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Gobierno Regional de

Ayacucho
PERFI
L

Proyect
o:

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES


EMPRENDEDORAS DE LAS Y
LOS JOVENES DE 15 A 29 AOS DE LA
REGIN AYACUCHO

Ayacucho, Mayodel
2012

INDI
CE

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o
servicios
del PIP
D. Descripcin
tcnica del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico

05
05
05
05
07
07
07
08
08
09
09
09
108

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3. Participacin de los involucrados
2.4. Marco de referencia

12
12
14
14
17

3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.2. Definicin del problema y sus causas
3.3. Objetivo del proyecto
3.4. Alternativas de solucin

21
21
45
48
50

4. FORMULACION Y EVALUACION

52

4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del


proyecto:

53

4.2. Anlisis de la Demanda:


4.3. Anlisis de la Oferta:
4.4. Balance Oferta Demanda:
4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de
solucin:
4.6. Costos a precios de mercado:
4.7. Beneficios:
4.8. Evaluacin Social:
4.9. Anlisis de Sensibilidad:
4.10. Anlisis de Sostenibilidad:
4.11. Impacto ambiental
4.12. Seleccin de alternativa
4.13. Organizacin y Gestin
4.14. Matriz de marco lgico para la alternativa
seleccionada

57
59
60
61
91
96
97
100
101
102
103
105
108

5. CONCLUSION

110

6. ANEXOS

111

CAPITU
LO
I

RESUMEN
EJECUTIVO

RESUMEN
EJECUTIVO

A.
NOMBRE
PROYECTO.

DEL

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRENDEDORAS DE LAS Y LOS JOVENES


DE 15 A 29 AOS DE LA REGIN AYACUCHO
B.
OBJETIVO
PROYECTO

DEL

El Objetivo del proyecto esdotar MAYORES OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES


INSERTARSE EN EL MERCADO GLOBALIZADO
C. BALANCE OFERTA Y
DEMANDA
El balance oferta - demanda ha determinado un dficiten horas de
capacitacin
en emprendedurismo para jvenes >= a 15 y <= 21 aos
distribuidos en las 11 provincias de la regin Ayacucho. Existen oportunidades
ofertadas por el TLC y del mundo globalizado, ante esta situacin los jvenes
tienen limitadas iniciativas emprendedoras menos empresariales, debido a la
escasa promocin de las instituciones gubernamentales en temas de
emprendedurismo.
El propsito del presente PIP es elevar el nivel cultural en empresndedurismo a
los jvenes debidamente seleccionados en una cantidad de 80 en cada provincia
en dos etapas de 40 cada una, haciendo un total de 880 por ao en la regin
Ayacucho.
Para este propsito, el PIP debe dotar de las herramientas e instrumentos
adecuados denominados mdulos (guas metodolgicas) que en total
comprenden 12 mdulos.
Condicin

2012
0
61,20
0
422,40
-0
361,20

Oferta
Demanda
Deficit

2013
1
61,20
0
422,40
-0
361,20

Horas/A
o
2014
2015
2
3
61,20
61,20
0
0
422,40
422,40
-0
-0
361,20
361,20

61,20
0
422,40
-0
361,20

Horas/Ao

BALANCE OFERTA DEMANDA

500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
-100,000
-200,000
-300,000
-400,000
-500,000

2022
10
61,20
0
422,40
-0
361,20

Oferta
1

Deman
da
Deficit

Existe una demanda de la poblacin afectada (jvenes>= a 15 y<=21 aos)


para el ao 2012 de 21
081 396 horas de capacitacin; sin embargo por limitaciones presupuestales se
ha determinado de
422400 horas parala poblacin de 880 jvenes que sern beneficiados con el
presente PIP, los mismos sern seleccionados 80 en cada provincia y ejecutados
en dos etapas 40 para cada una.

La oferta
en
la situacin sin proyecto es mnima. En el propsito del
PIP
no es promovido actualmente, razn por la que se ha formulado el
presente PIP de manera participativa con los jvenes de la regin.
D.
DESCRIPCIN
TCNICA DEL PIP
Para cumplir el propsito del PIP ha de realizarse hasta
cuatro acciones:
Accin 1-A:Adquisicin de equipos audiovisuales y
de enseanza.
Se adquirirn once laptop, datas, impresoras, fotocopiadoras, filmadoras y
once cmaras fotogrficas respectivamente.
Accin 2:Elaboracin de
manuales y/o guas metodolgicas
en
emprendedurismo dirigido a los
jvene
s.
Se elaboran hasta 12 mdulos, las cuales sern elaboradas por
expertos (quienes eran debidamente seleccionados bajo un proceso selectivo)
de acuerdo al tema de los mdulos. Estos mdulos sern impresas empastadas
a full color mdulo por mdulo, en material (papel) adecuado con ilustraciones,
fotos, grficos, diagramas, dibujos, ejercicios tareas, lecturas, etc., redactado
en un lenguaje sencillo. El contenido de cada mdulo ser a full color
almacenado en un CD lo que se acompaar a cada mdulo Los temas
son:Realidad Nacional de Emprendedurismo,Gestin Eficaz del
Tiempo,La Informtica y el emprendedurismo,Relacin con los
Clientes,Marketing y Mercado,Habilidades Directivas,Finanzas,Costo y
contabilidad,Oportunidades y la Globalizacin,Administracin de
Empresas,Calidad
y
MedioambientePrevencin de
Riesgos
Laborales,Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado.
Accin 3:Desarrollo de programas y cursos de taller para jvenes
emprendedores por provincia.
El curso se denomina Construyendo una Cultura de Emprendedurismo
tiene una duracin de
60 das alternados en un semestre bajo la modalidad internado de 80
participantes en dos etapas de 40 en cada una (seleccionados bajo los
criterios que se detallan en presente PIP). El curso se llevar acabo en cada
capital de provincia de acuerdo al cronograma, las sedes son: Huanta, San
Miguel, Ayacucho, Vilcas Huamn, Cangallo, Hunacapi, Querobamba,
Huncasancos, Puquio, Cora Cora y Pausa.
Los costos de alimentacin, hospedaje, pasajes, material de enseanza, el
servicio de los expertos y facilitadores, diploma, sern asumidos por el
proyecto.
El cuso se llevar acabo bajo la modalidad de Internado consiste en la
permanencia exclusiva de los 80 participantes debidamente seleccionados 40

en cada etapa en un recinto que cumpla todas las comodidades para este tipo
de eventos por provincia facilitado por expertos.
En cada mdulo habr un experto del modulo y un facilitador y una
coordinadora mas el sub gerentes de desarrollo econmico o social como
responsable del proyecto.
Accin 4:Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo
econmico y/o social y actualizacin de la estructura orgnica.

Esta accin corresponde implementar al titular del pliego. En caso de existir en


la estructura orgnica la gerencia o sub gerencias de desarrollo econmico y/o
social, se deber designar con documento que corresponda al cargo como
responsable de implementar el PIP durante los diez aos. En caso de no
tener dentro de la estructura orgnica de la municipalidad provincial, el
titular del pliego deber ordenar la implementacin asignado un responsable,
actualizando la estructura orgnica (EO), el reglamento organizacional
de funciones (ROF), manual de organizacin de funciones (MOF) y
otros documentos que corresponda para el cabal cumplimiento de la
implementacin del curso, durante los cinco aos, para el cual se les
transferir los equipos audiovisuales y de enseanza. La remuneracin del
responsable ser a cargo de la municipalidad provincial.
E. COSTO DEL PIP
Luego de la evaluacin y visualizacin del comportamiento de las alternativas,
tras haber sido sometido a la evaluacin social requerida, sensibilidad,
sostenibilidad e impacto ambiental, se realiza la comparacin de alternativas
yse llega a priorizar la alternativa ms viable, en este caso es la Alternativa I.
Esta alternativa es las ms viable porque muestra mejores resultados que la
segunda alternativa. Por ejemplo, el ndice costo efectividad (ICE) de la
primera alternativa es de S/. 2 998,96, con la cual estaramos atendiendo a
un beneficiario que con la alternativa II que es de S/. 3 027,96.
VARIABLE
S

VACSN
ICE
COSTOS DE INVERSIN PP
S/.
COSTOS
DE INVERSIN PS
S/.
BENEFICIARIOS

ALTERNATIV ALTERNATIVA
AI
II
2,664,602.
2,710,052.
21 3,027.9
66 3,079.6
6
1
3,022,378.
3,101,016.
56
46
2,638,527.
2,628,384.
94 880.0
73 880.0
0
0

F. BENEFICIO DEL PIPEl presente trabajo est dirigido a los jvenes >= 15
a <=21 aos de edad, es decir; de manera especifica a los jvenes
desplazados por las admisiones anuales de instituciones de nivel superior y a
aquellos que por talento vienen con iniciativas innovadoras.
Estimamos, con el proyecto se reducirn los riesgos de inseguridad
ciudadana, se sabe que los jvenes a partir de los 15 aos estn siendo
vidos ycapaces de asimilar una cultura de emprendedurismo, para enfrentar
y aprovechar las oportunidades del tratado de libre comercio (TLC), ms con
el apoyo financiero (capital semilla) de entidades financieras, sern capaces
emprender
una
iniciativa
empresarial,
rentable
socialmente
y
econmicamente, medible, cuantificable, planificado, sostenible, con nichos
de mercado definidos en este mundo globalizado.

Los beneficios econmicos o monetarios se expresaran cuando el joven


haya tomado la iniciativa empresarial de manera sostenible a partir de los
recursos del medio donde estn ubicados, asociado a la habilidad, destreza,
dominio, conocimiento, etc.,
d en marcha su propia pico, micro o
mediana empresa, de tal manera bajo una administracin ejecutiva reporte

la rentabilidad econmica, o simplemente inicie dando espacios


ocupacionales en su empresa a padres, hermanos y terceros, que por ende
sta repercuta en la mejora de sus ingresos, luego en la calidad de vida de
los mismos, del pueblo, distrito, provincia, regin y por ltimo del pas.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
Hecho los clculos el VAC, para la primera alternativa resulta de S/.
2664602,21generndose un
ICE de S/. 3027,96; la misma significa que el beneficiando atendido requerir
un costos de S/. 3
027.96
Nuevos
Soles.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
El responsable de la ejecucin del PIP es el Gobierno Regional de Ayacucho.
La implementacin del proyecto estar a cargo de la Gerencia o Sub Gerencia
de Desarrollo Econmico y/o Social de las municipalidades provinciales, bajo
la supervisin del la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de
Ayacucho (GRA), a ello se unir la Instituto Regional de la Juventud de
Ayacucho (IRJA) que coadyuvar al trabajo de la Municipalidad para
laimplementacin adecuado.
Las autoridades y representantes de cada provincia, en una asamblea
acordaron y se comprometieron implementar el proyecto en cada sede
provincial con los manuales y/o guas metodolgicas, procedimientos de
implementacin, los equipos audiovisuales y de enseanza como primera
etapa el primer ao y en adelante cada ao como actividad durante los
cuatro aos.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se debe firmar convenios
de compromisos y responsabilidades de Cooperacin Interinstitucional entre
el Gobierno Regional de Ayacucho representado por su presidente, los once
alcaldes provinciales representado por los alcaldes, el representante del
Direccin Regional de Trabajo, Direccin Regional de Produccin y el Instituto
Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA) representado por su presidente,
indicando como actores de la implementacin a la Gerencia de
Desarrollo Social del GRA y en las municipalidades la Sub Gerencia de
desarrollo econmico y/o social o a quienes se le asigne la responsabilidad.
La modalidad de ejecucin es por contrato y la implementacin de la
primera etapa del PIP estar a cargo del la Municipalidad Provincial y de la
operacin y mantenimiento sern las Gerencias de Desarrollo Social de las
municipalidades a travs de la Sub Gerencia de desarrollo econmico y/o
social o a quienes se le asigne la responsabilidad. El costo de
Implementacin de la primera etapa ser a cargo del PIP y los cuatro
posteriores sern de responsabilidad de las municipalidades en cooperacin
con las entidades amigas estratgicas firmante del Convenio de Cooperacin
Interinstitucional

I. IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental es mnimo, por la caracterstica del PIP. El PIP
es un proyecto de capacitacin.
El proyecto en el proceso de
implementacin sern mnimos y limitados, sin embargo; despus de la
ejecucin
el
impacto
ambiental
ser
tremendamente
positivo,
contribuyendo este hecho a la salud poblacional por mejores condiciones
ambientales, porque

los participantes despus del curso tendrn amplia sensibilidad y respeto


sobre el medio ambiente.
El impacto ambiental del proyecto es positivo. El horario de abastecimiento
restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios y
expuestos a mayor contaminacin y las emanaciones y filtraciones de silos,
actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo
que el proyecto mejorar notablemente las condiciones de vida de la
poblacin beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalan
comprende:
1.
Medio fsico natural (elementos
inorgnicos);
2.
Medio biolgico (elementos
orgnicos);
3.
Medio socioeconmico (la sociedad en su
conjunto); y
4.
Medio paisajstico y cultural (paisaje del rea y elementos
arqueolgicos).
Estos aspectos no son necesarios evaluarlas, debido que el PIP es
ms de capacitacin temtico que acciones operativa que determinen o
estn relacionados con el ambiente. Ms bien en el curso hay temas de
sensibilizacin sobre el cuidado del medio ambiente, el que se les ilustrar
procesos y manejo del cuidado del medio ambiente.
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
En un primer nivel, se encuentra la UE representada por la Gerencia de
Desarrollo Social, que es un rgano de lnea del Gobierno Regional como
la unidad ejecutora del Proyecto.
Los beneficiarios directos en este caso son 880 jvenes >= 15 a <= 21
aos de edad, quienes firmarn compromiso de fiel cumplimiento del antes,
presente y despus del PIP, para el cual contarn con la direccin tcnica de
la municipalidad, coordinador y los expertos.
Por otro lado, los beneficiarios promovern la mejora de capacidades por
medio de cursos y talleres de capacitacin para los operadores y
mantenimiento del proyecto para optimizar el uso, conservacin y
mantenimiento preventivo del proyecto.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
El plazo de ejecucin del presente Proyecto ha sido estimado de doce
meses para realizar las acciones programadas, al que se debe agregar
un plazo previo de seis meses para la elaboracin del respectivo
expediente tcnico y proceso de licitacin y liquidacin tcnica y financiera
de las actividades, y el curso en el semestre alternado en dos etapas, tal
como se ilustra en el cronograma en el Cuadro N 39 y 40.

Su implementacin mucho depende de la viabilidad que ha de


otorgarse al proyecto, la asignacin y apoyo presupuestal por parte de las
instituciones que el IRJA y el Gobierno Regional ha iniciado con la
formulacin del presente perfil.
M. MARCO
LOGICO (Ver
Pgina 16)

L.
CONCLUSIONE
S
La alternativa I, permite plantear la solucin al problema central y
cumplimiento del objetivo principal del proyecto de manera eficiente y eficaz. El
proyecto mejorar la cultura de emprendedurismo de los participantes en la
Regin Ayacucho.
El Proyecto de Inversin Pblica(PIP), por las propias caractersticas presenta al
menos hasta dos alternativas, llevado a medir la rentabilidad social y econmica,
muestra indicadores elegibles, tiene un ICE (para la primera) de S/. 3 027,96con
un valor actual (VACSN) de S/. 2664 602,21nuevos soles para una inversin de
S/. S/. 3022378,56nuevos soles, inclusive ante una variacin en la inversin las
distorsiones cambiarias externas o cualquier otro factor a ms de 30% no
afectar, el PIP continuar mostrando la rentabilidad econmica, social,
asimilando una sostenibilidad Tcnica y Administrativa, sostenibilidad Econmica
y Financiera, sostenibilidad Social, sostenibilidad Ambiental. Por lo tanto se elige
la primera alternativa del PIP como una alternativa rentable, contribuyendo de
esta manera a mejorar las condiciones de la cultura de emprendedurismo de la
poblacin joven en la zona de influencia del PIP que considera lo siguiente:
1.

La
alternativa I, viable tiene un costo de inversin de S/.
3022378,56nuevos soles a precios privados y a precios sociales deS/.
2638 527,94nuevos soles, para 880 participantes cada ao.
2. Para el proyecto se ha planteado el horizonte de 10 aos, con tasa de
crecimiento de la
poblacin de 1,7% y una densidad de poblacional promedio de
5,00 habitantes por vivienda (segn los datos de FONCODES).
3. Los costos de operacin y mantenimiento a precios privados del
proyecto ascienden a S/. 4
357,00nuevos soles.
4. El proyecto desde el punto de vista social, es necesario y urgente
la ejecucin, est inmerso en el Plan Estratgico Wari y Plan de
Desarrollo Regional de la
Juventud de Ayacucho 2010-2025
recientemente formulado siendo prioritaria ya que contribuir en la
mejora dela cultura de emprendedurismode la poblacin beneficiada.
5. Se concluye que el Impacto Ambiental durante la ejecucin del proyecto
es No Significativo
(temporal y leve), tornndose luego en impacto positivo para el medio
ambiente del lugar. RECOMENDACIONES
I.

II.

Se recomienda con nfasis el apoyo del responsable del Pliego del


Gobierno Regional de Ayacucho por estar comprendido entre sus
funciones inherentes y contempladas en el Plan Wari, por ser un curso
de emprendedurismo dirigido a los jvenes que brindar oportunidades
ante el mundo globalizado y oportunidades del TLC.
Es recomendable el apoyo la gestin de los beneficiarios a fin de
acceder curso tan anhelado por la poblacin juvenil de la zona en
estudio.
10
10

III.

Se recomienda Urgente y necesaria la ejecucin del proyecto, por ser


prioritario, lo que permitir contribuir en la mejora de la cultura de
emprendedurismo de los jvenes habitantes de la zona en estudio;
que debe ser considerado para la atencin con prontitud.
IV.
Se recomienda viabilizar el proyecto, e iniciar la etapa de inversin,
formulacin del
expediente tcnico.
Ayacucho, julio del 2012.

11
11

CAPITU
LO
II

ASPECTOS
GENERALES

2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EMPRENDEDORAS DE LAS Y
LOS JOVENES DE 15 A 29
AOS DE LA REGIN AYACUCHO
Ubicacin
Poltica:
Regin
Departame
nto
Provincia

:
Ayacuch
o
La Mar,
Vilca Huamn,
:
Huamanga,
Cangallo,
Fajardo,Huancasancos, Sucre, sLucanas,
Parinacochas
y Paucar de
Sara Sara.

Ubicacin del Departamento de


Ayacucho.
El departamento de Ayacucho se encuentra ubicado al sur de la sierra central del
pas, en el rea meridional de los Andes a 2 746 m.s.n.m. de altitud y entre los
130926 de latitud sur y 741322 de longitud oeste. Limita por el Norte con
el departamento de Junn, por el Este con los departamentos de Cusco y
Apurmac; por el Sur con el departamento de Arequipa y por el Oeste con los
departamentos de Huancavelica e Ica.
Abarca una superficie de 43 815 Km2, siendo a nivel nacional el octavo
departamento en orden de extensin, correspondiendo el 88,7% a la Regin
Sierra y el 11,3% a la Ceja de Selva. Se extiende por el norte hasta el ro
Apurmac entre el Mantaro y el Pampas; por el sur hasta la vertiente meridional
la nevada Sara Sara y la meseta de Parinacochas.
Entre las regiones naturales identificadas en el departamento de Ayacucho, por
su continentalidad se hallan la regin Quechua o Serrano, Ruparupa, Suni, Puna o
Jalca.
Su capital es la ciudad de Ayacucho, fundada el 25 de
Abril de 1825.
Polticamente el departamento de Ayacucho se encuentra dividido en 11
provincias y 113 distritos.
La superficie territorial por provincias es como sigue: Huanta 3879 Km; La Mar
4392 Km; Huamanga
2981Km; Vilcashuamn 1178 Km; Cangallo 1916 Km; Vctor Fajardo 2260 Km;
Huancasancos 2862

Km; Sucre 1786 Km; Lucanas 14495 Km; Parinacochas 5968 Km; Pucar del
Sara Sara 2097 Km.
Se caracteriza por tener un clima templado, seco y saludable, con una
temperatura promedio de
17.5C. La temporada de lluvias es entre
noviembre y marzo.

DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL ENTORNO GEOGRFICO


Ubicacin del Proyecto: Provincia de Huanta, La Mar, Huamanga,
Vilcas Huamn, Cangallo, Fajardo, Huanca Sancos, Sucre,
Lucanas, Parinacochas y Paucar de Sara Sara.
Grfico N
1

14

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y LA


UNIDAD EJECUTORA UNIDAD
FORMULADORA
Nombre
INVESTIGACION Y ESTUDIOS
Sector
Gobiernos Regionales
Pliego
Regional de Ayacucho
Funcionario Responsable
Manuel Alpiste Caro
Resp. de la Formulacin
Murillo Gutirrez
Telefax
: 066-315770
Direccin
Jr. Callao N 122
Correo Electr.
gobreayac@hotmail.com

: OFICINA REGIONAL DE
:
: 444 Gobierno
: Juan
:Econ. Dionisio

:
:

UNIDAD
EJECUTORA
Nombre
: SUB
GERENCIA DE OBRAS
Sector
:
Gobiernos Regionales
Pliego
: 444 Gobierno
Regional de Ayacucho Funcionario Responsable
: Ing. Mamerto Edgar Chuchn Garca Telefax
: 066-315770
Direccin
:
Jr. Callao N 122
Correo Electr.
:
gobreayac@hotmail.com
Se elige como UE, al Gobierno Regional por corresponder y por tener capacidad
organizacional y tcnica. El Gobierno Regional, tiene capacidad tcnica y
operativa, ha ejecutado proyectos similares ejecutados en la parte sur de la
Regin.
2.3. PARTICIPACIN
INVOLUCRADOS

DE

LOS

Las entidades involucradas estn divididas en dos grupos: directos e indirectos.


Las entidades directamente involucrados con la concretizacin del proyecto
son:La poblacin juvenil beneficiaria, el Gobierno Regional de Ayacucho (GRA) y
las11 Municipalidades Provincialesdel departamento, el Instituto Regional de la
Juventud Ayacucho (IRJA)Secretaria Nacional de Juventudes SENAJU, Asociacin
15
15

de Alcaldes, Regidores y Lderes Estudiantiles, Direccin Regional de Educaciny


la Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJA.
Las entidades que de manera indirecta contribuirn son:Direccin Regional de
Salud, la Cooperacin Tcnica Nacional, etc. Las caractersticas de estas
entidades y sus intereses se muestran a continuacin:
POBLACIN
BENEFICIARIA
La poblacin beneficiaria est conformada por el grupo etareo> a 15 y <= de
29 aos del total de la poblacin de la Regin Ayacucho al 2012, sin distincin de
ningn tipo.
Una de las dificultades que ms afecta a los jvenes con actitudes
emprendedoras es que no cuentan con las herramientas de capacidades
tcnicas y metodolgicas que fortalezcan su potencial y les permita incursionar
con xito en el mundo productivo.

16
16

MATRIZ N
01
DE ENTIDADES
INVOLUCRADOS
Entidad
es

Poblacin
beneficiar
ia

Municipalidades
Provinciales

Secretaria
Nacional
de
Juventudes
SENAJU

Problemas
Inters con relacin al
Percibidos
Que
sus iniciativas se vean Ver
limitada Apoyar
proyecto
desarrollar y promovidas
de
manera empresarial
y de
emprendedurismo, a travs de
programas de capacitacin y
gestin empresarial, asistencia
tcnica y acceso a nuevas
tecnologas de produccin, con
la finalidad de mejorar las
condiciones econmicas y de
Es
promover
las
iniciativas
empresariales juveniles en su
jurisdiccin, para alcanzar la
cultura de emprendedurismo
Es consolidar las iniciativas
juveniles a
nivel nacional tomando en
cuenta la
realidad de cada regin.

cobertura de los
programas
de
capacitacin laboral
y escaso apoyo a
iniciativas
productivas de los
jvenes que permita
su articulacin al
mercado.
Ver el crecimiento
de los
indicadores
sociales juveniles:
desocupacin,
pandillaje,
delincuencia,
Notar
el

deficiente
acceso al empleo
de
calidad
y
bajos
ingresos
Mesa
Es identificar las problemticas
Ver el incremento
de
juveniles
de las
Concertacin de de la regin con la
necesidades
la
finalidad de
juveniles
Juventud
demandar
a las instancias
de
insatisfechas.
Instituto
Es investigar
las necesidades
Ver el incremento
Regional
juveniles
de las
de
la
de la regin con la finalidad necesidades
Juventud
de identificar los problemas que juveniles en la
Ayacucho IRJA
aquejan a las organizaciones de regin.
jvenes
la regin.
Asociacin
Saber elde
futuro
de los jvenes
Ve el limitado
de
lderes y
apoyo de
Alcaldes,
de las organizaciones juveniles. las autoridades
Regidores
y
locales
Lderes
Direccin
Promover el empleo integral
Bajo
ndice
Regional
inclusivo.
laboral
de Trabajo
juvenil en la regin.
Direccin
Regional de
Produccin
Gobierno
Regional
CEDRO

Aport
es brindando

informacin necesaria en
la etapa de ejecucin del
PIP
y operacin
y
mantenimiento
previa
organizacin consolidada
en la etapa de post
inversin.
Co financista y
responsable de la
implementacin
del
PIP
y operacin y
mantenimiento
Dotar
de
lineamientos
estratgicos juveniles a
travs
de Planes Estratgicos.
Apoyar brindando
informacin
necesaria en la
etapa de
ejecucin
del PIPbrindando
y
Apoyar

informacin
necesaria en la etapa de
ejecucin del PIP
y
monitorear en la etapa de
post
inversin.
Apoyar
brindando

informacin
necesaria en la
etapa de ejecucin del
PIP.
Monitorear los indicadores
de su
sector en la etapa de
Ve baja calidad de post
Monitorear los indicadores
Promover
la
produccin
los productos en el de su sector en la etapa
integral inclusivo
grupo etareo juvenil de post inversin.
Es impulsar la inclusin de los Ver el deterioro de Apoyo en la gestin
sectores excluidos de la toma los indicadores socio y Co financista
de decisiones en las diversas econmicos
instancias del estado
juveniles
en
la
regin.
Continuar con la promocin de
Ver
el
Sensibilizacin a la
planes y
enraizamiento de
poblacin
programas juveniles.
beneficiaria
los indicadores
sociales en la

Otro aspecto a destacar es la optimizacin de los limitados recursos


econmicos de que dispone un joven emprendedor para iniciar su negocio,
y el acceso a fuentes de financiamiento que posibiliten desarrollar su
proyecto.

A raz de esta problemtica los jvenes organizado u no organizados han


gestionado la ejecucin de proyectos sin xito en la solucin a
estos problemas y que agravan

paulatinamente su situacin socioeconmica de los jvenes de la regin.


En tanto los jvenes ven que sus iniciativas no se desarrollan ni son
promovidas de manera empresarial
y menos con cultura de
emprendedurismo, a travs de programas de capacitacin y gestin
empresarial,
asistencia tcnica y acceso a nuevas tecnologas de
produccin, con la finalidad de mejorar las condiciones econmicas y de
vida de los jvenes de la regin Ayacucho.
La misin de las Municipalidades Provinciales, es promover las
iniciativas empresariales juveniles en su jurisdiccin, para alcanzar una
cultura de emprendedurismo, sin embargo; ven con honda preocupacin
el crecimiento de los indicadores sociales juveniles como la desocupacin,
el pandillaje, la delincuencia, drogadiccin, alcoholismo, etc. En el
presente proyecto las municipalidades sernco-financistayresponsable de
la implementacin del PIP y de la operacin y mantenimiento en la etapa
de post inversin.
La Secretaria Nacional de Juventudes SENAJU es una instancia de
organizacin de jvenes, siendo su misin la de consolidar las iniciativas
juveniles a nivel nacional tomando en cuenta la realidad de cada regin.
Sin embargo; subrayan con preocupacin el deficiente acceso al empleo
de calidad y bajos ingresos econmicos de los jvenes a nivel nacional, por
lo que contribuirn dotando lineamientos estratgicos juveniles a travs
de Planes Estratgicos Nacionales.
La Mesa de Concertacin de la Juventud de Ayacucho MCJA, es otro espacio
donde su misin es identificar las problemticas juveniles de la regin con
la finalidad de demandar a las instancias de gobierno. Sin embargo; ven el
incremento de las necesidades insatisfechas, en tanto su propsito en el
proyecto es apoyar brindando informacin necesaria en la etapa de
ejecucin del PIP y monitorear en la etapa de post inversin.
El Instituto Regional de la Juventud Ayacucho IRJA, es la institucin juvenil
responsable de implantar el Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de
Ayacucho, para satisfacer las necesidades juveniles de la regin con la
finalidad de identificar los problemas que aquejan a las organizaciones de
jvenes de la regin. Esta institucin apoyar brindando informacin
necesaria en la etapa de ejecucin del PIP y monitorear en la etapa de
post inversin.
El Gobierno Regional Ayacucho es el impulsor del presente proyecto
asumiendo los costos de formulacin de la etapa de pre inversin. Su
misin es promover la inclusin de los sectores excluidos para la toma de
decisiones en las diversas instancias del Estado, ve el deterioro de los
indicadores socio econmicos juveniles en la regin, por lo que vienen
apoyando de manera decidida a los jvenes en sus distintas formas de
organizacin, principalmente productivos. Es Co financista y responsable
de la UE.

2.4.
MARCO
REFERENCIA

DE

El Emprendedurismo (Entrepreneurship) es sin duda un tema que viene


abarcando cada vez ms espacios a nivel mundial. La organizacin Global
Entrepreneurship Monitor (GEM) (http://www.gemconsortium.org/) arroja
informacin valiosa sobre este tema a travs de la realizacin de una
evaluacin anual de los niveles de actividad emprendedora en la mayora de
las naciones del planeta.
El GEM se enfoca en tres
objetivos:
Medir las diferencias en el nivel de actividad emprendedora
entre los pases
Revelar los factores que determinan los niveles de actividad
emprendedora
Identificar polticas que puedan mejorar el nivel de actividad
emprendedora.
Ahora bien, Qu es emprendedurismo? o Qu es ser emprendedor...? Para
responder a esto apoymonos en algunas definiciones:
En la seccin de definiciones del Sitio Web de la WomenEntrepreneurs in
Science and Technology, hay un extracto obtenido de la pgina de la
Universidad de Colorado (s/f), en el cual se menciona que los investigadores
han sido inconsistentes en sus definiciones de emprendedurismo y que stas
han enfatizado un amplio rango de actividades incluyendo la creacin de
empresas, la exploracin de oportunidades, el colocar juntos los factores de
produccin, el manejo de la incertidumbre, etc.
Peter Drucker (1985), por ejemplo, lo enfoca en la prctica de la innovacin;
segn l, la innovacin es la herramienta bsica de los emprendedores, el
medio por el cual ellos explotan el cambio como una oportunidad para un
negocio o servicio diferente.
El Centro de Emprendedurismo de la Universidad de Miami en Ohio citado en
la pgina de la Universidad de Colorado (s/f)-, define al emprendedurismo
como el proceso de identificar, desarrollar y dar vida a una visin, que
puede ser una idea novedosa, una oportunidad o simplemente una mejor
manera de hacer las cosas; y cuyo resultado final es la creacin de una nueva
empresa, formada bajo condiciones de riesgo y considerable incertidumbre.
Segn el
diccionario de
la
Real Academia Espaola (2003), un
emprendedor es alguien que emprende con resolucin acciones dificultosas o
azarosas. En lo que al perfil de ese emprendedor se refiere, 'la Red ALFA
Capacidad Emprendedora (1996) decidi considerar como relevantes las
siguientes variables: Creatividad e Innovacin, responsabilidad, autoconfianza,
comunicacin, negociacin, capacidad para asumir riesgo, altruismo,
honestidad, liderazgo y coordinacin'. (Rodrguez, 2003).
Como se ve, definir emprendedor y emprendedurismo no es tarea fcil.
Algunas veces se lo enfoca desde el punto de vista de lo que la persona 'es' y

en otras ocasiones, desde el punto de vista de lo que persona 'hace'. Y, sin


duda, hay que considerar ambos aspectos.
Podemos decir entonces que "un emprendedor es toda persona que tenga la
iniciativa y decisin de llevar adelante un proyecto empresarial en cualquier
sector de actividad econmica, ya sea con fines econmicos o sociales.". Y en
lo que respecta a lo que hace el emprendedor, podemos agrupar en 10
actividades las que se consideran como las ms importantes para una persona
que ha iniciado un negocio o que opera uno que ya existe, y para cada una de
ellas se propone por lo menos una caracterstica, habilidad y elemento de
aprendizaje para llevarlas a cabo de manera

exitosa. Las actividades son: Identificacin de oportunidades de negocio,


concepcin de visiones, toma de decisiones, implementacin de visiones,
manejo del equipo, compra, mercadeo, venta, obtencin de apoyo,
subcontratacin.
Antes esta definicin, en nuestro pas como se viene tratando en la prctica y
en que marco legal nacional, sectorial, regional y local , provincial con la
cultura de emprendedurismo?. Veamos.
Que, el Articulo 5O de la Ley No 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales, seala que es misin de los Gobierno Regionales organizar y
conducir la gestin publica regional de acuerdo a sus competencias
exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y
sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin;
Que, los numerales 1), 4) y 7) del Articulo 8 O de la Ley No 27867, Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, seala que la gestin de los Gobiernos
Regionales se rige, entre otros, por los principios de participacin, inclusin y
equidad; asimismo, el Articulo 4 7 O del mismo cuerpo legal, seala las
funciones especificas que ejercen los Gobiernos Regionales en materia de
educacin, cultura, ciencia, tecnologa, deporte y recreacin; estableciendo en
su literal 1) Proteger y conservar en coordinacin con los gobiernos
locales y los organismos correspondientes, el patrimonio cultural existente
en la regin; as mismo como promover la declaracin por los organismos
competentes de los bienes culturales no reconocidos que se encuentran en
la regin;
Que, el Plan de Desarrollo Regional Concertado - Plan Wari 2007-2024, es
undocumento estratgico para la regin Ayacucho, que tienen un reto tico no
solamente paral a administracin regional. Sinotambin para la sociedad
articulada y organizada. Susorganizaciones polticas y futuros gobernantes
regionales y locales; el mencionado Planprioriza en la Dimensin de Desarrollo
Institucional y Descentralizacin el objetivoestratgico de "Alto grado de
organizacin para afrontar la inseguridad ciudadana y laviolencia social", la
misma que considera el Programa Regional de la Promocin del Arte
yesparcimiento cultural;
Que, el Decreto Supremo N" 027-2007-PCM, define y establece las
PolticasNacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del
Gobierno Nacional en materiade juventud, como Formular planes, programas y
proyectos que atiendan las demandas yaspiraciones de fa juventud en los
asuntos que conciernan a cada uno de los ministerios ylas diferentes
instituciones del Estado; Promover planes, programas Y proyectos
decapacitacin para
el
trabajo,
liderazgo, actitudes solidarias
y
emprendedoras, quecontribuyan a la empleabilidad de la juventud;
Que, la Ley No 27802, ley de Creacin del Consejo Nacional de la Juventud,
considera que en la Etapa del ser humano llamado juventud se inicia la
madurez fsica, psicolgica y social de la persona con una valoracin y
reconocimiento del joven como sujeto de derechos, con un modo de pencar,
sentir y actuar; con una expresin propia de vida, valores y creencias.
Asimismo, considera que esta etapa es la base de la construccin definitiva

de la identidad y personalidad del ser humano, dirigida hacia un proyecto de


vida.
Que, el Plan Regional de la Juventud Ayacuchana, beneficia a jvenes
de
15
a
29aos provenientes de partidos polticos, asociaciones u
organizaciones juvenilesconstituidas; universidades, institutos superiores
pedaggicos y tecnolgicos, e institucioneseducativas de nivel secundario,
tanto
pblicos
como
privados;
comunidades campesinas ynativas;
poblacin con discapacidades; organizaciones deportivas; iglesias; centros
juvenilesde prevencin de drogas; organizaciones de homosexuales;
trabajadores de los sectorespblicos y privados; agrupaciones

culturales; centros de educacin ocupacional y centroseducativos tcnicoproductivos; as como por regidores, trabajadoras del hogar, etc.;
Por lo que en uso de las facultades conferidas por la Ley No 27867, Ley
Orgnica deGobiernos Regionales y su modificatoria Ley No 27902, Ley No
28968, y Ley No 29053; elConsejo Regional con el voto unnime de sus
miembros y la dispensa de la lectura yaprobacin del Acta, aprob la
siguiente:ORDENANZA REGIONAL No 005 - 2011 GRA/CR, que en artculo
primero aprueba los LINEAMIENTO DE POLTICAS PUBLICAS ENMATERIA DE
JUVENTUD DE LA REGION DE AYACUCHO, que a continuaci6n se detalla:
1.

