RESOLUO DO CONSELHO DE ADMINISTRAO N.

0050/2013

Regulamenta o processo de implementao e

avaliao da flexibilizao da jornada de trabalho
dos servidores tcnico-administrativos em educao
da Universidade de Braslia e d outras providncias.
O CONSELHO DE ADMINISTRAO DA UNIVERSIDADE DE BRASLIA,
no uso das atribuies que lhe so conferidas nos arts. 11 e 18 do Estatuto e arts. 11 e
12 do Regimento Geral da Universidade de Braslia (UnB) e amparado pelo Decreto
n 1.590, de 10 de agosto de 1995, alterado pelo Decreto n 4.836, de 9 de setembro
de 2003, combinado com a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e considerando:
I

os princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e

eficincia, que regem a Administrao Pblica, dispostos no art. 37, caput,
da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988;

II

que as universidades gozam de autonomia didtico-cientfica,

administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao
princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, em
conformidade com o art. 207, da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988;

III

os princpios e as finalidades da UnB, que se fundamentam nos pilares: o

ensino, a pesquisa e a extenso, integrados na formao de cidados
qualificados para o exerccio profissional e empenhados na busca de
solues democrticas para os problemas nacionais, em consonncia
com o artigo 3 do Estatuto da Universidade de Braslia;

IV

a natureza das atividades da UnB, cujo objetivo garantir a qualidade dos

servios prestados ao seu pblico-alvo qual seja: comunidade externa e
interna (estudantes, servidores docentes e tcnico-administrativos em
educao) para contribuir para o desenvolvimento cultural, artstico,
cientfico, tecnolgico e socioeconmico do pas;

o regime didtico-cientfico da UnB, que demanda uma gesto acadmica

e administrativa moderna e eficiente, condizente com as especificidades
da Instituio.

R E S O L V E:

CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 1

As atividades da Universidade de Braslia so desenvolvidas nos

perodos: matutino, vespertino e noturno.

Art. 2

A jornada de trabalho dos servidores em exerccio nesta Universidade

de quarenta horas semanais, realizada em turnos dirios de oito horas,
conforme estabelece a Lei n 8.112/1990 e o Decreto n 1590/1995,
alterado pelo Decreto n 4.836/2003, bem como demais dispositivos
legais que regem a matria.
Pargrafo nico. O contido neste artigo no se aplica durao de
trabalho prevista em leis especficas, tampouco s excees previstas
nos Captulos II e III desta Resoluo.

Art. 3

Os servidores ocupantes de Cargos de Direo (CD) ou de Funo

Gratificada (FG) esto sujeitos ao regime de dedicao integral, devendo
cumprir no mnimo quarenta horas de trabalho, podendo ser convocados
sempre que houver interesse da administrao.

Art. 4

Os servidores sujeitos jornada de oito horas tero intervalo de uma

hora, no mnimo, e de trs horas, no mximo, destinado alimentao,
independentemente do horrio estabelecido para incio de sua jornada.
1 O intervalo a que se refere o caput deste artigo no ser computado
como trabalho na carga horria do servidor.
2 O horrio fixado para incio e trmino da jornada, bem como para
intervalo de almoo, poder ser flexibilizado mediante negociao direta
entre a chefia imediata e o servidor interessado, desde que respeitados
os limites legais citados no art. 2 e no art. 4 e efetuado o respectivo
registro de frequncia.
3 Os servidores sujeitos jornada de seis horas devero cumpri-la
sem o intervalo para alimentao a que se refere o caput deste artigo,
sendo permitida pausa de 15 minutos, sem prejuzo do funcionamento
mnimo de 12 horas ininterruptas.

