.271 S5.284
S5.285 S5.286
450-455
FIJO
MVIL
S5.209 S5.271 S5.286 S5.286A
S5.286B S5.286C S5.286D S5.286E
440-450
FIJO
Radiolocalizacin
S5.286
CLM 29
CLM 40
CLM 41
CLM 82
CLM 90
CLM 93
CLM 29
CLM 40
CLM 41
CLM 81
CLM 82
CLM 90
CLM 93
CLM 28
CLM 29
CLM 81
CLM 82
CLM 90
450-455
FIJO
MVIL
S5.209 S5.286 S5.286A S5.286B
S5.286C
CLM 28
CLM 29
CLM 81
CLM 82
CLM 90
15
Banda de 450 MHz

UIT Regin 2
Colombia
455-456
FIJO
MVIL
MVIL POR SATLITE (TierraEspacio)
S5.286A S5.286B S5.286C
S5.209
456-459
FIJO
MVIL
S5.271 S5.287 S5.288
Notas
455-456
FIJO
MVIL
MVIL POR SATLITE (Tierra-Espacio)
S5.286A S5.286B S5.286C
S5.209
CLM 28
CLM 29
CLM 81
CLM 82
CLM 90
456-459
FIJO
MVIL
S5.287
CLM 28
CLM 29
CLM 81
CLM 82
CLM 90
CLM 28
CLM 29
CLM 81
CLM 82
CLM 90
459-460
459-460
FIJO
FIJO
MVIL
MVIL
MVIL POR SATLITE (TierraMVIL POR SATLITE (Tierra-Espacio)
Espacio)
S5.286A S5.286B S5.286C
S5.286A S5.286B S5.286C
S5.209
S5.209
460-470
460-470
FIJO
FIJO
MVIL
MVIL
Meteorologa por satlite (EspacioMeteorologa por satlite (Espacio-Tierra)
Tierra)
S5.287 S5.289
S5.287 S5.288 S5.289 S5.290
Fuente: Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias
Ver Anexo 1. Notas Colombianas Notas Internacionales
CLM 28
CLM 29
CLM 81
CLM 82
CLM 90
CLM 96
16
Banda de 450 MHz
4. Situacin Actual
4.1. Aplicaciones y Canalizacin
De acuerdo con las disposiciones del Ministerio de Comunicaciones, en el rango de 410
a 470 MHz se adopt una distribucin de canales con separacin de 12,5 KHz entre
portadoras para sistemas monocanales de voz que operen en dicho rango. Este rango
de frecuencias tambin puede ser utilizado por sistemas de radiomensajes de una va
con separacin entre portadoras de 25 KHz. Para los sistemas monocanales de voz de
radio convencional no existe un plan de canalizacin que establezca parejas de
frecuencias Transmisin Recepcin con separacin fija.
Los rangos de 414 a 420 MHz y de 424 a 429 MHz tambin son utilizados para el
servicio de telefona mvil automtica pblica (Zonas Sabana de Bogot, Valle del
Cauca y Antioquia), sin embargo, este servicio paulatinamente ha sido desplazado por
otras opciones disponibles actualmente lo que ha llevado a que parte del espectro
anteriormente utilizado en Bogot y Cali se haya liberado. En Antioquia, algunas de las
frecuencias de telefona mvil automtica han sido liberadas para aprovecharlas en la
red privada del operador de TPBC. Por fuera de las zonas mencionadas no se ha
implementado el servicio de telefona mvil automtica pblica.
Las bandas 412 415 MHz, 422 425 MHz, 415 420 MHz y 425 430 MHz,
adicionalmente pueden ser utilizadas en la prestacin de servicios de
telecomunicaciones o el desarrollo de actividades de telecomunicaciones que utilicen
en su operacin sistemas de acceso troncalizado, en reas de servicio departamental y
municipal. Para los rangos 412 415 MHz y 422 425 MHz se establecieron canales
de 12,5 KHz de ancho de banda mientras que para las bandas 415 420 MHz y 425
430 MHz se definieron canales de 25 KHz.
Aunque algunas de las frecuencias del rango 410 MHz 470 MHz tambin pueden ser
utilizadas libremente para algunas aplicaciones de telemetra y telecontrol de baja
potencia y corto alcance y en todo el rango pueden operar dispositivos de operacin
momentnea, no parece ser un inconveniente pues por sus caractersticas no deben
ocasionar interferencias a otras aplicaciones o servicios que operen a ttulo primario.
Las frecuencias 462,5625 MHz, 462,5875 MHz, 462,6125 MHz, 462,6375 MHz,
462,6625 MHz, 462,6875 MHz, 462,7125 MHz, 467,5625 MHz, 467,5875 MHz,
467,7625 MHz, 467,8125 MHz, 467,8375 MHz y 467,9125 MHz se pueden emplear
libremente para radios de operacin itinerante y aunque existe un lmite de intensidad
de campo para estos radios, su alcance puede ser de varios cientos de metros luego la
operacin de otro sistema de radio en las mismas frecuencias se vera interferida.
17
Banda de 450 MHz
En la tabla siguiente se puede apreciar el mximo nmero de canales que se podra

tener en los rangos de 410-430 MHz y 450-470 MHz con anchos de banda de 12,5 KHz
y 25,0 KHz.
Tabla No. 6. Nmero mximo de canales para 410-430 y 450-470 MHz
Mximo Nmero de Canales
Ancho de Banda
410 MHz 430 MHz
450 MHz 470 MHz
12,5 KHz
1.600
1.600
25,0 KHz
800
800
4.2. Ocupacin
La utilizacin de estas frecuencias primordialmente se limita a reas de cubrimiento de
nivel departamental y municipal, aunque desde algunos puntos de repeticin
estratgicos es posible cubrir amplias zonas que abarcan varios departamentos.
La operacin con reas de cubrimiento departamentales y municipales permite la
reutilizacin de las frecuencias, sin embargo, el nivel de ocupacin, calculado como un
porcentaje de canales en relacin con el mximo que se puede tener, en las principales
ciudades puede llegar hasta el 30% en el rango 410-430 MHz y hasta el 45% en el
rango 450-470 MHz, considerando nicamente las estaciones base y repetidores
ubicadas dentro de los lmites de cada una de estas ciudades. Al incluir las estaciones
de transmisin instaladas en municipios vecinos pero con la intencin de prestar
servicio dentro del rea perteneciente a estas ciudades, la ocupacin se incrementa en
forma importante siendo an ms notorio este incremento cuando se revisa la
ocupacin a nivel departamental. Por ejemplo, la ocupacin en Bogot y Cundinamarca
como conjunto, puede llegar a niveles del 70% en el rango 450-470 MHz. En Cali la
ocupacin puede ser del orden del 50%, siendo ms alta en 410-430 MHz, mientras
que en Medelln y Barranquilla se alcanza un 25% de ocupacin. En otras ciudades la
ocupacin es mucho ms reducida con niveles inferiores al 10%.
Lo anterior deja ver que, exceptuando las principales ciudades, especialmente Bogot,
la utilizacin de estas bandas no es muy alta lo cual permite contemplar la posibilidad
de introducir servicios y/o tecnologas diferentes a los existentes actualmente. An en el
caso de niveles de ocupacin del orden del 50% se puede pensar en el
aprovechamiento del espectro no utilizado para la introduccin de nuevas tecnologas,
sin embargo, una dificultad existente es que para estas bandas no existen canales
predefinidos con separacin constante entre las frecuencias de transmisin y recepcin,
lo cual significa que las frecuencias asignadas estn dispersas dentro de todo el rango
de las bandas dificultando o imposibilitando que se encuentre un rango continuo de
18
Banda de 450 MHz
frecuencias libres que en conjunto alcancen un ancho de banda suficiente para suplir
los requerimientos de ancho de banda de las portadoras de las tecnologas de banda
ancha recientemente desarrolladas.
La ocupacin actual de estas bandas se debe primordialmente a sistemas de radio
convencional operados por empresas de vigilancia, por empresas de transporte
especialmente para el despacho de taxis, y por otras redes de uso privado. Aunque
recientemente se efectu una atribucin para sistemas de acceso troncalizado en las
bandas 412 415 MHz, 422 425 MHz, 415 420 MHz y 425 430 MHz, con un plan
de canales adecuado para el sistema europeo Tetra, no ha habido una introduccin
importante de este sistema la cual se ha limitado a la ciudad de Bogot.
19
Banda de 450 MHz
5. Requerimiento de espectro para nuevas tecnologas

