Consolidação de Bases de Dados Do Setor Transporte 1970-2010 - PDE 2021

ESTUDO ASSOCIADO AO
PLANO DECENAL DE ENERGIA

PDE 2021
CONSOLIDAO DE BASES DE DADOS DO
SETOR TRANSPORTE:
TRANSPORTE 1970-2010
NOTA TCNICA SDB-Abast N 1/2012
Ministrio de
Minas e Energia
ESTUDOS
ASSOCIADOS AO
PLANO DECENAL DE
ENERGIA
GOVERNO FEDERAL
MINISTRIO DE MINAS E ENERGIA
MME/SPG
PDE 2021
Ministrio de Minas e Energia

Ministro
Edison Lobo
Secretrio Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento
Energtico
Altino Ventura Filho
Secretrio
de
Petrleo,
Combustveis Renovveis
Marco Antnio Martins Almeida
Gs
Diretor do Departamento
Derivados de Petrleo
Cludio Akio Ishihara
de
Natural
Combustveis
Empresa pblica vinculada ao Ministrio de Minas e Energia,

instituda nos termos da Lei n 10.847, de 15 de maro de
2004, a EPE tem por finalidade prestar servios na rea de
estudos e pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do
setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo e gs
natural e seus derivados e biocombustveis, carvo mineral,
fontes energticas renovveis e eficincia energtica, dentre
outras.
Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Diretor de Gesto Corporativa

Ibans Csar Cssel
Petrleo,
Coordenao Geral
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Elson Ronaldo Nunes
Coordenao Tcnica
Giovani Machado
Diretor de Estudos de Energia Eltrica

Jos Carlos de Miranda Farias
de
NOTA TCNICA SDB-Abast

N 1/2012
Coordenao Executiva
Ricardo Nascimento e Silva do Valle
Diretor de Estudos Econmicos e Energticos

Amilcar Guerreiro
Diretor de Estudos
Biocombustvel
Elson Ronaldo Nunes
CONSOLIDAO DE BASES
DE DADOS DO SETOR
TRANSPORTE: 1970-2010
Gs
Equipe Tcnica
Amanda Pereira Arago
Clara Santos Martins Saide
Marcelo Castello Branco Cavalcanti
URL: http://www.epe.gov.br
Sede
SAN Quadra 1 Bloco B 1 andar
70051-903 - Braslia DF
Escritrio Central
Av. Rio Branco, 01 11 Andar
20090-003 - Rio de Janeiro RJ
EPE-DPG-SDB-Abast-NT-01-2012
Data: 03 de janeiro de 2012
SUMRIO
Introduo ........................................................................................................................................ 1
1.
Metodologia para a Formao das Sries de Atividade no Setor de Transporte ........................ 2
1.1.
Modal Ferrovirio .............................................................................................................................. 3
1.1.1.
1.1.2.
1.2.
Transporte de Cargas..................................................................................................................................... 3
Transporte de Passageiros ............................................................................................................................. 4
Modal Areo ...................................................................................................................................... 6
1.2.1.
1.2.2.
1.3.
Transporte de Cargas..................................................................................................................................... 6
Transporte de Passageiros ........................................................................................................................... 10
Modal Aquavirio ............................................................................................................................ 12
1.3.1.
1.3.2.
1.4.
Transporte de Cargas................................................................................................................................... 12
Modal Rodovirio ............................................................................................................................ 21
1.4.1.
1.4.2.
1.5.
Consolidao da Atividade no Setor Transporte .............................................................................. 27
1.5.1.
1.5.2.
2. Metodologia para Adequao das Sries de Energia s Sries de Atividade do Setor de

Transporte ...................................................................................................................................... 30
2.1.
Modal Ferrovirio ............................................................................................................................ 30
2.2.
Modal Areo .................................................................................................................................... 34
2.3.
Transporte Aquavirio ..................................................................................................................... 36
2.4.
Transporte Rodovirio..................................................................................................................... 39
2.5.
Consolidao da Demanda Energtica do Setor Transporte ............................................................ 43
3.
Consideraes Finais .............................................................................................................. 46
4.
Agradecimento ........................................................................................................................ 47
5.
Referncias Bibliogrficas ...................................................................................................... 48
6.
Anexos .................................................................................................................................... 50
6.1.
Anexo A: Sries de atividade de transporte do GEIPOT ................................................................... 50
6.2.
Anexo C: Sries de atividade do transporte do MIT ......................................................................... 52
6.3.
Anexo D: Sries de energia do transporte do MIT ............................................................................ 54
Demanda de energia no setor de transportes
NDICE DE TABELAS
Tabela 1: Atividade das empresas nacionais de transporte areo (106 t-km) ..................................................................... 9
Tabela 2: Quilometragem mdia por tonelada transportada no modal aquavirio .............................................................14
Tabela 3: Projeo da quilometragem mdia percorrida pela carga no modal aquavirio..................................................14
Tabela 4: Atividade do transporte de cargas no modal aquavirio ..................................................................................15
Tabela 5: Resumo de informaes das agncias reguladoras estaduais .........................................................................17
Tabela 6: Passageiros e atividade no transporte aquavirio concedido ...........................................................................19
Tabela 7: Transporte de passageiros na Regio Amaznica em 1998 ..............................................................................20
Tabela 8: Transporte de passageiros na Regio Amaznica em 2003 ..............................................................................20
Tabela 9: Representatividade de RJ e SP no modal ferrovirio de passageiros (106 p-km) ................................................31
Tabela 10: Representatividade das linhas eletrificadas dos estados selecionados no transporte ferrovirio de passageiros
(106 p-km) ..........................................................................................................................................................32
Tabela 11: Representatividade do transporte de cargas na atividade total do modal areo ...............................................35
Tabela 12: Srie histrica do GEIPOT de atividade no transporte de cargas (106 tonelada-quilmetro) ..............................50
Tabela 13: Srie histrica do GEIPOT de atividade no transporte de passageiros (106 passageiro-quilmetro) ..................51
Tabela 14: Transporte de cargas, 1970-2010 (106 tonelada-quilmetro) ............................................................................52
Tabela 15: Transporte de passageiros, 1970-2010 (106 passageiro-quilmetro) ................................................................53
Tabela 16: Transporte de cargas, 2000-2010 (mil tep) .....................................................................................................54
Tabela 17: Transporte de passageiros, 2000-2010 (mil tep) .............................................................................................54
ii
NDICE DE GRFICOS
Grfico 1: Atividade de transporte de cargas no modal ferrovirio ................................................................................... 3

Grfico 2: Evoluo do transporte de cargas no modal ferrovirio (1970-2010) ................................................................. 4
Grfico 3: Atividade do transporte de passageiros no modal ferrovirio .......................................................................... 5
Grfico 4: Evoluo do transporte de passageiros no modal ferrovirio (1970-2010) ......................................................... 6
Grfico 5: Atividade domstica no modal areo (cargas e passageiros) ........................................................................... 7
Grfico 6: Evoluo do transporte de cargas das empresas nacionais de aviao (1970-2010) .........................................10
Grfico 7: Transporte de passageiros em voos domsticos ...........................................................................................11
Grfico 8: Evoluo do transporte de passageiros no modal areo (1970-2010) ...............................................................12
Grfico 9: Comparao da carga transportada no modal aquavirio ...............................................................................13
Grfico 10: Evoluo do transporte de cargas no modal aquavirio (1970-2010) ..............................................................15
Grfico 11: Evoluo do transporte de passageiros no modal aquavirio (1994-2010) ......................................................21
Grfico 12: Atividade no transporte rodovirio de cargas ...............................................................................................22
Grfico 13: Evoluo do transporte de cargas no modal rodovirio (1970-2010) ..............................................................23
Grfico 14: Comparao da atividade (FIPE + Leves) X GEIPOT......................................................................................25
Grfico 15: Comparao das sries de atividade do transporte rodovirio de passageiros intermunicipal e interestadual ..26
Grfico 16: Evoluo do transporte de passageiros no modal rodovirio (1970-2010) ......................................................27
Grfico 17: Evoluo da atividade do transporte de cargas (1970-2010) ..........................................................................28
Grfico 18: Evoluo da atividade do transporte de passageiros (1970-2010) ..................................................................29
Grfico 19: Demanda de energia, por fonte, no modal ferrovirio e participao do transporte de passageiros na demanda
energtica do modal ...........................................................................................................................................33
Grfico 20: Demanda de energia, por fonte, no modal areo e participao do transporte de passageiros na demanda
Grfico 21: Demanda de leo diesel para transporte aquavirio de passageiros ..............................................................37
Grfico 22: Evoluo da demanda de combustveis no transporte aquavirio de cargas ..................................................38
Grfico 23: Demanda de energia, por fonte, no modal aquavirio e participao da demanda energtica relativa ao
transporte de passageiros do modal ...................................................................................................................39
Grfico 24: Evoluo da demanda de combustveis por veculos leves, exceto diesel ......................................................40
Grfico 25: Evoluo da demanda de diesel no transporte rodovirio de passageiros......................................................41
Grfico 26: Comparao demanda de diesel no transporte rodovirio de cargas .............................................................42
Grfico 27: Demanda de energia, por fonte, no modal rodovirio e participao do transporte de passageiros na demanda
Grfico 28: Participao, por modal, na demanda energtica do transporte.....................................................................44
Grfico 29: Participao, por tipo de transporte, na demanda energtica do setor ...........................................................45
iii
Introduo
O presente documento busca registrar o processo de obteno de informaes de cada
modal a fim de elaborar e consolidar uma base de dados do setor transporte para a EPE.
Registra tambm o processo de tratamento e validao dos dados obtidos em diversas
instituies que participam dos transportes de cargas e passageiros. Essas informaes foram
levantadas, tratadas e validadas para servir de base para o modelo de projeo de demanda
energtica do setor de transportes (Modelo de Integrao do Transporte - MIT) desenvolvido
pela rea de Abastecimento da Superintendncia de Derivados de Petrleo e Biocombustveis
SDB/EPE. Esse arranjo foi necessrio para ampliar o conhecimento e balizar os parmetros de
atividade de transporte, de uso de energia e de intensidade energtica no mbito dos modais
areo, aquavirio, ferrovirio e rodovirio.
Destaca-se que os indicadores apontados nesta nota tcnica servem de insumos para a
elaborao das projees do setor transporte nas esferas dos Planos Decenais de Energia e dos
Planos Nacionais de Energia.
O relatrio encontra-se dividido em trs captulos. O primeiro contm a descrio da
metodologia para a formao das sries de atividade dos transportes de cargas e de
passageiros, nos modais ferrovirio, areo, aquavirio e rodovirio. O segundo captulo mostra
a metodologia de adequao destas sries de atividade s sries de energia do setor de
transporte. E por ltimo, so apresentadas as consideraes finais, avaliaes dos resultados e
aspiraes de estudos futuros.
1.
Metodologia para a Formao das Sries de Atividade no Setor de Transporte

