Acuerdos y Regmenes Aduaneros

TSU. Vernica Neves CI: 23.603.745

TSU. Evelin Lpez CI: 16.310.810.
Octubre de 2015

General Agreement on Tariffs and Trade GATT

El GATT o General Agreement on Tariffs and Trade(Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio) en
espaol. Se basa en las reuniones peridicas de los estados miembros, en las que se realizan negociaciones tendientes
a la reduccin de aranceles, segn el principio de reciprocidad. Las negociaciones se hacen miembro a miembro y
producto a producto, mediante la presentacin de peticiones acompaadas de las correspondientes ofertas. Es uno de
los ms importantes en todo el mundo.
Poltica comercial norteamericana anterior al GATT
Si bien los Estados Unidos siempre han participado en el comercio internacional, no tomaron un papel activo en
la creacin de polticas de comercio sino hasta la Gran Depresin. El Congreso y el Ejecutivo tenan conflictos para
decidir la medida adecuada de promocin comercial y proteccionismo. Para estimular el empleo, el Congreso aprob
el Acta de Acuerdos Comerciales Recprocos de 1934, lo que permiti al Ejecutivo negociar acuerdos comerciales
bilaterales por un perodo determinado.

En los aos 30, la cantidad de negociaciones bilaterales bajo esta acta estaba limitada y consecuentemente hizo
poco para expandir el comercio mundial. En los 40, trabajando con el gobierno Britnico, Estados Unidos desarroll dos
innovaciones para expandir y regular el comercio entre naciones: el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT) y la Organizacin Internacional de Comercio (ITO). El GATT fue temporalmente un acuerdo
multilateral diseado para proveer un marco regulatorio y un frum para negociar reducciones arancelarias al comercio
entre naciones.
Pases que suscriben el acuerdo del GATT
El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio fue firmado inicialmente por 23 pases, en los que se
encuentran: Australia, Blgica, Birmania, Brasil, Canad, Ceiln, Chile, China, Cuba, Estados Unidos de Amrica,
Francia, India, Lbano, Luxemburgo, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos, Pakistn, el Reino Unido, Repblica
Checoslovaca, Rhodesia del Sur, Siria y Sudfrica.
GATT en 1947
El origen del GATT se encuentra en la reunin de la comisin preparatoria de la conferencia internacional de
comercio, bajo el patrocinio de la ONU, tuvo lugar en Londres a finales de 1946. La segunda sesin se celebr en
Ginebra en 1947 y en ella se elabor un proyecto que fue la Carta de Comercio Internacional, que se complet en la
Conferencia de la Habana en noviembre de 1947.

La primera versin del GATT, desarrollada en 1947 durante la

Conferencia sobre Comercio y Trabajo de las Naciones Unidas en La Habana, es referida como GATT 1947. En enero
de 1948, el acuerdo fue firmado por 23 pases. Su funcin consista en un "cdigo de buena conducta", basado en el
principio de no discriminacin, reduccin de cupos y aranceles y prohibicin de crteles y dumpings. Aunque es cierto

que no pudo cumplir a rajatabla sus funciones, ya que emergieron crteles (como el de la OPEP),
determinados dumpings y determinados cupos y aranceles.
Funcionamiento
El GATT durante la dcada de 1960, contribuy a un crecimiento mundial debido al xito en las continuas
reducciones de aranceles. De 1970 a 1980, el GATT tuvo una crisis acelerada debido a la reduccin de los aranceles a
niveles muy bajos, lo cual inspir a los gobiernos de Europa y Estados Unidos a idear formas de proteccin para los
sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados, creando altas tasas de inters.
GATT 1974 en los Estados Unidos
El GATT, como acuerdo internacional, es similar a un tratado. Bajo las leyes de los Estados Unidos es clasificado
como un acuerdo del Congreso-Ejecutivo. Basado en el Acta de Acuerdos Comerciales Recprocos, permiti al ejecutivo
negociar sobre acuerdos comerciales con autorizacin temporal del Congreso. Por ese momento funcion como un
sistema provisional pero prometedor sistema de comercio. El acuerdo est basado en el principio incondicional de la
nacin ms favorecida. Esto significa que las condiciones aplicaban a las naciones comerciales ms favorecidas (por
ejemplo, la que tuviera menos restricciones aplicaba a todas las otras naciones).De igual manera, entre sus objetivos
principales se encuentra la reduccin de aranceles y la No Discriminacin entre Naciones.
El GATT y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)
En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus signatarios. Uno de los cambios ms
importantes fue la creacin de la OMC. Los 75 pases miembros del GATT y la Comunidad Europea se convirtieron en