5.1. CDMA 450
La subclase A de la banda de 450 es la banda preferida en la mayora de los pases
que ya tienen sistemas CDMA450, sin embargo la subclase H tambin est siendo
utilizada. En la Tabla No 7 se muestran los diferentes rangos de operacin de CDMA
450, que en la actualidad ya estn siendo utilizados.
Tabla No. 7. Bandas utilizadas para tecnologas CDMA450
Subclase de Frecuencia estacin
banda 450
mvil (MHz)
Frecuencia estacin
base (MHz)
452.5 - 457.475
462.5 - 467.475
B
C
D
E
F
G
452 - 456.475
450 - 454.8
411.675 - 415.850
415.5 - 419.975
479 - 483.48
455.23 - 459.99
462 - 466.475
460 - 464.8
421.675 - 425.850
425.5 - 429.975
489 - 493.48
465.230 - 469.99
451.310 - 455.730
461.31 - 465.73
Pases
Bulgaria, China (Daging),
Dinamarca, Estonia, Finaldia,
Islandia, Indonesia, Letonia,
Lituania, Moldova, Noruega,
Polonia, Portugal, Rumania,
Rusia, Espaa, Suecia,
Malasia
Francia
Croacia, Eslovenia
Turqua
Tailandia
Hungra
Austria, Belgica, Repblica
Checa, Holanda, Pas Bltico
Fuente: International Association 450 Presentation, 3GPP2. Chandler C. & Chairman V. CDMA 450 Seminar.
Warsaw, Poland. 15 June 2004.
5.2. IP Wireless UMTS TDD

IP Wireless puede operar en un canal sencillo de 5 MHz o 10 MHz, o en canales
pareados de 5 MHz o 10 MHz. En la actualidad existen productos comerciales en las
siguientes bandas:
450 - 480 MHz (Banda NMT)5

1900 - 1920 MHz (Banda IMT-2000 3G)
2010 - 2025 MHz (Banda IMT-2000 3G)
NMT - Nordic Mobile Telephones/450. Desarrollado especialmente por Ericsson y Nokia para ofrecer servicios en
pases Nrdicos con terrenos accidentados. Son sistemas que usan FDD FDMA y un rango de 25km.
20
Banda de 450 MHz
2053 - 2082 MHz

2500 - 2690 MHz (Banda MMDS/ITFS en US, extensin de banda internacional
IMT-2000)
3400 - 3600 MHz (Banda internacional FWA)
Para nuestro caso de estudio nos interesa la aplicacin en la banda de 450 480 MHz,
la cul est designada como banda NMT y siendo TDD usa un canal sencillo de 5 MHz
o 10 MHz.
5.3. GSM 450
Entre los desarrollos en esta banda encontramos tambin el uso de tecnologa GSM.
GSM 450 ofrece una cobertura ms eficiente que las otras variantes de GSM en
frecuencias ms altas, puesto que las frecuencias bajas tienen menor grado de
atenuacin. El rea de cobertura de un sistema GSM 450 exceder la cobertura de
radio proporcionada por un sitio GSM 900 o un sistema GSM 1800.
Las principales ventajas de uso de la tecnologa GSM 450 son:
Economa de escala.
Roaming Global, con un telfono GSM cuatri banda que opere en las frecuencias
450/900/1800/1900 MHz, el usuario podr tener servicio desde cualquier pas del
mundo. Una de las principales ventajas de GSM, es precisamente que la
infraestructura puede re usarse, limitando la inversin de GSM 450 en aquellos sitios
donde se requiere ampliar la cobertura del sistema.
Datos inalmbricos, con un sistema GSM 450 se podr ofrecer servicios dinmicos
de voz y datos, sin la necesidad de dedicar pedazos de espectro para la transmisin
de datos nicamente.
5.4. Servicios de Ayuda a Emergencias y Proteccin Pblica

De acuerdo con la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones del 2003, la utilizacin
de la banda de 450 MHz en las Regiones 1 y 3 incluye los Servicios de Ayuda a
Emergencias y Proteccin Pblica PPDR, mientras que para la Regin 2, a la cual
pertenece Colombia, se utilizarn las bandas 746-806 MHz, 806-869 MHz y 4940-4990
MHz, razn por la cual los Servicios de Ayuda a Emergencias y Seguridad Pblica no
se incluirn como una de las aplicaciones que podran en el futuro demandar gran
espectro en la banda de 450 MHz.
Sin embargo, las Resoluciones 1201 de 2004 Por la cual se atribuyen y designan unas
frecuencias radioelctricas de uso libre para la operacin del Sistema Nacional de
21
Banda de 450 MHz

Radiocomunicacin de Emergencia Ciudadana en desarrollo de los Servicios Auxiliares

de Ayuda, y la Resolucin 1713 de 2004 Por la cual se dictan normas sobre los
Servicios Especiales de Telecomunicaciones que utilicen Sistemas de
Radiocomunicacin Cvico Territorial, dedicaron algunas frecuencias para su uso libre,
as:
Tabla No. 8. Frecuencias en la Banda de UHF 450 MHz Atribuidas al Sistema
Nacional de Radiocomunicacin de Emergencia Ciudadana
Canal
1
2
Banda
C / UHF
C / UHF
Frecuencia (MHz)
441,5500
446,2500
Modo de operacin
Tx Radio / Rx Central
Rx Radio / Tx Central
Canalizacin
12,5 KHz
12,5 KHz
C / UHF
441,8000
Simplex Radio a
radio
12,5 KHz
1
2
D / UHF
D / UHF
453,0375
457,0375
12,5 KHz
12,5 KHz
D / UHF
455,7125
Simplex Radio a
radio
12,5 KHz
4
5
F / UHF
F / UHF
460,775
465,775
12,5 KHz
12,5 KHz
F / UHF
467,925
Simplex Radio a
radio
12,5 KHz
La banda F de esta tabla de frecuencias fue atribuida al Sistema Nacional de