Art. 5

Para efeitos desta Resoluo, consideram-se os seguintes conceitos:

a)

Jornada: refere-se s horas dirias de trabalho;

b)

Carga Horria: refere-se ao total de horas semanais de trabalho;

c)
Atividades contnuas e ininterruptas: referem-se quelas que
exigem regime de turnos (plantes ou escalas) em perodos iguais ou
superiores a doze horas, em funo das peculiaridades, atribuies e
competncias institucionais;

d)
Flexibilizao de jornada de oito horas: refere-se quela que
possibilita variaes de horrio de entrada, alimentao e sada,
mantendo-se a totalidade da carga de quarenta horas semanais;
e)
Flexibilizao de jornada de seis horas: refere-se s atividades
contnuas e ininterruptas que exigem regime de turnos ou escalas, em
perodo igual ou superior a doze horas em jornada de seis horas dirias
e carga horria de trinta horas semanais, sem prejuzo da remunerao,
em consonncia com o disposto no Decreto n 1.590/1995, alterado pelo
Decreto n 4.836/2003;
f)
Pblico usurio: pessoas ou coletividades internas ou externas
Universidade que usufruam direta ou indiretamente dos servios por ela
prestados, conforme dispe o art. 5, da Lei n 11.091/2005;
g)
Trabalho externo: trata-se do trabalho remoto ou a distncia
realizado pelo servidor, fora das dependncias da instituio, restritas s
atribuies em que seja possvel e em funo da especificidade da
atividade.
CAPTULO II
Da Flexibilizao de Jornada de oito horas dirias e quarenta horas semanais
Art. 6

A flexibilizao de horrio poder ser implantada no intervalo das 6h 0h,

sendo o incio e o trmino da jornada de trabalho estabelecidos de acordo
com as convenincias e peculiaridades do servio ou da atividade.

Art. 7

Atividades de capacitao de interesse do servio/instituio aprovadas

segundo regulamentao especfica da CGP sero computadas como
horas efetivamente trabalhadas, com amparo no art. 102, inciso IV, da Lei
n 8.112/1990.
1 O monitoramento das atividades de capacitao dar-se- mediante
apresentao pelo servidor do comprovante da participao.
2 A avaliao das atividades de capacitao dar-se- pelo registro
quantitativo e qualitativo das capacitaes realizadas no perodo de seis
meses, fornecido pela PROCAP/DGP, para subsidiar polticas
educacionais de gesto de pessoas.

Art. 8

O monitoramento do trabalho realizado em ambiente externo ser

efetivado mediante avaliao pela chefia imediata de relatrio descritivo
das atividades laboradas a distncia. O descumprimento do prazo da
apresentao do relatrio semanal, salvo por motivo devidamente
justificado ao chefe imediato, acarretar registro de faltas injustificadas.

Art. 9

As normas definidas neste Captulo no se aplicam s atividades

contnuas e ininterruptas descritas no artigo 5, alnea c, desta Resoluo.
CAPTULO III
Da Flexibilizao de Jornada de seis horas

Art. 10.

A flexibilizao de jornada de seis horas poder ser adotada quando os

servios exigirem atividades contnuas de regime de turnos ou escalas,
em perodo igual ou superior a doze horas ininterruptas, em funo de
atendimento ao pblico ou trabalho no perodo noturno, desde que
atendidos os requisitos legais supracitados e autorizado pelo Magnfico
Reitor.

Art. 11.

A flexibilizao de jornada tratada neste Captulo no se aplica aos

servidores que atuam em regime de planto, aos ocupantes de cargos
com jornada semanal de trabalho estabelecida em lei especfica, aos
detentores de Cargo de Direo (CD) ou Funo Gratificada (FG), aos
servidores com horrio especial de servidor estudante e aos servidores
com a jornada tratada no Captulo II.

Art. 12.

A flexibilizao da jornada no gera direito adquirido, podendo ser

revogada a qualquer tempo pelo dirigente mximo da Instituio caso no
estejam sendo atendidos os fins que justificaram a sua implantao.
Pargrafo nico. A revogao dar-se- aps anlise e parecer da
Comisso de Avaliao e apreciao da Cmara de Gesto de Pessoas.

Art. 13.

Compete aos diretores das Unidades Acadmicas e Administrativas, dos

Centros e dos rgos Complementares, aos Chefes de Departamentos e
demais chefias providenciar a publicao de quadro, permanentemente
atualizado, com a escala nominal dos servidores, constando dias e horrios
aprovados para o expediente.
Pargrafo nico. O quadro dever estar disponibilizado aos usurios,
fixado em local visvel e de grande circulao, bem como hospedado em
stio vinculado ao endereo eletrnico www.unb.br.

Art. 14.