A atividade no setor de transporte , internacionalmente, representada pelos indicadores
passageiro-quilmetro
transportados
tonelada-quilmetro
transportados.
Passageiro-
quilmetro uma unidade que apresenta o trabalho relativo ao deslocamento de um passageiro

distncia de um quilmetro. Da mesma forma, tonelada-quilmetro a unidade que
representa o trabalho relativo ao deslocamento de uma tonelada de carga distncia de um
quilmetro.
As principais fontes consultadas para a realizao do estudo sobre a atividade no
transporte foram as agncias reguladoras de cada segmento (Agncia Nacional de Transporte
Terrestre - ANTT, Agncia Nacional de Transporte Aquavirio - ANTAQ, Agncia Nacional de
Aviao Civil - ANAC), a Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (FIPE) e a Empresa
Brasileira de Planejamento de Transporte (GEIPOT).
O GEIPOT se caracteriza por ser a referncia histrica de estatstica de atividade do
setor transporte no Brasil. No entanto, pelo fato da empresa ter sido extinta em 2008 (entrou
em processo de liquidao em 2002), as informaes disponibilizadas se encerram no ano de
2000. As sries histricas de atividade de transporte de cargas e passageiros do GEIPOT, do
perodo de 1960 a 2000, so apresentadas no anexo A.
Atualmente, as estatsticas de atividade so providas, sobretudo, pela FIPE e pelas
agncias reguladoras. A FIPE disponibiliza sries mensais a partir de 1996. J as agncias
reguladoras, no apresentam uma regra, variando conforme o setor.
Cabe destacar que a estrutura de atividade do transporte proposta pela EPE foi
elaborada de modo a compatibilizar com a definio de consumo final do setor transporte do
Balano Energtico de Energia (BEN)1.
Este captulo est dividido em cinco sees: i) Modal ferrovirio; ii) Modal areo;
iii) Modal aquavirio; iv) Modal rodovirio; e v) Consolidao da atividade do setor transporte,
cada qual com subdivises que contemplam os transportes de cargas e passageiros.
O BEN entende, no caso dos modais areo e aquavirio, como consumo final de energia no transporte somente o
abastecimento feito por aeronaves e embarcaes nacionais em trnsito no pas. A demanda realizada por aeronaves
e embarcaes estrangeiras alocada em exportao.
1.1. Modal Ferrovirio
1.1.1. Transporte de Cargas

Os dados de atividade do transporte ferrovirio de cargas, medidos em toneladaquilmetro (t-km), foram obtidos de trs fontes: GEIPOT, ANTT e FIPE.
O GEIPOT possui a srie de atividade de 1960 a 2000, enquanto a ANTT, agncia que
regulamenta as concesses do transporte ferrovirio de cargas, divulga o Anurio Estatstico do
Transporte Terrestre, com valores a partir de 2000.
A FIPE divulga a srie mensal de atividade2, com trs meses de defasagem, e dados a
partir de fevereiro de 1996. Estes valores so obtidos diretamente das empresas operadoras
das ferrovias nacionais, sendo utilizada uma metodologia de matriz origem-destino para separlos por estado brasileiro. O Grfico 1 compara os valores obtidos nas trs instituies.
Grfico 1: Atividade de transporte de cargas no modal ferrovirio
300.000
250.000
10 6 t-km
200.000
150.000
100.000
50.000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GEIPOT
FIPE
ANTT
Fonte: GEIPOT (2001), ANTT (2009) e FIPE (2011).

Notas: 1) O dado da FIPE de janeiro de 1996 foi estimado mantendo a mesma proporo entre os
meses de janeiro e fevereiro de 1997 e de 1996.
Os dados divulgados pela FIPE sobre o transporte ferrovirio de carga refletem, de fato, os indicadores de
tonelada-quilmetro no conceito de atividade de transporte, equivalente ao transporte de uma tonelada til
distncia de um quilmetro, levando em considerao o total de viagens realizadas.
Observa-se no Grfico 1 que a srie da FIPE consistente com os dados do GEIPOT e

da ANTT. Assim, a srie de atividade no transporte ferrovirio de cargas validada e cadastrada
no Modelo de Integrao do Transporte - MIT formada pelos dados de 1970 a 1995 do
GEIPOT e de 1996 a 2010 da FIPE, conforme o Grfico 2. A escolha da base de dados da FIPE
em detrimento dos valores da ANTT se deve menor defasagem dos valores da primeira
instituio. De qualquer forma, dada a convergncia dos dados de ambas as fontes (FIPE e
ANTT), a escolha no traz implicaes sensveis para os resultados.
Grfico 2: Evoluo do transporte de cargas no modal ferrovirio (1970-2010)
300.000
250.000
10 6 t-km
200.000
150.000
100.000
50.000
0
GEIPOT
FIPE
Fonte: GEIPOT (2001) e FIPE (2011).
1.1.2. Transporte de Passageiros

A atividade do transporte ferrovirio de passageiros, medida em passageiro-quilmetro
(p-km), foi obtida em duas instituies: GEIPOT e FIPE.
O GEIPOT possui a srie de atividade separadamente para o transporte de trem, de

1960 a 2000, e metr, de 19783 a 2000. A FIPE divulga mensalmente a srie de atividade, com
dados a partir de fevereiro de 1996 e defasagem de trs meses. Os dados da FIPE so obtidos
diretamente das empresas do setor e divulgados de forma agregada por estado brasileiro,
porm a parcela de trem ou metr no separada.
Observa-se no Grfico 3 que a srie da FIPE possui variao significativa em 2000,
quando comparada com os valores divulgados pelo GEIPOT. possvel que o sistema de coleta
e tratamento das informaes do GEIPOT tenha sido afetado pela srie de mudanas
institucionais do perodo 1999-2000 no setor ferrovirio e pela dificuldade de coordenao
setorial (descentralizao regulatria), levando sub-reportao estatstica no segmento
passageiros nas bases de dados desta instituio. O fato que os dados da FIPE em 1999 e em
2000 para o referido segmento parecem mais consistentes com a dinmica de transporte de
passageiros reportados nos sistemas ferrovirio/metrovirios4.
Grfico 3: Atividade do transporte de passageiros no modal ferrovirio
30.000
25.000
106 p-km
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GEIPOT
FIPE
Fonte: GEIPOT (2001) e FIPE (2011).

Nota: 1) O dado da FIPE de janeiro de 1996 foi estimado a partir da manuteno da relao entre os
meses de janeiro e fevereiro de 1996 e 1997.
O incio da operao comercial da primeira linha de metr brasileira foi em setembro de 1974. A linha operava de
segunda a sexta, de 9 s 13horas, em So Paulo (Metr, 2010). No entanto, no h registros sobre a atividade de
passageiros desse modal antes de 1978 (GEIPOT, 2001).
4
Por exemplo, o levantamento realizado pela equipe da EPE mostra que, de acordo com as informaes
disponibilizadas pelos operadores dos servios metrovirios, o nmero de passageiros transportados por metr no
Brasil foi crescente em 1999-2000. Todavia, o dado de passageiro-quilmetro de sistemas metrovirios reportados
pelo GEIPOT apresenta queda em 2000 em relao a 1999.
Ademais, para dar continuidade de forma consistente na srie de atividade no setor,

optou-se por utilizar os dados do GEIPOT de 1970 a 1996 e da FIPE de 1997 a 2010, dado que
o melhor ajuste entre as duas sries ocorre em 1997. O Grfico 4 apresenta a srie consolidada
do transporte de passageiros no modal ferrovirio.
Grfico 4: Evoluo do transporte de passageiros no modal ferrovirio (1970-2010)
30.000
25.000
10 6 p-km
20.000
15.000
10.000
5.000
0
GEIPOT
FIPE
Fonte: Elaborao prpria a partir de GEIPOT (2001) e FIPE (2011).
1.2. Modal Areo

A evoluo da atividade do transporte areo de cargas, medida em tonelada-quilmetro,
foi obtida de duas fontes: GEIPOT e ANAC.
O GEIPOT apresenta a srie de atividade do transporte areo de cargas para o perodo
de 1960 a 2000 (vide anexo A). No entanto, conforme exposto a seguir, testes de consistncia
com os dados da ANAC levaram esse estudo a concluir que as estatsticas de transporte de
cargas do GEIPOT estavam superestimadas5, sendo as mesmas ajustadas.
5
Entendeu-se que o GEIPOT denominou como transporte de carga (em tonelada-quilmetro) toda a atividade
area, inclusive a relativa ao transporte de passageiros - haja vista que, conforme metodologia internacional,
possvel converter o passageiro em carga considerando seu peso mdio (75 kg) adicionado ao peso mdio de sua
bagagem (15 kg). Esse entendimento foi fortalecido pelo fato de que convertendo os dados de passageiro da ANAC
em carga, chega-se a uma estimativa de transporte de carga similar ao nmero apresentado na base do GEIPOT.
Uma vez que o GEIPOT foi extinto, algumas premissas tiveram que ser assumidas, j no foi encontrado nenhum
registro sobre a temtica nos estudos da instituio.
A ANAC, agncia que regulamenta as concesses do transporte areo de cargas e de

passageiros, divulga, no Anurio Estatstico do Transporte Areo, a srie de atividade de 1938 a
20106. A ANAC divulga os dados de atividade domstica e de empresas nacionais (em linhas
nacionais e internacionais). A atividade domstica se refere a voos realizados por companhias
nacionais em rotas nacionais, enquanto a atividade de empresas nacionais engloba os voos
nacionais e internacionais das mesmas.
Ao comparar a parcela domstica os dados da ANAC, referentes atividade do
transporte areo de cargas a partir de 1970, com a atividade do GEIPOT, conclui-se que o
GEIPOT tambm considera em suas estatsticas de atividade domstica o montante total do
transporte, o que inclui o peso dos passageiros, bagagem, correio e carga. O Grfico 5 exibe as
sries de ambas as instituies.
Grfico 5: Atividade domstica no modal areo (cargas e passageiros)
Fonte: GEIPOT (2001) e ANAC (2000).
O Anurio do Transporte Areo foi publicado pela primeira vez no Brasil em 1972 pelo Departamento de Aviao
Civil (DAC) do Comando da Aeronutica. Antes do Anurio j eram publicados diversos relatrios setoriais que
traziam informaes e sries temporais com os dados estatsticos e econmicos do setor. Desde 2005, o Anurio
publicado pela Agncia Nacional de Aviao Civil (ANAC). A nova Agncia substituiu o DAC como autoridade de
aviao civil e regulador do transporte areo no pas. O DAC foi um departamento integrante da estrutura
administrativa do Ministrio da Aeronutica at 1999 (ANAC, 2011a).
Admitindo que ambas as estatsticas reportem o total da atividade domstica do modal

areo, o passo seguinte foi utilizar a srie histrica de atividade total da ANAC que engloba a
atividade domstica e a atividade de companhias nacionais em voos internacionais. Isto porque,
conforme ser visto no captulo 2 (Metodologia para Adequao das Sries de Energia s Sries
de Atividade do Setor de Transporte), os dados de atividade devem ser compatveis com os
dados de demanda de energia do Balano Energtico Nacional7, que considera toda a demanda
das empresas areas nacionais.
Por fim, foi preciso identificar a parcela que se refere exclusivamente atividade de
transporte de cargas do modal areo na srie histrica constituda (atividade domstica e voos
internacionais de companhias nacionais).
Em 2009, a ANAC deu incio ao processo de reformulao e modernizao dos Anurios
Estatsticos e Econmicos, fruto da implantao da nova plataforma de banco de dados utilizada
pela Agncia. Em virtude dessa mudana, houve uma correo da metodologia utilizada antes
de 2009. O clculo da tonelada-quilmetro de carga transportada considerava tambm o peso
da bagagem transportada pelos passageiros. Com isso, havia uma dupla contagem do peso da
bagagem no total da tonelada-quilmetro transportada.
A correo da dupla contagem da bagagem transportada pelos passageiros seguiu a
disponibilidade dos Anurios do Transporte Areo no site da ANAC e o ajuste feito na srie
(iniciada em 2000) fornecida pela ANAC a partir de solicitao por email. Desta forma, a srie
de atividade do modal areo das empresas nacionais, em tonelada-quilmetro, pode ser
observada na tabela 3. A evoluo da atividade de transporte de cargas est representada no
Grfico 6.
O BEN considera o consumo de QAV das empresas nacionais como demanda interna, o que inclui os voos nacionais
e internacionais (EPE, 2011).
Tabela 1: Atividade das empresas nacionais de transporte areo (106 t-km)

