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MINISTRIO DA JUSTIA MJ

DEPARTAMENTO DE POLCIA RODOVIRIA FEDERAL


DPRF
COORDENAO-GERAL DE ADMINISTRAO
DIVISO DE LICITAES CONTRATOS E CONVNIOS
Processo n 08650.003.715/2014-85
Edital de Prego Eletrnico n 015/2015

UASG: 200109

EDITAL DE PREGO ELETRNICO


N. 015/2015
O DEPARTAMENTO DE POLCIA RODOVIRIA FEDERAL torna pblico, por
meio de seu Pregoeiro, designado pela Portaria CGA n 135, de 14 de outubro de 2014, que
far realizar licitao, na modalidade PREGO ELETRNICO, do tipo MENOR PREO
POR ITEM, que ser regido pela Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002, pelos Decretos n.
5.450/2005, n 3.555, de 08 de agosto de 2000, pela Lei Complementar n 123 de 14 de
dezembro de 2006, pelo Decreto n 6.204 de 05 de setembro de 2007 e legislaes correlatas,
aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, e as disposies
estabelecidas neste Edital e em seus anexos, com objetivo de realizar REGISTRO DE
PREOS, previsto pelo art. 15 da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, regulamentado pelo
Decreto n. 7.892, de 23 de janeiro de 2013, e em conformidade com o que consta do
Processo n. 08650.003.715/2014-85.
A sesso pblica de Prego Eletrnico ter incio com a divulgao das Propostas de
Preos recebidas e incio da etapa de lances, no dia e hora e endereo eletrnico abaixo
discriminado:
ENDEREO ELETRNICO: www.comprasgovernamentais.gov.br
ENVIO DA PROPOSTA:
A partir da Publicao deste Edital
RECEBIMENTO E INCIO DA ETAPA DE LANCES:
DATA: 19/10/2015 s 10h
1. DO OBJETO
1.1. O presente Edital tem por objeto o registro de preos para futura aquisio de solues de
udio e vdeo, composta de gravadores, cmeras e acessrios para atender as atividades de
carter reservado da Polcia Rodoviria Federal PRF, contemplando seus agentes que esto
lotados na Sede da PRF e/ou suas Unidades Regionais, conforme especificaes e quantidades
previstas no Termo de Referncia.
Item

DESCRIO

Qtd. Gerenciador

Qtd. No Participante

Kit de udio e vdeo I

05

25

Kit de udio e vdeo II

05

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2. CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL E DELE FAZEM PARTE INTEGRANTE


a. Termo de Referncia Anexo I
b. Minuta do Contrato e/ou da Carta Contrato Anexo II
c. Planilha de Preo Mximo Admissvel Anexo III
d. Modelo de Proposta de Preo Anexo IV
e. Ata de Registro de Preos - Anexo V
3. DAS CONDIES PARA PARTICIPAO
3.1. Podero participar da presente licitao os interessados (as empresas pertencentes ao
ramo de atividade relacionado ao objeto deste Edital) que atenderem a todas as exigncias,
inclusive quanto documentao, constantes deste Edital e seus anexos.
3.2. No podero participar desta licitao:
a) Empresas que estejam reunidas em consrcio e sejam controladoras, coligadas ou
subsidirias entre si, qualquer que seja sua forma de constituio;
a.1) Uma vez que o servio objeto deste Edital de Licitao se configura como
amplamente disponvel no mercado, sem custos consideravelmente elevados e/ou
de alta complexidade, tm-se por restringir a participao de empresas
consorciadas no certame. Entende-se que a participao de licitantes consorciadas
no certame licitatrio em questo no propiciaria vantagens, ao contrrio, poderia
permitir que possveis concorrentes participem consorciadas, reduzindo a
competitividade do certame.
b) Empresas concordatrias ou que hajam tido sua falncia declarada, que se
encontrem em processo de dissoluo, de difuso, liquidao, insolvncia, recuperao
judicial ou extra-judicial, de incorporao e sob concurso de credores;
c) Empresas que, por qualquer motivo, estejam declaradas inidneas ou punidas com
suspenso do direito de licitar ou contratar com o Departamento de Polcia Rodoviria
Federal e demais rgos da Administrao Pblica.
d) Empresas estrangeiras no estabelecidas no Pas;
e) Qualquer interessado que se enquadre nas vedaes dispostas no artigo 9 da Lei n
8.666 de 21 de junho de 1993.
f) Empresas prestadoras de servios que tenham como scios, gerentes ou diretores,
membro ou servidor em exerccio no Ministrio da Justia ou DPRF ocupantes de
cargo de direo, responsveis pela homologao do certame, ou componentes da
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equipe do prego, ou, ainda, cnjuge, companheiro ou parente at o terceiro grau.


g) Empresas que no tenham efetivado o respectivo registro cadastral, conforme
disposto no art. 8 da Instruo Normativa n 2, de 11 de outubro de 2010 da Secretaria
de Logstica e Tecnologia da Informao SLTI, do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto, no mnimo no nvel Credenciamento.
h) Cooperativas cujo estatuto e objetivos sociais no prevejam ou no estejam de
acordo com a natureza do objeto do presente certame, conforme disposto art. 5 da IN
n 02, de 30 de abril de 2008, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto MPOG.
h.1) Quando da contratao de cooperativas, o servio contratado dever ser executado
obrigatoriamente pelos cooperados, vedando-se qualquer intermediao ou
subcontratao, conforme disposto no pargrafo nico do art. 5 da IN n 02, de 30 de
abril de 2008, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG.
i) Empresas que apresentem restries no Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e
Suspensas CEIS;
j) Empresas que apresentem restries no Cadastro Integrado de Condenaes por
Ilcitos Administrativos CADICON;
l) Empresas que apresentem restries no Cadastro Nacional de Condenaes Cveis
por Ato de Improbidade Administrativa do Conselho Nacional de Justia.
m) Empresas que estejam impedidas de licitar e de contratar com a Unio, nos termos
do artigo 7 da Lei n 10.520, de 2002, e decretos regulamentadores;
4. DO CREDENCIAMENTO
4.1. Para participar do Prego Eletrnico, o licitante dever se credenciar no sistema
PREGO ELETRNICO por meio do stio www.comprasgovernamentais.gov.br, nos
termos do estabelecido na Instruo Normativa n 2, de 11 de outubro de 2010 da Secretaria
de Logstica e Tecnologia da Informao SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento
e Gesto, no mnimo no nvel Credenciamento. O credenciamento dar-se- pela atribuio de
chave de identificao e de senha, pessoal e intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico
( 1, Art. 3 do Decreto n 5.450/05), no stio www.comprasgovernamentais.gov.br.
4.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do
licitante ou de seu representante legal e presuno de sua capacidade tcnica para realizao
das transaes inerentes ao prego eletrnico ( 6, art. 3 do Decreto n 5.450/05).
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4.3. O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor
do sistema ou ao Departamento de Polcia Rodoviria FederalDPRF, responsabilidade por
eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros ( 5, art. 3 do
Decreto n 5.450/05).
4.4. A perda da senha ou a quebra de sigilo dever ser anunciada imediatamente ao provedor
do sistema, para imediato bloqueio do acesso ( 4, art. 3 do Decreto n 5.450/05).
4.5. Incumbir ainda ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a
sesso pblica do Prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de negcios
diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo.
5. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREOS
5.1. O licitante responsabilizar-se- formalmente pelas transaes efetuadas em seu nome,
assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados
diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do sistema ou ao DPRF
responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por
terceiros (inciso III, art. 13 do Decreto n 5.450/05).
5.2. Incumbir ainda ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante o
processo licitatrio, responsabilizando-se pelo nus decorrente da perda de negcios diante da
inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo (inciso IV,
art. 13 do Decreto n 5.450/05).
5.3. A participao no prego dar-se- por utilizao da chave de identificao e da senha de
acesso para participar do prego na forma eletrnica (inciso VI, art. 13, do Decreto n
5.450/05).
5.4. O licitante dever remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrnico,
via Internet, a proposta e, quando for o caso, seus anexos (inciso II, art. 13 do Decreto n
5.450/05).
5.4.1. O sistema disponibilizar campo prprio para a descrio detalhada do objeto
ofertado, de preenchimento obrigatrio, onde o licitante dever detalhar os
elementos tcnicos do objeto licitado, sob pena de recusa da proposta.
5.4.2. Descries que se limitarem a declarar que o objeto ofertado est em
conformidade com o edital ou equivalente, sem apresentar caractersticas mnimas do
objeto, sero sumariamente desclassificadas, assim como as descries que se
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limitem a reproduzir a redao do Termo de Referncia.


5.5. Como requisito para participao no prego, a licitante dever apresentar, em campo
prprio do sistema eletrnico, as seguintes declaraes:
a) Declarao de cincia e concordncia com as condies contidas no edital e
seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitao
definidos no edital;
b) Declarao que cumpre, se for o caso, os requisitos legais para a
qualificao como microempresa, empresa de pequeno porte, estando apta a
usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei
Complementar n 123, de 2006;
c) Declarao que elaborou a sua proposta de forma independente, conforme
disposto pela Instruo Normativa SLTI/MPOG n 02, de 16 de setembro de
2009;
d) Declaraes exigidas para fins de habilitao, conforme item 9 deste Edital,
quando disponvel no sistema.
e) Declarao, se for o caso, de que atende aos requisitos estabelecidos nos
incisos I, II e III do art. 5 o do Decreto n 7.174/2010, para o exerccio do
direito de preferncia.
5.5.1. A declarao falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitao e
proposta sujeitar a licitante s sanes previstas neste edital.
5.6. A Proposta de Preos contendo as especificaes tcnicas detalhadas do objeto
ofertado, dever ser formulada e enviada, em at 02 (duas) horas, por meio do endereo
eletrnico licitacao.dicon@prf.gov.br, aps o encerramento da etapa de lances ou
convocao do licitante, atualizada em conformidade com os lances eventualmente
ofertados, com posterior encaminhamento do original, no prazo mximo de 2 (dois) dias
teis, contados a partir do aceite da proposta, Polcia Rodoviria Federal - PRF, SPO,
S/N, Lote 5, Setor Policial Sul, Braslia-DF, CEP 70.610-909, telefone (61) 2025-6703.
5.6.1. A proposta de Preos dever conter:
5.6.1.1. prazo de validade, no inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a
contar da data de sua apresentao;
5.6.1.2. declarao expressa de que nos preos cotados esto includos
todas as despesas, tributos e encargos de qualquer natureza incidentes
sobre o objeto deste Prego Eletrnico, nada mais sendo lcito pleitear a
esse ttulo;
5.6.1.3. declarao de que o objeto ser entregue no prazo e em
conformidade com o estipulado no Edital e anexos, e legislao especfica;
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5.6.1.4. razo social do proponente, endereo completo, telefone e endereo


eletrnico (e-mail), este ltimo se houver;
5.6.1.5. preos atualizados em conformidade com o ltimo lance ofertado,
em moeda corrente nacional, expressos em algarismo e por extenso;
5.7. A apresentao da proposta implicar plena aceitao, por parte da proponente, das
condies estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
5.8. A licitante dever observar, para confeco da proposta, o Modelo de Proposta de Preo
- (Anexo IV do edital), fazendo constar todas as informaes ali solicitadas.
5.9. Sero desclassificadas as propostas que no atenderem s exigncias do presente Edital e
seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanveis.
6. DA RECEPO E DIVULGAO DAS PROPOSTAS
6.1. A partir da data e horrio previsto no prembulo deste Edital e, em conformidade com o
subitem 5.3, ter incio sesso pblica do presente Prego Eletrnico, com a divulgao das
Propostas de Preos recebidas e incio da etapa de lances, de acordo com o disposto no
Decreto n 5.450/05.
7. DA FORMULAO DOS LANCES
7.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes podero encaminhar lances exclusivamente por
meio do sistema eletrnico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e
respectivo horrio de registro e valor.
7.2. Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observado o horrio fixado e as regras
estabelecidas no edital.
7.3. O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado.
7.3.1. Os lances enviados pelo mesmo licitante com intervalo inferior a 20 (vinte) segundos
sero descartados automaticamente pelo sistema, conforme Instruo Normativa SLTI /
MPOG n 03, de 16 de dezembro de 2011.
7.3.2. Fica estabelecido o intervalo mnimo de diferena de valores entre os lances de 0,2%,
que incidir tanto em relao aos lances intermedirios quanto em relao proposta que
cobrir a melhor oferta.
7.4. No sero aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e
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registrado primeiro.
7.5. Durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a
identificao do detentor do lance.
7.6. No caso de desconexo do Pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema
eletrnico permanecer acessvel aos licitantes, os lances continuaro sendo recebidos, sem
prejuzo dos atos realizados.
7.6.1. Quando a desconexo do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez)
minutos, a sesso do prego ser suspensa e ter reinicio somente aps Comunicao
aos participantes, no endereo eletrnico www.comprasgovernamentais.gov.br.
7.7. A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do Pregoeiro, mediante
aviso de fechamento iminente dos lances emitido por meio do sistema eletrnico aos
licitantes, aps o que transcorrer perodo de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente
determinado, findo o qual ser automaticamente encerrada a recepo de lances.
7.8. Aps a fase de lances, se a proposta mais bem classificada no tiver sido apresentada por
microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta de microempresa ou empresa
de pequeno porte que seja igual ou at 5% (cinco por cento) superior proposta mais bem
classificada, proceder-se- da seguinte forma:
7.8.1. A microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poder,
no prazo de 5 (cinco) minutos, apresentar proposta de preo inferior a do licitante mais
bem classificado e, se atendidas as exigncias deste edital, ser contratada.
7.8.2. No sendo contratada a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem
classificada, na forma da subcondio anterior, e havendo outros licitantes que se
enquadram na condio prevista no caput, estes sero convocados, na ordem
classificatria, para o exerccio do mesmo direito.
7.8.3. O convocado que no apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos,
controlados pelo Sistema, decair do direito previsto nos art. 44 e 45 da Lei
Complementar n 123/2006.
7.8.4. No caso de equivalncia dos valores apresentados pelas microempresas e
empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecido no 2 o do
art. 44 da Lei Complementar n 123/06, ser realizado sorteio entre elas para que se
identifique aquela que primeiro poder apresentar melhor oferta;
7.8.5. Na hiptese da no-contratao nos termos previstos nos itens 7.8 a 7.8.4
anteriores, o objeto licitado ser adjudicado em favor da proposta originalmente
vencedora do certame.
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7.9. Da margem de preferncia


7.9.1. Aps a fase de lances, aplicar-se- as margens de preferncia normal e adicional
para aquisio de equipamentos de tecnologia da informao e comunicao, descritas
no 5 ao 12 do art. 3 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 e regulamentadas
pelo Decreto 7.174, de 12 de maio de 2010, Decreto n 7.546, de 2 de agosto de 2011,
Decreto 7.903 de 04 de fevereiro de 2013, Decreto n 8.184, de 17 de janeiro de 2014
e Decreto n 8.194, de 12 de fevereiro de 2014.
7.9.2. A margem de preferncia normal corresponde ao diferencial de preos entre os
produtos manufaturados nacionais e servios nacionais e os produtos manufaturados
estrangeiros e servios estrangeiros, que permite assegurar preferncia contratao de
produtos manufaturados nacionais e servios nacionais, conforme definio presente no
Inciso I do art. 2 do Decreto n 7.546, de 2011, Decreto 7.903 de 04 de fevereiro de
2013, Decreto n 8.184, de 17 de janeiro de 2014 e Decreto n 8.194, de 12 de fevereiro
de 2014.
7.9.2.1. Ser aplicada a margem de preferncia normal de que trata o subitem
7.9.2 apenas para os produtos manufaturados nacionais conforme Processo
Produtivo Bsico aprovado nos termos do Decreto-Lei n 288, de 28 de fevereiro
de 1967, e da Lei n 8.248, de 23 de outubro de 1991.
7.9.2.2. O licitante dever apresentar, juntamente com a proposta, cpia da
portaria interministerial que atesta sua habilitao aos incentivos da Lei n 8.248,
de 1991, ou cpia da Resoluo do Conselho de Administrao da
Superintendncia da Zona Franca de Manaus - SUFRAMA que atesta sua
habilitao aos incentivos do Decreto-Lei n 288, de 1967.
7.9.2.3. Para fins especficos desta licitao, a margem de preferncia normal a
ser utilizada est fixada no Anexo I do Decreto 7.903 de 04 de fevereiro de
2013, Decreto n 8.184, de 17 de janeiro de 2014 e Decreto n 8.194, de 12 de
fevereiro de 2014.
7.9.3. A margem de preferncia adicional refere-se ao diferencial de preos entre
produtos manufaturados nacionais e servios nacionais, resultantes de desenvolvimento
e inovao tecnolgica realizados no Pas, e produtos manufaturados estrangeiros e
servios estrangeiros, que permite assegurar preferncia contratao de produtos
manufaturados nacionais e servios nacionais, e aplica-se de forma cumulativa
margem de preferncia normal, conforme definio presente no Inciso II do art. 2 do
Decreto n 7.546, de 2011.
7.9.3.1. A margem de preferncia adicional de que trata o subitem anterior ser
aplicada apenas para os produtos manufaturados nacionais, nos termos do 7.9.2.1,
e que atendam aos requisitos e critrios definidos na Portaria Interministerial
MDIC/MCTI n 383, de 26 de abril de 2013.
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7.9.3.2. Para fins especficos desta licitao, a margem de preferncia adicional a


ser utilizada est fixada no Anexo I dos Decretos n 7.903 de 04 de fevereiro de
2013, n 8.184, de 17 de janeiro de 2014 e n 8.194, de 12 de fevereiro de 2014.
7.9.4. As margens de preferncia normal e adicional sero calculadas sobre o menor
preo ofertado de produto manufaturado estrangeiro, conforme a frmula e condies
seguintes:
I - PM = PE x (1 + M), sendo: PM = preo com margem; PE = menor preo ofertado
do produto manufaturado estrangeiro; M = margem de preferncia em percentual,
conforme estabelecido no Anexo I dos Decretos 7.903 de 04 de fevereiro de 2013, n
8.184, de 17 de janeiro de 2014 e n 8.194, de 12 de fevereiro de 2014.;
II - o preo ofertado de produto manufaturado nacional ser considerado menor que PE
sempre que seu valor for igual ou inferior a PM;
III - o preo ofertado de produto manufaturado nacional ser considerado maior que PE
sempre que seu valor for superior a PM;
IV - As margens de preferncia no sero aplicadas caso o preo mais baixo ofertado
seja de produto manufaturado nacional;
V - Caso o licitante da proposta classificada em primeiro lugar seja inabilitado ou deixe
de cumprir as obrigaes previstas nos subitens 7.9.2 e 7.9.3, dever ser realizada a
reclassificao das propostas, para fins de aplicao das margens de preferncia;
VI - A aplicao das margens de preferncia no excluir a negociao entre o pregoeiro
e o vencedor da fase de lances;
VII - A aplicao das margens de preferncia no excluir o direito de preferncia das
microempresas e empresas de pequeno porte, previsto no art. 44 e art. 45 da Lei
Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006;
VIII - O direito de preferncia previsto no art. 5 do Decreto n 7.174, de 12 de maio de
2010, poder ser exercido somente aps a aplicao das margens de preferncia
previstas 7.9.1;
IX - A aplicao das margens de preferncia ficar condicionada ao cumprimento, no
momento da licitao, do disposto no 9 do art. 3 da Lei n 8.666, de 1993;
X - O PM destina-se apenas a possibilitar a comparao entre os preos dos licitantes e
no ser utilizado para fins de registro na Ata de Registro de Preos ou para pagamento.
7.9.5. O sistema identificar as microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades
cooperativas participantes, procedendo comparao com os valores da primeira
colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para
o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC n 123, de 2006, regulamentada
pelo Decreto n 6.204, de 2007.
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7.9.6. Nessas condies, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte e


sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de at 5% (cinco por cento) acima
da proposta ou lance de menor preo sero consideradas empatadas com a primeira
colocada.
7.9.7. A melhor classificada nos termos do item anterior ter o direito de encaminhar
uma ltima oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira
colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados aps a
comunicao automtica para tanto.
7.9.8. Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa
melhor classificada desista ou no se manifeste no prazo estabelecido, sero convocadas
as demais licitantes microempresa, empresa de pequeno porte e sociedade cooperativa
que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificao,
para o exerccio do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
7.9.9. No caso de equivalncia dos valores apresentados pela microempresa, empresa de
pequeno porte e equiparados que se encontrem em situao de empate, ser realizado
sorteio para que se identifique a primeira que poder apresentar melhor oferta.
7.9.10. Para aquisio de bens comuns de informtica e automao, definidos no art. 16A da Lei n 8.248, de 1991, aps o procedimento de "empate ficto" das microempresas e
empresas de pequeno porte, caso mantido o empate, dever ser observado o direito de
preferncia estipulado no art. 3 da mesma lei, conforme procedimento estabelecido nos
arts. 5 e 8 do Decreto n 7.174, de 2010.
7.9.11. Eventual empate entre propostas, o critrio de desempate ser aquele previsto no
artigo 3, 2, da Lei n 8.666, de 1993, assegurando-se a preferncia, sucessivamente,
aos bens:
I - Produzidos no Pas;
II - Produzidos ou prestados por empresas brasileiras;
III - Produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pas.
7.9.12. Persistindo o empate, o critrio de desempate ser o sorteio, em ato pblico para
o qual os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
7.9.13. Os benefcios descritos nos Decretos n 8.194/2014 e 7.174/2010 7903/13,
8184/2014 e 6.204/2007 sero aplicados para cada um dos itens que compe o grupo,
objeto desta licitao, sendo que ao final ser considerado o valor total com a margem
de preferncia aplicada item a item.
7.10. Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica, e da fase de desempate
elencada nos itens 7.8 e 7.9, quando houve, o Pregoeiro poder encaminhar, pelo sistema
eletrnico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que
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seja obtida melhor proposta, observado o critrio de julgamento, no se admitindo negociar


condies diferentes daquelas previstas no Edital e no Termo de Referncia.
7.10.1. O sistema enviar mensagem convocando o fornecedor a que se refere o item 7.10 a
enviar um lance final que dever ser inferior ao lance vencedor, no prazo de at 5 minutos,
cronometrados a partir da hora do envio da mensagem de convocao dada pelo sistema, sob
pena de precluso.
7.11. A negociao ser realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
7.12. Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro examinar a proposta classificada em primeiro
lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para contratao, passando
ento a verificar a habilitao do licitante conforme disposies do Edital.
8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
8.1. Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro examinar a proposta classificada em primeiro
lugar quanto compatibilidade do preo em relao ao estimado para contratao, passando
ento a verificar a habilitao do licitante conforme disposies deste Edital.
8.2. Ser desclassificada a proposta que se enquadre em qualquer das disposies abaixo:
8.2.1. Contiver vcio insanvel ou ilegalidade;
8.2.2. No apresentar as especificaes tcnicas exigidas pelo Termo de Referncia;
8.2.3. Apresentar preos finais superiores ao valor mximo estabelecido neste Edital.
8.2.4. No atender ao critrio de julgamento;
8.2.5. Apresentar preos que sejam manifestamente inexequveis;
8.2.6. No vier a comprovar sua exequibilidade, em especial em relao ao preo;
8.2.7. No contemplar a quantidade total determinada.
8.3. Consideram-se preos manifestamente inexequveis aqueles que, comprovadamente,
forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratao pretendida.
8.4. A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de custos, desde que
no contrariem instrumentos legais, no caracteriza motivo suficiente para a desclassificao
da proposta.
8.5. Se houver indcios de inexequibilidade da proposta de preo, ou em caso da necessidade
de esclarecimentos complementares, poder ser efetuada diligncia, na forma do 3 do art.
43 da Lei n 8.666/93, para efeito de comprovao de sua exequibilidade, podendo adotar,
dentre outros, os seguintes procedimentos:
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8.5.1. Questionamentos junto proponente para a apresentao de justificativas e