Radiocomunicacin de Emergencia Ciudadana, para la operacin exclusiva de la
Polica Nacional y su red de apoyo, la cual deber ser coordinada con los usuarios del
Sistema Nacional de Radiocomunicacin de Emergencia Ciudadana.
Tabla No. 9. Frecuencias en la Banda de UHF 450 MHz Atribuidas para la
Operacin de Sistemas de Radiocomunicacin Cvico Territorial de Cubrimiento
Municipal y Departamental
Atribuidas para la Operacin de Sistemas de Radiocomunicacin Cvico Territorial de
Cubrimiento Municipal
CANAL
BANDA
FRECUENCIA
MODO DE
CANALIZACIN
(MHz)
OPERACIN
1
H / UHF
440,1125
12,5 KHz
2
H / UHF
445,1375
12,5 KHz
1
2
I / UHF
I / UHF
451,1125
454,5125
12,5 KHz
12,5 KHz
22
Banda de 450 MHz
Atribuidas para la Operacin de Sistemas de Radiocomunicacin Cvico Territorial de

Cubrimiento Departamental
1
L / UHF
441,5875
12,5 KHz
2
L / UHF
446,8750
12,5 KHz
1
2
M / UHF
M / UHF
453,4250
458,5750
12,5 KHz
12,5 KHz
Fuente: Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias, Resolucin 1713 de 2004.
Con estas consideraciones, los Servicios de Ayuda a Emergencias y Proteccin Pblica

PPDR no se incluirn como una de las aplicaciones que podran en el futuro demandar
gran cantidad espectro en la banda de 450 MHz, pero se debern tener en cuenta al
momento de efectuar nuevas atribuciones, para servicios diferentes a los PPDR.
23
Banda de 450 MHz
6. Oportunidades para Utilizacin de la Banda de 450 MHz

Aunque el ttulo de este captulo se refiere a la banda de 450 MHz, en realidad el
anlisis incluye los rangos 410430 MHz y 450-470MHz en los cuales existen
desarrollos tecnolgicos de banda ancha, que ya estn siendo utilizados en algunos
pases.
No se ve que en el corto o mediano plazo los usuarios actuales de sistemas de radio
convencional, que son quienes ocupan en mayor proporcin las bandas 410 430 MHz
y 450 470 MHz, migren o trasladen sus operaciones a otras tecnologas o a otras
bandas, lo cual significa que la posibilidad de aprovechamiento de estas bandas para
otras tecnologas es ms reducida en las principales ciudades del pas. Por un lado, la
Superintendecia de Vigilancia le exige a las empresas de vigilancia que cuenten con un
sistema de comunicaciones propio, y en el caso de las frecuencias utilizadas para el
servicio de taxis, hace poco aos se inici una prueba de un sistema que opera en
espectro atribuido para sistemas de radiomensajes de doble va pero no dio los
resultados esperados.
Entre las tecnologas descritas, CDMA 450, GSM 450 e IPWireless UMTS, existe una
mayor posibilidad de aprovechamiento de la tecnologa CDMA 450 debido al menor
ancho de banda de sus portadoras, esto es que por ejemplo, un operador puede prestar
servicios utilizando una nica portadora de 1,23 MHz de ancho de banda.
Dentro de las opciones de utilizacin de espectro para CDMA 450, enunciadas, sera
ms conveniente utilizar las subclases que han sido preferidas por la mayora de los
pases, sin embargo, es justo en ese rango de frecuencias donde se presenta un mayor
nivel de ocupacin del espectro, y, adems, las frecuencias de uso libre para radios de
operacin itinerante se sobrelaparan con una porcin de las frecuencias utilizadas para
transmisin de la estacin base en dichas subclases.
Debido a los niveles de ocupacin actual de las sub bandas de 410 430 MHz y 450
470 MHz, existe una buena oportunidad de introducir tecnologa CDMA 450 en el rango
410 430 MHz en las subclases D o E, aunque esto implicara tomar medidas
adicionales con respecto a los sistemas de radio que operan bajo el estndar Tetra, que
actualmente tienen poca utilizacin o que su uso se concentra en las grandes ciudades,
como es el caso de Transmilenio en la ciudad de Bogot. Utilizar la banda de 410
430 MHz minimiza la posibilidad de interferencias con los sistemas de radio que operan
en la actualidad y facilita la atribucin de un rango uniforme de frecuencias a nivel
nacional, advirtiendo que en todo caso puede ser necesario excluir las principales
ciudades. De ser as, las subclases o subrangos de frecuencias de la banda de 450
podran ser utilizados, como lo recomienda la CITEL, para los Servicios Fijos y Mviles
para Comunicaciones Digitales en reas de Densidad Demogrfica Baja, brindando una
24
Banda de 450 MHz
oportunidad para la introduccin de servicios fijos de banda ancha en zonas rurales y

suburbanas y hasta para el desarrollo de la telefona mvil rural en Colombia.
6.1. Beneficios generales
La banda de 450 MHz puede ser desplegada para servicios inalmbricos fijos o mviles
de alta velocidad usando cualquiera de las modernas plataformas tecnolgicas para
proveer acceso de datos de alta velocidad y de alta calidad de voz. Como tal, el
despliegue de tecnologas de banda ancha en la banda 450 MHz provee varios
beneficios para los usuarios, las comunidades y los operadores:
La banda 450 MHz puede ser utilizada para proveer acceso de banda ancha a los
usuarios de datos fijos o mviles.
Las redes en la banda 450 MHz posee mayores alcances radioelctricos que las
redes en las bandas de 800 MHz, 900 MHz y 1900 MHz.
Con una mayor propagacin, se requiere una menor infraestructura para desplegar y
mantener redes que resultan en ahorros substanciales de costo de capital y de
gastos operativos para los operadores.
Las tecnologas de banda ancha en 450 MHz pueden proveer herramientas de
comunicacin de seguridad pblica avanzada, incluyendo comunicacin de grupo,
acceso de datos de alta velocidad, servicios voz, datos, video y despacho. Tales
redes podran ser complementarias a otras redes de telecomunicaciones y podran
ser empleadas en entornos fijos y mviles dependiendo de la aplicacin.
Las redes de banda ancha en 450 MHz con caractersticas de propagacin
favorables, con mayor cobertura y menor costo operativo ayudar particularmente
para proveer servicios fijos y mviles a las reas rurales y a las reas remotas que
eran consideradas las menos factibles en cubrir.
El servicio fijo radioelctrico y especialmente el fijo de Bucle Local Inalmbrico
(WLL) en la banda 450 MHz ser tambin una ventaja en reas rurales
Los operadores de sistemas de banda ancha en 450 MHz tienen un trayecto claro
de evolucin hacia los servicios inalmbricos avanzados (3G).
Las tecnologas de banda ancha en 450 MHz pueden proveer red de retroceso para
otros servicios inalmbricos, tales como Wi-Fi, y/o puede proveer tambin acceso de
ltima milla.
Las tecnologas de banda ancha pueden proveer el servicio universal
6.2. Acceso Universal