Fomentar y fortalecer la organizacin juvenil, participacin y liderazgo


de losadolescentes y jvenes, en los espacios sociales, polticos,
econmicos y culturales,para impulsar su protagonismo en el desarrollo
regional y nacional.
2. Promover el desarrollo de capacidades emprendedoras en los
adolescentes yjvenes,
para generar empleos de
calidad y lograr su seguridad
laboral, competitiva yproductividad.
3. Desarrollar la promocin de la ciencia y la tecnologa en los
adolescentes y jvenes,el cual
permita fortalecer sus capacidades y habilidades, para el fomento
de lainvestigacin cientfica.
4. Garantizar el acceso universal de los adolescentes y jvenes, a un
sistema educativode
calidad, en donde promueva sus capacidades humanas, para el uso de
nuevastecnologas de educacin, formacin y comunicacin, y que
respondan a lastendencias y competitividad del mercado.
5.
Garantizar el acceso de los adolescentes y jvenes a servicios de
saludespecializados y de calidad, en donde se garantice su salud
integral, eliminandotodas las barreras socio- econmicas y culturales.
6. Garantizar
acciones
de
prevencin,
proteccin
y
rehabilitacin
contra
la
explotacinlaboral, el consumo indebido de drogas, violencia familiar y
sexual, a fin de lograruna vida saludable y segura en el marco de una
cultura de paz y legalidad.
7. Garantizar el desarrollo de capacidades humanas.
conocimiento e igualdad
deoportunidades de los jvenes rurales e indgenas reconociendo sus
culturas eidentidades, para propiciar su participacin activa e inclusin
en el desarrolloRegional y del Pas.
8. Promover una educacin ambiental, cultura de conservacin,
proteccin en losadolescentes y jvenes, para el uso sostenible de los
recursos naturales de laRegin y del Pas.
En tanto, Luego de su Aprobacin, de las Polticas Publicas en materia de
Juventud y el Plan de Desarrollo Regional de la Juventud Ayacuchana 20102024; se elaboraran Planes, Programas y Proyectos de Inversin Publica, para
su implementacin y cumplimiento y disponen a la Gerencia Regional de
Desarrollo Social, a travs del Instituto Regional de la Juventud Ayacuchana 20
20

"IRJA", vele la implementacin y ejecucin de manera concertada,


guardando su coherencia en los Lineamientos
Estratgicos de Desarrollo de la Regin Ayacucho, asimismo encargan a la
Gerencia Regional de Desarrollo Social la publicacin de la Ordenanza
Regional en el Diario Oficial "El Peruano" y el PortalElectrnico del Gobierno
Regional de Ayacucho.

21
21

CAPITU
LO
II
I

IDENTIFICACION

3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
Para diagnosticar la situacional actual el equipo tcnico a cargo ha visitado a
las 11 provincias de la regin Ayacucho, para constatar la cultura de
emprendedurismo de los jvenes.
a)

El rea de influencia y rea de estudio


Ayacucho es un departamento del Per ubicado en la sierra centro sur
del pas. Su capital es la ciudad de Ayacucho. Comprende provincias de
ambas vertientes de la cordillera de los Andes (oriental y occidental).
Tiene una superficie de 43,8 mil km, que en trminos de extensin es
similar a la de Dinamarca o Estonia, y una poblacin hacia 2007 de 613
mil habitantes.
El rea de influencia y el rea de estudio esta comprendida entre las 11
provincias de la regin Ayacucho a decir: Huanta, La Mar, Huamanga,
Vilcas Huamn, Cangallo, Fajardo, Huancasancos, Sucre, Lucanas,
Parinacochas y Paucar de Sara Sara. El rea en estudio comprende a las
zonas en donde estn concentradas el mayor nmero de jvenes
emprendedores e
instaladosel mayor
nmero de
empresas
denominadas micro, pequeas y medianas empresas. Est dirigido a
los jvenes de 15 a 29 aos de edad.
Cuadro N
01
INFORMACION GENERAL POR PROVINCIA DEL
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
Provincia
Cangallo
Huanta

Huamanga

Capital
Cangallo
Huanta

Ayacucho

Huancasanc Huancaos
Sancos

Extensin
(Km2)
1,916.1
7
3,878.9

2,981.3
7
2,862.3
3

La Mar

San Miguel

902.9
8

Lucanas

Puquio

903.5

Parinacocha Coracora
s
Pucar del
Sara
Pauza
Sara

Sucre

Querobamb
a

366.3

2,097.0
0

1.785,6

Distrito
Cangallo, Chuschi, Los Morochucos,
M. P. de
Bellido y
Huanta, Ayahuanco,
Huamanguilla, Iguain,
Llochegua, Luricocha y
Acocro, Acos Vinchos, Ayacucho,
Carmen Alto, Chiara, J. Nazareno,
Ocros, Pacaycasa, Quinua, S. J. de
Ticllas, S. J. Bautista.
Carapo, Sacsamarca, Sanco,
Santiago de
San Miguel,Lucanamar
Anco, Ayna, Chilcas,
Chungui, Luis
Carranza, S. Francisco, S. Rosa,
Tambo y
Puquio, Aucar, Cabana, Carmen
Salcedo, Chavia, Chipao, Huac-Huas,
Laramate, Leoncio Prado, Llauta,
Lucanas, Ocaa, Otoca, Seisa, S.
Cristbal, San Juan, San Pedro, San
Pedro de Palco, Sancos, Santa Ana de
Huaycahuacho
y Santa
Luca.
Coracora, Chumpi,
Coronel
Castaeda,
Pacapausa, Pullo, Puyusca, S.
Fco de
Pausa, Colta, Corculla, Lampa,
Marcabamba, Oyolo, Pararca, S. Javier
de Alpabamba, S. J. de Ushua y Sara
Sara
Querobamba, Beln, Chalcos,
Chilcayoc, Huacaa, Morcolla, Paico,
S, P, de Larcay, S.S. de Quije,
Santiago de Paucaray y Soras.

Altitud
(msnm)
2,57
2,62

2,76
0
3,42
2
2,64
7

3,22

3,20

3,23
7

3,23

Victor
Fajardo

Huancapi

2,260.1
9

Vilcas

Vilcas

1,178.1

Alcamenca, Apongo, Asquipata,


Canaria, Cayara, Colca,
Huamanquiquia, Huancapi,
Huancaraylla,
y Sarhua.
Accomarca,Hualla
Carhuanca,
Concepcin,
Huambaslpa, Independencia,
Saurama, Vilcas

Huamn
Huamn
6
Fuente:
Cuadro
Elaborado
con datos de Censo INEI 2007

3,10
2
3,48
2

Poblacin
afectada
El rea afectada por el problema posee un total de 612 489habitantes segn
el Censo INEI 2007. Para el mismo ao la poblacin joven afectada entre
15-29 aos de la Regin representa el
25,56% (156 572 habitantes). La mayor poblacin joven est concentrada en
la Provincia de Huamanga con 29,26%, seguido por la provincia de Huanta
con 25,50%, La Mar con 24,48%, siendo el ltimo en ese orden la provincia
de Sucre con 19,09% respectivamente.
Cuadro N
02
POBLACION JOVEN POR SEXO Y PROVINCIA ENTRE 15-29 AOS,
PROVINCIA/TIPO AYACUCHO
POBLACION DE 15TOTAL
29
POB.
Nominal
%
REGION
Total
612,48
156,57
25.5
Total
9
279,10
6
Hombres
304,14
26.0
Regin
2
0
1
308,34
77,47
25.1
Ayacuch Mujeres
7
2
2
Total
221,39
64,77
29.2
0
6
6
Huamanga Hombres
108,02
31,69
29.3
7
0
4
Mujeres
113,36
33,08
29.1
3
6
9
Total
34,90
7,76
22.2
2
6
5
Cangallo Hombres
16,72
3,75
22.4
4
7
6
Mujeres
18,17
4,00
22.0
8
9
5
Total
10,62
2,27
21.3
0 5,15
11,14
8
Huancasanc Hombres
22.2
os
3
5
2
5,46
1,12
Mujeres
20.6
7
6
0
Total
93,36
23,80
25.5
046,37
712,19
0
Huanta Hombres
26.3
8
8
0
Mujeres
46,98
11,60
24.7
2
9
1
Total
84,17
20,60
24.4
7
3
8
La Mar Hombres
43,43
11,00
25.3
9
99,59
4
Mujeres
40,73
23.5
8
4
5
Total
65,41
15,27
23.3
433,68
2 7,97
5
Lucanas Hombres
23.6
0
2
7
Mujeres
31,73
7,30
23.0
4
0
0
Total
30,00
7,06
23.5
715,12
53,67
4
Parinacoch Hombres
24.2
2
3
as
9
Mujeres
14,88
3,39
22.7
5
2
9
Total
11,01
2,38
21.6
Paucar de
2 5,58
71,29
8
Hombres
23.1
Sara
3
0
1
Mujeres
5,42
1,09
20.2
Sar
9
7
1
Total
12,59
2,40
19.0
5 6,21
41,19
9
Sucre
Hombres
19.1
6
1
6
Mujeres
6,37
1,21
19.0
9
3
2
Total
25,41
5,31
20.9
2
6
2
12,31
2,68
Fajardo Hombres
21.7
6
0
6
13,09
2,63
Mujeres
20.1
6
6
3
Total
23,60
4,90
20.7
011,50
52,49
8
Vilcas
Hombres
21.6
Huamn
4
5
9
Mujeres
12,09
2,41
19.9

Fuente: Censo INEI


2007.

Cuadro N 03

POBLACION JOVEN POR ZONA Y PROVINCIA ENTRE 1529 AOS, AYACUCHO


Provincia/Tipo
Urbano
Rural
Total
Urbano
Cangallo Rural
Total
Urbano
Huancasanc Rural
os
Total
Urbano
Huanta
Rural
Total
Urbano
La Mar
Rural
Total
Urbano
Lucanas Rural
Total
Urbano
Parinacoch Rural
as
Total
Urbano
Paucar de
Rural
Sara
Total
Sar
Urbano
Sucre
Rural
Total
Urbano
Fajardo
Rural
Total
Urbano
Vilcas
Rural
Huamn
Total
Urbano
Total
Rural
Regin
Total
Ayacuch
Huamang
a

Fuente: Censo INEI


2007

Poblacin
Total
Regi
161,63
659,75
4
221,39
012,16
9
22,73
3
34,90
27,16
8
3,45
2
10,62
0
42,81
6
50,54
4
93,36
0
34,38
5
49,79
2
84,17
7
38,39
6
27,01
8
65,41
4
17,34
0
12,66
7
30,00
77,39
6
3,61
6
11,01
27,69
4
4,90
1
12,59
5
18,90
46,50
8
25,41
27,48
0
16,12
0
23,60
0
355,38
4
257,10
5
612,48
9

Pob. De 15-29 Aos


Nominal
50,54
6
14,23
0
64,77
62,82
8
4,93
8
7,76
6
1,51
5756
2,27
1
11,61
7
12,19
0
23,80
79,12
8
11,47
5
20,60
39,12
0
6,15
2
15,27
24,34
7
2,71
8
7,06
5
1,63
3754
2,38
7
1,48
6918
2,40
4
4,07
6
1,24
0
5,31
6
1,65
1
3,25
4
4,90
5
97,94
7
58,62
5
156,57
2

%
31.2
7
23.8
1
29.2
6
23.2
4
21.7
2
22.2
5
21.1
4
21.9
0
21.3
8
27.1
3
24.1
2
25.5
0
26.5
5
23.0
5
24.4
8
23.7
5
22.7
7
23.3
5
25.0
7
21.4
6
23.5
4
22.0
8
20.8
5
21.6
8
19.3
1
18.7
3
19.0
9
21.5
6
19.0
5
20.9
2
22.0
7
20.1
9
20.7
8
27.5
6
22.8
0
25.5
6

La poblacin joven de edades entre 15-29 aos est concentradaen la zona


urbana (27,56%)
que rural (22,80%). De igual modo la provincia de
Huamanga es la que tiene concentrado la poblacin joven en las zona urbana
26
26

con 31,27%, seguido por la provincia de Huanta (27,13%) y en ltimo se


encuentra la provincia de Sucre con 19,09%.

27
27

b) Caractersticas ms relevantes del rea donde se localizaran los


afectados por el problema
Por cuestiones metodolgicas para el presente trabajo, se ha dividido a la
regin en tres zonas macro provinciales a decir: Zona Norte; comprendido por
las provincias de Huanta, La Mar y Huamanga. La Zona Centro conformada por
Cangallo, Vilcas Huamn, Vctor Fajardo y Huancasancos y la Zona Sur por las
provincias de Sucre, Lucanas, Parinacochas y Paucar de Sara Sara.
Esta divisin de sub espacios nos permitir caracterizar homogneamente.
Con la zonificacin territorial se ha encontrado diferentes sub-espacios de
demarcacin, esta forma de zonificacin obedece a un anlisis territorial
donde los criterios de vialidad y comunicacin, marcada identidad existente en
cada espacio, clima, cuenca hdrica, fisiografa-geomorfologa, canales y
relaciones de mercado, etc., han determinado espacios denominados Norte,
Centro y Sur, las cuales se detallan a continuacin:
Sub
Espacio
Norte
El Sub Espacio Norte, conforman las provincias de Huanta, La Mar y
Huamanga. Se define como tales por estar comprendidos dentro del zona
norte de la Regin Ayacucho, que geogrficamente y altitudinalmente se
encuentran entre los pisos que toma desde 2 627 msnm.
Las Provincias de Huanta, La Mar y Huamanga; estn configurados en dos
espacios claramente definidos: Sierra y Ceja de Selva. El clima vara de
acuerdo a los pisos ecolgicos y presentan micro climas variados, topografa
de difcil accesibilidad; con picos elevados en la parte sierra y ceja de selva.
Estas zonas, de acuerdo a la toponimia andina, estn ubicadas en la zona
quechua (2300
3000 msnm) y Suni o Janca (3500 4
1
650 msnm).
La distancia entre las tresprovincias es de cuarenta y cinco minutos por
carretera afirmada (Huanta-La
Mar)
y
asfaltada
(Huanta-Huamanga).
Estas provincias tienen necesidades y problemas comunes como: escasez
del recurso hdrico, deficiente vialidad, reas de cultivo con relieve inclinado
hasta de 70%, con escasa vegetacin, siendo especies oriundas como:
Chachas, sauco lambras, mutuy, chilca, quisuar, tuna y cabuya, a la que se
suma el eucalipto. Sus habitantes son de pensamiento de subsistencia en su
mayora oriundos de las zonas altas, por lo tanto existe la correspondencia
entre la organizacin y el espacio territorial, el medio ambiente y el desarrollo
de las actividades econmicas.
La forma de distribucin del espacio territorial no son las mejores, est en
incremento la parcelacin de la tierra con aptitud agrcola. La tierra comunal
generalmente son de aptitud forestal, a ello se acenta la escasez del recurso
hdrico; por lo tanto en estas provincias, existen muy serios problemas de
plantear alternativas de infraestructura econmica agropecuaria e hdrico,

estos planteamientos ocasionaran grandes inversiones y no justificaran la


rentabilidad econmica.
Por otro lado para articular al corredor econmico entre los actores locales,
provinciales y regionales se debe plantear la recuperacin agropecuaria de lo
autctono asociado al turismo.
1

El nevado de Razuillca.

Sin embargo cuenta con potencial minero, actualmente existe 74 400


hectreas de mineral metlico concesionado por la DOE RUN PERU SRL, la
mayora sin explotar.
El Valle de Huanta y Luricocha es uno de los valles interandinos con mayor
vegetacin, se ha evidenciado, que desde los nevados de Razuhuillca hasta el
valle Maynay, ViruViru, Paquecc, Ishpico forman todo un sistema hdrico
natural (como un bolsn de agua con sistema de retroalimentacin cclica),
perforado o daado el bolsn podra afectar el sistema natural hdrico y
empeorar la condiciones de vida de la flora y fauna. La ausencia de las nieves
perpetuas del nevado de Razuhuillca, es cada vez menos, peligra el
ecosistema del valle.
Las tres provincias ocupan 7763,26 Km2, que representa el 40,13% del
territorio regional y albergan 398927 habitantes que representa el 65,13% de
la poblacin total, (Ver el Cuadro N 01). El espacio con mayor posibilidad
productivo agropecuaria, sin embargo; debido a los factores topogrficos y la
escasez de agua se torna dificultosa su aprovechamiento. Estos factores
limitan la produccin, a la que se suma el pensamiento de subsistencia de
sus habitantes.
Sub
Espacio
Centro
Llamado Abrupta Serrana, est conformado por las provincias de Cangallo,
Vilcas Huamn, Vctor Fajardo y Huancasancos, son distritos de mayor
posibilidad de auge econmico por su minera y agricultura. El Sub Espacio
Central vara de los 2570 msnm. (Ro Pampas) a 4 200 msnm. (Tinca),
comprende numerosas montaas, cerros, colinas, valles de microclimas
variados.
El piso ecolgico del valle de Cangallo est por debajo de los 2 570 msnm,
tienen caractersticas agrcolas tpicas muy especiales y clima favorable para
la produccin agropecuaria (frutcola). Se encuentran dentro de este marco, el
valle de Vilcas Huamn y Fajardo vertientes del gran ro Pampas. El piso
ecolgico correspondiente a zonas entre 2 570 a 4 200 msnm, est
caracterizado por valles angostos interandinos accidentados con pendientes
que superan el 50%, en el que se identifica zonas pastizales apropiados para
la ganadera bovina y equina. El piso ecolgico que correspondiente a las
zonas por encima
de
los 3 414 msnm., es caracterizado por grandes
extensiones de espacios no aptos para actividades productivas. Este piso
favorece sobretodo para la ganadera auqunido, estn comprendidos en este
piso, la zona alta de las provincias conformantes del piso.
En este Sub Espacio se pueden distinguir dos estaciones muy marcadas:
Precipitaciones abundantes durante los meses de diciembre a marzo lo que
dificulta el acceso o inhabilita las vas de comunicacin.
Debido a los diferentes pisos de altitud, este Sub Espacio presenta
climas variados como: templado y seco en los valles interandinos muy
predominantes con aptitud forestal y limitadas reas de cultivo secanos, por
ser estacionarios.

El Sub Espacio Central ocupa 8216,85 Km2, representa el 42,47% del territorio
y albergan 94534 habitantes, que representa al 15,43% de la poblacin total
del departamento, tal como se puede observar en el Cuadro N 01.
En trminos generales, la economa de Sub Espacio Centro, presenta matices
de la actividad agropecuaria y turstica y la minera no metlica con una
articulacin vial afirmada entre los

cuatro de una hora a hora y media (a Huancasancos) de viaje, quedando


algunas comunidades con solo trocha carrozable.
El sub Espacio, tiene acceso e integracin a los mercados distritales. Existen
carreteras afirmadas, stas no tienen presupuesto asignado para el
mantenimiento y predomina el mal estado, debido a los efectos climticos,
poniendo riesgos fsicos, especficamente en la ruta: Huamanga-Cangallo,
Fajardo-Huacansancos Huamanga-Vilcas Huamn.
Sub
Espacio Sur
Conocido como la Extendida Altiplanicie o la meseta Galeras, est conformado
por las provincias Sucre, Lucanas, Parinacochas y Paucar de Sara Sara. Ocupa
5152,45 Km2 (24,38% del territorio regional) y albergan 119028 habitantes
(19,43%) de la poblacin de la Regin), tal como se observa en el Cuadro
N 01. Este espacio encierra la menor superficie de la provincia, siendo su
principal actividad econmica la agrcola que ganadera. Su articulacin es
mayormente con la provincia de Ica y dbil con zonas del Sub Espacio Centro y
Norte de la Regin. En este espacio, la provincia con mayor desarrollo
agrcola es Lucanas (puquio), con tendencia a convertirse en centro de
servicios para la produccin
y el turismo. La mayor parte de pisos,
presenta extensiones de meseta, valles aluviales y fondos de valles de origen
glaciar (Ccarhuarzo).
Se reconoce tambin planicies diferenciadas entre si, por la presencia de
ondulaciones y disecciones locales que se extiende desde Nevado de
Ccarhuarazo(5 112 mnsm) y el volcn de Sara Sara(6000 msnm) con
topografa suave similar a la de las altiplanicies, pero ubicadas en zonas
ms bajas de clima templado ya casi totalmente cultivables terminando en
quebradas, riachuelos.
Las quebradas son reas erosivas y no apropiados para cultivos, vertientes
colinosas de acuerdo a su magnitud y pendiente algunas zonas se han
diferenciado por su especial importancia erosiva. Lo que se ha notado es la
escasez de recurso agua, a pesar que existe empinadas y quebradas que se
extiende de las zonas alto andinas hacia los valles interandinos de clima casi
sub hmedo. Los Huaycos y erosin fluvial de los cause aparecen en algunos
ros y causes secos torrenciales por el descenso a la zonas planicies. Este Sub
Espacio presenta climas variados de templado a seco, estacionaria y presenta
escaso recurso hdrico.
En este Sub Espacio, la biotemperatura media anual mnima de 12 y una
mxima de 18 C. La precipitaciones totales mximas y mnimas esta entre
970 mm y 450 mm., respectivamente, por lo tanto esta zona de vida tiene
una evapotranspiracin potencial por ao de 1 y 2 veces la precipitacin, lo
que lo ubica en la zona de sub hmedo.
La mayor parte de estos terrenos son cultivables, se distinguen tambin dos
estaciones muy marcadas, con precipitaciones fluviales abundantes durante
los meses de diciembre a marzo lo que dificulta el acceso fcil,
temporalmente inhabilitando las vas de comunicacin dejando sin
accesibilidad; y la poca de estiaje en los meses de abril a noviembre.

Si hacemos una mirada a las potencialidades y recursos de la regin


encontramos innata aun los recursos metlicos (oro, plata y cobre) y no
metlicos (agregados, arcilla, alabastro, piedras nix, mrmol y puzolana), la
flora conformada por plantaciones naturales de tuna, cabuya, molle, tara y las
hierbas aromticas naturales. Estos recursos se encuentran en los diferentes
pisos ecolgicos de la regin, son recursos de aprovechable econmicos,
siempre en cuando se tenga previamente

los estudios medio ambientales para su explotacin. Estos recursos pueden se


aprovechados por organizaciones empresariales juveniles, como prctica e
iniciativa de una cultura de emprendedurismo, para el cual el Estado debe
encargarse la facilitacin de las vas de comunicacin y mercado.
Estructura productiva de
la Regin
La dinmica de la economa est influenciada bsicamente por el
comportamiento de las actividades, agropecuaria, construccin, servicios
gubernamentales, comercio y otros servicios, que en conjunto contribuyen con
el 74,1 por ciento al VAB departamental para el ao 2010.
Cuadro N
04
AYACUCHO: VALOR AGREGADO
BRUTO 2010
VALORES A PRECIOS CONSTANTES DE 1994(Miles de
nuevos soles)
Actvidad
es
Agricultura, Caza y
Silvicultura
Pesca
Minera
Manufactura
Electricidad y Agua
Construccin
Comercio
Transportes y
Comunicaciones
Restaurantes
y Hoteles
Servicios Gubernamentales
Otros Servicios

VAB
349,032
850
216,840
164,941
8 102
319,149
253,413
78,834
40,912
304,219
229,813

Valor Agregado Bruto


Fuente:
SIRTOD

INEI

1,965,340

Estructura
%
17.8
0 11.0
08.4
0
0.4
0
16.2
0
12.9
04.0
0
2.1
0
15.5
0
11.7
0
100.0
0

Las actividades de agricultura, caza y silvicultura (17,8%), construccin


(16,20%), servicios gubernamentales (15,50%) y comercio (12,90%) son el
sostn de la economa de la regin. En el cuadro podemos notar que nuestra
economa se basa principalmente en la agricultura, sin embargo; este sector
se encuentra con medios de produccin tradicionales, media tecnologa, con
escases de agua para riego, con limitadas vas de comunicacin, con mano de
obra barata y de pensamiento de subsistencia, la que se suma limitada
articulacin al mercado globalizado.
Las actividades emprendedoras de los jvenes seguramente tendrn una
mirada sobre estos cuatro
principales actividades, sin embargo, en la
realidad no las poseen ni son actores principales, su presencia productiva
es insignificante y no existen estudios sobre el tema.
Evolucin
de
la
Productiva de Regin
Agricult
ura

Actividad

En el 2010, el departamento de Ayacucho aport con 1,0 por ciento al


Valor Agregado Bruto (VAB) nacional, siendo la actividad agropecuaria la ms
importante con una participacin de 17,8 por ciento en el VAB departamental.
Cuenta con 208 mil hectreas de tierras con aptitud agrcola.
Destac la produccin de papa, maz amilceo, trigo, cebada grano, ajo y
arveja verde en la zona de la sierra; mientras que en la zona de la selva, fue
importante la produccin de cacao, caf, yuca y pltano. Estos productos estn
orientados principalmente al autoconsumo y consumo local, y en

algunos casos para abastecer mercados regionales como Ica y Lima,


mientras que el caf y el cacao se destinan principalmente para la
exportacin. Asimismo, destaca la produccin de carnes de vacuno, ovino y
porcino, y leche de vacuno, en este ltimo caso beneficiada por el desarrollo
del Proyecto de Irrigacin Ro Cachi.
Pap
a
Es el principal cultivo de la agricultura en la zona sierra, con ms de 17,7 mil
hectreas sembradas en la campaa 2009-2010, y es uno de los principales
abastecedores de Lima entre enero y julio de cada ao, en que se registra la
mayor produccin. Este cultivo es de singular importancia por ser el principal
alimento de la poblacin en la zona andina, llegando a sustentar el 31 por
ciento del VBP agrcola del 2010. La produccin se concentra en las
provincias de Huamanga, Cangallo, La Mar, Huanta y Vilcashuamn.
Cac
ao
Es el principal producto en la zona selva, con una aportacin de 5,8 por ciento
al VBP agrcola de
2010, destacando en su produccin las provincias de La Mar y Huanta. La
produccin anual es cercana a 6 300 toneladas, la cual se destina tanto
a la industria nacional como para la exportacin, siendo los principales
mercados atendidos los pases de Blgica y Pases Bajos. Al respecto, las
exportaciones ascendieron a US$ 7,5 millones en el 2010.
Caf

Al igual que el cacao, este cultivo de la selva es uno de los ms


representativos con una participacin de 5,7 por ciento en el VBP agrcola, y el
tercero en importancia despus del cacao con una produccin promedio anual
cercana a 4 500 toneladas. La produccin se orienta principalmente a la
exportacin que en el 2010 alcanz US$ 4 millones, cuyos destinos principales
fueron los Estados Unidos, Alemania y Espaa.
Miner
a
La produccin minera aport 11,0 por ciento al VBP departamental,
destacando la produccin de minerales polimetlicos como oro, plata, zinc,
plomo y cobre, constituyndose el oro y la plata como los de mayor
contribucin al VBP sectorial con 39,9 y 38,9 por ciento respectivamente.
Manufact
ura
El sector manufacturero contribuy con 8,4 por ciento al VAB
departamental de 2010. Esta actividad est dominada por pequeas
empresas familiares, cuya caracterstica principal es su escaso desarrollo, uso
de tecnologa tradicional y poca inversin, con productos de bajo valor
agregado y limitada competitividad.
Las empresas que conforman este sector orientan su produccin al mercado
interno, producen bebidas, productos de carpintera, metal mecnica y
confecciones; mientras que la artesana se encuentra orientada al turismo.
Turis
mo

El 2010 se registr 236 mil visitas, donde el 97 por ciento correspondi a


turistas nacionales y slo el 3 por ciento a extranjeros. La principal festividad
que atrae a los visitantes es la Semana Santa.
Servicios
Financieros
El sector financiero ha acompaado el crecimiento del departamento en los
ltimos aos hasta el punto de que el grado de profundizacin financiera,
medido por el ratio colocaciones/VAB

departamental, creciera de 3,7 por ciento en el 2005 a 11,4 por ciento en el


2010. El notable crecimiento en los crditos ha estado asociado al ingreso
de nuevas entidades financieras as como a la expansin de las ya
existentes, a travs de la apertura de nuevas oficinas, las mismas que casi se
han triplicado en nmero entre los mismos aos de referencia. Asimismo, el
ratio de intermediacin financiera (colocaciones/depsitos) pas de 0,7 puntos
en el 2005 a 1,0 puntos en
el
2010.
Cuadro N
05
Indicadores del Sector Financiera
en Ayacucho
indicad
or
Depsitos Ayacucho / Depsitos Per (%)
Colocaciones Ayacucho / Colocaciones Per
(%)
Colocaciones / PBI (%)
Nmero de oficinas
Empresas Bancarias
Instituciones de microfinanzas

2005

2010

0.2
0.2
3.7
11.
03.0
8.0

Fuente: SBS
Elaboracin: Departamento de Estudios Econmicos, BCRP Sucursal Huancayo

0.2
0.4
11.
4
32.
05.0
27.
0

Revisado informacin sobre el tema financiero, es efectivamente se ha


encontrado que en Ayacucho como en ninguna regin se ha encontrado
crecimiento acelerado de las financieras. Como ejemplo podemos decir que de
3 bancos en 2005 se increment a 5 para el ao 2010. Igual podemos notar la
presencia de entidades de segundo piso de 8 a 27 para el ao 2010. Los
cierto es que esta entidades no cuentan con estadsticas favorecidas con los
crditos e inversiones (colocaciones) dirigidos a actividades econmicas de
organizacin o empresas de jvenes.
Inversin en la
Regin
Inversin
Privada
La inversin privada ms importante se realizar en el sector energa con la
construccin de la central hidroelctrica "Santa Mara", ubicada entre las
provincias de La Mar y Chincheros en los departamentos de Ayacucho y
Apurmac, respectivamente. Tendr una potencia instalada de 750 megavatios
2
y demandar un presupuesto de US$ 1 005 millones .
En
minera,
las
empresas
HochschildMinigPlc
e
International
MineralsCorporation invertirn US$
3
168 millones en la explotacin de la mina Inmaculada, para la extraccin de
oro y plata. Segn los estudios geolgicos, se estima que la veta contiene 532
mil onzas de oro y 15,8 millones de onzas de plata, las que se empezaran a
extraer a partir del 2013.
Inversin
Pblica

30
30

La inversin pblica ejecutada el 2010 en los tres niveles de gobierno fue S/.
672,9 millones, lo que signific el 2,7 por ciento del total de la inversin
pblica nacional.
Las cinco principales inversiones ejecutadas el 2010, y que se prolongarn
hasta el 2011 o 2012,
se registraron
en:

Fuente: http://www.snmpe.org.pe/portal/noticias/noticia/84552/mem-aprueba-eia-para-hidroelectrica-santa-maria-de-750-mwque- demandara-inversion-de-us-1-005-1-millones


3

Fuente: http://biznews.pe/noticias-empresariales-nacionales/encuentran-tres-veces-mas-recursos-oro-y-plata-en-proyectoinmacul

31
31

Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Ayacucho Abancay de una


longitud de 385,5
Km, a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con un
presupuesto de S/. 1 288 millones. El 2010 se ejecut S/. 401,6 millones. La
construccin se inici el 2009 y se espera culmine el 2013.
Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Quinua San Francisco de
una longitud de 146
Km, cuyo costo total asciende a S/. 323,9 millones. El 2010 se ejecut S/. 1,2
millones y se espera que la construccin termine entre el 2011 y 2012. La
obra se encuentra a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Mejoramiento y Construccin del Sistema de Riego de Razuhuillca, por el
Gobierno Regional de Ayacucho. La obra tiene un costo que asciende a los S/.
19,2 millones y en el ao 2010 se ejecut S/. 4,6 millones.
Construccin de la carretera Oyolo - Ushua Corculla por el Ministerio
de Transportes y
Comunicaciones con S/. 17,8 millones. Su ejecucin se inici el 2010 y se
concluir en el 2012.
Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Nazca - Puquio - Chalhuanca
Abancay, (sector zona urbana de Puquio) por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones con un presupuesto de S/. 6,4 millones.
Es notorio e importante las inversiones citadas, indudablemente algn
porcentaje de la poblacin joven se emplea o se ha empleado, sin embargo;
no hemos encontrado proyectos ni programas de impacto regional dirigido a
las organizaciones de jvenes menos a nios o en su distintas modalidades.
Tal vez el presente trabajo sea la iniciativa del GRA, donde el propsito es
fortalecer las capacidades de las municipalidades provinciales para que
puedan implementar el presente proyecto siendo su objetivo de la mejorar la
cultura de emprendedurismo en la regin.
Contexto Laboral de los Jvenes en la
Regin Ayacucho
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL POR SEXO SEGN TIPO DE
CONTRATO, 2009
Existe un documento que elaborla Direccin Regional de Trabajo y Promocin
de Empleo Ayacucho en el denominado trptico Observatorio Socio
Econmico Laboral (OSEL) Ayacucho tomando en cuenta la Encuesta Nacional
de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) 2009 del INEI y
estos son los resultados.
En la normativa peruana, de acuerdo a lo establecido por la Ley N 27802 del
Consejo Nacional de la Juventud (Cap. I Art. 2), se considera joven a toda
persona comprendida entre 15 y 29 aos de edad. En ese sentido, de acuerdo
al ltimo Censo realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI), la poblacin juvenil en la regin Ayacucho ascendi a 156 mil 572
jvenes, quienes representan la cuarta parte (25,6%) de la poblacin total. Sin
embargo, este grupo considerado como el ms importante de la poblacin en
trminos
de
capital
humano,
lamentablemente
presenta
serias

vulnerabilidades, especialmente en el mercado de trabajo debido a su reciente


insercin asociada a la falta de experiencia laboral.

Grafico N
01
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL POR
SEXO SEGN
TIPO DE CONTRATO,
2009(Porcentaje)
9 89.
0 2
.4
88

100

Contr ato a Plazo Fijo


Otr os Tipos de Contrato
(1)
Sin Contrato

80
60

11.7

40

9.9
5.2

20

6.5 4.4

Hombre

Sin Contrato
Otros Tipos de
Contrato (1) Contrato a
Plazo Fijo

5.5

Muje r
Tota
l

(1)Incluye contratos por formacin profesional y por locacin de servicios.


