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Cuando las cantidades ofertada y demandada coinciden, se dice que hay un punto de equilibrio
entre la oferta y la demanda. Esto significa que al precio logrado, la cantidad que los productores
estn dispuestos a ofrecer es la misma que la que los consumidores estn dispuestos a demandar.
Cuando sucede esto, el precio y la cantidad reciben el nombre de precio y cantidad de equilibrio,
respectivamente.
A veces sucede, sin embargo, que los consumidores y los productores no coinciden en la cantidad de un bien
que desean comprar y vender. En estos casos se pueden producir excesos de demanda y de oferta.
Se produce un exceso de demanda cuando para un determinado precio, la cantidad que los consumidores
estn dispuestos a comprar es mayor a la que los productores estn dispuestos a ofrecer. En otras palabras,
cuando se fija un precio por debajo del precio de equilibrio del mercado.
Existe exceso de oferta cuando la cantidad que los productores estn dispuestos a vender a un determinado
precio es mayor a la que los consumidores estn dispuestos a comprar. En otras palabras, cuando se fija un
precio por encima del precio de equilibrio del mercado.
Los precios de los productos al subir o bajar hacen que los mercados logren el equilibrio entre las cantidades
ofertadas y demandadas. A eso es lo que se llama el libre juego de las fuerzas de oferta y demanda. Debido a
la interaccin de las fuerzas de oferta y demanda, los mercados tienden hacia el equilibrio, por lo que si se
permite que el mercado funcione sin trabas, tarde o temprano se alcanzar el equilibrio.
Qu pasara, por ejemplo, si el precio de la leche evaporada estuviera temporalmente por debajo de su nivel
de equilibrio? Las familias estaran dispuestas a comprar cantidades mayores que las que los vendedores
estaran dispuestos a ofrecer, lo que producira una situacin de escasez. Ello hara que el precio aumente y
se restablezca el equilibrio. Si, en cambio, el precio subiera por encima del nivel de equilibrio, la cantidad
ofertada sera mayor que la cantidad demandada. Ello hara que los productores no sean capaces de vender
toda su produccin, por lo que bajaran los precios para animar a los consumidores a comprar ms. La
disminucin de precios hara que se recupere el equilibrio en ese mercado.
d.
Exportaciones netas. Las exportaciones netas son la diferencia entre el valor de las
exportaciones (X) y el valor de las importaciones (M). Esta diferencia es positiva cuando un pas
exporta ms de lo que importa (vende ms de lo que compra) y es negativa cuando importa ms
de lo que exporta (compra ms de lo que vende).
La suma de estos cuatro destinos de la produccin o componentes del gasto agregado constituye el
PBI. Esto se ve reflejado en la siguiente ecuacin:
PBI = C + I + G + (X M)
4.1.2.2
El producto nacional bruto (PNB) es otra manera de medir la produccin. El PNB mide el valor de los
bienes y servicios finales producidos por nacionales en un perodo determinado, ya sea que stos
se hayan producido dentro o fuera del pas.
4.1.2.3
El ndice de precios al consumidor
El ndice de precios al consumidor (IPC) es un promedio de los precios de los distintos bienes y
servicios, tomando en cuenta la importancia de cada uno en el consumo o canasta familiar. Este
indicador se usa para medir el costo de vida y la inflacin.
La inflacin es el aumento general y sostenido de los precios. Diferentes factores pueden dar
origen al fenmeno inflacionario. Entre ellos se suele mencionar el aumento en ciertos precios que
afectan de modo importante el precio de otros productos (salarios, la gasolina, el dlar); el dficit
fiscal (el exceso de gasto del gobierno); o las propias expectativas inflacionarias (el hecho de que
las personas esperen que haya inflacin) y, para protegerse, suban sus precios; y, por ltimo, el
aumento de la cantidad de dinero en la economa.
4.1.2.4
Indicadores de empleo
Miden el grado de utilizacin de la fuerza laboral en un pas. Para calcular estos indicadores se
toma como punto de referencia el concepto de poblacin econmicamente activa (PEA), que
incluye a toda la poblacin que est en capacidad y que quiere trabajar en un determinado
perodo.
La tasa de desempleo es igual al porcentaje de la PEA que no tiene trabajo, pero que se encuentra
activamente buscndolo. La tasa de subempleo es el porcentaje de la PEA que s trabaja, pero que
recibe un ingreso insuficiente por un trabajo a tiempo completo o que trabaja espordicamente, no
deseando que sea as. Finalmente, la tasa de empleo es la parte de la PEA que est
adecuadamente empleada.