Havendo aumento extraordinrio do servio, o servidor que teve jornada

de trabalho flexibilizada para seis horas pode ser solicitado a exercer
suas atividades profissionais at a oitava hora sem o recebimento de hora
extra ou compensao posterior.
1 A solicitao de permanncia excepcional dever ser formalizada ao
servidor com antecedncia mnima de 72 horas.

 2 As horas extraordinrias sero computadas a partir da oitava hora

trabalhada e mediante autorizao prvia.
Art. 15.

A flexibilizao da jornada de seis horas ser autorizada s atividades

laborais que atendam aos servios e aos requisitos legais e aos critrios
elencados a seguir:

Demanda por funcionamento contnuo e ininterrupto por perodo igual ou

superior a doze horas:
a) Em funo do atendimento comunidade externa e/ou interna
(estudantes, servidores docentes e tcnico-administrativos em educao);
ou
b) Em funo do trabalho no perodo noturno que ultrapasse o horrio
das 21 h.

II

Suficincia do quantitativo de servidores tcnico-administrativos em

educao para desenvolvimento dos servios de modo a assegurar a
execuo das atividades flexibilizadas.

Art. 16.

Fica sob a responsabilidade dos dirigentes de unidades acadmicas e

administrativas o encaminhamento das solicitaes de flexibilizao de
jornada de trabalho para atividades que atendam aos dispositivos legais e
aos critrios estabelecidos no artigo 15 desta Resoluo.

Art. 17.

A implementao da jornada de trabalho de seis horas depender da

abertura de procedimento administrativo prprio, requerido pela direo
de cada Unidade, e dever obedecer ao seguinte fluxo processual:

O processo de solicitao de flexibilizao da jornada de trabalho

encaminhado Comisso de Flexibilizao/DGP pela direo das
Unidades Acadmicas ou Administrativas, constitudo pelos elementos
descritos nas alneas deste inciso e de acordo com instrues e
formulrios disponibilizados na pgina eletrnica do DGP:
a)

Exposio de Motivos justificando a solicitao;

b)
Relatrio detalhando os processos de trabalho;
fluxo de
atendimento, com a temporalidade mnima de um ms do pblico-alvo
com os seguintes dados: data, hora, identificao dos usurios atendidos;
a demanda qualificada (detalhamento da natureza do servio solicitado);
c)
Proposio de horrio de funcionamento com detalhamento da
distribuio dos servidores tcnico-administrativos em educao;
d)
Quantitativo e qualitativo de servidores tcnico-administrativos em
educao que executam as atividades demandadas pelos servios
prestados ao pblico-alvo;

e)
Compromisso com a preservao e a melhoria da qualidade do
atendimento ao pblico, com os mesmos recursos atualmente
disponveis, firmado por meio de Termo de Responsabilidade da Unidade
solicitante.
II

O DGP encaminha a solicitao com o quadro de servidores lotados na

Unidade para a Comisso de Flexibilizao.

III

A Comisso de Flexibilizao procede anlise do pedido observadas as

seguintes etapas:
a)
Verificao da instruo dos elementos que compem o processo;
b)
Anlise da pertinncia da solicitao em observncia aos
pressupostos legais e a esta Resoluo;
c)
Anlise da demanda e da suficincia de quantitativo de servidores
na Unidade, em consonncia com o art. 14, combinado com art. 15, I e II;
d)
Emisso de parecer em um prazo inicial de sessenta dias
prorrogvel por igual perodo.

IV

O DGP toma cincia do parecer e encaminha ao Magnfico Reitor para

autorizao.

O incio da implementao da jornada de trabalho de seis horas est

condicionado autorizao do Magnfico Reitor, a qual a Comisso de
Flexibilizao encaminhar para cincia da Unidade Acadmica ou
Administrativa.

Art. 18.

Cabe Comisso de Flexibilizao realizar visita in loco nas Unidades

Acadmicas ou Administrativas a fim de assegurar o cumprimento desta
resoluo.

Art. 19.

Cabe ao DGP definir as aes para viabilizar a flexibilizao da jornada

nas Unidades Acadmicas ou Administrativas que atendem aos
pressupostos legais para esse fim.
CAPTULO IV
Dos Instrumentos de Regulao

Art. 20.