Nota: Cifras referenciales en las modalidades de contratos a plazo fijo y otros tipos de contratos.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

La modalidad de contrato que presentan los jvenes ocupados en la


reginAyacucho brinda una idea sobre la calidad de sus empleos. As, se
observaque del total de jvenes trabajadores, cerca del 89,2% laboran sin
contratoalguno; si lo desagregamos por gnero se aprecia que son las mujeres
las quetienen un porcentaje relativamente mayor (90,4%) frente al presentado
por los varones (88%).
REGIN AYACUCHO: PEA DESOCUPADA JUVENIL SEGN DE BSQUEDA
DE EMPLEO, 2009
Teniendo en consideracin que los desempleados son personas que se
encuentran sin trabajo pero estn en bsqueda activa, habra que preguntarse
A travs de que medio buscan empleo? Uno de los medios ms importantes
lo constituyen los amigos o parientes (62,6%), seguido por el
26,3% que lo hace a travs del empleador o patrn, siendo los avisos
(5,8%) y la agencia de
empleos (5,3%) los medios menos
utilizado.
Grafico N
02
REGIN AYACUCHO: PEA DESOCUPADA
JUVENIL SEGN CANALES DE BSQUEDA DE
EMPLEO, 2009(Porcentaje)
5.3
26.3

Amigos Pariente s
Le y Avisos

62.
6
5.8

e mpleador Patr ono


age nc ia de Emple
o/Bolsa
de Tr abajo

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

REGIN AYACUCHO: POBLACIN JUVENIL INACTIVA POR SEXO SEGN GRUPO


DE EDAD Y NIVEL EDUCATIVO, 2009
Se considera como poblacin inactiva, a todas las personas que no participan
en el mercado de trabajo, es decir no trabajan, no buscan trabajo ni desean
hacerlo. En ese sentido, caracterizando a la poblacin inactiva juvenil por
rango de edad, encontramos que la mayor parte cuenta entre
15 y 19 aos (66,1%). Por nivel educativo, tenemos que el 71,2% de jvenes
inactivos, slo cuenta con educacin secundaria.
PEA OCUPADA JUVENIL POR SEXO SEGN AFILIACIN AL SISTEMA DE
PENSIONES, 2009
En cuanto a la afiliacin de los jvenes trabajadores a un sistema de
pensiones que garantice una vejez digna; a nivel de gnero, son las mujeres
las que presentan mayores porcentajes de aseguramiento a un sistema de
pensiones (78,6%) frente a lo observado en los varones (66,2%).
Grafico N
03
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL POR
SEXO SEGN
AFILIACIN AL SISTEMA DE PENSIONES,
2009(Porcentaje)
80
66.2

33.
8

60

78.
6

Afiliado al Siste ma de
Pensiones (1)
72.
1

No afiliado al Sistema de
Pensiones

21.4
27.9

40
20

No afiliado al Siste

ma de Afiliado al
Hombre
Muje r

Tot
al

Siste ma de

(1)

Incluye, administracin de fondo de pensiones (AFP), seguro integral de


salud (SIS) y otros.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina
2009
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

REGIN AYACUCHO: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN JUVENIL Y FUERZA DE


TRABAJO POR SEXO Para el 2009, la poblacin juvenil que se encontraba en
edad de trabajar alcanz a 148 mil 928
jvenes. De esta poblacin juvenil, 51,4% estuvo representado por el sexo
femenino y el restante
(48,6%) por el sexo masculino.
Cuadro N
06
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL POR SEXO
SEGNAFILIACIN AL SISTEMA DE
PENSIONES,
2009(Porcentaje)

Variable
s
Poblacin en Edad de Trabajar -PET
Poblacin Econmicamente Activa
PEA ocupada
PEA desocupada
Poblacion inactiva
Indicadores laborales
Tasa de Actividad (PEA/PET)
Ratio PEA ocupada/PET
Tasa de desempleo (PEA
desocupada/PEA)

Total
Absoluto
148,928.
0
100,663.
096,956.
03,707.
0 100.
0

Tota
l
Relativ
100.
0
100.
0
100.
0
100.
0
100.
0
67.
6
65.
13.7

Hombre

Mujer

48.
6
53.
1
52.
9
58.
3
39.
2

51.
4
46.
9
47.
1
41.
7
60.
8

73.
8
70.
84.0

61.
7
59.
73.3

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, contina 2009
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL Ayacucho

Sin embargo, son los varones los que reportan mayor participacin en la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA), sea trabajando o buscando trabajo.
Por otro lado, dentro de la poblacin inactiva (jvenes que no trabajan, no
quieren y ni buscan trabajo), la mujer presenta una alta participacin, pues
de cada 10 jvenes inactivos 6 son mujeres.
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN NIVELES DE EMPLEO
POR SEXO, 2009
Las condiciones de empleo de los jvenes ocupados en la regin es
sumamente preocupante, quienes mayormente trabajan bajo condiciones de
subempleo, ello refleja la baja calidad de sus empleos. Tal como lo muestra el
grfico, menos de la mitad de jvenes trabajadores se encuentra
adecuadamente empleado (48% en el caso de los varones y 45,1% en las
mujeres), mientras que la mayora se desenvuelve como subempleados (52%
en los varones y 58,2% en las mujeres).
Grafico N
04
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL
SEGN NIVELES
DE EMPLEO POR SEXO, 2009
(Porcentaje)
42.
7

50.0

48.
0

50.
0

Sub Emple o por


41.8

45.
40. 1
1

40.0

hora sub Emple o


por ingre so Emple
o Ade cuado

30.0
20.0

9.
3

10.0

8.2

Empleo Adec
uado sub Emple o
por ingre so

8.8

Sub Emple o por hora


Hombre

Total

Muje r

Nota: Cifras referenciales por presentar pocos casos en la muestra.


Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza,
contina 2009
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL
Ayacucho

REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN NIVEL EDUCATIVO POR


SEXO E INGRESO PROMEDIO, 2009
Los datos reflejan el limitado nivel educativo que presentan los jvenes
trabajadores, pues la mayor proporcin de ellos (82,1%) se encuentra con
estudios bsicos (primarios y secundarios), y slo el 16,9% presenta estudios
superiores (universitarios y no universitarios).
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN GRUPO OCUPACIONAL
POR SEXO, 2009
Generalmente las ocupaciones reflejan el nivel educativo, las competencias y
perfiles que demandan las empresas, es por ello, que los jvenes deben

invertir su tiempo en educacin. Segn la ENAHO 2009, los jvenes ocupados


se concentraron principalmente en el grupo ocupacional de agricultores,
ganaderos y mineros (52,8%), seguido de los jvenes artesanos, operarios
y obreros (12,2%), vendedores (12,1%), trabajador de servicio (8,3%),
profesionales, gerente y funcionarios (7,6%), trabajadoras del hogar (4,7%); y,
conductores (2,4%).

Cuadro N
07
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL
SEGN GRUPO
OCUPACIONAL POR SEXO,
2009(Porcentaje)
Grupo Ocupacional

Total

PEA Ocupada
Total relativo
Profesional, gerente y
funcionario
Vendedor

96,956.
0 100.
0 7.6
12.
1
52.
8
12.
24.5

Agricultor, ganadero y minero


Artesanos, operarios y obreros
Conductores 1/
Trabajador de Servicio
Trabajadores del Hogar 2/

8.3
4.7

Sex
o Mujer
Hombre
51,263.
45,693.
0 100.
0 100.
0 8.3
0 6.8
6.1
18.9
56.2
49.1
17.9
17.9
4.5
6.7
10.0
0.3
9.5

1/ Este grupo ocupacional no presenta ningn caso para las mujeres.2/ Cifra
referencial en el caso de los hombres, debido a los pocos casos presentados.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza,
contina 2009
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL
Ayacucho

REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN ESTRUCTURA DE


MERCADO POR SEXO, 2009
Grfico N
05
REGIN AYACUCHO: PEA OCUPADA JUVENIL SEGN
ESTRUCTURA
DE MERCADO POR SEXO, 2009
(Porcentaje)
Re

6.
3
3.5

sto TFNR

29 .8
16.
1
18

Inde pe ndie

42.
2

Muje r

nte s
0 .4
2 .2

9.
4 .3 5

50 a mas Tr abajador e s
1 0 a 4 9 Tr abajador e s

Hombr e
17.
7

32.
8

2 a 9 Tr abajador e s
4 1 .0

6.
3

Se c tor
Pblic o
-

10 .0

2 0 .0

3 0 .0

4 0 .0

5 0.0

Nota: Cifras referenciales en el sector pblico y en empresas de 50 a ms trabajadores,


tanto en hombres ymujeres. Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).1/ Incluye
trabajadores del hogar, practicantes, otros.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y
Pobreza, continua 2009
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE
OSEL Ayacucho

Respecto a la distribucin de los ocupados por estructura de mercado, a nivel


de gnero se presentan claras diferencias, pues son los jvenes quienes
mayormente se encuentran laborando en el sector privado (especficamente
en empresas de 2 a 9 trabajadores con un 32,8% frente a un
17,7% de las mujeres); mientras que las fminas se centran principalmente
como Trabajadoras
Familiares No Remuneradas
(42,2%).

REGIN AYACUCHO: INGRESO DE LA PEA OCUPADA JUVENIL POR MBITO


GEOGRFICO SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2009 (Nuevos soles)
Entre los jvenes que cursaron estudios hasta el nivel primario, el mayor
ingreso se presenta en quienes residen en el rea rural (353,7 soles) frente al
mbito urbano (216,8 soles). Sin embargo, aquellos que tienen mayor
educacin tienen mayor ingreso, siendo mayor para los que residen en zonas
urbanas.

Grfico N
06
REGIN AYACUCHO: INGRESO DE LA PEA
OCUPADA JUVENIL
POR MBITO GEOGRFICO SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2009
(Nuevos soles)
870.
6

900.
0

789.
3

863.
4

635.
2

800.
0

541.6

700.
0

Urbano

384.
9

600.
0
500.
0
400.
0
300.
0

216. 353.7 333.2


8
312.8

269.8

Rural

314.
7

Total

200.
0
100.
0
-

Hasta
Primar ia
1/

Se cundaria
rior No

Supe

Supe
rior
Univer
sitario

Unive
rsitario

Nota: El clculo del ingreso promedio excluye a los Trabajadores Familiares No


Remunerados (TFNR).
1/ Incluye a los jvenes sin nivel educativo, cifras referenciales en el mbito urbano.
2/ Cifras referenciales en el mbito rural, debido a los pocos casos presentados.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza,
contina 2009
Elaboracin: Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo DRTPE OSEL
Ayacucho

La situacin de la calidad del empleo juvenil es deficiente en la Regin


Ayacucho. El 89,2% no est empleada, el 72,1% no est afiliada a un seguro,
el 62,6% busca trabajo por medio de amistades, el 66,1% no trabajan, no
buscan trabajo ni desean hacerlo, la tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA)
es de 3,7%, la mayora se desenvuelve como subempleados (52% en los
varones y 58,2% en las mujeres), el 82,1% se encuentra con estudios
bsicos (primaria y secundaria), el
52,8% son agricultores, ganaderos y mineros, el 32,8% de jvenes trabajan
en empresa privada que tiene de 2 a 9 nmero de trabajares, por otro lado
entre los jvenes que cursaron estudios hasta el nivel primario, el mayor
ingreso se presenta en quienes residen en el rea rural (353,7 soles) frente al
mbito urbano (216,8 soles). Sin embargo, aquellos que tienen mayor
educacin tienen mayor ingreso, siendo mayor para los que residen en zonas
urbanas. Si estos son los resultados es incierto el futuro de los jvenes, aun
incierto las ideas de emprendedursimo en la regin; por lo tonto es
imprescindible que las instancias de gobierno de una vez por todas inicien un
trabajo planificado para revertir esta situacin. Tambin creemos que es
un inicio haber logrado la formulacin del Plan de desarrollo Regional de la
Juventud de Ayacucho al 2010-2024.
Polticas Pblicas
para
promover
emprendedurismo de los jvenes en la

el

empleo

juvenil

el

Regin
Ayacucho.
Con cruda realidad se puede decir que no existen las polticas pblicas para
los jvenes en la Regin, menos en emprendedurismo; sin embargo;
entendemos que este anlisis se debera sustentarse en dos grande objetivos:
1) Analizar la situacin laboral de los jvenes en Ayacucho durante el
perodo 2006-2011 y examinar las polticas existentes para promover su
insercin laboral decente, incluyendo las acciones para estimular el
emprendedurismo juvenil.
2)

Hacer
recomendaciones
de
polticas
que
necesitan
ser
desarrolladas/articuladas/integradas para promover la insercin laboral de
los jvenes en un contexto de recuperacin econmica.

Las ideas y propuestas que se hacen procuran inscribirse en una visin amplia
que considera que los ayacuchanos jvenes son parte de una ciudadana
juvenil con derechos y deberes, un contingente poblacional con carcter
estratgico para la sociedad ayacuchana, porque del aprovechamiento de sus
potencialidades depende la Regin que se beneficie de la ventana de
oportunidad que se abre en este mundo globalizado.
Adems, de cmo se solucionen los problemas de los jvenes depender
tambin alcanzar mayores niveles de cohesin social, garantizar el desarrollo
democrtico de la sociedad y combatir con xito las amenazas a la seguridad
ciudadana.
El cumplimiento de los objetivos puede ser una contribucin a transformar
oportunidades en derechos y a hacer del empleo decente una poltica pblica
permanente compartida por el estado y la sociedad civil, con diseo y
metodologas de ejecucin adecuadas y con instrumentos de monitoreo y
seguimiento que permitan evaluar resultados e impactos, asunto que adquiere
especial relevancia atender la demanda Juvenil.
La idea de juventud como grupo social especfico y no solo como
transicin de la niez a la adultez, es histricamente reciente y aparece en
los aos sesentas del siglo pasado con el alargamiento de la esperanza de
vida, la ocupacin por los jvenes de los espacios pblicos como rasgo
distintivo de esa dcada y con el desarrollo de una cultura juvenil original que
contagi al conjunto de la sociedad.
Cinco dcadas despus los jvenes de Per viven un momento particular, con
grandes oportunidades, desafos y riesgos.Hoy los jvenes, en promedio,
tienen un mayor nivel educativo y
ms
acceso
a tecnologas
de
comunicacin, informacin y aprendizaje que los adultos.Son tambin los
jvenes, actores relevantes de la ventana de oportunidad que significa el
mercado globalizado, llamado el tratado del libre comercio (TLC).
Entre sus potencialidades los jvenes exhiben una gran capacidad para
organizarse creativamente de abajo hacia arriba y construir su visin del
mundo a partir de experiencias concretas.
Los jvenes hoy enfrentan tambin serios
problemas:
En relacin con su caudal educativo tienen niveles de empleo y
salarios ms bajos
Se enferman menos que los adultos, pero mueren ms por causa
externas como la violencia, muchas veces desatada por otros jvenes.
Persiste la maternidad adolescente, con todas sus consecuencias
para la trayectoria laboral de las madres adolescentes
Son los jvenes el contingente social ms afectado por el consumo de
drogas ilcitas, con sus mltiples secuelas para la salud y la insercin
laboral
Como grupo social la juventud es heterognea y el desarrollo de
capacidades, el acceso a oportunidades y la exposicin a riesgos est
muy diferenciado por niveles de ingreso, distribucin geogrfica y
gnero
En las migraciones indocumentadas son los jvenes los que ms sufren
diversos tipos de discriminacin y violencia

En materia poltica, la juventud, cree poco en las instituciones


existentes y tiende a reducir su participacin electoral.
En cuanto a la cohesin social, para la juventud sta sigue siendo una
asignatura pendiente, como lo es para el conjunto de la sociedad
mexicana.

En cuanto al reconocimiento pblico y poltico no hay avances notables,


porque casi todos los gobiernos no tienen dependencias y programas
especficos dedicados a atender a los jvenes y la cooperacin internacional
desarrolla normativas, programas y proyectos dedicados a la juventud con
intensidad antes desconocida.
Con el fin de fomentar la cultura del emprendedurismo entre la poblacin, pero
desde los niveles educativos, el GRA, IRJA y MCJAC, encabezada por IRJA, se
trabaje en una iniciativa de ley que permita promover esta cultura desde tres
puntos: Promover esta cultura desde las escuelas de nivel bsico y medio
superior, acercamiento de las escuelas a los centros empresariales, as como
la creacin del un fondo que provea de recursos econmicos de apoyo a
personas que deseen emprender su propio negocio.
Esta iniciativa debe generarse a nivel nacional por la propia Secretara
Nacional de Juventudes
(SENAJU), con los congresistas para ser considerada en sus
trabajos de legislacin.
Que no se olvide, es importante trabajar en toda la parte educativa, resaltando
las oportunidades que existen en el mbito laboral.De hecho, como jvenes
empresarios deben empoderarse de la iniciativa de la ley, que debe
denominarse a Ley del Emprendedurismo. De Hecho esta iniciativa considera
tres puntos fundamentales: En todas las escuelas de nivel bsico y medio
superior se empiecen a tomar clases de administracin financiera y acercar al
emprendedurismo, que exista un fondo especfico para emprendedores,
programas, banca de apoyo a aquellas personas que deseen emprender un
negocio.
Esta iniciativa permitir ir generando ms empresas sostenibles en
todoslas Regiones considerando aquellos negocios que son emprendidos por
jvenes o personas que deseen autopemplearse.
Emprendedurismo y Creatividad desde
la Universidad
4

Se ha encontrado en internet en el sitio , de una conferencia del Lic. Jaime


Martnez Sarmiento, Gerente Scotiabankde Trujillo con motivo de la Ceremonia
de Inauguracin del Semestre Acadmico 2009-II, de una universidad de
Trujillo
que
a
continuacin
se
transcribe
por diagnosticar el
emprendedurismo en los jvenes.
El emprendedurismo es sin duda uno de los temas de actualidad ms
apasionantes que ocupa mucho el quehacer de las personas; la mayora
vinculada al entorno universitario. Mi intencin hoy no es disertar sobre el
tema; mi objetivo es compartir con Uds. la experiencia y mi visin del mismo.
La libertad es una parte del Per donde su gente se caracteriza por ser
aspirante y muy estudiosa: en Trujillo hay ms de diez universidades y cien
institutos tecnolgicos, sumndose los que se especializan slo en idiomas.
La lectura de este resultado nos hace concluir que en el medio hay ansias de
superacin y de saber ms. Emprendedurismo es iniciar algo, tener una
visin, un sueo, creer firmemente en l y ponerlo en marcha a travs de
un negocio que puede llegar a convertirse en una empresa y luego
en
una
corporacin.

ttp://www.upao.edu.pe/WebArticulosDinamicos/Mantenimiento%5CDCTOS%5CARTICULOS
%5CEMPRENDEDURISMO_Y_CREATI VIDAD_DESDE_LA_UNIVERSIDAD.pdf

Pero emprender no slo signifca empezar sino tambin continuar todos los
das, reinventarse permanentemente, adecuarse al mercado y saber qu hace
la competencia para hacerlo mejor. Mejor en la calidad del producto, con
procesos sencillos, cortos y de un alto nivel de efciencia que nos generar
estabilidad en el mercado.
Todos hablamos de emprender pero emprender qu: una empresa, un
negocio y dedicar nuestro esfuerzo a trabajar mucho, incluso, al principio,
de manera desordenada? El 70 por ciento de nuevas empresas dejan de
operar en los primeros cinco aos de vida y de eso nadie habla, todos eran
emprendedores, todos tenan un sueo, unos con formacin acadmica y otros
no, todos tenan las ganas.
Todos motivan al emprendedurismo pero se olvida algo vital:
ensear a los jvenes emprendedores a crear y posicionar marca porque
sin marca, no existe la posibilidad de seguir y crecer. La marca hace la
diferencia, sino yo no estara hablando hoy con Uds. Y probablemente Uds.
tampoco estuvieran estudiando aqu. Entonces hay que entender que tenemos
que asociar y alinear dos conceptos al emprendedurismo: la marca y la
excelencia. Los japoneses le dicen kaisen que signifca mejora continua.
Vivimos en una sociedad agresivamente evolutiva, siempre tendremos en
tecnologa lo penltimo porque lo ltimo saldr en diez minutos. Lo que quiero
decirles con esto es que la tecnologa se compra, entonces pongamos el
mayor enfoque en el desarrollo de relaciones de largo plazo con nuestros
clientes, proveedores y el entorno. Sin clientes no hay negocio. l es el jefe, l
manda.
Las relaciones de largo plazo se sostienen con acuerdos justos donde todos
ganan, llevando un buen producto con buenos procesos y a precios justos, de
manera oportuna, siendo flexibles a las ideas vanguardistas y dispuestos a
adecuar nuestro modelo de gestin a la necesidades del mercado y no a las
necesidades individuales.
Ustedes, los estudiantes, deben desarrollar habilidades que estimulen sus
ansias de conocimiento. Su generacin puede obtener la mejor informacin
primero que los dems y de manera gratuita a travs de la Internet. Por ello,
hay que saber usarla, usarla bien.
Afliense a la cmara de comercio, ah brindan accesoria y hay mucha
informacin sobre los mercados.
Dentro de las aulas, los estudiantes deben aprender que emprender no es
exclusividad de los administradores de empresas sino de todos. Puedo dar fe
de ello, pues conozco muchos negocios exitosos de odontlogos, mdicos,
profesores, etc.
Pero emprender no es sinnimo del empirismo extremo, sino ms bien la
mezcla entre experiencia, estudios y clculos realistas. Esta actitud servir
como herramienta para el conocimiento del terreno empresarial. Si ustedes,
jvenes empresarios, consideran esta metodologa en la gestacin de sus
proyectos, tendrn la oportunidad de presentarlo al banco, ya saben a cual, y
crear su primera alianza que ser el apoyo en el proceso evolutivo de su
empresa.

Es bueno tambin tener la lucidez en el momento de gestar y desarrollar los


proyectos empresariales. La pasin debe usar en la medida correcta para
perseverar y gozar de nuestro trabajo. De igual forma, la humildad debe
estar presente en la valenta de aceptar nuestros errores y recoger las
distintas sugerencias. Por ello, antes de empezar si el proyecto no da indicios
de avance, no sean tercos en insistencia intil porque se van a ir de cara.
Busquen otro proyecto,

es mejor tentar en la etapa de gestacin que declarar en quiebra una empresa


en el periodo de accin.
Hay que insistir todos los das con los temas de tica, perseverancia y
dignidad. Trujillo y el Per necesitan de empresas ticas y dignas que
paguen puntualmente sus impuestos y que de la responsabilidad social no
hagan solo un clich para un brochure. Necesitamos empresarios y gerentes
firmes y dignos que sean efcientes enfocados en el resultado pero sin
olvidarse de la sensibilidad y solidaridad con los dems.
Yo vengo de una tierra maravillosa donde el color de la piel se confunde con la
oscuridad de la noche. Vengo de Chincha, la tierra de Amador
Ballumbrosio y Ada len, donde emprender signifca levantarse muy
temprano con alegra en el alma, fe en el corazn, la esperanza puesta en dios
para cumplir con la tarea y las agallas para levantarse al da siguiente de un
devastador terremoto dganme si eso no esemprender!
Jvenes estudiantes preprense pero preprense bien. All afuera, en la calle,
los espera una selva donde todos luchan por mantenerse y donde nadie es
contemplativo con los mediocres. Lean mucho y pregunten an ms.
Aprendan de sus profesores, de sus compaeros, de sus padres aprendan,
observen, miren y piensen. Hoy no basta ser bueno hay que ser el mejor y de
manera continua, hay que aprender que para mandar, primero hay que saber
obedecer.
Pero Trujillo no slo necesita de nuevos empresarios, tambin necesita de
buenos ejecutivos y gerentes para que dirijan las empresas. Nuevos rostros y
pensamientos en la poltica, pues ah tambin se emprende.
Esta es una tierra mstica y encantadora: aqu vivi en gran Chimu, tambin
Bolvar, Vallejo, Haya de la torre y Antenor Orrego. Trujillo es un mestizaje de
cultura y emprededurismo. Basta ver a Chavimochic para confrmar lo que
digo, ah est sociedad agrcola vir, danper, campo sol, talsa, tambin esta
laredo, casa grande, Yugoslavia y muchos ms xitos del empresariado.
Cuando terminen sus carreras, por favor, no se vayan. Qudense aqu en su
tierra. Qudense aqu porque hay muchas oportunidades de hacer empresa, de
hacer carrera como profesionales. Y si tienen la oportunidad de estudiar fuera
regresen, aporten e importen la informacin. Cranme esta es una tierra
bendita y de muchas oportunidades.
Este ao el mundo no tendr un crecimiento econmico y en el Per tal vez
2%. Trujillo se proyecta a 5%. El ndice de empleabilidad se mantiene y est
por encima del 90%.
Contribuimos con ms del 6% al PBI nacional y lo ms importante, no existe
dependencia con un sector econmico, por el contrario la produccin se
sostiene en las actividades econmicas primarias: agricultura, pesca y minera.
Tomen accin, ya no le echen la culpa a los dems de todo, aporten
propongan, hagan, yo quiero ser recordado por lo que hice y no por lo que
quise hacer. El ser humano se pasa la vida lamentndose de lo que falta sin
valorar los mucho que tiene.
40
40

Constryanse ustedes mismo como una marca, se llama prestigio y tambin


como empresa. Vean a la publicidad como un aliado que los ayudar a
expandirse y hacerse conocidos, vanla como una inversin y no como un
gasto. Cuando estn dirigiendo sus empresas, privadas o del Estado, no se
olviden de su universidad, de sus profesores, de su tierra, de sus padres. No se
olviden de devolver en otros todo lo recibido.

41
41

Quiero agradecer a mi amigo Guillermo Guerra por haberme invitado y


djenme decirles que como banquero no suelo emocionarme, Sin embargo,
hoy reconozco que pude lograrlo al ver tantos rostros jvenes llenos de
esperanza y de sueos, Uds. Hacen que uno se sienta orgulloso de ser
peruano, trujillano de corazn y de quedarse aqu.
Jvenes les vamos a entregar un pas en vas de desarrollo, mucho mejor del
que recibimos. Es su responsabilidad continuar hasta convertir al Per en una
potencia. Pase lo que pase no dejen de soar, no dejen de creer, no dejen de
cuestionarse y tener miedo, pero tambin no dejen de tener los runtus
necesarios para empezar nuevamente maana y hagan las cosas con
pasin, disciplina y perseverancia.
En verdad emociona emprendedurismamente hablando, eso es lo que
queremos para los jvenes ayacuchanos, que es lo que estamos haciendo.
Agradecer al GRA por dar esta primera iniciativa para construir una cultura de
emprendedurismo para los jvenes, y que sta implementen los alcaldes con
el propsito y espritu diseado, entonces los jvenes despertaran de su
letargo y de sueos de entre laureles, para continuar con la segunda etapa del
PIP. Producir responsablemente y exportar.
Algunos
resultados
Economa Regional

de

la

De acuerdo a la estructura productiva de 2006, Ayacucho aport el 1,0 por


ciento del Valor Agregado Bruto (VAB) nacional, manteniendo su participacin
respecto a lo registrado en el ao base 1994. La dinmica de la economa
departamental est influenciada bsicamente por el comportamiento de los
sectores agropecuario, servicios gubernamentales, comercio, otros servicios
y construccin, que en conjunto contribuyen con el 78,9 por
ciento al VAB departamental.
El sector primario (extractivo), contribuye con el 25,6% del VAB
departamental, siendo la actividad agropecuaria la principal, con una
participacin del 22,1%, seguida de la actividad minera con el 3,5%.
El sector secundario (transformacin), representa el 22,3%, sobresaliendo el
sector construccin con el 11,3%.
Finalmente, el sector terciario representa el 52,0% del VAB departamental,
destacando servicios gubernamentales (17,4%), comercio (15,7%) y otros
servicios (12,4%).
Antes los puntos descritos la pregunta surge. Cmo estn los jvenes en la
regin Ayacucho?, los jvenes tienen oportunidades?, las autoridades dictan
normas a favor de impulsar la creacin de un puesto de trabajo?, el trabajo
que se la crea o logra es realmente digno?, qu hace el Estado para con
ellos? (), muchas preguntas podemos formularnos, muchas de ellas no
tendr la respuesta suficiente, sin embargo el presente trabajo pretende
identificar la problemtica del grado de cultura de emprendedurismo que
tienen los jvenes ayacuchanos y contribuir con un programa de de cursos
para fortalecer sus capacidades creativas, emprendedora y organizacionales
para el cual a las municipalidades se le otorgar las herramienta necesarias

para que implementen los programas de capacitacin y que como producto


final los jvenes estn en la capacidad de iniciar o emprender con alguna
actividad econmica acorde a su entrono.
La OIT ha definido el trabajo decente como un trabajo productivo con
remuneracin justa, seguridad en el lugar de trabajo y proteccin social
para el trabajador y su familia, mejores

perspectivas para el desarrollo personal y social, libertad para que


manifiesten
sus preocupaciones, se organicen en la toma decisiones que
afectan a sus vidas, as como la igualdad de oportunidades y de trato para
mujeres y hombres.
La iniciativa de los jvenes requiere articular objetivos a corto, mediano y
largo plazo y tomar en consideracin el ciclo de vida y la trayectoria personal.
El itinerario personal no debera comenzar por un empleo o un trabajo, sino,
que debera iniciarse con la educacin, la formacin o la acumulacin de
experiencias, laboral o empresarial, primeros tramos de una trayectoria
de trabajo decente.
No se entiende en un pas como Per, con indicadores macroeconmicos
positivos consecutivos, la actividad juvenil continua teniendo dificultades en
el camino de la incorporacin a los jvenes al trabajo decente son:

Crecimiento econmico suficiente pero reduce la oferta


laboral juvenil
La baja productividad que limita la creacin de mejores empleos e
impulsa el crecimiento deempleos precarios (informalidad)

Existe la tendencia a que los jvenes tengan menos acceso a empleos en


pocas de expansin (bonanza) y salgan ms rpidamente del mercado laboral
en pocas de depresin (crisis). Es paradjico pero real.
El principal obstculo para la incorporacin de millones de jvenes peruanos al
empleo en condiciones decentes radica en el mal desempeo de una mala
poltica econmica en esta ltima dcada.En este sentido un representante
del
MEF, seala que en los primeros diez aos Per tiene crecimiento
econmico anual de orden de 5%. Hay que hacer notar que el periodo 20002010 existe la bonanza econmica y no llega la bendicin para impulsar
iniciativas creadoras de los jvenes de manera sostenible y el ms
preocupante para la regin Ayacucho donde ninguna de las instancias de
gobierno impulsa ni tiene considerado en los programas de inversin juvenil
ni presupuestal.
En un panorama macroeconmico de las que vivimos se debera impulsar el
empleo juvenil en condiciones decentes, solo es posible a travs de acciones
deliberadas de poltica juveniles que incidan en el mercado de trabajo, con
sesgo hacia los jvenes. Existan acciones inductoras al mercado laboral, que
se enmarquen en los criterios de discriminacin positiva, en este caso, a favor
de los jvenes.
Los desafos de la juventud desde la perspectiva del trabajo decente son por
una parte de justicia social y por otra de necesidad econmica, puesto que los
jvenes pueden contribuir al desarrollo del pas. Pero en el caso de nuestro
pas, adems es una necesidad planteada en los planes de desarrollo, sea una
ventana de oportunidad para que Per pudiese duplicar su PIB en menos de
25 aos incorporando al trabajo decente a no menos del 10
millones de jvenes.
Vas
de
Acceso

Ante una iniciativa de impulsar la produccin juvenil es necesario y vital las


vas de comunicacin, por lo tanto dentro de los corredores econmicos las
rutas mas recomendada es la de Lima-Pisco- Ayacucho (son 573 km), va la
carretera Los Libertadores, con una duracin de 9 hrs. aproximadamente en
auto.

Existen otras rutas, como la de Cusco-Abancay-Ayacucho (son 598 km), con


una duracin de 19 hrs. de viaje en auto. Otra ruta es la Huancayo-Ayacucho
(son 257 km) con una duracin de 6 hrs. aproximadamente de viaje en auto.
No olvidar que desde la ciudad de Lima salen vuelos, los cuales lo
transportaran a esta ciudad; en
45
minutos
aproximadamente.
Distancias dese la capital de la
Regin Ayacucho:
Cangallo (Provincia de Cangallo) 100 km / 2 horas
y 30 minutos.
Huancasancos (Provincia de Huancasancos) 202 km / 7 horas va
Huancaraylla-Carapo. Huanta (Provincia de Huanta) 48 km / 45
minutos.
San Miguel (Provincia de La Mar) 96
km / 3 horas.
Puquio (Provincia de Lucanas) 870 km / 10 horas va
Libertadores.
Cora Cora (Provincia de Parinacochas) 810 km / 13 horas va
Libertadores. Pausa (Provincia de Paucar del Sara Sara) 930
km / 16 horas va Libertadores. Querobamba (Provincia de
Sucre) 214 km / 9 horas.
Huancapi (Provincia de Vctor Fajardo) 124 km / 4 horas
y 30 minutos. Vilcashuamn (Provincia de
Vilcashuamn) 118 km / 3 horas.
b) Los servicios en
intervendr el PIP:

los

que

El proyecto intervendr con el fortalecimiento de capacidades de los jvenes


de la regin en la cultura de emprendedurismo.
Los servicios a brindar consiste un conjunto de programas de cursos y talleres
sobre emprendeduismo juvenil, con res componentes: Organizacin. Iniciativas
creativas y fortalecimiento empresariales; de tal manera los jvenes
participantes la finalizar el proyecto tengan suficiente conocimiento y prctica
para empoderar su iniciativa empresarial, dirigir su organizacin y el
desenvolvimiento empresarial en un mercado globalizado.
En su primera entrega, el proyecto de Emprendedurismo y Nuevas Ideas para
el Desarrollo, tendr como invitado de honor a un empresario exitoso, por ser
uno de los ms destacados emprendedores empresariales y por contribuir al
desarrollo de la Regin a travs de la creacin de nuevas oportunidades para
los profesionales y la clase trabajadora, como resultado de su constante
iniciativas en el sector
industrial, especialmente en el rea de las
telecomunicaciones.
Para tales fines se realizar formal invitacin a los exitosos empresarios,
ponindolo al corriente de los detalles de la iniciativa, la programacin, y los
pormenores de su participacin.