4.1.3 El Estado y la poltica fiscal
El Estado, como ya hemos visto, tiene una participacin importante en la economa. Entre sus
funciones estn las de administrar justicia, asegurar la provisin de bienes y servicios pblicos,
garantizar los derechos de propiedad, libre contratacin y empresa, regular ciertos mercados y
llevar a cabo polticas sociales. Todas estas labores del Estado tienen un costo, que l debe
financiar, segn las prioridades que ste se haya planteado. Las finanzas pblicas abarcan el
conjunto de decisiones adoptadas por el Estado en relacin al financiamiento de sus actividades y
asignacin de los recursos pblicos.
4.1.3.1
Los ingresos del Estado
Los ingresos pblicos o ingresos fiscales pueden provenir de diversas fuentes, pero la mayor parte
corresponde a ingresos tributarios. stos son, como su nombre lo indica, aquellos que resultan del
pago de tributos. La ley clasifica los tributos en impuestos, contribuciones y tasas en funcin de
cun directa sea la relacin entre el pago que hace el contribuyente y el beneficio que obtiene.
Los tributos ms importantes, en trminos de monto de ingresos que generan para el Estado, son
los impuestos. Ordenados de mayor a menor, los tributos de mayor recaudacin son el Impuesto
General a las Ventas (IGV), el Impuesto a la Renta (IR), el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y los
aranceles de importacin.
La poltica tributaria es el conjunto de lineamientos que orientan el sistema tributario, y est a
cargo del Ministerio de Economa y Finanzas. La administracin tributaria, es decir, las labores
destinadas a hacer cumplir las normas de carcter tributario corre a cargo de la Superintendencia
Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) para los impuestos del gobierno central. Los
municipios provinciales y distritales tienen sus propios sistemas de administracin tributaria para
cobrar los tributos municipales.
4.1.3.2
Los egresos del Estado
Comprenden todos aquellos desembolsos realizados por el Estado para el cumplimiento de sus
funciones. Es posible distinguir dos componentes dentro de estos egresos: el gasto pblico y la
inversin pblica, dependiendo de si el egreso que realiza el Estado tendr o no un rendimiento en
el futuro. Cuando el Estado compra papel, focos y servicios de mensajera o paga las
remuneraciones de los empleados pblicos gasta, pero cuando construye una carretera o financia
un programa de capacitacin a maestros invierte, porque ese desembolso traer beneficios futuros.
Otro egreso importante es el que se destina al pago de intereses de la deuda contrada por el
Estado. Este componente se conoce como el servicio de la deuda.
Se dice que hay un supervit fiscal cuando el Estado tiene ms ingresos que egresos en
determinado perodo. En cambio, si los gastos son mayores que los ingresos, la situacin se define
como un dficit fiscal. La existencia de supervit fiscal constituye una forma de ahorro del
gobierno. Por el contrario, la existencia de un dficit fiscal implica la necesidad de conseguir ms
fondos, sea a travs de un aumento en los impuestos o del endeudamiento, que puede ser interno
o externo.
Las decisiones que el gobierno adopta en materia de gasto pblico e impuestos son parte de la
poltica fiscal. Se habla de poltica fiscal restrictiva cuando el Estado reduce gastos y/o eleva
impuestos y de poltica fiscal expansiva cuando aumenta gastos, financindolos usualmente con
endeudamiento.
4.1.4 El dinero y la poltica monetaria
El dinero es un medio de intercambio cuya historia se remonta a los comienzos de la civilizacin.
Inicialmente, las personas transaban un bien por otro mediante el sistema de trueque; pero ello
implicaba una serie de complicaciones, que dieron lugar a la aparicin del dinero. Se define dinero
como la suma del circulante (billetes y monedas en manos de las personas y empresas) y los
depsitos a la vista con los que se pueden girar cheques.
Las funciones fundamentales del dinero son:
a.
Medio general de pago. Cualquier persona est dispuesta a recibir dinero a cambio de un
bien o servicio.
b.
Unidad de cuenta. Esta funcin permite a una economa definir de manera simple los precios
de los bienes y servicios que existen en ella.
c.
Depsito de valor. El dinero puede ser guardado y utilizado en compras futuras.
4.1.4.1
La demanda por dinero
Las funciones descritas nos muestran que el dinero es un elemento de gran importancia en una
economa. La demanda por dinero tiene que ver con las razones por las cuales las personas
intermediarios financieros deben informar a la SBS en qu estn empleando los fondos para
asegurar el pago de los intereses a los ahorristas.
