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Art. 12. - La wilaya est dote d'une Assemble lue au suffrage universel,
dnomme Assemble populaire de wilaya.
Elle est l'organe dlibrant de la wilaya.
Art. 13. - L'Assemble populaire de wilaya labore son rglement
intrieur et ladopte.
Le rglement intrieur-type de lAssemble est fix par voie
rglementaire.
Art. 14. - L'Assemble populaire de wilaya tient, chaque anne, quatre
(4) sessions ordinaires, d'une dure maximale de quinze (15) jours.
Ces sessions se tiennent obligatoirement au cours des mois de mars, juin,
septembre et dcembre, et ne sont pas cumulables.
Art. 15. - L'Assemble populaire de wilaya peut se runir en session
extraordinaire la demande de son prsident, du tiers (1/3) de ses
membres ou la demande du wali.
La session extraordinaire sachve lpuisement de son ordre du jour.
En cas de catastrophe naturelle ou technologique, elle se runit de plein
droit.
Art. 16. - Les convocations aux sessions de l'Assemble populaire de
wilaya, accompagnes du projet de lordre du jour, sont adresses par son
prsident, ou son reprsentant dsign parmi les vice-prsidents.
Elles sont mentionnes au registre des dlibrations de lAssemble
populaire de wilaya.
Lordre du jour des travaux et la date de la session sont fixs
conjointement avec le wali, aprs consultation des membres du bureau.
Art. 17. - Les convocations aux sessions de l'Assemble populaire de
wilaya sont adresses par le prsident aux membres de l'Assemble
populaire de wilaya, par crit et par courrier lectronique, accompagnes
de l'ordre du jour et remises domicile, contre accus de rception, dix
(10) jours francs au moins avant la runion.
En cas durgence, ce dlai peut tre rduit, sans toutefois tre infrieur
un jour franc.
Dans ce cas, le prsident de l'Assemble populaire de wilaya prend toutes
les mesures ncessaires pour la remise des convocations.
La suspension est prononce par arrt motiv pris par le ministre charg
de lintrieur jusqu lintervention de la dcision dfinitive de la juridiction
comptente.
En cas de prononc dune dcision dfinitive dacquittement, llu reprend
doffice et immdiatement lexercice de ses missions lectorales.
Art. 46. - Est exclu de plein droit de lAssemble populaire de wilaya tout
lu faisant l'objet d'une condamnation pnale dfinitive, en rapport avec
son mandat, le frappant dinligibilit.
LAssemble populaire de wilaya en prend acte par dlibration.
Lexclusion est constate par arrt du ministre charg de lintrieur.
Paragraphe 2
De la dissolution et du renouvellement
de l'Assemble populaire de wilaya
Art. 47. - La dissolution et le renouvellement de l'Assemble populaire de
wilaya sont prononcs par dcret prsidentiel, pris sur rapport du ministre
charg de l'intrieur.
Art. 48. - Il est procd la dissolution et au renouvellement total de
lAssemble populaire de wilaya :
- en cas de violation de dispositions constitutionnelles ;
- en cas dannulation de llection de tous les membres de lAssemble
populaire de wilaya;
- en cas de dmission collective des membres de lAssemble populaire de
wilaya ;
- lorsque le maintien de lAssemble populaire de wilaya est source de
dysfonctionnements graves, dment constats, ou de nature porter
atteinte aux intrts et la quitude du citoyen;
- lorsque le nombre dlus est devenu infrieur la majorit absolue,
malgr la mise en oeuvre des dispositions de larticle 41 ci-dessus ;
- dans le cas de fusion, de rattachement ou de fractionnement de
communes ;
- en cas de circonstances exceptionnelles ne permettant pas l'installation
de lAssemble populaire de wilaya lue.