Po otro lado el proyecto comprende nmeros de pasanta a empresas


exitosas a nivel nacional relacionado a elevar la cultura de
emprendedurismo de los jvenes ayacuchanos.
c) Los involucrados en el PIP: Desarrollar con al Informacin que
debe alcanzar los Jvenes
Dentro del marco estratgico de integrar las diferentes provincia de la Regin,
este proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica institucional
del Plan Wari, los PDC de las Provincias, Direccin Regional de Produccin y
Trabajo, IRJA, los cuales priorizan su apoyo, fundamentalmente a las
poblaciones que se encuentran en situacin de pobreza en los sectores rurales
y urbanas (asunto del presente proyecto), mas aun a los afectados y
cooperantes con la pacificacin programndose a travs del Gobierno
Regional en el PROGRAMA DE INVERSIONES
2011, la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica MEJORAMIENTO DE
CAPACIDADES DE LOS

GOBIERNOS
PROVINCIALES PARA PROMOVER EL EMPRENDEDURISMO DE
LOS JVENES DE LA REGIN AYACUCHO
Entre las limitaciones para implementar el proyecto, estara el escaso apoyo
con programas de capacitacin y asistencia tcnica sostenible en lo
concerniente al mejoramiento de la produccin y productividad empresarial y
el poco inters de las instituciones a la solucin de esta problemtica.
As mismo, se puede mencionar las restricciones presupuestales en las
Municipalidades y la Regin, cuyos escasos presupuestos para proyectos de
fortalecimiento de capacidades en emprendedurismodeterminan que las
acciones que se lleven a cabo para dar solucin definitiva al problema
planteado se tenga que postergar para los prximos ejercicios presupuestales.
d. Antecedentes y motivos que generaron la
propuesta del proyecto
Los jvenes beneficiarios de la zona de influencia del proyecto, en las etapas
de la elaboracin del Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho
de 2010-2024, han planteado su preocupacin ante el Gobierno Regional,
solicitando apoyo para que se les capitalice sus experiencias y conocimiento
tcnicos sobre elemprendedurismo, produccin y comercializacin del sistema
empresarial con tecnologa acorde a la zona, de tal manera puedan
aprovechar el potencial de la zona.
En la vista a campo se ha encontrado una escasa o nula iniciativa de
emprendedurismo en los jvenes, especialmente en la zona rural. Se tiene que
un 95,2% aproximadamente de jvenes migran a las grandes ciudades,
Ayacucho, Lima e Ica en busca de oportunidades que ni tampoco las
encuentran, al contrario terminan engrosando las filas de organizaciones anti
sociales.
Consultado a los jvenes, han sabido manifestar que no reciben capacitacin
alguna en emprendedurismoy que ninguna institucin da la iniciativa, excepto
en la capital de la provincia de Huamanga.
Creemos que esta situacin debe revertirse. Se han encontrado
ingentes recursos de aprovechable econmico en cada provincia quienes
pueden especializarse en alguna actividad por su vocacin de recurso si se les
brinda cursos motivadores a los jvenes vidos emprendedores futuros
empresarios de la regin.
e.
Las caractersticas de la situacin negativa que
se intenta modificar.
Actualmente en la zona para producir se invierte ms tiempo y costo, debido a
los limitados conocimientos tcnicos en el manejo empresarial, reproduccin y
comercializacin, es decir; del sistema de manejo de un micro, pequea
empresa; es por esta razn la produccin y productividad es baja en la
regin, que impide ingresos a las unidades productoras en la regin.
Una de las formas de superar esta situacin negativa que afecta
principalmente a los jvenes es fortaleciendo sus
capacidades de
conocimiento y experiencia, a travs de cursos, talleres y programas de

emprendedurismo. Muchos jvenes vidos de adquirir ms conocimientos


divagan por unas limitadas iniciativas de las instancias de gobierno.
Grado
avance

de

Debido a los bajos niveles de capacidades de nuevas iniciativas de


emprendedurismo para apoyar la Competitividad Productiva, los afectados
estn dispuestos a cooperar, bridar y apoyar la concretizacin el Plan de
Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho, la que redundaran en

dinamizar la economa de la zona por ende mejorar sus niveles de ingresos de


las unidades productoras, por tal razn han avanzado en la elaboracin el Plan
cono gua metodolgica.
Temporali
dad
El problema tiene una temporabilidad desde hace muchos aos que empeor
con la violencia social vivida en esta parte del pas, por lo tanto el proyecto
permitir a los jvenes mejorar sus niveles de cultura de emprendedurismo y
de esta manera el Estado estara cumpliendo con la responsabilidad social
compensando el costo social que afrontaron los jvenes en esta parte del pas;
y de esta manera mejorar el nivel de vida de los afectados.
Relevan
cia
Es de suma importancia mejorar el nivel de capacidades y conocimiento
tcnico en el manejo deemprendedurismo, toda vez que se propone fortalecer
las capacidades emprendedoras en las provincias de la regin.
f.
Las razones por la que es de inters para la comunidad
resolver dicha situacin.
Los jvenes son los futuros promotores de la produccin integral, por tal razn
se han formulado el Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho,
en la que se ha definido la visin, es decir, que en el ao 2024 los jvenes de
Ayacucho sern emprendedores, innovadores y competitivos. Es sujeto a
derechos y asume de manera efectiva el protagonismo de generar grandes
cambios en el campo su participacin en los asuntos pblicos, le permite
desarrollar y fortalecer su liderazgo, asumir actitudes positivas y responder a
un mundo globalizado y competitivo.
La poblacin joven, como potencial humano y como motor del desarrollo para
la transformacin del departamento y del pas, cuenta con acceso de niveles
adecuados y de calidad en educacin, salud, oportunidades de empleo,
recreacin y espacios de participacin, consideradas como condiciones
apropiadas para su desarrollo integral.
g.
La explicacin de porqu es competencia del Estado
resolver dicha situacin.
Dentro de los objetivos del Gobierno Regional, Direccin Regional de Trabajo,
Direccin Regional de Produccin y las municipalidades provinciales, se
encuentra que deben dotar de transferencia tecnolgica, promover la
produccin, la industria, promover el fortalecimiento de capacidades de los
jvenes, para el cual requiere de cursos de capacitacin de capacitacin con
provisin de instrumentos y herramientas con fines de capacitacin en
mejoramiento de capacidades, asistencia tcnica y capacitacin en temas de
emprendedurismo, asistencia tcnica y capacitacin en buenas practicas para
el manejo reproductivo, adquisicin de equipos y materiales equipos para el
sistema de procesamiento y generacin de nueva ideas emprendedoras,
sesiones demostrativas, pasanta hacia empresas exitosas, etc., por lo tanto
compete al sector, atender la demanda de la poblacin joven (necesidad o

pedido) para promover mayor nivel de produccin y productividad delas ideas


de emprendedurismo en las provincias para un aprovechamiento eficiente,
racional y dinamizar la economa de la zona, por ende de las unidades
productoras.

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y


SUS CAUSAS
Para la identificacin del problema central se ha listado conjunto de posibles
lluvia de ideas que causan el problema central, luego se ha jerarquizado y
priorizado a aquellas causas directa e indirectas que no estn relacionados al
diagnstico descrito.
DEFINICIN
PROBLEMA:

DEL

a).- Caractersticas
problema

del

1. En relacin con su caudal educativo tienen niveles de empleo y salarios


ms bajos
2. Se enferman menos que los adultos, pero mueren ms por causa
externas como la violencia, muchas veces desatada por otros jvenes.
3. Persiste la maternidad adolescente, con todas sus consecuencias
para la trayectoria laboral de las madres adolescentes
4. Son los jvenes el contingente social ms afectado por el consumo de
drogas ilcitas, con
sus mltiples secuelas para la salud y la insercin laboral
5.
Como grupo social la juventud es heterognea y el desarrollo de
capacidades, el acceso a oportunidades y la exposicin a riesgos est
muy diferenciado por niveles de ingreso, distribucin geogrfica y
gnero
6. En las migraciones son los jvenes los que ms sufren diversos tipos de
discriminacin y violencia
7. La limitada capacitacin incide altamente en la iniciativa de las
organizaciones juveniles.
8. Hace que la poblacin tenga limitadas oportunidades de cambio y
desarrollo empresarial.
9. Determina que la poblacin tenga bajos niveles de ingreso econmico.
10. Condiciona consumo de productos sin valor nutricional.
11. Limita y condiciona la continuidad en la informalidad.
12. Presenta a una poblacin con alta incidencia social.
13. Condiciona a la poblacin con altos costos de produccin.
14. Determina a una zona con altos ndices de pobreza y altas tasas
de migracin y desnutricin.
15. La temporalidad se enraza y acostumbra a una forma de
hbitos, crianza,
desconocimiento de oportunidades.
16. Crecimiento econmico suficiente pero reduce la oferta laboral juvenil
17. La baja productividad que limita la creacin de mejores empleos e
impulsa el crecimiento de empleos precarios (informalidad)
Listado
problemas.

de

1.
Existencia limitada y no disponible de recursos medios de
produccin.
2.
Inexistencia de capacitaciones.

3.
El sistema de produccin empresarial es tradicional.
4.
Inadecuado manejo medios de produccin.
5.
Inexistencia de programas de educacin en cultura de
emprendedurismo.
6.
Bajo nivel de produccin y productividad intelectual, creativa e
empresarial
7.
Limitadas oportunidades para jvenes emprendedores
insertarse en el mercado globalizado
8.
La calidad del empleo juvenil es deficiente en la Regin Ayacucho
9.
La limitada cultura de Emprendedurismo

10.

Los jvenes tiene poca visin a iniciar algo, tener una visin,
un sueo, creer firmemente en l y ponerlo en marcha a travs de
un negocio que puede llegar a convertirse en una empresa y luego
en una corporacin.

Problema
Central
El problema principal ha surgido a causa de las limitadas oportunidades para
jvenes insertarse en el mercado globalizado existente y/o para insertarse
en el mercado competitivo. El limitado conocimiento, genera altos costos y
bajos niveles ingresos para los jvenes. Razn por la que se define como
problema central LIMITADASOPORTUNIDADES PARA JVENES INSERTARSE EN
EL MERCADO GLOBALIZADO, por tal razn se requiere plantear un programa
de capacitacin, para el cual no se cuenta en manuales y/o guas
metodolgicas en temas de emprendedurismo, para implementar en las 11
provincias de la regin y dotar de equipos especializados de enseanza, de tal
manera permita mejorar el nivel de la cultura de emprendedurismo de los
jvenes de la regine incida en la mejorarade la produccin y productividad y
el nivel competitivo, por ende mejorelos ingresos econmicos de los
beneficiarios (jvenes) de las provincias en estudio.
Despus de la tcnica de lluvia de ideas se procedi a la identificacin de las
causas relevantes, siempre cuidando la causalidad al problema, clasificndose
en causas directas e indirectas.
Causas
relevantes
Deficiente sistema emprendedor de las empresas de bienes y servicios
en la Regin
Escasa cultura de emprendedurismo de los jvenes en las 11
provincias de la regin
Ayacucho
Causas
Indirectas
-

Municipalidades cuentan con inadecuado equipamiento para


desarrollar programas de emprendedurismo
- Ausencia de profesionales con experiencias en emprededurismo en
las gerencias de desarrollo econmico y/o social
Inexistencia de programas de emprendedurismo dirigido a los jvenes
en cada provincia.
Limitadas iniciativas emprendedoras de los jvenes de la regin
Efectos
Directos
Bajos salarios por el desempeo laboral juvenil
Incremento del ndice de participacin juvenil en organizaciones
antisociales
Incremento de la tasa de desempleo

Efectos
indirectos
-

Bajos nivel de ingreso econmico de los jvenes


Incremento de la tasa de pobreza juvenil en la regin

Efecto
Final
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD VIDA DE LOS
AFECTADOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA del PIP.

ARBOL DE PROBLEMAS, CAUSAS Y EFECTOS:


GRAFICO N 07
EFECTOFINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD
VIDA DE LOS AFECTADOS EN LA ZONA DE
INFLUENCIA

EFECTO INDIRECTO

EFECTO
INDIRECTO

Bajos nivel de ingreso


econmico de los jvenes

3.

EFECTO

Incremento de la tasa de
pobreza
juvenil en la
regin

EFECTO

EFECTO

DIRECTO
Bajos
4. salarios
desempeo
5. por laboral
juvenil
6.

el

DIRECTOdel
Incremento
de
ndice
participacin
juvenil
en
organizaciones
antisociales

DIRECTO
Incremento
de
tasa
desempleo

de

PROBLEMA CENTRAL

LIMITADAS OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES INSERTARSE


EN EL MERCADO GLOBALIZADO

CAUSA
DIRECTA

Deficiente desempeo empresarial


de los jvenes en la regin
Ayacucho

CAUSA
DIRECTA

Municipalidade
s cuentan
con
inadecuado
equipamiento
para
desarrollar
programas de

emprendedur
ismo

CAUSA DIRECTA

Escasa cultura de
emprendedurismode los
jvenes en las 11 provincias de
la
regin Ayacucho

CAUSA
INDIRECTA

Ausencia
de
profesionales
con
experiencias
en
emprededuris
mo

en las gerencias
de
desarrollo
econmico
y/o
social

CAUSA
INDIRECTA

Inexistencia
programas

de
de

emprendeduri
smo dirigido a
los jvenes en
cada provincia

CAUSA
DIRECTA

Limitada
s
iniciativa

s
emprendedor
as de los
jvenes de la
regin

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PR O B LE M A C E NT RA L
LIMITADAS
OPORTUNIDADES PARA
LOS JVENES INSERTARSE
EN EL
MERCADO
GLOBALIZADO

O B J E TI V O G E N E RA L
MAYORES
OPORTUNIDADES PARA
LOS JVENES INSERTARSE
EN EL
MERCADO
GLOBALIZADO

OBJETIVOS ESPECFICOS.
Desarrollar mdulos de emprendedurismo
Elaboracin de plan de negocios
Asesora para la formalizacin de MYPEs
Lograr capital semilla

ARBOL DE OBJETIVOS
(MEDIOS Y FINES)
GRAFICO
N 08
FINFINAL
CONTRIBUYE EN EL MEJORAMIENTO DE LAS
CONDICIONES DE CALIDAD DE VIDA DE LOS
BENEFICIARIOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA

FIN
INDIRECTO

Decremento
de la tasa de pobreza
juvenil en la regin

FIN INDIRECTO

Mayor nivel de ingreso


econmico de
los
jvenes

FIN

Mejore DIRECTO
salarios por el
7.
s
desempeo laboral
8.
juvenil

9.

FIN
DIRECTO

FIN DIRECTO

Bajo ndice de
participacin
juvenil
en
organizaciones
antisociales

Decremento
tasa
desempleo

de

la

de

OBJETIVO CENTRAL

MAYORES OPORTUNIDADES PARA LOS JVENES INSERTARSE


EN EL MERCADO GLOBALIZADO

MEDIO
DIRECTO

Eficiente desempeo
empresarial de los jvenes en
la regin Ayacucho

MEDIO
FUNDAMEN
TAL

10.
11.
Municipalidade
12.
s cuentan
13.
con adecuado
14.

equipamiento
para
desarrollar
programas
de
emprendeduris

MEDIO
FUNDAMENTAL

Presencia
de
profesionales
con
experiencias
en
emprededuris
mo
en las
gerencias
de
desarrollo

MEDIO
DIRECTO

Mayor cultura de
emprendedurismode los
jvenes en las 11 provincias
de la
regin Ayacucho

mo dirig
jvenes

MEDIO
FUNDAMEN
TAL

Existencia
de programas
de
emprendeduris
50
50

MEDIO FUNDAMENTAL

Mayores iniciativas emprendedoras

de los jvenes
de la regin

51
51

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION


GRAFICO
N 09

ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES

IMPRESCINDIBLE
INDEPENDIENTE
M. FUND. 01

Municipalidade
s
cuentan con
adecuado
equipamiento
para
desarrollar
programas de
emprendeduris
mo

IMPRESCINDIBLE
INDEPENDIENTE
M. FUND. 02

IMPRESCINDIBLE
INDEPENDIENTE
M. FUND. 03

INDEPENDIEN
TE

Existencia de
programas de
emprendeduris
mo dirigido a
los jvenes en
cada provincia

Mayores
iniciativas
emprendedo
ras
de los jvenes
de la regin

Presencia
de
profesionales
experiencias
en

M. FUND. 04

en las
gerencias de
desarrollo
econmico
y/o social

COMPLEMENTAR
IO ACCION
04

equipos
audiovisuale
s y de
enseanza

metodolgicas
en
emprendeduris
mo para los
jvenes
.

emprendeduri
sm o y planes
de negocio
por provincia
por
participante

MUTUAMEN
TE
EXCLUYENT
ES
ACCION 01-B

Alquiler de
equipos
audiovisuale
MUTUAMENTE
s y de
EXCLUYENTES
enseanza
ACCION 01-A
Adquisicin de

INDEPEND
TE
ACCION 02

Elaboracin
de
manuales
guas

INDEPENDIENTE
ACCION 03

Desarrollo de
mdulos de

Designacin
de los
responsables
de las
gerencias de
desarrollo
econmico
y/o social y
asesora para
la
formalizacin
de
MYPEs

con

ALTERNATIVA 01
ACCION 04

: ACCION 01-A + ACCION 02 + ACCION 03 +

ALTERNATIVA 02
ACCION 04

: ACCION 01-B+ ACCION 02 + ACCION 03 +

ACCION
ES
La alternativa viable, contribuir directamente a la mejora de la cultura de
emprendedurismo en los jvenes de la regin.
3.4 ALTERNATIVAS
SOLUCIN

DE

Despus de anlisis de medios fundamentales y acciones se ha plantea hasta


dos alternativas de solucin, los cuales bsicamente se diferencian en el tipo
de ejecucin de los equipos audiovisuales y de enseanza, (se adquirirn o se
alquilaran), que corresponde al primer medio fundamental, mientras los
medios y acciones antecedentes son independientes y complementarios para
ambas alternativas y a continuacin se describe cada una de las
alternativ
as.
ALTERNATIVA 01

ACCION
ES
La alternativa viable, contribuir directamente a la mejora de la cultura de
emprendedurismo adecuada de la poblacin juvenil en la Zona de Estudio.
Accin 1-A:Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza.
Accin 2:Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en
emprendedurismopara los jvenes.
Accin 3:Desarrollo de mdulos de emprendedurismo y planes de negocio
por provincia por participante.
Accin 4:Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo
econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPEs.
ALTERNATIV
A 02
Accin 1-B:Alquiler de equipos audiovisuales y de enseanza.
Accin 2:Elaboracin demanuales y/o guas metodolgicas
en
emprendedurismopara los jvenes.
Accin 3:Desarrollo de mdulos de emprendedurismo y planes de negocio
por provincia por
participante.
Accin 4:Designacin de los responsables de las gerencias de desarrollo
econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPEs.

CAPITU
LO
I
V

EVALUACION

4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la sumatoria
de las duraciones de la fase de Inversin y Post inversin, se ha
determinado 10 aos el horizonte de evaluacin del proyecto,
considerando el agotamiento del equipo ms relevante y los beneficios
asociados al proyecto que se obtendrn durante este periodo, cuyos
referentes
son
:
Cuadro N
08
FASES, DURACIN Y ETAPAS DE EJECUCIN
DEL PROYECTO
INVERSI
N

1 2 3

POST INVERSIN
AO
S

0
MESE
1
5 6S 7 8 9 10 11 12

2 3

9 10

Ejecucin del
PIP

Expediente
Tcnico

Operacin y
Mantenimiento

Fortalecimiento de Capacidades en "cultura de


Emprendedurismo"
Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico
5

Los lineamientos del Sector sugieren parmetros para determinar la


vida
til
de
sus componentes y de la inversin fija. Para el presente
proyecto se considera un horizonte de 10 aos. Estimamos que durante este
perodo de tiempo (vida til) los equipos para prcticas demostrativas
principales, han cumplido su ciclo de vida, mostrndose obsoletos o mermado
su capacidad operativa y los equipos hayan demostrado su alto rendimiento y
depreciado a pesar de tener un plan de operacin y mantenimiento
preventivo; requirindose su reposicin para lo cual se program durante ese
tiempo la depreciacin de cada uno de ellos.
El presente proyecto tiene por propsito la elaboracin de manuales y/o guas
metodolgicas en emprendedurismo siendo sus componentes:
1. Fortalecimiento de las organizaciones de jvenes.
2. Desarrollo de mdulos emprendimiento y formulacin de Plan de
Negocios.
3. Generacin, Asesora y formalizacin de MYPEs.
Para su implementacin es necesario dotar de equipos audiovisuales
y de enseanza.

FUNCIN 08: COMERCIO, Programa 021: Comercio, Subprograma 0043: Promocin del comercio interno y sector
responsable: Produccin

Variables
indicadores

Las variables e indicadores se desprende del diagnstico recogida en


campo as como de las estadsticas, informes, del Plan Estratgico de
Desarrollo de Regional de la Juventud de Ayacucho
2010-2024 elaborado recientemente y otros documentos oficiales del Plan
Wari al 2024, el Censo del INEI 2007 lo que permitir estimar la poblacin
futura, la demanda, la oferta, entre otros aspectos de tal manera permita la
coherencia lgica y tcnica del desarrollo del presente PIP.
Cuadro N
09
VARIABLES E
INDICADORES
Variables
-Indicadores
Poblacin referencial (Ao 2012) >= 15 a <=29 aos
(*)
Poblacin afectada (Ao 2012) >= 15 a <=21 aos
Poblacin Objetivo
Tasa de Crecimiento de la Poblacin (**)
No Empleado
No afiliado en seguro
Busca trabajo/amistades
No trabajan
No buscan trabajo
No desean hacerlo
La tasa de desempleo (PEA desocupada/PEA)
Son desempleados varones
Son desempleados mujeres
Con estudios bsicos (Pre-sec)
Son agricultores, ganad-min
Trabaja en E. Privada
Joven de Z. Rural Gana
Joven de Z. Urbana Gana
Total empresas regin Ayacucho (***)
Organizaciones de Jvenes en sus distintas formas de
organiz.

UM
Hab
Hab
Hab
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
S/.
S/.
N
N

Valor
170,34
180,73
9 880
1.7
89.2
72.1
62.6
66.1
66.1
66.1
3.7
52
58.2
82.1
52.8
32.8
353.
7
216.
8188
5 24

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico enbase a los datosdel diagnostico
(*): INEI Censo 2007. Perfil Sociodemogrfico del Departamento de
Ayacucho. Pag. 18 (**): Tasa de Crecimiento del la provincia de
Huamanga
(***): REGISTRO DE EMPRESAS MANUFACTURERAS DE LA REGIN AYACUCHO - JULIO
2011. M de Produccin.

Clculo
de
poblacin futura

la

Para calcular la poblacin futura referencial, as como poblacin objetivo


se ha utilizado el mtodo geomtrico utilizado por INEI. Este mtodo se
utiliza para estimar la poblacin futura con caractersticas de crecimiento
6
GEOMETRICO siendo el aumento de poblacin proporcional al tamao.

Cuadro N
10
6

Pf (n) = Po x (TC + 1) n

POBLACION REFERENCIAL FUTURA, POR


PROVINCIA, 2012-2017
Provincia

Huamanga
Cangallo
Huancasancos
Huanta
La Mar
Lucanas
Parinacochas
Paucar de Sara
Sara
Sucre
Fajardo
Vilcas Huamn
Total

Poblaci
n
Ao
Joven
>=152012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
<=29,
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Segn
64,77 70,47 71,67 72,88 74,12 75,38 76,67 77,97 79,29 80,64
82,01 83,41
67,76
28,44
08,59
98,73
88,88
89,03
09,19
39,34
99,50
79,66
89,83
2
10,00
6
9
3
9
7
8
2
8
7
9
3
02,92
2,27
2,47
2,51
2,55
2,59
2,64
2,68
2,73
2,78
2,82
2,87
1
1
3
5
9
3
8
4
0
7
5
4
23,80
25,90
26,34
26,78
27,24
27,70
28,17
28,65
29,14
29,64
30,14
30,65
7
4
20,60 1
22,41 1
22,79 9
23,18 4
23,57 7
23,97 8
24,38 7
24,80 4
25,22 0
25,65
26,08 6
26,53
3
5
6
3
8
8
6
1
2
1
7
0
15,27 16,61
16,89
17,18
17,47
17,77
18,07
18,38
18,69
19,01
19,33
19,66
27,06
57,68
77,81
57,95
78,08
48,22
68,36
38,50
68,64
48,79
78,94
69,09
5
6
7
0
5
2
2
4
9
6
6
8
2,38
2,59
2,64
2,68
2,73
2,77
2,82
2,87
2,92
2,97
3,02
3,07
7
7
1
6
2
8
5
3
2
2
2
4
2,40
2,61
2,66
2,70
2,75
2,79
2,84
2,89
2,94
2,99
3,04
3,09
4
5
0
5
1
8
5
4
3
3
4
6
5,31
5,78
5,88
5,98
6,08
6,18
6,29
6,39
6,50
6,61
6,73
6,84
6
3
2
2
3
7
2
9
8
8
1
5
4,90
5,33
5,42
5,51
5,61
5,70
5,80
5,90
6,00
6,10
6,21
6,31
5
6
7
9
3
9
6
4
5
7
1
6
156,5
170,3
173,2
176,1
179,1
182,2
185,3
188,4
191,6
194,9
198,2
201,6
72
41
37
82
77
23
21
71
75
34
47
18

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico en base a los datos de


Censo 2007 INEI.

Poblacin
Afectada
Se considera poblacin afectada al segmento de la poblacin joven de la
regin Ayacucho distribuidos en las once provincias de edades entre >=
15 a <=21 aos. De acuerdo a las escasas estadsticas encontradas es
sta la poblacin de mayor vulnerabilidad o son los jvenes contingente
social mas afectada por consumo y/o acciones ilcitas existentes en la
socieda
d.
Cuadro N
11
POBLACION AFECTADA, POR EDAD DE LAREGIN,
CENSO INEI 2007
Poblacin
Afectada
Total Regin
(Censo
INEI
2007)

Edad
Zona
Urbano
Rural
Total

15

16

17

18

19

20

8,71
5
5,33
0
14,04
5

7,33
7
4,33
4
11,67
1

7,48
2
4,50
0
11,98
2

7,64
2
4,50
0
12,14
2

6,58
9
3,84
4
10,43
3

7,19
0
4,48
9
11,67
9

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico en base a los datos de


Censo 2007 INEI.

21
5,59
6
3,19
1
8,78
7

Total
50,55
1
30,18
8
80,73
9

Este grupo de habitantes tiene edades que coincidentemente se


encuentran en la transicin de pasar de la secundaria al tramo de
estudios superiores, edad que deben elegir su futura formacin
profesional y/u oficio.
El presente proyecto va dirigido a ellos para brindarle la motivacin,
sensibilizacin, oportunidades, concientizacin; es decir, enriquecer su
escasa cultura de emprendedurismo de los jvenes que tienen algo de
perfil o idea empresarial, tal vez sean ellos ese grueso de los jvenes que
no alcanzaron de pasar la valla selectiva de las instituciones superiores.
La poblacin de la regin Ayacucho segn el Censo INEI 2007, es 612489
habitantes. Para este periodo la poblacin joven comprendido entre
>= 15 a <= 29 aos representa el
56
56

25,56% (156572 habitantes), a la que se considera como la poblacin


referencial; mientras la poblacin afectada esta considerada los jvenes
de edades entre >= 15 a <=21 aos, representado el 51,57% de la
poblacin referencial, que alcanza a 80739 habitantes y para
7
el ao 2022 ser 103,968
habitantes.

Proyectado con Tasa de Crecimiento de la Regin Ayacucho 1,7%

57
57

Cuadro N
12
POBLACION AFECTADA Y/O OBJETIVO FUTURA, POR
EDAD DE LA REGIN
Provincia

Huamanga
Cangallo
Huancasancos
Huanta
La Mar
Lucanas
Parinacochas
Paucar de Sara
Sara
Sucre
Fajardo
Vilcas Huamn
Total

Fuente:

Poblaci
n
Joven
2012
>=15<=21,
0
Segn
33,02 35,92
54,15
94,51
2
7
1,23
1,33
0
8
12,40
13,49
1
10,68 2
11,61
07,79
98,48
7
3
3,64
3,96
4
4
1,15
1,26
8
0
1,29
1,40
2
6
2,77
3,02
9
3
2,58
2,80
1
8
80,73
87,83
9 elaborado
9
Cuadro

Ao
2013

2014

1
36,54
04,59
4
1,36
1
13,72
1
11,81
78,62
7
4,03
2
1,28
1
1,43
0
3,07
5
2,85
6
89,33
2
por
el

2015

2
37,16
14,67
2
1,38
4
13,95
4
12,01
88,77
4
4,10
0
1,30
3
1,45
4
3,12
7
2,90
4
90,85
1
Equipo

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

3
4
5
6
7
8
9
10
37,79 38,43 39,08 39,75 40,42 41,11 41,81 42,52
34,75
54,83
94,91
34,99
95,08
65,16
55,25
65,34
1
2
4
8
3
9
7
7
1,40
1,43
1,45
1,48
1,50
1,53
1,55
1,58
8
2
6
1
6
1
7
4
14,19
14,43
14,67
14,92
15,18
15,43
15,70
15,96
1
12,22 3
12,43 8
12,64 8
12,85 1
13,07 9
13,29 2
13,52 9
13,75
28,92
09,07
19,22
69,38
49,54
79,70
39,87
3
10,04
3
4
9
6
5
7
2
04,69
4,17
4,24
4,31
4,38
4,46
4,53
4,61
0
1
3
6
1
7
4
2
1,32
1,34
1,37
1,39
1,41
1,44
1,46
1,49
5
8
1
4
8
2
6
1
1,47
1,50
1,52
1,55
1,58
1,60
1,63
1,66
9
4
9
5
2
9
6
4
3,18
3,23
3,28
3,34
3,40
3,46
3,51
3,57
0
4
9
5
2
0
9
9
2,95
3,00
3,05
3,10
3,16
3,21
3,26
3,32
4
4
5
7
0
3
8
4
92,39
93,96
95,56
97,18
98,84
100,5
102,2
103,9
6
6 en base
4 a los8 datos0de Censo
21
30 INEI.
68
Tcnico
2007

Poblacin Objetivo
La poblacin objetiva para el proyecto, est conformada por los
jvenes comunes y corrientes con deseo de involucrarse a la cultura de
emprendedurismo de >= de 15 a <= a
21 aos, que siendo propio de su edad no tienen ni una idea cabal de qu
hacer por el
futuro de si mismo.
Cuadro N
13
POBLACION OBJETIVO FUTURA A SER
CAPACITADO POR AO
Provincia

Huamanga
Cangallo
Huancasancos
Huanta
La Mar
Lucanas
Parinacochas
Paucar de Sara
Sara
Sucre
Fajardo
Vilcas Huamn
Total

Poblaci
n
Joven
>=15<=21,
Segn
33,02
54,15
2
1,23
0
12,40
1
10,68
07,79
7
3,64
4
1,15
8
1,29
2
2,77
9
2,58
1
80,7
39

Ao
2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

10
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
88
0

Fuente: Cuadro elaborado por el Equipo Tcnico en base a los datos del diagnstico.

Se ha visitado a la DIRCETUR, Direccin Regional de Trabajo, a la


Direccin Regional de Produccin, para recabar estadstica e informacin
necesaria sobre la participacin activa de los jvenes en las empresas pblicas
y privadas, siendo el objetivo determinar la poblacin afectada y la poblacin
objetivo; encontrndose con la cruda realidad de que estas informaciones no
existen o se recin se vienen implementando las metodologas para su recojo
y procesamiento. Por lo tanto tomando en cuenta estas dificultades para

determinar la poblacin objetivo se ha tenido en cuenta la limitada o escasa


motivacin, sensibilizacin, oportunidades, concientizacin en que se
encuentra este grupo de jvenes; es decir, enriquecer su escasa cultura de
emprendedurismo de los jvenes que tienen algo de perfil o idea
empresarial, para el cual se propondr un modelo de enseanza que combina
momentos de aprendizaje terico prctico partiendo de dos ideas claves
aprendiendo haciendo tomando en cuenta las caractersticas de los lderes
jvenes con

iniciativas emprendedoras en cada zona. El estudio independiente y las


grupales que se sustentan en cada mdulo.
El propsito de PIP es promover y mejorar la escasa cultura de
emprendedurismo de los jvenes de la regin divididos en las once
provincias, especialmente a los jvenes de las edades de mayor riesgo ante
las organizaciones antisociales y consumo de productos ilcitos. Tal vez la
restriccin del PIP viene del lado de los recursos disponibles para fomentar de
manera total, sin embargo, el presente PIP disea criterios razonable y lgicos
mnimos para la seleccin de los que participaran en los cursos de motivacin;
de tal manera cada ao durante el periodo del horizonte del PIP se habrn
capacitado a 880 jvenes indistintamente, capaces de formular sus planes de
negocio e iniciar y a ser sostenible su actividad econmica en el tiempo, de tal
manera estos jvenes sean insertado al sector empresarial de manera correcta
y sea el responsable de enfrentar con xito el mundo globalizado como
respuesta al TLC.
4.2 ANLISIS DE LA
DEMANDA
La demanda esel servicio de horas de clase sobre emprendedurismo que
necesita un beneficiario. La demanda esta expresada en horas/capacitado
(h/c). En este caso se ha determinado la demanda potencial al grupo
etareo>= a 15 aos y <= a 21 aos de la regin Ayacucho distribuidos en las
once provincias que asciende a 880 cada ao y mientras dure el periodo del
horizonte del
PIP
a
4
400
habitantes.
Cuadro N
14
DEMANDA ACTUAL DE POBLACIN AFECTADA POR PROVINCIA EXPRESADO
ENHORAS
Ao

Provincia

Huamanga
Cangallo
Huancasancos
Huanta
La Mar
Lucanas
Parinacochas
Paucar de Sara
Sara
Sucre
Fajardo
Vilcas Huamn
Total

2012

2013

2014

2015

2016

2017

0
1
2
3
4
5
8,623,00 8,769,60 8,918,68 9,070,30 9,224,49 9,381,31
9
1,084,11 0
1,102,54 3
1,140,34 1
1,140,34 6
1,159,73 2
1,179,44
0 321,16
0 326,61
5 332,17
5 337,81
1
3,463,83 6
3,522,71
0
9
2
9
0
5
3,237,96
3,293,01
3,348,99
3,405,92
3,463,83
3,522,71
9
5
6
9
0
5
2,788,60 2,836,01
2,884,22
2,933,25
2,983,12
3,033,83
7
3
5
7
2
5
2,035,84 2,070,44
2,105,64
2,141,44
2,177,84
2,214,87
0 951,46
9 967,64
6 984,09
2
7
0
1,000,82
1,017,83
1,035,14
8
3
3
3
7
0 328,95
302,36
307,50
312,72
318,04
323,45
0
0
8
4
1
0
337,34
343,08
348,91
354,84
360,88
367,01
8
3
6
7
0
5
725,61
737,94
750,49
763,25
776,22
789,42
2
8
3
1
6
2
673,91
685,37
697,02
708,87
720,92
733,17
3
0
1
0
1
7
21,081,3
21,439,7
21,823,3
22,174,9
25,672,1
26,108,5
96
80
18
29
70
97

Fuente: Elaboracin del Equipo Tcnico

La demanda esta referida a la cantidad de horas que demandan (necesitan y/o


requieren) los jvenes de alto riesgo que su edades oscilan entre 15 y 21 aos

de edad, para mejorar la escasa cultura de emprendedurismo en aspectos


empresariales distribuidos en las once provincias de la Regin Ayacucho.
Se considera la demanda para cada beneficiario ocho (08) horas diarias por 60
das (de acuerdo al plan de estudios y/o acorde en su perfil y zona),
multiplicando por la cantidad de beneficiarios asciendeal total horas
requeridas de capacitacin. Como ejemplo; podemos citar que la provincia de
Huamanga, por ser la capital de la regin de Ayacucho requiere mayor horas
de capacitacin,

debido al mayor nmero de habitantes, en este caso asciende a 8 623 009


horas para 35 929 jvenes que sus edades oscilan entre 15y 21 aos de edad.
Para este grupo de jvenes no necesariamente pueden ser de su preferencia
los temas empresariales, otros y es la mayora prefieren continuar sus
estudios superiores y muchas veces los desplazados de este espacio son los
que divagan y el propsito del presente PIP es motivarlos, sensibilizar y
decirlo sus oportunidades para que puedan elegir el camino empresarial en sus
diferentes lneas de produccin de bienes y servicios.
Si decidiramos capacitarlo a este grupo de jvenes el primer ao con el
PIP demandaramos
42162793 horas de capacitacin; esta situacin realmente es tcnicamente
inviable,uno por el tema de presupuesto para sumir el costo; en tanto si es
posible iniciar con la primera etapa de capacitacin (previa seleccin rigurosa
teniendo en cuenta los aspectos sociales, acadmicos, conceptos
democrticos, tcnicos y legales a 80 jvenes por provincia en ciclos distintos
de 40 en cada ciclo en un semestre/ao, es decir dos ciclos por semestre), en
tanto para el primer ao se seleccionara a los jvenes por provincia quienes
demandaran 422400horas divididos en 880 jvenes por 08 horas por da en
un semestre durante 02 meses alternados.
Cuadro N
15
DEMANDA DE LA POBLACIN OBJETIVO POR PROVINCIA EXPRESADO
EN HORAS/AO
Provincia

2012
0
Huamanga
38,40
0
Cangallo
38,40
0
Huancasancos
38,40
0
Huanta
38,40
0
La Mar
38,40
0
Lucanas
38,40
0
Parinacochas
38,40
0
Paucar de Sara
38,40
Sara
0
Sucre
38,40
0
Fajardo
38,40
0
Vilcas Huamn
38,40
0
Total
422,4
00
Fuente: Elaboracin del Equipo

2013
1
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
422,4
00

Ao
2014
2015
2
3
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
38,40
38,40
0
0
422,4
422,4
00
00

38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
422,4
00

2022
10
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
38,40
0
422,4
00

Tcnico

En el Cuadro N 13 se puede notar que los demandantes son los 80 jvenes


por provincia, quienes necesitaran 9 600 horas de clases terico prctico en
tema de emprendedurismo que con el presente proyecto se formularan, las
cuales estarn a cargo de expertos en la materia.
4.3 ANLISIS DE LA
OFERTA

La oferta esta expresada en horas de capacitacin que ofrecen las


instituciones pblicas y/o privadas expresadasen beneficiado/horas (b/h) en
temas de emprendedurismo dirigido a los jvenes>= a 15 aos y <= a 21
aos de la regin Ayacucho distribuidos en las once provincias.

