UNIVERSIDADE FEDERAL FRONTEIRA SUL CHAPEC

Licenciatura em Cincias Sociais

Metodologia de Pesquisa Quantitativa

WAGNER BENCKE

REDUO DA MAIORIDADE PENAL - CHAPEC

Chapec2015

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WAGNER BENCKE

REDUO DA MAIORIDADE PENAL - CHAPEC

Chapec2015

RESUMO

Neste ano de 2015, foi reapresentada a pec 171/1993, que trata da reduo da maioridade
penal como forma de diminuir os altos ndices de violncia no pas. Ao mesmo tempo, a mdia
brasileira tem feito uma verdadeira campanha com o objetivo de formar opinies favorveis a
reduo, constantemente apresentam nos noticirios casos de criminalidade envolvendo
jovens menores de idade, quando este tipo de notcia veiculada o destaque dado muito
maior em relao aos demais casos causando uma falsa impresso de que os ndices de crimes
cometidos por menores so altssimos. E alm disso, recorrentemente, so apresentados
resultados de pesquisas em que se diz que grande parte da populao brasileira favorvel a
aprovao da pec 171/1993. Frente a esta situao, o presente trabalho visa analisar como a
sociedade chapecoense compreende o tema relativo a reduo da maioridade penal de 18 para
16 anos.
Palavras-chaves: Reduo da maioridade penal, violncia, menores infratores.

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1 INTRODUO
1.1 Breve contextualizao histrica sobre o debate da reduo da maioridade penal no
Brasil
A responsabilidade penal e imputabilidade de crianas e adolescentes vem sendo
discutida no sistema judicial brasileiro desde 1830, que institui o cdigo criminal do imprio.
Neste perodo o Cdigo Penal considerava no criminoso o menor de quatorze anos de idade,
exceto se o autor do delito tivesse agido de forma consciente, neste caso seria encaminhado a
casa de correo como era previsto. Neste perodo os menores de quatorze anos que
cometessem algum ato infracional eram submetidos a um teste de discernimento, Doli
incapax incapaz de fazer mal , este teste era utilizado para identificar se o ato foi cometido
intencionalmente ou no (BRASIL, 2015)1.
No primeiro cdigo da repblica, decreto n 847 de 11 de outubro de 1890, a idade de
maioridade penal ficou mantida em 14 anos, porm ocorreu uma alterao em relao ao
cdigo imperial, estabeleceu-se a idade mnima para a responsabilidade penal aos nove anos.
Quem estaria em idade entre nove e quatorze anos se sujeitaria ao teste de discernimento. Em
1916 cria-se a Lei n 3.071 que trata dos menores abandonados, fica estabelecido que estes
menores deveriam ter tutores nomeados pelo juiz. J em 1927 o Brasil passa a contar com o
primeiro cdigo de menores, decreto n 17.943-A de 12 de outubro. Em 1940 ficou decretada
a maioridade penal em 18 anos de idade a partir do decreto de lei n 2.848 de sete de
setembro, entende-se aqui que os menores de 18 anos eram penalmente irresponsveis ficando
sujeitos as normas estabelecidas na legislao
especial, esta redao permanece inalterada at os dias atuais (BRASIL, 2015).
O projeto de lei 171/1993, prope emenda constituio que visa reduzir a maioridade
penal de 18 para 16 anos de idade, com o objetivo de diminuir os ndices de violncia no pas.
Este projeto de autoria do ex deputado federal Benedito Domingos, do PP do Distrito
1 O Brasil no regime internacional dos direitos humanos de crianas, adolescentes e
jovens: comparao de parmetro de justia juvenil. Braslia-DF, ABRIL de 2015.
DISPONVEL EM <http://www2.camara.leg.br/documentos-epesquisa/publicacoes/estnottec/areas-da-conle/tema5/2015_197-maioridade-penalgisela-hathaway> ACESSO EM 23 de setembro de 2015 .