Ano
Passageiro
Bagagem
Carga e Correio
Total
% carga e correio
1970
298
69
111
478
23%
1971
353
82
131
566
23%
1972
425
97
187
708
26%
1973
523
118
233
874
27%
1974
610
137
308
1.055
29%
1975
701
159
348
1.209
29%
1976
815
167
431
1.412
31%
1977
825
176
455
1.455
31%
1978
923
198
469
1.590
29%
1979
1.061
229
457
1.747
26%
1980
1.143
245
481
1.869
26%
1981
1.205
264
480
1.950
25%
1982
1.279
280
546
2.105
26%
1983
1.231
267
530
2.027
26%
1984
1.249
287
652
2.189
30%
1985
1.366
318
743
2.427
31%
1986
1.711
391
855
2.957
29%
1987
1.650
383
851
2.884
30%
1988
1.739
425
775
2.938
26%
1989
2.023
512
896
3.430
26%
1990
2.042
548
797
3.387
24%
1991
2.055
571
699
3.325
21%
1992
2.100
614
793
3.508
23%
1993
2.265
650
910
3.825
24%
1994
2.534
707
1.091
4.332
25%
1995
2.818
768
1.055
4.641
23%
1996
2.932
770
1.202
4.904
25%
1997
2.880
665
1.423
4.967
29%
1998
3.317
694
1.319
5.331
25%
1999
3.079
595
1.133
4.806
24%
2000
3.715
861
1.522
6.098
25%
2001
3.820
893
1.361
6.074
22%
2002
3.802
898
1.617
6.317
26%
2003
3.619
852
1.533
6.005
26%
2004
3.769
852
1.684
6.305
27%
2005
4.577
1.029
1.787
7.393
24%
2006
4.374
943
1.639
6.956
24%
2007
4.660
954
1.420
7.034
20%
2008
5.304
1.108
1.046
7.458
14%
2009
2010
5.871
7.189
1.263
1.514
883
1.054
8.018
9.757
11%
11%
Fonte: Elaborao prpria a partir ANAC (2000), ANAC (2011a) e ANAC (2011b).
Grfico 6: Evoluo do transporte de cargas das empresas nacionais de aviao (1970-2010)
2.000
1.800
1.600
10 6 t-km
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
ANAC
Fonte: Elaborao prpria a partir ANAC (2000), ANAC (2011a) e ANAC (2011b).

A evoluo da atividade do transporte areo de passageiros, medida em passageiroquilmetro, foi obtida de duas fontes: GEIPOT e ANAC.
O GEIPOT apresenta a srie de atividade de passageiros para o perodo de 1960 a 2000.
Conforme informado no transporte de cargas, a ANAC divulga os dados de atividade domstica
e de empresas nacionais. Deve-se relembrar que a atividade domstica se refere a voos
realizados por companhias nacionais em rotas nacionais, enquanto a atividade de empresas
nacionais engloba os voos nacionais e internacionais. O Grfico 7 apresenta uma comparao
entre as sries do GEIPOT e da ANAC.
10
Grfico 7: Transporte de passageiros em voos domsticos
Fonte: GEIPOT (2001) e ANAC (2000).
Como as sries de atividade domstica do GEIPOT e ANAC se ajustaram bem, utiliza-se

a srie de atividade das empresas nacionais (voos nacionais e internacionais) disponibilizada
pela ANAC, de modo a compatibilizar com a demanda de energia do BEN8 (vide seo 2.2). A
evoluo da atividade de passageiros das empresas nacionais est representada no Grfico 8.
O BEN considera o consumo de QAV das empresas nacionais como demanda interna, o que inclui os voos nacionais
e internacionais (EPE, 2010).
11
Grfico 8: Evoluo do transporte de passageiros no modal areo (1970-2010)
120.000
100.000
10 6 p-km
80.000
60.000
40.000
20.000
0
ANAC
Fonte: ANAC (2011a) e ANAC (2011b).
1.3. Modal Aquavirio

Os dados relativos ao transporte de cargas no modal aquavirio possuem trs fontes
principais: GEIPOT, FIPE e ANTAQ. Os valores do GEIPOT apresentam periodicidade anual e
cobrem o perodo de 1960 a 2000. O GEIPOT a nica instituio, dentre os rgos
especializados, que apresenta a atividade de transporte (na base tonelada-quilmetro) do
modal aquavirio. As demais fontes informam apenas o volume transportado. Desta forma,
para os anos posteriores a 2000, se fez necessrio estimar a srie de atividade a partir de
indicadores de tonelada transportada.
As sries de tonelada transportada no modal aquavirio esto disponveis na ANTAQ, a
partir de 1992, na FIPE, a partir de 1996, e no GEIPOT, de 1960 a 2000. O Grfico 9 apresenta
uma comparao entre os dados de tonelada transportada no modal aquavirio.
12
Grfico 9: Comparao da carga transportada no modal aquavirio
600
10 6 toneladas
500
400
300
200
100
1996
1997
GEIPOT
1998
ANTAQ (1)
ANTAQ (2)
1999
2000
FIPE
Fonte: ANTAQ (2009), FIPE (2011) e GEIPOT (2001).

Notas: 1) ANTAQ (1) - Cabotagem e navegao interior; 2) ANTAQ (2) - Cabotagem, navegao interior
e longa distncia.
O Grfico 9 mostra que as sries do GEIPOT e da ANTAQ(1) so compatveis9, e

reportam a carga transportada por cabotagem e navegao de interior. Os dados da FIPE se
aproximam dos dados da ANTAQ(2) e englobam o transporte martimo de cabotagem, de
navegao de interior e de longo curso. Como o foco da modelagem integrada de transporte
o mercado domstico, estabeleceu-se a srie de tonelada transporta da ANTAQ (1)10 como
referncia para estimativa da atividade.
Para transformar a srie ANTAQ (1) em tonelada quilmetro, estimou-se, com base no
GEIPOT, a quilometragem mdia percorrida por tonelada transportada (kme11) (vide Tabela 2).
Cabotagem e outras navegaes (no inclui navegao de longo curso).

A energia da navegao de longo curso, dos navios de empresas estrangeiras, contabilizada no BEN como
exportao (bunker). Como os dados de atividade das empresas nacionais no esto disponveis separadamente das
empresas estrangeiras, optou-se por no consider-los na base de dados inicial no mercado domstico. O consumo
de bunker para navegao de longo curso por empresas estrangeiras (rubrica exportao do BEN) tratado por um
procedimento de modelagem prprio para a projeo, sendo correlacionado diretamente ao comrcio exterior.
Contudo, essa uma questo a ser alterada no futuro.
11
A quilometragem mdia foi obtida pela diviso da tonelada-quilmetro pela tonelada transportada.
10
13
Tabela 2: Quilometragem mdia por tonelada transportada no modal aquavirio

Quilometragem
Ano
t-km
Toneladas
Mdia
1996
71.310.000.000
111.042.141
642,19
1997
77.402.000.000
118.189.292
654,90
1998
90.444.000.000
133.910.119
675,41
1999
94.770.000.000
139.124.766
681,19
2000
103.390.000.000
144.976.008
713,15
Fonte: Elaborao prpria a partir de ANTAQ (2009) e GEIPOT (2001).
A partir da quilometragem mdia, calculou-se a taxa mdia de crescimento anual desse

indicador, no perodo 1996-2000, aplicando-a nos anos seguintes. A Equao 1 apresenta esse
clculo:
Equao 1: Clculo da taxa de crescimento da kme
=
713,15

1=
1 = 2,65%

642,19
Utilizando essa taxa de crescimento, a Tabela 3 apresenta a projeo da quilometragem

mdia percorrida por tonelada at o ano de 2010.
Tabela 3: Projeo da quilometragem mdia percorrida pela carga no modal aquavirio

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
732
752
771
792
813
835
857
879
903
927
Quilometragem
Mdia
Fonte: Elaborao prpria.
Dessa forma, pode-se construir a srie de tonelada-quilmetro do modal aquavirio,

como indicado na Tabela 4 e no Grfico 10.
14
Tabela 4: Atividade do transporte de cargas no modal aquavirio

GEIPOT e ANTAQ
(106 toneladas)
Quilometragem
Mdia
Atividade
(106 t-km)
1996
111
642
71.310
1997
118
655
77.402
1998
134
675
90.444
1999
139
681
94.770
2000
145
713
103.390
2001
159
732
116.165
2002
158
752
118.908
2003
160
771
123.535
2004
174
792
137.472
2005
176
813
143.379
2006
190
835
158.496
2007
196
857
167.636
2008
200
879
175.823
2009
202
903
182.058
2010
217
927
201.563
Fonte: Elaborao prpria a partir de GEIPOT (2001), ANTAQ (2009) e ANTAQ (2011).
Nota: Os dados de 1996 a 2000 so do GEIPOT.
A srie validada para a atividade do transporte aquavirio de cargas foi constituda por
dados de 1970 a 2000 do GEIPOT e, de 2001 a 2010, por estimativa de atividade gerada a
partir da tonelada transportada obtida na ANTAQ, conforme o Grfico 10.
Grfico 10: Evoluo do transporte de cargas no modal aquavirio (1970-2010)
250.000
106 t-km
200.000
150.000
100.000
50.000
0
GEIPOT
Estimativa EPE
Fonte: Elaborao prpria a partir de GEIPOT (2001), ANTAQ (2009) e ANTAQ (2011).
15

O GEIPOT divulga os dados de atividade de passageiros no transporte hidrovirio de
1970 a 1982. Aps este perodo, no h nenhuma estatstica consolidada do setor. Ademais,
dada a precariedade de informaes, atualmente s foi possvel estimar a atividade das reas
concedidas (transporte urbano) e da regio amaznica (a partir de informaes especficas para
a regio). O transporte de passageiros em navegao interior nas demais regies do pas no
foi estimado pela total falta de informao. Todavia, mesmo que isso implique numa distoro
significativa para este segmento modal, na abordagem agregada o impacto no ser relevante
dada a baixa participao deste segmento no total de passageiros do setor transporte.
O transporte aquavirio urbano de passageiros realizado, em grande medida, via
concesso estadual. Os sistemas de transporte aquavirio de passageiros so fiscalizados pelas
agncias reguladoras estaduais. A Tabela 5 apresenta o resumo das informaes encontradas
nessas agncias.
16
Tabela 5: Resumo de informaes das agncias reguladoras estaduais
ESTADO
SIGLA
NOME DA AGNCIA
INFORMAES
DISPONVEIS
Acre
AGEAC
Agncia Reguladora de Servios Pblicos do

Estado do Acre
Site inoperante
Alagoas
ARSAL

Estado de Alagoas
Amazonas
ARSAM
Agncia Reguladora de Servios Pblicos

Concedidos do Estado de Amazonas
No regula o transporte
aquavirio
Bahia
AGERBA
Agncia Estadual de Regulao de Servios