La Direccin Regional de Trabajo, la Direccin Regional de Produccin y la


DIRCITUR, son las entidades responsables directos de ofertar horas de
capacitacin dirigidos al segmento de la poblacin en estudio; sin embargo, no
se ha encontrado datos consolidados que demuestren expresamente oferta de
horas de capacitacin. Una de las Direcciones Regionalesque trabaj fue la
deProduccin, el ao 2010 y 2011 ha promovido y diseado un conjunto de
manuales y guas de
nominado
Nuevas
Iniciativas
Empresariales
(NIE)metodolgicas para los facilitadores, quienes con estas herramientas
capacitan a los jvenes emprendedores con iniciativas definidas. Estos
manuales es para Facilitadoras(es),Consultoras(es) y Coordinadoras(es) de
programas de creacin de empresas innovadoras,sostenibles, responsables en
lo social y ambiental, siendo una contribucin para la construccin de un pas
emprendedor de la Direccin General de la MYPE y Cooperativas, Ministerio de
la Produccin.
La Direccin Regional de Trabajo, el da 23 de julio, en las instalaciones de la
Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Ayacucho, se
reunieron el Dr. Fernando Flores Bertalmio, representante de la Comisin
Sectorial de Transferencias del MTPE y el Dr. Pedro Prado Prado, Director
Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de Ayacucho, para realizar el 1er
Monitoreo y Evaluacin de los objetivos, metas e indicadores, en cumplimiento
del Convenio de Gestin firmado entre el Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo y el Gobierno Regional de Ayacucho.
En noviembre de 2009, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo cre el
premioReconocimiento al Trabajo y al Emprendimiento como estmulo al
trabajo digno y al desarrollosocial y econmico del pas, en concordancia con
la funcin que tiene el Sector de promover elempleo digno y productivo y la
insercin en el mercado de trabajo en un marco de igualdad deoportunidades,
de acuerdo a lo previsto en el artculo 8 de la Ley de Organizacin y
Funciones, LeyN 29381.
En esta lnea, el Sector Trabajo y Promocin del Empleo, desde la fecha de
creacin del premioReconocimiento al Trabajo y al Emprendimiento hasta la
actualidad, a lo largo de siete ediciones,ha concedido 220 galardones a
trabajadoras y trabajadores provenientes de 16 regiones del Per:Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Callao, Ica, Arequipa, Moquegua,
Tacna,Apurmac, Ayacucho, Puno, Amazonas, Ucayali y Madre de Dios. Seis de
dichos galardones fueronotorgados a instituciones, mientras que uno, fue
concedido a una personalidad del extranjero.
En todos ellos, se reconoce el esfuerzo, la responsabilidad, la creatividad,
el rendimiento, el tesn,el empuje, la perseverancia, la dedicacin, el
compromiso, la disciplina, la honradez, caractersticasque le han valido para
ser distinguidos en las categoras que el premio prev: Trabajo en
Igualdadde Oportunidades y Emprendimiento y Solidaridad, en fin, sin
embargo, nada concreto con los jvenes, menos con los de la regin Ayacucho.
Revisado el banco de proyecto de la DGPI no existe proyecto alguno para
impulsar temas de emprendedurismo. Esta realidad hace indicar de que el
gobierno regional, provinciales y distritales no estn el camino de promover
60
60

la de cultura de emprendedurismo en la regin. En cuanto se refiere a la


oferta es limitado ofertados por Pro Joven y Direccin Regional de Produccin.
El Programa Pro Joven ahora con nombre de Jvenes a la Obra; es un
programa del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo que facilita el acceso delos jvenes al
mercado laboral formal a

61
61

travs de capacitacin laboral, asistencia tcnica para el emprendimiento


e intermediacin laboral. Este programa brinda formacin laboral gratuita, en
facilitar el acceso al mercado laboral de los jvenes, apoyar el emprendimiento
juvenil y desarrolla capacidades para la generacin de negocios en zonas
urbanas y rurales
Este programa interviene en los departamentos, atendiendo los distritos ms
pobres del pas.Desarrollo de Cursos.
Los cursos debern realizarse en las siguientes ciudades: Arequipa,
Ayacucho,Cajamarca, Cusco, Chiclayo, Huancayo, Hunuco, Ica, Iquitos,
Juliaca, Lima, Piura,Tarapoto, Trujillo, tanto durante la Formacin Tcnica como
durante la FormacinLaboral en empresas. Una vez iniciada la capacitacin,
las ECAP tendrn las siguientesobligaciones:

Deber asegurar que la capacitacin se ajuste a lo establecido en lo


ofertado en el

concurso de cursos de capacitacin, en cuanto a:


(i)
Que la dotacin de equipos,mquinas, herramientas y
condiciones de infraestructura sean las previstas paracada curso
en la oferta adjudicada; y
(ii)
Que los materiales sean suministrados atodos(as) los(as)
jvenes usuarios(as) de cada curso.

Cumplir con los registros en el Libro del Curso proporcionado por la


UnidadEjecutora.
Desarrollar los contenidos de cada curso segn las especialidades y
losrequerimientos del mercado de trabajo. stos debern basarse en el
aprendizajede las tareas y el manejo de los medios descritos en la
Descripcin de laOcupacin.
Que la asignacin horaria diaria mnima sea de 4 a 5 horas, y de 4 a
5 das porsemana, salvo sustento en el cual se determine el menor
requerimiento de horas ydas.

Que los cursos se dicten preferentemente de lunes a viernes y se


ajusten a unmximo de
25 horas reloj
semanal.

Realizar las evaluaciones parciales y finales de los(as) jvenes


usuarios(as).
Elaborar y remitir a la Unidad Ejecutora un informe a la finalizacin del
curso,sealando a los(as) jvenes usuarios(as) que aprobaron la
Formacin Tcnica alcumplir con los requisitos mnimos de asistencia y
evaluacin definidos para elcurso.
De junio a noviembre 2009 han iniciado capacitacin en las Entidades de
Capacitacin (ECAP) 11
525 jvenes beneficiarios. Bajo la modalidad de Convenio Directo 740 jvenes
se capacitaron con Microsoft/CIT Per en las sedes de Arequipa, Lima y Trujillo,
150 jvenes con CENFOTUR en las sede de Cajamarca, Cusco y Trujillo y en
las modalidades de concurso de cursos 10 635 jvenes han iniciado
capacitacin en las diferentes ECAP adjudicadas a nivel nacional, considerados
como Fase de Entrenamiento Local (FEL).

LOS
JVENES
EMPRENDIMIENTO

EL

Actualmente, en nuestro pas existen 8 millones de jvenes entre 15 y 29 aos


de edad, de los cuales estn trabajando casi 5 millones, mientras que unos
432 mil se encuentran desempleados y el resto estn inactivos.
Los jvenes se insertan en el mercado laboral mayoritariamente a travs de
empleos dependientes. Esto no es extrao si se considera que para
emprender un negocio o un autoempleo productivo se requieren adquirir
ciertas competencias bsicas y en algunos casos de elevada calificacin, ganar
experiencia o acumular algo de capital.

Cuadro N
16
OFERTAPOR DEPARTAMENTO PROMOVIDO POR EL
PROGRAMA PRO JOVEN

Fuente: Boletn Estadstico N 01-2010- PRO JOVEN.

Segn la Encuesta Juventud, Empleo yMigracin Internacional 2009, tan solo el


22,6%de la poblacin joven de 15 a 29 aos deedad encuestada tiene
perspectivas de iniciarun negocio oempresa.
Entre los principales obstculos que encuentran los jvenes para llevar a cabo
sus emprendimientos est la falta derecursos econmicos; pues tan solo el
27,5% de ellos disponen de recursos para iniciar su idea de negocio oempresa.
Asimismo, se ha registrado que la mayora de estos negocios (65,2%) han durado
menos de un ao, mientras quesolo el 34,4% sobrepas este tiempo y el 0,4% no
especific.
Entre las razones que ellos argumentan para el cierre de sus empresas o
negocios
estn:
sus estudios, negocios solopor temporada, quiebra, la
competencia abrumadora,encontraron o volvieron a un empleo dependiente,
cambiaronde giro de negocio, lo dejaron por algn accidente o enfermedad, no
hubo apoyo familiar, poca experiencia, escasoconocimiento del mercado, fueron
robados o estafados.
Cuadro N
17
OFERTA POR DEPARTAMENTO PROMOVIDO POR EL
PROGRAMA PRO JOVEN

Fuente: Boletn Estadstico N 01-2010- PRO JOVEN

Por otro lado, teniendo en cuenta el acceso a servicios oasesora para constituir
su negocio, se puede observarque del total de jvenes el grupo mayoritario
(67,7%) norecibi ningn tipo de servicio o asesora, mientras queel 21,2%
recibi capacitaciones, el 10% asistenciatcnica y el 5,7% asesora
contable/financiera. Por otrolado, solo el 2,4% ha podido acceder a un
crdito,prstamo o financiacin, y un 3,7% precisa haberrecibido otro tipo de
informacin.
Cuadro N
18
OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
PROMOVIDO
POR EL PROGRAMA PRO
JOVEN
N DE
PARTICIPANTES

59
196
255

HORAS/CAPACITACI
N
14,160
47,040
61,200

Fuente: Boletn Estadstico N 01-202010PRO JOVEN

Las instituciones que ofertan numero de capacitaciones en temas de


emprendedurismos son el Programa Pro Joven y el la Direccin Regional de
Produccin con sede en la regin Ayacucho. Se toma el supuesto que en la
situacin sin proyecto se han requerido 61 200 horas de capacitacin divididos
en 255 participantes para el ao 2010. Revisando sus programas de programa
ahora llamado el Programa Nacional de Empleo Juvenil "Jvenes a la Obra" es
creado el 20 de Agosto de
2011, mediante el Decreto Supremo N0132011-TRABAJO.
El programa busca que el dilogo y/o el consenso sean la herramienta
principal para mejorar la condicin de los jvenes, considerando que las
polticas de empleo juvenil deben ser articuladas con los gobiernos,
empresarios y los trabajadores.
En el marco del nuevo gobierno, "Jvenes a la Obra" no slo busca la inclusin
de los jvenes vulnerables, discriminados por su condicin de etnia, gnero
y/o discapacidad sino, tambin, busca la "inclusin laboral" de los jvenes
rurales y urbanos con esta nueva estrategia de intervencin.
"Jvenes a la Obra" contribuir a canalizar los recursos de diversas
fuentes y del Estado destinados a otorgar prestaciones de capacitacin
orientadas a aumentar la tasa de insercin en el mercado formal de jvenes
en pobreza y extrema pobreza. En ese sentido, se har efectiva la generacin
de oportunidades de empleo en los jvenes de los 24 departamentos.
"Jvenes a la Obra" es el resultado de la iniciativa del gobierno orientada a
trabajar por los jvenes, sobre todo de aquellos que estn desempleados, en
situacin de pobreza y pobreza extrema.

El Programa no solo busca capacitarlos sino tambin insertarlos al mercado y


generar emprendimientos para el desarrollo de un trabajo digno e
independiente.

4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA


El balance oferta-demanda, desde ya existe dficit, por esta razn
existe una demanda insatisfecha de demanda de horas de capacitacin en
cultura de emprendedurismo en las once
provincias.
Cuadro N
19
BALANCE OFERTA
DEMANDA
Condicin

2012
0
61,20
0
422,40
-0
361,20

Oferta
Demanda
Deficit

2013
1
61,20
0
422,40
-0
361,20

Horas/A
o
2014
2015
2
3
61,20
61,20
0
0
422,40
422,40
-0
-0
361,20
361,20

61,20
0
422,40
-0
361,20

Horas/Ao

BALANCE OFERTA DEMANDA

500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
-100,000
-200,000
-300,000
-400,000
-500,000

2022
10
61,20
0
422,40
-0
361,20

Oferta
1

Deman
da
Deficit

Fuente: Cuadro N15, 15-A, 15-B


y 15-C.

El dficit, en parte se debe a la limitadacapacidad de poder generar cursos de


capacitacin y promocin en tema de emprendedurismo empresarial en la
regin. Los gobiernos provinciales y distritales no promueven por la escasa
iniciativa de sus proyectistas o de los gerentes de desarrollo social o
econmico o simplemente por la inexistencia del rea, a este factor se suma el
escaso presupuesto con que cuenta estas instancias de gobierno o por falta
de polticas pblicas institucionales en lamateria; como se sabe, estas
instancias de gobierno hasta la fecha solo vienen impulsando proyectos de
saneamiento bsico, infraestructura de postas y escuelas y casi nada sobre
proyectos productivos con enfoque de emprendedurismoorientado al mercado
y si es que hay excepciones, estas, estn sin la tecnologa adecuada, no
conocen sistemas de produccin, desconocen aun las oportunidades que el
mercado globalizado ofrece.
Entonces, es funcin promover de los gobiernos locales de fortalecer sus
capacidades de los jvenes para impulsar o inyectar iniciativas de cultura de
emprendedurismo toda la regin. El presente proyecto brindar los manuales
y/o guas metodolgicas comprendidas entres componentes: Desarrollo de
mdulos de emprendimiento y elaboracin de planes de negocio, y asesora
para la formalizacin de PYMES. Estos manuales sern formulados por
expertos segn temas, editadas, impresas en lenguajes adecuados, as
como en video o medios magnticos dirigidos al grupo etareo en estudio.
Adems el PIP complementar con equipos audio visuales y de enseanza.

4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:

Las alternativas que se plantean solo posibles soluciones al problema, en


tal sentido se a ha encontrado hasta 04 acciones que son:
Accin 1-A:Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza.
Esta accin consiste en la adquisicin de equipos audiovisuales y de
enseanza, que consta de:
Una LaserImpresora HP
Color LaserJet Una Laptop
Toshiba FOTOCOPIADORA
Proyector Multimedia Epson Powerlite S10
Filmadora Nueva con Disco Duro de 60GB y
Lectora de Tarjetas SD Cmara Fotogrfca SONY

Accin 2:Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en


emprendedurismo dirigido a los jvenes.
Se elaboran hasta 12 mdulos, las cuales sern elaboradas por expertos
(quienes eran debidamente seleccionados bajo un proceso selectivo) de
acuerdo al tema de los mdulos. Estos mdulos sern impresas empastadas
a full color mdulo por mdulo, en material (papel) adecuado con
ilustraciones, fotos, grficos, diagramas, dibujos, ejercicios tareas, lecturas,
etc., redactado en un lenguaje sencillo. El contenido de cada mdulo ser a
full color almacenado en un CD lo que se acompaar a cada mdulo. Los
temas son:

MDULO
GENERAL

MDULO I

MDULO II

MDULO III

MDULO IV

Proyecto: Mejoramiento de Capacidades de los Gobiernos


Provinciales para
Promover el Emprendedurismo de los Jvenes de la Regin
Ayacucho Objetivos, actividades, duracin, indicadores,
metas,
y monitoreo, evaluacin
y resultados.
Realidadseguimiento
Nacional de Emprendedurismo:
Origen,
historia,
importancia social,
cultural y econmica.
- Material para el facilitador.
- Material
participante.
Gestin
Efcazpara
del el Tiempo:
El tiempo como recurso, la
gestin eficaz del
tiempo, los ladrones de tiempo, programar su tiempo.
- Material para el facilitador.
- Material para
participante.
La Informtica
y elel
emprendedurismo:
Herramientas del
navegador, comercio
electrnico para pymes, cmo posicionar pginas web con
xito, estrategias efectivas de E-mail marketing, relacin con
los clientes.
- Material para el facilitador.
Relacin con los Clientes: Atencin al cliente, calidad en el
servicio al cliente,
atencin de quejas y reclamaciones, atencin telefnica.
- Material para el facilitador.
- Material para el participante

MDULO V

MDULO VI

MDULO VII

MDULO VIII

MDULO IX

MDULO X

MDULO XI

MDULO XII

CD-ROM

Marketing y Mercado: Concepto, comercializacin y


articulacin al mercado
nacional e internacional, marketing estratgico, el cliente,
tipos y motivos de compra y ventas, ventas y mercadotecnia.
- Material para el facilitador.
- Material
para el participante
Habilidades
Directivas:
Organizacin, liderazgo, toma de
decisiones, reuniones eficaces, gestin del conocimiento,
direccin de equipos de trabajo, afrontar conflictos laborales.
- Material para el facilitador.
- Material para el participante
Finanzas, Costo y Contabilidad: Costos, estructura,
costos de produccin,
precio de venta, rentabilidad, impuestos, aranceles, tributos,
SUNAT.
- Material para
facilitador.
Oportunidades
y laelGlobalizacin:
Ideas creativas,
oportunidades de nichos de
mercado, laborales, empresariales, capacitacin, becas,
financiamiento, donaciones, concursos.
- Material para el facilitador.
- Material para
participante
Administracin
de el
Empresas:
Constitucin de empresas,
tipos de empresas,
modelos de organizacin, control de gestin y cuadro de
mando integral, manejo de recurso humano.
- Material para el facilitador.
- Material para
participante
Administracin
de el
Empresas:
Gestin de residuos, sistema
de gestin de la
calidad ISO 9001, sistemas de gestin de la calidad. ISO 9001,
calidad total y
EFQM, responsabilidad social ambiental, medio ambiente y la
produccin. de Riesgos Laborales: Introduccin a la
Prevencin
prevencin de riesgos
laborales, prevencin de riesgos laborales nivel bsico,
prevencin de riesgos laborales en oficinas, prevencin de
incendios, primeros auxilios.
- Material para el Jvenes
facilitador.y el Mundo Globalizado:
Emprendedurismo,
Legislacin, caractersticas individuales, entorno familiar,
motivacin y ambicin, valores y creencias, percepcin del
ambiente institucional para hacer negocios, ideas y
oportunidades emprendedoras en el mundo globalizado,
tecnologa y la comunicacin.
- Material para el facilitador.
- Material para el participante
Contiene los ejercicios para los momentos por mdulo, las
presentaciones en powerpoint utilizadas en cada taller
presencial, matrices para registro deinformacin y evaluacin.

ENFOQUE DEL CURSO: CONSTRUYENDO UNA CULTURA DE


EMPRENDEDURISMO
El Ministerio de la Produccin, a travs de la Direccin General de la MYPE y
Cooperativas con elprograma Una contribucin para la construccin de un
pas emprendedor y La Direccin Regional de Produccin en el 10 de
septiembre de 2010, public el Manual Metodologa (NIE)

Nuevas
Iniciativas
Empresariales,
Manual
para
Facilitadoras(es),Consultoras(es) y Coordinadoras(es)de programas
de
creacin de empresas innovadoras,sostenibles, responsables en lo social y
ambiental que su primeras pginas dice:
Las nuevas exigencias que el medio impone a las organizaciones y empresas que
deben competir en mercados globalizados, hace que sea imprescindible implementar
en el diseo de los nuevos negocios, principios, criterios y elementos que caracterizan
a modelos de gestin de excelencia empresarial. Es as que en la actualidad la
decisin estratgica de adoptar herramientas y prcticas modernas de gestin
empresarial es absolutamente esencial asumirla desde la concepcin de la futura
empresa.
Si deseamos que nuestra economa contine creciendo al ritmo vigoroso de 10%
anual enpromedio, que la ha colocado en niveles superiores al resto de las economas
de Latinoamrica, esnecesario que los nuevos emprendimientos que se generan en el
pas, basen su desarrollo enfuncin a criterios de desempeo y evaluacin que
respondan a sistemas de gestin de calidad declase mundial.
El crecimiento econmico se acelera y sostiene cuando las buenas ideas de
negocios son llevadas ala prctica a partir de actuaciones innovadoras. A
continuacin, para sobrevivir y crecer, la empresadebe innovar de forma
permanente, para ello debemos lograr procesos de produccin, estratgicosy de
apoyo soportados en las tecnologas de informacin y comunicacin, TICs.
En este entendido la Direccin Mi Empresa de la Direccin General de la MYPE y
Cooperativas delMinisterio de la Produccin a travs del Kit metodolgico del NIE
apuesta por el desarrollo detecnologas emprendedoras, entendidas como la
materializacin del conocimiento para satisfacerdemandas a travs de iniciativas
innovadoras reconocidas por el mercado como nicas con un usointensivo de las TICs.
Esta modernizacin necesaria en los modelos de negocios tiene el desafo de
aumentardrsticamente la productividad y competitividad de la MYPE, y exige
que los actores claves como sonel Gobierno, la Academia, el Sector Privado y la
Sociedad Civil, trabajen coordinadamente yarticuladamente sumando esfuerzos,
energas y recursos necesarios para consolidar y acrecentarnuestro desarrollo
productivo nacional.

El planteamiento tcnico de las alternativas de solucin


consisten en:
Las alternativas se sustentan en el siguiente enfoque: fortalecimiento de
capacidadesen emprendedurismodirigido a jvenes de 15 a 21 aos de edad,
distribuidos en las once provincias de la regin Ayacucho. La capacitacin ser
flexible denominado: Aprender haciendo siendo sus componentes:
1.
2.
3.

Fortalecimiento de las organizaciones de jvenes y adolescentes.


Desarrollo de iniciativas productivas.
Generacin de microempresas.

1.
FUNDAMENTACI
N
El enfoque de capacitacin

Este enfoque precisa que los conceptos que dan fundamento al Proyecto
Mejoramiento de Capacidades de los Gobiernos Provinciales para
Promover elEmprendedurismode los Jvenes de la Regin Ayacucho.
a.

Asumimos que los jvenes aprendenconstruyendo desde la


experiencia. El punto de partida para el aprendizaje lo constituyen los
saberes y prcticas previas que los jvenes han ido configurando a lo largo
de su experiencia. stos deben ser discutidos, revisados, mejorados,
complementados desde la informacin que proporciona el marco legal
existente y bajo una metodologa pedaggica.

b.

El proceso de mejoramiento de lacultura de emprendedurismo, partir


8
del aprendizaje con el
modelo de Kolb , que lo describe como un
proceso permanente y cclico, donde la reflexin de la prctica es un
elemento fundamental.
En
qu
consiste
proceso cclico?

este

El ciclo se inicia con la experiencia concreta del joven, quien abstrae las
demandas de su contexto e identifica el problema principal y de ah formula
una solucin correcta.
Luego pasa a la observacin reflexiva en la cual se compilan los datos
del contexto para analizarlos y ponerlos en crtica y dilogo con los
elementos tericos propios de liderazgo juvenil. El joven realizar un
proceso de conceptualizacin abstracta, que oriente y d significacin a
su prctica.
Finalmente, ello conduzca al joven emprendedor aplicar las conclusiones a
su experiencia activa productiva de su entorno, en donde ponga en
prctica los criterios y procedimientos apropiados para la produccin de
bienes y servicios; una produccin que responda a las demandas
delcontexto regional, provincial, distrital, incluso nacional e internacional y
extraer nuevos aprendizajes, para regresar nuevamente a la prctica
concreta como joven lder productor capaz de tomar las decisiones
tcnicas productivas correctas, de tal manera se
eleve el nivel de productividad de
la regin.

Experiencia
concreta

Experiencia activa

Observac
in
reflexi
va
Conceptualizacin
Abstrac
ta

c.

Este proceso de alcanzar una nueva cultura de emprendedurismo, es


significativo en tanto se ubica dentro de un clima de confianza que
promueve relaciones de respeto, participacin activa y produccin de
conocimiento. Adems, al ser un espacio de interaccin con otros

Desarrollado por: David Kolb a principios de los aos 70's.David Kolb (citado en Guild y Garger, 1998), era un
experto en administracin de la Universidad Case Western Reserve, desarroll un modelo de aprendizaje basado
en experiencias. Para Kolb (citado en Alonso, et al.1997) "la experiencia se refiere a toda la serie de actividades
que permiten aprender"

jvenes, la calidad de los vnculos permita la construccin de un sentido


de comunidad propicio para el intercambio, el dilogo y la construccin
colectiva y conducir a la toma de decisiones correctas.
Creando un
clima de
confianza de
los jvenes
Experiencia
concreta

Experien
cia
activa

El
enfoque
capacitacin flexible

Observac
in
refexiva
Conceptualiza
cin
Abstrac
ta

Reforzando
el
sentimiento
grupal de
liderazgo de
los jvenes

de

Pone nfasis en las necesidades y posibilidades de aprendizaje de los


jvenes que se capacitan, acomodando la estructura y caractersticas de la
formacin al tiempo, disponibilidad, ritmo de aprendizaje e intereses de los
jvenes.
Este enfoque se orienta hacia el logro de capacidades expresadas en
formas de actuacin o desempeos en funcin al rol organizativo, creativo
(iniciativa) y productivo empresarial que le compete cumplir al aprendiz
productor formular o evaluar aspectos tcnicos en organizativo, creativo
(iniciativa) y productivo empresarial, lo que supone apropiacin de
conocimientos yexperiencias, desarrollo de habilidades y consolidacin de
actitudes participativas y de consistencia en sus opciones productivas.
Estos aspectos que se movilizan cuando pretendemos desarrollar una
cultura de emprendedurismo, reciben la denominacin de saberes. Existen
pues tres tipos de saberes que se abordan en el proyecto: conocer, hacer y
ser.

CONOCE
R

HACE
R

SER

Tienen que ver con los conceptos bsicos,


principios y herramientas de emprendedurismo.
Se desarrolla informacin que
permite
comprender el sentido y fundamento de la
metodologa de 30% de teora y 70%
de prctica.
Implica la aplicacin de conocimientos,
procedimientos tcnicos, implementacin de
estrategias y acciones para la
produccin, generando prcticas innovadoras.
Constituido por la dimensin actitudinal que
entra en juego en el proceso de aprendizaje y
afiancen la disposicin activa de participacin
sobre la organizacin, iniciativa y produccin
y productividad de la
regin.

Estas capacidades se organizan didcticamente en mdulos de


aprendizaje, que agrupan los conocimientos, procedimientos y actitudes
que requieren manejarse, en los tres saberes del aprendizaje.

El Enfoque
haciendo

Aprender

El proyecto para responder a las caractersticas de los jvenes al cual va


dirigido adopta un modelo de enseanza que combina momentos de
aprendizaje terico prctico.
Debe partimos de dos ideas claves aprendiendo haciendo: el estudio
independiente y las
grupales que se sustentan en
cada mdulo
El
estudio
independiente.
En el momento investiga, el joven tiene la posibilidad de organizar su
propio ritmo, horario y lugar de aprendizaje, para que donde se encuentre
y en los tiempos que disponga, pueda desarrollar los diferentes ejercicios
propuestos en los plazos establecidos.
Este momento busca facilitar el desarrollo de un aprendizaje autnomo
por parte del joven,
que implica, poner en juego las habilidades y estrategias para aprender y
resolver tareas que se plantean.
Por lo tanto, es importante que los objetivos sean explcitos, para que
pueda regular su
propio proceso de aprendizaje (dosificacin de su tiempo, diferenciacin
de lo relevante de lo que no lo es, seleccin de estrategias, entre otros) y
logre realmente aprendizajes significativos.
La
comunidad
de
aprendizaje.
En el momento presencial ejercita se trabaja para la elaboracin de
planes
de
negocio,
estudio
de
mercado.
El
proyecto
de
emprendedurismoaspira a formar una comunidad de aprendizaje en la que
estos lderes construyan juntos conocimientos y habilidades en forma
participativa y activa a partir de un objetivo comn. De esa forma se logra:
Vivenciar el dilogo como pilar central del proceso
de aprendizaje.
- Asumir que todos los miembros del grupo sean partcipes del proceso
de aprendizaje y por lo tanto la responsabilidad es compartida.
- Comprender que la planificacin empresarial es importante para
conocer la oferta y la demanda de los productos y servicios de manera
colectiva.
- Contribuir cada uno desde su experiencia en la formacin de
cadenas productivas sostenibles.
Este proceso es acompaado por acciones de tutora y facilitacin de tal
manera que no se pierda el inters y se retroalimente de forma
permanente el
aprendizaje,
dada
la complejidad que implica la
planificacin en el proceso productivo y que responda a altos estndares
de calidad, cantidad, continuidad, cobertura, costo de los productos
a ofertar.
70
70

2.

SELECCIN DE LOS PARTICIPANTES


AL PROYECTO
Para el ptimo desarrollo del proyecto es importante que la seleccin de
los participantes se realice en funcin a requisitos bsicos. Consideramos
que existen dos aspectos centrales a tener en cuenta: Sean jvenes
lderes con visin de emprendedurismo y creatividad innovadora
empresarial previa.
a. Jvenes lderescon visin de
emprendedurismo
El
programa
est
dirigido a:
Los jvenes lderes de ambos sexos comprometidos en el quehacer
empresarial a nivel regional. Provincial y local.

71
71

b.
creatividad
empresarial previa

innovadora

Teniendo presente que el proyecto de emprendedurismopretende


especializar en el desempeo productivo y de liderazgo como una
herramienta o medio para transformar, necesita que los jvenes
participen y tengan las capacidades y
requisitos necesarios para
apropiarse de estos saberes y aplicarlos. Por ello, es importante
considerar los siguientes
requisitos para la seleccin de los
participantes:
-

Ser joven lder con visin empresarial previa.


Secundaria completa
Tener nociones de planificacin.
Conocer la zona donde lidera.
Tener disponibilidad de tiempo durante la duracin del proyecto.
Mostrar disposicin para trabajar en equipo.
Disponibilidad de idea de proyecto
Mostrar compromiso de participar de forma activa en
las
tareas
que demanda el estudio: la revisin de
documentos, el envo de trabajos en fechas sealadas, la
expresin de opiniones propias.
Copia de DNI

3. CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE


FORMACIN
Para el xito del proyecto es muy importante considerar las siguientes
condiciones:
a.

Asegurar el compromiso de los jvenes para garantizar el logro de


los objetivos de la capacitacin.
Compromisos
personales

- Asistir al 100% de actividades propuestas.


- Desarrollar los trabajos individuales y grupales programados.
- Puntualidad en la entrega de trabajos de campo.

b. Garantizar el respaldo de certificacin con la firma de convenios


estratgicos con el gobierno regional, provincial, distrital y la Direccin
Regional de Produccin que avalarn la certificacin del curso.
c. Brindar retroalimentacin de las pasantas programadas a otras
regiones exitosas en la produccin empresarial a nivel nacional.
4.

OBJETIVO DEL PROYECTO DE EMPRENDEDURISMO

Fortalecer las capacidades deemprendedurismo a los jvenes de la regin


Ayacucho distribuidos en las once provincias para elevar el nivel de
produccin y productividad por ende el nivel de vida de los pobladores.
5.

CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

El proyecto de capacitacin est estructurado para ser desarrollado


durante ocho horas por proyecto en un periodo de 60 das por semestre en
un ao. Tiene las siguientes caractersticas:
a. Es de estructura
modular.
El proyecto comprende diez mdulos que se articulan entre s para el logro
de
las competencias propuestas. Su desarrollo parte de los saberes
previos de los y las jvenes lderes y combina la informacin terica con la
experiencia prctica, proponiendo actividades aplicativas en su mbito
laboral. Los mdulos tendrn material didctico grafico de acuerdo
al nivel de los participantes, el proyecto
comprende:
MDULO
1
Realidad Nacional de Emprendedurismo: Origen, historia,
importancia social, cultural y econmica.
MDULO
2
Gestin Eficaz del Tiempo: El tiempo como recurso, la gestin
eficaz del tiempo, los ladrones de tiempo, programar su tiempo.
MDULO
3
La
Informtica
y
el
emprendedurismo:Herramientas del
navegador,comercio electrnico para pymes,cmo posicionar pginas
web con xito, estrategias efectivas de E-mail marketing, relacin con
MDULO
4
Relacin con los Clientes:Atencin al cliente, calidad en el servicio
al cliente, atencin de quejas y reclamaciones, atencin telefnica.
MDULO
5
Marketing y Mercado: Concepto, comercializacin y articulacin al
mercado nacional e internacional, marketing estratgico, el
cliente,tipos y motivos de compra y ventas, ventas y mercadotecnia.
MDULO
6
Habilidades Directivas: Organizacin, liderazgo, toma de decisiones,
reuniones eficaces, gestin del conocimiento, direccin de equipos de
trabajo, afrontar conflictos laborales.
MDULO
7
Finanzas, Costo y contabilidad: Costos, estructura, costos de
produccin, precio de venta, rentabilidad, impuestos, aranceles,
tributos, SUNAT.

MDULO
8
Oportunidades y la Globalizacin: Ideas creativas, oportunidades
de nichos de mercado, laborales, empresariales, capacitacin, becas,
financiamiento, donaciones, concursos.