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Federal, apresentado em 1993, junto desse tramitam mais 19 projetos com o mesmo teor. O
discurso utilizado pelos parlamentares que so a favor da reduo da maioridade penal, como
forma de legitimar este projeto de que, os ndices de crimes praticados por menores de idade
tem aumentado ao passar dos anos, alm disso, os parlamentares afirmam que, se esses
indivduos so capazes de cometer crimes sero capazes de cumprir as penas relativas aos
crimes cometidos por eles. O projeto de lei ficou arquivado por 22 anos e as discusses em
torno desta pauta foram retomadas nesse ano de 2015.
2 PROBLEMTICA
Neste contexto buscarei compreender qual a opinio da populao chapecoense em
torno deste tema, por meio de pesquisa quantitativa onde sero aplicados questionrios no
terminal urbano no centro da cidade de Chapec, que medir as opinies, interesses e o perfil
dos entrevistados.
2.1 Hiptese de pesquisa.
A maioria das pessoas so favorveis a reduo da maioridade penal por acreditarem
que a reduo possa diminuir os ndices de criminalidade no pas.
A maioria das pessoas so favorveis a reeduo da maioridade penal por se
orientarem atravs dos grandes meios de comunicao e dos discursos dos polticos que
defendem a reduo.

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3 ANLISE DOS DADOS.
3.1 Tabela 1
Sexo
Masculino
Feminino
Total

Frequncia
15
5
20

Percentagem
75,00
25,00
100,0

Entre os entrevistados, 75,00% correspondem ao sexo masculino e 25,00% ao sexo feminino

num total de 20 entrevistados.
3.2 Tabela 2
Idade
18 29
30 50
51 70
Total

Frequncia
8
5
7
20

Percentagem
40,00
25,00
35,00
100,0

Entre as pessoas que responderam os questionrios, 40,00% tem idades entre 18 e 29 anos,
destas, 50,00% se posicionaram a favor da reduo da maioridade penal e 50,00% contra a
reduo. Os entrevistados com idades entre 30 a 50 anos representam 25,00% do total de
entrevistados, sendo que, 95,00% so a favor e 5,00% contra a reduo da maioridade penal.
Das pessoas com idades que vo de 51 a 70 anos representam 35,00% dos entrevistados, todos
eles com opinio favorvel a reduo da maioridade penal. Pode-se observar, que entre os
entrevistados mais jovens as opinies se dividem, j entre os entrevistados acima de 30 anos
de idade a opinio a favor a reduo da maioridade penal predominante.

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3.3 Tabela 3
Profisso
Acessor
Administrador
Aposentado
Autonomo
Comercirio
Cozinheiro
Estudante
Do lar
Motorista
Operador de mquinas
Pintor
Pizzaiolo
Servios gerais
Total

Frequncia
1
1
5
1
1
1
3
1
1
1
2
1
1
20

Percentagem
5,00
5,00
25,00
5,00
5,00
5,00
15,00
5,00
5,00
5,00
10,00
5,00
5,00
100,0

Observando a tabela 3, pode-se notar que o maior nmero de entrevistados so

aposentados representando 25,00% do total, 15,00% so estudantes e os demais entrevistados
atuam em variadas profisses, conforme est apresentado acima.
3.4 Tabela 4
Escolaridade
Ensino fundamental
Ensino mdio
Ensino superior
Total

Frequncia
3
13
4
20

Percentagem
15,00
65,00
20,00
100,0

Dentre os 20 entrevistados 3 pessoas (15,00%) tem apenas o ensino fundamental, 65,00%

concluiu o ensino mdio. J 20,00% dos entrevistados cursou o ensino superior.
3.5 Tabela 5
Etnia
Branco
Pardo
Negro