Apresenta a relao de
Pblicos de Energia, Transporte e Comunicao da
terminais hidrovirios
Bahia
Site e
telefone
Cear
ARCE

Estado do Cear
Site
Esprito Santo
ASPE
Agncia de Servios Pblicos de Energia do Estado

do Esprito Santo
Gasto energtico do setor leo diesel e leo combustvel
Site
Gois
AGR
Agncia Goiana de Regulao, Controle e

Fiscalizao de Servios Pblicos
Site
Mato Grosso do Sul
AGEPAN

Pblicos do Mato Grosso do Sul
Site
Mato Grosso
AGER

Pblicos Delegados do Estado do Mato Grosso
Site
Par
ARCON
Agncia Estadual de Regulao e Controle dos

servios Pblicos do Par
Informa as linhas e as
empresas atuantes
Site
Paraba
ARPB
Agncia de Regulao do Estado da Paraba
Site
Pernambuco
ARPE
Agncia de Regulao dos Servios Pblicos

Delegados do Estado de Pernambuco
Site
Rio de Janeiro

Concedidos de Transportes Aquavirio,
AGETRANSP
Ferrovirios e Metrovirios e Rodovias do Estado
do RJ
Informa as linhas, as tarifas e

torna disponvel o contrato de
concesso
Site
Rio Grande do Norte
ARSEP
Agncia Reguladora de Servios pblicos do Rio

Grande do Norte
Site
Rio Grande do Sul
AGERGS
Agncia Estadual de Regulao dos Servios

Pblicos
Site
Santa Catarina
AGESC
Agncia Reguladora de Servios Pblicos de Santa

Catarina
Site
So Paulo
ARTESP

Delegados de Transporte do Estado de So Paulo
Site
Tocantins
ATR
Agncia Tocantinense de Regulao, Controle e

Fiscalizao de Servios Pblicos
Site
CONTATO
Site e
telefone
17
Apesar do considervel nmero de agncias reguladoras, ainda existe uma grande

dificuldade na obteno das informaes sobre o transporte aquavirio urbano de passageiros.
As fontes de dados encontradas foram, em mbito nacional, o GEIPOT e o caderno de
infraestrutura do BNDES (1999) e, em mbito regional, as informaes do Instituto Pereira
Passos12 (nmero de passageiros transportados) e da empresa Barcas S.A. do Rio de Janeiro
(quilometragem percorrida nos sistemas).
Para a formao da srie de atividade do transporte urbano de passageiros,
consideraram-se os dados de atividade do GEIPOT de 1970 a 198213. A partir de ento,
estimou-se a atividade de 1994 a 2010 com base em informaes das Barcas S.A., BNDES e
Instituto Pereira Passos. Entre os anos de 1982 e 199414, os dados foram interpolados.
De acordo com os dados do caderno de infraestrutura do BNDES (BNDES, 1999), podese concluir que a empresa Barcas S.A. representava, em 1995, 72,0% da atividade do
transporte concedido de passageiros15. Sendo assim, para construir esta srie de atividade, no
perodo de 1994 a 2010, utilizou-se a seguinte frmula:
! ! "!! #
0,72
A srie de atividade das Barcas S.A. foi construda a partir do total de passageiros
transportados em cada linha e a quilometragem percorrida por cada passageiro16. Essas
informaes foram obtidas no Instituto Pereira Passos, perodo de 1994 a 2006, e na empresa
Barcas S.A., para os anos de 2007 a 2010. A Tabela 6 sintetiza os dados do setor:
12
Autarquia vinculada Secretaria Extraordinria de Desenvolvimento sede no Municpio do Rio de Janeiro/RJ.

Os estudos do GEIPOT no explicitam que seja a atividade do transporte aquavirio concedido. No entanto, a
ordem de grandeza dos dados, ao ser confrontada com as demais estatsticas do setor, apontou para esta direo.
14
Incio da srie estatstica do Instituto Pereira Passos (2010).
15
Os dados se referem atividade e ao nmero de passageiros transportados pelos sistemas de Salvador, Rio de
Janeiro, Santos, Aracaju e Vitria.
16
Como cada linha apresenta um nico destino, pode-se considerar que a distncia percorrida por cada passageiro
igual distncia percorrida pela linha. As distncias dos trajetos das barcas so Rio-Niteri: 5km, Rio-Paquet: 18,5
km, Sul Fluminense: 24,0 km, Rio-Cocot: 11,7 km e Rio-Charitas: 8,1 km.
13
18
Tabela 6: Passageiros e atividade no transporte aquavirio concedido

Atividade Urbana
Concedida no RJ (p-km)
Atividade Urbana Total

Concedida (p-km)
Ano
Passageiros
1994
24.727.000
144.820.640
201.139.778
1995
25.961.000
156.338.516
217.136.828
1996
26.828.000
157.807.416
219.176.967
1997
26.537.000
153.918.512
213.775.711
1998
24.375.000
143.568.760
199.401.056
1999
24.561.000
146.395.932
203.327.683
2000
24.949.000
147.677.648
205.107.844
2001
26.959.000
159.132.164
221.016.894
2002
21.582.000
133.770.680
185.792.611
2003
21.025.000
127.402.820
176.948.361
2004
20.309.000
124.373.272
172.740.656
2005
20.465.000
131.926.499
183.231.249
2006
21.764.815
139.129.523
193.235.449
2007
20.378.000
143.401.012
199.168.073
2008
23.899.294
143.513.438
199.324.220
2009
24.012.458
26.696.282
141.474.134
161.993.462
196.491.853
2010
224.990.920
Fonte: Elaborao prpria a partir de Instituto Pereira Passos (2010) e Barcas (2011).
A atividade de passageiros da regio amaznica, devido suas caractersticas geogrficas

e demogrficas17, bem como suas condies de navegabilidade, bem superior atividade do
transporte urbano concedido no Brasil, sendo a grande responsvel pelo total da atividade de
transporte de passageiros no modal aquavirio.
Em contato com a ANTAQ18, descobriu-se que a Agncia no possui srie de dados
sobre a navegao interior de passageiros na regio amaznica19.
Desta forma, para estimar a atividade de passageiros da regio amaznica, utilizou-se
como referncia as informaes disponveis em Brito (2008) e ANTAQ (2007). A primeira
referncia, conforme reportado na Tabela 7, apresenta os dados para o ano de 1998 da
distncia percorrida, do nmero de passageiros e da atividade nas linhas fluviais da regio
amaznica.
17
A regio se caracteriza por baixa densidade populacional ao longo do curso dos rios, reduzida oferta de
infraestrutura de transporte terrestre (rodovias e ferrovias), nvel mdio de renda baixo (limitando a utilizao do
modal areo), o que torna o transporte fluvial, praticamente, a nica alternativa de mobilidade para distncias
maiores fora das regies metropolitanas.
18
Comunicao pessoal da Superintendncia de Navegao Interior.
19
A Agncia, contudo, contratou junto s universidades federais da regio norte um estudo especfico sobre a
atividade do transporte aquavirio na regio amaznica. De tal forma que, nos prximos anos, essas informaes
podem se tornar disponveis.
19
Tabela 7: Transporte de passageiros na Regio Amaznica em 1998

ANO (1998)
km
N. passageiros
Atividade
N de passageiros/
total de passageiros
Linha Belm-Macap
574
173.206
99.420.244
41,2%
Linha Belm-Santarm
932
41.655
38.822.460
9,9%
1.646
65.719
108.173.474
15,6%
756
47.280
35.743.680
11,2%
Linha Belm-Manaus
Linha Manaus-Santarm
Linha Manaus-Porto Velho
1.350
31.560
42.606.000
7,5%
Linha Santarm-Macap
600
20.832
12.499.200
5,0%
Linha Santarm-Itaituba
359
40.320
14.474.880
9,6%
420.572
351.739.938
100,0%
Total
Fonte: Brito (2008).
J o estudo da ANTAQ (2007), apresenta apenas o dado do total de passageiros

transportados na regio amaznica no ano de 2003. Assim, para estimar a atividade nesse ano
em especfico, utilizou-se como ponderador do total de passageiros transportados a participao
de cada linha no total de passageiros transportados de Brito (2008). A Tabela 8 apresenta a
distncia percorrida, o nmero de passageiros e a estimativa de atividade da regio amaznica
no ano de 2003.
Tabela 8: Transporte de passageiros na Regio Amaznica em 2003

ANO (2003)
km
N. passageiros
Atividade (p-km)
Linha Belm-Macap
574
226.509
130.016.107
Linha Belm-Santarm
Linha Belm-Manaus
Linha Manaus-Santarm
Linha Manaus-Porto Velho
932
54.474
50.769.792
1.646
85.944
141.463.081
756
61.830
46.743.540
1.350
41.272
55.717.689
Linha Santarm-Macap
600
27.243
16.345.739
Linha Santarm-Itaituba
359
52.728
18.929.420
550.000
459.985.367
Total
Fonte: ANTAQ (2007).
Identificados os dois anos com os valores absolutos da atividade na regio amaznica,

nicas referncias encontradas, estimou-se a taxa mdia de crescimento anual do perodo de
1998 a 2003, aplicando a mesma para todo o perodo. Sendo assim, assumiu-se que atividade
de passageiros nas linhas fluviais amaznicas cresce a uma taxa constante de 5,5% de 1994 a
2010.
20
A srie de atividade do transporte aquavirio de passageiros foi construda com base

nos dados do transporte concedido, acrescentando-se os dados da regio amaznica, conforme
indicado no Grfico 11.
Grfico 11: Evoluo do transporte de passageiros no modal aquavirio (1994-2010)
1.000
900
800
106 p-km
700
600
500
400
300
200
100
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fonte: Elaborao prpria a partir de ANTAQ (2007), Barcas (2011), BNDES (1999) e Brito (2008).
1.4. Modal Rodovirio

As principais fontes que se referem atividade do transporte rodovirio de cargas so
GEIPOT e FIPE. O GEIPOT possui a srie de atividade de 1960 a 2000. A FIPE divulga uma
srie mensal com dados a partir de janeiro de 2006, no entanto, constatou-se que o conceito
de tonelada-quilmetro da instituio no reflete o conceito de atividade, mas o conceito de
fluxo20. Tal fato, como ser mostrado no Grfico 12, acarreta numa subestimativa da atividade
de transporte de cargas do modal rodovirio pela FIPE.
20
O conceito de fluxo no leva em considerao o nmero de viagens entre os pontos. Admite-se que toda a carga
ser transporta de uma nica vez. Em outras palavras, o servio de transporte (t-km) mensurado pela
multiplicao do volume de carga pela distncia entre os pontos.
21
Em virtude de no existir atualmente nenhuma estatstica consolidada de atividade de

transporte de cargas no pas, a metodologia do GEIPOT, conforme formulao exposta em
TRUK (2004), foi estendida de 2001 a 2010. A estimativa de atividade resultante foi utilizada
como referncia para checar os dados da FIPE21 e para validar as estimativas da modelagem de
transporte rodovirio de cargas (Modelo Pesado Carga - MPC) desenvolvida pela SDB/EPE.
O MPC trata-se de um modelo para o segmento rodovirio de cargas com uma
abordagem bottom-up, que considera uma srie de informaes, tais como: vendas de veculos
novos, curva de sucateamento, quilometragem mdia, rendimento energtico, fator ocupao,
etc. O modelo infere tanto a demanda energtica, quanto a atividade dos caminhes. Assim
sendo, os dados estimados de atividade de 2001 a 2010, pela extenso da metodologia do
GEIPOT, foram utilizados como balizador para a estimativa de atividade do MPC. O Grfico 12
compara os dados do GEIPOT, da FIPE e do MPC.
Grfico 12: Atividade no transporte rodovirio de cargas
700.000
600.000
10 6 t-km
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
GEIPOT (estendido)
MPC
FIPE
Fonte: GEIPOT (2001), FIPE (2011) e MPC.
O Grfico 12 mostra que os dados da FIPE possuem divergncias quando comparados

aos do GEIPOT, devido diferena metodolgica citada anteriormente (atividade x fluxo).
21
A estimativa de atividade do transporte de carga (pela extenso da metodologia do GEIPOT) foi o primeiro passo
para se constatar que os dados da FIPE no abrangiam toda a atividade do setor. Posteriormente, em contato
telefnico, o responsvel pelo transporte rodovirio da FIPE informou que a tica do fluxo adotada pela instituio,
que considera a distncia e a tonelada transportada, sem contabilizar as viagens necessrias para transportar a
carga.
22
Assim, a srie completa de atividade considerada foi formada com os dados do GEIPOT, de
1970 a 1995, e do MPC, de 1996 a 2010, conforme o Grfico 13.
Grfico 13: Evoluo do transporte de cargas no modal rodovirio (1970-2010)
700.000
600.000
106 t-km
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
GEIPOT
MPC
Fonte: GEIPOT (2001) e MPC.