MDULO
9
Administracin de Empresas: Constitucin de empresas, tipos de
empresas, modelos de organizacin, control de gestin y cuadro de
MDULO
10
Calidad y Medioambiente: Gestin de residuos, sistema de gestin
de la calidad ISO
9001, sistemas de gestin de la calidad. ISO 9001, calidad total y
MDULO
11
Prevencin de Riesgos Laborales: Introduccin a la prevencin
de riesgos laborales, prevencin de riesgos laborales nivel bsico,
prevencin de riesgos laborales en oficinas, prevencin de incendios,
MDULO
12
Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado: Legislacin,
caractersticas individuales, entorno familiar, motivacin y ambicin,
valores y creencias, percepcin del ambiente institucional para hacer
negocios, ideas y oportunidades emprendedoras en el mundo
Qu obtendrn los participantes en
directo beneficio?
Los participantes, al terminar estos mdulos, sern capaces de iniciar con
la idea de negocio sean estas bienes y/o servicios con el apoyo de la
Direccin Regional de Produccin, adems estarn altamente motivados y
con un alto nivel de autoestima y sern capaces de volcar al termino de
estos mdulos todo su capital intelectual as como de utilizar su
inteligencia emocional, sensibilizndose con el nuevo conocimiento
adquirido redituable a la idea de negocio un gran valor aadido. Podrn
identificar los factores de competitividad que sern observados por ellos
mismos en el desarrollo de cada proceso. Generaran la sinergia para
elaborar sus propios movimientos estratgicos para poder lograr una
posicin ventajosa en relacin con la competencia, as como dentro de la
organizacin producir la sana competencia y un mejor desarrollo del
trabajo en equipo, lo que hace que todos compitan por el xito de la
empresa.
b. Articulacin de la teora con
la prctica.
Se plantean tres momentos para el desarrollo de cada uno de los mdulos
que responde a la bsqueda de articular la experiencia con la teora y sta
con la aplicacin de lo aprendido. Los tres momentos son:
El momento Investiga busca movilizar los conocimientos previos de
los jvenes a partir de la observacin de su realidad, la revisin de sus
cartillas (mdulos), el desarrollo de ejercicios. En este primer

acercamiento a los contenidos del mdulo el participante recibe


orientacin y retroalimentacin de los facilitadores.
El momento Ejercita. Este es el momento propicio para reflexionar y
conceptuar o definir correctamente en base a los ejercicios realizados
en el momento investiga, este

proceso se aborda de forma muy activa y participativa a travs de la


interaccin grupal (talleres), la ejercitacin reflexiva y el intercambio
con el facilitador especialista de cada modulo.
El momento Aplica permite que los jvenes apliquen los conceptos
trabajados en el momento presencial para avanzar en la cadena
productiva.
EL
MOMENTO
INVESTI

EL
MOMENTO
EJERCI
TA

MOMENTO
APLICA

Los jvenes revisan


y estudian de forma
individual
o en
Conectan
los insumos
trabajados en el momento
grupo
loselmateriales
anterior
con
desarrollo terico-prctico del taller. Los
proporcionados.
trabajos
grupales servirn
para el siguiente momento

c.

Los jvenes
capacitados
realizan la replica
en el proceso
productivo en sus
respectivos
comunidades o

Modalidad presencial

El proyecto plantea momento presencial que se desarrolla a travs de talleres.


Se cuenta con actividades, materiales y tiempos especficos para cada uno de los
mdulos.
EL
MOMENTO
INVESTI

Individual

EL
MOMENTO
EJERCI

EL
MOMENTO
APLIC

Presencial

Replica
d. Se orienta a la elaboracin de un producto especfico: el
proyecto de propuestas.
El proyecto aborda todas
capacitacin y combina lo
conocimientos
concretos,
organizaciones juveniles.
Finalmente, es importante
fortalecer las capacidades
de
los
jvenes
organizados.

las etapas necesarias en el proceso de


terico con lo prctico, aplicndose algunos
susceptibles de ser incorporados en las
precisar que el proyecto se centra en

e. Refuerza la conformacin de una cultura de liderazgo


para el desarrollo local.
Desarrollar una cultura de emprendedurismo, en los lderes jvenes
ser como un instrumento til para afirmar los derechos de los jvenes y
contribuir al desarrollo organizacional, local y no simplemente como el
cumplimiento de una demanda.

Por ello el problema que sustenta el fortalecimiento de una cultura de


emprendedurismo ante las demandas de una realidad local y su visin de
desarrollo pueden ser expresadas en las ideas, planes de negocio, planes
de
desarrollo
concertado,
participacin
ciudadana,
presupuesto
participativo de tal manera sean susceptibles de ser incorporados en los
programa, proyectos, en las tres instancias de gobierno. En el siguiente
cuadro se resume estas caractersticas de forma tal que se
comprendanmejor:

Flujograma del Proyecto del Eje Temtico

MOMENTO
S

INVESTI
GA
Modalid
ad
Individu
al

EJERCIT
A
Modalid
ad

Mdulo I
Realidad
Nacional de
Emprendeduri
smo

Revisa Aspectos:
Origen, historia,
importancia social,
cultural y econmica.

Mdulo II
Gestin
Eficaz del
Tiemp
o

Revisa Aspectos: El
tiempo como recurso,
la gestin eficaz del
tiempo, los ladrones
de tiempo,

Mdulo
III
La
Informtica y
el
emprendedur
ismo
Revisa Aspectos:
Herramientas del
navegador, comercio
electrnico para
pymes.

P
R
O
D
U
C
T
O

Profundiza el tema:
terico y prctico
asistido por un
especialista

Profundiza el tema:
terico y prctico
asistido por un
especialista

Presencial

Profundiza el
tema: terico y
prctico
asistido por un
especialis
ta

F
I

Taller
Final
Jvenes
emprendedor
es lderes
encaminados
a unmercado
directo y
seguro con
productos y
servicios de
calidad
competitiva.

N
A

APLICA
Modalid
ad Aplica

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

EVALUACIO
N
75
75

INVESTIGA + EJERCITA + APLICA =


Jvenes calificados

76
76

Flujograma del Proyecto del Eje Temtico

MOMENTO
S

INVESTI
GA
Modalid
ad
Individu
al

EJERCIT
A
Modalid
ad

Mdulo IV
Relacin
con los
Client
es
Revisa Aspectos:
Atencin al cliente,
calidad en el servicio
al cliente,
atencin de quejas
Profundiza el tema:
terico y prctico
asistido por un
especialista

Mdulo V
Marketing y
Mercado

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

P
R
O

Revisa Aspectos:
Concepto,
comercializacin y
articulacin al
mercado nacional e
internacional.
Profundiza el tema:
terico y prctico
asistido por un
especialista

Presencial

APLICA
Modalid
ad Aplica

Mdulo VI
Habilidades
Directivas

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

EVALUACIO
N
INVESTIGA + EJERCITA + APLICA =
Jvenes calificados

Revisa
Aspectos:Organiza
cin, liderazgo,
toma de
decisiones,
reuniones
Profundiza el
tema: terico y
prctico
asistido por un
especialis
ta

D
U
C
T
O

F
I
N

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

A
L

Taller
Final
Jvenes
emprendedor
es lderes
encaminados
a unmercado
directo y
seguro con
productos y
servicios de
calidad
competitiva.

Flujograma del Proyecto del Eje Temtico

MOMENTO
S

INVESTI
GA
Modalid
ad

Mdulo VII
Finanzas,
Costo y
contabili
dad

Individu
al

Revisa
Aspectos:Costos,
estructura, costos de
produccin, precio de
venta, rentabilidad,
impuestos.

EJERCIT
A
Modalid
ad

Profundiza el tema:
terico y prctico
asistido por un
especialista

Mdulo VIII
Oportunidade
s y la
Globalizac
in
Revisa Aspectos:
Ideas creativas,
oportunidades de
nichos de mercado,
laborales,
empresariales.
Profundiza el tema:
terico y prctico
asistido por un
especialista

Presencial

Mdulo IX
Administraci
n de
Empres
as
Revisa Aspectos:
Constitucin de
empresas, tipos de
empresas, modelos
de organizacin.

P
R
O
D
U
C

Profundiza el
tema: terico y
prctico
asistido por un
especialis
ta

T
O

F
I

APLICA
Modalid
ad Aplica

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

N
A
L

EVALUACIO
N
INVESTIGA + EJERCITA + APLICA =
Jvenes calificados

Taller
Final
Jvenes
emprendedor
es lderes
encaminados
a unmercado
directo y
seguro con
productos y
servicios de
calidad
competitiva.

Flujograma del Proyecto del Eje Temtico

MOMENTO
S

INVESTI
GA
Modalid
ad
Individu
al

Mdulo X
Calidad y
Medioambi
ente

Mdulo XI
Prevencin de
Riesgos
Laborales

Revisa Aspectos: Gestin


de residuos, sistema de
gestin de la calidad ISO
9001, sistemas de
gestin de la calidad. ISO
9001

Revisa Aspectos:
Introduccin a la
prevencin de riesgos
laborales, prevencin
de riesgos

Mdulo XII
Emprendeduri
smo, Jvenes
y el Mundo
Globalizado
Revisa
Aspectos:Legislacin,
caractersticas
individuales, entorno
familiar, motivacin
y ambicin.

P
R
O
D
U
C

EJERCIT
A
Modalid
ad

Profundiza el tema:
terico y prctico
asistido por un
especialista

Profundiza el tema:
terico y prctico
asistido por un
especialista

Presencial

Profundiza el
tema: terico y
prctico
asistido por un
especialis
ta

T
O

F
I

APLICA
Modalid
ad Aplica

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

Aplica lo aprendido
en el momento
ejercita

N
A
L

EVALUACIO
N
INVESTIGA + EJERCITA + APLICA =
Jvenes calificados

Taller
Final
Jvenes
emprendedor
es lderes
encaminados
a unmercado
directo y
seguro con
productos y
servicios de
calidad
competitiva.

6. ESTRATEGIAS DEL PROYECTOS DE FORMACIN DE LA CULTURA DE


EMPRENDEDURISMO EN LA MODALIDAD PRESENCIAL
En el momento
presencial INVESTIGA, se busca movilizar los
conocimientos previos de los y
las lderes Jvenes a partir de la observacin de su realidad, la revisin de
documentos o guas que ha de ser entregados por mdulos, el desarrollo de
ejercicios y la construccin de informacin sobre el proceso productivo, que
sirven de insumos para el taller presencial.
En el momento Presencial APLICA, los lderes aplican los conceptos
trabajados en el momento presencial para avanzar en sus conocimientos a
travs de productos parciales y articulados entre s de mdulo a mdulo.
El joven lder va construyendo a lo largo del desarrollo del curso en cada
uno estos momentos.
Para sostener el proceso de aprendizaje en estos momentos se
desarrolla estrategias de tutora. Veamos en detalle como se orienta
metodolgicamente esta modalidad.
Caracters
ticas
a.
Duracin
Cada momento tiene una duracin determinada:
MOMENTO PRESENCIAL
INVESTIGA
MOMENTO PRESENCIAL
APLICA
b.

Durante el desarrollo de c/u


de los momentos
Proceso
practico
durante
el desarrollo de la
experiencias

Metodologa
La metodologa se desarrolla a travs de dos formas de trabajo:
El estudio independiente. Se da slo en el primer momento
Presencial investiga, en la que el joven realiza ejercicios que le
permitan recoger informacin y analizar casos a partir de los cuales
se inician en el manejo de conceptos acerca deRealidad Nacional de
Emprendedurismo, Gestin Eficaz del
Tiempo, La Informtica y el
emprendedurismo, Relacin con los Clientes, Marketing y Mercado,
Habilidades Directivas, Finanzas, Costo y contabilidad, Oportunidades y
la Globalizacin, Administracin de Empresas, Administracin de
Empresas, Prevencin de Riesgos Laborales y Emprendedurismo,
Jvenes y el Mundo Globalizado.
El trabajo grupal. Se plantean actividades grupales en los dos
momentos presencial (investiga y aplica). En el momento
presencial aplica se realizan trabajos en campo (empresas) que
79
79

forman parte del producto final, que es elevar las capacidades de los
jvenes.
La metodologa contempla adems la comunicacin permanente con el
especialista a travs de la visita de campo con la finalidad absolver
dudas respecto al trabajo de transferencia de tecnologas. El
intercambio de experiencias entre el joven aprendiz y el especialista.

80
80

c.

Responsable
La conduccin de ambos momentos es realizada por un ESPECIALISTA
cuyas funciones son la conduccin del programa, asesora tcnica y
acompaamiento a los jvenes. Detallaremos cada una de estas funciones
acerca de cada mdulo de capacitacin.

d.

Materiales y Equipos
Durante estos momentos, se utilizar los materiales, equipos y
herramientas en cada actividad a ser realizadas y el soporte terico
prctico necesario para su desarrollo.
Estructura
de
actividades

las

Las actividades a desarrollar reciben nombres diferentes segn


los momentos.
MOMENTO PRESENCIAL
INVESTIGA
APLICA

ACTIVIDAD
Cursos tericos
Trabajo
prctico
campo(visita
a
empresas exitosa)

Las actividades de los momentos presenciales tienen la siguiente estructura:


RESULTADO
ESPERADO

Se indica lo que los jvenes deben


lograr al finalizar el ejercicio o
trabajo aplicativo.

INDICACIONE
S

Brinda las recomendaciones


generales para el desarrollo de las
actividades tanto terico y
tcnico.

PROCEDIMIENT
OS A
SEGUI
R

Da las pautas a seguir para desarrollar la


actividad
planteada:
- Aspectos a considerar.
- Instrumentos a utilizar.

7. LA
TUTORA
Entendemos la tutora como un recurso para ayudar y reforzar el proceso
de autoaprendizaje y
garantizar el
seguimiento de
cada
joven
participante a lo largo de toda la formacin. Constituye un espacio de
educacin en el que se atienden las caractersticas particulares de los
jvenes, individualmente o en grupo, a la vez que disminuye la sensacin
de aislamiento y soledad que pudiera presentarse en algunos participantes.
La tutora debe facilitar que los jvenes puedan desarrollar un aprendizaje
independiente.
80
80

El tutor es la persona responsable profesional especialista del seguimiento


del proyecto en los momentos presenciales.

81
81

8.

EN LA MODALIDAD PRESENCIAL
Esta modalidad se desarrolla a travs de un taller en el que interactan
todos los participantes y los responsables del proyecto.
Se le denomina momento presencial ejercita y es el espacio para
reflexionar y conceptualizar en base a los ejercicios prcticos realizados en
el momento investiga, este proceso se aborda de forma muy activa y
participativa a travs de la interaccin grupal, la ejercitacin reflexiva y el
intercambio con el capacitador, un experto o experta en cada tema. Este
es el espacio adems para identificar los criterios y procesos a seguir
para formular y reformular los trabajos aplicativos de campo, a travs de
la asistencia del capacitador a cada uno de los asociaciones de jvenes. Lo
aprendido en el momento ejercita es de suma utilidad para abordar el
momento aplica.
Veamos ahora qu caractersticas tiene el taller y cmo
est estructurado.
Caractersticas
del taller a.
Duracin:
La duracin del curso es intensivo es de ocho horas por da durante 30
das por dos meses en un semestre en 05 etapas (cada ao, durante el
periodo de evaluacin del PIP). Cada mdulo tiene 12 das de prctica y
18 de teora.Queda claro que son: 30 das de capacitacin en cualquiera
de los meses dentro del semestre para 440 jvenes y en el segundo
igual 30 das en cualquiera meses del semestre para otros 440 jvenes,
haciendo en un ao 880 jvenes capacitados.
b.
Metodolog
a:
La metodologa del taller es participativa, esto quiere decir que en todo
momento se propicia la interaccin de los jvenes entre ellos, con los
facilitadores y capacitador y los materiales para la construccin de los
aprendizajes. Se motiva a que los participantes expresen ideas,
opiniones, crticas, propuestas y soluciones, establecindose un dilogo
productivo y generador de conocimientos terico prctico.
Por ello, el taller plantea sesiones con una estructura que permita
la construccin personal y colectiva del conocimiento, haciendo uso de
tcnicas participativas. La estructura de la sesin se detallar ms
adelante.
c.
Los
responsables
conduccin del taller

de

El taller es conducido por


capacitador y facilitadores.

la
dos

tipos

de

profesionales:

Es un especialista segn el tema.

El Capacitador

- Analiza y evala el trabajo de los


participantes.
- Afianza los conceptos tcnicos de manera
directa.
- Refuerza las ideas centrales de cada tema
trabajado.
- Asesora a los grupos conformados
durante el proceso productivo
8
- Realiza el seguimiento de los jvenes,
con apoyo de un evaluador externo.

Son organizadores de procesos y


orientador de los aprendizajes de los
participantes:
-

Los
Facilitadores

d.

Propicia actividades que permitan


motivar e integrar a los y las
participantes.
Da pautas para la realizacin de las
actividades y garantiza que estas se
cumplan en los tiempos previstos.
Recoge informacin desde los
participantes y facilita su
socializacin.
Motiva la participacin, la reflexin y la
discusin en el marco del respeto.
Apoya y orienta el trabajo de grupos.
Est atento a los requerimientos de
los y las participantes.
Garantiza las condiciones de
infraestructura, equipo y materiales
para la realizacin del taller.
Elaborar la memoria del taller

Materiales:
El taller utiliza materiales que faciliten este proceso:
- De anlisis: Comprende lecturas, casos, matrices, cuadros
estadsticos, esquemas.
- Para los talleres grupales: Se utiliza papelgrafos, plumones,
cartillas, videos, cmaras, filmadoras, impresoras, fotocopiadoras,
data show con la finalidad de que el trabajo producido por los
grupos sea socializado y analizado con la participacin de todos los
jvenes y los responsables de la conduccin del taller.

La estructura del taller


Cada da del taller se desarrolla la siguiente estructura:

Sesi
n
Introductori
a

Desarrollo de
sesiones
temticas

Sesin
de

- Presenta el trabajo del da.


- Afianza y enlaza los conceptos de los das
anteriores (Hilo
conductor).
- Da respuesta a las preguntas escritas por los
participantes
(Papelgrafo) Pregntate.
- Da las orientaciones para el desarrollo del
trabajo del da.
-

Sigue la siguiente secuencia metodolgica:


Construyendo saberes.
Socializando el trabajo.
Afianzando lo aprendido.
82
Ejercitando lo aprendido.

Evaluacin

Evala a travs de
una ficha el trabajo
realizado durante el
da.

Secuencia metodolgica de las sesiones temticas:


Las sesiones temticas han sido organizadas de acuerdo a la siguiente
secuencia metodolgica que permite el logro del aprendizaje.
CONSTRUYENDO
SABERES

Trabajo grupal que relaciona la


experiencia
previa con el tema de la sesin.

SOCIALIZANDO EL
TRABAJO

Presentacin en la plenaria de tareas y


trabajo
de campo realizado.

AFIANZAND
O LO
APRENDID
O

Exposicin dialogada del


capacitador, retomando lo
propuesto por los jvenes

EJERCITAND
O LO
APRENDID
O

Aplicacin inicial de lo aprendido en


el taller elaborado grupalmente

RefuerzoRETROALIMENTAN
de los criterios y procedimientos para
DO LO
aplicar lo aprendido,
por parte del capacitador.
APRENDI

En cada una de las etapas de esta secuencia es preciso tener en cuenta


algunas recomendaciones didcticas.
a. Construyendo saberes
Se parte de recoger el trabajo realizado por los jvenes en el momento
investiga, lo que permite dar una mirada a la experiencia del participante
para compartir sus ideas, vivencias, creencias y conocimientos respecto al
tema a ser desarrollado. Se desarrolla a travs de trabajos grupales y es
conducido por el facilitador.
Para su desarrollo, te damos las siguientes
recomendaciones:
-

Forma grupos a travs de una dinmica. El nmero de grupos no debe ser


mayor de seis y en cada uno de ellos se sugiere entre 4 a 6 participantes.
Fotocopia
los
trabajos
entregados
para
garantizar
que
cada
participante cuente con los materiales necesarios para el desarrollo de la
actividad.
Estimula que todos los integrantes del grupo expresen sus opiniones,
den sugerencias y construyan colectivamente sus respuestas.
Sugiere que los grupos se organicen para que elijan a un coordinador (que
facilite la participacin de todos), a un secretario (para que anote las
83
83

conclusiones del grupo) y a un comentarista / observador (quien recoge las


opiniones de su grupo acerca del trabajo presentado por los otros grupos).
- Asegura que estas responsabilidades sean asumidas de manera rotativa por
los integrantes de los grupos.
- Entrega papelgrafos con matrices o cuadros cuando la actividad lo requiera, de
esta manera se
ahorrar tiempo.

84
84

b. Socializando el trabajo
Es necesario compartir las conclusiones a las que han llegado en el trabajo
de grupos, con la finalidad de que todos intercambien sus productos.
Esta actividad es conducida por el
facilitador. Te damos las siguientes recomendaciones.

Da indicaciones precisas acerca del tiempo de las presentaciones.


Procura que se cumplan los tiempos establecidos.
- Organiza el orden de las presentaciones agrupando las temticas
similares.
- Coloca los trabajos producidos de manera que puedan ser visualizados
por todos.
-

c.

Afianzando lo aprendido
Permite presentar los conceptos tericos de la sesin a partir del anlisis
de los productos presentados por los grupos. Es conducido por el
capacitador con apoyo del facilitador. Algunas recomendaciones son:
El
capacitador
:
Procura relacionar permanentemente los conceptos a presentar con las
ideas de los trabajos desarrollados por los grupos, utilizndolos como
ejemplos
- Clarifica conceptos dados por los y las jvenes lderes dando informacin
precisa.
- Brinda sugerencias a los trabajos presentados de tal forma que les permita
reajustarlos.
- Utiliza los recursos que tiene a su disposicin para la presentacin de los
conceptos claves:
presentaciones en powerpoint, cartillas, papelgrafos.
- Motiva a que los y las participantes expresen sus dudas, comentarios,
propuestas.
- Desarrolla ejemplos diversos que ayudan a clarificar criterios y
procedimientos.
-

El facilitador:
-

d.

Registra en un papelgrafo las ideas clave que enfatiza el capacitador.


Registra las observaciones que el capacitador ha realizado a cada grupo
para que puedan reajustar su trabajo.

Ejercitando lo aprendido
Plantea actividades orientadas a ejercitar habilidades y aplicarlas a
situaciones concretas relacionadas a capacidad productiva y obtienen el
trabajo aplicativo. Se desarrolla a partir de trabajos grupales. Son
orientados por el capacitador y el facilitador.

Algunas
sugerencias son:
Asegrate que todos tengan claras las indicaciones y cuenten con los
materiales requeridos para la realizacin del trabajo.
- Orienta el trabajo de los grupos, aclarando conceptos y cmo stos se
aplican en el caso
concreto de su trabajo.
- Anota los problemas comunes que se presentan en los grupos.
-

e.

Retroalimentando lo aprendido
Permite reforzar las ideas claves del tema desarrollado en la sesin. Da
respuesta a los problemas comunes identificados en la actividad anterior.
Esta actividad es conducida por el capacitador.
Algunas
sugerencias son:
-

9.

Recoge las ideas clave anotadas por el facilitador.


Refuerza las ideas clave, considerando los problemas detectados
en el trabajo de ejercitacin.
Absuelve las dudas planteadas.
Anima a los participantes a escribir en el papelgrafo
Pregntate las dudas que tengan.

MATERIALES EDUCATIVOS
El Programa de
Formacin
de jvenes, brinda
materiales para el ptimo desarrollo del programa.

los

siguientes

a.
Materiales para el
Facilitador
El juego de materiales que estn dirigidos al facilitador le permitir
desarrollar cada uno de los ocho mdulos del programa en sus diferentes
momentos. Cuenta adems, con un juego de los materiales para el
participante.

MDULO
GENERAL

MDULO I

MDULO II

MDULO III

MDULO IV

MDULO V

Proyecto: Mejoramiento de Capacidades de los Gobiernos


Provinciales para
Promover el Emprendedurismo de los Jvenes de la Regin
Ayacucho Objetivos, actividades, duracin, indicadores,
metas,
y monitoreo, evaluacin
y resultados.
Realidadseguimiento
Nacional de Emprendedurismo:
Origen,
historia,
importancia social,
cultural y econmica.
- Material para el facilitador.
- Material
participante.
Gestin
Efcazpara
del el Tiempo:
El tiempo como recurso, la
gestin eficaz del
tiempo, los ladrones de tiempo, programar su tiempo.
- Material para el facilitador.
- Material para
participante.
La Informtica
y elel
emprendedurismo:
Herramientas del
navegador, comercio
electrnico para pymes, cmo posicionar pginas web con
xito, estrategias efectivas de E-mail marketing, relacin con
los clientes.
- Material para el facilitador.
Relacin con los Clientes: Atencin al cliente, calidad en el
servicio al cliente,
atencin de quejas y reclamaciones, atencin telefnica.
- Material para el facilitador.
- Material
para el participante
Marketing
y Mercado:
Concepto, comercializacin y
articulacin al mercado
nacional e internacional, marketing estratgico, el cliente,
tipos y motivos de compra y ventas, ventas y mercadotecnia.
-

Material para el facilitador.


Material para el participante

MDULO VI

MDULO VII

MDULO VIII

MDULO IX

MDULO X

MDULO XI

MDULO XII

CD-ROM

Habilidades Directivas: Organizacin, liderazgo, toma de


decisiones, reuniones
eficaces, gestin del conocimiento, direccin de equipos de
trabajo, afrontar conflictos laborales.
- Material para el facilitador.
- Material
parayelcontabilidad:
participante
Finanzas,
Costo
Costos, estructura,
costos de produccin,
precio de venta, rentabilidad, impuestos, aranceles, tributos,
SUNAT.
- Material para
facilitador.
Oportunidades
y laelGlobalizacin:
Ideas creativas,
oportunidades de nichos de
mercado, laborales, empresariales, capacitacin, becas,
financiamiento, donaciones, concursos.
- Material para el facilitador.
- Material para
participante
Administracin
de el
Empresas:
Constitucin de empresas,
tipos de empresas,
modelos de organizacin, control de gestin y cuadro de
mando integral, manejo de recurso humano.
- Material para el facilitador.
- Material para
participante
Administracin
de el
Empresas:
Gestin de residuos, sistema
de gestin de la calidad ISO 9001, sistemas de gestin de la
calidad. ISO 9001, calidad total y EFQM, responsabilidad social
ambiental, medio ambiente y la produccin.
- Material para el facilitador.
- Material
el participante
Prevencin
depara
Riesgos
Laborales: Introduccin a la
prevencin de riesgos
laborales, prevencin de riesgos laborales nivel bsico,
prevencin de riesgos laborales en oficinas, prevencin de
incendios, primeros auxilios.
- Material para el facilitador.
Emprendedurismo,
Jvenes
y
el
Mundo
Globalizado: Legislacin,
caractersticas individuales, entorno familiar, motivacin y
ambicin, valores y creencias, percepcin del ambiente
institucional para hacer negocios, ideas y oportunidades
emprendedoras en el mundo globalizado, tecnologa y la
comunicacin.
- Material para el facilitador.
Contiene los ejercicios para los momentos por mdulo, las
presentaciones en powerpoint utilizadas en cada taller
presencial, matrices para registro deinformacin y evaluacin.

b.

Materiales para el Participante


Contiene los ejercicios y las presentaciones en
CD-ROM
powerpoint
utilizadas
en cada taller
Gua
de orientacin
por presencial.
mdulo : I, II, III, IV, V, VI, VII,
OTROS
VIII, IX, X,
MATERIALES
XI, XII

86

10.

EVALUANDO EL
CURSO TALLER La
Evaluacin del
Aprendizaje
Concebimos la evaluacin como un proceso valorativo orientado a
que el joven logre
aprendizajes significativos y pertinentes acerca dela cultura de
emprendedurismo, proceso productivo y desarrollar sus capacidades e
ideas productivas. El definirlo como un proceso, permite una constante
toma de decisiones y la participacin permanente tanto del que aprende
como del que evala. Por esa razn, la retroalimentacin a travs
de los responsables del proyecto acerca de los aprendizajes, los logros y
dificultades de los jvenes es una accin que se da a lo largo de cada uno
de momentos del proyecto.
En el proyecto, la evaluacin estar orientada adems a valorar en qu
medida las capacidades propuestas han sido logrados por los y las
jvenes, las mismas que se evalan a partir de indicadores precisos que
dan cuenta de su aprendizaje.
Indicadores
evaluacin

de

El programa de formacin de capacidades ha definido los siguientes


indicadores para la capacidad que busca lograr.
CAPACIDAD A LOGRAR
Tiene capacidad de anlisis sobre los
procesos empresariales productivos
y sern capaces de
iniciar con la idea de negocio sean estas
bienes y/o servicios con liderazgo.

INDICADO
RES

Identifica el problema que sustenta


Capacidad de solucin a los
problemas
Utilizacin de las tcnicas
productivas
Identificado la idea de negocio

En torno a estos indicadores es que se levanta: la prueba de entrada y


salida de los jvenes y los criterios para evaluar lo aprendido y plasma los
conocimiento in situ.
Veamos que especificaciones tiene cada tipo de evaluacin:
Instrument
o
Prueba de
entradasalida

Finalida
d
Establecer el grado de
manejo de informacin
bsica en
torno al proceso
productivo y

la idea de negocio

Tiempo de aplicacin Tipo de saber


que
evala
Prueba de entrada,
Saber
en sesin de
presentacin e inicio
del proyecto.
Prueba de salida, se
aplica al culminar los
talleres presenciales

conceptual
preferenteme
nte

87
87

Sistema de calificacin
Para desarrollar el sistema de calificacin del programa se ha considerado
diversos niveles de desempeo.

88
88

a.

Calificacin general
La calificacin final del participante se obtiene de promediar el puntaje
obtenido en los siete mdulos y el producto final.
PROMEDIO DE LOS
DOCE
MDULOS
50
%

PRODUCTO
FINAL
PROYECTO
50
%

PROMEDIO
FINAL
100
%

b. Calificacin por mdulo


La calificacin de cada mdulo se obtiene de la sumatoria de
los tres momentos desarrollados:
MOMENTO

%
20
%
30
%
50
%
100
%

INVESTIGA
EJERCITA
APLICA
TOTA
L

MDUL
O Puntaje mximo
4
6
10
20

c. Calificacin por
momentos
Momento Investiga:
Considera los siguientes criterios:
Puntualidad: Entrega de la actividad en la fecha programada.
Cabalidad: Culminacin de todos los trabajos propuestos.
Coherencia: Las respuestas dadas corresponden a las
preguntas y actividades planteadas.
Indicador
Puntualidad
Cabalidad
Coherencia
Tot
al

Punta
je
mxi
1

Ejercicio
1

Promedi
o

1
2
4

Momento Ejercita:
Considera los siguientes criterios:
Puntualidad: Estar presente durante todo el taller y a la hora
indicada.
Participacin Individual:
-

Pertinencia de las preguntas y su vinculacin con el tema.

Calidad de respuestas.

Trabajo en equipo:
- Aporta con ideas.
- Asume responsabilidades en el equipo.
Indicad
or
Puntualidad
Participacin individual
Trabajo en equipo
Tot
al
Momento Aplica:
Considera los siguientes indicadores:

Puntaje mximo

Promedio

1
2
3
6

Coherencia: Aplica la metodologa apropiada guardando


secuencia lgica en cada uno de los tem del trabajo aplicativo.

Consistencia: Si el estudio cuenta con la informacin de


respaldo suficiente y pertinente para cada tem desarrollado.

Puedes usar esta tabla para dar la calificacin correspondiente:

No aplica
la
metodolog
a.

Coheren
cia
5 la
Aplica
metodolog
a pero no
guarda
secuencia
lgica.
12

Aplica
metodologa
guardando
una
secuencia
lgica.

No
presenta
informaci
n
de
respaldo.

Indicad
or
Coherencia
Consistencia
Del perfil de cada mdulo*
Tot
al

Consisten
cia
5
Presenta
informaci
n parcial
de
sustento
o no cita
fuentes.
1-

Presenta
informaci
n de
sustento
citando
fuentes.
3

Puntaje mximo

Promedio

3
3
4
10

Los especialistas en los diferentes mdulos revisar los productos entregados en


cada momento aplica y har observaciones y recomendaciones a ellos. En este
momento la calificacin es referencial y lo que busca es dar informacin sobre
cmo est el proyecto en cada etapa y cmo se ha aplicado los conocimientos
aprendidos en el mdulo.
En el momento aplica final,
se realiza la evaluacin final del
desempeo de los jvenesen el programa de construccin a partir de la
presentacin y sustentacin del proyecto trabajado en grupos a lo largo del
proyecto.

Los indicadores para la evaluacin del proyecto son:


Indicadores de evaluacin del proyecto
1. El Proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo
Concertado y las
funciones
de: la Institucin.
Iden
tificacin
2. El problema central: relacin indicadores que evidencian
su
3. existencia.
Las causas imputadas al problema central: conjunto
de indicadores
que evidencian su existencia y la relacin causal
problema
central. por el problema central:
4. con
Los elefectos
originados
conjunto de
indicadores que evidencian su existencia y la relacin de
con el problemay central.
5. consecuencia
Los medios fundamentales
el planteamiento de
alternativas para
uno.
Evacada
luaci
n: Composicin de cada proyecto alternativo.
6.

Sustento de la metodologa y procedimientos utilizados.


Tot
al
Aporte a la calificacin final: 50%

Puntaje
1
2

1
2
2
10
10

La sustentacin permite confirmar la calificacin asignada al grupo en la


elaboracin del trabajo
aplicativo, por tanto sta tambin se evala utilizando los siguientes criterios.

ASPECTOS A EVALUAR

GRUPAL

INDIVIDUA
L

- Grado de suficiencia: desarrollo


lgico y
coherente de los contenidos tcnicos
del
- Destreza y preparacin de cada
integrante en
la exposicin de los temas que
le haya tocado sustentar.
- Capacidad de respuesta a las
preguntas

11. EVALUACIN DEL CURSO


La evaluacin del curso constituye un aspecto importante para reajustar
la planificacin, lagestin y la implementacin del mismo.
Se evala el momento investiga al inicio del taller presencial
utilizando una dinmica participativa para recabar informacin en torno a
los siguientes criterios:
Aspectos que funcionaron bien en el momento investiga
Aspectos que deberan mejorarse en el momento investiga

90
90

La informacin proporcionada se sistematiza y se hacen los


correspondientes ajustes, en el siguiente momento investiga as como se
subsanan las deficiencias de informacin.
Asimismo el momento presencial ejercita se evala diariamente para
ajustar el proceso de desarrollo del taller utilizando los siguientes criterios:

Aprendizaje
de los
participante
s
Utilidad
de la

Metodologa

Actividad
ms
significativ
Pertinencia de la
metodologa
utilizada
Suficiencia de los
materiales de
trabajo

sesin para el
trabajo
Ampliacin
de
informacin
Aprendizajes de
los otros

Facilitad
or y
capacita
dor
Desempeo
del
facilitador
Desempeo del
capacitador

Secuencialidad del
proceso de trabajo

Integracin al
grupo

Trabajo en
Equipo
Comunicacin
en el equipo
Responsabilidad
frente al trabajo
Aportes tcnicos
de
cada uno de
los
Organizacin y
distribucin de
responsabilida
des

Participacin en la
dinmica de
trabajo

Al finalizar el taller se realiza una evaluacin del trabajo desarrollado los 15


das, para hacer los ajustes en el prximo taller presencial o enriquecer el
trabajo en el momento aplica.
Aspecto a
evaluar

Indicador
es
Los objetivos del taller fueron presentados por los facilitadores
de forma clara y precisa.

Contenido

Diseo

Capacitador

Facilitador

El contenido del taller ser til para mi trabajo.