Frequncia
11
8
1

Percentagem
55,00
40,00
5,00

8
Etnia
Total

Frequncia
20

Percentagem
100,0

Entre os entrevistados, 55,00% se declararam de pele branca, entre os pardos temos uma
representao de 40,00% e apenas 1 pessoa se declarou negro, representando 5,00% dos
entrevistados.
3.6 Tabela 6
Renda
1 2 salrios
3 5 salrios
Acima de 5 salrios
Total

Frequncia
13
6
1
20

Percentagem
65,00
30,00
5,00
100,0

Conforme as informaes apresentadas na tabela acima, pode-se observar que 65,00% dos
entrevistados apresentaram uma renda entre 1 a 2 salrios mnimos, enquanto 30,00% possui
uma renda de 3 a 5 salrios e apenas uma pessoa com renda acima de 5 salrios.
3.7 Tabela 7
Voc a favor da reduo da
maioridade penal?
Sim
No
Total

Frequncia

Percentagem

15
5
20

75,00
25,00
100,0

Dentre os entrevistados 75,00% se posicionaram a favor da reduo da maioridade penal,

enquanto apenas 5 dos entrevistados (25,00%) so contra.
3.8 Tabela 8
Os ndices de violncia diminuiriam Frequncia
com a aprovao da reduo da
maioridade penal?
Sim
13
No
6
No sabe
1

Percentagem

65,00
30,00
5,00

9
Os ndices de violncia diminuiriam Frequncia
com a aprovao da reduo da
maioridade penal?
Total
20

Percentagem

100,0

Entre os entrevistados, 65,00% acreditam que com a reduo da maioridade penal, possvel
reduzir os ndices de violncia, enquanto 30,00% acham que no diminui e uma pessoa no
soube responder.
3.9 Tabela 9
A reduo da maioridade penal Frequncia
pode resolver o problema da
criminalidade no Brasil?
Sim
7
No
11
No sabe
2
Total
20

Percentagem

35,00
55,00
10,00
100,0

Das 20 pessoas entrevistadas 11 (55,00%) no acreditam que pode-se resolver o problema da

violncia no Brasil reduzindo a maioridade penal de 18 para 16 anos, j 35,00% acreditam
que sim e 2 pessoas no souberam responder. As informaes contidas nesta tabela, chamam
ateno, pois, grande maioria dos entrevistados so a favor a reduo da maioridade penal,
mas por outro lado, um nmero significativo no v solues para a violncia com esta
medida.
3.10 Tabela 10
Conhece o Estatuto da Criana e do Frequncia
Adolescente (ECA)?
Sim
9
No
9
No sabe
2
Total
20

Percentagem
45,00
45,00
10,00
100,0

Entre os entrevistados 45,00% afirmaram conhecerem o Estatuto da Criana e do Adolescente

e 45,00% afirmam no conhecer, e dos 20 entrevistados apenas 2 no sabem ou tem
conhecimento insuficiente sobre o estatuto.

10

3.11 Tabela 11
Na sua opinio considerada Frequncia
jovem uma pessoa entre
12 21 anos
11
15 29 anos
4
Acima dos 18 anos
5
Total
20

Percentagem
55,00
20,00
25,00
100,0

Entre os entrevistados 55,00% afirmam que considerada jovem no Brasil, uma pessoa entre
as idades de 12 e 21 anos, outros 20,00% acreditam que jovem no Brasil so pessoas com
idades de 15 a 29 anos e 5 entrevistados acham que jovem so as pessoas acima de 18 anos.
3.12 Tabela 12
Na sua opinio, o dever de assegurar Frequncia
os direitos essenciais aos jovens no
Brasil :
Da famlia
5
Do Estado
3
Da famlia, Estado e sociedade
12
Total
20

Percentagem

25,00
15,00
60,00
100,0

Conforme os dados observados na tabela acima, observa-se que 60,00% dos entrevistados
afirmam que o dever de assegurar os direitos essenciais aos jovens da famlia, do Estado e
da sociedade, 15,00% acreditam que este papel apenas do Estado e outros 25,00% afirmam
que, quem tem este dever, apenas a famlia.