comprovaes em relao aos custos com indcios de inexequibilidade;
8.5.2. Pesquisas em rgos pblicos ou empresas privadas;
8.5.3. Verificao de outros contratos que o proponente mantenha com a
Administrao ou com a iniciativa privada;
8.5.4. Pesquisa de preo com fornecedores dos insumos utilizados, tais como:
atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;
8.5.5. Verificao de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;
8.5.6. Estudos setoriais;
8.5.7. Consultas s Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;
8.5.8. Anlise de solues tcnicas escolhidas e/ou condies excepcionalmente
favorveis que o proponente disponha para a prestao dos servios; e
8.5.9. Demais verificaes que porventura se fizerem necessrias.
8.6. Qualquer interessado poder requerer que se realizem diligncias para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indcios que
fundamentam a suspeita.
8.7. A classificao das propostas ser pelo critrio de menor preo por item.
8.8. Se a proposta ou o lance de menor preo no for aceitvel, ou se o licitante desatender s
exigncias habilitatrias, o Pregoeiro examinar a proposta ou o lance subsequente,
verificando a sua aceitabilidade e procedendo sua habilitao, na ordem de classificao, e
assim sucessivamente, at a apurao de uma proposta ou lance que atenda ao edital.
8.8.1. Ocorrendo a situao a que se refere o item anterior, o Pregoeiro poder negociar com o
licitante para que seja obtido preo melhor.
8.9. No julgamento da habilitao e das propostas, o Pregoeiro poder sanar erros ou falhas
que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante
despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e
eficcia para fins de habilitao e classificao.
8.10. Ser assegurada preferncia na contratao de fornecedores de bens e servios de
informtica e automao, na forma estabelecida no Art. 8 do Decreto n 7.174/2010.
8.10.1. Para fazer jus ao benefcio, de que trata o subitem 8.10, todos os licitantes
devero apresentar os documentos comprobatrios de que atendem aos requisitos
estabelecidos nos incisos I, II e III do art.5 do Decreto n 7.174/2010, em at 1 (uma)
hora aps o encerramento da etapa de lances, por meio do e-mail
licitacao.dicon@prf.gov.br.
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8.10.2. O no encaminhamento da documentao na forma descrita no item 8.10.1,


importar na decadncia do direito preferncia, no podendo ser invocado em
momento posterior.
8.11. Analisada a documentao de que trata o item 8.10, o Pregoeiro verificar se h
empresas enquadradas nas regras de preferncia, procedendo sua convocao para apresentar
nova proposta ou novo lance para igualar ou superar a melhor proposta vlida no prazo
mximo de cinco minutos por item, sob pena de precluso.
9. HABILITAO
9.1. Encerrada a etapa de lances da sesso pblica, o Departamento de Polcia Rodoviria
Federal, por meio do Pregoeiro e equipe de apoio, analisar a regularidade da habilitao dos
licitantes por meio de verificao da documentao relativa a:
a) Habilitao Jurdica;
b) Qualificao econmico-financeira;
c) Regularidade fiscal e trabalhista;
d) Qualificao tcnica;
e) Declarao de que no emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno,
perigoso ou insalubre e no emprega menor de dezesseis anos, salvo maior de 14 anos
em condio de aprendiz, em cumprimento ao Art. 7, Inciso XXXIII da Constituio;
e
f) Declarao de existncia de Fato Superveniente Impeditivo, quando for o caso, nos
termos do 2 do artigo 32 da Lei 8.666/93 (Deciso TCU n 192/1998 Plenrio e
Deciso TCU n 735/1997 Plenrio).
9.1.1. Documentos relativos habilitao jurdica:
9.1.1.1. No caso de pessoa fsica: cdula de identidade;
9.1.1.2. No caso de empresrio individual: inscrio no Registro Pblico de empresas
Mercantis, a cargo da Junta comercial da respectiva sede;
9.1.1.3. No caso de sociedade empresria: ato constitutivo, estatuto ou contrato social
em vigor, devidamente inscrito no Registro Pblico de Empresas Mercantis, a cargo da
Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatrio de
seus administradores;
9.1.1.3.1. Os documentos acima devero estar acompanhados de todas as alteraes ou
da consolidao respectiva;
9.1.1.4. No caso de sociedade simples: inscrio do ato constitutivo no Registro Civil
das Pessoas Jurdicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicao dos
seus administradores;
9.1.1.5. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certido expedida
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pela Junta comercial que comprove a condio de microempresa ou empresa de


pequeno porte, nos termos do artigo 8 da Instruo Normativa n 103, de 30/4/2007,
do Departamento Nacional de Registro do Comrcio DNRC.
9.1.1.6. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas:
decreto de autorizao e ato de registro ou autorizao para funcionamento expedido
por rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
9.1.2. Documentos relativos qualificao econmico-financeira:
a) Certido negativa de falncia, concordata, insolvncia, recuperao judicial ou
extrajudicial, expedida pelo distribuidor judicial da sede da licitante pessoa jurdica ou
empresrio individual;
b) Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j
exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da
empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo
ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data
de apresentao da proposta;
9.1.2.1. No caso de empresa constituda no exerccio social vigente, admite-se a
apresentao de balano patrimonial e demonstraes contbeis referentes ao perodo
de existncia da sociedade;
9.1.2.2. A comprovao exigida nos itens 9.1.2 e 9.1.2.1 dever ser feita da seguinte
forma:
a) No caso de sociedades annimas, cpia autenticada do balano patrimonial e
demonstraes contbeis, publicados no Dirio Oficial do Estado/ Distrito Federal ou,
se houver, do municpio da sede da empresa;
b) No caso de empresas de responsabilidade limitada, cpia autenticada das pginas
do Livro Dirio, contendo Termo de Abertura, Balano Patrimonial, Demonstraes
Contbeis e Termo de Encerramento, com o respectivo registro na Junta Comercial e,
no caso de sociedades simples, no cartrio competente.
9.1.2.3. O licitante dever apresentar os seguintes ndices contbeis, extrados do
ltimo balano patrimonial ou do balano patrimonial referente ao perodo de
existncia da sociedade, atestando a boa situao financeira:
LG= Liquidez Geral superior a 1
SG= Solvncia Geral superior a 1
LC= Liquidez Corrente superior a 1
Sendo,
LG= (AC+RLP) / (PC+ELP)
SG= AT / (PC+ELP)
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LC= AC / PC
Onde:
AC= Ativo Circulante
RLP= Realizvel a Longo Prazo
PC= Passivo Circulante
ELP= Exigvel a Longo Prazo
AT= Ativo Total
9.1.2.4. A empresa que apresentar resultado igual ou menor do que 1 (um) em
quaisquer dos ndices acima referidos dever comprovar que possui patrimnio lquido
de no mnimo de 5 % (cinco por cento) do valor estimado para o item.
9.1.2.5. O balano patrimonial e as demonstraes contbeis devero estar assinados
por contador ou outro profissional equivalente, devidamente registrado no Conselho
Regional de Contabilidade.
9.1.3. Documentos relativos regularidade fiscal e trabalhista:
9.1.3.1. Prova de inscrio do licitante no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica
(CNPJ);
9.1.3.2. Prova de inscrio do licitante no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF);
9.1.3.3. Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se
houver, relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade
e compatvel com o objeto contratual;
9.1.3.4. Prova de regularidade perante a Fazenda Federal, mediante certido conjunta,
emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, quanto aos demais tributos federais e dvida ativa da Unio, por elas
administrados;
9.1.3.5. Consulta ao Cadastro Informativo de crditos no quitados do setor pblico
federal - CADIN;
9.1.3.6. Prova de Regularidade perante o Cadastro Nacional de Condenaes Cveis
por Atos de Improbidade Administrativa e Cadastro Integrado de Condenaes por
Ilcitos Administrativos CADICON;
9.1.3.7. Prova de regularidade perante a Fazenda Federal, mediante certido conjunta,
emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, quanto aos demais tributos federais e dvida ativa da Unio, por elas
administrados;
9.1.3.8. Prova de regularidade perante as Fazendas Estadual e Municipal, ambas do
domiclio ou sede do licitante.
9.1.3.9. Certido especfica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil,
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quanto s contribuies sociais previstas nas alneas "a", "b" e "c" do pargrafo nico
do art. 11 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, s contribuies institudas a ttulo
de substituio e s contribuies devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em
dvida ativa do Instituto Nacional do Seguro Social e da Unio, por ela administradas;
9.1.3.10. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de servio
(FGTS) por meio de apresentao do Certificado de Regularidade do FGTS CRF,
emitido pela Caixa Econmica Federal.
9.1.3.10.1. Caso o licitante pessoa fsica no seja empregador, dever, em substituio
ao CRF, declarar tal fato;
9.1.3.11. Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas - CNDT, em cumprimento ao
disposto na Lei n 12.440, de 07/07/2011 ou Certido Positiva com Efeitos de
Negativa de Dbitos Trabalhistas, nos termos do 2 do Art. 642-A da CLT.
9.1.4. Documentos relativos Qualificao Tcnica:
9.1.4.1. Apresentar comprovante ou declarao de Capacidade Tcnico-Operacional,
emitido(s) por rgo(s) ou empresa(s) de direito pblico ou privado, que comprove a
licitante tenha fornecido produtos compatveis em caractersticas e quantidades com o
objeto do certame.
9.1.4.1.1. Ser considerado como compatvel em caractersticas e quantidades com o
objeto do certame o fornecimento de equipamentos com especificaes similares
(equipamentos com funes equivalentes aos do objeto deste Edital), conforme Tabela
abaixo, sendo que a quantidade mnima exigida para cada item solicitado neste Edital
corresponde a 5% (cinco por cento) do total requisitado para o rgo gerenciador.
QTDE
MNIMA
EXIGIDA
(5%)

EQUIPAMENTOS SIMILARES

01

Kit boto/parafuso com emissor e receptor de udio e vdeo, e/ou


transmissor de udio e vdeo, e/ou receptor de udio e vdeo, e/ou
DVR, e/ou NVR, e/ou rastreador, e/ou cmera filmadora.

02

Kit boto/parafuso com emissor e receptor de udio e vdeo, e/ou


transmissor de udio e vdeo, e/ou receptor de udio e vdeo, e/ou
DVR, e/ou NVR, e/ou rastreador, e/ou cmera filmadora.

ITE
M

9.2. A documentao dever estar em nome do licitante e, preferencialmente, com nmero


do CNPJ e endereo respectivo, observado o seguinte:
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9.2.1. Se o licitante for a matriz da empresa, todos os documentos devem estar em


nome da matriz;
9.2.2. Se o licitante for filial, todos os documentos devem estar em nome da filial;
9.2.3. No caso de filial, dispensada a apresentao dos documentos que, pela prpria
natureza, comprovadamente sejam emitidos somente em nome da matriz;
9.2.4. Os atestados de capacidade tcnica/responsabilidade tcnica podem ser
apresentados em nome e com CNPJ da matriz e/ou da filial da empresa licitante;
11.2.5 No sero inabilitados os participantes de processos licitatrios em razo somente
de diferenas entre nmeros de registro de CNPJ das respectivas matriz e filiais, nos
comprovantes pertinentes ao CND, ao FGTS, INSS e Relao de Empregados, quando a
empresa interessada comprovar a centralizao do recolhimento de contribuies, tendo
em vista a legalidade desse procedimento. (Deciso 679/1997 Plenrio)
9.3. As certides de comprovao da regularidade fiscal dos licitantes devero ser
apresentadas dentro do prazo de validade estabelecido em lei ou pelo rgo expedidor, ou, na
hiptese de ausncia de prazo estabelecido, devero estar datadas dos ltimos 180 dias
contados da data da abertura da sesso pblica.
9.4. Havendo alguma restrio quanto regularidade fiscal das microempresas e empresas de
pequeno porte, bem como dos equiparados com receita bruta anual igual ou inferior a
R$3.600.000,00, enquadrados nos termos no art. 34 da Lei n 11.488/07 e art. 3, 4, VI da
Lei Complementar n 123/2006, ser assegurado o prazo de 5 (cinco) dias teis, cujo termo
inicial corresponder ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame,
prorrogvel por igual perodo, a critrio da administrao pblica, para a regularizao da
documentao, pagamento ou parcelamento de dbitos e emisso de eventuais certides
negativas ou positivas com efeito de certido negativa.
9.5. O prazo de que trata o subitem anterior ser prorrogado por igual perodo, quando
requerido pelo licitante, a no ser que exista urgncia na contratao ou prazo insuficiente
para o empenho, devidamente justificado.
9.6. A no-regularizao da documentao no prazo acima estabelecido, implica decadncia
do direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no artigo 81 da Lei n 8.666/93,
sendo facultado Administrao convocar os demais licitantes remanescentes, na ordem de
classificao para a assinatura do contrato.
9.7. As microempresas, as empresas de pequeno porte e seus equiparados, por ocasio da
participao em certames licitatrios, devero apresentar toda a documentao exigida para
efeito de comprovao de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrio.
9.8. As declaraes solicitadas nos itens 5 e 9 deste Edital e respectivos subitens, que
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possurem campo prprio no sistema, devero ser cadastradas no stio


www.comprasgovernamentais.gov.br pelo fornecedor no momento da elaborao e envio de
proposta, dispensando o envio fsico do documento, as quais sero visualizadas pelo
Pregoeiro na fase de habilitao;
9.9. A documentao para habilitao ser enviada pela empresa, em at 02 (duas)
horas aps encerrada a etapa de lances, para o endereo eletrnico
licitacao.dicon@prf.gov.br e, aps o aceite da proposta, num prazo de 2 (dois) dias teis,
os documentos originais juntamente com a proposta a que se refere o subitem 5.6 deste
Edital, devero ser entregues na Polcia Rodoviria Federal PRF, SPO, S/N, Lote 5,
Setor Policial Sul, Braslia-DF, CEP 70.610-909, telefone (61) 2025-6703, com os
seguintes dizeres em sua parte externa e frontal:
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PREGO N. 015/2015
RAZO SOCIAL E CNPJ
PROPOSTA E DOCUMENTOS DE HABILITAO
9.10. Ser inabilitado o licitante que deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos
para a habilitao, ou apresent-los em desacordo com o estabelecido neste Edital, ressalvado
o disposto no subitem 9.4, quanto comprovao da regularidade fiscal das Microempresas,
Empresas de Pequeno Porte.
9.11. Toda a documentao exigida dever ser apresentada por uma das seguintes formas:
a) Em original.
b) Por qualquer processo de cpia, exceto por fac-smile, autenticada por Servidor
Pblico da Administrao, devidamente qualificado ou por Cartrio competente.
c) Publicao em rgo da Imprensa Oficial.
9.12. As empresas cadastradas no Sistema de Cadastro unificado de Fornecedores
SICAF, ficaro dispensadas de apresentar os documentos exigidos neste edital que se
encontram disponveis e regulares no citado Sistema. A comprovao de regularidade de
cadastramento e habilitao parcial no SICAF ser efetuada mediante consulta on line
ao Sistema.
10. DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAO DO ATO CONVOCATRIO
10.1. At 02 (dois) dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica, qualquer
pessoa poder impugnar o ato convocatrio do prego, na forma eletrnica.
10.1.1. Caber ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsvel pela elaborao do
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Edital, decidir sobre a impugnao no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.


10.1.2. Acolhida a petio contra o ato convocatrio, ser definida e publicada nova
data para realizao do certame.
10.2. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatrio devero ser enviados ao
Pregoeiro, exclusivamente via e-mail: licitacao.dicon@prf.gov.br, at trs dias teis anteriores
data fixada para abertura da sesso pblica.
10.2.1. As dvidas a serem dirimidas por telefone sero somente aquelas de ordem
estritamente informal.
10.3. As impugnaes ao Edital podero ser protocolados na Diviso de Documentao da
Polcia Rodoviria Federal, localizado no edifcio Sede da PRF situado no, SPO, S/N, Lote 5,
Setor Policial Sul, Braslia-DF, CEP 70.610-909, telefone (61) 2025-6703, no horrio de 08h
s 12h e de 14h s 17h, de segunda a sexta-feira, em dias teis, ou enviados para o e-mail
licitacao.dicon@prf.gov.br;
10.3.1. As impugnaes e esclarecimentos/questionamentos somente sero analisados
se apresentados tempestivamente e acompanhados de identificao do
impugnante/solicitante e, no caso de pessoa jurdica, acompanhados de documentao
que comprove a capacidade legal de representar a empresa;
10.3.2. As respostas s impugnaes e pedidos de esclarecimentos sero divulgadas
mediante publicao nos stios www.prf.gov.br e www.comprasgovernamentais.gov.br,
ficando as empresas interessadas em participar do certame obrigadas a acess-los para
a obteno das informaes prestadas;
10.3.3. Pedidos de esclarecimentos e impugnaes apresentados aps s 17h sero
considerados como recepcionados no primeiro dia til subsequente;
10.4. Sempre que necessrio, com fins de auxiliar a compreenso do Edital, o Pregoeiro
publicar avisos nos stios www.prf.gov.br e www.comprasgovernamentais.gov.br.
11. DOS RECURSOS
11.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poder, durante a sesso pblica, de forma
imediata e motivada, em campo prprio do sistema, manifestar sua inteno de recorrer.
11.2. Ser concedido, ao licitante que manifestar a inteno de interpor recurso, o prazo de 3
(trs) dias teis para apresentao das razes de recurso.
11.3. Os demais licitantes, ficam, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarazes em igual prazo, a contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada
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vista imediata dos elementos indispensveis defesa dos seus interesses.


11.4. A falta de manifestao imediata e motivada do licitante quanto inteno de recorrer
importar na decadncia desse direito, ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao
licitante declarado vencedor.
11.5. O acolhimento de recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento.
11.6. Os prazos, informados nos subitens 11.2 e 11.3, para apresentao, no Departamento de
Policia Rodoviria Federal, da documentao original das razes de recurso e contra-razes,
encerram-se s 17:00 horas do terceiro dia til.
11.7. Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados na Diviso de
Licitaes DICON, na PRF, SPO, S/N, Lote 5, Setor Policial Sul, Braslia-DF, CEP 70.610909, telefone (61) 2025-6703, nos dias teis no horrio de 9:00 s 11:00 e de 14:00 s 17:00
horas. No sero reconhecidos os recursos interpostos, enviados por e-mail e vencidos os
respectivos prazos legais.
12. DO AUMENTO E SUPRESSO DE QUANTIDADE
12.1. No interesse do DPRF, o objeto deste ato convocatrio poder ser suprimido ou
aumentado at o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado da
contratao, facultada a supresso alm desse limite, por acordo entre as partes, conforme
disposto no artigo 65, pargrafos primeiro e segundo, inciso II, da Lei n. 8.666/93.
13. DA DOTAO ORAMENTRIA
13.1. Por se tratar de Sistema de Registro de Preos, a indicao de dotao oramentria ser
apresentada apenas para a formalizao do contrato ou outro instrumento hbil, conforme
apresentado no Orientao Normativa n 20, de 2009 da Advocacia Geral da Unio, reiterado
pelo 2 do art. 7 do Decreto n 7.892, de 2014.
14. DA ATA DE REGISTRO DE PREOS
14.1 O registro de preos ser formalizado pelo Gerenciador da Ata de Registro de Preo
(Departamento de Polcia Rodoviria Federal UASG 200109) e pela empresa vencedora do
item, por intermdio de ATAS DE REGISTRO DE PREOS-RP, e nas condies previstas no
Edital.
14.1.1 Ser celebrada uma Ata de RP para cada empresa vencedora, independente da
quantidade de itens.