El contenido del taller fue suficiente para prepararme para mi
trabajo.
Los
temas y actividades del taller tuvieron una secuencia lgica
y
apropiada.
Los mtodos empleados durante el taller fomentaron la
participacin y la
comprensin
de los
temas.
Los
documentos
/informacin
entregadas durante el taller fue
suficiente y
oportuna.
El capacitador tena conocimiento y un buen manejo de los
temas
presentados.
Los capacitadores
contestaron mis preguntas adecuadamente.
Su conduccin me motiva a expresar mis ideas.
Los facilitadores promovieron un ambiente que favorece la
participacin
Los facilitadores dieron instrucciones claras y fueron organizados
en el
desempeo
delmotiva
taller. a expresar opiniones, preguntas,
Su conduccin
comentarios.

El momento a distancia aplica es tambin evaluado, poniendo nfasis en valorar


las observaciones que los participantes realizan para ajustar la evaluacin y
tutora especializada en esta etapa. Los criterios para evaluar este momento son:
Aspectos que funcionaron bien en el momento a distancia aplica
Aspectos que deberan mejorarse en el momento a distancia aplica
Aspectos de la evaluacin del proyecto que deberan ser ajustados
A continuacin se adjuntan los instrumentos de evaluacin
del programa:
MATRIZ DE EVALUACIN DEL MOMENTO INVESTIGA
Aspectos que funcionaron
Aspectos que deberan
bien
mejorarse

Accin 3:Desarrollo de los mdulos de emprendedurismo y planes de


negocio por provincia por participante.
El curso de Construyendo una Cultura de Emprendedurismo tiene una
duracin de 60 das bajo la modalidad internado de 80 participantes
(seleccionados bajo los criterios que se detallan en presente PIP). El curso se
llevar acaboen cada capital de provincia de acuerdo al cronograma, las sedes
son: Huanta, San Miguel, Ayacucho, Vilcas Huamn, Cangallo, Hunacapi,
Querobamba, Huncasancos, Puquio, Cora Cora y Pausa.
Los costos de alimentacin, hospedaje, pasajes, material de enseanza, el
servicio de los expertos y facilitadores, diploma, sern asumidos por el
proyecto.
La modalidad de Internado consiste en la permanencia exclusiva de los 80
participantes debidamente seleccionados en un recinto que cumpla todas las
comodidades para este tipo de eventos.
En cada mdulo habr un experto del modulo y un facilitador y una
coordinadora mas el sub gerentes de desarrollo econmico o social como
responsable del proyecto.
Accin 4:Designacin de los responsables de las gerencias de
desarrollo econmico y/o social y asesora para la
formalizacin de MYPEs.
Esta accin corresponde implementar al titular del pliego. En caso de existir
en la estructura orgnica la gerencia o sub gerencias de desarrollo econmico
y/o social, se deber designar con documento que corresponda al cargo como
responsable de implementar el PIP durante los cinco aos. En caso de no
tener dentro de la estructura orgnica de la municipalidad provincial, el
titular del pliego deber ordenar la implementacin asignado un responsable,
actualizando la estructura orgnica (EO), el reglamento organizacional

de funciones (ROF), manual de organizacin de funciones (MOF) y


otros documentos que corresponda para el cabal cumplimiento de la
implementacin del curso, durante los cinco aos, para el cual se les
transferir los equipos audiovisuales y de enseanza. La remuneracin del
responsable ser a cargo de la municipalidad provincial.

4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:


COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO AMBAS ALTERNATIVAS
Para determinar el costo de operacin y mantenimiento, se asume el
monto que se requiere tener operativo los programas de capacitacin que
se planifican en el programa Pro Joven y de
la Direccin Regional de Produccin.
CUADRO N
20
COSTOS DE OPERACIN EN LA SITUACIN
SIN PROYECTO
SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIO PRIVADOS
DESCRIPCION

UNIDAD

METRADO

P.U.

PARCIAL

TOTAL

1. Costo de operacin
Materiales

125.0
Glb

50.0

2.50

125.00

2. Costos de Mantenimiento

1,660.6

Mano de obra no calificada

Jor

90.0

9.34

840.60

Manteriales de consumo

Glb

5.0

50.00

250.00

Mano de obra especializada

HH

50.0

11.40

570.00

Total Costo de Operacin y Mantenimiento

1,785.6

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PRECIO SOCIALES

DESCRIPCION

costos a precios privados

factor de correcin

costos a precios
sociales

1. Costo de operacin
Mano de obra

TOTAL

75.0
125.0

0.60

75.000

2. Costos de Mantenimiento

1,234.354

Mano de obra (faenas comunales)

840.6

0.60

504.360

Manteriales de consumo

250.0

0.85

211.864

Mano de obra especializada

570.0

0.91

518.130

Total Costo de Operacin y Mantenimiento

1,309.35

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico con precios de la zona (remuneraciones,


materiales, etc.)

COSTOS DE OPERACIN EN LA SITUACIN


CON PROYECTO
Los costos estimados en la situacin con proyecto contemplan los costos
sobre la inversin hecha del equipo audio visual y de enseanza y los
costos de operacin y mantenimiento del proyecto, como una actividad
permanente en el tiempo. Estos costos sern programados por las
municipalidades provinciales durante el periodo de evaluacin del presente
PIP.

Las municipalidades provinciales crearan las gerencias de desarrollo


econmico y/o social para que programen los costos de operacin y
mantenimiento de las actividades que como efecto del presente proyecto se
generar.

CUADRO N
21
COSTOS DE OPERACIN EN LA SITUACIN
CON PROYECTO
CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - AO 1
PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION

UNIDAD

METRADO

P.U.

PARCIAL

1. Costo de Operacion

TOTAL
2,550.00

1.1 Personal dedicado a la implmentacin del proyecto

HH

60.00

30.00

1,800.00

1.2 Materiales de (thoner, discos otros)

Glb

50.00

15.00

750.00

2. Costos de Mantenimiento

1,807.0

2.1 Mano de obra no calificada

Jor

50.00

9.3

467.0

2.2 Mano de obra especializada

HH

100.00

11.4

1,140.0

Glb

1.00

200.0

200.0

2.3 Manteriales de consumo

Total Costo de Operacin y Mantenimiento

4,357.0

PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION

costos a precios privados

factor de correcin

costos a precios
sociales

1. Costo de Operacion

2,275.5

1.1 Personal dedicado a la implmentacin del proyecto

1,800.0

0.91

1,638.000

750.0

0.85

637.500

2.1 Mano de obra no calificada

467.0

0.60

280.200

2.2 Mano de obra especializada

1,140.0

0.91

1,036.260

200.0

0.85

169.492

1.2 Materiales de (thoner, discos otros)


2. Costos de Mantenimiento

2.3 Manteriales de consumo

TOTAL

1,485.952

Total Costo de Operacin y Mantenimiento

3,761.5

Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico con precios de la zona


(remuneraciones, jornal, etc.)

Los costos de operacin comprenden la compensacin econmica que


se le ofrecer al personal que se dedique a la implementacin del PIP,
insumos necesarios para los equipos, mano de obra para el mantenimiento
del equipo y otros materiales necesarios. En total los costos de operacin y
mantenimiento a precios privados ascienden a S/. 4357,00, mientras que a
precios sociales es de S/. 3761,50.

COSTOS DE
INVERSIN
ALTERNATIVA I
El presupuesto de inversin a precios de mercado es de S/.3022378,56y los
costos de inversin
a precios sociales es de S/.S/.
2625192,41.
La inversin total entre ambas alternativas difiere en el componente de
equipos de audio visuales y de enseanza, en la primera alternativa se
adquirirn, para ser transferidos a las municipales provinciales, quienes

implementaran utilizando los equipos y manuales. Mientras la segunda


alternativa se alquilar dichos equipos. Esta ltima alternativa genera
mayores costos si imputamos los costos de alquiler de cada ao.

Cuadrado
N 22
INVERSION PARA LA I
ALTERNATIVA
PRESUPUESTO
COMPONENTES/ ACTIVIDAD

PARTIDA
I.
1.1
II.
2.1
III.
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
IV

4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5
4.1.6
4.1.7
4.1.8
4.1.9
4.1.10
4.1.11
4.1.12
4.1.13
4.1.14
V.

EXPEDIENTE TECNICO
Elaboracin del expediente
ACTVIDADES PRELIMINARES
Colocacin de un cartel de proyecto
COMPONENTE I: Municipalidades cuentan con adecuado equipamiento para
desarrollar programas de emprendedurismo
3.1 Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza
Una Laser Impresora HP Color Laser Jet
Fotocopiadora Ricoh Savin 9920
Videocamara Sony DCR-SR47
Cmara Fotogrfica SONY CYBER-SHOT DSC-WX9
Laptop Toshiba
Proyector Multimedia Epson Powerlite S10
COMPONENTE II: Existencia de programas de emprendedurismo dirigido a los
jvenes en cada provincia
Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo
4.1
dirigido a los jvenes
Elaboracin de Manual: MDULO 1_ Realidad Nacional de Emprendedurismo
Elaboracin de Manual: MDULO 2_ Gestin Eficaz del Tiempo
Elaboracin de Manual: MDULO 3_La Informtica y el emprendedurismo
Elaboracin de Manual: MDULO 4_ Relacin con los Clientes
Elaboracin de Manual: MDULO 5_ Marketing y Mercado
Elaboracin de Manual: MDULO 6_Habilidades Directivas
Elaboracin de Manual: MDULO 7_ Finanzas, Costo y contabilidad
Elaboracin de Manual: MDULO 8_ Oportunidades y la Globalizacin
Elaboracin de Manual: MDULO 9_ Administracin de Empresas I
Elaboracin de Manual: MDULO 10_ Administracin de Empresas II
Elaboracin de Manual: MDULO 11_ Prevencin de Riesgos Laborales
Elaboracin de Manual: MDULO 12_ Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado
Elaboracin de Gua de orientacin por mdulo
Elaboracion de Gua de orientacin digital

Unidad
de
Medida

Cantida Precio
d/ Meta Unitario

Unidad

1.00 102,000

Unidad

1.00

TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO

Factores de
Correccin

S/. 102,000.00
102,000

0.91
S/. 800.00

800

800

0.85
S/. 211,310.00

Equipo
Equipo
Equipo
Equipo
Equipo
Equipo

11
11
11
11
11
11

890
3,500
3,000
4,820
3,500
3,500

211,310
9,790
38,500
33,000
53,020
38,500
38,500

COSTOS A
PRECIOS
SOCIALES
S/. 92,820.00
92,820.00
S/. 677.97
677.97
S/. 179,076.27

0.85
0.85
0.85
0.85
0.85
0.85
S/. 1,210,869.80

8,296.61
32,627.12
27,966.10
44,932.20
32,627.12
32,627.12
S/. 1,101,891.52

1,210,870
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
12
5

45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
39,239
40,000

COMPONENTE III: Creacin de programas y cursos de taller para jvenes


emprendedores por provincia
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en
5.1
once Provincias

45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
470,870
200,000

0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
S/. 1,141,626.00

40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
428,491.52
182,000.00
S/. 967,479.66

1,141,626

5.1.8

Desarrollo del Programa:


Huamanga
Desarrollo del Programa:
Huanta
Desarrollo del Programa:
Mar
Desarrollo del Programa:
Cangallo
Desarrollo del Programa:
Fajardo
Desarrollo del Programa:
Sucre
Desarrollo del Programa:
Huancasancos
Desarrollo del Programa:

Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de

Taller

103,566

103,566

0.85

87,767.80

5.1.9

Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de


Lucanas

Taller

104,806

104,806

0.85

88,818.64

Taller

104,846

104,846

0.85

88,852.54

Taller

104,886

104,886

0.85

88,886.44

5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.1.6
5.1.7

5.1.10
5.1.11
VI.

Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de

PARCIAL

Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de


Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia La
Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de

Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de


Parinacochas
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Paucar del Sara Sara

Taller

102,726

102,726

0.85

87,055.93

Taller

103,146

103,146

0.85

87,411.86

Taller

103,566

103,566

0.85

87,767.80

Taller

103,566

103,566

0.85

87,767.80

Taller

103,186

103,186

0.85

87,445.76

Taller

103,646

103,646

0.85

87,835.59

Taller

103,686

103,686

0.85

87,869.49

COMPONENTE IV: Designacin de los responsables de las gerencias de


desarrollo econmico y/o social y actualizacin de la estructura
6.1 orgnica
Implementacin de rea de Desarrollo Social

Designacin de Responsable
Elaboracion de ROF, MOF
COSTO DIRECTO
Gastos Generales (10% CD)
GASTOS DE SUPERVISION (3% CD)
6.1.1
6.1.2

S/. 19,800.00
Global
Global

11.00
11.00

450
1,350

19,800
4,950
14,850

TOTAL INVERSION EN NUEVOS SOLES

S/. 18,018.00
0.91
0.91

S/. 2,584,405.80
S/. 258,440.58
S/. 77,532.17

S/. 3,022,378.56

0.85
0.91

4,504.50
13,513.50
S/. 2,267,143.41
219,017.44
70,554.28

S/. 2,649,535.14

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

ALTERNATI
VA II
El presupuesto de inversin a precios de mercado es de S/. 3101016,46y los
costos de inversin a precios sociales es de S/.2 628 384,73.
La inversin total entre ambas alternativas difiere a loscomponentes de
Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza,elaboracin de
manuales y/o guas metodolgicas en emprendedurismo para los jvenes,

desarrollo de mdulos de emprendedurismo y planes de negocio por


provincia por participante, designacin de los responsables de las gerencias
de desarrollo econmico y/o social y asesora para la formalizacin de MYPEs.

Cuadro N
23
INVERSION PARA LA ALTERNATIVA II
PRESUPUESTO

PARTIDA

I.
1.1
II.
2.1
III.

COMPONENTES/ ACTIVIDAD
EXPEDIENTE TECNICO
Elaboracin del expediente
ACTVIDADES PRELIMINARES
Colocacin de un cartel de proyecto

Unidad
de
Medida

Cantida
d/ Meta

Precio
Unitario

PARCIAL

Unidad

1.00

102,000

102,000

3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
IV

Unidad

1.00

800

Da
Da
Da
Da
Da
Da
Da

330
330
330
330
330
330
500

50
130
100
80
100
150
150

16,500
42,900
33,000
26,400
33,000
49,500
75,000

Elaboracin de Gua de orientacin por mdulo

45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
45,000
475,471

Elaboracion de Gua de orientacin digital

Ciento

40,000

200,000

Elaboracin de Manual: MDULO 2_ Gestin Eficaz del Tiempo


Elaboracin de Manual: MDULO 3_La Informtica y el emprendedurismo

4.1.4

Elaboracin de Manual: MDULO 4_ Relacin con los Clientes

4.1.5

Elaboracin de Manual: MDULO 5_ Marketing y Mercado

4.1.6

Elaboracin de Manual: MDULO 6_Habilidades Directivas

4.1.7

Elaboracin de Manual: MDULO 7_ Finanzas, Costo y contabilidad

4.1.8

Elaboracin de Manual: MDULO 8_ Oportunidades y la Globalizacin

4.1.9

Elaboracin de Manual: MDULO 9_ Administracin de Empresas I

4.1.10

Elaboracin de Manual: MDULO 10_ Administracin de Empresas II

4.1.11

Elaboracin de Manual: MDULO 11_ Prevencin de Riesgos Laborales

4.1.12

Elaboracin de Manual: MDULO 12_ Emprendedurismo, Jvenes y el Mundo Globalizado

4.1.13
4.1.14

COMPONENTE III: Creacin de programas y cursos de taller para


jvenes emprendedores por provincia
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en
5.1
once Provincias
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Huamanga
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Huanta
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia La
Mar
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Cangallo
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Fajardo
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Sucre
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Huancasancos
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Vilcashuamn
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de
Lucanas

0.85
0.85
0.85
0.85
0.85
0.85
0.85

13,983.05
36,355.93
27,966.10
22,372.88
27,966.10
41,949.15
41,949.15
S/. 1,106,078.49

1,215,471
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
45000
39622.572

4.1.3

S/. 212,542.37

S/. 1,215,470.86

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
12

4.1.2

S/. 92,820.00
92,820.00
S/. 677.97
677.97

276,300

Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad
Unidad

Elaboracin de Manual: MDULO 1_ Realidad Nacional de Emprendedurismo

0.85
S/. 276,300.00

Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en


4.1
emprendedurismo dirigido a los jvenes

V.

800

COMPONENTE II: Existencia de programas de emprendedurismo dirigido a los


jvenes en cada provincia

4.1.1

0.91
S/. 800.00

COMPONENTE I: Municipalidades cuentan con adecuado equipamiento para


desarrollar programas de emprendedurismo
Una Laser Impresora HP Color Laser Jet
Fotocopiadora Ricoh Savin 9920
videocamara Sony DCR-SR47
Cmara Fotogrfica SONY CYBER-SHOT DSC-WX9
Laptop Toshiba
Proyector Multimedia Epson Powerlite S10
Camioneta 4X4

Factores de
COSTOS A
Correccin PRECIOS SOCIALES

S/. 102,000.00

3.1 Alquiler de equipos audiovisuales y de enseanza


3.1.1
3.1.2

TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO

0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
0.91
S/. 1,141,626.00

40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
40,950.00
432,678.49
182,000.00
S/. 967,479.66

1,141,626
Taller

102,726

102,726

0.85

87,055.93

Taller

103,146

103,146

0.85

87,411.86

Taller

103,566

103,566

0.85

87,767.80

Taller

103,566

103,566

0.85

87,767.80

Taller

103,186

103,186

0.85

87,445.76

Taller

103,646

103,646

0.85

87,835.59

Taller

103,686

103,686

0.85

87,869.49

Taller

103,566

103,566

0.85

87,767.80

Taller

104,806

104,806

0.85

88,818.64

5.1.10

Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de


Parinacochas

Taller

104,846

104,846

0.85

88,852.54

5.1.11

Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de emprendedurismo en la Provincia de


Paucar del Sara Sara

Taller

104,886

104,886

0.85

88,886.44

5.1.1
5.1.2
5.1.3
5.1.4
5.1.5
5.1.6
5.1.7
5.1.8
5.1.9

VI.

6.1.1

COMPONENTE IV: Designacin de los responsables de las gerencias de


desarrollo econmico y/o social y actualizacin de la estructura
6.1 orgnica
Implementacin de rea de Desarrollo Social
Designacin de Responsable

Elaboracion de ROF, MOF


COSTO DIRECTO
Gastos Generales (10% CD)
GASTOS DE SUPERVISION (3% CD)
6.1.2

S/. 19,800.00

S/. 18,018.00

19,800
Global

11.00

450

4,950

Global

11.00

1,350

14,850

TOTAL INVERSION EN NUEVOS SOLES

0.91
0.91
S/. 2,653,996.86
S/. 265,399.69
S/. 79,619.91

S/. 3,101,016.46

0.85
0.91

4,504.50
13,513.50
S/. 2,304,796.48
224,914.99
72,454.11

S/. 2,694,985.59

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

Las municipalidades sern los responsables de implementar el proyecto,


para el cual utilizaran los equipos y manuales. Los beneficiarios sern 880
jvenes (80 beneficiarios por provincia).
La diferencia de las alternativas radica en el componente de
adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza con respecto a la
segunda alternativa se alquilar dichos equipos. Esta ltima alternativa
genera mayores costos si imputamos los costos de alquiler de cada ao.

El costo de desarrollar el curso Construyendo una Cultura de


Emprendedurismo ha sido desagregado por provincia. En su primera
etapa el curso ser desarrollado por la Unidad Ejecutora de manera
coordinada y compartida las acciones con las municipalidades provinciales.

FLUJO
COSTOS

DE

COSTOS
INCREMENTALES
PRIVADOS Y SOCIALES

PRECIOS

Del anlisis se desprende que los costos incrementales en el presente PIP,


representan la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin
actual optimizada (sin proyecto). Sin embargo, visto que en la actualidad
existenalgunos programas y/o cursos,los costos incrementales son variables
si comparamos entre la primera y segunda alternativa.
Cuadro N
24
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS
PRIVADOS, I ALTERNTIVA
RUBROS

A.- INVERSION

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

10

3,022,378.56

A.1- Costo Directo

0 .0 0

0 .0 0

0 .0 0

0.00

0.00

0.00

0.00

0 .0 0

0.00

0.00

2,413,536.00

A.2- Gastos Generales(10%)

241,353.60

A.3- Utilidad (8% )

193,082.88

A.4- Expediente tecnico

102,000.00

A.5- Supervision(3% )

72,406.08

B.- COSTOS DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO CON PROYECTO

4,357.00 4,357.00

4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00

B.1- Costos de Operacin

2,550.00 2,550.00

2,550.00 2,550.00 2,550.00 2,550.00 2,550.00 2,550.00 2,550.00 2,550.00

B.2- Costo de Mantenimiento

1,807.00 1,807.00

1,807.00 1,807.00 1,807.00 1,807.00 1,807.00 1,807.00 1,807.00 1,807.00

4,357.00 4,357.00

4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00 4,357.00

C.-COSTO CON PROYECTO (B+A )

3,022,378.56

D.- COST. OPER. SIN PROYECTO

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

125

125

125

125

125

125

125

125

125

125

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

D.1- Costos de Operacin


D.2- Costo de Mantenimiento
E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

3,022,378.56

2,571.40 2,571.40

1,786

2,571.40 2,571.40 2,571.40 2,571.40 2,571.40 2,571.40 2,571.40 2,571.40

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de


enero del 2012

Cuadro N
25
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS
SOCIALES, ALTERNATIVA I
RUBROS

A.- INVERSION
A.1- Costo Directo
A.2- Gastos Generales(10%)

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

10

2,649,535.13

2,267,143.4
219,017.4

A.3- Utilidad (8% )

Fuen

A.4- Expediente tecnico

92,820.0

A.5- Supervision(5% )

70,554.3

B.- COSTOS DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO CON PROYECTO

3,761.45 3,761.45

3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45

B.1- Costos de Operacin

2,275.50 2,275.50

2,275.50 2,275.50 2,275.50 2,275.50 2,275.50 2,275.50 2,275.50 2,275.50

B.2- Costo de Mantenimiento

1,485.95 1,485.95

1,485.95 1,485.95 1,485.95 1,485.95 1,485.95 1,485.95 1,485.95 1,485.95

3,761.45 3,761.45

3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45 3,761.45

C.-COSTO CON PROYECTO (B+A )

2,649,535.13

D.- COST. OPER. SIN PROYECTO


D.1- Costos de Operacin
D.2- Costo de Mantenimiento
E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

2,649,535.13

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

75

75

75

75

75

75

75

75

75

75

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

2,452.10 2,452.10

1,309

2,452.10 2,452.10 2,452.10 2,452.10 2,452.10 2,452.10 2,452.10 2,452.10

te: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de enero del 2012

Costos incrementales: Son aquellos en que se incurre cuando las variaciones de


los costos son ocasionadas por un aumento de las actividades u operaciones
del proyecto; un ejemplo es la introduccin de nuevos costos al existente por
la implementacin del nuevo proyecto, lo que traer la aparicin de ciertos
costos que reciben el nombre de incrementales.

Cuadro N
26
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS
PRIVADOS, II ALTERNTIVA
RUBROS

A.- dINVERSION

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

10

3,101,016.46

A.1- Costo Directo

0.00

0.00

0.00

0.00

0 .0 0

0.00

0.00

0 .0 0

0 .0 0

0.00

2,478,526.00

A.2- Gastos Generales(10%)

247,852.60

A.3- Utilidad (8% )

198,282.08

A.4- Expediente tecnico

102,000.00

A.5- Supervision(3% )

74,355.78

B.- COSTOS DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO CON PROYECTO
4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

B.1- Costos de Operacin

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

B.2- Costo de Mantenimiento

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

125

125

125

125

125

125

125

125

125

125

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

C.-COSTO CON PROYECTO (B+A )

3,101,016.46

D.- COST. OPER. SIN PROYECTO


D.1- Costos de Operacin
D.2- Costo de Mantenimiento
E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

3,101,016.46

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de


enero del 2012

Cuadro N
27
FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS
SOCIALES, II ALTERNTIVA
RUBROS

A.- INVERSION
A.1- Costo Directo
A.2- Gastos Generales(10%)

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

10

2,694,985.59

2,304,796.5
224,915.0

A.3- Utilidad (8% )


A.4- Expediente tecnico

92,820.0

A.5- Supervision(5% )

72,454.1

B.- COSTOS DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO CON PROYECTO

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

B.1- Costos de Operacin

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

B.2- Costo de Mantenimiento

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

75

75

75

75

75

75

75

75

75

75

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

C.-COSTO CON PROYECTO (B+A )

2,694,985.59

D.- COST. OPER. SIN PROYECTO


D.1- Costos de Operacin
D.2- Costo de Mantenimiento
E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

2,694,985.59

Fuente: Elaboracin por el equipo tcnico con precio de


enero del 2012

Los
costos
sociales
incrementales, son
aquellos costos
probables
corregidos a los precios de mercado en que un PIP incurrir como resultado
de una decisin. Entonces los costos incrementales sern efectuados a futuro sin
tener en cuenta las distorsiones de mercado.Por ejemplo, determinar si un
proyecto de inversin es preferible ejecutar o no desde el punto de vista de
los costos de operacin y mantenimiento.

4.7 BENEFICIOS
BENEFICIOS
MONETARIOS

NO

a)
Beneficios en situacin
sin proyecto
Actualmente la poblacin juvenil no recibe programas ni proyectos con
enfoque de emprendedurismo en toda la Regin. De manera no coordinada
lo implementa la Direccin Regional de Produccin una iniciativa para
fortalecer la capacidad de los facilitadores, esta vez ha formulado manuales
y
guas
metodolgicas
denominado
Manual
para
Facilitadoras(es),Consultoras(es) y
Coordinadoras(es)de programas de
creacin de empresas innovadoras; es decir, Manual de Metodologa
denominado Nuevas Iniciativas Empresariales (NIE), la misma no esta
dirigido a los jvenes aprendices bajo el enfoque de emprendedurismo, ms
es para los facilitadores, que podra ser complemento para implementar el
presente proyecto.
Por lo tanto, los jvenes de este rango de edad actualmente no reciben
ningn
beneficio
similar
para
encaminar
sus
iniciativas
sobre
emprendedurismo, al contrario estos jvenes se encaminan para engrosar a
las filas de organizaciones juveniles antisociales como el pandillaje,
escamoteo drogadiccin, prostitucin y alcoholismo.
Cuadro N
28
BENEFICIOS CUANTIFICABLES EN LA
SITUACIN SIN PROYECTO

SIN PROYECTO
BENEFICIOS

NUMERO
DE
CAPACITAD
255
255

FUENTE: Elaborado por el Equipo


Tcnico

b) Beneficios en situacin
beneficios incrementales

HORAS DE
CAPACITACI
ON
61,20
0
61,20
0

con

NUMERO
DE
CAPACITAD

HORAS DE
CAPACITACI
ON

proyecto

El presente trabajo est dirigido a los jvenes >= 15 a <=21 aos de edad,
es decir; de manera especifica a los jvenes desplazados por las
admisiones anuales de instituciones de nivel superior y a aquellos que por
talento vienen con iniciativas innovadoras.
Y estimamos que con este tipo de proyectos se reducirn los riesgos de
inseguridad ciudadana, porque los jvenes a partir de los 15 aos
estaran motivados, sensibilizados, promovidos, fortalecidos, concientizados
en la cultura de emprendedurismo, con cabal conocimiento de las
oportunidades del tratado de libre comercio (TLC) y ms con el apoyo
financiero (capital semilla) de entidades a cargo en este tema, sern
capaces emprender una iniciativa empresarial, rentable socialmente y
econmicamente, medible, cuantificable, planificado, sostenible, con nichos
de mercado definidos para alcanzar con xito en este mundo globalizado.

Cuadro N
29
BENEFICIOS CUANTIFICABLES CON PROYECTO

RUBRO
S

CON PROYECTOS
BENEFICIOS

BENEFICIOS AL PRIMER
AO
NUMERO
DE
CAPACITAD
880
880

HORAS DE
CAPACITACI
ON
422,40
0
422,40
0

BENEFICIOS ACUMULADOS
GENERADOS DURANTE EL
PERIODO DE EVALUACIN (10
NUMERO AOS) HORAS DE
DE
CAPACITAD
8,800
8,800

CAPACITACI
ON 4,224,00
0
4,224,00
0

FUENTE:
Tcnico

Elaborado

por

el

Equipo

Se encontr que en la situacin sin proyecto se tiene capacitaciones


relacionados con el propsito del PIP, 61 200 horas de capacitacin,
beneficindose 625 beneficiarios. En la situacin con proyecto al trmino
del periodo de evaluacin (10 aos) se tendr 8 800 capacitados en la
cultura de emprendedurismo.
BENEFICIOS
MONERATIOS:
Los beneficios econmicos o monetarios se expresaran cuando el joven
haya tomado la iniciativa empresarial de manera sostenible a partir de los
recursos del medio donde estn ubicados, asociado a la habilidad, destreza,
dominio, conocimiento, etc.,
d en marcha su propia pico, micro o
mediana empresa, de tal manera bajo una administracin ejecutiva reporte la
rentabilidad econmica, o simplemente inicie dando espacios ocupacionales
en su empresa a padres, hermanos y terceros, que por ende sta repercuta
en la mejora de sus ingresos, luego en la calidad de vida de los mismos, del
pueblo, distrito, provincia, regin y por ltimo del pas.
4.8EVALUACIN SOCIAL
Es complejo medir el grado de conocimientos de una persona,
sustancialmente se diferencian entre si, sin embargo podemos decir;
mucho depende del sistema educativo y alimentacin que se imparte y se
brinda. En nuestro pas, especficamente en nuestra regin existen
diferencias sustanciales lo que permite a los jvenes diferentes grados
de iniciativas, aun marca la diferencia si hacemos la mirada como zonas
urbanas y rurales.
Cuantificar estos aspectos es complejo, diramos que existe mucha
distorsin generada por mltiples factores que impiden el libre juego de la
oferta y la demanda. Dado estas circunstancias, se precisa identificar
valores diferentes a los del mercado, que permitan medir en alguna forma
los costos verdaderos de oportunidad de los recursos asignados a
determinado proyecto, estos son los llamados precios sociales.
En el Per, el Ministerio de Economa y Finanzas mediante la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Directiva General del
SNIP, Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/6 8.01, Directiva
N 001-2011-EF/68.01 publica el Anexo SNIP 09 v 1.0 denominado
Parmetros de Evaluacin
donde se orienta el uso y aplicacin de
factores de ponderacin para los precios de mercado a fin de medir
adecuadamente su valor social.En el Anexo SNIP 09 se presenta la
conversin a detalle de los precios de mercado a precios sociales de la
inversin en activos fijos tangibles, los costos operativos anuales para
cada alternativa del proyecto se muestra a continuacin.
La Direccin general de Poltica de Inversiones modifica el Anexo SNIP 10Parmetros de Evaluacin de la Directiva N 001-2011-EF/68.01 aprobado

100
1001

mediante R.D. N 003-2011- EF/68.01, en lo referido a la Tasa Social de


Descuento, la misma que ser de 10 por ciento y la Tasa Social de
Descuento Nominal que ser de 12 por ciento.
Cabe mencionar que la Tasa Social de Descuento (TSD) representa el costo
en que incurre la sociedad cuando el sector pblico extrae recursos de la
economa para financiar sus proyectos.

101
1011

Se utiliza para transformar a valor actual los flujos futuros de


beneficios y costos de un proyecto en particular. La utilizacin de una
nica tasa de descuento permite la comparacin del valor actual neto de los
proyectos de inversin pblica.
Establece que la presente norma ser de aplicacin para los proyectos
cuyos estudios se encuentren en formulacin, presentados para evaluacin,
en evaluacin y observados. Asimismo, ser de aplicacin para los
proyectos viables que durante la Fase de Inversin se enmarquen en
algunos de los supuestos previstos por el Art. 27 de la Directiva N 0012011- EF/68.01, aprobada por la R.D. N 003-2011-EF/68.01.
Mtodo
Efectividad

Costo/

El proyecto tambin se evala con el mtodo costo/efectividad, en razn de


que sus componentes (grado de iniciativas y conocimientos) no se pueden
valorar monetariamente los beneficios, con la
cual se establecer la
viabilidad del proyecto, desde el punto de vista de la optima asignacin de
los recursos y midiendo su rentabilidad social para la sociedad de
acuerdo a la evaluacin realizada.
Este
tipo
de
proyectos,
constituyen
acciones
fundamentales
imprescindibles para las dos
alternativas
mutuamente
excluyentes.
Para la estimacin del presupuesto se tomaron
los costos de:
o
o
o

Inversin en los componentes.


Costo de Operacin y Mantenimiento.
Poblacin que sera beneficiada por el curso.

La metodologa de evaluacin Costo Efectividad, muestra el costo per


cpita de la alternativa.
VAC (Inversin + Operacin y
Mantenimiento)

ICE
=
(Pob Beneficiada ao
Beneficiada ao Inicial)

Final

La estimacin del ICE se realiza por


separado para:
I Alternativa, con la poblacin
atendida. II Alternativa, con la
poblacin atendida.
ICE
Efectividad

= ndice de Costo

Pob

VAC
los Costos
Ao inicial
componente.

= Valor Actual de
= Ao en que inicia la Operacin del

EVALUACION ECONOMICA AL LA PRIMERA


ALTERNATIVA
Hecho los clculos elVAC, para la primera alternativa
a
precios
privados resulta de S/.
3038179,00 generando un ICE de S/.3452,48; la mismasignifica queel
beneficiando tendido requerir un costos de S/. 3452,48Nuevos Soles.

Cuadro N
30
EVALUACIN ECONMICA, A PRECIOS
PRIVADOS: I ALTERNATIVA
RUBROS

A.- INVERSION

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

10

3,022,378.55

A.1- Costo Directo

0 .0 0

0 .0 0

0 .0 0

0 .0 0

0 .0 0

0 .0 0

0 .0 0

0 .0 0

0 .0 0

0. 00

2,584,405.80

A.2- Gastos Generales(10%)

258,440.58

A.3- Utilidad (8% )


A.4- Expediente tecnico

102,000.00

A.5- Supervision(3% )

77,532.17

B.- COSTOS DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO CON PROYECTO

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

B.1- Costos de Operacin

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

B.2- Costo de Mantenimiento

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

125

125

125

125

125

125

125

125

125

125

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

3,038,179 3452.476
880

ICE =

C.-COSTO CON PROYECTO (B+A )

3,022,378.55

D.- COST. OPER. SIN PROYECTO


D.1- Costos de Operacin
D.2- Costo de Mantenimiento
E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

3,022,378.55

VAC 3,038,179
PROMEDIO POB. BENEFIC. =
880
3452.48 S/. /capacitado-ao atendidos

Cuadro N
31
EVALUACIN ECONMICA, A PRECIOS SOCIALES
PRIMERA ALTERNATIVA
RUBROS

A.- INVERSION
A.1- Costo Directo
A.2- Gastos Generales(10%)

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

10

2,649,535.13

2,267,143.4
219,017.4

A.3- Utilidad (8% )


A.4- Expediente tecnico

92,820.0

A.5- Supervision(5% )

70,554.3

B.- COSTOS DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO CON PROYECTO

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

B.1- Costos de Operacin

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

B.2- Costo de Mantenimiento

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

75

75

75

75

75

75

75

75

75

75

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

C.-COSTO CON PROYECTO (B+A )

2,649,535.13

D.- COST. OPER. SIN PROYECTO


D.1- Costos de Operacin
D.2- Costo de Mantenimiento
E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

2,649,535.13

VACSN 2,664,602
PROMEDIO POB. BENEFIC. =
880
2,664,602 3,027.96
880

ICE =

3027.96 S/. /capacitado-ao atendidos

Hecho los clculos el VACSN, para la primera alternativa a precios


sociales resulta de S/.
2664602,00 generando un ICE de S/.3027,96; la mismasignifica que el
beneficiando atendido requerir un costos de S/. 3027,96 Nuevos Soles.