3.13 Tabela 13
No Brasil, o menor de idade passvel de Frequncia
sofrer as medidas socioeducativas a partir
de que idade?
12 anos
8
14 anos
4
16 anos
7
No sabe
1

Percentagem

40,00
20,00
35,00
5,00

11
No Brasil, o menor de idade passvel de Frequncia
sofrer as medidas socioeducativas a partir
de que idade?
Total
20

Percentagem

100,0

Dentre os entrevistados 40,00% afirmam que as medidas socioeducativas so aplicadas aos

jovens infratores a partir dos 12 anos de idade, 35,00% responderam que as medidas
socioeducativas so aplicadas somente a partir dos 16 anos e 20,00% responderam que os
menores infratores so submetidos as medidas socioeducativa a partir dos 14 anos e apenas
uma pessoa no soube responder.
3.14 Tabela 14
Voc conhece os ndices de
criminalidade do Brasil?
Sim
No
No sabe
Total

Frequncia

Percentagem

12
3
5
20

60,00
15,00
25,00
100,0

Como pode ser observado na tabela acima, 60,00% dos entrevistados afirmaram que
conhecem os ndices de criminalidade no brasil, 25,00% no souberam responder, enquanto
15,00% afirmam desconhecer os ndices de criminalidade do pas.
3.15 Tabela 15
Na sua opinio, a proporo de
menores de idade envolvidos em
crimes no Brasil de:
Menos de 1%
1 10%
Acima de 10%
No sabe
Total

Frequncia

Percentagem

1
8
10
1
20

5,00
40,00
50,00
5,00
100,0

De acordo com os dados contidos na tabela acima, 50,00% dos entrevistados afirmam que os
ndices de menores de idade envolvidos em crimes no pas est acima de 10% do total,
enquanto 40,00% dos entrevistados afirmam que a proporo de menores de idade envolvidos

12
em crimes no pas esta entre 1 e 10% e apenas uma pessoa no soube responder.
3.16 Tabela 16
Os jovens menores de idade no
Brasil, se envolvem em praticas
criminosas por terem a
conscincia de que no podem
ser presos e punidos como
adultos:
Sim
No
Total

Frequncia

Percentagem

15
5
20

75,00
25,00
100,0

Entre os entrevistados, 75,00% concordam com a afirmao descrita na tabela acima, e

apenas 25,00% dizem no concordar. Ao realizar o teste qui quadrado, podemos observar, que
o resultado foi menor que 0,055, ou seja, a partir desta questo podemos afirmar que uma das
hipteses vlida, pois, o teste prova que grande maioria dos entrevistados se deixam
influenciar pelos discursos dos polticos e dos meios de comunicao.
3.17 Tabela 17
Na sua opinio, o Brasil precisa
alinhar a sua legislao de
pases desenvolvidos com os
Estados Unidos, onde, na
maioria dos Estados,
adolescentes acima de 12 anos de
idade podem ser submetidos a
processos judiciais da mesma
forma que adultos:
Sim
No
No sabe
Total

Frequncia

Percentagem

14
4
2
20

70,00
20,00
10,00
100,0

Na tabela acima podemos observar que 70,00% dos entrevistados concordam com a afirmao
descrita acima, 20,00% no concordam e duas pessoas (10,00%) no souberam responder. Ao
realizar o teste de Qui quadrado entre a questo da tabela 7 e a questo apresentada na tabela
acima, podemos mais uma vez confirmar a hiptese de que a opinio das pessoas em relao a

13
diminuio da maioridade penal influenciada pela mdia e pelos discursos dos polticos
favorveis a reduo, pois o resultado foi inferior a 0,005.
3.18 Tabela 18
Voc concorda com a seguinte
afirmao: Se uma pessoa menor
de 18 anos pode trabalhar, votar,
casar, tambm pode responder
como adulto por seus crimes.
Sim
No
Total