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14.1.2 No sero formalizadas Atas de RP com quantitativo inferior ao total definido


para cada item.
14.1.3 A quantidade definida no termo de referncia para cada item corresponde ao
quantitativo mximo a ser contratado por meio dos contratos derivados da ata de
registro de preos, conforme estabelecido no art. 12 do Decreto 7.892/2013.
14.1.4 A validade da Ata de Registro de Preo ser de 12 meses, contados de sua
assinatura, no sendo possvel sua prorrogao.
14.2 Aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes podero reduzir seus preos ao
valor da proposta do licitante mais bem classificado.
14.2.1 A apresentao de novas propostas na forma do caput no prejudicar o resultado
do certame em relao ao licitante mais bem classificado.
14.2.2 Ser includo, na respectiva ata na forma de anexo, o registro dos licitantes que
aceitarem cotar os bens ou servios com preos iguais aos do licitante vencedor na
sequncia da classificao do certame, excludo o percentual referente margem de
preferncia, quando o objeto no atender os requisitos previstos no art. 3 da Lei 8.666,
de 1993.
14.2.3 O preo registrado com indicao dos fornecedores ser divulgado no Portal de
Compras do Governo federal e ficar disponibilizado durante a vigncia da ata de
registro de preos; e
14.2.4 A ordem de classificao dos licitantes registrados na ata dever ser respeitada
nas contrataes.
14.2.5 O registro a que se refere o item 14.2.2 tem por objetivo a formao do cadastro
de reserva no caso de impossibilidade de atendimento pelo primeiro colocado da ata,
hipteses previstas nos arts. 20 e 21 do Decreto 7.892/2013.
14.2.6 Se houver mais de um licitante na situao de que trata o item 14.2.2, sero
classificados segundo a ordem da ltima proposta apresentada durante a fase
competitiva.
14.2.7 A habilitao dos fornecedores que comporo o cadastro de reserva a que se
refere o item 14.2.2 ser efetuada, na hiptese prevista no pargrafo nico do art. 13 do
Decreto n. 7.892/2013 e quando houver necessidade de contratao do fornecedor
remanescente, nas hipteses previstas nos arts. 20 e 21 do Decreto citado anteriormente.
14.2.8 O anexo que trata o item 14.2.2 consiste na ata de realizao da sesso pblica do
prego, que conter a informao dos licitantes que aceitarem cotas os bens ou servios
com preos iguais ao do licitante vencedor do certame.
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14.3 O licitante dever, na forma do disposto no art. 64 da Lei 8.666/93, no prazo mximo de
05 (cinco) dias teis contados da data de sua convocao, assinar a Ata de Registro de Preos,
podendo tal prazo ser prorrogado por razes justificadas antecipadamente e aceitas pelo
DPRF, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art.
81, da Lei 8666/93.
14.3.1 Caso o vencedor da licitao recusar-se a assinar a Ata de Registro de Preos,
poder ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao
para, aps comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao, assinar a Ata
de Registro de Preos, atentando-se para as demais providncias previstas neste item,
sem prejuzo das sanes previstas no edital e das demais cominaes legais.
14.4 A Ata de Registro de Preos no obriga o Gerenciador e Participantes a firmarem
contrataes nas quantidades estimadas, podendo ocorrer licitaes especficas para aquisio
do objeto, obedecida legislao pertinente, sendo assegurada ao detentor do registro a
preferncia de fornecimento, em igualdade de condies.
14.4.1 O direito de preferncia de que trata o subitem anterior poder ser exercido pelo
beneficirio do registro, quando o Gerenciador e Participantes optarem pela aquisio
do objeto cujo preo est registrado, por outro legalmente permitido, que no a Ata de
Registro de Preos, e o preo cotado neste, for igual ou superior ao registrado.
14.5 O preo registrado e os respectivo(s) fornecedor(es) ser (o) divulgado(s) no Dirio
Oficial da Unio e ficar (o) disponibilizado(s) durante a vigncia da Ata de Registro de
Preos.
14.5.1 O Gerenciador, monitorar os preos dos produtos/servios, avaliar o mercado
constantemente e poder rever os preos registrados a qualquer tempo, em decorrncia
da reduo dos preos praticados no mercado ou de fato que eleve os custos dos bens
registrados.
14.5.2 O Gerenciador convocar o fornecedor para negociar o preo registrado e
adequ-lo ao preo de mercado, sempre que verificar que o preo registrado estiver
acima do preo de mercado.
14.5.2.1 Caso seja frustrada a negociao, o fornecedor ser liberado do
compromisso assumido.
14.5.3 Quando o preo de mercado tornar-se superior aos preos registrados e o
fornecedor no puder cumprir o compromisso, o rgo gerenciador poder:
14.5.3.1 liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicao ocorra
antes do pedido de fornecimento, e sem aplicao da penalidade se confirmada a
veracidade dos motivos e comprovantes apresentados; e
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14.5.3.2 convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de


negociao.
14.5.3.3 no havendo xito nas negociaes, o rgo gerenciador dever proceder
revogao da ata de registro de preos, adotando as medidas cabveis para obteno
da contratao mais vantajosa.
14.5.4 Ser considerado preo de mercado, os preos que forem iguais ou inferiores a
mdia daqueles apurados pelo DPRF para aquisio.
14.6. No havendo xito nas negociaes com o primeiro colocado, o DPRF poder convocar
os demais fornecedores classificados, nas mesmas condies ou revogar a Ata de Registro de
Preos ou parte dela.
14.7. vedado efetuar acrscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preos,
inclusive o acrscimo de que trata o 1 do art. 65 da Lei n 8.666, de 1993.
14.8. O registro do fornecedor ser cancelado quando:
14.8.1. descumprir as condies da ata de registro de preos;
14.8.2. no retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido
pela Administrao, sem justificativa aceitvel;
14.8.3 no aceitar reduzir o seu preo registrado, na hiptese deste se tornar superior
queles praticados no mercado; ou
14.8.4. sofrer sano prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei n 8.666,
de 1993, ou no art. 7 da Lei n 10.520, de 2002.
14.9. O cancelamento de registros nas hipteses previstas nos itens 14.8.1, 14.8.2 e 14.8.3 ser
formalizado por despacho do rgo gerenciador, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
14.10. O cancelamento do registro de preos poder ocorrer por fato superveniente,
decorrente de caso fortuito ou fora maior, que prejudique o cumprimento da ata,
devidamente comprovados e justificados:
14.10.1 por razo de interesse pblico; ou
14.10.2. a pedido do fornecedor.
14.11. Nas atas de registro de preos, as quantidades previstas para os itens com preos
registrados podero ser remanejadas pelo rgo gerenciador entre os rgos participantes do
procedimento licitatrio para o registro de preos.
14.11.1. O remanejamento de que trata o item 14.11 somente poder ser feito de rgo
participante para rgo participante.
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14.11.2. Caber ao rgo gerenciador autorizar o remanejamento solicitado com a


reduo do quantitativo inicialmente informado pelo rgo participante, desde que haja
prvia anuncia do rgo quer vier a sofrer reduo dos quantitativos informados.
15. DA VIGNCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREOS
15.1 A Ata de Registro de Preos, firmada em decorrncia do presente procedimento
licitatrio, ter vigncia de 12 (doze) meses a partir da data de sua assinatura que ser logo
aps a homologao do certame.
15.1.1 - O preo registrado na Ata de Registro de Preos fixo e irreajustvel pelo perodo de
sua validade.
16. DO CONTRATO
16.1. Previamente emisso do empenho, dever ser procedida consulta ao SICAF, CADIN,
CNDT E CEIS, para verificao da regularidade da empresa vencedora.
16.2. A emisso da nota de empenho constitui condio obrigatria celebrao do contrato.
16.3. A licitante vencedora assinar Contrato com o DPRF, com vigncia de 06 (seis) meses a
partir da sua publicao na Imprensa Oficial.
16.4. Para contrataes que correspondam a valores inferiores a R$ 80.000,00, ser dispensado o
instrumento do contrato e ser utilizada a Nota de Empenho, conforme possibilitado pelo Art. 62,
caput, da Lei 8.666/1993.
17. DAS CONDIES DE PAGAMENTO
17.1. O pagamento ser efetuado at o 10 (dcimo) dia til aps o recebimento definitivo do
objeto por fiscal designado para tal fim, e somente ocorrer na data se a empresa apresentar as
notas fiscais, mediante comprovao da regularidade perante o INSS, FGTS e Fazenda
Federal, CADIN, CNDT Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas, dentre outros
documentos exigidos na fase de habilitao, bem como o cumprimento das obrigaes
trabalhistas correspondentes ltima Nota Fiscal/Fatura, o que poder ser aferido mediante
consulta on-line ao sistema SICAF e/ou sites oficiais ou mediante a apresentao da
respectiva documentao, acompanhada do Termo de Recebimento emitido pelo servidor
responsvel.
17.2. O pagamento ser creditado em favor da contratada, atravs de ordem bancria, gerada
pelo SIAFI (Sistema integrado de Administrao Financeira), contra qualquer entidade
indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, a agncia e o
nmero da conta corrente em que dever ser efetivado o crdito, o qual ocorrer at o prazo
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estipulado para o pagamento, desde que atendidas as condies exigidas acima.


17.3. Ser procedida consulta ON-LINE junto ao SICAF, ao CADIN e Justia do
Trabalho, antes de cada pagamento a ser efetuado CONTRATADA, para verificao da
situao da mesma, relativamente s condies de habilitao exigidas, cujos resultados sero
impressos e juntados aos autos do processo prprio de pagamento.
17.3.1 Constatando-se, junto ao SICAF, a situao de irregularidade do fornecedor
contratado, deve-se providenciar a sua advertncia, por escrito, no sentido de que, no
prazo de 5 (cinco) dias teis, o fornecedor regulariza sua situao ou, no mesmo prazo,
apresente sua defesa.
17.3.2 O prazo especificado no subitem acima poder ser prorrogado uma vez, por igual
perodo, a critrio da Administrao.
17.3.3 No havendo regularizao ou sendo a defesa considerada improcedente, A
CONTRATANTE comunicar aos rgos responsveis pela fiscalizao da regularidade
fiscal quanto inadimplncia do fornecedor, bem como quanto existncia de
pagamento a ser efetuado pela Administrao, para que sejam acionados os meios
pertinentes e necessrios para garantir o recebimento de seus crditos.
17.3.4 Persistindo a irregularidade, A CONTRATANTE adotar as medidas necessrias
resciso dos contratos em execuo, nos autos dos processos administrativos
correspondentes, assegurada contratada ampla defesa.
17.3.5 Havendo a efetiva prestao de servios ou o fornecimento de bens, os
pagamentos sero realizados normalmente, at que se decida pela resciso contratual,
caso o fornecedor no regularize sua situao junto ao SICAF.
17.3.6 Somente por motivo de economicidade, segurana nacional ou outro interesse
pblico de alta relevncia, devidamente justificado, em qualquer caso, pela mxima
autoridade do rgo ou entidade contratante, no ser rescindido o contrato em execuo
com empresa ou profissional inadimplente no SICAF.
17.4. Sero retidas na fonte, quando dos pagamentos, as alquotas dos tributos elencados na
Instruo Normativa RFB n 1.234, de 11 de janeiro de 2012. A empresa que for optante do
SIMPLES no estar sujeita a reteno, desde que, apresente o termo de opo devidamente
autenticado, quando da apresentao da Nota Fiscal/Fatura para o pagamento.
17.5. Na hiptese de atraso do pagamento cuja nota fiscal tenha sido devidamente atestada e
protocolada, no tendo a CONTRATADA concorrido em motivo para tanto, o valor devido
ser atualizado financeiramente, a partir do 1 dia til aps a data limite estipulada at a data
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do efetivo pagamento, mediante a aplicao da seguinte frmula:


EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos Moratrios
N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento
VP = Valor da parcela em atraso
I = ndice de atualizao financeira diria = TX/365 = 0,06/365 = 0,00016438
TX = Taxa anual de 6%.
17.6. Se na data da liquidao da obrigao por parte da CONTRATANTE restar demonstrada
qualquer irregularidade em relao aos documentos exigidos para pagamento, a contratada
dever apresentar, no prazo estabelecido pela CONTRATANTE, a sua regularizao, sob pena
de instruo de processo administrativo para apurar se devida a resciso do contrato.
18. DA EXECUO
18.1. O prazo de entrega do objeto ser de no mximo 60 (sessenta) dias corridos aps o
conhecimento da nota de empenho ou publicao do contrato, conforme o caso, salvo ocorra
fato superveniente devidamente comprovado que deva ser comunicado e autorizado
previamente pela CONTRATANTE.
18.2. O material ser recebido nos dias de expediente do DPRF das 08:30h s 11:30h e das
14:30h s 17:30h.
18.3. Os equipamentos devero ser entregues no seguinte endereo: Departamento de Polcia
Rodoviria Federa, SPO, S/N, Lote 05, Braslia Distrito Federal, CEP 70610-909.
18.4. A responsabilidade de entrega dos itens ser totalmente da CONTRATADA, sem
qualquer custo para a administrao pblica.
18.5. O atraso na entrega dos itens, sem justificativa e prvia comunicao aceita pela Polcia
Rodoviria Federal, implicar nas sanes previstas na legislao vigente e no contrato.
18.6. Quando devidamente justificado e aceito pela Administrao, poder ser prorrogado o
prazo de entrega.
18.7. A Administrao se reserva o direito de rejeitar, no todo ou em parte, os produtos
adquiridos caso se encontrem em desacordo com este documento.
18.8. Os equipamentos devero vir acompanhados das documentaes tcnicas completas no
original, ou fotocpia legvel e completa destes.
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18.9. Os materiais fornecidos devem ser novos, de primeiro uso e originais do fabricante.
18.10. Dever ser fornecida toda mo de obra necessria para transporte, entrega do objeto,
impondo-lhes rigoroso padro de qualidade, segurana e eficincia, devendo ser entregue em
pleno funcionamento.
18.11. Todos os custos diretos e indiretos referentes execuo do objeto esto inclusos no
valor final ofertado, inclusive fretes e seguros.
18.12. Podero ser subcontratados os servios acessrios, como servio de transporte, por
exemplo.
18.13. O fornecedor responsabilizar-se- por todo e qualquer dano causado por seus
funcionrios Administrao, estrutura fsica deste Departamento ou a terceiros, seja por
ao ou por omisso em decorrncia da entrega do objeto.
19. DAS SANES ADMINISTRATIVAS
19.1. DAS SANES APLICVEIS ADJUDICATRIA
19.1.1. Caso a adjudicatria se recuse a assinar o contrato ou retirar a Nota de Empenho ou no
assinar o contrato no prazo indicado, aps devidamente notificada, sem motivo justificado,
caracterizar-se- o descumprimento total da obrigao assumida.
19.1.1.1. Ocorrendo a hiptese referida no subitem 19.2.1, a Coordenao-Geral de
Administrao determinar a anulao da Nota de Empenho, ficando ainda a adjudicatria,
assegurados o contraditrio e ampla defesa, sujeita s seguintes sanes:
a) aplicao de multa compensatria correspondente a 20% (vinte por cento) do valor
total da proposta; e
b) suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a
Unio e descredenciamento no SICAF prazo de at 5 (cinco) anos.
19.1.2. O valor da multa de que trata a alnea a do subitem anterior dever ser recolhido pela
adjudicatria inadimplente dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, a partir de sua intimao,
atravs de GRU no cdigo da receita informado.
19.1.2.1. Decorrido o prazo sem que haja recurso ou manifestao da adjudicatria, o
Departamento de Polcia Rodoviria Federal, por intermdio da Coordenao-Geral de
Administrao, adotar as medidas cabveis visando a cobrana por via judicial.
19.1.3. A multa compensatria, subitem 19.2.1.1, alnea a, ser aplicada a adjudicatria que
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aps devidamente notificada, no comparecer para proceder a assinatura do contrato no prazo


indicado, configurando o descumprimento total da obrigao assumida, conforme preconiza o
art. 81 c/c art. 87, II, da Lei n 8.666/93, independente das demais cominaes legais
cumulativas.
19.1.3.1. A adjudicada no incorrer em multa compensatria quando houver prorrogao do
prazo, previamente autorizado pelo rgo licitador, em decorrncia de impedimentos
efetivamente verificados sem que a ela seja imputvel a culpa, ou em decorrncia de acrscimos
ou modificaes no objeto inicialmente ajustado, respeitado o limite legal.
19.2. Em caso de inexecuo parcial ou total das condies fixadas no Contrato, erros ou atraso
na execuo dos servios ou quaisquer outras irregularidades, a CONTRATANTE aplicar,
isolada ou cumulativamente, garantida a prvia defesa, CONTRATADA as seguintes
penalidades: Advertncia, multa, suspenso e declarao de inidoneidade.
19.3. DA ADVERTNCIA
19.3.1. A aplicao de advertncia ser efetuada nos seguintes casos:
a) descumprimento das obrigaes assumidas contratualmente, desde que no acarretem
prejuzos para a CONTRATANTE, independentemente da aplicao de multa moratria;
b) execuo insatisfatria ou inexecuo dos servios/fornecimento, desde que a sua
gravidade no recomende o enquadramento nos casos de multa por inexecuo
contratual, suspenso temporria ou inidoneidade;
c) outras ocorrncias que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento dos
servios/fornecimento, ou CONTRATANTE, a seu critrio, desde que no sejam
passveis de sano mais grave;
19.4. MULTA DE MORA E DE INEXECUO CONTRATUAL
19.4.1. A multa moratria, ex vi do art. 86, e multa por inexecuo contratual, ex vi do art. 87,
ambos dispositivos da Lei n. 8.666, de 1993, na forma e nos percentuais abaixo estabelecidos,
sero aplicadas quando a contratada deixar de cumprir, parcial ou totalmente, as obrigaes
inerentes ao objeto do contrato, como tambm as obrigaes acessrias legais ou extra-legais
relacionadas no instrumento contratual, independente das demais cominaes legais cumulativas.
19.4.1.1. A multa moratria ser cobrada:
19.4.1.1.1. Pelo atraso injustificado na execuo do objeto ou entrega de quaisquer relatrios ou
documentos a ele relacionados, solicitado pelo responsvel pelo acompanhamento do contrato
com prazo determinado para entrega, sem justificativa por escrito e aceito pelo preposto do rgo
licitador, sujeitar a adjudicatria ou a contratada, conforme o caso, multa de mora conforme
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descrito abaixo:
I At o vigsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de 0,2% ao dia sobre o valor da
proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo cumprimento.
II Do vigsimo primeiro ao quadragsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de
0,3% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo
cumprimento.
III Do quadragsimo primeiro ao sexagsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de
0,5% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo
cumprimento.
19.4.1.1.2. Atingido o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta ou do contrato,
conforme o caso, poder ser considerada a inexecuo contratual.
19.4.1.1.3. A multa moratria ser aplicada a partir do 2 (segundo) dia til da inadimplncia,
contados da data definida para o regular cumprimento da obrigao.
19.4.2. Multa por inexecuo contratual:
19.4.2.1. A multa por inexecuo parcial ou total do contrato ser aplicada quando a contratada
incorrer, dentre outras, em uma das situaes a seguir indicadas, no percentual de at 20% (vinte
por cento) sobre o valor atualizado da obrigao no cumprida:
19.4.2.1.1. Deixar de cumprir integralmente o objeto do contrato no prazo avenado, inclusive
seus acessrios, caracterizando o inadimplemento total da obrigao, com leso ao interesse
pblico, que enseje resciso unilateral do contrato.
Multa: 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato.
19.4.2.1.2. Executar parcialmente o objeto do contrato, caracterizando como execuo de forma
parcelada, que no esteja devidamente autorizado a faz-la, ou seja, de sucessivas vezes para
completar o contratado, ou de forma incompleta, isto , no executar o objeto contratado dentro
do limite de quantidade estipulado;
Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato ou parcela inadimplida.
19.4.2.1.3. Executar o objeto em desacordo com os padres exigidos pela Contratante, ou fora
dos padres de segurana e qualidade necessrios independente de meno expressa no Termo de
Referncia;
Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato ou da parcela inadimplida.

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19.4.2.1.4. Se, a partir do 2 (segundo) dia til, aps devidamente notificada, no corrigir ou
sanar, os defeitos ou incorrees constatados em qualquer fase de execuo do contrato, bem
como no realizar a substituio dos materiais fornecidos em desacordo com o contratado.
Multa: 10% (dez por cento ) sobre o valor total do contrato ou da parcela inadimplida.
19.4.3. A aplicao da multa por inexecuo contratual independe da multa moratria
eventualmente j aplicada ou em fase de aplicao, podendo ser aplicada cumulativamente.
19.4.3.1. A multa aplicada aps regular processo administrativo, garantido a ampla defesa e o
contraditrio, sero deduzidas da garantia oferecida como garantia do contrato.
19.5. FICAR IMPEDIDO DE LICITAR E DE CONTRATAR COM A UNIO, E
SER DESCREDENCIADO NO SICAF, PELO PRAZO DE AT CINCO ANOS, SEM
PREJUZO DAS MULTAS PREVISTAS EM EDITAL E NO CONTRATO E DAS
DEMAIS COMINAES LEGAIS, GARANTIDO O DIREITO AMPLA DEFESA,
AQUELE QUE:
19.5.1. Convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, no assinar o contrato
ou ata de registro de preos;
19.5.2. Deixar de entregar documentao exigida no edital;
19.5.3. Apresentar documentao falsa;
19.5.4. Ensejar o retardamento da execuo de seu objeto;
19.5.5. No mantiver a proposta;
19.5.6. Falhar ou fraudar na execuo do contrato;
19.5.7. Comportar-se de modo inidneo;
19.5.8. Fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal.
19.6. DECLARAO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM A
ADMINISTRAO PBLICA
19.6.1. A declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administrao Pblica
ser proposta pelo Pregoeiro, pela Diviso de Licitaes Contratos e Convnios ou por servidor
ou por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situao, a
Autoridade competente da CONTRATANTE, visando a aplicao da sano licitante ou a
contratada.
19.6.2. A declarao de inidoneidade de licitar ou contratar com a Administrao Pblica vigora
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enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a


reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade conforme estabelece o art. 87,
inciso IV da Lei n 8.666, de 1993.
19.7. DA APLICAO DAS SANES ADMINISTRATIVAS
19.7.1. As sanes de que tratam o item 19 sero aplicadas pela Autoridade Competente da
CONTRATANTE com exceo da declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a
administrao pblica.
19.7.1.1. Dos atos praticados pela Autoridade Competente, caber recurso ao seu superior direto
no prazo de 5 (cinco) dias teis, a contar da data da intimao do ato, o qual dever ser interposto
perante a autoridade recorrida, que poder reconsiderar sua deciso no prazo de 05 (cinco) dias
teis ou, nesse mesmo prazo, encaminh-lo, devidamente informado, para apreciao e deciso
da autoridade superior.
19.7.2. A declarao de inidoneidade ser proposta ao Excelentssimo Senhor Ministro de
Estado, mediante parecer fundamentado, a quem caber decidir e aplicar a sano.
19.7.3. A aplicao das sanes ser efetuada mediante autuao em processo administrativo
instaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimento devidamente fundamentado
apresentado pelo Pregoeiro, pela Diviso de Licitaes Contratos e Convnios, por servidor ou
por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situao, observados o
contraditrio e a ampla defesa no mbito administrativo e as disposies da Lei n 8.666/93 e
suas alteraes posteriores, bem como a Lei n 9.784/99, no que couber.
19.7.3.1. Aps instaurao do processo administrativo, ser comunicado ao preposto da empresa
contratada a situao que gerou a ocorrncia e a inteno de aplicao da penalidade, abrindo-se
o prazo de 5 (cinco) dias teis para oferecimento de defesa prvia. No caso de aplicao da
penalidade de declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica,
o prazo para o oferecimento de defesa prvia ser de 10 (dez) dias teis, a contar da comunicao
e abertura de vista dos autos na sede do rgo licitador.
20. DAS RESPONSABILIDADES E OBRIGAES DAS PARTES
20.1. Obrigaes da Contratante
A Contratante obriga-se a:
a) Fiscalizar e acompanhar a execuo do contrato, de acordo com as obrigaes assumidas no
contrato e na sua proposta de preos;
b) Prestar as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA,
concernente ao objeto do Contrato;
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c) Comunicar oficialmente CONTRATADA quaisquer falhas ocorridas, consideradas de natureza


grave;
d) Manter contato com o preposto da licitante contratada, visando assegurar a prestao do
fornecimento de forma eficiente e na forma do contratado;
e) Rejeitar, no todo ou em parte, bens em desacordo com o Contrato e especificaes contidas neste
documento, aplicando as penalidades cabveis;
f) Efetuar o pagamento CONTRATADA mediante a apresentao das respectivas faturas,
devidamente discriminadas e atestadas pelos setores prprios, atravs de crdito em conta corrente
bancria, observando-se as disposies legais.