Art. 49. - En cas de dissolution de lAssemble populaire de wilaya, le
ministre charg de l'intrieur dsigne, sur proposition du wali, dans les dix
(10) jours qui suivent la dissolution de lAssemble populaire de wilaya,
une dlgation de wilaya pour exercer, jusqu' l'installation de la nouvelle
Assemble, les prrogatives dvolues cette dernire par les lois et
rglements en vigueur.
La mission de la dlgation de wilaya expire de plein droit ds linstallation
de la nouvelle Assemble populaire de wilaya.
Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par voie
rglementaire.
Art. 50. - Les lections pour le renouvellement de lAssemble populaire
de wilaya dissoute ont lieu dans un dlai maximal de trois (3) mois
compter de la date de la dissolution, sauf en cas de grave atteinte
lordre public.
En tout tat de cause, elles ne peuvent avoir lieu moins dune (1) anne
de la fin du mandat en cours.
Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par voie
rglementaire.
Chapitre 2
Du rgime des dlibrations
Art. 88. - LAssemble populaire de wilaya initie les actions lies aux
travaux d'amnagement, de maintenance et d'entretien des chemins et
pistes de wilaya.
Art. 89. - LAssemble populaire de wilaya procde au classement et au
dclassement des chemins et pistes de wilaya, dans les conditions fixes
par la rglementation en vigueur.
Art. 90. - LAssemble populaire de wilaya initie, en relation avec les
services concerns, les actions affrentes la promotion et au
dveloppement des infrastructures d'accueil des investissements.
Art. 91. - LAssemble populaire de wilaya initie toute action mme de
favoriser le dveloppement rural, notamment en matire d'lectrification
et de dsenclavement.
Section 5
Des quipements ducatifs
et de formation professionnelle
Section 6
De l'action sociale et culturelle
Section 7
De l'habitat
Art. 118. - Pour l'application des dcisions prises dans le cadre des
missions dfinies aux articles 112 117 ci-dessus, le wali dispose des
services de scurit.
Art. 119. - Le wali veille l'laboration, la mise jour et l'excution
des plans d'organisation des secours dans la wilaya.
Il peut, dans le cadre desdits plans, conformment la lgislation en
vigueur, procder la rquisition des personnes et des biens.
Art. 120. - Le wali veille la conservation des archives de l'Etat, de la
wilaya et des communes.
Art. 121. - Le wali est ordonnateur du budget dquipement de lEtat,
inscrit son indicatif, pour tous les programmes dgags au profit du
dveloppement de la wilaya,
Art. 122. - Le wali est tenu de rsider au chef-lieu de wilaya.
Art. 123. - Le statut du corps des walis est fix par dcret.
Chapitre 3
Des actes du wali
Art. 124. - Le wali prend des arrts l'effet de mettre en oeuvre les
dlibrations de l'Assemble populaire de wilaya et d'exercer les pouvoirs
dfinis aux chapitres 1 et 2 du prsent titre.
Art. 125. - Les arrts portant rglements permanents sont publis sils
ont un caractre gnral. Dans le cas contraire, ils sont notifis aux
intresss, sans prjudice des dlais de recours prvus par les lois en
vigueur.
Ils sont insrs dans le recueil des actes administratifs de la wilaya.
Art. 126. - Le wali peut dlguer sa signature tout fonctionnaire, dans
les conditions et formes prvues par les lois et rglements en vigueur.
TITRE IV
DE LORGANISATION DE L'ADMINISTRATION
DE LA WILAYA
Chapitre 1er
De l'administration de la wilaya
Section 1
Des dispositions gnrales
Art. 133. - Les dons et legs faits la wilaya, avec ou sans charges,
conditions ou affectations spciales, sont accepts ou refuss par
l'Assemble populaire de wilaya.
Art. 134. - Les tablissements publics de wilaya acceptent ou refusent les
dons et legs qui leur sont faits, sans charges, ni conditions, ni affectations
spciales.