Frequncia

Percentagem

16
4
20

80,00
20,00
100,0

Parte significativa dos entrevistados 80,00% concordam com a afirmao descrita na

tabela acima e apenas 20,00% discordam. Ao realizar o teste qui quadrado, para confirmao
da hiptese obtivemos o resultado 0,001, ou seja, a hiptese de que a opinio da populao
sim influenciada pelos meios pelos meios de comunicao se confirmou.
3.19 Tabela 19
Voc sabe qual posio o Brasil
ocupa no ranking mundial de
encarceramento?
Entre os 3 primeiros
Entre o 4 e 10 colocado
Acima do 10o colocado
No sabe
Total

Frequncia

Percentagem

6
6
2
6
20

30,00
30,00
10,00
30,00
100,0

Conforme os dados observados na tabela, observa-se que 30,00% dos entrevistados afirmam
que o Brasil est entre os trs primeiros colocados no ranking mundial do encarceramento,
30,00% responderam que o pas fica entre o 4o e 10o colocado e 10,00% afirmam que o Brasil
est acima do 10o colocado e 6 pessoas (30,00%) no souberam responder.

14
3.20 Tabela 20
Quais so suas fontes de
informaes sobre a reduo da
maioridade penal?
Televiso
Jornais e Revistas
Redes sociais
Todos
Total

Frequncia

Percentagem

11
4
3
2
20

55,00
20,00
15,00
10,00
100,0

Entre os entrevistados, quando perguntados, quais os meios de comunicao

utilizados para se informar sobre o tema da reduo da maioridade penal, 55,00% afirmaram
que se informam pela televiso, 20,00% atravs de jornais e revistas, 15,00% pelas redes
sociais e apenas 10,00% dos entrevistados procuram se informar atravs de todos os meios
citados.

3.21 Tabela 21
Voc julga confiveis essas fontes
de informao?
Sim
No
No sabe
No respondeu
Total

Frequncia

Percentagem

13
3
3
1
20

65,00
15,00
15,00
5,00
100,0

Quando perguntados se confiam nas fontes de informao sobre o tema, 65,00%

responderam que sim, 15,00% responderam que no, 15,00% no souberam dizer se so
confiveis ou no e 5,00% no respondeu.

15
4 CONCLUSO

A primeira hiptese apresentada era que a maioria das pessoas so favorveis a

reduo da maioridade penal por acreditarem, que diminuindo a idade penal possa diminuir
tambm os ndices de criminalidade no pas. E a segunda hiptese era que a maioria das
pessoas so favorveis a reduo da maioridade penal por se orientarem atravs dos grandes
meios de comunicao e dos discursos dos polticos que defendem a reduo da maioridade.
Ao aplicar o teste qui quadrado para confirmar a primeira hiptese, foi cruzada a
questo 7 com a questo 9 e o resultado foi de 0,065, ou seja, podemos verificar que o
resultado ficou muito prximo de 0,055 que confirmaria a nossa hiptese. Para a segunda
hiptese foram cruzadas a questo 7 com a questo 16 e o resultado foi menor que 0,055, ou
seja a hiptese se confirma. Questo 7 com a questo da tabela 17 novamente se confirma a
hiptese de que a opinio das pessoas entrevistadas influenciada pelos meios de
comunicao e discursos de polticos, o resultado do teste foi inferior a 0,055. Como forma de
verificar essa influncia dos meios de comunicao sobre a opinio popular, foram
apresentadas aos entrevistados trs afirmaes recorrentemente presente nos discurso dos
polticos que defendem a reduo da maioridade penal e presente tambm entre os meios de
comunicao.