los miembros fundadores de la OMC el 1 de enero de 1995. Los otros 52 miembros del GATT ingresaron en la OMC
durante los 2 aos posteriores. Desde la creacin de la OMC, 21 naciones no miembros del GATT ingresaron y 28 estn
actualmente negociando su membresa. Las partes contratantes que fundaron la OMC oficialmente dieron por
finalizados los trminos del acuerdo del GATT 1947 el 31 de diciembre de 1995.
Diferencia entre el GATT y la OMC
El GATT es un sistema de reglas fijadas por naciones mientras que la OMC es un organismo internacional.
La OMC expandi su espectro desde el comercio de bienes hasta el comercio del sector de servicios y los derechos de
la propiedad intelectual.
A pesar de haber sido diseada para servir acuerdos multilaterales, durante varias rondas de negociacin del GATT,
particularmente en la Ronda de Tokio, los acuerdos bilaterales crearon un intercambio o comercio selectivo y causaron
fragmentacin entre los miembros. Los arreglos de la Organizacin Mundial del Comercio son generalmente un acuerdo
multilateral cuyo mecanismo de establecimiento es el del GATT. Sin embargo, los cambios ms relevantes se pueden
enumerar como siguen:
Mayor nmero de miembros, el GATT careca de una base institucional, mientras que la OMC tiene una estructura bien
definida y en funcin de sus acciones
Ampliacin del mbito de aplicacin de las actividades comerciales reguladas por la OMC y es por ello que se puede
decir que este es el foro ms grande en temas de comercio.

Al llegar la OMC se dan algunos acuerdos multilaterales de comercio y defensa de este, como en los casos de la
proteccin al derecho de autor y los nuevos derechos informticos en prcticas comerciales.
Rondas del GATT

Ronda de Ginebra (abril, 1947): 23 pases. Se pone en vigencia el GATT

Ronda de Annecy (1949): 13 pases.
Ronda de Torquay (1951): 38 pases.
Ronda de Ginebra (1956): 26 pases. Se fija la estrategia para futuras polticas del GATT respecto a pases en

desarrollo, mejorando su posicin como participantes del tratado.

Ronda Dillon (1962): 26 pases. Reduccin de aranceles.
Ronda Kennedy(1967): 62 pases. Reduccin de aranceles. Se dio por primera vez una reduccin general en los
aranceles en lugar de especificar producto por producto. Acuerdo anti-dumping (en los Estados Unidos fue

rechazado por el Congreso).

Ronda de Tokio (1973-1979): 102 pases. Reduccin de barreras no arancelarias. Tambin redujo aranceles

sobre bienes manufacturados. Mejora y extensin del sistema GATT.

Ronda de Uruguay (1986 1993): 123 pases. Se cre la OMC para reemplazar el GATT. Reduccin de aranceles
y subsidios a la exportacin, reduccin de lmites de importacin y cuotas sobre los prximos 20 aos, acuerdo
para reforzar la proteccin a la propiedad intelectual, extendiendo la ley comercial internacional al sector de los
servicios y liberalizacin de la inversin externa. Tambin hizo cambios en el mecanismo de establecimiento de
disputas del GATT.