Atualmente no h nenhuma instituio que divulgue os dados consolidados de todo o
transporte rodovirio de passageiros no Brasil. Assim sendo, a srie de atividade do transporte
de passageiros foi construda com base em informaes disponveis no GEIPOT e FIPE, bem
como, por estimativas de atividade obtidas de modelos especficos desenvolvidos pela SDB/EPE
para o setor rodovirio de passageiros.
23
As fontes disponveis que se referem ao indicador passageiro-quilmetro so GEIPOT e

FIPE. O GEIPOT possui a srie de atividade para o transporte rodovirio de 1960 a 2000 (vide
anexo A). A FIPE divulga uma srie de atividade, com dados a partir de fevereiro de 1996, para
o transporte de passageiros em nibus interestaduais e intermunicipais. Para os dados de
transporte urbano, a instituio divulga apenas o total de passageiros transportados e a
quilometragem total percorrida pela frota de nibus. Assim sendo, para se estimar o
passageiro-quilmetro transportado por nibus urbanos, com base nas informaes da FIPE,
aplicou-se a taxa de ocupao mdia de 40,0% (ANTP, 2010) sobre a capacidade de 74
passageiros transportados por nibus22, multiplicando pela quilometragem total percorrida pelos
nibus no permetro urbano. O somatrio da atividade do coletivo urbano com a dos coletivos
interestaduais e intermunicipais fornecem a atividade total de coletivos rodovirios.
Para obter o total de atividade do modal rodovirio, acrescentou-se a esse somatrio a
atividade dos veculos leves a diesel, gasolina, lcool e GNV. A atividade dos automveis Ciclo
Otto (gasolina, lcool e GNV) estimada a partir do Modelo Leve (ML)23, o qual foi apresentado
nas diversas verses do Plano Decenal de Energia (EPE, 2007; EPE, 2008 e EPE, 2009). J a
atividade dos automveis Ciclo Diesel estimada a partir do Modelo Leve Diesel (MLD24)25.
O Grfico 14 compara os dados do GEIPOT com a estimativa de atividade baseada nos
dados de FIPE, MLD e ML.
22
Nmero de passageiros transportados em nibus convencionais, considerando os passageiros em p (SP, 2009).

O modelo de projeo da demanda energtica dos veculos leves, desenvolvido pela rea de Biocombustveis da
SDB, no inclui veculos movidos a diesel.
24
Extenso do Modelo de leves, que calcula a demanda energtica dos veculos comerciais leves a diesel, elaborado
pela rea de abastecimento da SDB.
25
No obstante, os resultados do ML e do MLD so incorporados ao MIT mediante a transformao da
quilometragem percorrida em passageiro-quilmetro transportado.
23
24
Grfico 14: Comparao da atividade (FIPE + Leves) X GEIPOT
1.400.000
1.200.000
10 6 p-km
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
1996
1997
Intermunicipal e interestadual
1998
Urbano
1999
Leves
2000
GEIPOT
Fonte: Elaborao prpria a partir de GEIPOT (2001) e FIPE (2011).
Cabe destacar que a ANTT divulga a srie anual de atividade de nibus de longa
distncia a partir de 2000, mas esta no foi considerada, optando-se pela srie da FIPE. Isto
porque, alm da maior defasagem temporal, os dados de atividade da ANTT quando somados
atividade dos veculos leves e coletivos urbanos, no se mostraram aderentes s estatsticas do
GEIPOT. O Grfico 15 compara as sries de dados do transporte rodovirio coletivo intra e
inter-regionais da ANTT e da FIPE.
25
Grfico 15: Comparao das sries de atividade do transporte rodovirio de passageiros intermunicipal
e interestadual
70.000
60.000
10 6 p-km
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2000
2001
2002
2003
2004
FIPE
2005
2006
2007
2008
2009
2010
ANTT
Fonte: Elaborao prpria a partir de ANTT (2009) e FIPE (2011).
De acordo com o Grfico 14, no final do perodo a atividade da srie da FIPE somada ao
modelo de veculos leves comeou a ampliar a diferena em relao aos dados do GEIPOT
(diferena de 16,7% em 2000). Neste contexto, foi elaborado um modelo especfico para
transporte coletivo rodovirio26, o Modelo Pesado de Passageiro (MPP), que melhor se adequou
aos dados do GEIPOT (diferena de 7,8% em 2000).
O MPP consiste em um modelo para o segmento rodovirio de passageiros com uma
abordagem bottom-up, que considera uma srie de informaes, tais como: vendas de veculos
novos, curva de sucateamento, quilometragem mdia, rendimento energtico, fator ocupao,
etc. O modelo infere tanto na demanda energtica, quanto na atividade dos nibus.
Assim, a srie de atividade do transporte rodovirio de passageiro validada pela SDB foi
composta pelas estatsticas do GEIPOT at o ano 1995 e, a partir de ento, foi considerado o
somatrio do ML, MLD e MPP.
26
Com a taxa de sucateamento derivada da pesquisa Truk e a taxa de ocupao dos nibus de 40%, supondo uma
capacidade mdia de 74 passageiros (estimando 29,6 passageiros a cada quilmetro percorrido).
26
Grfico 16: Evoluo do transporte de passageiros no modal rodovirio (1970-2010)
1.600.000
1.400.000
10 6 p-km
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
GEIPOT
Modelos
Fonte: Elaborao prpria a partir de GEIPOT (2001), MPP, ML e MLD.
1.5. Consolidao da Atividade no Setor Transporte

No final da dcada de 60, o transporte de cargas movimentava 185,6 bilhes de
toneladas-quilmetros. Com um crescimento aproximado de 4,6% ao ano, a atividade chegou,
em 2010, a 1.115,2 bilhes de toneladas-quilmetros.
Como os valores apresentados ao longo desse captulo mostram, o perfil do transporte
de cargas vem se modificando gradativamente, diminuindo a participao do modal rodovirio
em prol dos modais ferrovirio e aquavirio.
27
Grfico 17: Evoluo da atividade do transporte de cargas (1970-2010)
100%
90%
Participao na atividade
80%
0,1%
11,6%
0,1%
12,4%
0,1%
15,6%
0,2%
14,4%
24,4%
22,2%
21,6%
62,0%
63,8%
0,1%
18,1%
16,3%
70%
25,0%
60%
50%
40%
72,0%
30%
63,1%
56,8%
20%
10%
0%
1970
1980
Rodovirio
Ferrovirio
1990
Aquavirio
2000
Areo
2010

Desde o final da dcada de 60, o transporte de passageiros aumentou a uma taxa mdia
de 6,4% ao ano. Essa crescente necessidade de deslocamento elevou a atividade de 131,9
bilhes de passageiros-quilmetros, em 1970, para 1.584,5 bilhes de passageiros-quilmetros,
em 2010.
A partir do levantamento de dados apresentado ao longo desse captulo, observa-se que
a atividade de transporte de passageiros se alterou consideravelmente na dcada de 70. O
principal responsvel por essa mudana foi o transporte ferrovirio, que perdeu espao, em
especial, para o transporte rodovirio, cuja participao crescente at 2000. O Grfico 18
ainda indica, respectivamente, uma significativa e uma modesta recuperao dos modais areo
e ferrovirio na primeira dcada do milnio.
28
Participao na atividade
Grfico 18: Evoluo da atividade do transporte de passageiros (1970-2010)
100%
0,1%
0,1%
0,1%
0,1%
98%
3,3%
3,5%
4,2%
5,0%
2,7%
1,5%
96%
3,1%
94%
0,1%
6,0%
1,7%
92%
9,7%
90%
88%
93,3%
86%
84%
93,0%
93,5%
92,2%
86,8%
82%
80%
1970
1980
Rodovirio
Ferrovirio
1990
Areo
2000
Aquavirio
2010
A base de dados consolidada por tipo de transporte (cargas e passageiros) serve de

parmetro para a comparao com estudos nacionais e internacionais sobre a atividade do
setor transporte, essenciais para o aprimoramento da modelagem do setor (vide Anexo C).
Alm disso, essa organizao da base de dados auxilia a modelagem da demanda energtica do
setor transporte, segregando a demanda por tipo de transporte, por modal e at por fonte,
conforme indicado no captulo 2.
29
2.
Metodologia para Adequao das Sries de Energia s Sries de Atividade do

Setor de Transporte
O objetivo desta seo compatibilizar os dados de demanda de energia do setor
transporte do Balano Energtico Nacional (BEN)27 com a estrutura de dados da atividade. O
BEN consolida a demanda de energia desde 1970 por setor (rodovirio, ferrovirio, areo e
hidrovirio) e por combustvel (gasolina, lcool, GNV, eletricidade, QAV, diesel, leo combustvel
e outros), mas no desagrega a demanda pelo tipo de uso (transporte de cargas ou
passageiros). Neste sentido, algumas aproximaes, descritas ao longo desse captulo, foram
utilizadas a fim de associar a demanda energtica do BEN ao uso do transporte (cargas ou
passageiros).
De forma similar estrutura do captulo 1, esse captulo est subdividido em cinco
sees: i) modal ferrovirio; ii) modal areo; iii) modal aquavirio; iv) modal rodovirio; e v)
consolidao da demanda energtica.
2.1. Modal Ferrovirio