20.2. Obrigaes da Contratada


So obrigaes gerais da CONTRATADA, alm das previstas em lei e nas normas
aplicveis que integram o presente Edital, independentemente de transcrio:
a) Cumprir rigorosamente as normas internas da Polcia Rodoviria Federal e os regulamentos
pertinentes aos servios objeto da contratao, quando houver;
b) Prestar esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE e responsabilizar-se
por todo e qualquer dano que causem Administrao, prepostos seus ou terceiros, por ao
ou omisso, em decorrncia da execuo dos servios;
c) Arcar com qualquer prejuzo causado Administrao ou a terceiros por seus empregados
durante a entrega, inclusive, durante a entrega feita por transportadoras;
d) Aceitar, nas mesmas condies contratuais, e mediante Termo Aditivo, os acrscimos e
supresses que se fizerem necessrias, no montante de at 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do Contrato, de acordo com os Pargrafos Primeiro e Segundo do art.
65 da Lei n 8.666/93;
e) Executar fielmente o fornecimento dos objetos, entregando nas quantidades e
especificaes apresentadas;
f) Acatar todas as exigncias legais da CONTRATANTE, sujeitando-se sua ampla e
irrestrita fiscalizao, prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo s
reclamaes formuladas;
g) Cumprir, s suas expensas, todas as clusulas contratuais que definam suas obrigaes;
h) Nomear um preposto para contato, durante a vigncia contratual, com poderes para
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intermediar assuntos relativos ao fiel cumprimento das clusulas contratuais;


i) Entregar os objetos dentro do prazo estipulado no Edital de Licitao.
j) Responder pelos atos e omisses de sua responsabilidade;
k) Comunicar Administrao, por escrito, qualquer anormalidade na prestao do servio e
prestar esclarecimentos que a Administrao julgar necessrios;
So obrigaes operacionais da CONTRATADA, entre outros aspectos:
l) Comunicar CONTRATANTE, por escrito, no prazo mximo de 24 (vinte e quatro) horas
que anteceder ao vencimento do prazo de entrega do item adjudicado, informando os motivos
que impossibilitam o cumprimento do prazo original;
m) Reparar, corrigir, remover, substituir, desfazer e/ou refazer, prioritariamente e
exclusivamente sua custa e risco, no total ou em parte e dentro de um prazo no superiora 90
(noventa) dias corridos, aps a devida comunicao, as aquisies ou servios executados
com vcios, defeitos, incorrees, erros, falhas, imperfeies ou recusados pela
CONTRATANTE, decorrente de culpa da CONTRATADA, inclusive por emprego de mo
de obra, pelos acessrios ou materiais imprprios ou de qualidade inferior, sem que tal fato
possa ser invocado para justificar qualquer cobrana adicional, a qualquer ttulo, mesmo nas
aquisies e servios recebidos pela CONTRATANTE, mas cujas irregularidades venham a
surgir dentro do prazo de garantia, mesmo aps vencimento do contrato;
n) Utilizar somente peas, materiais e acessrios originais no podendo valer-se, em nenhuma
hiptese, de itens recondicionados, do mercado paralelo ou de outra procedncia, sem
expressa e prvia autorizao da CONTRATANTE;
o) Manter durante toda vigncia do contrato as condies de habilitao e qualificao
exigidas no procedimento licitatrio;
p) Realizar treinamento conforme as especificaes constantes no subitem 1.7 e 2.7 do Anexo
I do Termo de Referncia;
q) No transferir a outrem a execuo do objeto do contrato, no todo ou em parte, sem a
prvia e expressa anuncia do Departamento de Polcia Rodoviria Federal;
r) Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes estabelecidas na
legislao especfica de acidentes de trabalho, quando em ocorrncia da espcie, forem
vtimas os seus empregados no desempenho dos servios ou em conexo com eles, ainda que
acontecido nas dependncias do Departamento de Polcia Rodoviria Federal.
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s) Oferecer garantia tcnica do objeto, a contar do recebimento definitivo do objeto pelo DPRF/MJ. O
prazo mnimo da garantia aquele apresentado no item 11 GARANTIA TCNICA do Termo de
Referncia.

21. DA GARANTIA CONTRATUAL


21.1. O DEPARTAMENTO DE POLCIA RODOVIRIA FEDERAL exigir da licitante
vencedora/contratada, como garantia do contrato/carta-contrato, a prestao de garantia para
execuo das obrigaes assumidas, cabendo mesma optar por uma das seguintes
modalidades:
21.1.1 Cauo em dinheiro ou ttulo da dvida pblica;
21.1.2 Fiana bancria;
21.1.3 Seguro-garantia.
21.2. A garantia a que se refere o subitem 21.1 corresponder a 5% (cinco por cento) do valor
do contrato/carta-contrato (art. 56, pargrafo 2, Lei n 8.666/93).
21.3. No caso de se prestar cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica como garantia,
a empresa adjudicatria dever fazer o devido depsito na Caixa Econmica Federal,
conforme determina o art. 1, inciso IV, do Decreto-Lei n 1.737, de 20 de dezembro de 1979,
tendo como beneficirio o DEPARTAMENTO DE POLCIA RODOVIRIA FEDERAL,
cuja via do termo da cauo ou do depsito do ttulo dever ser entregue em at 10 (dez) dias
teis aps a publicao do contrato;
21.4. No caso de apresentao de fiana bancria como garantia, a mesma dever ser emitida
em nome do Departamento de Polcia Rodoviria Federal, devendo constar do instrumento, a
renncia expressa pelo fiador, dos benefcios previstos nos Arts. 821, 827, 835, 837, 838 e
839, todos da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil; art. 77 do Cdigo de
Processo Civil; cuja via do termo dever ser entregue em at 10 (dez) dias teis aps a
publicao do contrato;
21.5. No caso de apresentao de seguro-garantia como garantia contratual, o mesmo deve ter
como beneficirio direto, nico e exclusivamente, o Departamento de Polcia Rodoviria
Federal/Contratante, cuja via do termo dever ser entregue em at 10 (dez) dias teis aps a
publicao do contrato;
21.6. Se apresentada garantia contratual nas modalidades de fiana bancria ou segurogarantia e, em havendo prorrogao da vigncia do contrato/carta-contrato, em sucessivo
perodo, exigir-se- nova prestao de garantia cobrindo o perodo estendido nas mesmas
condies apresentadas quando da assinatura do contrato/carta-contrato, salvo se houver
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solicitao da CONTRATADA para mudana na modalidade da garantia, cuja aceitao da


modalidade de exclusiva liberalidade da contratante.
21.7. A garantia prestada pela contratada ser liberada ou restituda aps a execuo do
contrato, observado o disposto no art. 56, 4, se for o caso, e no art. 73, ambos da Lei n
8.666/93, e somente ocorrer ante a comprovao de que a empresa cumpriu com as
obrigaes decorrentes da contratao.
21.8. A Garantia apresentada deve prever, expressamente, que ocorrendo aplicao de
multa, aps regular processo administrativo, o valor correspondente poder, a critrio
da Contratante, ser descontada da garantia contratual.
21.9. Se a garantia for utilizada em pagamento de qualquer obrigao ou de multa aplicada,
aps o devido processo legal, assegurado o contraditrio e ampla defesa, a contratada se
obrigar a fazer a respectiva reposio, no prazo mximo de 48 (quarenta e oito) horas, a
contar da data em que for notificada pela contratante.
22. DAS DISPOSIES GERAIS
22.1. facultada ao Pregoeiro ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitao, a
promoo de diligncia destinada a esclarecer ou complementar a instruo do processo,
vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originariamente
no ato da sesso pblica.
22.2. Fica assegurado ao DPRF o direito de, no interesse da Administrao, anular ou revogar,
a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitao, dando cincia aos participantes,
na forma da legislao vigente.
22.3. Quando a descrio do objeto no SIASG divergir do Edital e seus anexos, considerar-se as especificaes do segundo.
22.4. Os proponentes assumem todos os custos de preparao e apresentao de suas
propostas e o DPRF no ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos,
independentemente da conduo ou do resultado do processo licitatrio.
22.5. Os proponentes so responsveis pela fidelidade e legitimidade das informaes e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitao.
22.6. Aps apresentao da proposta, no caber desistncia, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.
22.7. No havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impea a
realizao do certame na data marcada, a sesso ser automaticamente transferida para o
primeiro dia til subsequente, no mesmo horrio anteriormente estabelecido, desde que no
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haja comunicao do Pregoeiro em contrrio.


22.8. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se- o dia do
incio e incluir-se- o do vencimento. S se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente
no DPRF.
22.9. O desatendimento de exigncias formais no essenciais, no importar no afastamento
do licitante, desde que sejam possveis a aferio da sua qualificao e a exata compreenso
da sua proposta, durante a realizao da sesso pblica de prego.
22.10. As normas que disciplinam este prego sero sempre interpretadas em favor da
ampliao da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurana da futura
contratao.
22.11. A homologao do resultado desta licitao no implicar em direito contratao do
objeto licitado.
22.12. Aos casos omissos aplicar-se-o as demais disposies constantes da Lei n. 10.520 de
17 de julho de 2002, do Decreto n 3.555, publicado no DOU de 09 de agosto de 2.000 e
subsidiariamente a Lei 8.666/93 e Decreto n 5450/2005.
22.13. Sero desclassificadas as licitantes que no atenderem s exigncias do presente Edital
e seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanveis.
22.14. O foro para dirimir questes relativas ao presente Edital, ser o da Justia Federal,
Seo Judiciria do Distrito Federal, com excluso de qualquer outro.

Braslia-DF, xx de xxxxxxxx de 2015


.....................................................................................
Pregoeiro Oficial/DPRF

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ANEXO I DO EDITAL
TERMO DE REFERNCIA
1. DO OBJETO
1.1 O presente Termo de Referncia tem por objeto o registro de preos para futura aquisio
de soluo de udio e vdeo, composta de gravadores, cmeras e acessrios para atender as
atividades de carter reservado da Polcia Rodoviria Federal - PRF, contemplando seus
agentes que esto lotados na Sede da PRF e/ou em suas Unidades Regionais, conforme
especificaes e quantidades previstas neste Termo de Referncia.
1.2 A presente licitao composta por 2 (dois) itens, estruturados da seguinte forma:
Item DESCRIO
Qtd.
Qtd.
Qtd.
No
Gerenciador Participante Participante
1

Kit de udio e vdeo I

05

00

25

Kit de udio e vdeo II

05

00

25

2. DO OBJETIVO
2.1 O presente objeto visa otimizar a execuo das atividades de carter reservado da PRF,
incrementando os equipamentos necessrios, e assim, otimizando as atividades de seus
agentes quando da realizao das operaes de inteligncia.
3. DAS JUSTIFICATIVAS
3.1 Considerando a relevncia das atividades de carter reservado da PRF, tais como aquelas
com o objetivo de obteno, anlise e disseminao de conhecimentos dentro e fora do
territrio nacional sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia sobre o processo
decisrio e a ao governamental sobre a salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado.
3.2 Considerando a realizao das Olimpadas, sendo que a Polcia Rodoviria Federal ter
um papel fundamental na Segurana Pblica no pas.
3.3 Considerando que, a aquisio dos objetos requisitados nesse Termo de Referncia vem
dar continuidade s aes para a aparelhagem e melhoria das condies de trabalho das
unidades regionais.
3.4 Considerando, ainda, o atual efetivo de agentes que desempenham atividades de carter
reservado na PRF, e que em situaes e/ou locais diversos podem ter seus desempenhos
prejudicados, caso no disponham de equipamentos apropriados que dem suporte s suas
atividades.
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3.5 Por no se tratar de bens de grande vulto ou servios de alto grau de complexidade, no se
justifica a necessidade de participao de consrcios. Considerando que os kits, objetos deste
Termo de Referncia, sero compostos por diversos equipamentos; e que a interao entre tais
equipamentos essencial para o seu bom funcionamento, faz-se necessrio que todos os itens
sejam fornecidos por uma nica empresa, de modo a garantir plena compatibilidade.
3.6 Faz-se necessria a aquisio dos equipamentos, conforme quantitativos e requisitos
constantes no presente Termo de Referncia.
4. DO MODO DA LICITAO
4.1. A licitao para aquisio do objeto, composta por 02 (dois) itens, se dar por Sistema de
Registro de Preos na modalidade Prego Eletrnico, tendo como tipo de julgamento o
MENOR PREO POR ITEM.
4.2. DA MODALIDADE PREGO E DO ENQUADRAMENTO DO OBJETO COMO
BEM COMUM
4.2.1. O presente certame se dar na modalidade licitatria Prego, na forma Eletrnica, pois
os bens especificados no presente instrumento so de natureza comum, perfeitamente
caracterizado neste Termo de Referncia, e com padres de desempenho e qualidade
objetivamente definidos, por meio de especificaes regulamentadas por legislao vigente e
usuais do mercado.
4.2.2. Diante da natureza comum do objeto, o Prego mostra-se a modalidade que trar uma
melhor competitividade ao certame, implicando em investimentos mais baixos na contratao.
A Lei n 10.520/2002 que implementou a modalidade prego para bens e servios comuns,
apresenta o seguinte conceito: Consideram-se bens e servios comuns, para fins e efeitos
deste artigo, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser objetivamente
definidos pelo edital, por meio de especificaes usuais do mercado. (Pargrafo nico do
art. 1 da Lei n 10.520/02).
4.2.3. A complexidade do bem pretendido, ou o fato de ele ser crtico para a consecuo das
atividades dos entes da Administrao, no descaracteriza a padronizao com que tais
objetos so usualmente comercializados no mercado. Logo, nem essa complexidade nem a
relevncia desses bens e servios justificam o afastamento da obrigatoriedade de se licitar pela
modalidade Prego. (Acrdo n 1.114/2006 Plenrio; Acrdo n 2.471/2008-TCUPlenrio, item 9.2.4).
4.2.4. Vale ressaltar que, os equipamentos especificados neste Termo de Referncia
caracterizam-se como bens de uso comum, ou seja, as suas especificaes so usuais, bem
como, encontrveis facilmente no mercado. No necessrio que sejam fabricados sob
encomenda, estando os mesmos j prontos para entrega. Tampouco se caracterizam como
desenvolvimento, softwares ou solues de tecnologia da informao, tratando-se, to
somente, de equipamentos eletrnicos.
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4.3. DO SISTEMA DE REGISTRO DE PREO


4.3.1. Justifica-se a contratao mediante Registro de Preos, tendo em vista que a
necessidade do objeto ora pretendido se enquadra no Artigo 3 do Decreto n 7.892/2013,
alnea IV.
Art. 3 O Sistema de Registro de Preos poder ser adotado nas seguintes
hipteses:
I - quando, pelas caractersticas do bem ou servio, houver necessidade de
contrataes frequentes;
II - quando for conveniente a aquisio de bens com previso de entregas
parceladas ou contratao de servios remunerados por unidade de medida ou
em regime de tarefa;
III - quando for conveniente a aquisio de bens ou a contratao de servios
para atendimento a mais de um rgo ou entidade, ou a programas de
governo; ou
IV - quando, pela natureza do objeto, no for possvel definir previamente o
quantitativo a ser demandado pela Administrao. (grifo nosso)
4.3.2. A nova estrutura da Polcia Rodoviria Federal refletir mudanas em todas as reas da
Instituio. A quantidade especificada foi a mnima necessria para a rea operacional, de
acordo com a estrutura atual.
4.4. ATA DE REGISTRO DE PREOS
4.4.1 O registro de preos ser formalizado pelo Gerenciador da Ata de Registro de Preo
(Departamento de Polcia Rodoviria Federal UASG 200109) e pela empresa vencedora do
item, por intermdio de ATAS DE REGISTRO DE PREOS-RP, e nas condies previstas no
Edital.
4.4.1.1 Ser celebrada uma Ata de RP para cada empresa vencedora, independente da
quantidade de itens.
4.4.1.2 No sero formalizadas Atas de RP com quantitativo inferior ao total definido para
cada item.
4.4.1.3 A quantidade definida neste termo de referncia para cada item corresponde ao
quantitativo mximo a ser contratado por meio dos contratos derivados da ata de registro de
preos, conforme estabelecido no art. 12 do Decreto 7.892/2013.
4.4.1.4 A validade da Ata de Registro de Preo ser de 12 meses, contados de sua assinatura,
no sendo possvel sua prorrogao.
4.4.2 Aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes podero reduzir seus preos ao
valor da proposta do licitante mais bem classificado.
4.4.2.1 A apresentao de novas propostas na forma do caput no prejudicar o resultado do
certame em relao ao licitante mais bem classificado.
4.4.2.2 Ser includo, na respectiva ata na forma de anexo, o registro dos licitantes que
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aceitarem cotar os bens ou servios com preos iguais aos do licitante vencedor na sequncia
da classificao do certame, excludo o percentual referente margem de preferncia, quando
o objeto no atender os requisitos previstos no art. 3 da Lei 8.666, de 1993.
4.4.2.3 O preo registrado com indicao dos fornecedores ser divulgado no Portal de
Compras do Governo federal e ficar disponibilizado durante a vigncia da ata de registro de
preos; e
4.4.2.4 A ordem de classificao dos licitantes registrados na ata dever ser respeitada nas
contrataes.
4.4.2.5 O registro a que se refere o item 4.4.2.2 tem por objetivo a formao do cadastro de
reserva no caso de impossibilidade de atendimento pelo primeiro colocado da ata, hipteses
previstas nos arts. 20 e 21 do Decreto 7.892/2013.
4.4.2.6 Se houver mais de um licitante na situao de que trata o item 4.4.2.2, sero
classificados segundo a ordem da ltima proposta apresentada durante a fase competitiva.
4.4.2.7 A habilitao dos fornecedores que comporo o cadastro de reserva a que se refere o
item 4.4.2.2 ser efetuada, na hiptese prevista no pargrafo nico do art. 13 do Decreto n.
7.892/2013 e quando houver necessidade de contratao do fornecedor remanescente, nas
hipteses previstas nos arts. 20 e 21 do Decreto citado anteriormente.
4.4.2.8 O anexo que trata o item 4.4.2.2 consiste na ata de realizao da sesso pblica do
prego, que conter a informao dos licitantes que aceitarem cotas os bens ou servios com
preos iguais ao do licitante vencedor do certame.
4.4.3 O licitante dever, na forma do disposto no art. 64 da Lei 8.666/93, no prazo mximo de
05 (cinco) dias teis contados da data de sua convocao, assinar a Ata de Registro de Preos,
podendo tal prazo ser prorrogado por razes justificadas antecipadamente e aceitas pelo
DPRF, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art.
81, da Lei 8666/93.
4.4.3.1 Caso o vencedor da licitao recusar-se a assinar a Ata de Registro de Preos, poder
ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao para, aps
comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao, assinar a Ata de Registro de
Preos, atentando-se para as demais providncias previstas neste item, sem prejuzo das
sanes previstas no edital e das demais cominaes legais.
4.4.4 A Ata de Registro de Preos no obriga o Gerenciador e Participantes a firmarem
contrataes nas quantidades estimadas, podendo ocorrer licitaes especficas para aquisio
do objeto, obedecida legislao pertinente, sendo assegurada ao detentor do registro a
preferncia de fornecimento, em igualdade de condies.
4.4.4.1 O direito de preferncia de que trata o subitem anterior poder ser exercido pelo
beneficirio do registro, quando o Gerenciador e Participantes optarem pela aquisio do
objeto cujo preo est registrado, por outro legalmente permitido, que no a Ata de Registro
de Preos, e o preo cotado neste, for igual ou superior ao registrado.
4.4.5 O preo registrado e os respectivo(s) fornecedor(es) ser (o) divulgado(s) no Dirio
Oficial da Unio e ficar (o) disponibilizado(s) durante a vigncia da Ata de Registro de
Preos.
4.4.5.1 O Gerenciador, monitorar os preos dos produtos/servios, avaliar o mercado
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constantemente e poder rever os preos registrados a qualquer tempo, em decorrncia da


reduo dos preos praticados no mercado ou de fato que eleve os custos dos bens registrados.
4.4.5.2 O Gerenciador convocar o fornecedor para negociar o preo registrado e adequ-lo
ao preo de mercado, sempre que verificar que o preo registrado estiver acima do preo de
mercado.
4.4.5.2.1 Caso seja frustrada a negociao, o fornecedor ser liberado do compromisso
assumido.
4.4.5.3 Quando o preo de mercado tornar-se superior aos preos registrados e o fornecedor
no puder cumprir o compromisso, o rgo gerenciador poder:
4.4.5.3.1 liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicao ocorra antes do
pedido de fornecimento, e sem aplicao da penalidade se confirmada a veracidade dos
motivos e comprovantes apresentados; e
4.4.5.3.2 convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociao.
4.4.5.3.3 no havendo xito nas negociaes, o rgo gerenciador dever proceder
revogao da ata de registro de preos, adotando as medidas cabveis para obteno da
contratao mais vantajosa.
4.4.5.4 Ser considerado preo de mercado, os preos que forem iguais ou inferiores a mdia
daqueles apurados pelo DPRF para aquisio.
4.4.6. No havendo xito nas negociaes com o primeiro colocado, o DPRF poder convocar
os demais fornecedores classificados, nas mesmas condies ou revogar a Ata de Registro de
Preos ou parte dela.
4.4.7. vedado efetuar acrscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preos,
inclusive o acrscimo de que trata o 1 do art. 65 da Lei n 8.666, de 1993.
4.4.8. O registro do fornecedor ser cancelado quando:
4.4.8.1. descumprir as condies da ata de registro de preos;
4.4.8.2. no retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela
Administrao, sem justificativa aceitvel;
4.4.8.3 no aceitar reduzir o seu preo registrado, na hiptese deste se tornar superior queles
praticados no mercado; ou
4.4.8.4. sofrer sano prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei n 8.666, de
1993, ou no art. 7 da Lei n 10.520, de 2002.
4.4.9. O cancelamento de registros nas hipteses previstas nos itens 4.4.8.1, 4.4.8.2 e 4.4.8.3
ser formalizado por despacho do rgo gerenciador, assegurado o contraditrio e a ampla
defesa.
4.4.10. O cancelamento do registro de preos poder ocorrer por fato superveniente,
decorrente de caso fortuito ou fora maior, que prejudique o cumprimento da ata,
devidamente comprovados e justificados:
4.4.10.1 por razo de interesse pblico; ou
4.4.10.2. a pedido do fornecedor.
4.4.11. Nas atas de registro de preos, as quantidades previstas para os itens com preos
registrados podero ser remanejadas pelo rgo gerenciador entre os rgos participantes do
procedimento licitatrio para o registro de preos.
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4.4.11.1. O remanejamento de que trata o item 4.4.11 somente poder ser feito de rgo
participante para rgo participante.
4.4.11.2. Caber ao rgo gerenciador autorizar o remanejamento solicitado com a reduo do
quantitativo inicialmente informado pelo rgo participante, desde que haja prvia anuncia
do rgo quer vier a sofrer reduo dos quantitativos informados.
5. DO QUANTITATIVO E DAS ESPECIFICAES TCNICAS
5.1. As especificaes tcnicas detalhadas de cada um dos itens que compe o objeto desta
licitao encontram-se no Anexo I deste Termo de Referncia.
5.2. As quantidades a serem registradas na Ata de Registro de Preos esto estabelecidas na
tabela I do Anexo II deste Termo.
5.3 Considerando que esses equipamentos sero utilizados em operaes especializadas e
instrues, justifica-se a necessidade de 06 (seis) kits para o servio de campo e 04 (quatro)
kits para o treinamento do efetivo.
6. DO VALOR ESTIMADO E ORAMENTO
6.1. Em prvia verificao, por meio de pesquisa de mercado, identificou-se um valor
estimado de R$ 1.252.480,00 (Hum milho duzentos e cinquenta e dois mil quatrocentos e
oitenta reais). Conforme propostas de preos em anexo.
Tabela I Estimativa de Preo
Item
Descrio
Valor Unitrio Qtde.
Valor
Total
(R$)
Estimado R$
1
Soluo de udio 161.933,00
05
809.665,00
e vdeo I
2
Soluo de udio 88.563,00
05
442.815,00
e vdeo II
TOTAL =
1.252.480,00
6.1.1. O valor acima se refere a uma estimativa prvia levantada durante a fase de elaborao
do Termo de Referncia, no servindo de embasamento Administrao para alocar recursos
necessrios para a despesa.
6.2. O valor mximo admissvel ser determinado aps pesquisa de preos a ser realizada pela
Diviso de Licitaes, Contratos e Convnios DICON por meio de seu Ncleo de compras
NUCOMP e ser informando em anexo prprio do Edital.
6.3. A despesa com a execuo do contrato correr conta de Crditos Oramentrios
consignados ao Departamento de Polcia Rodoviria Federal.
7. DOS PRAZOS E LOCAIS DE ENTREGA
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7.1. O prazo de entrega do objeto ser de no mximo 60 (sessenta) dias corridos aps o
conhecimento da nota de empenho ou publicao do contrato, conforme o caso, salvo ocorra
fato superveniente devidamente comprovado que deva ser comunicado e autorizado
previamente pela CONTRATANTE.
7.2. O material ser recebido nos dias de expediente do DPRF das 08:30h s 11:30h e das
14:30h s 17:30h.
7.3. Os equipamentos devero ser entregues no seguinte endereo: Departamento de Polcia
Rodoviria Federal, SPO, S/N, Lote 05, Braslia DF, CEP 70610-909, telefone (61) 20256703.
7.4. A responsabilidade de entrega dos itens ser totalmente da CONTRATADA, sem
qualquer custo para a administrao pblica.
7.5. O atraso na entrega dos itens, sem justificativa e prvia comunicao aceita pela Polcia
Rodoviria Federal, implicar nas sanes previstas na legislao vigente e no contrato.
7.6. Quando devidamente justificado e aceito pela Administrao, poder ser prorrogado o
prazo de entrega.
7.7. A Administrao se reserva o direito de rejeitar, no todo ou em parte, os produtos
adquiridos caso se encontrem em desacordo com este documento.
7.8. Os equipamentos devero vir acompanhados das documentaes tcnicas completas no
original, ou fotocpia legvel e completa destes.
7.9. Os materiais fornecidos devem ser novos, de primeiro uso e originais do fabricante.
7.10. Dever ser fornecida toda mo de obra necessria para transporte, entrega do objeto,
impondo-lhes rigoroso padro de qualidade, segurana e eficincia, devendo ser entregue em
pleno funcionamento.
7.11. Todos os custos diretos e indiretos referentes execuo do objeto esto inclusos no
valor final ofertado, inclusive fretes e seguros.
7.12. Podero ser subcontratados os servios acessrios, como servio de transporte, por
exemplo.
7.13. O fornecedor responsabilizar-se- por todo e qualquer dano causado por seus
funcionrios Administrao, estrutura fsica deste Departamento ou a terceiros, seja por
ao ou por omisso em decorrncia da entrega do objeto.
8. DAS CONDIES GERAIS DE FORNECIMENTO
8.1. Os equipamentos devero ser entregues, acompanhados do Manual do Usurio, no
seguinte endereo: Departamento de Polcia Rodoviria Federal, SPO, S/N, Lote 05, Braslia
DF, CEP 70610-909, telefone (61) 2025-6703.
8.2. Os objetos devero ser, preferencialmente, acondicionados em embalagem individual
adequada, com o menor volume possvel, que utilize materiais reciclveis, de forma a garantir
a mxima proteo durante o transporte e o armazenamento.
8.3. A empresa contratada ficar obrigada, relativamente ao equipamento que fornecer, a
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capacitar servidores da PRF para operao e manuteno bsica desse equipamento, ou seja,
habilitar para o uso, contemplando o conhecimento sobre todas suas funcionalidades, o seu
correto manuseio e a identificao de falhas, bem como, nos casos em que for vivel,
correspondente demonstrao das funcionalidades do equipamento.
8.4. A Habilitao para o Uso, mencionada no item 8.3 acima, dever ser conduzida
presencialmente por instrutor(es) com conhecimento na operao e funcionamento do
equipamento com carga horria mnima de 4(quatro) horas.
8.5. Os trabalhos referentes a Habilitao para o Uso devero se iniciar no prazo mximo de
30 (trinta) dias corridos, aps a entrega do equipamento, e devero ser realizados nas
dependncias da Polcia Rodoviria Federal em Braslia/DF.
8.6. Independente do local onde sero realizados os trabalhos, caber a empresa contratada
arcar com todos os custos relativos ao transporte, alimentao e hospedagem de seu(s)
instrutor(es).
8.7. O prazo mencionado no subitem 8.5 acima, poder sofrer alterao desde que haja
concordncia da Coordenao de Inteligncia do Departamento de Polcia Rodoviria Federal.
9. DOS CRITRIOS DE RECEBIMENTO DO OBJETO
9.1. A Comisso de Fiscalizao nomeada conforme o subitem 10.1 deste Termo de
Referncia dever ser responsvel pelo aceite provisrio e definitivo da soluo.
9.2. O recebimento se dar:
a) provisoriamente, em at 15 (quinze) dias, pela Comisso de Fiscalizao, mediante
a emisso do Termo de Recebimento Provisrio, para efeito de posterior verificao da
conformidade do material com a especificao.
b) definitivamente, em at 30 (trinta) dias, a contar do recebimento provisrio, pela
Comisso de Fiscalizao, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e
consequente aceitao, mediante a emisso do Termo de Recebimento Definitivo.
9.3. O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez e
segurana do objeto, nem tico-profissional pela perfeita execuo do contrato dentro dos
limites estabelecidos pela lei.
10. DOS PROCEDIMENTOS DE FISCALIZAO
10.1. A Autoridade competente no mbito da CONTRATANTE nomear uma Comisso de
Fiscalizao para executar a fiscalizao do Contrato, os quais ficaro responsveis pelo
registro de todas as ocorrncias e as deficincias, que devero ser constadas em relatrio, cuja
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cpia ser encaminhada CONTRATADA, objetivando a imediata correo das