Las ventajas de cobertura y de propagacin de bandas de frecuencia menor ofrecen
una solucin costo efectiva para permitir la conectividad en reas rurales y alejadas de
las grandes urbes, como tambin en reas de baja densidad de poblacin que no
pueden proveer un caso de negocio sustentable para las redes en bandas de
frecuencia altas. Debido a que las bandas bajas, tal como 400-500 MHz, se propagan
25
Banda de 450 MHz
ms distante, requieren de menor infraestructura para cubrir un rea ms grande, lo

que se traduce en un despliegue y costos de mantenimiento menores. Estos beneficios
de costos son consideraciones importantes para los pases en vas de desarrollo, los
cuales pueden tener varias bandas de frecuencias diferentes disponibles, pero pueden
no tener los recursos para desplegar los sistemas en rangos de frecuencia ms altos a
escala nacional.
En estos casos, las tecnologas de banda ancha en la banda de 450 MHz son una
herramienta ideal para el cumplimiento de las obligaciones de servicios universales,
especialmente en reas rurales y reas alejadas de las grandes urbes, para proveer
acceso a los servicios de comunicacin (acceso de voz, datos y de Internet) servicios
prioritarios para los gobiernos y entes reguladores alrededor del mundo, que necesitan
impulsar el acceso y el servicio universal.
26
Banda de 450 MHz
7. Ejemplo Internacional
De acuerdo con Qualcomm, el siguiente cuadro presenta la adopcin de algunos
tramos de la banda de 450 MHz:
Grfica No. 5. Adopcin de la banda de 450 MHz en algunos pases
Fuente: Presentacin QUALCOMM CDMA450 Generic.ppt
As mismo, el CDMA Development Group (CDG) y la Asociacin Internacional 450

(www.450world.org) afirman,en su reporte mensual, que existen 103 operadores en 60
pases que han desarrollado o planean desarrollar servicios con CDMA450, 67
operadores en 36 pases que actualmente ofrecen servicios comerciales a ms de 12
millones de personas en todo el mundo y 36 redes se han instalado como prueba en 24
pases.
27
Banda de 450 MHz
8. Conclusiones
La banda de 450 MHz es utilizada tanto para tecnologas fijas como mviles, siendo
las bandas A y H las de mayor utilizacin en el mundo.
Dada sus facilidades de propagacin, la banda de 450 MHz se constituye como una
herramienta ideal para el cumplimiento de las obligaciones de servicios universales,
beneficiando el cubrimiento en zonas rurales y alejadas de los grandes centros
poblados.
La ocupacin actual permite que se promocione el uso de estas frecuencias en
reas rurales, debido a la concentracin de la utilizacin del espectro en las grandes
ciudades.
La ocupacin de frecuencias en esta banda no permite contar con tramos continuos,
por una asignacin dispersa dentro de todo el rango.
La ocupacin actual de estas bandas se debe primordialmente a sistemas de radio
convencional operados por empresas de vigilancia, por empresas de transporte
especialmente para el despacho de taxis, y por otras redes de uso privado.
28
Banda de 450 MHz
9. Recomendaciones
Teniendo en cuenta: a). la Recomendacin CCP.II/Rec. 10 (V-05) de CITEL, sobre el
Uso de las Bandas de 410-430 MHz y 450-470 MHz, para los Servicios Fijos y Mviles
para Comunicaciones Digitales en reas de Densidad Demogrfica Baja; b). La
reserva expresa de la delegacin de Colombia ante la CITEL para que la banda de 450
MHz sea elevada como propuesta regional ante la Unin Internacional de
Telecomunicaciones UIT, con el fin de lograr un espectro mundialmente armonizado
con economas escalables; c). La produccin de tecnolgicas nuevas y/o mejoradas en
la banda de 450 MHz; d). La observacin de que a la fecha existen en Amrica muy
pocas Administraciones que han adoptado la banda de 450 MHz para modernas
aplicaciones de telecomunicacin; e). La necesidad de satisfacer los objetivos
fundamentales del Servicio Universal; f). La necesidad de desarrollo de la banda ancha
en el pas, en especial zonas en rurales; g). La necesidad de desarrollo e
implementacin de sistemas de telecomunicaciones apropiados para la mitigacin de
emergencias y desastres en zonas rurales; La Direccin de Desarrollo del Sector
recomienda:
1. Considerar un subrango de frecuencias de la banda de 450 para su posible
utilizacin en la prestacin de servicios fijos radioelctricos para comunicaciones
digitales en reas de densidad demogrfica baja, como en los sistemas de telefona
fija inalmbrica, en los sistemas de acceso fijo inalmbrico y en los sistemas punto
multipunto de banda ancha inalmbrica para la transmisin de datos de alta
velocidad y acceso a Internet.
2. Considerar un subrango de frecuencias de la banda de 450 para su posible
utilizacin en la prestacin de servicios mviles radioelctricos para comunicaciones
digitales en reas de densidad demogrfica baja, como para el desarrollo de la
Telefona Mvil Rural en Colombia. (Ver anexo)
3. Iniciar los estudios en los rangos de frecuencia entre los 452.5 MHz 457.475 MHz
y los 462.5 MHz 467.475 MHz (Banda A) equivalentes al 25% de la banda
destinadas a los monocanales de voz de 12,5 KHz actuales, para analizar el impacto
de un posible desalojo de las bandas y la consecuente migracin de operadores a
otras bandas afines.
29
Banda de 450 MHz
10.
Bibliografa:
Normas nacionales de telecomunicaciones