Os dados de energia consumida no transporte ferrovirio foram extrados do BEN, que
como mencionado anteriormente, separada os dados por fonte e no por tipo de transporte
(cargas ou passageiros). O BEN apresenta a evoluo histrica da demanda do modal
ferrovirio para o perodo de 1970 a 201028. Atualmente so demandados leo diesel e
eletricidade29.
No que se refere aos dados de atividade do transporte de passageiros, a FIPE no
informa a relao entre atividade e o uso de linhas diesel e eletrificadas. Assim, nos estados em
que ocorrem os dois casos, no foi possvel obter um valor exato de atividade por fonte, sendo
as mesmas estimadas.
27
Nesta Nota Tcnica, os dados energia so apresentados em tonelada equivalente de petrleo (tep).
Ver tabela 3.6.2.a do BEN (EPE, 2011).
29
Nos os anos 70, o transporte ferrovirio demandava tambm carvo vapor, lenha e leo combustvel. A partir dos
anos 80 estes consumos foram se tornando residuais, at se extinguirem totalmente no incio dos anos 90 (EPE,
2011).
28
30
De acordo com os dados de atividade de passageiros da FIPE, no perodo 1996 a 2010

os estados do Rio de Janeiro e So Paulo representaram, em mdia, 88,2% do total de
passageiro-quilmetro transportado no Brasil no modal ferrovirio. Esse valor cresceu
recentemente em funo do aumento da utilizao do modal, justificado, em parte, pela
diminuio do intervalo entre trens e pela ampliao da extenso das linhas. Assim, a
representatividade chegou a 90,5% em 2010 (vide Tabela 9).
Tabela 9: Representatividade de RJ e SP no modal ferrovirio de passageiros (106 p-km)
Ano
Representatividade
Rio de Janeiro
So Paulo
Brasil
2.417
8.057
12.036
87,0%
1997
1.804
10.102
13.576
87,7%
1998
1.736
9.954
13.352
87,6%
1999
2.771
9.176
13.673
87,4%
2000
3.015
10.149
14.974
87,9%
2001
2.883
11.247
16.009
88,3%
2002
3.100
11.695
16.736
88,4%
2003
3.318
11.469
16.950
87,2%
2004
3.726
11.672
17.628
87,3%
2005
3.903
11.507
17.671
87,2%
2006
4.179
12.274
18.724
87,9%
2007
4.720
14.007
21.031
89,0%
2008
4.993
15.895
23.400
89,3%
2009
5.140
17.550
25.045
90,6%
2010
5.482
19.278
27.352
90,5%
1996
Mdia
(RJ + SP)
88,2%
Fonte: Elaborao prpria a partir de FIPE (2011).

Nota: 1) Dados a partir de fevereiro.
31
Alm de elevada representatividade na atividade de transporte ferrovirio de

passageiros, Rio de Janeiro e So Paulo possuem majoritariamente linhas movidas
eletricidade dedicadas a esse tipo de transporte30. Ao agregar as linhas eletrificadas da Bahia,
Rio Grande do Sul, Minas Gerais, e o Distrito Federal, a representatividade mdia na atividade
de transporte de passageiros chegou a 94,8% em 2008 (vide Tabela 10).
Tabela 10: Representatividade das linhas eletrificadas dos estados selecionados no transporte
ferrovirio de passageiros (106 p-km)
Linhas eletrificadas
Bahia
Rio
Grande
do Sul
Minas
1
Gerais
Rio de
Janeiro
So
Paulo
Distrito
2
Federal
Brasil
% linhas
eletrificadas
1997
10
355
189
1.804
10.102
13.576
92%
1998
10
453
214
1.736
9.954
13.352
93%
1999
11
500
251
2.771
9.176
13.673
93%
2000
19
504
267
3.015
10.149
14.974
93%
2001
27
534
257
2.883
11.247
11
16.009
93%
2002
28
552
279
3.100
11.695
30
16.736
94%
2003
38
597
310
3.318
11.469
57
16.950
93%
2004
40
655
295
3.726
11.672
58
17.628
93%
2005
40
631
321
3.903
11.507
69
17.671
93%
2006
37
612
356
4.179
12.274
68
18.724
94%
2007
32
606
396
4.720
14.007
97
21.031
94%
2008
37
633
441
4.993
15.895
180
23.400
95%
Mdia
93%
Fonte: Elaborao prpria a partir de ANTT (2009), CBTU (2009) e FIPE (2011).
Notas: 1) Descontado os valores da Estrada de Ferro Vitria Minas, que movida a diesel; 2) A
operao do Metr DF iniciou em setembro de 2001; 3) Dados de 2009 e 2010 no esto includos, pois
os valores para a Estrada de Ferro Vitria Minas ainda no esto disponveis nos Anurios Estatsticos
da ANTT.
Como os estados que possuem linha eletrificada correspondem maior parte da

atividade do transporte de passageiros no modal ferrovirio, considerou-se que toda atividade
de passageiros ser associada demanda de eletricidade.
30
No estado do Rio de Janeiro h duas linhas de trem com trao diesel, que so os ramais de Guapimirim e Niteri.
Essas linhas, que em 2004 transportaram em mdia 432 passageiros por dia til, representaram menos de 1% dos
passageiros transportados por trem e metr no estado naquele ano (CBTU, 2004; FIPE, 2011). Devido ausncia de
mais dados dessas linhas e a baixa representatividade no total de passageiros transportados, considerou-se que
todos os passageiros ferrovirios do estado do Rio de Janeiro so transportados em linhas com trao eltrica.
32
Apesar do consumo de diesel das ferrovias de passageiros divulgado pela ANTT

representar, em mdia, 0,4% do total, foi considerado, por simplificao, que toda a demanda
de diesel do modal ferrovirio ocorreu no transporte de cargas.
O Grfico 19 mostra a demanda total de energia no modal ferrovirio, considerando que
toda a demanda de energia eltrica do modal tenha advindo do transporte de passageiros e a
demanda de diesel tenha ocorrido no transporte de cargas.
Grfico 19: Demanda de energia, por fonte, no modal ferrovirio e participao do transporte de
passageiros na demanda energtica do modal
0,9
25%
0,8
20%
0,7
10 6 tep
0,6
15%
0,5
0,4
10%
0,3
0,2
5%
0,1
0,0
0%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Eletricidade
Diesel
Passageiros/Total Modal
Fonte: Elaborao prpria a partir de EPE (2011).
A demanda energtica apresentada no Grfico 19 indica que, no Brasil, o modal

ferrovirio possui um maior uso no transporte de cargas (83,1%), em detrimento do transporte
de passageiros. H algumas propostas de se utilizar a ociosidade das linhas de cargas para o
transporte de passageiros, mas exceo da experincia da Vale nas Estradas de Ferro Vitria
a Minas (EFVM)31 e Estrada de Ferro Carajs (EFC)32, nenhuma outra iniciativa concreta foi
frente.
31
De acordo com as informaes no portal da Vale, o Trem de Passageiros da EFVM o nico que realiza viagens
dirias e de longa distncia no Brasil. A viagem de 664 quilmetros entre Belo Horizonte e Vitria dura 13 horas,
aproximadamente, havendo duas viagens por dia: Cariacica (na regio metropolitana de Vitria) Belo Horizonte,
com sada s 7h e chegada s 20h10; Belo Horizonte Cariacica, com sada s 7h30 e chegada s 20h30. H
tambm um trem que realiza um percurso entre as cidades de Itabira e Nova Era e faz conexo com os dois trens da
EFVM.
33
2.2. Modal Areo

Os dados de energia foram retirados do BEN, que apresenta a partir de 1970 o consumo
de gasolina de aviao e querosene de aviao (QAV) no transporte areo. O BEN entende
como consumo final areo todo o abastecimento de aeronaves nacionais no pas, sendo o
consumo de aeronaves estrangeiras em trnsito no pas alocado em exportao. Tal fato
justifica a abordagem metodolgica adotada para a estimativa da atividade realizada para o
modal areo (vide seo 1.2).
Toda a gasolina de aviao foi alocada para o transporte de passageiros, visto que esse
tipo de combustvel utilizado por avies de pequeno porte que no possuem capacidade de
transportar uma quantidade relevante de carga33.
J o QAV foi alocado tanto no transporte de cargas quanto no de passageiros. Como, na
maioria das vezes, o mesmo avio transporta passageiros e cargas (voos mistos), h
dificuldades para separar a energia demandada pela movimentao das cargas e a energia
consumida pelo transporte dos passageiros.
Com o propsito de separar a demanda de QAV, foi calculado quanto o transporte de
cargas, em tonelada-quilmetro, representa no total transportado34. Essa proporo ser
aplicada para calcular o consumo energtico por tipo de uso das aeronaves (cargas ou
passageiros). A Tabela 11 sintetiza a participao das cargas no total da atividade do modal
areo.
32
De acordo com as informaes no portal da Vale, o Trem de Passageiros da Estrada de Ferro Carajs (EFC) atende
a 23 municpios no Maranho (MA) e no Par (PA). A viagem de 892 quilmetros entre So Lus (MA) e Parauapebas
(PA) dura 16 horas, aproximadamente, havendo trs viagens por semana para cada sentido: So Lus
Parauapebas, s segundas, quintas e sbados; Parauapebas So Lus, s tera-feira, sexta-feira e domingo. Em
2010, o nmero total de pessoas transportadas foi de 339.790.
33
A gasolina de aviao frequentemente utilizada em avies de pequeno porte para a pulverizao de lavouras e o
transporte especial de passageiros.
34
A tonelada-quilmetro total fornecida pela ANAC leva em considerao o peso da carga, do correio, da bagagem
do passageiro e do prprio passageiro. Conforme indicado anteriormente, a bagagem est contabilizada duas vezes.
No entanto, esta nota tcnica ajustou o valor, excluindo a diferena no transporte de cargas (visto que
internacionalmente o peso da bagagem associado ao transporte de passageiros).
34
Tabela 11: Representatividade do transporte de cargas na atividade total do modal areo
Ano
Cargas
6
Total utilizado
Representatividade da carga
(10 t-km)
(106 t-km)
1996
1.202
4.904
25%
1997
1.423
4.967
29%
1998
1.319
5.331
25%
1999
1.133
4.806
24%
2000
1.522
6.098
25%
2001
1.361
6.074
22%
2002
1.617
6.317
26%
2003
1.533
6.005
26%
2004
1.684
6.305
27%
2005
1.787
7.393
24%
2006
1.639
6.956
24%
2007
1.420
7.034
20%
2008
1.046
7.458
14%
2009
883
8.018
11%
2010
1.054
9.757
11%
Fonte: Elaborao prpria a partir de ANAC (2000) , ANAC (2011a) e ANAC (2011b).
O Grfico 20 apresenta a demanda de gasolina de aviao e de QAV divididos em cargas

e passageiros, levando em considerao os percentuais da Tabela 11. Cabe ressaltar que a
atividade de avies de pequeno porte no est inclusa nas informaes de atividade da ANAC.
Dessa forma, optou-se pela alocao da demanda de gasolina de aviao como transporte de
passageiros, ainda que no esteja associado a uma base histrica de atividade.
35
Grfico 20: Demanda de energia, por fonte, no modal areo e participao do transporte de
3,5
100%
90%
3,0
10 6 tep
80%
2,5
70%
2,0
60%
50%
1,5
40%
1,0
30%
20%
0,5
10%
0,0
0%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
QAV (passageiros)
QAV (cargas)
Gasolina de Aviao
Apesar da referida elevada participao dos voos mistos, o transporte de passageiros se

mostra mais representativo na demanda energtica do modal areo, chegando a 89,3% em
2010.
2.3. Transporte Aquavirio