Cuando el BCRP pone un billete en circulacin, el efecto sobre la cantidad de dinero disponible en
la economa es mucho mayor por el efecto multiplicador que generan los intermediarios financieros
al prestar los fondos de los ahorristas. Al prestar los fondos, los intermediarios financieros deben
retener una parte de los depsitos en su poder. Este fondo les sirve en caso de que muchos
ahorristas quieran retirar su dinero. Este fondo se llama encaje legal y es determinado por el BCRP.
Como vemos, el BCRP tiene un control parcial sobre el total de la oferta de dinero de la economa.
El BCRP puede disponer cunto dinero nuevo emite (emisin primaria), qu porcentaje tienen que
depositar los bancos como encaje legal y algunas otras medidas. Cuando el BCRP utiliza cualquiera
de estas medidas para aumentar o disminuir la cantidad de dinero en la economa, est haciendo
lo que se conoce como poltica monetaria. La poltica monetaria es restrictiva si reduce la cantidad
de dinero y expansiva si es que la aumenta.
4.1.5 El Per y el sector externo
A lo largo de la historia, los pases siempre se han relacionado econmicamente. En las ltimas
dcadas estos vnculos se han hecho cada vez ms fuertes debido a diversos factores, tales como
la reduccin en los costos de transporte y los avances en las telecomunicaciones. Esto ha
provocado cambios fundamentales en las economas de todos los pases: las empresas se ven
obligadas a mejorar su eficiencia, pues ya no slo compiten con otras empresas en su pas, sino
con empresas de todo el mundo. Por eso, su organizacin debe cambiar para hacer de stas
entidades dinmicas y giles, capaces de responder rpidamente a la constante de la poca: el
cambio continuo.
4.1.5.1
El comercio internacional y la poltica comercial
El comercio internacional o exterior es el intercambio de bienes y servicios entre pases. Est
compuesto de las exportaciones y las importaciones.
El comercio entre pases puede realizarse bajo diferentes modalidades. Puede ser un rgimen de
libre comercio o estar sujeto a varias restricciones. Entre las ms usuales estn: los aranceles o
impuestos a los bienes y servicios importados, que pueden ser uniformes o diferenciados; las
cuotas de importacin, que son restricciones a la cantidad de determinado bien que puede ser
importado, y las restricciones para arancelarias, tales como los requerimientos de permisos
especiales para poder importar tal o cual producto. Estas restricciones al comercio se imponen con
la finalidad de reducir el volumen de importaciones de un pas.
La poltica comercial son las medidas que adopta un gobierno para equilibrar el flujo de
exportaciones y de importaciones. stas van dirigidas a proteger la produccin nacional y el
mercado interno de la competencia extranjera. El establecimiento y la combinacin de las
restricciones arriba mencionadas forman la poltica comercial.
4.1.5.2
Los capitales del exteriorEl Per no slo intercambia productos con el exterior. Una
parte importante de su relacin con el mundo es la que se produce con capitales extranjeros, que
pueden tomar la forma de inversin extranjera o endeudamiento con el exterior.
a.
La inversin extranjera. Es la participacin del ahorro de extranjeros en la economa de un
pas. Evidentemente, la inversin extranjera ingresa a un pas con la finalidad de obtener un
rendimiento sobre el capital que invierte.Existen dos mecanismos bsicos a travs de los cuales se
canaliza la inversin extranjera. Si empresas extranjeras instalan sus plantas y/o negocios en el
pas para producir bienes y servicios, se habla de inversin directa. Si empresas o personas
extranjeras adquieren acciones o bonos de empresas nacionales, se trata de inversin financiera o
de portafolio.
Resumen
La Economa es la ciencia social que estudia la asignacin de recursos escasos entre fines
alternativos.
Una economa (con minscula, para diferenciarla de Economa) es un sistema que distribuye los
recursos escasos entre sus posibles usos. Este sistema tiene mecanismos para decidir qu,
cmo y para quin se produce. Estas decisiones son tomadas por los agentes econmicos, es
decir, por todos los que participan en la economa, los cuales se relacionan entre s mediante
distintos mecanismos de coordinacin.
La Economa presenta dos formas de ser dividida: economa descriptiva, teora econmica y
poltica econmica; y, economa positiva y normativa.
La microeconoma es la rama de la Economa que estudia las decisiones de los hogares y las
empresas. Tambin estudia la manera en que los mercados funcionan y cmo resultan
afectados por el entorno. Su inters principal es conocer la interaccin de las diferentes
demandas y ofertas y el modo en que se determinan los precios y las cantidades de bienes y
servicios que se producen y luego se venden en los mercados.