Resoluciones, Recomendaciones y Boletines de CITEL
Benchmarking de Polticas Contrato CINTEL Ministerio de Comunicaciones,
2005
Documentos de los seminarios del CDMA Development Group
Reporte mensual de la Asociacin Internacional 450
30
Banda de 450 MHz
11.
Anexo 1
Notas Nacionales e Internacionales del Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas

de Frecuencias, Relacionadas con la Banda de 450 Mhz.
CLM 28. Por Resolucin 407 del 15 de febrero de 1995 del Ministerio de
Comunicaciones, se adopt una distribucin de canales a 12,5 kHz entre frecuencias
portadoras, para los sistemas monocanales de voz que operen en las siguientes
bandas de frecuencias: 138 - 144 MHz, 148 - 174 MHz, 225 - 245 MHz, 440 - 470 MHz
y 482 - 512 MHz.
CLM 29. Conforme con la resolucin 1946 del 5 de agosto de 1998, las bandas 138 174 MHz, 225 - 245 MHz y 406 - 512 MHz estn atribuidas al servicio mvil para uso en
repetidoras comunitarias, en el servicio auxiliar de ayuda, los dems servicios a los que
estn atribuidos estas bandas de frecuencias conservan su categora.
CLM 40. El Ministerio de Comunicaciones establece una separacin entre frecuencias
portadoras de 12,5 kHz para los sistemas monocanales de voz que operen la banda de
frecuencias 403 - 430 MHz.
CLM 41. Las bandas 414 - 420 MHz y 424 - 429 MHz se utilizan para el servicio de
telefona mvil automtica pblica (Zonas Sabana de Bogot, Valle del Cauca y
Antioquia).
CLM 81. De acuerdo con la Resolucin 797 de 8 de junio de 2001, se atribuyen en las
bandas de frecuencias comprendidas entre 0,045 0,490 MHz, 0,535 1,705 MHz,
26,957 27,283 MHz, 29,720 30,000 MHz, 36,000 36,600 MHz, 72,000 74,800
MHz, 174,000 216,000 MHz, 426,025 426,1375 MHz, 429,2375 429,250 MHz,
429,8125 429,925 MHz, 433,000 434,790 MHz, 449,8375 469,925 MHz, 894,000
896,000 MHz, 897,125 897,500 MHz, 905,000 908,000 MHz, 915,000 924,000
MHz, 924,000 928,000 MHz, 928,000 929,000 MHz, 932,000 935,000 MHz y
936,125 940,000 MHz; para ser utilizadas libremente por parte del publico en general
para aplicaciones de telemetra y telecontrol con bajos niveles de potencia o intensidad
de campo y respeten los lmites de intensidad de campo descritos en el artculo 3, tabla
No 3.1 de la citada Resolucin.
CLM 82. De acuerdo con la Resolucin 797 de 8 de junio de 2001, se atribuyen en las
bandas de frecuencias comprendidas entre 40,660 40,700 MHz, 70,000 108,000
MHz, 138,000 149,900 MHz, 150,500 156,500 MHz, 156,900 174,000 MHz,
174,000 260,000 MHz, 152 260,000 328,600 MHz, 335,400 399,900 MHz,
406,000 470,000 MHz, 470,000 960,000 MHz y frecuencias mayor a 1 427,000
MHz; para ser utilizadas libremente por parte del publico en general para aplicaciones
31
Banda de 450 MHz
de dispositivos de operacin momentnea y respeten los lmites de intensidad de

campo descritos en el artculo 3 tabla No 3.2 de la citada Resolucin.
CLM 90. De acuerdo con la Resolucin 152 de 21 de febrero de 2002, se atribuyen en
forma no exclusiva y a titulo primario compartido con otros servicios de
telecomunicaciones fijos y mvil, las bandas de frecuencias de 138,000 174,000 MHz
y 406,000 512,000 MHz; para ser utilizados en la prestacin de servicios y actividades
de telecomunicaciones que utilicen en su operacin sistemas de radiomensajes de una
(1) va, en las diferentes reas de servicio establecidas, con un ancho de banda de
canal de 25 kHz.
CLM 93. De acuerdo con la Resolucin 1966 de 20 de diciembre de 2002, se atribuyen
en las bandas de frecuencias comprendidas entre 254,000 260,000 MHz, 262,000
268,000 MHz, 412,000 415,000 MHz, 422,000 425,000 MHz, 415,000 420,000
MHz y 425,000 430,000 MHz; para ser utilizados en la prestacin de servicios de
telecomunicaciones o el desarrollo de actividades de telecomunicaciones que utilicen
en su operacin sistemas de acceso troncalizado, en reas de servicio departamental y
municipal. El Plan de distribucin de canales radioelctricos aparece en la Tabla 72,
Tabla 73 y Tabla 74.
CLM 96. De acuerdo con la Resolucin 2190 de 23 de diciembre de 2003, se atribuyen
las frecuencias 151,6125 MHz, 153,0125 MHz, 462,5625 MHz, 462,5875 MHz,
467,6875 MHz, 467,7125 MHz, 467,7625 MHz, 467,8125 MHz, 467,8375 MHz y
467,9125 MHz; para ser utilizadas libremente por parte del publico en general en los
radios porttiles de operacin itinerante y respeten los lmites de intensidad de campo
descritos en la tabla del artculo 3 de la citada Resolucin.
Cuadro de Frecuencias - Notas del Reglamento de Radiocomunicaciones de la
UIT-R
S5.209 La utilizacin de las bandas 137 - 138 MHz, 148 - 150,05 MHz, 399,9 - 400,05
MHz, 400,15 - 401 MHz, 454 - 456 MHz y 459 - 460 MHz por el servicio mvil por
satlite est limitada a los sistemas de satlites no geoestacionarios.
S5.268 La utilizacin de la banda 410 - 420 MHz por el servicio de investigacin
espacial est limitada a las comunicaciones en un radio de 5 km a partir de un vehculo
espacial tripulado en rbita. La densidad de flujo de potencia sobre la superficie de la
Tierra producida por emisiones de actividades fuera del vehculo espacial no excedern
de 153 dB(W/m2) para 0 5, - 153 + 0,077 (-5) dB(W/m2) para 5 70 y
148 dB(W/m2) para 70 90, siendo el ngulo de incidencia de la onda de
radiofrecuencia y 4 kHz la anchura de banda de referencia. El nmero S4.10 no se
32
Banda de 450 MHz
aplica a las actividades fuera del vehculo espacial. En esta banda de frecuencias el
servicio de investigacin espacial (espacio-espacio) no reclamar proteccin contra
estaciones de los servicios fijo y mvil, ni limitar su utilizacin ni su desarrollo.
S5.286 La banda 449,75 - 450,25 MHz puede utilizarse por el servicio de operaciones
espaciales (Tierra-espacio) y el servicio de investigacin espacial (Tierra-espacio), a
reserva de obtener el acuerdo indicado en el nmero S9.21.
S5.286A La utilizacin de las bandas 454 - 456 MHz y 459 - 460 MHz por el servicio
mvil por satlite est sujeta a la coordinacin a tenor de la Resolucin 46 (Rev.CMR97)/del nmero S9.11A.
S5.286B La utilizacin de las bandas 454 455 MHz en los pases enumerados en
S5.286D, 455 - 456 MHz y 459 - 460 MHz en la Regin 2, y 454 456 MHz y 459 460
MHz en los pases enumerados en S5.286E, por las estaciones del servicio mvil por
satlite no causarn interferencia perjudicial a las estaciones de los servicios fijo y mvil
ni permitir reclamar proteccin con respecto a dichas estaciones que funcionan de
acuerdo con el cuadro de atribucin de bandas de frecuencias.
S5.286C La utilizacin de las bandas 454 455 MHz en los pases enumerados en
S5.286D, 455 - 456 MHz y 459 - 460 MHz en la Regin 2, y 454 456 MHz y 459 460
MHz en los pases enumerados en S5.286E, por las estaciones del servicio mvil por
satlite no restringir el desarrollo y utilizacin de los servicios fijo y mvil que funcionan
de acuerdo con el cuadro de atribucin de bandas de frecuencias.
S5.287 En el servicio mvil martimo, las frecuencias de 457,525 MHz, 457,550 MHz,
457,575 MHz, 467,525 MHz, 467,550 MHz y 467,575 MHz pueden ser utilizadas por las
estaciones de comunicaciones a bordo. Cuando sea necesario, pueden introducirse
para las comunicaciones a bordo los equipos diseados para una separacin de
canales de 12,5 kHz que empleen tambin las frecuencias adicionales de 457,5375
MHz, 457,5625 MHz, 467,5375 MHz y 467,5625 MHz. Su empleo en aguas territoriales
puede estar sometido a la reglamentacin nacional de la 178 administracin interesada.
Las caractersticas de los equipos utilizados debern satisfacer lo dispuesto en la
recomendacin UIT-R M.1174. (Vase la Resolucin 341 (CMR-97).)
S5.289 Las bandas 460 - 470 MHz y 1 690 - 1 710 MHz pueden tambin ser utilizadas
para las aplicaciones del servicio de exploracin de la Tierra por satlite distintas de las
del servicio de meteorologa por satlite, para las transmisiones espacio-Tierra, a
reserva de no causar interferencia perjudicial a las estaciones que funcionan de
conformidad con el cuadro.
33
Banda de 450 MHz
12.