16
ANEXOS
REDUO DA MAIORIDADE PENAL
N do questionrio:
Meu nome Wagner Bencke. Sou acadmico do curso de Licenciatura de Cincias
Sociais, da Universidade Federal da Fronteira Sul. Essa pesquisa tem como objetivo de
saber a opinio das pessoas sobre a reduo da maioridade penal no Brasil. A pesquisa est
sendo realizada no terminal urbano e no shopping center da cidade de Chapec.
As respostas so confidenciais e sero utilizadas apenas para a pesquisa. Poderia
responder a algumas perguntas? Sua opinio muito importante.
Controle
Nome do Entrevistador: Wagner Bencke

Data:

Cidade:

UF:

Local da entrevista:

Hora de incio da entrevista:

1. Sexo:

Masculino

Feminino

2. Idade:

3. Profisso:

4. Escolaridade:

Ensino Fundamental
No respondeu

Ensino Mdio

Ensino Superior

Outro

5. Etnia:

Branco
Outros.

Pardo

Negro
Qual?

6. Renda:

1 2 Salrios

3 5 Salrios

Acima de cinco Salrios mnimos

7. Voc a favor a reduo da maioridade penal?

Sim
No
No sabe
No Respondeu
8. Voc acredita que os ndices de violncia diminuiriam com a aprovao da reduo da
maioridade penal?
Sim
No
No sabe
No respondeu

17

9. Na sua opinio a reduo da maioridade penal pode resolver o problema da criminalidade

no Brasil?
Sim
No respondeu

No

No sabe

10. Voc conhece o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA)?

Sim
No respondeu

No

No sabe

11. Na sua opinio considerada jovem um pessoa entre

12-21 anos
No sabe

14-29 anos
No respondeu

Acima de 18 anos

12. Na sua opinio, o dever de assegurar os direitos essenciais aos jovens no Brasil :

Da Famlia
No sabe

Do Estado
No respondeu

Da Famlia, Estado e Sociedade

13. No Brasil, o menor de idade passvel de sofrer as medidas socioeducativas a partir de:

12 anos
No sabe

14 anos
No respondeu

16 anos

14. Voc conhece os ndices de criminalidade do Brasil?

Sim
No respondeu

No

No sabe

15. Na sua opinio, a proporo de menores de idade envolvidos em crimes no Brasil de:

Menos de 1%
No Sabe

De 1- 10%
No respondeu

Acima se 10%

16. Voc concorda dom a seguinte afirmao, os jovens menores de idade no Brasil, se

envolvem em praticas criminosas por terem a conscincia de que no podem ser presos e
punidos como adultos:
Sim
No
No sabe
No respondeu
17. Na sua opinio, o Brasil precisa alinhar a sua legislao de pases desenvolvidos com os

Estados Unidos, onde, na maioria dos Estados, adolescentes acima de 12 anos de idade
podem ser submetidos a processos judiciais da mesma forma que adultos:
Sim
No respondeu

No

No sabe

18. Voc concorda com a seguinte afirmao: Se uma pessoa menor de 18 anos pode

trabalhar, votar, casar, tambm pode responder como adulto por seus crimes.
Sim
No
No sabe

18
No respondeu
19. Voc sabe qual posio o Brasil ocupa no ranking mundial de encarceramento?

Entre os 3 primeiros
Entre o 4 - 10
Acima do 10 colocado
No sabe
No Respondeu
20. Voc tem conhecimento de dados oficiais sobre o tema?
Sim
No
No sabe
No respondeu
21. Quais so suas fontes de informaes sobre a reduo da maioridade penal?

Televiso
Outros

Jornais e Revistas

Redes Sociais

22. Voc julga confiveis essas fontes de informao?

Sim
No respondeu

No

No sabe

19
5 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
O Brasil no regime internacional dos direitos humanos de crianas, adolescentes e jovens:
comparao de parmetro de justia juvenil. Braslia-DF, ABRIL de 2015. DISPONVEL EM
<http://www2.camara.leg.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/estnottec/areas-daconle/tema5/2015_197-maioridade-penal-gisela-hathaway> ACESSO EM 23 de setembro de
2015 .