O controle de frequncia dos servidores tcnico-administrativos em

educao dever ser efetuado por meio de controle eletrnico de ponto,
conforme Decreto n 1.867, de 17 de abril de 1996.
1 Durante a fase de implantao, a que se refere o art. 20 desta
Resoluo, o controle de assiduidade e pontualidade ser exercido,
tambm, mediante acesso ao ponto web ou assinatura de folha de ponto,
com registro dirio da entrada e da sada, sob a guarda da chefia
imediata.

 2 Cabe ao DGP definir a data de implantao do controle eletrnico e

o encerramento da utilizao do ponto web e do registro em folha de
ponto.
Art. 21.

Nos termos da lei em vigor, esto dispensados do controle de frequncia

os servidores ocupantes de Cargo de Direo (CD-1, CD-2 e CD-3),
devendo os servidores nessa condio cumprir jornada de trabalho de
quarenta horas, podendo ser convocados a qualquer tempo, sempre que
houver interesse da Administrao.
Pargrafo nico. Os servidores tcnico-administrativos em educao e
ocupantes de CD-4 ou Funes Gratificadas (FG) cumprem jornada de
trabalho de quarenta horas semanais, podendo ser convocados a
qualquer tempo, sempre que houver interesse da Administrao, com seu
registro de frequncia efetivado em folha de ponto.
CAPTULO V
Da Avaliao

Art. 22.

O servio que teve autorizada a flexibilizao da jornada de trabalho de

seis horas fica submetido ao perodo de experincia de seis meses,
prorrogvel por igual perodo, sendo que a manuteno da flexibilizao
depende dos resultados da avaliao.

Art. 23.

A Comisso de Avaliao dever apresentar parecer contendo deciso

acerca da manuteno, ou no, da flexibilizao da jornada de seis horas
e, quando for o caso, aspectos a serem ajustados.

Art. 24.

O monitoramento do perodo de experincia tomar como base a

comprovao dos resultados obtidos em relao aos critrios
estabelecidos no art. 14, que determinaram a sua autorizao.
1 A necessidade de permanncia da flexibilizao da jornada de
trabalho dever ser comprovada mediante relatrios de atendimento ao
pblico, durante a jornada de trabalho ininterrupta ou descrio das
atividades aps as 21 h;
2 A viabilidade da permanncia da flexibilizao da jornada de
trabalho ser avaliada a partir do quadro demonstrativo da fora de
trabalho atualizado.

Art. 25.

Na avaliao do perodo de experincia, ser observado o compromisso

com a preservao ou com a melhoria da qualidade do atendimento ao
pblico, a partir dos seguintes instrumentos:
a) Pesquisa de opinio com os usurios dos servios e tcnicoadministrativos em educao em servio com jornada flexibilizada;

b)
Ocorrncias registradas junto Ouvidoria da Instituio ou outros
tipos de instrumentos para a aferio dos resultados obtidos com a
ampliao do horrio de atendimento.
CAPTULO VI
Disposies Finais
Art. 26.

Esta Resoluo no trata da reduo de jornada de trabalho, do horrio

especial de servidor estudante e de outras jornadas previstas em leis
especficas.

Art. 27.

de competncia exclusiva do Magnfico Reitor a autorizao da

concesso da jornada de trabalho de seis horas dirias e carga horria de
trinta horas semanais, conforme art. 3 o do Decreto no 1590/1995 e sua
atualizao.

Art. 28.

Casos omissos sero tratados pela Cmara de Gesto de Pessoas.

Art. 29.

Fica revogada a Resoluo do Conselho de Administrao n 7/2011.

Art. 30.

Esta Resoluo entra em vigor nesta data.

Disposies Transitrias

Art. 1

As solicitaes de flexibilizao devero ser encaminhadas Comisso

de Flexibilizao no prazo de 120 dias a partir da aprovao desta
Resoluo.

Art. 2

Todos os processos de flexibilizao aprovados com base na Resoluo

n 07/2011 sero analisados prioritariamente luz desta Resoluo.

Art. 3

Os servios com flexibilizao autorizada de seis horas dirias (trinta

horas semanais), nos termos da Resoluo n 7/2011, tero o prazo
mximo de sessenta dias para retorno jornada de oito horas dirias
(quarenta horas semanais).
Braslia, 1 de agosto de 2013.

Ivan Marques de Toledo Camargo

Presidente
C/cpia: para todos os centros de custo
FFS/gjc