Anexo 2
Listado de Pases con Redes de CDMA 450 MHz

Tabla No. 10. Listado de pases con redes de CDMA 450 MHz
No.
1
2
3
4
5
Pas
Angola
Argentina
Argentina
Armenia
Austria
Angola Telecom
CoTeCal
Cotel
Armentel
Green Network
6
7
Azerbaijan
Bangladesh
Aztrank LLC
National TeleCom Ltd. (NTC)
8
9
Bangladesh
Bielorrusia
PeopleTel
BelCel JV
10
11
12
13
Operador
Benin
Camboya
Camern
China
Repblica
14 Checa
15 Dinamarca
Bell Benin Communications (BBCOM)

Cambodia Shinawatra Co. Ltd
Camtel (CTPhone)
China Telecom (Tibet)
16 Estonia
Televrgu AS
17 Etiopa
18 Georgia
19 Indonesia
Ethiopia Telecommunications Corp. (ETC)

Iberiatel
PT Sampoerna Telekomunikasi Indonesia
20 Irlanda
Nordisk Mobiltelefon Ireland
21
22
23
24
25
26
Kaznurtel
Telecom Kenya Ltd.
SapatCom/WinLine
Global Telecom
Kyrgyz Telecom
Lao Telecommunications Corporation (LTC)
Kazakhstan
Kenya
Kyrgyzstan
Kyrgyzstan
Kyrgyzstan
Laos
27 Letonia
Telefnica O2 Czech Republic

Nordisk Mobiltelefon Denmark
Telecom Baltja (Triatel)
Red
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Planeada)
EV-DO (Planeada)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (Planeada)
1X (Planeada)
EV-DO (Planeada)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
EV-DO (Planeada)
1X (Comercial)
34
Banda de 450 MHz
28 Madagascar
Telecom Malagasy SA (Telma)
29 Malaysia
30 Mali
Malaysia Telecom
Soltema
31 Mauritania
32 Mexico
Mauritel
Telmex
33
34
35
36
37
Interdnestrcom
Moldtelecom (AMPLUS)
G-Mobile
Telcomunicaes de Mozambique (TDM)
Telecom Namibia
Moldova
Moldova
Mongolia
Mozambique
Namibia
38 Nigeria
39 Nigeria
40 Noruega
Globalcom
Nigerian Telecommunications Ltd. (NiTel)
Nordisk Mobiltelefon Norway (ICE)
41 Omn
Oman Telecommunications Company
42 Pakistn
DVCOM
43 Pakistn
Great Bear International Services (Diallog)
44 Pakistn
PTCL (Etisalat)
45
46
47
48
Telecard
Worldcall
Valtron
Innove
Pakistn
Pakistn
Per
Filipinas
49 Filipinas
Textron (Broadband Everywhere)
50 Polonia
Nordisk Mobiltelefon Poland
51 Portugal
Radiomovil (ZAPP)
52 Rumania
Telemobil (ZAPP)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (Planeada)
1X (Planeada)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Planeada)
1X (Planeada)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (Comercial)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Planeada)
1X (Planeada)
1X (Comercial)
1X (Planeada)
EV-DO (Planeada)
1X (Planeada)
EV-DO (Planeada)
1X (Planeada)
EV-DO (Planeada)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
35
Banda de 450 MHz
53 Rusia
Apex (Sky Link)
54 Rusia
55 Rusia
56 Rusia
Baykalwestcom (Wellcom)
Cellular Communications of Alanya (Sky Link)
Cellular Communications of Bashkortostan (BCC), (SoteVidio)
57
58
59
60
Rusia
Rusia
Rusia
Rusia
Cellular Communications of Udmurtia (Sky Link)

Chernozem Cellular Communications (Sky Link)
Cotel-Nizhniy Novgorod (Sky Link)
Delta Telecom (Sky Link)
61
62
63
64
65
Rusia
Rusia
Rusia
Rusia
Rusia
Kaliningrad Mobile Systems (Sky Link)

Kaluga Cellular Communications (Sky Link)
Khabarovsk Cellular Phone (Sky Link)
Krasnodar Cellular Communications (Sky Link)
Kuzbass Cellular Communications (KCC), (Sky Net)
66 Rusia
Moscow Cellular Communications (Sky Link)
67 Rusia
68 Rusia
69 Rusia
Novosibirsk Cellular Communications (Sky Link)

Omsk Cellular Communications (Sky Link)
Ryazan Cellular Communications (Sky Link)
70 Rusia
Regional Technical Center (I-Tell)
71
72
73
74
75
76
Rostov Cellular Telephone (Sky Link)

Sarastov Cellular Communications (Sky Link)
SiberTelecom (Wellcom)
Tele-Nord JSC (Sky Link)
Tomsktelecom (Wellcom)
Tver Cellular Communications (Sky Link)
Rusia
Rusia
Rusia
Rusia
Rusia
Rusia
77 Rusia
78 Rusia
79 Rusia
Ulyanovsk Cellular Communications (Sky Link)

Uralsvyazinform (U-Tel)
UralWestcom (Sky Link)
80
81
82
83
Vlad Telecom (Sky Link)