EVALUACION ECONOMICA AL LA SEGUNDA


ALTERNATIVA
Hecho
losclculoselVAC,parala II
alternativa
a
precios
privados
resultadeS/.3116817,00 generndose un ICE de S/. 3541,84; la misma
significa que el beneficiando atendido requerir un costos de S/. 3541,84
Nuevos Soles.

Cuadro N
32
EVALUACIN ECONMICAA PRECIOS PRIVADOS:
IIALTERNATIVA
RUBROS

A.- INVERSION

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

10

3,101,016.45

A.1- Costo Directo

0. 00

0 .0 0

0. 00

0 .0 0

0 .0 0

0. 00

0. 00

0 .0 0

0. 00

0 .0 0

2,653,996.86

A.2- Gastos Generales(10%)

265,399.69

A.3- Utilidad (8% )


A.4- Expediente tecnico

102,000.00

A.5- Supervision(3% )

79,619.91

B.- COSTOS DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO CON PROYECTO

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

B.1- Costos de Operacin

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

2,550.00

B.2- Costo de Mantenimiento

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

1,807.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

4,357.00

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

1,786

125

125

125

125

125

125

125

125

125

125

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

1,661

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

2,571.40

C.-COSTO CON PROYECTO (B+A )

3,101,016.45

D.- COST. OPER. SIN PROYECTO


D.1- Costos de Operacin
D.2- Costo de Mantenimiento
E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

VAC

3101016.456

PROMEDIO POB. BENEFIC. =

3,101,016.45

3,116,817
880
3,116,817 3,541.84
880

ICE =

3541.84 S/. /capacitado-ao atendidos

Cuadro N
33
EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS SOCIALES:
II ALTERNATIVA
RUBROS

A.- INVERSION
A.1- Costo Directo
A.2- Gastos Generales(10%)

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

AO

10

2,694,985.59

2,304,796.5
224,915.0

A.3- Utilidad (8% )


A.4- Expediente tecnico

92,820.0

A.5- Supervision(5% )

72,454.1

B.- COSTOS DE OPERACIN Y


MANTENIMIENTO CON PROYECTO

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

B.1- Costos de Operacin

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

2,275.50

B.2- Costo de Mantenimiento

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

1,485.95

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

3,761.45

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

1,309

75

75

75

75

75

75

75

75

75

75

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

1,234

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

2,452.10

C.-COSTO CON PROYECTO (B+A )

2,694,985.59

D.- COST. OPER. SIN PROYECTO


D.1- Costos de Operacin
D.2- Costo de Mantenimiento
E.- TOTAL DE COSTOS INCREMENTALES

2,694,985.59

VACSN 2,710,053
PROMEDIO POB. BENEFIC. =
880
2,710,053 3,079.61
880

ICE =

3079.61 S/. /capacitado-ao capacitados

Hecho
losclculoselVAC,parala
II
alternativa
a
precios
socialesresultadeS/.2710053,00 generndose un ICE de S/. 3079,61; la
misma significa que el beneficiando atendido requerir un costos de S/. 3
079,61 Nuevos Soles.

La evaluacin econmica a precios sociales o evaluacin social permite


determinar cul es el beneficio o costo para la sociedad en su conjunto de
lleva acabo cada proyecto alternativo.

4.9ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Sensibilidad de Variables: El anlisis de sensibilidad permite determinar
cuan sensible es el proyecto a la variacin de los coeficientes
costo/efectividad ante variaciones de una o ms factores que afectan el
proyecto. Con el fin de establecer la continuidad de este para el presente
proyecto se ha identificado como la variable ms relevante a la Inversin,
que involucra la
ejecucin
del
proyecto.
Cuadro N
34
SENSIBILIDAD A LA VARIACION A LOS
COSTOS DE INVERSION
ALTERNATI
VA I
VARIACIN %
A LA
INVERSION
30
20
10
0
-10
-20
-30

IC
E

VAC
3,914
3,615
3,297
3,015
2,715
2,415

3,444,64
2
3,180,78
9
2,916,93
6
2,916,93
6
2,389,23
1
2,125,37
8
1,861,52
5

2,115

4,000,000
3,000,000
2,000,000

ICE

1,000,000

VA

IC
E

Fuente: Elaborado por el equipo Tcnico

Para el Anlisis de Sensibilidad se ha efectuado la variacin porcentual de


0%, +-10%, +-20%, +30% de los Costos de Inversin a PRECIOS SOCIALES del Proyecto, donde
adems se observa la variacin de los VANS.
El resultado del anlisis indica que ante una variacin de distorsin en los
precios en el mercado en ms de 30% al monto de inversin el proyecto aun
contina mostrando la rentabilidad social. Este resultado es similar en ambas
alternativas.
Cuadro N
35
SENSIBILIDAD A LA VARIACION A LOS COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I
VARIACIN % A
LOS COSTOS
O&M
30
20
10
0
-10
-20
-30

ICE

VAC
3,023
3,021
3,018
3,015
3,013
3,010

2,660,52
9
2,658,21
8
2,655,90
6
2,916,93
6
2,651,28
4
2,648,97
3
2,646,66

3,008

4,000,000
3,000,000
2,000,000
1,000,000

1
2
3

E
4

ICE

VA

Cuadro N
36
SENSIBILIDAD A LA VARIACION A LOS
COSTOS DE INVERSION
ALTERNATI
VA II
VARIACIN % A
LA
INVERSIO 30

ICE

VAC
3,982
3,677
3,372
3,067
2,762
2,457

20
10
0
-10
-20
-30

3,503,85
4
3,235,485
2,967,11
7
2,698,74
9
2,430,38
1
2,162,01
3
1,893,64
4

2,152

4,000,000
3,000,000
ICE

2,000,000
1,000,000
-

VA
1

IC
E

Fuente:Elaborado por el equipo Tcnico

Cuadro N
37
SENSIBILIDAD A LA VARIACION A LOS
COSTOS DE O&M
ALTERNATIVA
II
VARIACIN % A
LOS
COSTO
30
20
10
0
-10
-20
-30

ICE

VAC
3,068
3,068
3,067
3,067
3,066
3,066

2,699,77
5
2,699,43
3
2,699,09
1
2,698,74
9
2,698,40
7
2,698,06
5
2,697,72
3

3,066

4,000,000
3,000,000

ICE

2,000,000

VA

1,000,000
-

C
1

IC
E

Fuente:Elaborado por el equipo


Tcnico

El proyecto soporta un incremento de los costos de inversin hasta en


ms
de
30%
ante cualquier variacin como variacin de precios,
devaluacin, etc.
4.10ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
La implementacin del proyecto estar a cargo de la Gerencia o Sub
Gerencia de Desarrollo Econmico y/o Social de las municipalidades
provinciales, bajo la supervisin del la Gerencia de Desarrollo Social del
Gobierno Regional de Ayacucho (GRA), a ello se unir la Instituto Regional de
la Juventud de Ayacucho (IRJA) que coadyuvar al trabajo de la Municipalidad
para laimplementacin adecuado.

Las autoridades y representantes de cada provincia, en una asamblea


acordaron y se comprometieron implementar el proyecto en cada sede
provincial con los manuales y/o guas metodolgicas, procedimientos de
implementacin, los equipos audiovisuales y de enseanza

como primera etapa el primer ao y en adelante cada ao como actividad


durante los cuatro aos.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se debe firmar convenios
de compromisos y responsabilidades de Cooperacin Interinstitucional entre
el Gobierno Regional de Ayacucho representado por su presidente, los once
alcaldes provinciales representado por los alcaldes, el representa del
Direccin Regional de Trabajo, Direccin Regional de Produccin y el Instituto
Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA) representado por su presidente,
indicando como actores de la implementacin a la Gerencia de
Desarrollo Social del GRA y en las municipalidades la Sub Gerencia de
desarrollo econmico y/o social o a quienes se le asigne la responsabilidad.
La implementacin de la primera etapa del PIP estar a cargo de las
9

Municipalidades Provincialesy de la operacinymantenimiento sern las


Gerencias de Desarrollo Social de las municipalidades a travs de la Sub
Gerencia de desarrollo econmico y/o social o a quienes se le asigne la
responsabilidad. El costo de Implementacin de la primera etapa ser a cargo
del PIP y los posteriores sern de responsabilidad de las municipalidades
en
cooperacin con
las entidades amigas estratgicas firmante del
Convenio de Cooperacin Interinstitucional.
A
nivel
Beneficiarios.

de

Los beneficiarios del Proyecto sern clasificados de manera rigurosa bajo


los lineamientos especificados en el presente PIP. Los clasificados (por una
comisin especial) sern 80 jvenes de >= 15 a<= de 21 aos de edad,
quienes despus de ser seleccionados firmarn un compromiso de
cumplimiento de las condiciones del curso.
VIABILIDAD
INSTITUCIONAL
El Gobierno Regional de Ayacucho, es la institucin impulsor del presente
proyecto, para su ejecucin en su primera etapa se encargar a una
persona natural y/o jurdica especializada, la Direccin de Desarrollo Social
supervisar, apoyado por la direccin regional de trabajo, Direccin
Regional de Produccin; son instituciones responsables de promover el
empleo y Trabajo, fortalecer las capacidades productivas de los actores de
produccin dentro de la regin.
Las MunicipalidadesProvinciales como instancia de gobierno son de su
responsabilidad de
promover e implementar el presente PIP. Cuenta con Planes Estratgicos de
Desarrollo (PED), documentos de gestin, aparato administrativo. Como
gestor principal del desarrollo de las comunidades, distritos, tiene como
meta la ejecucin del PIP, que se encuentren dentro del Plan de Desarrollo
Concertado con el fin de mejorar las condiciones de vida de los pobladores
que se encuentren dentro de su jurisdiccin; asimismo los beneficiarios
organizados, como comunidad priorizar su ejecucin, para lo cual, cuenta
con capacidad de otorgar la mano de obra no calificada y materiales de la
zona.
VIABILIDAD
SOCIOCULTURAL

La ejecucin del proyecto, traer consigo un mejoramiento en la


calidad de vida de los beneficiarios en cada provincia, quienes lograrn
mantener su identidad, ruralidad, de tal

Ver las cartas de compromisos firmados por los alcaldes en el anexo.

manera sean capaces proponer iniciativas de emprendedurismo, sean estas


productivas, extractivas y servicios.
VIABILIDAD
TCNICA
Desde un punto de vista tcnico la alternativa elegida es viable, la cual se
proyect tomando en cuenta las normas emanadas del ministerio de
trabajo, educacin y produccin.
VIABILIDAD
AMBIENTAL
El presente proyecto tiene un impacto ambiental mnimo, el cual
debe ser mitigado de acuerdo a las recomendaciones dadas para tal
fin, se debe de implementar normas de convivencias, de educacin
salud, dieta y prevencin de riesgos de accidentes.
VIABILIDAD
ECONMICA
Es imprescindible establecer costo de implementacin por participante,
por provincia y el costo global. La viabilidad econmica del presente PIP
est representado por el financiamiento que asumir el Gobierno Regional
de Ayacucho, Direccin Regional de Trabajo, Direccin Regional de
Produccin. Otra razn de la viabilidad es que el proyecto est considerado
en el Plan Wari, Plan de Desarrollo Regional de la Juventud de Ayacucho, en
el presupuesto participativo para el ao 2011. La estructura de los costos
han sido elaborados a precios de mercado actuales (enero 2012), para los
cuales se han cotizado (se adjunta en el anexo las cotizaciones), los bienes
y servicios, se tal manera se sustenta la viabilidad econmica.
4.11IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental es mnimo, por la caracterstica del PIP. El PIP
es
un
proyecto
de capacitacin. El proyecto en el proceso de
implementacin sern mnimos y limitados, sin embargo; despus de la
ejecucin
el
impacto
ambiental
ser
tremendamente
positivo,
contribuyendo este hecho a la salud poblacional por mejores condiciones
ambientales, porque los participantes despus del curso tendrn amplia
sensibilidad y respeto sobre el medio ambiente.
El impacto ambiental del proyecto es positivo. El horario de abastecimiento
restringido, el almacenamiento de agua en recipientes precarios y
expuestos a mayor contaminacin y las emanaciones y filtraciones de silos,
actualmente afecta las condiciones de salubridad de la poblacin, por lo
que el proyecto mejorar notablemente las condiciones de vida de la
poblacin beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalan
comprende:
5.
Medio fsico natural (elementos
inorgnicos);
6.
Medio biolgico (elementos
orgnicos);
7.
Medio socioeconmico (la sociedad en su
conjunto); y

8.
Medio paisajstico y cultural (paisaje del rea y elementos
arqueolgicos).
Estos aspectos no son necesarios evaluarlas, debido que el PIP es
ms de capacitacin temtico que acciones operativa que determinen o
estn relacionados con el ambiente. Ms bien en el curso hay temas de
sensibilizacin sobre el cuidado del medio ambiente, el que se les ilustrar
procesos y manejo del cuidado del medio ambiente.

4.12 SELECCIN DE
ALTERNATIVA

CUADRO N 38

INDICADORES DE LA EVALUACIN ECONMICA Y


SOCIAL
VARIABL
ES

ALTERNATIVA ALTERNATIVA
I
II
VACSN
2,664,602.
2,710,052.
21
66 3,079.6
ICE
3,027.9
6
1
COSTOS DE INVERSIN PP
3,022,378.
3,101,016.
S/.
56
46
COSTOS
DE INVERSIN PS
2,638,527.
2,628,384.
S/.
94
73 880.0
BENEFICIARIOS
880.0
0
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico 0
(*): Valor Actual Costo Sociales Neto (VACSN)
(**): ndice de Costo Efectividad (ICE)

Luego de la evaluacin y visualizacin del comportamiento de las


alternativas, tras haber sido sometido a la evaluacin social requerida,
sensibilidad, sostenibilidad e impacto ambiental, se realiza la comparacin
de alternativas yse llega a priorizar la alternativa ms viable, en este caso
es la Alternativa I. Esta alternativa es las ms viables porque muestra
mejores resultados que la segunda alternativa. Por ejemplo, el ndice costo
efectividad (ICE) de la primera alternativa es de S/.3027,96, con la cual
estaramos atendiendo a un beneficiario que con la alternativa II. El
resumen se muestra en el Cuadro N 38.
PLAN DE IMPLEMENTACIN
Las actividades que permiten lograr los diferentes componentes de la
alternativa seleccionada se implementarn de acuerdo al ciclo del proyecto.
1.- Fase de pre
inversin
Formulacin del proyecto a nivel de perfil.
2.Fase
Inversin

de

Adquisicin de equipos audiovisuales y de enseanza


Elaboracin de manuales y/o guas metodolgicas en
emprendedurismo dirigido a los jvenes
Desarrollo del Programa: Construyendo una cultura de
emprendedurismo en once
Provincias
Implementacin de rea de Desarrollo Socialy Fortalecimiento del
JASS y comit de gestin y mantenimiento
3.- Fase de Post
Inversin
Costos de operacin
Costos de

mantenimiento
Evaluacin ex post

Cuadro N
39
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
FINANCIERA (S/.)
AOS
COMPONENTE

COSTO DE
INVERSION
S/.

Elaboracin del expediente


Colocacin de un cartel de
proyecto de equipos
Adquisicin
audiovisuales y de enseanza

102,000.
00 800.00

0
TRIMESTR
E III
II

I
51,00
0 800

211,310.
00

Elaboracin de manuales y/o


guas metodolgicas en
emprendedurismo dirigido a
los jvenes
Desarrollo del Programa:
Construyendo una cultura de
emprendedurismo en once
Provincias
Implementacin de rea de
Desarrollo
Social
COSTO DIRECTO

1,210,869.
80

Gastos Generales (10% CD)


Utilidad (8%)
GASTOS DE SUPERVISION (3%
CD)
TOTAL
INVERSION

Fuente: Elaborado por el Equipo

10

IV

51,00
0
211,31
0

605,43
5

605,43
5

1,141,626.
00
19,800.
00
2,584,405
.80
258,440.
58
77,532.
17
3,022,378
.55
Tcnico

606,2
35
64,61
0 19,38
3
741,2
28

816,7
45
64,61
0 19,38
3
951,7
38

570,81
3

570,81
3

570,8
13
64,61
0 19,38
3
654,8
06

19,80
0
590,6
13
64,61
0 19,38
3
674,6
06

Cuadro N
40
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
FSICA EN %
AOS
COMPONENTE

COSTO DE
INVERSION
S/.

Elaboracin del expediente


Colocacin de un cartel de
proyecto
Adquisicin de equipos
audiovisuales y de enseanza
Elaboracin de manuales y/o
guas metodolgicas en
emprendedurismo dirigido a
los jvenes
Desarrollo del Programa:
Construyendo una cultura de
emprendedurismo en once
Provincias
Implementacin de rea de
Desarrollo
Social
COSTO DIRECTO
Gastos Generales (10% CD)
GASTOS DE SUPERVISION (3%
CD)
TOTAL

Fuente: Elaborado por el Equipo

102,000.
00 800.0

I
50
100

0
TRIMESTR
E III
II
50

10

IV

100

211,310.
50

50

1,210,869.
80
50

50

1,141,626.
00
19,800.0
2,584,405.
258,440.
58
77,532.1
7
3,022,378.
55
Tcnico

100
23
25
25
25

32
25
25
31

22
25
25
22

23
25
25
22

4.13 ORGANIZACIN Y GESTIN


En un primer nivel, se encuentra la UE representada por la Gerencia de
Desarrollo Social, que es un rgano de lnea del Gobierno Regional como
la unidad ejecutora del Proyecto.
El organigrama de la Unidad Ejecutora del proyecto es el siguiente:

GRAFICO
N 10
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA
UNIDAD EJECUTORA
UNIDADEJECUTOR
A
GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO O SOCIAL
SUPERVISI
N

JEFE DEL PROYECTO

COORDINADOR

Responsable dela Sub


Gerencia de Desarrollo
Econmico o Social de las
Municipalidades Provinciales

EJECUCIN POR ADMINISTRACION DIRECTA

Es la instancia responsable de la ejecucin del PIP. De manera coordinada


conjuntamente con la Gerencia de Abastecimientos iniciaran con el proceso
de seleccin de los proveedores de bienes y equipos y la seleccin de
expertos para la elaboracin de mdulos. Concluido los procesos se iniciar
con el curso de duracin de 30 das para 440 jvenes y para el segundo
grupo otros 30 das para 440 jvenes, para el cual se designar el Jefe del
Proyecto, adems de un supervisor interno. En total sern 11 mdulos
con tenores y propsitos desarrollados en las sedes ubicadas en capital de
las provincias. La conduccin del curso ser a cargo de un Especialistas o
experto, un facilitador y un coordinador contratados previa seleccin
para que cumplan el desarrollo del curso de acuerdo al cronograma en cada
sede.
Las acciones de coordinacin entre la UE y la poblacin beneficiaria se
efectuarn en la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico o Social de las
municipalidades provinciales que est ubicada en cada sede de provincia.
La administracin de recursos para las diferentes etapas de implementacin
ser a cargo del Jefe de Proyecto y el coordinador de cada provincia, en
este caso ser el responsable de la Gerencia de Desarrollo Econmico o
Social de cada provincia.
El Gobierno Regional mediante la Gerencia de Desarrollo Social, es el
mximo rgano ejecutor del proyecto, encargado de la organizacin,
administracin, direccin y supervisin a nivel del mbito de accin del
proyecto en la etapa de su ejecucin. Para ello cuenta directamente con la
110
1101

participacin de los beneficiarios y con los servicios de personal profesional


calificado.
Supervisor Interno: De profesin ingeniero Industrial, con experiencia en
la formulacin y gestin de proyectos (supervisin, monitoreo y evaluacin).
Tendr su sede en la ciudad de Ayacucho. Cumplir acciones de
seguimiento y evaluacin del desarrollo del proyecto en sus
11 componentes realizando permanente coordinacin con los facilitadores
para efectos de la
presentacin
de
los
informes
mensuales,
levantamiento
de
observaciones, justificar las

111
1111

liquidaciones efectuadas, evaluando los avances del proyecto. Asimismo


participar en reuniones peridicas en cada localidad con la poblacin
destinataria para evaluar su grado de sensibilizacin y participacin en el
cumplimiento de actividades y metas de acuerdo al Plan.
El
Jefe
Proyecto

del

El Jefe del Proyecto es un profesional con


contratado por el rgano
Representativo de la UE. Las funciones del Jefe del
Proyecto son:

perfil

empresarial

Planificar, organizar y ejecutar las actividades tcnicas, administrativas y


financieras, Evaluar las labores tcnicas de las actividades de desarrollo
de capacidades del proyecto. Firmar y visar toda documentacin que
sustente los gastos a cargo de la UE.
Implementar los acuerdos del rgano Representativo de la UE.
Realizar la liquidacin de los convenios de financiamiento
de los proyectos, conjuntamente con el coordinador.
Radicar y desarrollar sus funciones dentro del mbito territorial de la UE.
Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades administrativas
y financieras del
Proyecto.
Representar al
Proyecto ante cualquier autoridad administrativa y/o
judicial
para
demandar,
reconvenir,
contestar
demandas
y
reconvenciones, conciliar, transigir, someter a arbitraje las pretensiones
controvertidas en el proceso, sustituir o delegar la representacin
procesal; as como ante un proceso arbitral o un procedimiento
conciliatorio.
Elaborar el plan operativo as como los planes de trabajo y el
presupuesto del Proyecto.
REQUISITOS
Experiencia mnima de 5 aos en la ejecucin de proyectos de
capacitacin.
Experiencia mnima de 2 a 4 aos en gestin institucional.
Experiencia en la formulacin, monitoreo y evaluacin de proyectos.
Conocimientos bsicos de contabilidad.
Experiencia en la gerencia de recursos humanos.
Conocimientos y habilidad en el manejo de equipos (programas de
cmputo, multimedia, etc.)
Habilidad en el manejo de vehculos (motocicleta y/o camioneta)
El/La Coordinador (a)
de la UE
El Coordinador de la UE es un(a) profesional, contratado por el rgano
Representativo de la UE, que desempea la labor de la administracin
financiera y de contratos del proyecto, conjuntamente con el Jefe del
Proyecto.
Las
Funciones
Coordinador (a):

del/la

Es el responsable de la administracin de los recursos de la UE, es el


responsable de la administracin de los fondos del proyecto. Tiene a su
cargo el rea administrativa. Custodiar las cuentas bancarias a cargo de
la UE, asumiendo una responsabilidad por su buen uso, de acuerdo a lo
establecido en los convenios de financiamiento y sus anexos. Elaborar la
documentacin requerida de acuerdo a la normatividad establecida
por la entidad financiera.

Alcanzar al Coordinador de Desarrollo Productivo, la programacin


de actividades a realizar en cada mes, para el cumplimiento de sus
funciones.
Proporcionar la informacin y facilidades necesarias para la labor
de Fiscalizacin y
Supervisin
del
Proyecto.
Coordina la implementacin de la contabilidad UE, as como las
acciones necesarias para lograr un soporte administrativo eficiente.
Mantener permanentemente informado al Jefe del Proyecto y al rgano
Representativo de la UE sobre la aplicacin de los recursos financieros.
Coordinacin en la elaboracin de los estados financieros mensuales y
trimestrales sobre los recursos cuya administracin est a cargo de
la UE. Asimismo, posibilitar la elaboracin de los estados financieros
finales para la liquidacin de los convenios de financiamiento de los
proyectos productivos.
Manejar y custodiar el flujo de documentos administrativos
y financieros.
Llevar un control adecuado de la liquidez, as como de los
movimientos bancarios.
Alcanzar al Jefe del Proyecto, la programacin de actividades
econmico-financieras a realizar en cada mes, para el cumplimiento de
las funciones asignadas.
Radicar y desarrollar sus funciones dentro del mbito
territorial de la UE.
Financiami
ento
El logro del financiamiento esta en funcin a la viabilidad del presente PIP.
El estudio ha sido financiado por el GRA. Estamos seguros que el GRA
continuar apoyando en mancomunidad con las Municipalidades
Provinciales, Direccin Regional de Produccin y Trabajo. Es una opcin
que podr ser financiado con recursos de la Cooperacin Tcnica
Internacional no reembolsables o reembolsables.
Participacin
beneficiarios

de

los

Los beneficiarios directos en este caso son 880 jvenes >= 15 a <= 21
aos de edad, quienes firmarn compromiso de fiel cumplimiento de
antes, el presente y despus del PIP, para el cual contarn con la direccin
tcnica de la municipalidad, coordinador.
Por otro lado, los beneficiarios promovernla mejora de capacidades por
medio de cursos y talleres de capacitacin para los operadores y
mantenimiento del proyecto para optimizar el uso, conservacin y
mantenimiento preventivo del proyecto.
Dentro de los impactos positivos se encuentra los relacionados con el nivel
de empleo y el ingreso a la economa local, los cuales tiene una
significancia mediana en corto plazo sobre el entorno.

4.14 MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA
En base a la secuencia de la identificacin, formulacin y evaluacin del
presente perfil, se elabora el Marco Lgico, el mismo que se muestra en la
siguiente matriz.

MATRIZ N
02: MARCO
LGICO

FI
N

OBJETIV
CONTRIBUYE EN O
EL MEJORAMIENTO
DE LAS CONDICIONES DE CALIDAD
DE VIDA DE LOS BENEFICIARIOS EN
LA ZONA DE INFLUENCIA

INDICADO
RES
Para el final del curso despus
de ejecucin
delproyecto, al menos el 60% de todos los
participantes son capaces de emprender una
iniciativa emprendedora.

MAYORES OPORTUNIDADES PARA LOS El 60 % de Jvenes con mayores posibilidades de


incursionar
JVENES INSERTARSE EN EL
en el mercado globalizado al final del curso.
PROPSIT MERCADO GLOBALIZADO

ACTIVIDADES

COMPONENTE

Eficiente desempeo empresarial


de los jvenes en la regin
Ayacucho.
Mayor
cultura
de
emprendedurismo de los jvenes
en las 11 provincias de la regin
Ayacucho.
Adquisicin de equipos
audiovisuales y de enseanza
Elaboracin de
manuales
y/o guas metodolgicas
en emprendedurismopara
jvenes Desarrollo
de
mdulos
de
emprendedurismo y planes de
negocio por provincia por
participante. Designacin de los
responsables de las gerencias
de desarrollo econmico y/o
social
y asesora para la
formalizacin de MYPs.

Desarrollo del 100% del curso al primer ao


despus de iniciado el proyecto
El 90% de jvenes con cultura de
emprendedurismo
Adq. equipos audiovisuales de
enseanza211310,00
Elaboracin de manuales y/o guas
metodolgicas en emprendedurismo
dirigido a los jvenes 1210869,80
Desarrollo del Programa Construyendo una
cultura de emprendedurismo en once
Provincias1141626,00
Implementacin de rea de Desarrollo
Social19800,00

FUENTE DE
VERIFICACIN
Informes
estadsticos
Acta, fotos, relacin de
asistencia y firma de
convenios.
Informes estadsticos
Acta, fotos, relacin de
asistencia y firma de
convenios.
Encuestas
Nmeros de
eventos y
capacitados.
Registro de Asistencia.
Actas.
Liquidacin tcnica,
fsico y financiero del
proyecto.
Actas de entrega
recepcin del proyecto
Fotos

SUPUES
SostenibilidadTO
Los jvenes
emprendedores
permanecen en sus
provincias ofertando
productos
al mercado
Oportunidades
en el mercado
globalizado ofertan y
demandan mejores
iniciativas empresariales
Jvenes con conocimientos
en emprendedurismo
inician innovaciones
iniciativas empresariales
en las provinciales.
Desembolso del presupuesto
segn el calendario de
inversin programado, por las
entidades financieras y
cumplimiento de parte de
beneficiarios de participar en
las capacitaciones y eventos
propuestos.
Se prev presencia
de los participantes
en los cursos

113

5.
CONCLUSION
ES
La alternativa I, permite plantear la solucin al problema central y
cumplimiento del objetivo principal del proyecto de manera eficiente y eficaz. El
proyecto mejorarla cultura de emprendedurismo de los participantes en la
Regin Ayacucho.
El Proyecto de Inversin Pblica(PIP), por las propias caractersticas presenta al
menos hasta dos alternativas, llevado a medir la rentabilidad social y econmica,
muestra indicadores elegibles, tiene un ICE (para la primera) de S/. 3027,96con
un valor actual (VACSN) de S/. 2664602,21nuevos soles para una inversin de
S/. S/. 3022378,56nuevos soles, inclusive ante una variacin en la inversin las
distorsiones cambiarias externas o cualquier otro factor a ms de 30% no
afectar, el PIP continuar mostrando la rentabilidad econmica, social,
asimilando una sostenibilidad Tcnica y Administrativa, sostenibilidad Econmica
y Financiera, sostenibilidad Social, sostenibilidad Ambiental. Por lo tanto se elige
la primera alternativa del PIP como una alternativa rentable, contribuyendo de
esta manera a mejorar las condiciones de la cultura de emprendedurismo de la
poblacin joven en la zona de influencia del PIP que considera lo siguiente:
6.

La
alternativa I, viable tiene un costo de inversin de S/.
3022378,56nuevos soles a precios privados y a precios sociales deS/.
2638527,94nuevos soles, para 880 participantes cada ao.
7. Para el proyecto se ha planteado el horizonte de 10 aos, con tasa de
crecimiento de la
poblacin de 1,7% y una densidad de poblacional promedio de
5,00 habitantes por vivienda (segn los datos de FONCODES).
8. Los costos de operacin y mantenimiento a precios privados del
proyecto ascienden a S/. 4
357,00nuevos soles.
9. El proyecto desde el punto de vista social, es necesario y urgente
la ejecucin, est inmerso en el Plan Estratgico Wari y Plan de
Desarrollo Regional de la
Juventud de Ayacucho 2010-2025
recientemente formulado siendo prioritaria ya que contribuir en la
mejora dela cultura de emprendedurismode la poblacin beneficiada.
10. Se concluye que el Impacto Ambiental durante la ejecucin del proyecto
es No Significativo
(temporal y leve), tornndose luego en impacto positivo para el medio
ambiente del lugar.
RECOMENDACIO
NES
V.

VI.

Se recomienda con nfasis el apoyo del responsable del Pliego del


Gobierno Regional de Ayacucho por estar comprendido entre sus
funciones inherentes y contempladas en el Plan Wari, por ser un curso
de emprendedurismo dirigido a los jvenes que brindar oportunidades
ante el mundo globalizado y oportunidades del TLC.
Es recomendable el apoyo la gestin de los beneficiarios a fin de
acceder curso tan anhelado por la poblacin juvenil de la zona en
estudio.

VII.

Se recomienda Urgente y necesaria la ejecucin del proyecto, por ser


prioritario, lo que permitir contribuir en la mejora de la cultura de
emprendedurismo de los jvenes habitantes de la zona en estudio;
que debe ser considerado para la atencin con prontitud.
VIII.
Se recomienda viabilizar el proyecto, e iniciar la etapa de
inversin, formulacin del
expediente tcnico.
Ayacucho, julio del 2012.
114

ANEX
O

115

EVALUACIN DIARIA MOMENTO EJERCITA


Nombre:

Fecha:
1.

N de grupo:

Evaluacin de trabajo diario


Marca con un aspa donde consideres conveniente

Opiniones

Muy
satisfact
orio

Satisfact
orio

Poco
satisfact
orio

Insatisfact
orio

La sesin de hoy resulta


til para mi trabajo
Ampli mis conocimientos
Aprend de los dems
El trabajo del Facilitador /a
contribuy a mi aprendizaje
Me integr con los
participantes
de los dems Grupos
Mi participacin ha sido
activa
La metodologa utilizada fue
apropiada
Los materiales utilizados
fueron
suficientes y oportunos

Aprendizajes personales
Menciona tres (3) cosas que hayas aprendido el da de hoy:

Metodologa
Completa el siguiente cuadro y menciona una actividad que el da de hoy te
pareci:
116
1161

ti
l

Poco
til

Trabajo en Equipo (del proyecto)


Marca con un aspa donde consideres conveniente

Opinion
es

Mi comunicacin con el equipo


fue:
Mi responsabilidad frente al
equipo fue:
Mi nimo y voluntad con el equipo
fue:
Mis aportes tcnicos para con el
equipo
fueron:
La organizacin al interior del
equipo fue:

Muy
satisfact
orio

Satisfacto
rio

Poco
satisfact
orio

Insatisfact
orio

EVALUACIN GENERAL DEL MOMENTO EJERCITA


Nombre (opcional):
_
Regin en la que trabaja: ------------------------------Fecha:
Estimado amigo sus comentarios sobre el desarrollo de este taller nos ayudar a
mejorar la organizacin de prximos eventos como este. Por favor conteste las
preguntas siendo lo ms especfico posible.
Marque con un aspa segn considere por conveniente:
1 = No estoy de acuerdo
2 = Estoy un poco en
3 = acuerdo
Estoy de acuerdo
4 = Estoy muy de
acuerdo
5 = Totalmente
de
acuerdo
CONTENIDO

1. Los objetivos fueron presentados


por los facilitadores de forma clara y precisa
3
4 5

Comentarios:

2. El contenido del taller ser til para mi trabajo con las


1
2
3
4
5 municipalidades y la poblacin
Comentarios:

3. El contenido del taller fue suficiente para prepararme para


1
2
3
4
5 mi trabajo con las municipalidades y la poblacin
Comentarios:

4. Tengo claro como se va a aplicar la informacin


Presentada
en el taller
3
4
5

Comentarios:

DISEO

5. Los temas y actividades del taller tuvieron una secuencia


5

lgica y apropiada
Comentarios:

6. Los mtodos empleados durante el taller fomentaron


1
2
3
4 5 la participacin
Comentarios:

7. Los documentos/informacin repartida durante el evento fue


1
2
3
4 5 suficiente
Comentarios:

FACILITADORES/CAPACIT
ADORES
8. Los capacitadores tenan conocimiento y un buen manejo
1
2
3
4 5 de los temas presentados en el taller
Comentarios:

9. Los facilitadores promovieron un


ambiente que favoreciera la participacin
5

Comentarios:

10. Los capacitadores contestaron mis preguntas


Adecuadamente
4 5

Comentarios:

11. Los facilitadores dieron instrucciones claras y fueron


1
2
3
4 5 organizados en el desempeo del taller
Comentarios:

12. Me sent motivado a expresar mis pensamientos


1
2
3
4 5 e ideas durante el taller
Comentarios:

APLICACIN DE LO APRENDIDO
13. Me siento listo/a para formular
3
4 5
Mi proyecto

Comentarios:

120
1201

14.
para

Que
que

se
sea

debe
quitar
o
ms til/efectivo?

agregar

este

curso

121
1211

Calificacin general del evento:


1
2
Poco til

3
4
Regular

5
Bueno

7
8
Muy Bueno

9
10
Excelente

MATRIZ DE EVALUACIN DEL MOMENTO APLICA


Aspectos que funcionaron
bien

Aspectos
deberan
mejorarse

que

Aspectos de la
evaluacin de
proyectos a ser ajustados

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