irregularidades.
10.1.1. A fiscalizao de que trata o item anterior no exclui nem reduz a responsabilidade da
CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade.
10.2. A execuo do CONTRATO dever ser acompanhada e fiscalizada em conformidade
com os arts. 67 e 73 da Lei n 8.666/93, o art. 6 do Decreto n 2.271/97 e a Instruo de
Servio CGA/DPRF n 01, de 28 de julho de 2009, que Estabelece as diretrizes relativas
gesto e fiscalizao dos contratos administrativos no mbito do Departamento de Polcia
Rodoviria Federal.
10.3. Os trabalhos da Comisso de Fiscalizao sero coordenados, orientados e subsidiados
pela Gesto do Contrato, conforme art. 8, da Instruo de Servio CGA/DPRF n 01/2009CGA.
10.4. Toda e qualquer interveno ocorrer somente aps autorizao da Comisso de
Fiscalizao.
10.5. O contrato dever ser executado pelas partes em fiel observncia ao especificado neste
Termo de Referncia.
11. DA GARANTIA TCNICA
11.1. Os equipamentos devero possuir garantia tcnica mnima de 24 (vinte e quatro) meses
contra defeitos de fabricao e outros que surjam dentro das condies normais de uso, a
contar do recebimento definitivo, exceto para baterias, cujo prazo mnimo de garantia ser de
90 (noventa) dias, sem prejuzo de qualquer poltica de garantia adicional oferecida pelo
fabricante, com atendimento e assistncia prestada por empresa/representante no Brasil.
11.1.1. Caso um item especfico tenha tempo de garantia maior do que o especificado, valer
o maior tempo de garantia.
11.1.2. A garantia do objeto independe da vigncia do contrato, devendo ainda cobrir o reparo
e a correo de eventuais danos ou problemas causados em decorrncia da fabricao.
11.1.3. O prazo de garantia tcnica do equipamento, fornecido em substituio a outro
defeituoso, ser equivalente ao perodo de garantia restante do equipamento substitudo.
11.2. A contratada dever fornecer durante todo o prazo de garantia do objeto:
11.2.1 Assistncia tcnica com informaes sobre a rede de assistncia tcnica e suas
respectivas localidades e quando necessrio, dever ser efetuado direto nas dependncias das
Unidades da Polcia Rodoviria Federal.
11.2.2 Nmero de telefone, e-mail ou endereo web acessvel atravs da Internet que
possibilite abertura de chamado de garantia e suporte tcnico com prazo mximo de 05
(cinco) dias para o atendimento.
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11.3. A assistncia tcnica aos equipamentos dever ser executada durante o prazo mximo
estabelecido neste Termo com fornecimento e reposio de quaisquer peas e componentes
necessrios ao eficaz funcionamento dos mesmos, sem nus para o Departamento de Polcia
Rodoviria Federal.
11.3.1. Entende-se por assistncia tcnica a srie de procedimentos destinados a recolocar os
equipamentos em seu perfeito estado de uso, compreendendo, inclusive, substituies de
peas por defeitos de fabricao, ajustes e reparos necessrios, de acordo com os manuais e
normas tcnicas especificadas para os equipamentos.
11.4. O prazo mximo para atendimento conclusivo ser de 30 (trinta) dias corridos, contados
da comunicao do problema/defeito apresentado pelo equipamento, sendo admitida
prorrogao, desde que devidamente justificada pela empresa vencedora e aceito pelo
DPRF/COINT.
11.5. A assistncia tcnica poder ser realizada fora das dependncias do Departamento de
Polcia Rodoviria Federal, correndo toda e quaisquer despesas (frete, impostos, tarifas e
seguros dos equipamentos e/ou componentes substitudos) sob a responsabilidade da empresa
contratada.
11.5.1. Havendo necessidade de retirada do equipamento das dependncias do Departamento
de Polcia Rodoviria Federal, dever a empresa contratada providenciar a retirada e a
devoluo do equipamento no local em que foram entregues.
12. DOS CRITRIOS DE ACEITAO DA PROPOSTA E HABILITAO DA
LICITANTE
12.1. Da aceitao da proposta:
12.1.1. A proposta dever ser apresentada detalhadamente em planilha discriminativa,
conforme modelo de Proposta de Preo apresentado do Anexo III deste Termo de Referncia.
12.1.2. A classificao das propostas ser pelo critrio de menor preo por item.
12.1.3. Nenhum item poder estar acima do valor estimado.
12.1.4. A proposta de preos deve conter:
12.1.4.1. Prazo de validade no inferior a 60 (sessenta) dias corridos a contar da data de sua
apresentao.
12.1.4.2. Declarao expressa de que nos preos cotados esto includos todas as despesas,
tributos e encargos de qualquer natureza incidentes sobre o objeto deste Termo de Referncia,
nada mais sendo lcito pleitear a esse ttulo.
12.1.4.3. Declarao de que o objeto ser executado no prazo e em conformidade com o
estipulado no Termo de Referncia, Anexos e legislao especfica.
12.1.4.4. Razo social do proponente, endereo completo, telefone e endereo eletrnico (e46/90

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mail), este ltimo se houver.


12.1.4.5. Declarao de garantia de todos os itens, a partir da data de seu recebimento
definitivo, contra defeitos de fbrica ou fabricao, ou de qualquer outro defeito, sem deixar
de atender os critrios definidos neste Termo.
12.1.4.6. A proponente dever apresentar juntamente com a sua proposta, catlogos originais
do fabricante com todas as caractersticas dos equipamentos descritos neste Termo, podendo
ser includo declaraes do fabricante atestando a existncia de determinado requisito.
12.2. Da habilitao da licitante:
12.2.1. Documentos relativos regularidade jurdica, fiscal, trabalhista e econmicofinanceira:
12.2.1.1. Prova de inscrio do licitante no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ);
12.2.1.2. Prova de inscrio do licitante no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF);
12.2.1.3. Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver,
relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel
com o objeto contratual;
12.2.1.4. Consulta ao Cadastro Informativo de crditos no quitados do setor pblico federal CADIN;
12.2.1.5. Prova de Regularidade perante o Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Atos
de Improbidade Administrativa e Cadastro Integrado de Condenaes por Ilcitos
Administrativos CADICON;
12.2.1.6. Prova de regularidade perante a Fazenda Federal, mediante certido conjunta,
emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional, quanto aos demais tributos federais e dvida ativa da Unio, por elas
administrados;
12.2.1.7. Prova de regularidade perante as Fazendas Estadual e Municipal, ambas do
domiclio ou sede do licitante.
12.2.1.8. Certido especfica, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, quanto s
contribuies sociais previstas nas alneas "a", "b" e "c" do pargrafo nico do art. 11 da Lei
n 8.212, de 24 de julho de 1991, s contribuies institudas a ttulo de substituio e s
contribuies devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dvida ativa do Instituto
Nacional do Seguro Social e da Unio, por ela administradas;
12.2.1.9. Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de servio (FGTS)
por meio de apresentao do Certificado de Regularidade do FGTS CRF, emitido pela Caixa
Econmica Federal.
12.2.1.10. No ser permitida participao de pessoa fsica;
12.2.1.11. Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas - CNDT, em cumprimento ao disposto
na Lei n 12.440, de 07/07/2011.
12.2.1.12. Certides Negativas de pedido de falncias ou concordatas vigente, expedida pelo
Cartrio Distribuidor da sede da pessoa jurdica, quando no cadastradas ou com prazo de
validade vencido no SICAF.
12.2.1.13. Apresentao de Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo
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exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao
financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios,
podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado a mais de 3 (trs) meses da data
da apresentao da proposta, mediante a obteno de ndices de Liquidez Geral (LG),
Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores que um (> 1), resultantes da
aplicao das seguintes frmulas:
LG = Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo
Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo
SG =
Ativo Total
Passivo Circulante + Exigvel a Longo Prazo
LC = Ativo Circulante
Passivo Circulante
12.2.1.14. A empresa licitante regularmente cadastrada e habilitada parcialmente no sistema
SICAF, nos termos do Decreto n 3.722/01, com redao dada pelo Decreto n 4.485, de 25 de
novembro de 2002, e Instruo Normativa n 02/2010-SLTI, ficar desobrigada de apresentar
a documentao exigida no subitem 15.2.5, acima, to somente, se os ndices calculados
automaticamente pelo sistema forem maiores que um (> 1).
12.2.2. Da qualificao tcnica das empresas:
12.2.2.1. Apresentar comprovante ou declarao de Capacidade Tcnico-Operacional,
emitido(s) por rgo(s) ou empresa(s) de direito pblico ou privado, que comprove a licitante
tenha fornecido produtos compatveis em caractersticas e quantidades com o objeto do
certame.
12.2.2.2. Ser considerado como compatvel em caractersticas e quantidades com o objeto do
certame o fornecimento de equipamentos com especificaes similares (equipamentos com
funes equivalentes aos do objeto deste TR), conforme Tabela abaixo, sendo que a
quantidade mnima exigida para cada item solicitado neste Termo corresponde a 5% (cinco
por cento) do total requisitado para o rgo gerenciador.
Tabela II Capacidade tcnica
Item
Qtde mnima Equipamentos similares
exigida (5%)
01

Kit boto/parafuso com emissor e receptor de udio e vdeo,


e/ou transmissor de udio e vdeo, e/ou receptor de udio e
vdeo, e/ou DVR, e/ou NVR, e/ou rastreador, e/ou cmera
filmadora.

02

Kit boto/parafuso com emissor e receptor de udio e vdeo,


e/ou transmissor de udio e vdeo, e/ou receptor de udio e
vdeo, e/ou DVR, e/ou NVR, e/ou rastreador, e/ou cmera
filmadora.
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13. DO EMPENHO E DO CONTRATO


13.1 Previamente emisso do empenho, dever ser procedida consulta ao SICAF, CADIN,
CNDT E CEIS, para verificao da regularidade da empresa vencedora.
13.2 A emisso da nota de empenho constitui condio obrigatria celebrao do contrato.
13.3 A licitante vencedora assinar Contrato com o DPRF, com vigncia de 06 (seis) meses
a partir da sua publicao na Imprensa Oficial.
13.4 Para contrataes que correspondam a valores inferiores a R$ 80.000,00, ser dispensado
o instrumento do contrato e ser utilizada a Nota de Empenho, conforme possibilitado pelo
Art. 62, caput, da Lei 8.666/1993.
14. DAS OBRIGAES DA CONTRATADA
14.1. So obrigaes gerais da CONTRATADA, alm das previstas em lei e nas normas
aplicveis que integram o presente Termo de Referncia, independentemente de transcrio:
14.1.1 Cumprir rigorosamente as normas internas da Polcia Rodoviria Federal e os
regulamentos pertinentes aos servios objeto da contratao, quando houver;
14.1.2 Prestar esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE e responsabilizarse por todo e qualquer dano que causem Administrao, prepostos seus ou terceiros, por
ao ou omisso, em decorrncia da execuo dos servios;
14.1.3 Arcar com qualquer prejuzo causado Administrao ou a terceiros por seus
empregados durante a entrega, inclusive, durante a entrega feita por transportadoras;
14.1.4 Aceitar, nas mesmas condies contratuais, e mediante Termo Aditivo, os acrscimos e
supresses que se fizerem necessrias, no montante de at 25% (vinte e cinco por cento) do
valor inicial atualizado do Contrato, de acordo com os Pargrafos Primeiro e Segundo do art.
65 da Lei n 8.666/93;
14.1.5 Executar fielmente o fornecimento dos objetos, entregando nas quantidades e
especificaes apresentadas;
14.1.6 Acatar todas as exigncias legais da CONTRATANTE, sujeitando-se sua ampla e
irrestrita fiscalizao, prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo s
reclamaes formuladas;
14.1.7 Cumprir, s suas expensas, todas as clusulas contratuais que definam suas obrigaes;
14.1.8 Nomear um preposto para contato, durante a vigncia contratual, com poderes para
intermediar assuntos relativos ao fiel cumprimento das clusulas contratuais;
14.1.9 Entregar os objetos dentro do prazo estipulado no Edital de Licitao.
14.1.10 Responder pelos atos e omisses de sua responsabilidade;
14.1.11 Comunicar Administrao, por escrito, qualquer anormalidade na prestao do
servio e prestar esclarecimentos que a Administrao julgar necessrios;
14.2 So obrigaes operacionais da CONTRATADA, entre outros aspectos:
14.2.1 Comunicar CONTRATANTE, por escrito, no prazo mximo de 24 (vinte e quatro)
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horas que anteceder ao vencimento do prazo de entrega do item adjudicado, informando os


motivos que impossibilitam o cumprimento do prazo original;
14.2.2 Reparar, corrigir, remover, substituir, desfazer e/ou refazer, prioritariamente e
exclusivamente sua custa e risco, no total ou em parte e dentro de um prazo no superior a
90 (noventa) dias corridos, aps a devida comunicao, as aquisies ou servios executados
com vcios, defeitos, incorrees, erros, falhas, imperfeies ou recusados pela
CONTRATANTE, decorrente de culpa da CONTRATADA, inclusive por emprego de mo de
obra, pelos acessrios ou materiais imprprios ou de qualidade inferior, sem que tal fato possa
ser invocado para justificar qualquer cobrana adicional, a qualquer ttulo, mesmo nas
aquisies e servios recebidos pela CONTRATANTE, mas cujas irregularidades venham a
surgir dentro do prazo de garantia, mesmo aps vencimento do contrato;
14.2.3 Utilizar somente peas, materiais e acessrios originais no podendo valer-se, em
nenhuma hiptese, de itens recondicionados, do mercado paralelo ou de outra procedncia,
sem expressa e prvia autorizao da CONTRATANTE;
14.2.4 Manter durante toda vigncia do contrato as condies de habilitao e qualificao
exigidas no procedimento licitatrio.
14.2.5 Realizar treinamento conforme as especificaes constantes no subitem 1.7 e 2.7 do
Anexo I do Termo de Referncia.
14.2.6 No transferir a outrem a execuo do objeto do contrato, no todo ou em parte, sem a
prvia e expressa anuncia do Departamento de Polcia Rodoviria Federal.
14.2.7 Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes estabelecidas na
legislao especfica de acidentes de trabalho, quando em ocorrncia da espcie, forem
vtimas os seus empregados no desempenho dos servios ou em conexo com eles, ainda que
acontecido nas dependncias do Departamento de Polcia Rodoviria Federal.
14.2.8 Oferecer garantia tcnica do objeto, a contar do recebimento definitivo do objeto pelo
DPRF/MJ. O prazo mnimo da garantia aquele apresentado no item 11 GARANTIA
TCNICA deste documento.
15. DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE
15.1 So obrigaes da CONTRATANTE:
15.1.1 Fiscalizar e acompanhar a execuo do contrato, de acordo com as obrigaes
assumidas no contrato e na sua proposta de preos;
15.1.2 Prestar as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
CONTRATADA, concernente ao objeto do Contrato;
15.1.3 Comunicar oficialmente CONTRATADA quaisquer falhas ocorridas, consideradas de
natureza grave;
15.1.4 Manter contato com o preposto da licitante contratada, visando assegurar a prestao
do fornecimento de forma eficiente e na forma do contratado;
15.1.5 Rejeitar, no todo ou em parte, bens em desacordo com o Contrato e especificaes
contidas neste documento, aplicando as penalidades cabveis;
15.1.6 Efetuar o pagamento CONTRATADA mediante a apresentao das respectivas
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faturas, devidamente discriminadas e atestadas pelos setores prprios, atravs de crdito em


conta corrente bancria, observando-se as disposies legais.
16. DO PAGAMENTO
16.1. O pagamento ser efetuado at o 10 (dcimo) dia til aps o recebimento definitivo do
objeto por fiscal designado para tal fim, e somente ocorrer na data se a empresa apresentar as
notas fiscais, mediante comprovao da regularidade perante o INSS, FGTS e Fazenda
Federal, CADIN, CNDT Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas, dentre outros
documentos exigidos na fase de habilitao, bem como o cumprimento das obrigaes
trabalhistas correspondentes ltima Nota Fiscal/Fatura, o que poder ser aferido mediante
consulta on-line ao sistema SICAF e/ou sites oficiais ou mediante a apresentao da
respectiva documentao, acompanhada do Termo de Recebimento emitido pelo servidor
responsvel.
16.2. O pagamento ser creditado em favor da contratada, atravs de ordem bancria, gerada
pelo SIAFI (Sistema integrado de Administrao Financeira), contra qualquer entidade
indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, a agncia e o
nmero da conta corrente em que dever ser efetivado o crdito, o qual ocorrer at o prazo
estipulado para o pagamento, desde que atendidas as condies exigidas acima.
16.3. Ser procedida consulta ON-LINE junto ao SICAF, ao CADIN e Justia do
Trabalho, antes de cada pagamento a ser efetuado CONTRATADA, para verificao da
situao da mesma, relativamente s condies de habilitao exigidas, cujos resultados sero
impressos e juntados aos autos do processo prprio de pagamento.
16.3.1 Constatando-se, junto ao SICAF, a situao de irregularidade do fornecedor contratado,
deve-se providenciar a sua advertncia, por escrito, no sentido de que, no prazo de 5 (cinco)
dias teis, o fornecedor regulariza sua situao ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa.
16.3.2 O prazo especificado no subitem acima poder ser prorrogado uma vez, por igual
perodo, a critrio da Administrao.
16.3.3 No havendo regularizao ou sendo a defesa considerada improcedente, A
CONTRATANTE comunicar aos rgos responsveis pela fiscalizao da regularidade fiscal
quanto inadimplncia do fornecedor, bem como quanto existncia de pagamento a ser
efetuado pela Administrao, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessrios
para garantir o recebimento de seus crditos.
16.3.4 Persistindo a irregularidade, A CONTRATANTE adotar as medidas necessrias
resciso dos contratos em execuo, nos autos dos processos administrativos correspondentes,
assegurada contratada ampla defesa.
16.3.5 Havendo a efetiva prestao de servios ou o fornecimento de bens, os pagamentos
sero realizados normalmente, at que se decida pela resciso contratual, caso o fornecedor
no regularize sua situao junto ao SICAF.
16.3.6 Somente por motivo de economicidade, segurana nacional ou outro interesse pblico
de alta relevncia, devidamente justificado, em qualquer caso, pela mxima autoridade do
rgo ou entidade contratante, no ser rescindido o contrato em execuo com empresa ou
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profissional inadimplente no SICAF.