Lorsque ces dons et legs sont grevs de charges, de conditions ou
d'affectations spciales, l'acceptation ou le refus est autoris par
dlibration de l'Assemble populaire de wilaya.
Lacceptation des dons et legs trangers faits la wilaya est soumise
laccord pralable du ministre charg de lintrieur.
Section 3
De l'adjudication et des marchs
Art. 138. - La wilaya couvre les montants des rparations rsultant des
faits dommageables survenus au prsident de l'Assemble populaire de
wilaya, aux prsidents de commissions, aux vice-prsidents, aux lus, aux
membres de la dlgation de la wilaya, rsultant directement de lexercice
de leur mandat ou loccasion de leurs missions.
Art. 139. - La wilaya est tenue de protger et de dfendre les personnes
vises l'article 138 ci-dessus contre les menaces, outrages, diffamations
ou attaques de quelque nature que ce soit dont elles peuvent tre l'objet
dans lexercice ou l'occasion de l'exercice de leurs missions.
La wilaya dispose d'une action rcursoire l'encontre des auteurs de ces
faits.
Art. 140. - La wilaya est civilement responsable des fautes commises par
le prsident de l'Assemble populaire de wilaya et les lus.
La wilaya exerce, devant la juridiction comptente, une action rcursoire
contre ces derniers, en cas de faute personnelle de leur part.
Chapitre 4
Des services publics de la wilaya
Section 1
Des dispositions gnrales
Paragraphe 1
De la rgie
Art. 142. - LAssemble populaire de wilaya peut exploiter directement
ses services publics sous forme de rgie.
Art. 143. - L'Assemble populaire de wilaya dsigne les services publics
dont elle dcide d'assurer l'exploitation en rgie.
Art. 144. - Les recettes et les dpenses de la rgie sont portes au
budget de la wilaya selon les rgles de la comptabilit publique.
Art. 145. - L'Assemble populaire de wilaya peut dcider que certains
services publics de wilaya, exploits en rgie, bnficient d'un budget
autonome. Elle doit en garantir l'quilibre financier.
Paragraphe 2
De l'tablissement public de wilaya
caractre
administratif
ou
d'tablissement public caractre industriel et commercial.
Art. 148. - Les tablissements publics de wilaya sont crs par
dlibration de l'Assemble populaire de wilaya, conformment aux
dispositions de l'article 54 de la prsente loi.
Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie
rglementaire.
Paragraphe 3
De la concession
Art. 149. - Lorsque les services publics de la wilaya viss larticle 146
ci-dessus ne peuvent tre exploits en rgie ou en tablissement, ceux-ci
peuvent tre concds par lAssemble populaire de wilaya, conformment
la rglementation en vigueur.
La concession obit un cahier des charges-type, fix par voie
rglementaire, et approuv selon les rgles et procdures en vigueur.
Les conventions tablies cet effet sont adoptes conformment aux
dispositions de larticle 54 de la prsente loi.
Paragraphe 4
Des biens et quipements communs
inter-wilayas
Art. 157. - Le budget de la wilaya est l'tat des prvisions des recettes et
des dpenses annuelles de la wilaya. le budget de la wilaya est galement
un acte d'autorisation et d'administration qui permet le fonctionnement
des services de la wilaya et l'excution de son programme d'quipement
et d'investissement.
Art. 158. - Le budget de la wilaya comporte deux sections quilibres en
recettes et en dpenses :
- une section de fonctionnement ;
- une section d'quipement et d'investissement.
Chaque section est divise en recettes et en dpenses obligatoirement
quilibres.
Un prlvement sur les recettes de fonctionnement est affect la
couverture des dpenses de la section d'quipement et d'investissement,
dans les conditions fixes par voie rglementaire.
Art. 159. - Les recettes et les dpenses sont classes la fois par nature
et par service, programme ou opration hors programme.
La forme et le contenu du budget de la wilaya sont fixs par voie
rglementaire.
Chapitre 3
Du vote et du rglement du budget