Volga Telecom (StriZh)
Yeniseytelecom (Wellcom)
Saudi Telecom Company
Rusia
Rusia
Rusia
Arabia Saudita
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
36
Banda de 450 MHz
84
85
86
87
88
Sierra Leona
Sri Lanka
Sri Lanka
Sudn
Suecia
Datatel
Dialog Broadband Network (DBN)
Tritel Services (Pvt) Ltd.
Mobitel Sudan
Nordisk Mobiltelefon Sweden
89 Tajikistan
90 Tajikistan
91 Tanzania
SkyTel
M. Teko
Benson Informatics Ltd. (BIL)
92 Tanzania
Tanzania Telecommunications Company Ltd. (TTCL)
93
94
95
96
97
Tailandia
Togo
Tnez
Turkmenistn
Uganda
TOT
Togo Telecom
Tunis Telecom
MCT
Uganda Telecom Ltd. (UTL)
98
99
100
101
Ukrania
Uzbekistn
Venezuela
Vietnam
Ukrainian Mobile Communications (UMC)

Uzbek Telecom Mobile
CVG
EVN Telecom
102 Zambia
Zambia Telecommunications Company Ltd. (ZAMTEL)
103 Zimbabwe
TelOne
Fuente: [Ia450news] IA450 news of 15th February
1X (En Desarrollo)
1X (En Desarrollo)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (Planeada)
1X (En Desarrollo)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
1X (En Desarrollo)
1X (Planeada)
1X (Comercial)
EV-DO (Planeada)
EV-DO (Planeada)
1X (Comercial)
1X (En Desarrollo)
1X (Comercial)
EV-DO (Comercial)
1X (Comercial)
EV-DO (En
Desarrollo)
1X (Planeada)
37
Banda de 450 MHz
13.
Anexo 3 Telefona Mvil Rural
La Telefona Mvil Rural fue creada por la Ley 142 de 1989. El artculo 1 de la Ley 142
de 1994, Por el cual se establece el rgimen de los servicios pblicos domiciliarios y se
dictan otras disposiciones, expresa:
Artculo 1.-.- mbito de aplicacin de la ley. Esta ley se aplica a los servicios
pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energa elctrica,
distribucin de gas combustible, telefona fija pblica bsica conmutada y la
telefona local mvil en el sector rural; a las actividades que realicen las personas
prestadoras de servicios pblicos de que trata el artculo 15 de la presente ley, y
a las actividades complementarias definidas en el Captulo II del presente ttulo y
a los otros servicios previstos en normas especiales de esta ley. (Subrayado
fuera de texto)
La Ley 142 de 1994 en su artculo 14 manifiesta que: para interpretar y aplicar esta ley
se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
Servicios pblicos domiciliarios. Son los servicios de acueducto, alcantarillado,
aseo, energa elctrica, telefona pblica bsica conmutada, telefona mvil rural,
y distribucin de gas combustible, tal como se definen en este captulo.
(Subrayado fuera de texto)
Servicio pblico domiciliario de telefona pblica bsica conmutada. Es el servicio
bsico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es la transmisin
conmutada de voz a travs de la red telefnica conmutada con acceso
generalizado al pblico, en un mismo municipio. Tambin se aplicar esta ley a la
actividad complementaria de telefona mvil rural y al servicio de larga distancia
nacional e internacional. Exceptuase la telefona mvil celular, la cual se regir,
en todos sus aspectos por la ley 37 de 1993 y sus decretos reglamentarios o las
normas que los modifiquen, complementen o sustituyen. (Subrayado fuera de
texto)
Igualmente el artculo 28 de la Ley 142 de 1994, sobre la instalacin de redes, expresa:
Todas las empresas tienen el derecho a construir, operar y modificar sus redes e
instalaciones para prestar los servicios pblicos
(...). La construccin y operacin de redes para el transporte y distribucin de
agua, residuos, electricidad, gas, telefona pblica bsica conmutada, y telefona
local mvil en el sector rural, as como el sealamiento de las tarifas por su uso,
se regirn exclusivamente por esta ley y por las normas ambientales, sanitarias y
38
Banda de 450 MHz
municipales a las que se alude en los artculos 25 y 26 de esta ley. (Subrayado

fuera de texto)
Respecto a las Concesiones y permisos el artculo 25 de la Ley 142 de 1994 dice:
Quienes presten servicios pblicos requieren contratos de concesin, con las
autoridades competentes segn la ley, para usar las aguas; para usar el espectro
electromagntico en la prestacin de servicios pblicos requerirn licencia o contrato de
concesin.
As mismo el artculo 39 de la Ley 142 de 1994 manifiesta: Contratos especiales. Para
los efectos de la gestin de los servicios pblicos se autoriza la celebracin, entre otros,
de los siguientes contratos especiales:
39.1.- Contratos de concesin para el uso de recursos naturales o del medio
ambiente. () El acceso al espectro electromagntico para el servicio pblico de
telecomunicaciones puede otorgarse por medio de un contrato de concesin, de
acuerdo con la ley 80 de 1993 y las leyes especiales pertinentes, pero sin que se
aplique el artculo 19 de la ley 80 de 1993 a bienes distintos de los estatales.
(Subrayado fuera de texto)
13.1. Telefona Local Mvil en el Sector Rural. Resolucin 087 de 1997 CRT
La Resolucin 087 de 1997 de la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones CRT,
"Por medio de la cual se regula en forma integral los servicios de Telefona Pblica
Bsica Conmutada (TPBC) en Colombia", defini el servicio en su artculo 1.3.63 de la
siguiente forma:
Artculo 1.3.63: Servicio de Telefona Pblica Bsica Conmutada Local Mvil Rural
"TMR": Es el servicio de TPBC local cuyos abonados se encuentran ubicados fuera del
permetro urbano y que por su distancia a la central de conmutacin ms cercana,
requiere de una infraestructura adicional con medios almbricos o inalmbricos para su
interconexin con la red de conmutacin existente.
13.2. Telefona Local Mvil en el Sector Rural. Resoluciones 155 de 1999, y 489 de
2002 CRT
Posteriormente, la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones CRT modific la
definicin y en las resoluciones 155 de 1999 y 489 de 2002, expresa:
"Servicio de Telefona Pblica Bsica Conmutada Local Mvil Rural (TMR): Es la
actividad complementaria del servicio de TPBCL que permite la comunicacin a
39
Banda de 450 MHz
usuarios ubicados fuera de la cabecera municipal, o en un municipio con

poblacin total menor a 7.000 habitantes de acuerdo con el censo realizado en
1993, o en un corregimiento departamental, con cualquier usuario ubicado dentro
del mismo municipio."
13.3. Otras Definiciones - TPBCL TPBCLE, TPBC LD y TMR 13.3.1.
Ley 142 de 1994
Servicio pblico domiciliario de Telefona Pblica Bsica Conmutada TPBC