O BEN apresenta desde 1970 o consumo final de energia do transporte aquavirio, que
engloba leo combustvel e diesel35. O BEN contabiliza no consumo final aquavirio todo o
abastecimento de embarcaes nacionais no pas, sendo o consumo de embarcaes
estrangeiras alocado em exportao. Tal fato justifica a abordagem metodolgica adotada
para a estimativa da atividade realizada para o modal aquavirio (vide seo 1.3).
35
At 1979 existia uma demanda residual de lenha no setor aquavirio.
36
A demanda de leo diesel ocorre no transporte de passageiros e de cargas. No

transporte de passageiros, a demanda foi estimada a partir do consumo da empresa Barcas
S.A., ponderado pelo percentual de representatividade desta empresa no mercado nacional
concedido36. Os dados do consumo de leo diesel da empresa Barcas S.A. apresentam duas
fontes distintas: Pinto e dos Santos (2004), para os dados de 1996 a 2003, e Barcas S.A., para
os dados de 2004 a 2010. Sendo que, de 2004 a 2010, o consumo de diesel foi calculado em
funo das informaes sobre o rendimento e milhas percorridas fornecidas pela empresa
Barcas S.A.37. Por fim, foi agregado o transporte aquavirio da regio amaznica, utilizando-se
a mesma intensidade energtica do transporte nacional concedido. O Grfico 21 ilustra os
resultados.
Grfico 21: Demanda de leo diesel para transporte aquavirio de passageiros
0,10
0,09
0,08
10 6 tep
0,07
0,06
0,05
0,04
0,03
0,02
0,01
0,00
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fonte: Elaborao prpria a partir de BNDES (1999) e Barcas (2011).
A demanda de diesel para transporte de cargas foi obtida residualmente atravs da

retirada da parcela que cabe ao transporte de passageiros, do total do consumo final de diesel
aquavirio do BEN.
36
Segundo BNDES (1999), a demanda de diesel martimo no Rio de Janeiro representou 55% da demanda do Brasil
em 1995 para transporte de passageiros, sendo, esse percentual, mantido at 2010.
37
As informaes sobre milhas percorridas esto disponveis na internet, no stio da empresa Barcas S.A.. J as
informaes sobre rendimento (consumo de combustvel por milha), foram obtidas diretamente da empresa Barcas
S.A. via email (Barcas, 2011).
37
A demanda de leo combustvel do transporte aquavirio foi toda alocada no transporte

de cargas, que de fato onde ocorre a demanda de bunker38 dos navios. O Grfico 22 indica a
demanda de combustveis para o transporte aquavirio de cargas.
Grfico 22: Evoluo da demanda de combustveis no transporte aquavirio de cargas
1,6
1,4
10 6 tep
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Diesel
leo Combustvel
Por fim, o Grfico 23 consolida a demanda de energia pelo modal aquavirio, segundo
tipo de transporte e combustvel:
38
O leo combustvel martimo, juntamente com o diesel martimo, compe o Marine fuel (MF) ou bunker, que o
combustvel utilizado no abastecimento de navios. O bunker vendido pela Petrobras para a Transpetro, outros
navios nacionais e para embarcaes estrangeiras.
38
Grfico 23: Demanda de energia, por fonte, no modal aquavirio e participao da demanda energtica
10 6 tep
relativa ao transporte de passageiros do modal
1,6
8%
1,4
7%
1,2
6%
1,0
5%
0,8
4%
0,6
3%
0,4
2%
0,2
1%
0,0
0%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
leo Combustvel
Diesel (cargas)
Diesel (passageiros)
Observa-se que a participao do transporte de passageiros na demanda energtica do

modal aquavirio se eleva em relao segunda metade da dcada de 1990. No entanto, o
percentual no chega a 10% da demanda energtica, descrevendo um modal fortemente
direcionado ao transporte de cargas no Brasil.
2.4. Transporte Rodovirio

O BEN informa o consumo final de energia do transporte rodovirio desde 1970, que ao
englobar os transportes de passageiros e cargas, apresenta os seguintes energticos: gasolina
A, lcool anidro, lcool hidratado, diesel, biodiesel e gs natural veicular (GNV)39.
Toda a demanda de gasolina C (gasolina A + lcool anidro)40, lcool hidratado e GNV,
por ocorrer em veculos leves, foi alocada no transporte de passageiros41. O Grfico 24 mostra a
demanda de cada combustvel pelo consumidor final.
39
Cabe ressaltar que a o Modelo de Integrao do Transporte (MIT) foi estruturado de modo a admitir novas fontes
de uso no transporte rodovirio, como por exemplo, a demanda de eletricidade dos carros eltricos e hbridos.
40
O lcool anidro adicionado gasolina A, formando a gasolina C. Conforme legislao especfica, cada litro de
gasolina C pode conter de 18% a 25% de lcool anidro (MAPA, 2010 e Brasil, 2011).
41
Na dcada de 80 algumas experincias de uso de gs natural em nibus foram feitas no Brasil, incluindo os
estados de So Paulo, Sergipe e Rio de Janeiro, mas foram descontinuadas em virtude do fim da crise energtica
mundial. Nos anos 2000, com a expanso da malha de gs para o uso de veculos leves, sobretudo para a frota de
taxis, testes para o uso gs em nibus foram retomados. Todavia, questes de preo, disponibilidade de oferta,
tecnologia dos motores, entre outros, ainda dificultam o uso de gs em nibus (Machado et al, 2006) .
39
Grfico 24: Evoluo da demanda de combustveis por veculos leves, exceto diesel
35
30
106 tep
25
20
15
10
5
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Gasolina C
lcool Hidratado
GNV
Fonte: EPE (2011).
J demanda de diesel (inclusive biodiesel) foi alocada tanto no transporte de

passageiros, devido ao uso de comerciais leves e nibus, quanto no transporte de cargas, pelo
uso de caminhes. O consumo de diesel rodovirio dos comerciais leves, nibus e caminhes foi
estimado, respectivamente, nos modelos MLD, MPP e MPC. Esses modelos so do tipo bottom-
up e possuem como variveis chaves a frota, a quilometragem mdia, e o rendimento

energtico dos veculos.
O Grfico 25 mostra a evoluo recente da demanda de diesel no transporte rodovirio
de passageiros (comerciais leves e nibus).
40
Grfico 25: Evoluo da demanda de diesel no transporte rodovirio de passageiros
10 6 tep
6
5
4
3
2
1
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Diesel (leves)
Diesel (coletivo)
Fonte: MLD e MPP.
Como o fechamento dos dados de energia das modelagens supracitadas deve ser
compatvel com os dados do BEN e a demanda de diesel rodoviria est concentrada no
transporte de cargas, os ajustes estatsticos foram realizados neste ltimo. O Grfico 26
compara a demanda de diesel no transporte rodovirio de cargas, obtida pelo MPC, com a
estimativa gerada pela subtrao do diesel do transporte rodovirio de passageiros (obtida em
MLD e MPP) do total do consumo final de diesel no modal rodovirio (EPE, 2011).
41
Grfico 26: Comparao demanda de diesel no transporte rodovirio de cargas
30
106 tep
25
20
15
10
5
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Diesel MPC
Diesel Residual
Nota: 1) O diesel residual a diferena entre a demanda de diesel do setor transporte (divulgada no
BEN, 2010), e o somatrio da demanda de diesel nos veculos comerciais leves e nos nibus
(respectivamente obtidos nos modelos MLD e MPP).
Fonte: EPE (2011), MPC, MLD e MPP.
O Grfico 27 consolida a demanda de energia do modal rodovirio segundo tipo de

veculo e fonte.
42
Grfico 27: Demanda de energia, por fonte, no modal rodovirio e participao do transporte de
70
60%
59%
60
58%
106 tep
50
57%
40
56%
30
55%
54%
20
53%
10
52%
51%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Diesel (carga)
Diesel (coletivo)
Diesel (leves)
Gasolina C
lcool Hidratado
GNV
Por fim, pode-se observar a evoluo da participao do transporte de passageiros, que, na

mdia entre 1996 e 2010, manteve-se em 58,6% do total da energia consumida no modal
rodovirio.
2.5. Consolidao da Demanda Energtica do Setor Transporte
Em 1996, o setor transporte foi responsvel pelo consumo final de 44,8 milhes de tep.
Esse valor cresceu a uma taxa mdia de 3,2% ao ano at 2010, chegando a 69,5 milhes de
tep. O Grfico 28 indica a evoluo da participao de cada modal na demanda energtica do
setor transporte.
43
Grfico 28: Participao, por modal, na demanda energtica do transporte
100%
98%
Participao Energia
5,8%
96%
94%
92%
90%
4,9%
4,7%
2,1%
2,0%
1,3%
1,2%
91,6%
92,0%
6,7%
3,1%
2,0%
1,1%
1,1%
90,0%
90,3%
88%
86%
84%
1996
Rodovirio
2000
Ferrovirio
2005
Aquavirio
Areo
2010
Parte da contribuio do segmento rodovirio na demanda energtica se deve maior

intensidade e maior atividade desse modal (em comparao aos demais modais). Neste
contexto, destaca-se a concentrao do modal rodovirio, chegando a 92,3% do transporte de
passageiros e 56,8% do transporte de cargas em 2010. Essas opes de modalidade de
transporte refletem na demanda energtica do setor, que, segundo o Grfico 29, maior no
transporte de passageiros.
44
Grfico 29: Participao, por tipo de transporte, na demanda energtica do setor
100%
90%
80%
42,4%
45,0%
44,1%
41,6%
57,6%
55,0%
55,9%
58,4%
1996
2000
2005
2010
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Transporte de Passageiros
Transporte de Cargas
45
3.
Consideraes Finais
Desde a dissoluo do GEIPOT em 2001, as responsabilidades de produzir informaes e
estabelecer metodologias de coleta, compilao, validao e consistncia de dados do setor
transportes encontram-se dispersas, como ressaltam Barra e Cardoso (2009). Por isso, no h
mais informaes organizadas e consolidadas de forma coerente, que permitam somar as
partes e representar adequadamente o setor transporte. Alm de ter implicaes para o
planejamento de longo prazo dos transportes, esta lacuna afeta tambm a modelagem
energtica e o prprio planejamento energtico do pas, uma vez que o setor transporte
representa mais de 30% do consumo final de energia no Brasil.
A presente nota tcnica organizou os dados da rea de transporte dispersos em diversas
instituies, bem como buscou consolidar e validar uma base de dados coerente, quando
surgiam discrepncias entre as fontes. Algumas vezes foi necessrio estimar dados ou mesmo
gerar a srie de dados com base em modelagem prpria, desenvolvida a partir do estudo e
definio de parmetros tcnicos de segmentos modais, conforme discutido ao longo deste
documento. A consolidao de uma base de dados coerente - em particular, desagregando os
segmentos de cargas e de passageiros condio necessria para a modelagem detalhada do
setor transporte e, posteriormente, a elaborao de cenrios e projees para este setor. No
que tange ao PDE e ao PNE, o principal benefcio derivado do estabelecimento de uma base de
dados desagregada de transporte , justamente, a maior riqueza de detalhes na representao
setorial, que permite a utilizao de modelagem bottom up para realizar projees da demanda
energtica do setor transporte.
No obstante, destaca-se a necessidade de aprimoramentos na base de dados elaborada, uma
vez que, em diversos casos, foram assumidas hipteses simplificadoras e/ou estimativas
baseadas nas melhores informaes disponveis e/ou conhecidas pela equipe. De qualquer
forma, a identificao de pontos especficos a partir dos quais ser possvel aprofundar os
estudos em si j so resultados importantes deste trabalho, pois podero tornar mais robustas
algumas estimativas. Por outro lado, neste processo de elaborao de base de dados,
identificaram-se pontos que permitiro inclusive aperfeioar e revisitar as prprias estatsticas
energticas publicadas no BEN, em particular nos dados energticos do transporte aquavirio e
do ferrovirio.
46
Ao se disponibilizar a base de dados elaborada e, sobretudo, ao se detalhar os procedimentos

metodolgicos utilizados para estimar dados e consolidar e validar informaes, este
documento busca estimular a discusso e as crticas s opes adotadas pela equipe. Desta
transparncia, espera-se que surjam novas informaes e procedimentos que permitam
aprimorar a base de dados do setor transporte que foi elaborada pela SDB/EPE.
4.
Agradecimento
Agradecemos aos tcnicos da ANAC, ANTAQ, ANTT, Barcas S.A. e FIPE por esclarecimentos que
se fizeram necessrios sobre as estatsticas dessas instituies. Tais esclarecimentos foram
fundamentais na elaborao da base de dados do setor transporte. Agradecemos tambm ao
economista Diogo Valerio, ex-funcionrio da EPE, pela colaborao nas etapas iniciais desse
trabalho.
47
5.
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relativas ao abastecimento nacional de combustveis; altera o 1o do art. 9o da Lei n 8.723, de 28 de outubro de
10
1993, que dispe sobre a reduo de emisso de poluentes por veculos automotores; d nova redao aos arts. 1, 2
e 3 do Decreto-Lei n 509, de 20 de maro de 1969, que dispe sobre a transformao do Departamento dos Correios
e Telgrafos em empresa pblica; altera a Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispe sobre a Organizao da
Presidncia da Repblica e dos Ministrios, e d outras providncias.. Braslia.
11
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16
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49
6.
Anexos
6.1. Anexo A: Sries de atividade de transporte do GEIPOT