16.4. Sero retidas na fonte, quando dos pagamentos, as alquotas dos tributos elencados na
Instruo Normativa RFB n 1.234, de 11 de janeiro de 2012. A empresa que for optante do
SIMPLES no estar sujeita a reteno, desde que, apresente o termo de opo devidamente
autenticado, quando da apresentao da Nota Fiscal/Fatura para o pagamento.
16.5. Na hiptese de atraso do pagamento cuja nota fiscal tenha sido devidamente atestada e
protocolada, no tendo a CONTRATADA concorrido em motivo para tanto, o valor devido
ser atualizado financeiramente, a partir do 1 dia til aps a data limite estipulada at a data
do efetivo pagamento, mediante a aplicao da seguinte frmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos Moratrios
N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento
VP = Valor da parcela em atraso
I = ndice de atualizao financeira diria = TX/365 = 0,06/365 = 0,00016438
TX = Taxa anual de 6%.
16.6. Se na data da liquidao da obrigao por parte da CONTRATANTE restar demonstrada
qualquer irregularidade em relao aos documentos exigidos para pagamento, a contratada
dever apresentar, no prazo estabelecido pela CONTRATANTE, a sua regularizao, sob pena
de instruo de processo administrativo para apurar se devida a resciso do contrato.
17. DAS SANES
17.1. DAS SANES APLICVEIS ADJUDICATRIA
17.1.1. Caso a adjudicatria se recuse a assinar o contrato ou retirar a Nota de Empenho ou
no assinar o contrato no prazo indicado, aps devidamente notificada, sem motivo
justificado, caracterizar-se- o descumprimento total da obrigao assumida.
17.1.1.1. Ocorrendo a hiptese referida no subitem 17.1.1, a AUTORIDADE COMPETENTE
determinar a anulao da Nota de Empenho, ficando ainda a adjudicatria, assegurados o
contraditrio e ampla defesa, sujeita s seguintes sanes:
a) aplicao de multa compensatria correspondente a 20% (vinte por cento) do valor total da
proposta; e
17.1.2. O valor da multa de que trata a alnea a do subitem anterior dever ser recolhido
pela adjudicatria inadimplente dentro do prazo de 5 (cinco) dias teis, a partir de sua
intimao, atravs de GRU no cdigo da receita informado.
17.1.2.1. Decorrido o prazo sem que haja recurso ou manifestao da adjudicatria, o rgo
licitador, por intermdio da AUTORIDADE COMPETENTE, adotar as medidas cabveis
visando a cobrana por via judicial.
17.2. DA MULTA COMPENSATRIA
17.2.1. A multa compensatria, subitem 17.1.1.1, alnea a, ser aplicada a adjudicatria que
aps devidamente notificada, no comparecer para proceder a assinatura do contrato no prazo
indicado, configurando o descumprimento total da obrigao assumida, conforme preconiza o
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art. 81 c/c art. 87, II, da Lei n 8.666/93, independente das demais cominaes legais
cumulativas.
17.2.1.1. A adjudicada no incorrer em multa compensatria quando houver prorrogao do
prazo, previamente autorizado pelo rgo licitador, em decorrncia de impedimentos
efetivamente verificados sem que a ela seja imputvel a culpa, ou em decorrncia de
acrscimos ou modificaes no objeto inicialmente ajustado, respeitado o limite legal.
17.2. Em caso de inexecuo parcial ou total das condies fixadas no Contrato, erros ou
atraso na execuo dos servios ou quaisquer outras irregularidades, a CONTRATANTE
aplicar, isolada ou cumulativamente, garantida a prvia defesa, CONTRATADA as
seguintes penalidades: Advertncia, multa, suspenso e declarao de inidoneidade.
17.3. DA ADVERTNCIA
17.3.1. A aplicao de advertncia ser efetuada nos seguintes casos:
a) descumprimento das obrigaes assumidas contratualmente, desde que no acarretem
prejuzos para a CONTRATANTE, independentemente da aplicao de multa moratria;
b) execuo insatisfatria ou inexecuo dos servios/fornecimento, desde que a sua
gravidade no recomende o enquadramento nos casos de suspenso temporria ou
inidoneidade;
c) outras ocorrncias que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento dos
servios/fornecimento da, ou para a CONTRATANTE, a seu critrio, desde que no sejam
passveis de sano mais grave;
17.4. MULTA DE MORA E DE INEXECUO CONTRATUAL
17.4.1. A multa moratria, ex vi do art. 86, e multa por inexecuo contratual, ex vi do art. 87,
ambos dispositivos da Lei n. 8.666, de 1993, na forma e nos percentuais abaixo
estabelecidos, sero aplicadas quando a contratada deixar de cumprir, parcial ou totalmente,
as obrigaes inerentes ao objeto do contrato, como tambm as obrigaes acessrias legais
ou extra-legais relacionadas no instrumento contratual, independente das demais cominaes
legais cumulativas.
17.4.1.1 A multa moratria ser cobrada:
17.4.1.1.1 Pelo atraso injustificado na execuo do objeto ou entrega de quaisquer relatrios
ou documentos a ele relacionados, solicitado pelo responsvel pelo acompanhamento do
contrato com prazo determinado para entrega, sem justificativa por escrito e aceito pelo
preposto do rgo licitador, sujeitar a adjudicatria ou a contratada, conforme o caso, multa
de mora conforme descrito abaixo:
I At o vigsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de 0,2% ao dia sobre o valor da
proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo cumprimento.
II Do vigsimo primeiro ao quadragsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de 0,3%
ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo
cumprimento.
III Do quadragsimo primeiro ao sexagsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de
0,5% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo
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cumprimento.
17.4.1.1.2. Atingido o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta ou do contrato,
conforme o caso, poder ser considerada a inexecuo contratual.
17.4.1.1.3. A multa moratria ser aplicada a partir do 2 (segundo) dia til da inadimplncia,
contados da data definida para o regular cumprimento da obrigao.
17.4.2. Multa por inexecuo contratual:
17.4.2.1. A multa por inexecuo parcial ou total do contrato ser aplicada quando a
contratada incorrer, dentre outras, em uma das situaes a seguir indicadas, no percentual de
at 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizado da obrigao no cumprida:
17.4.2.1.1. Deixar de cumprir integralmente o objeto do contrato no prazo avenado, inclusive
seus acessrios, caracterizando o inadimplemento total da obrigao, com leso ao interesse
pblico, que enseje resciso unilateral do contrato.
Multa: 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato.
17.4.2.1.2. Executar parcialmente o objeto do contrato, caracterizando como execuo de
forma parcelada, que no esteja devidamente autorizado a faz-la, ou seja, de sucessivas vezes
para completar o contratado, ou de forma incompleta, isto , no executar o objeto contratado
dentro do limite de quantidade estipulado;
Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor da parcela inadimplida.
17.4.2.1.3. Executar o objeto em desacordo com os padres exigidos pela Contratante, ou fora
dos padres de segurana e qualidade necessrios independente de meno expressa no Termo
de Referncia;
Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor da parcela inadimplida.
17.4.2.1.4. Se, a partir do 2 (segundo) dia til, aps devidamente notificada, no corrigir ou
sanar, os defeitos ou incorrees constatados em qualquer fase de execuo do contrato, bem
como no realizar a substituio dos materiais fornecidos em desacordo com o contratado.
Multa: 10% (dez por cento ) sobre o valor da parcela inadimplida.
17.4.3. A aplicao da multa por inexecuo contratual independe da multa moratria
eventualmente j aplicada ou em fase de aplicao, podendo ser aplicada cumulativamente.
17.4.3.1. A multa aplicada aps regular processo administrativo, garantido a ampla defesa e o
contraditrio, sero deduzidas da garantia oferecida como garantia do contrato.
17.5. FICAR IMPEDIDO DE LICITAR E DE CONTRATAR COM A UNIO, E
SER DESCREDENCIADO NO SICAF, PELO PRAZO DE AT CINCO ANOS, SEM
PREJUZO DAS MULTAS PREVISTAS EM EDITAL E NO CONTRATO E DAS
DEMAIS COMINAES LEGAIS, GARANTIDO O DIREITO AMPLA DEFESA,
AQUELE QUE:
17.5.1. Convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, no assinar o contrato ou ata
de registro de preos;
17.5.2. Deixar de entregar documentao exigida no edital;
17.5.3. Apresentar documentao falsa;
17.5.4. Ensejar o retardamento da execuo de seu objeto;
17.5.5. No mantiver a proposta;
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17.5.6. Falhar ou fraudar na execuo do contrato;


17.5.7. Comportar-se de modo inidneo;
17.5.8. Fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal.
17.6. DECLARAO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM A
ADMINISTRAO PBLICA
17.6.1. A declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administrao
Pblica ser proposta pelo Pregoeiro, pela Diviso de Licitaes Contratos e Convnios ou
por servidor ou por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a
situao, a Autoridade competente do CONTRATANTE, visando a aplicao da sano
licitante ou a contratada.
17.6.2. A declarao de inidoneidade de licitar ou contratar com a Administrao Pblica
vigora enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida
a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade conforme estabelece o art.
87, inciso IV da Lei n 8.666, de 1993.
17.7. DA APLICAO DAS SANES ADMINISTRATIVAS
17.7.1 As sanes de que tratam o item 17 sero aplicadas pela AUTORIDADE
COMPETENTE do rgo licitador com exceo da declarao de inidoneidade para licitar e
contratar com a administrao pblica.
17.7.1.1 Dos atos praticados pela AUTORIDADE COMPETENTE, caber recurso ao DiretorGeral do Departamento de Polcia Rodoviria Federal no prazo de 5 (cinco) dias teis, a
contar da data da intimao do ato, o qual dever ser interposto perante a autoridade recorrida,
que poder reconsiderar sua deciso no prazo de 5 (cinco) dias teis ou, nesse mesmo prazo,
encaminh-lo, devidamente informado, para apreciao e deciso da autoridade superior.
17.7.2 A declarao de inidoneidade ser proposta ao Excelentssimo Senhor Ministro de
Estado da Justia, mediante parecer fundamentado, a quem caber decidir e aplicar a sano.
17.7.3. A aplicao das sanes ser efetuada mediante autuao em processo administrativo
instaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimento devidamente fundamentado
apresentado pelo Pregoeiro, pela Diviso de Licitaes Contratos e Convnios ou por servidor
ou por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situao,
observado o contraditrio e a ampla defesa no mbito administrativo, observando-se as
disposies da Lei n 8.666/93 e suas alteraes posteriores, bem como da Lei n 9.784/99, no
que couber.
17.7.4. Aps instaurao do processo administrativo, ser comunicado ao preposto da empresa
contratada a situao que gerou a ocorrncia e a inteno de aplicao da penalidade, abrindose o prazo de 5 (cinco) dias teis para oferecimento de defesa prvia. No caso de aplicao da
penalidade de declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao
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Pblica, o prazo para o oferecimento de defesa prvia ser de 10 (dez) dias teis, a contar da
comunicao e abertura de vista dos autos na sede do rgo licitador.
18. DO IMPACTO AMBIENTAL
18.1. Sobre os critrios de sustentabilidade ambiental na contratao de servios pela
Administrao Pblica Federal, conforme Art. 6 da INSTRUO NORMATIVA N 1, de 19
de janeiro de 2010, da SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA
INFORMAO, a Contratante exigir que a empresa Contratada adote as seguintes prticas
de sustentabilidade na execuo dos servios:
I Adotar medidas para evitar o desperdcio de energia e gua tratada, conforme institudo no
Decreto n 48.138, de 8 de outubro de 2003;
II Dar a destinao correta a baterias, leos e filtros descartados no processo de manuteno,
segundo disposto na Resoluo CONAMA n 257, de 30 de junho de 1999;
III Desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de descarte de materiais
potencialmente poluidores, tais como sobre pilhas e baterias dispostas para descarte que
contenham em suas composies chumbo, cdmio, mercrio e seus compostos, aos
estabelecimentos que as comercializam ou rede de assistncia tcnica autorizada pelas
respectivas indstrias, para repasse aos fabricantes ou importadores;
IV Separar resduos como papis, plsticos, metais, vidros e orgnicos para empresas de
coleta apropriadas, respeitando as Normas Brasileiras NBR publicadas pela Associao
Brasileira de Normas Tcnicas sobre resduos slidos;
V - Separar e acondicionar em recipientes adequados para destinao especfica as a lmpadas
fluorescentes e frascos de aerossis em geral, quando descartados;
VI - Encaminhar os pneumticos inservveis abandonados ou dispostos inadequadamente, aos
fabricantes para destinao final, ambientalmente adequada, tendo em vista que pneumticos
inservveis abandonados ou dispostos inadequadamente constituem passivo ambiental, que
resulta em srio risco ao meio ambiente e sade pblica. Esta obrigao atende a Resoluo
CONAMA n 258, de 26 de agosto de 1999.
VII - Fornecer aos empregados os equipamentos de segurana que se fizerem necessrios para
a execuo de servios;
VIII Racionalizar o uso de substncias potencialmente txicas/poluentes;
IX Substituio de substncias txicas por outras atxicas ou de menor toxicidade;
X Capacitar periodicamente os empregados sobre boas prticas de reduo de
desperdcios/poluio;
XI - Utilizar lavagem com gua de reuso ou outras fontes, sempre que possvel (guas de
chuva, poos cuja gua seja certificada de no contaminao por metais pesados ou agentes
bacteriolgicos, minas e outros); e
XII Promover a reciclagem e destinao adequada dos resduos gerados nas atividades de
limpeza, asseio e conservao.
18.2. A comprovao do disposto acima poder ser feita mediante apresentao de declarao
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da empresa, assinalando que cumpre os critrios ambientais exigidos. A Contratante poder


realizar diligncias para verificar a adequao quanto s exigncias.
Equipe Tcnica:
ITALO DE SOUSA LIMA MACHADO
Matrcula 1461657

FBIO COVA MARTINS


Matrcula 1503051

De Acordo com o presente Termo de Referncia.


Braslia, _____de_____________________ de 2014.
ADRIANO MARCOS FURTADO
COORDENADOR DE INTELIGNCIA

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ANEXO I DO TERMO DE REFERNCIA


ESPECIFICAES TCNICAS
Especificaes Tcnicas Item 1 SOLUO DE UDIO E VDEO I
TRANSMISSOR DE UDIO E VDEO EM FORMATO DIGITAL COFDM COM
CAPACIDADE DE GRAVAO INTEGRADA
Dimenses mximas: 80X50X15mm, sem antenas;
Capacidade de transmisso de vdeo e udio no prprio gravador, por meio de padro
COFDM;
Capacidade de armazenamento mnima de 32 GB, por meio de memria interna ou carto de
memria de velocidade classe 10 ou superior afixado no interior do prprio gravador
COFDM;
Frequncia de operao na transmisso inferior a 1000 Mhz;
Interface USB;
Deve vir com conjunto de antenas de transmisso, sendo um regular e outro com ganho de
2dBi ou superior;
Resoluo efetiva mnima de gravao VGA;
Deve ter soluo de transmisso de dados gravados por meio da tecnologia de transmisso
sem fios;
Deve ser compatvel com receptor (RX) de udio e vdeo, a vir junto soluo;
A gravao de udio/vdeo dever ser programvel, com opo de gravao aps deteco de
movimento pelo equipamento, ainda que com perifrico de deteco a ser entregue com a
soluo;
Interface em portugus; ou ingls, desde que acompanhada de documentao com traduo de
todas as opes da interface;
Deve operar na potncia de 150 mW ou superior;
Deve vir acompanhado de soluo de software para visualizao dos arquivos gravados,
inclusive com possibilidade de edio para formato de arquivo comum; bem como permita
configurao do equipamento;
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Deve gravar com protocolos de segurana de vdeo, que garantam fidelidade do arquivo,
inclusive para eventual uso em evidncias criminais;
Deve ter possibilidade de operao conectado a fonte de alimentao de 110/220v, bem como
12v, por meio de cabos e/ou fontes entregues com a soluo;
Deve operar com, pelo menos, 6 canais diferentes para transmisso e 4 para recepo;
Deve implementar criptografia e ferramentas contra interceptao para proteo dos dados,
inclusive na transmisso.
Deve ser controlado distncia atravs do padro COFDM, pelo receptor de vdeo.
MICROFONE
Microfone com cabo entre 1 e 2 m de comprimento
Dissimulvel, com dimenso mxima de 10 x 10 x10 mm
CMERA COLORIDA
1.3.1. Resoluo efetiva mnima 640x480 pixels, em 25 fps;
1.3.2. Sensor de imagem com sensibilidade a luz de, pelo menos, 0,5 Lux;
1.3.3.Deve permitir o uso em ambiente claro e escuro, interior e exterior;
1.3.4.Dimenso mxima de 20x15x10 mm, dissimulvel;
1.3.5.Ponta para camuflagem intercambivel;
1.3.6.ngulo de viso entre 50 e 60 graus;
1.3.7.Resistente a impactos;
1.3.8.Suportar temperaturas de trabalho de 0 a 50 C;
1.3.9.Cmera deve ser compatvel com sistema de gravao.
1.3.10.Deve vir acompanhado de pontas intercambiveis, sendo pelo menos trs no formato
boto e dois em outro formato prprio para dissimulao;
1.3.11.Cabo entre 1 e 2 m de comprimento, contendo kevlar ou material reconhecidamente
superior em sua composio, garantindo maior resistncia trao;
1.4 CMERA PRETO E BRANCO
1.4.1. Resoluo efetiva mnima 640x480 pixels, em 25 fps;
1.4.2. Sensor de imagem com sensibilidade a luz de, pelo menos, 0,05 Lux;
1.4.3. Deve permitir o uso em ambiente claro e escuro, interior e exterior;
1.4.4. Dimenso mxima de 20x15x10 mm, dissimulvel;
1.4.5. Ponta para camuflagem intercambivel;
1.4.6. ngulo de viso entre 50 e 60 graus;
1.4.7. Resistente a impactos;
1.4.8. Suportar temperaturas de trabalho de 0 a 50 C;
1.4.9. Cmera deve ser compatvel com sistema de gravao.
1.4.10. Deve vir acompanhado de pontas intercambiveis, sendo pelo menos trs no formato
boto e dois em outro formato prprio para dissimulao;
1.4.11. Cabo entre 1 e 2 m de comprimento, contendo kevlar ou material reconhecidamente
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superior em sua composio, garantindo maior resistncia trao;


1.5 RECEPTOR DE UDIO E VDEO COFDM
1.5.1. Munido de bateria interna com capacidade mnima de 6000mAh;
1.5.2. Munido de antena com ganho mnimo de 2dbi;
1.5.3. Capacidade de gravao no prprio receptor;
1.5.4. Capacidade de armazenamento mnima de 64 GB, por meio de memria interna ou
carto de memria de velocidade classe 10 ou superior afixado no interior do prprio
receptor;
1.5.5. Opere nas mesmas frequncias do gravador, para transmisso de udio e vdeo.
1.5.6. Possa operar conectado tomada, por meio de fonte entregue com o equipamento;
1.5.7. Possa operar conectado fonte de 12 ou 24 volts, por meio de uma ou mais fontes, tudo
entregue com os equipamentos;
1.5.8. Receba udio e vdeo do transmissor em tempo real;
1.5.9. Tenha sada de udio e vdeo;
1.5.10. Tenha tela de, pelo menos, 4 polegadas, permitindo visualizar o vdeo em tempo real;
1.5.11. Tenha controles por meio de tela sensvel a toque ou controle no prprio equipamento;
1.5.12. Deve operar com, pelo menos, 6 canais para recepo e 4 para transmisso;
1.5.13. Deve mostrar na tela a intensidade do sinal recebido do transmissor.
ACESSRIOS E ADICIONAIS
1.6.1. 1(um) cabo para fonte 12v, com comprimento entre 1 e 2 m, para
alimentar o transmissor;
1.6.2. 1(uma) Fonte de alimentao e respectivo cabo para recarregar baterias por corrente
110/240V;
1.6.3. 2 (duas) baterias de ltio, com capacidade mnima de 3000mA, ambas revestidas com
material resistente, para o transmissor, em dimenses mximas de 110 x 55 x 8 mm;
1.6.4. 1(um) cabo USB para conexo do gravador ao PC.
1.6.5. Cabos e demais fontes e acessrios para funcionamento completo e perfeito da soluo;
1.6.6. 1(uma) maleta rgida para guarda e transporte dos equipamentos com acondicionamento
adequado em condies de armazenamento e transporte.
TREINAMENTO
1.7.1 Treinamento para operao da soluo, incluindo os acessrios, nos mais diversos
ambientes;
1.7.2. Carga horria mnima de 48 horas-aula;
1.7.3. Instrutores com capacitao na rea e comprovao de experincia ministrando cursos
similares a outros rgos ou agncias no Brasil ou exterior;
1.7.4. Curso deve contemplar, majoritariamente, instalao dos equipamentos em ambientes
fechados e abertos, em veculos e em equipamentos eletrnicos, bem como contemplar
entrada e sada de tais ambientes em curto espao de tempo e com segurana e sigilo;
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1.7.5. Curso deve contemplar todas as funes do equipamento, bem como configurao de
software e hardware para perfeita operao;
1.7.6. Curso deve ser ministrado nas dependncias da Sede do rgo adquirente ou em outro
local, desde que em comum acordo entre fornecedor e contratante;
1.7.7. Curso deve ser ministrado para turma a ser definida pelo rgo adquirente, podendo
contemplar 15 servidores como instruendos.
2. Especificaes Tcnicas Item 2 SOLUO DE UDIO E VDEO II
2.1 GRAVADOR DE UDIO E VDEO COM POSSIBILIDADE DE TRANSMISSO
POR MEIO DE REDE DE DADOS DE CELULAR
2.1.1. Capacidade de transmisso de vdeo e udio por meio de perifrico para redes 3G ou
4G, conectado por cabo, ou meio superior, ao gravador;
2.1.2. Gravador com dimenses mximas de 80x50x15mm;
2.1.3. Capacidade de armazenamento mnima de 64 GB, por meio de memria interna ou
carto de memria de velocidade classe 10 ou superior, afixado no interior do prprio
gravador;
2.1.4. Interface USB;
2.1.5. Resoluo efetiva mnima de gravao VGA;
2.1.6. A gravao de udio/vdeo dever ser programvel, com opo de gravao aps
deteco de movimento pelo equipamento, ainda que com perifrico de deteco a ser
entregue com a soluo;
2.1.7. Interface em portugus; ou ingls, desde que acompanhada de documentao com
traduo de todas as opes da interface;
2.1.8. Deve vir acompanhado de soluo de software para configurao do equipamento e
visualizao dos arquivos gravados, inclusive com possibilidade de edio para formato de
arquivo comum;
2.1.9. Deve gravar com protocolos de segurana de vdeo, que garantam fidelidade do
arquivo, inclusive para eventual uso em evidncias criminais;
2.1.10. Deve implementar criptografia e ferramentas contra interceptao para proteo dos
dados.
2.2 MICROFONE
2.2.1. Microfone com cabo entre 1 e 2 metros de comprimento;
2.2.2. Dissimulvel, com dimenso mxima de 10 x 10 x 10 mm.
CMERA COLORIDA
2.3.1. Resoluo efetiva mnima 640x480 pixels, em 25 fps;
2.3.2. Sensor de imagem com sensibilidade a luz de, pelo menos, 0,5 Lux;
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2.3.3. Deve permitir o uso em ambiente claro e escuro,


2.3.4. Dimenso mxima de 20x15x10 mm, dissimulvel;
2.3.5. Ponta para camuflagem intercambivel;
2.3.6. ngulo de viso entre 50 e 60 graus;
2.3.7. Resistente a impactos;
2.3.8. Suportar temperaturas de trabalho de 0 a 50 C;
2.3.9. Cmera deve ser compatvel com sistema de gravao.
2.3.10. Deve vir acompanhado de pontas intercambiveis, sendo pelo menos trs no formato
boto e dois em outro formato prprio para dissimulao;
2.3.11. Cabo entre 1 e 2 m de comprimento, contendo kevlar ou material reconhecidamente
superior em sua composio, garantindo maior resistncia trao;
CMERA PRETO E BRANCO
2.4.1. Resoluo efetiva mnima 640x480 pixels, em 25 fps;
2.4.2. Sensor de imagem com sensibilidade a luz de, pelo menos, 0,05 Lux;
2.4.3. Deve permitir o uso em ambiente claro e escuro, interior e exterior;
2.4.4. Dimenso mxima de 20x15x10 mm, dissimulvel;
2.4.5. Ponta para camuflagem intercambivel;
2.4.6. ngulo de viso entre 50 e 60 graus;
2.4.7. Resistente a impactos;
2.4.8. Suportar temperaturas de trabalho de 0 a 50 C;
2.4.9. Cmera deve ser compatvel com sistema de gravao.
2.4.10. Deve vir acompanhado de pontas intercambiveis, sendo pelo menos trs no formato
boto e dois em outro formato prprio para dissimulao;
2.4.11. Cabo entre 1 e 2 m de comprimento, contendo kevlar ou material reconhecidamente
superior em sua composio, garantindo maior resistncia trao;
2.5 PERIFRICOS 3G
2.5.1. Deve operar na frequncia UMTS 850Mhz e 2100Mhz, pelo menos;
2.5.2. Dimenses mximas de 80x25x10mm;
2.5.3. Deve prover conexo por rede celular convencional, permitindo que udio e vdeo
sejam recebidos em terminal de computador conectado internet, ainda que por meio de ip
dinmico, ainda que com instalao de software prprio no computador a receber a conexo;
2.5.4. Deve ser alimentado pelo gravador ou ter bateria interna com durao semelhante
durao de operao do gravador, nas configuraes desse edital.
ACESSRIOS E ADICIONAIS
2.6.1. 1(um) cabo para fonte DC, com comprimento entre 1 e 2 m;
2.6.2. 1(uma) Fonte de alimentao e respectivo cabo para recarregar baterias por corrente
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110/240V;
2.6.3. 2 (duas) baterias de ltio, com capacidade mnima de 3400mA, ambas revestidas com
material resistente, para o gravador, em dimenses mximas de 110 x 55 x 8 mm;
2.6.4. 1(um) cabo USB para conexo do gravador ao PC.
2.6.5. Cabos e demais fontes e acessrios para funcionamento completo e perfeito da soluo;
2.6.6. 1(uma) maleta rgida para guarda e transporte dos equipamentos com acondicionamento
adequado em condies de armazenamento e transporte.
TREINAMENTO
2.7.1. Treinamento para operao da soluo, incluindo os acessrios, nos mais diversos
ambientes;
2.7.2. Carga horria mnima de 24 horas-aula;
2.7.3. Instrutores com capacitao na rea e comprovao de experincia ministrando cursos
similares a outros rgos ou agncias no Brasil ou exterior;
2.7.4. Curso deve contemplar, majoritariamente, instalao dos equipamentos em ambientes
fechados e abertos, em veculos e em equipamentos eletrnicos, bem como contemplar
entrada e sada de tais ambientes em curto espao de tempo e com segurana e sigilo.
2.7.5. Curso deve contemplar todas as funes do equipamento, bem como configurao de
software e hardware para perfeita operao.
2.7.6. Curso deve ser ministrado nas dependncias da Sede do rgo adquirente ou em outro
local, desde que em comum acordo entre fornecedor e contratante;
2.7.7. Curso deve ser ministrado para turma a ser definida pelo rgo adquirente, podendo
contemplar 15 servidores como instruendos.