(Ley 142). Es el servicio bsico de telecomunicaciones, uno de cuyos objetos es
la transmisin conmutada de voz a travs de la Red Telefnica Conmutada con
acceso generalizado al pblico, en un mismo municipio. (art. 14.26 Ley 142 de
1.994).
Servicio pblico de larga distancia nacional e internacional TPBC ld (Ley
142). Es el servicio pblico de Telefona Pblica Bsica Conmutada que se
presta entre localidades del territorio nacional o entre estas en conexin con el
exterior. (art. 14.27 Ley 142 de 1.994).
13.3.2.
Decreto 1641 de 1994
Telefona Pblica Bsica Conmutada TPBC (Decreto 1641). Es el servicio

bsico de telecomunicaciones cuyo objeto es la transmisin conmutada de voz a
travs de la Red Telefnica Conmutada -RTPC- con acceso generalizado al
pblico, en un mismo municipio. (Decreto 1641 de 1.994).
1.3 Telefona Pblica Bsica Conmutada Local Extendida TPBC LE (Decreto
1641). Es el servicio de TPBC prestado por un mismo operador a usuarios de un
rea geogrfica continua conformada por municipios adyacentes, siempre y
cuando sta no supere el mbito de un mismo departamento. (Decreto 1641 de
1994).
1.4 Servicio pblico de larga distancia nacional TPBC ld. Es el servicio
pblico de Telefona Pblica Bsica Conmutada que proporciona en si mismo
capacidad completa de comunicacin entre usuarios de distintas redes de TPBC
local y/o local extendida del pas.
13.3.3.
Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones
Telefona Pblica Bsica Conmutada TPBC (CRT). Es el servicio bsico de

telecomunicaciones cuyo objeto es la transmisin conmutada de voz a travs de
la Red Telefnica Pblica Conmutada -RTPC- con acceso generalizado al
40
Banda de 450 MHz
pblico. Cuando se haga referencia a los servicios u operadores de TPBC se

entendern incluidos los servicios de TPBCL, TPBCLE, TPBCLD y TMR.
(Resolucin 087 de 1.997 CRT).
Telefona Pblica Bsica Conmutada Local TPBCL (CRT). Es el servicio de
TPBC uno de cuyos objetos es la transmisin conmutada de voz a travs de la
Red Telefnica Conmutada con acceso generalizado al pblico, en un mismo
municipio. (Resolucin 087 de 1.997 CRT).
Telefona Pblica Bsica Conmutada Local Extendida TPBCLE (CRT): Es el
servicio de TPBC prestado por un mismo operador a usuarios de un rea
geogrfica continua conformada por municipios adyacentes, siempre y cuando
sta no supere el mbito de un mismo departamento. (Resolucin 087 de 1.997
CRT).
Servicio
TPBC
TPBC-L
Tabla No. 11. Resumen de Definiciones de los Servicios

Ley 142
Decreto 1641/94
CRT
Servicio pblico
Telefona Pblica
Telefona Pblica
domiciliario de
Bsica Conmutada
Bsica Conmutada
Telefona Pblica
TPBC. Es el servicio
Bsica Conmutada
bsico de
bsico de
telecomunicaciones
telecomunicaciones
bsico de
cuyo objeto es la
cuyo objeto es la
telecomunicaciones, uno transmisin conmutada transmisin
de cuyos objetos es la
de voz a travs de la
conmutada de voz a
transmisin conmutada
Red Telefnica
travs de la Red
de voz a travs de la
Conmutada -RTPCTelefnica Pblica
Red Telefnica
con acceso
Conmutada -RTPCConmutada con acceso generalizado al pblico, con acceso
generalizado al pblico, en un mismo municipio. generalizado al
en un mismo municipio.
pblico. Cuando se
(Art. 14.26).
haga referencia a los
servicios u operadores
de TPBC se
entendern incluidos
los servicios de
TPBCL, TPBCLE,
TPBCLD y TMR.
(Resolucin 087 de
1997.
Telefona Pblica
Bsica Conmutada
41
Banda de 450 MHz
TPBCLE
TPBCLD
Telefona Pblica
Bsica Conmutada
Local Extendida
TPBCLE. Es el
servicio de TPBC
prestado por un mismo
operador a usuarios de
un rea geogrfica
continua conformada
por municipios
adyacentes, siempre y
cuando sta no supere
el mbito de un mismo
departamento.
Servicio pblico de
larga distancia
nacional e
internacional TPBC ld.
Es el servicio pblico de
Telefona Pblica Bsica
Conmutada que se
presta entre localidades
del territorio nacional o
entre estas en conexin
con el exterior. (Art.
14.27).
Local TPBCL. Es el
servicio de TPBC uno
de cuyos objetos es la
transmisin
conmutada de voz a
travs de la Red
Telefnica Conmutada
con acceso
generalizado al
pblico, en un mismo
municipio. (Resolucin
087 de 1997).
Telefona Pblica
Bsica Conmutada
Local Extendida
TPBCLE. Es el
servicio de TPBC
prestado por un
mismo operador a
usuarios de un rea
geogrfica continua
conformada por
municipios
adyacentes, siempre y
cuando sta no
supere el mbito de
un mismo
departamento.
(Resolucin 087 de
1.997 CRT).
Servicio pblico de
larga distancia
nacional TPBC ldN.
Es el servicio pblico
de Telefona Pblica
Bsica Conmutada que
proporciona en si
mismo capacidad
completa de
comunicacin entre
usuarios de distintas
redes de TPBC local
42
Banda de 450 MHz
y/o local extendida del

pas.
TLMR
TMC
Servicio de Telefona
Pblica Bsica
Conmutada Local
Mvil Rural: Es la
actividad
complementaria del
servicio de TPBCL
que permite la
comunicacin a
usuarios ubicados
fuera de la cabecera
municipal, o en un
municipio con
poblacin total menor
a 7.000 habitantes de
acuerdo con el censo
realizado en 1993, o
en un corregimiento
departamental, con
cualquier usuario
ubicado dentro del
mismo municipio.
(Res 155/99 CRT)
La telefona mvil celular
es un servicio pblico de
telecomunicaciones, no
domiciliario, de mbito y
cubrimiento nacional,
que proporciona en s
mismo capacidad
completa para la
comunicacin telefnica
entre usuarios de la Red
de Telefona Mvil
Celular y, a travs de la
interconexin con la Red
Telefnica Pblica
Conmutada (RTPC),
entre aquellos, y
43
Banda de 450 MHz
usuarios de la Red
Telefnica Pblica
Conmutada, haciendo
uso de una Red de
telefona mvil celular,
en la que la parte del
espectro radioelctrico
asignado constituye su
elemento principal. (Art.
2 Decreto 741/1993).
Fuente: Direccin de Desarrollo del Sector - Ministerio de Comunicaciones
Teniendo en cuenta las definiciones anteriores, se evidencia que la Telefona Mvil

Rural no contempla la utilizacin del espectro radioelctrico necesaria para permitir la
movilidad a los usuarios, por lo cual se debera estudiar una nueva definicin.
44

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