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ANEXO II - DO TERMO DE REFERNCIA


TABELA I - QUANTITATIVO

Distribuio por unidade administrativa UASG


UNIDADE GERENCIADORA
SEDE/DPRF
200109

Qntd. Item 1

Qntd. Item 2

05

05

TOTAL

05

05

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ANEXO III - DO TERMO DE REFERNCIA


MODELO PROPOSTA DE PREOS
Observao: O presente modelo dever ser apresentado em papel timbrado da licitante.
1. EMPRESA LICITANTE
1.1. Nome / Razo Social:
1.2. CNPJ:
1.3. Endereo completo:
1.4. Telefone:
1.5. E-mail:
Item Descrio
Qtde.
Valor Unitrio (R$) Valor Total (R$)
1
(Descrio do produto a ser
R$
R$
ofertado, incluindo marca e
modelo)
2
(Descrio do produto a ser
R$
R$
ofertado, incluindo marca e
modelo)
Notas:
a) Prazo de validade no inferior a 60 (sessenta) dias corridos a contar da data de sua
apresentao.
b) Declarao expressa de que nos preos cotados esto includos todas as despesas,
tributos e encargos de qualquer natureza incidentes sobre o objeto deste Termo de Referncia,
nada mais sendo lcito pleitear a esse ttulo.
c) Declarao de que o objeto ser executado no prazo e em conformidade com o
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estipulado no Termo de Referncia, Anexo e legislao especfica.


d) Razo Social do proponente, endereo completo, telefone e endereo eletrnico (email), este ltimo se houver.
e) Declarao de garantia de 2 (dois) anos de todos os itens, a partir da data de seu
recebimento definitivo, contra defeitos de fbrica ou fabricao, ou qualquer outro defeito,
sem deixar de atender os critrios definidos neste Termo.
f) A proponente dever apresentar juntamente com a sua proposta, catlogos originais
do fabricante com todas as caractersticas dos equipamentos descritos neste Termo, podendo
ser includo declaraes do fabricante atestando a existncia de determinado requisito.
Local e data
_________________________________________________
Assinatura do representante legal da empresa

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ANEXO II-A DO EDITAL


CONTRATO ADMINISTRATIVO N XX/2015 DPRF
CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM
A UNIO,
REPRESENTADA PELO
MINISTRIO
DA
JUSTIA,
POR
INTERMDIO DO DEPARTAMENTO DE
POLCIA RODOVIRIA FEDERAL, E A
EMPRESA XXXXXXXXX.
CONTRATANTE:
Razo Social: UNIO, POR INTERMDIO DO DEPARTAMENTO DE POLICIA
RODOVIRIA FEDERAL
CNPJ/MF: 00.394.494/0104-41

Ramo de Atividade: Administrao Pblica

Endereo: SPO, S/N, Lote 5, Setor Policial Sul


Cidade: BRASLIA

UF: DF

Telefone: (61) 2025-6700

CEP: 70.610-909

FAX: XXXXXXXXXXXXX

DADOS DO REPRESENTANTE DO DPRF:


Competncia dada pelas Portarias Ministeriais
MARCELO APARECIDO MORENO n:
Coordenador-Geral de Administrao 1.375, de 02 de agosto de 2007;
96, de 17 de fevereiro de 2004.
RG: 235.506.217 SSP/SP

CPF: 017.208.089-45

CONTRATADA:
Razo Social: XXXXXXXXXXXX
Endereo: XXXXXXXXXXXX
Cidade: XXXXXXXXXXXX
CNPJ: XX.XXX.XXX/XXXXXX

CEP: XX.XXXXXX
FAX: (XX) XXXXTelefone: (XX) XXXX-XXXX
XXXX
UF: XX

E-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Representante da Empresa: XXXXXXXXXXXXX
PROCURADOR
RG: XXXXXXXXX SSP/XX

CPF:
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XXX.XXX.XXX-XX
E-mail:
As pessoas acima especificados resolvem celebrar o presente Contrato, referente ao
PREGO ELETRNICO N 015/2015, regido pela Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002,
Decretos n 5.450, de 31 de maio de 2005, n 3.555, de 08 de agosto de 2000, n 7.892, de 23
de janeiro de 2013 e pela Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, aplicando-se as normas do
Decreto n 3.722, de 9 de janeiro de 2001, alterado pelo Decreto n 4.485, de 25 de novembro
de 2002, e Instruo Normativa n 02, de 11 de outubro de 2010 SLTI/MPOG , da Lei n. 8.078, de
11 de setembro de 1990, e as disposies estabelecidas no Edital e em seus anexos,
decorrente do processo administrativo n 08650.003.715/2014-85, mediante as clusulas e
condies seguintes:
1. CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO
1.1. O presente Contrato tem por objeto o registro de preos para futura aquisio de soluo
de udio e vdeo, composta de gravadores, cmeras e acessrios para atender as atividades de
carter reservado da Polcia Rodoviria Federal PRF, contemplando seus agentes que esto
lotados na Sede da PRF e/ou em suas Unidades Regionais, conforme especificaes e
quantidades previstas no termo de referncia.
1.2. O presente contrato composto por 2 (dois) itens, estruturados da seguinte forma:
Item

DESCRIO

Qtd.

Kit de udio e vdeo I

05

Kit de udio e vdeo II

05

2. CLUSULA SEGUNDA - DA FUNDAMENTAO LEGAL E DOCUMENTOS


VINCULADOS
2.1. A lavratura do presente contrato decorre do Edital de Prego Eletrnico n. 015/2015 e
seus anexos, ao qual se encontram-se vinculados, sem necessidade de transcrio, regidos
pela Lei n. 10.520, bem como Decretos n. 3.555/2002, n. 5.450/2005, Decreto n 7.892,
de 23 de janeiro de 2013 e pela Lei n 8.666/93.
3. CLUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAES DAS PARTES
3.1. As partes deste instrumento contratual ficam responsveis e obrigadas a observarem as seguintes condies:
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3.1.1. Obrigaes da Contratante


a) Fiscalizar e acompanhar a execuo do contrato, de acordo com as obrigaes
assumidas no contrato e na sua proposta de preos;
b) Prestar as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
CONTRATADA, concernente ao objeto do Contrato;
c) Comunicar oficialmente CONTRATADA quaisquer falhas ocorridas, consideradas
de natureza grave;
d) Manter contato com o preposto da licitante contratada, visando assegurar a prestao
do fornecimento de forma eficiente e na forma do contratado;
e) Rejeitar, no todo ou em parte, bens em desacordo com o Contrato e especificaes
contidas neste documento, aplicando as penalidades cabveis;
f) Efetuar o pagamento CONTRATADA mediante a apresentao das respectivas

faturas, devidamente discriminadas e atestadas pelos setores prprios, atravs de crdito


em conta corrente bancria, observando-se as disposies legais.

3.1.2. Obrigaes da Contratada


So obrigaes gerais da CONTRATADA, alm das previstas em lei e nas normas
aplicveis que integram o presente Contrato, independentemente de transcrio:
a) Cumprir rigorosamente as normas internas da Polcia Rodoviria Federal e os
regulamentos pertinentes aos servios objeto da contratao, quando houver;
b) Prestar esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE e
responsabilizar-se por todo e qualquer dano que causem Administrao, prepostos
seus ou terceiros, por ao ou omisso, em decorrncia da execuo dos servios;
c) Arcar com qualquer prejuzo causado Administrao ou a terceiros por seus
empregados durante a entrega, inclusive, durante a entrega feita por transportadoras;
d) Aceitar, nas mesmas condies contratuais, e mediante Termo Aditivo, os
acrscimos e supresses que se fizerem necessrias, no montante de at 25% (vinte e
cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato, de acordo com os Pargrafos
Primeiro e Segundo do art. 65 da Lei n 8.666/93;
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e) Executar fielmente o fornecimento dos objetos, entregando nas quantidades e


especificaes apresentadas;
f) Acatar todas as exigncias legais da CONTRATANTE, sujeitando-se sua ampla e
irrestrita fiscalizao, prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo s
reclamaes formuladas;
g) Cumprir, s suas expensas, todas as clusulas contratuais que definam suas
obrigaes;
h) Nomear um preposto para contato, durante a vigncia contratual, com poderes para
intermediar assuntos relativos ao fiel cumprimento das clusulas contratuais;
i) Entregar os objetos dentro do prazo estipulado no Edital de Licitao.
j) Responder pelos atos e omisses de sua responsabilidade;
k) Comunicar Administrao, por escrito, qualquer anormalidade na prestao do
servio e prestar esclarecimentos que a Administrao julgar necessrios;
So obrigaes operacionais da CONTRATADA, entre outros aspectos:
m) Comunicar CONTRATANTE, por escrito, no prazo mximo de 24 (vinte e
quatro) horas que anteceder ao vencimento do prazo de entrega do item adjudicado,
informando os motivos que impossibilitam o cumprimento do prazo original;
n) Reparar, corrigir, remover, substituir, desfazer e/ou refazer, prioritariamente e
exclusivamente sua custa e risco, no total ou em parte e dentro de um prazo no
superiora 90 (noventa) dias corridos, aps a devida comunicao, as aquisies ou
servios executados com vcios, defeitos, incorrees, erros, falhas, imperfeies ou
recusados pela CONTRATANTE, decorrente de culpa da CONTRATADA, inclusive
por emprego de mo de obra, pelos acessrios ou materiais imprprios ou de qualidade
inferior, sem que tal fato possa ser invocado para justificar qualquer cobrana
adicional, a qualquer ttulo, mesmo nas aquisies e servios recebidos pela
CONTRATANTE, mas cujas irregularidades venham a surgir dentro do prazo de
garantia, mesmo aps vencimento do contrato;
o) Utilizar somente peas, materiais e acessrios originais no podendo valer-se, em
nenhuma hiptese, de itens recondicionados, do mercado paralelo ou de outra
procedncia, sem expressa e prvia autorizao da CONTRATANTE;
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p)
Manter durante toda vigncia do contrato as condies de habilitao e
qualificao exigidas no procedimento licitatrio;
q) Realizar treinamento conforme as especificaes constantes no subitem 1.7 e 2.7 do
Anexo I do Termo de Referncia;
r) No transferir a outrem a execuo do objeto do contrato, no todo ou em parte, sem a
prvia e expressa anuncia do Departamento de Polcia Rodoviria Federal;
s) Assumir a responsabilidade por todas as providncias e obrigaes estabelecidas na
legislao especfica de acidentes de trabalho, quando em ocorrncia da espcie, forem
vtimas os seus empregados no desempenho dos servios ou em conexo com eles,
ainda que acontecido nas dependncias do Departamento de Polcia Rodoviria
Federal.
t) Oferecer garantia tcnica do objeto, a contar do recebimento definitivo do objeto
pelo DPRF/MJ. O prazo mnimo da garantia aquele apresentado no item 11
GARANTIA TCNICA do termo de referncia.
4. CLUSULA QUARTA - DA EXECUO
4.1. O prazo de entrega do objeto ser de no mximo 60 (sessenta) dias corridos aps o
conhecimento da nota de empenho ou publicao do contrato, conforme o caso, salvo ocorra
fato superveniente devidamente comprovado que deva ser comunicado e autorizado
previamente pela CONTRATANTE.
4.2. O material ser recebido nos dias de expediente do DPRF das 08:30h s 11:30h e das
14:30h s 17:30h.
4.3. Os equipamentos devero ser entregues no seguinte endereo: Departamento de Polcia
Rodoviria Federa, SPO, S/N, Lote 05, Braslia Distrito Federal, CEP 70610-909.
4.4. A responsabilidade de entrega dos itens ser totalmente da CONTRATADA, sem
qualquer custo para a administrao pblica.
4.5. O atraso na entrega dos itens, sem justificativa e prvia comunicao aceita pela Polcia
Rodoviria Federal, implicar nas sanes previstas na legislao vigente e no contrato.
4.6. Quando devidamente justificado e aceito pela Administrao, poder ser prorrogado o
prazo de entrega.
4.7. A Administrao se reserva o direito de rejeitar, no todo ou em parte, os produtos
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adquiridos caso se encontrem em desacordo com este documento.


4.8. Os equipamentos devero vir acompanhados das documentaes tcnicas completas no
original, ou fotocpia legvel e completa destes.
4.9. Os materiais fornecidos devem ser novos, de primeiro uso e originais do fabricante.
4.10. Dever ser fornecida toda mo de obra necessria para transporte, entrega do objeto,
impondo-lhes rigoroso padro de qualidade, segurana e eficincia, devendo ser entregue em
pleno funcionamento.
4.11. Todos os custos diretos e indiretos referentes execuo do objeto esto inclusos no
valor final ofertado, inclusive fretes e seguros.
4.12. Podero ser subcontratados os servios acessrios, como servio de transporte, por
exemplo.
4.13. O fornecedor responsabilizar-se- por todo e qualquer dano causado por seus
funcionrios Administrao, estrutura fsica deste Departamento ou a terceiros, seja por
ao ou por omisso em decorrncia da entrega do objeto.
5. CLUSULA QUINTA - DO VALOR
5.1. O valor global do presente contrato de R$ _______(_____________), conforme composio a seguir:

Objeto

QTD

detalhada,
01 (descrio
incluindo marca e modelo)

---

Valor unitrio
R$

Valor Total
R$

6. CLUSULA SEXTA - DA DOTAO ORAMENTRIA


6.1. O valor para a execuo do presente contrato, para o exerccio de 2014, correro conta
dos Programas de Trabalho n XXXXXXXXXX e XXXXXXXXXX, e Elemento de Despesa n XXXXXX, tendo sido emitida a Nota de Empenho n. ____ , de ________ de
__________ de 20__, no valor de ___________.
7. CLUSULA STIMA - DO PAGAMENTO
7.1. O pagamento ser efetuado at o 10 (dcimo) dia til aps o recebimento definitivo do
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objeto por fiscal designado para tal fim, e somente ocorrer na data se a empresa apresentar as
notas fiscais, mediante comprovao da regularidade perante o INSS, FGTS e Fazenda
Federal, CADIN, CNDT Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas, dentre outros
documentos exigidos na fase de habilitao, bem como o cumprimento das obrigaes
trabalhistas correspondentes ltima Nota Fiscal/Fatura, o que poder ser aferido mediante
consulta on-line ao sistema SICAF e/ou sites oficiais ou mediante a apresentao da
respectiva documentao, acompanhada do Termo de Recebimento emitido pelo servidor
responsvel.
7.2. O pagamento ser creditado em favor da contratada, atravs de ordem bancria, gerada
pelo SIAFI (Sistema integrado de Administrao Financeira), contra qualquer entidade
indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, a agncia e o
nmero da conta corrente em que dever ser efetivado o crdito, o qual ocorrer at o prazo
estipulado para o pagamento, desde que atendidas as condies exigidas acima.
7.3. Ser procedida consulta ON-LINE junto ao SICAF, ao CADIN e Justia do Trabalho,
antes de cada pagamento a ser efetuado CONTRATADA, para verificao da situao da
mesma, relativamente s condies de habilitao exigidas, cujos resultados sero impressos e
juntados aos autos do processo prprio de pagamento.
7.3.1 Constatando-se, junto ao SICAF, a situao de irregularidade do fornecedor
contratado, deve-se providenciar a sua advertncia, por escrito, no sentido de que, no
prazo de 5 (cinco) dias teis, o fornecedor regulariza sua situao ou, no mesmo prazo,
apresente sua defesa.
7.3.2 O prazo especificado no subitem acima poder ser prorrogado uma vez, por igual
perodo, a critrio da Administrao.
7.3.3 No havendo regularizao ou sendo a defesa considerada improcedente, A
CONTRATANTE comunicar aos rgos responsveis pela fiscalizao da regularidade
fiscal quanto inadimplncia do fornecedor, bem como quanto existncia de
pagamento a ser efetuado pela Administrao, para que sejam acionados os meios
pertinentes e necessrios para garantir o recebimento de seus crditos.
7.3.4 Persistindo a irregularidade, A CONTRATANTE adotar as medidas necessrias
resciso dos contratos em execuo, nos autos dos processos administrativos
correspondentes, assegurada contratada ampla defesa.
7.3.5 Havendo a efetiva prestao de servios ou o fornecimento de bens, os pagamentos
sero realizados normalmente, at que se decida pela resciso contratual, caso o
fornecedor no regularize sua situao junto ao SICAF.
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7.3.6 Somente por motivo de economicidade, segurana nacional ou outro interesse


pblico de alta relevncia, devidamente justificado, em qualquer caso, pela mxima
autoridade do rgo ou entidade contratante, no ser rescindido o contrato em execuo
com empresa ou profissional inadimplente no SICAF.
7.4. Sero retidas na fonte, quando dos pagamentos, as alquotas dos tributos elencados na
Instruo Normativa RFB n 1.234, de 11 de janeiro de 2012. A empresa que for optante do
SIMPLES no estar sujeita a reteno, desde que, apresente o termo de opo devidamente
autenticado, quando da apresentao da Nota Fiscal/Fatura para o pagamento.
7.5. Na hiptese de atraso do pagamento cuja nota fiscal tenha sido devidamente atestada e
protocolada, no tendo a CONTRATADA concorrido em motivo para tanto, o valor devido
ser atualizado financeiramente, a partir do 1 dia til aps a data limite estipulada at a data
do efetivo pagamento, mediante a aplicao da seguinte frmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos Moratrios
N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo
pagamento
VP = Valor da parcela em atraso
I = ndice de atualizao financeira diria = TX/365 = 0,06/365 = 0,00016438
TX = Taxa anual de 6%.
7.6. Se na data da liquidao da obrigao por parte da CONTRATANTE restar demonstrada
qualquer irregularidade em relao aos documentos exigidos para pagamento, a contratada
dever apresentar, no prazo estabelecido pela CONTRATANTE, a sua regularizao, sob pena
de instruo de processo administrativo para apurar se devida a resciso do contrato.
8. CLUSULA OITAVA - DO AUMENTO E SUPRESSO DE QUANTIDADE
8.1. O DPRF poder adquirir quantitativos superiores queles contratados para cada item, limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor global estimado.
9. CLUSULA NONA DO EMPENHO E CONTRATO
9.1. Previamente emisso do empenho, dever ser procedida consulta ao SICAF, CADIN,
CNDT E CEIS, para verificao da regularidade da empresa vencedora.
9.2. A emisso da nota de empenho constitui condio obrigatria celebrao do contrato.
9.3. A licitante vencedora assinar Contrato com o DPRF, com vigncia de 06 (seis) meses a
partir da sua publicao na Imprensa Oficial.
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9.4. Para contrataes que correspondam a valores inferiores a R$ 80.000,00, ser dispensado o
instrumento do contrato e ser utilizada a Nota de Empenho, conforme possibilitado pelo Art. 62,
caput, da Lei 8.666/1993.
10. CLUSULA DCIMA - DA GARANTIA CONTRATUAL
10.1. A CONTRATADA apresentou como garantia de execuo contratual, a modalidade de garantia na forma de _________, em conformidade com as condies estabelecidas no Edital.
10. CLUSULA DCIMA - DAS SANES
10.1. Em caso de inexecuo parcial ou total das condies fixadas no Contrato, erros ou
atraso na execuo dos servios ou quaisquer outras irregularidades, a CONTRATANTE
poder, a seu critrio, isolada ou cumulativamente, garantida a prvia defesa, aplicar
CONTRATADA as seguintes penalidades: Advertncia, multa, suspenso e declarao de
inidoneidade.
10.1. DA ADVERTNCIA
10.1.1. A aplicao de advertncia ser efetuada nos seguintes casos:
a) descumprimento das obrigaes assumidas contratualmente, desde que no acarretem
prejuzos para a CONTRATANTE, independentemente da aplicao de multa moratria;
b) execuo insatisfatria ou inexecuo dos servios/fornecimento, desde que a sua
gravidade no recomende o enquadramento nos casos de suspenso temporria ou
inidoneidade;
c) outras ocorrncias que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento dos
servios/fornecimento da, ou para a CONTRATANTE, a seu critrio, desde que no
sejam passveis de sano mais grave;
10.2. MULTA DE MORA E DE INEXECUO CONTRATUAL
10.2.1. A multa moratria, ex vi do art. 86, e multa por inexecuo contratual, ex vi do art. 87,
ambos dispositivos da Lei n. 8.666, de 1993, na forma e nos percentuais abaixo estabelecidos,
sero aplicadas quando a contratada deixar de cumprir, parcial ou totalmente, as obrigaes
inerentes ao objeto do contrato, como tambm as obrigaes acessrias legais ou extra-legais
relacionadas no instrumento contratual, independente das demais cominaes legais cumulativas.
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10.2.1.1 A multa moratria ser cobrada:


10.2.1.1.1 Pelo atraso injustificado na execuo do objeto ou entrega de quaisquer relatrios ou
documentos a ele relacionados, solicitado pelo responsvel pelo acompanhamento do contrato
com prazo determinado para entrega, sem justificativa por escrito e aceito pelo preposto do rgo
licitador, sujeitar a adjudicatria ou a contratada, conforme o caso, multa de mora conforme
descrito abaixo:
I At o vigsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de 0,2% ao dia sobre o valor da
proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo cumprimento.
II Do vigsimo primeiro ao quadragsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de
0,3% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo
cumprimento.
III Do quadragsimo primeiro ao sexagsimo dia de atraso, aplicar-se- o percentual de
0,5% ao dia sobre o valor da proposta ou da etapa a ser adimplida at a data do efetivo
cumprimento.
10.2.1.1.2. Atingido o limite de 20% (vinte por cento) do valor da proposta ou do contrato,
conforme o caso, poder ser considerada a inexecuo contratual.
10.2.1.1.3. A multa moratria ser aplicada a partir do 2 (segundo) dia til da inadimplncia,
contados da data definida para o regular cumprimento da obrigao.
10.2.2. Multa por inexecuo contratual:
10.2.2.1. A multa por inexecuo parcial ou total do contrato ser aplicada quando a contratada
incorrer, dentre outras, em uma das situaes a seguir indicadas, no percentual de at 20% (vinte
por cento) sobre o valor atualizado da obrigao no cumprida:
10.2.2.1.1. Deixar de cumprir integralmente o objeto do contrato no prazo avenado, inclusive
seus acessrios, caracterizando o inadimplemento total da obrigao, com leso ao interesse
pblico, que enseje resciso unilateral do contrato.
Multa: 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato.
10.2.2.1.2. Executar parcialmente o objeto do contrato, caracterizando como execuo de forma
parcelada, que no esteja devidamente autorizado a faz-la, ou seja, de sucessivas vezes para
completar o contratado, ou de forma incompleta, isto , no executar o objeto contratado dentro
do limite de quantidade estipulado;
Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor da parcela inadimplida.
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10.2.2.1.3. Executar o objeto em desacordo com os padres exigidos pela Contratante, ou fora
dos padres de segurana e qualidade necessrios independente de meno expressa no Termo de
Referncia;
Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor da parcela inadimplida.
10.2.2.1.4. Se, a partir do 2 (segundo) dia til, aps devidamente notificada, no corrigir ou
sanar, os defeitos ou incorrees constatados em qualquer fase de execuo do contrato, bem
como no realizar a substituio dos materiais fornecidos em desacordo com o contratado.
Multa: 10% (dez por cento) sobre o valor da parcela inadimplida.
10.2.3. A aplicao da multa por inexecuo contratual independe da multa moratria
eventualmente j aplicada ou em fase de aplicao, podendo ser aplicada cumulativamente.
10.2.3.1. A multa aplicada aps regular processo administrativo, garantido a ampla defesa e o
contraditrio, sero deduzidas da garantia oferecida como garantia do contrato.
10.3. FICAR IMPEDIDO DE LICITAR E DE CONTRATAR COM A UNIO, E
SER DESCREDENCIADO NO SICAF, PELO PRAZO DE AT CINCO ANOS, SEM
PREJUZO DAS MULTAS PREVISTAS EM EDITAL E NO CONTRATO E DAS
DEMAIS COMINAES LEGAIS, GARANTIDO O DIREITO AMPLA DEFESA,
AQUELE QUE:
10.3.1. Convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, no assinar o contrato ou ata
de registro de preos;
10.3.2. Deixar de entregar documentao exigida no edital;
10.3.3. Apresentar documentao falsa;
10.3.4. Ensejar o retardamento da execuo de seu objeto;
10.3.5. No mantiver a proposta;
10.3.6. Falhar ou fraudar na execuo do contrato;
10.3.7. Comportar-se de modo inidneo;
10.3.8. Fizer declarao falsa ou cometer fraude fiscal.
10.4. DECLARAO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E CONTRATAR COM A
ADMINISTRAO PBLICA
10.4.1. A declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com toda a Administrao Pblica
ser proposta pelo Pregoeiro, pela Diviso de Licitaes Contratos e Convnios ou por servidor
ou por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situao, a
Autoridade competente do CONTRATANTE, visando a aplicao da sano licitante ou a
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contratada.
10.4.2. A declarao de inidoneidade de licitar ou contratar com a Administrao Pblica vigora
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade conforme estabelece o art. 87,
inciso IV da Lei n 8.666, de 1993.
10.5. DA APLICAO DAS SANES ADMINISTRATIVAS
10.5.1 As sanes de que tratam o item 10 sero aplicadas pela AUTORIDADE COMPETENTE
do rgo licitador com exceo da declarao de inidoneidade para licitar e contratar com a
administrao pblica.
10.5.1.1. Dos atos praticados pela AUTORIDADE COMPETENTE, caber recurso ao DiretorGeral do Departamento de Polcia Rodoviria Federal no prazo de 5 (cinco) dias teis, a contar
da data da intimao do ato, o qual dever ser interposto perante a autoridade recorrida, que
poder reconsiderar sua deciso no prazo de 5 (cinco) dias teis ou, nesse mesmo prazo,
encaminh-lo, devidamente informado, para apreciao e deciso da autoridade superior.
10.5.2. A declarao de inidoneidade ser proposta ao Excelentssimo Senhor Ministro de Estado
da Justia, mediante parecer fundamentado, a quem caber decidir e aplicar a sano.
10.5.3. A aplicao das sanes ser efetuada mediante autuao em processo administrativo
instaurado para esta finalidade, aberto mediante requerimento devidamente fundamentado
apresentado pelo Pregoeiro, pela Diviso de Licitaes Contratos e Convnios ou por servidor ou
por fiscal devidamente designado para fiscalizar o contrato, conforme a situao, observado o
contraditrio e a ampla defesa no mbito administrativo, observando-se as disposies da Lei n
8.666/93 e suas alteraes posteriores, bem como da Lei n 9.784/99, no que couber.
10.5.4. Aps instaurao do processo administrativo, ser comunicado ao preposto da empresa
contratada a situao que gerou a ocorrncia e a inteno de aplicao da penalidade, abrindo-se
o prazo de 5 (cinco) dias teis para oferecimento de defesa prvia. No caso de aplicao da
penalidade de declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica,
o prazo para o oferecimento de defesa prvia ser de 10 (dez) dias teis, a contar da comunicao
e abertura de vista dos autos na sede do rgo licitador.
11. CLUSULA DCIMA PRIMEIRA - DA RESCISO
11.1. Constituem motivos para resciso do contrato:
11.1.1. o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
11.1.2. o cumprimento irregular de clusulas contratuais especificaes, projetos ou prazos;
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11.1.3. a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos prazos estipulados;
11.1.4. o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
11.1.5. a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao;
11.1.6. a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso, ciso ou incorporao,
no admitidas no Edital e no Contrato;
11.1.7. o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus superiores;
11.1.8. o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1 o do art.
67 da Lei n 8.666/93;
11.1.9. a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
11.1.10. a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
11.1.11. a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do contrato;
11.1.12. razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e
determinadas pela mxima autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o
contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
11.1.13. a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando
modificao do valor inicial do contrato alm do limite permitido no 1 o do art. 65 da Lei
n 8.666/93;
11.1.14. suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a
120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem
interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao;
11.1.15. atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras, servios ou fornecimento, ou parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra,
assegurado ao contratado o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
11.1.16. no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de
obra, servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais
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naturais especificadas no Projeto/Termo de Referncia;


11.1.17. a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do contrato.
11.1.18. descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei N 8.666, de 21 de junho
de 1993, sem prejuzo das sanes penais cabveis.
11.2. Da Formalizao dos Casos de Resciso
11.2.1. Os casos de resciso sero formalmente motivados nos autos do processo, assegurado
o contraditrio e a ampla defesa.
11.3. Pargrafo Terceiro - A resciso deste Contrato poder ser:
1 I- determinada por ato unilateral e escrito da CONTRATANTE, nos casos enumerados nos

incisos 11.1.1 a 11.1.12 e 11.1.17 desta clusula.


II- amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, deste que
haja convenincia para a CONTRATANTE.
III- judicial, nos termos da legislao;
11.4. Pargrafo Quarto - Da Resciso Administrativa ou Amigvel
11.4.1. Nos casos de resciso administrativa ou amigvel a resciso dever ser precedida de
autorizao escrita e fundamentada do Coordenador-Geral de Administrao da CONTRATANTE.
12. CLUSULA DCIMA SEGUNDA - DA PUBLICAO
12.1. O presente Contrato dever ser publicado no Dirio Oficial da Unio, por extrato, at o
quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20 (vinte)
dias daquela data, correndo as despesas com a publicao por conta do CONTRATANTE.
13. CLUSULA DCIMA TERCEIRA - DO FORO
13.1. Fica eleito o foro da Justia Federal, Seo Judiciria do Distrito Federal, com excluso
de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questes oriundas
do presente instrumento contratual.
13.2. E assim sendo, por estarem de acordo, ajustadas e contratadas, aps lido e achado conforme, as partes, a seguir, firmam o presente instrumento, em 3 (trs) vias, de igual teor e
forma, para um s efeito, na presena de duas testemunhas.
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Braslia-DF, XX de XXXXXXXX de 2015.

MARCELO APARECIDO MORENO


Coordenador-Geral de Administrao

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Procurador
TESTEMUNHAS:

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ANEXO III DO EDITAL


PLANILHA DE PREO MXIMO ADMISSVEL
Item

Qntd.

Valor Unitrio

Valor Total

Kit de udio e vdeo I

05

R$ 237.901,51

R$ 1.189.507,53

Kit de udio e vdeo II

05

R$ 114.609,15

R$ 573.045,75

Obs.: Para elaborao das propostas importante ler todo o Edital e anexos, bem como observar
o(s) valor(es) mximo(s) admissvel(is) acima determinado(s).
Abaixo seguem itens retirados do edital que demandam especial ateno quando da elaborao
das propostas:
5.4.1 O sistema disponibilizar campo prprio para a descrio detalhada do objeto
ofertado, de preenchimento obrigatrio, onde o licitante dever detalhar os elementos
tcnicos do objeto licitado, sob pena de recusa da proposta.
5.4.2 Descries que se limitarem a declarar que o objeto ofertado est em conformidade com
o edital ou equivalente, sem apresentar caractersticas mnimas do objeto, sero sumariamente
desclassificadas, assim como as descries que se limitem a reproduzir a redao do Termo de
Referncia.
5.9. Sero desclassificadas as propostas que no atenderem s exigncias do presente Edital e
seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanveis.
8.7. A classificao das propostas ser pelo critrio de menor preo por item.
23.3. Quando a descrio do objeto no SIASG divergir do Edital e seus anexos, considerar-se-
as especificaes do segundo.
23.6. Aps apresentao da proposta, no caber desistncia, salvo por motivo justo decorrente
de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.

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ANEXO IV DO EDITAL
MODELO DE PROPOSTA DE PREO
AO
DEPARTAMENTO DE POLCIA RODOVIRIA FEDERAL
A Empresa ___________, inscrita no CNPJ(CGC)/MF sob n _______instalada na
(endereo completo), telefone e endereo eletrnico (e-mail), este ltimo se houver, apresenta
proposta para :
Item

Qntd.

Kit de udio e vdeo I

05

Kit de udio e vdeo II

05

Valor Unitrio

Valor Total

a) O valor total de proposta de ______________________________(em algarismo e por


extenso)
b) Validade da Proposta:______________ dias (no inferior a 60 dias).
c) Os Pagamentos devero ser efetuados no Banco _____ Agncia _____ Conta Corrente n
_________.
d) Declaramos aceitao total e irrestrita s condies do presente Edital, bem como que na
nossa proposta, os valores apresentados englobam todas as despesas com tributos, impostos,
contribuies fiscais, parafiscais ou taxas, inclusive, porventura, com servios de terceiros,
que incidam direta ou indiretamente no valor dos servios cotados que venham a onerar o
objeto desta licitao.
f) Declaramos que os prazos sero os indicados ou os solicitados na forma do Termo de
Referncia e Edital.
g) Declaramos que aceitamos acrscimos ou supresses de at 25% (vinte e cinco por cento)
do valor atualizado do Contrato, de acordo com o 1 do Artigo 65 da Lei n. 8.666/93.
h) Informamos que o nmero da central prpria para abertura de chamada : _______(do tipo
0800)
Data da Proposta
Nome, RG/CPF e assinatura do representante da empresa
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Carimbo do CNPJ/MF

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ANEXO V - DO EDITAL

ATA DE REGISTRO DE PREOS N XX/2015


Prego Eletrnico n 015/2015
VALIDADE: DOZE MESES
Razo Social: DEPARTAMENTO DE POLICIA RODOVIRIA FEDERAL
CNPJ/MF: 00.394.494/0104-41

Ramo de Atividade: Administrao Pblica

Endereo: SPO, S/N, Lote 5, Setor Policial Sul


Cidade: BRASLIA

UF: DF

Telefone: (61) 2025-6700

CEP: 70.610-909

FAX: XXXXXXXXXXXX

DADOS DO REPRESENTANTE DO DPRF:


Competncia dada pelas Portarias Ministeriais
MARCELO APARECIDO
n:
MORENO
3.741, de 16 de dezembro de 2004;
Coordenador-Geral de Administrao
96, de 17 de fevereiro de 2004.
RG: 235.506.217 SSP/SP

CPF: 017.208.089-45

Razo Social:
Endereo:
Cidade:
CNPJ:

UF:

CEP:

Telefone:

FAX:

RG:

CPF:

Representante da Empresa:
Procurador
E-mail:
No dia ___ de ________ de 2015, no Departamento de Polcia Rodoviria Federal,
efetua-se o Registro de Preos em conformidade com o Prego Eletrnico supracitado,
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decorrente do processo administrativo n. 08650.003.715/2014-85, regido pelos Decretos n


7.892, de 23 de janeiro de 2013, n 5.450, de 31 de maio de 2005, Lei n 10.520, de 17 de julho de
2002, e, subsidiariamente, pela Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, cujo objeto a eventual
aquisio de XXXXXXXX, conforme descrito no item 1 desta Ata.
1. DO OBJETO REGISTRADO
1.1. O(s) objeto(s) foi(ram) registrado(s) conforme especificao(es), quantitativo(s) e
valor(es) abaixo:
Item

Especificao

Unidade

Qtd Total
Registrada

Kit de udio e vdeo I

UND

05

Kit de udio e vdeo II

UND

05

Valor Valor total


unitrio

1.2. Registra-se as quantidades abaixo informadas para o rgo Gerenciador:


Item

DESCRIO

Qtd. Gerenciador

Kit de udio e vdeo I

05

Kit de udio e vdeo II

05

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2. DA ATA DE REGISTRO DE PREO


2.1 O registro de preos ser formalizado pelo Gerenciador da Ata de Registro de Preo
(Departamento de Polcia Rodoviria Federal UASG 200109) e pela empresa vencedora do item, por
intermdio de ATAS DE REGISTRO DE PREOS-RP, e nas condies previstas no Edital.
2.1.1 Ser celebrada uma Ata de RP para cada empresa vencedora, independente da quantidade
de itens.
2.1.2 No sero formalizadas Atas de RP com quantitativo inferior ao total definido para cada
item.
2.1.3 A quantidade definida neste termo de referncia para cada item corresponde ao
quantitativo mximo a ser contratado por meio dos contratos derivados da ata de registro de
preos, conforme estabelecido no art. 12 do Decreto 7.892/2013.
2.1.4 A validade da Ata de Registro de Preo ser de 12 meses, contados de sua assinatura, no
sendo possvel sua prorrogao.
2.2 Aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes podero reduzir seus preos ao valor da
proposta do licitante mais bem classificado.
2.2.1 A apresentao de novas propostas na forma do caput no prejudicar o resultado do
certame em relao ao licitante mais bem classificado.
2.2.2 Ser includo, na respectiva ata na forma de anexo, o registro dos licitantes que aceitarem
cotar os bens ou servios com preos iguais aos do licitante vencedor na sequncia da
classificao do certame, excludo o percentual referente margem de preferncia, quand o
objeto no atender os requisitos previstos no art. 3 da Lei 8.666, de 1993.
2.2.3 O preo registrado com indicao dos fornecedores ser divulgado no Portal de Compras
do Governo federal e ficar disponibilizado durante a vigncia da ata de registro de preos; e
2.2.4 A ordem de classificao dos licitantes registrados na ata dever ser respeitada nas
contrataes.
2.2.5 O registro a que se refere o item 2.2.2 tem por objetivo a formao do cadastro de reserva
no caso de impossibilidade de atendimento pelo primeiro colocado da ata, hipteses previstas
nos arts. 20 e 21 do Decreto 7.892/2013.
2.2.6 Se houver mais de um licitante na situao de que trata o item 2.2.2, sero classificados
segundo a ordem da ltima proposta apresentada durante a fase competitiva.
2.2.7 A habilitao dos fornecedores que comporo o cadastro de reserva a que se refere o item
2.2.2 ser efetuada, na hiptese prevista no pargrafo nico do art. 13 do Decreto n. 7.892/2013
e quando houver necessidade de contratao do fornecedor remanescente, nas hipteses
previstas nos arts. 20 e 21 do Decreto citado anteriormente.

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2.2.8 O anexo que trata o item 2.2.2 consiste na ata de realizao da sesso pblica do prego,
que conter a informao dos licitantes que aceitarem cotas os bens ou servios com preos
iguais ao do licitante vencedor do certame.
2.3 O licitante dever, na forma do disposto no art. 64 da Lei 8.666/93, no prazo mximo de 05 (cinco)
dias teis contados da data de sua convocao, assinar a Ata de Registro de Preos, podendo tal prazo
ser prorrogado por razes justificadas antecipadamente e aceitas pelo DPRF, sob pena de decair o
direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81, da Lei 8666/93.
2.3.1 Caso o vencedor da licitao recusar-se a assinar a Ata de Registro de Preos, poder ser
convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao para, aps
comprovados os requisitos habilitatrios e feita a negociao, assinar a Ata de Registro de
Preos, atentando-se para as demais providncias previstas neste item, sem prejuzo das
sanes previstas no edital e das demais cominaes legais.
2.4 A Ata de Registro de Preos no obriga o Gerenciador e Participantes a firmarem contrataes nas
quantidades estimadas, podendo ocorrer licitaes especficas para aquisio do objeto, obedecida
legislao pertinente, sendo assegurada ao detentor do registro a preferncia de fornecimento, em
igualdade de condies.
2.4.1 O direito de preferncia de que trata o subitem anterior poder ser exercido pelo
beneficirio do registro, quando o Gerenciador e Participantes optarem pela aquisio do objeto
cujo preo est registrado, por outro legalmente permitido, que no a Ata de Registro de Preos,
e o preo cotado neste, for igual ou superior ao registrado.
2.5 O preo registrado e os respectivo(s) fornecedor(es) ser (o) divulgado(s) no Dirio Oficial da
Unio e ficar (o) disponibilizado(s) durante a vigncia da Ata de Registro de Preos.
2.5.1 O Gerenciador, monitorar os preos dos produtos/servios, avaliar o mercado
constantemente e poder rever os preos registrados a qualquer tempo, em decorrncia da
reduo dos preos praticados no mercado ou de fato que eleve os custos dos bens registrados.
2.5.2 O Gerenciador convocar o fornecedor para negociar o preo registrado e adequ-lo ao
preo de mercado, sempre que verificar que o preo registrado estiver acima do preo de
mercado.
2.5.2.1 Caso seja frustrada a negociao, o fornecedor ser liberado do compromisso
assumido.
2.5.3 Quando o preo de mercado tornar-se superior aos preos registrados e o fornecedor no
puder cumprir o compromisso, o rgo gerenciador poder:
2.5.3.1 liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicao ocorra antes do
pedido de fornecimento, e sem aplicao da penalidade se confirmada a veracidade dos
motivos e comprovantes apresentados; e
2.5.3.2 convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociao.

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2.5.3.3 no havendo xito nas negociaes, o rgo gerenciador dever proceder revogao
da ata de registro de preos, adotando as medidas cabveis para obteno da contratao
mais vantajosa.
2.5.4 Ser considerado preo de mercado, os preos que forem iguais ou inferiores a mdia
daqueles apurados pelo DPRF para aquisio.
2.6 No havendo xito nas negociaes com o primeiro colocado, o DPRF poder convocar os
demais fornecedores classificados, nas mesmas condies ou revogar a Ata de Registro de Preos ou
parte dela.
2.7 vedado efetuar acrscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preos, inclusive o
acrscimo de que trata o 1 do art. 65 da Lei n 8.666, de 1993.
2.8 O registro do fornecedor ser cancelado quando:
2.8.1 - descumprir as condies da ata de registro de preos;
2.8.2 - no retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela
Administrao, sem justificativa aceitvel;
2.8.3 - no aceitar reduzir o seu preo registrado, na hiptese deste se tornar superior queles
praticados no mercado; ou
2.8.4 - sofrer sano prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei n 8.666, de 1993,
ou no art. 7 da Lei n 10.520, de 2002.
2.9 O cancelamento de registros nas hipteses previstas nos itens 2.8.1, 2.8.2 e 2.8.3 ser
formalizado por despacho do rgo gerenciador, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
2.10 O cancelamento do registro de preos poder ocorrer por fato superveniente, decorrente de caso
fortuito ou fora maior, que prejudique o cumprimento da ata, devidamente comprovados e
justificados:
2.10.1 - por razo de interesse pblico; ou
2.10.2 - a pedido do fornecedor.
2.11 Nas atas de registro de preos, as quantidades previstas para os itens com preos registrados
podero ser remanejadas pelo rgo gerenciador entre os rgos participantes do procedimento
licitatrio para o registro de preos.
2.11.1 O remanejamento de que trata o item 2.11 somente poder ser feito de rgo
participante para rgo participante.
2.11.2 Caber ao rgo gerenciador autorizar o remanejamento solicitado com a reduo do
quantitativo inicialmente informado pelo rgo participante, desde que haja prvia anuncia do
rgo quer vier a sofrer reduo dos quantitativos informados.

3. DA VIGNCIA DA ATA
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3.1. Esta Ata de Registro de Preo tem sua vigncia at XXX de XXXX de 2015.
3.2. O prazo de validade da Ata de Registro de Preo no poder ser superior a doze meses,
computadas neste as eventuais prorrogaes.
4. DA VINCULAO
4.1. O edital e seus anexos, constantes no processo administrativo n. 08.650.003.715/201485, assim como os termos da proposta aceita na fase licitatria, integram esta ata de registro
de preos, independentemente de transcrio.

Braslia-DF,

de

de 2015.

MARCELO APARECIDO MORENO


Coordenador-Geral de Administrao
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Procurador
TESTEMUNHAS:

90/90

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