Tabela 12: Srie histrica do GEIPOT de atividade no transporte de cargas (106 tonelada-quilmetro)
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
TODOS
AREO
FERROVIRIO
AQUAVIRIO
RODOVIRIO
DUTOVIRIO
69.700
76.000
85.460
90.890
97.620
109.210
120.850
132.780
146.277
162.719
178.852
196.229
211.316
239.919
275.490
302.313
329.937
275.261
298.791
322.449
351.611
338.714
353.095
354.867
391.536
432.486
468.722
522.513
532.910
543.111
539.946
546.337
539.426
551.624
573.642
612.139
621.910
669.401
712.467
718.315
746.388
100
100
240
220
180
160
160
170
191
185
199
244
307
385
451
521
662
686
792
923
1.020
1.050
1.206
1.164
1.151
1.339
1.727
1.626
1.523
1.846
1.763
1.717
1.411
1.592
1.794
1.953
2.036
1.709
2.173
2.244
2.432
13.100
13.700
14.520
15.090
16.040
18.650
18.960
19.660
21.528
24.973
30.267
31.858
33.310
42.508
54.688
58.926
63.442
60.603
63.989
73.804
86.342
79.448
78.022
74.966
92.440
100.226
105.082
109.702
120.036
125.046
120.370
121.451
116.598
124.711
133.735
136.460
128.976
138.724
142.446
140.817
155.950
14.500
15.400
18.000
16.280
14.700
15.400
17.630
20.150
21.189
22.715
21.559
24.041
21.798
24.009
29.369
31.740
32.621
37.283
41.415
42.700
43.820
42.437
50.158
51.712
63.774
78.054
81.803
102.934
90.617
86.377
84.671
77.448
71.103
61.507
59.301
70.610
71.310
77.402
90.444
94.770
103.390
42.000
46.800
52.700
59.300
66.700
75.000
84.100
92.800
102.400
112.900
124.500
137.300
152.100
168.000
185.500
204.823
226.160
168.200
181.500
193.700
208.500
204.700
212.500
215.200
219.100
235.100
260.400
288.000
301.000
310.628
313.229
326.069
331.869
340.581
355.935
379.007
396.060
421.131
445.795
447.353
451.370
969
1.946
2.327
2.786
3.801
5.017
5.482
6.303
7.052
8.489
11.095
11.322
11.929
11.079
11.209
11.825
15.071
17.767
19.710
20.251
19.734
19.214
19.913
19.652
18.445
23.233
22.877
24.109
23.528
30.435
31.609
33.131
33.246
Fonte: GEIPOT (2001).
50
Tabela 13: Srie histrica do GEIPOT de atividade no transporte de passageiros (106 passageiroquilmetro)
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
TODOS
AREO
FERROVIRIO
47.761
51.139
57.328
62.330
67.545
74.224
79.765
88.447
99.256
110.554
123.016
137.992
155.942
176.370
200.115
226.910
258.849
293.748
335.488
380.966
433.940
451.876
470.860
488.755
508.412
529.292
552.964
573.827
592.682
618.828
640.687
665.326
684.679
711.171
740.957
777.298
806.711
837.841
869.734
883.935
915.109
2.300
2.000
2.200
2.110
1.700
1.600
1.700
1.800
2.003
1.955
2.027
2.426
3.043
3.838
4.532
5.106
6.025
6.591
7.635
8.797
9.559
9.973
10.789
10.569
10.014
11.006
14.744
14.271
13.491
15.660
15.167
15.288
12.057
12.604
13.820
15.936
16.509
17.573
21.904
21.651
20.604
15.831
16.609
17.898
17.580
17.005
16.684
13.945
13.517
13.803
13.338
12.340
11.232
10.783
10.602
10.648
10.620
11.638
11.700
11.908
11.404
12.376
13.132
13.265
13.797
15.578
16.307
15.871
15.924
13.891
14.254
13.578
13.695
10.918
10.728
11.781
9.936
9.048
7.876
7.224
6.528
7.287
METR
AQUAVIRIO
RODOVIRIO
1.332
1.380
1.519
1.785
2.738
2.837
2.820
2.779
3.181
3.697
3.768
4.921
4.589
4.696
4.791
4.649
4.838
5.382
5.219
5.174
5.443
5.546
4.275
30
30
30
40
40
40
20
30
50
61
49
34
16
30
29
10
4
3
17
85
129
215
268
0
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0
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0
0
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0
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0
0
0
0
29.600
32.500
37.200
42.600
48.800
55.900
64.100
73.100
83.400
95.200
108.600
124.300
142.100
161.900
184.906
211.174
241.182
275.454
314.596
359.300
410.357
426.771
443.800
461.552
480.000
499.200
519.168
539.935
561.532
583.993
607.353
631.647
656.913
683.190
710.518
746.044
775.935
807.218
835.163
850.210
882.943
Fonte: GEIPOT (2001).
51
6.2. Anexo C: Sries de atividade do transporte do MIT

Tabela 14: Transporte de cargas, 1970-2010 (106 tonelada-quilmetro)
AREO
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
111
131
187
233
308
348
431
455
469
457
481
480
546
530
652
743
855
851
775
896
797
699
793
910
1.091
1.055
1.202
1.423
1.319
1.133
1.522
1.361
1.617
1.533
1.684
1.787
1.639
1.420
1.046
883
1.054
FERROVIRIO
30.267
31.858
33.310
42.508
54.688
58.926
63.442
60.603
63.989
73.804
86.342
79.448
78.022
74.966
92.440
100.226
105.082
109.702
120.036
125.046
120.370
121.451
116.598
124.711
133.735
136.460
125.915
137.006
142.070
138.801
155.686
163.937
169.296
183.997
206.613
222.683
239.387
258.683
268.881
246.216
278.838
AQUAVIRIO
21.559
24.041
21.798
24.009
29.369
31.740
32.621
37.283
41.415
42.700
43.820
42.437
50.158
51.712
63.774
78.054
81.803
102.934
90.617
86.377
84.671
77.448
71.103
61.507
59.301
70.610
71.310
77.402
90.444
94.770
103.390
116.165
118.908
123.535
137.472
143.379
158.496
167.636
175.823
182.058
201.563
RODOVIRIO
133.639
147.378
163.265
180.332
199.116
219.858
242.761
180.546
194.823
207.918
223.804
219.726
228.098
230.996
235.183
252.357
279.514
309.140
323.094
333.429
336.221
350.003
356.229
365.581
382.062
406.827
425.132
433.643
440.532
445.922
459.759
474.913
486.212
495.232
510.174
523.213
532.327
548.955
573.221
593.024
633.783
52
Tabela 15: Transporte de passageiros, 1970-2010 (106 passageiro-quilmetro)

AREO
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
4.403
5.227
6.291
7.756
9.051
10.382
11.196
11.802
13.191
15.153
16.372
17.206
18.263
17.572
17.849
19.502
24.423
23.517
24.686
28.715
29.019
29.162
29.786
32.034
35.659
39.393
41.196
44.507
50.473
38.764
49.535
50.935
50.697
48.258
50.259
61.027
58.314
62.130
70.721
78.285
95.855
FERROVIRIO
12.837
11.685
11.218
11.029
11.077
11.048
12.107
12.172
13.774
13.299
14.455
15.518
16.648
17.304
19.139
19.855
19.820
20.412
18.371
19.948
18.899
19.132
16.342
15.997
17.289
15.935
14.842
13.576
13.352
13.673
14.974
16.009
16.736
16.950
17.654
17.671
18.724
21.031
23.400
25.045
27.352
AQUAVIRIO
121
110
97
115
119
105
105
110
130
205
256
349
410
412
415
418
422
426
432
438
445
453
461
471
482
514
533
546
551
574
597
634
622
637
658
695
734
769
801
831
895
RODOVIRIO
114.497
131.050
149.816
170.691
194.947
222.641
254.279
290.412
331.679
378.810
432.640
449.945
467.899
486.615
506.065
526.307
547.360
569.254
592.024
615.705
640.333
665.946
692.584
720.288
749.100
786.555
818.069
851.051
880.513
896.378
930.888
960.022
993.348
1.025.520
1.075.901
1.110.425
1.137.469
1.227.179
1.326.720
1.368.323
1.476.161
53
6.3. Anexo D: Sries de energia do transporte do MIT

Tabela 16: Transporte de cargas, 2000-2010 (mil tep)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
AREO
794,8
735,8
808,8
572,5
636,1
626,8
566,7
530,4
396,6
315,0
350,5
FERROVIRIO
403,3
456,4
453,9
552,0
557,1
563,6
554,9
581,5
626,3
632,5
703,1
AQUAVIRIO
886,1
984,8
996,7
912,6
1.034,7
1.045,3
1.009,3
1.256,2
1.366,0
1.282,6
1.312,0
RODOVIRIO
AQUAVIRIO
39,6
38,9
39,1
40,9
61,5
78,7
78,5
82,3
86,0
76,1
68,1
RODOVIRIO
23.533,0
23.238,9
23.899,1
24.738,8
26.173,7
27.170,3
27.932,7
30.432,1
33.254,2
34.107,5
37.448,3
19.233,4
19.707,3
20.560,1
19.590,3
21.160,5
20.903,2
21.134,0
22.459,8
24.115,9
23.575,6
26.504,4
Tabela 17: Transporte de passageiros, 2000-2010 (mil tep)

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
AREO
2.386,9
2.535,6
2.324,8
1.668,7
1.755,6
1.969,0
1.868,5
2.143,4
2.460,9
2.560,3
2.921,2
FERROVIRIO
107,5
103,2
80,8
84,3
89,4
102,2
125,7
135,4
138,2
136,8
142,9
Nota: A demanda de Gasolina de Aviao foi associada ao transporte areo de passageiros.

54

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ESTUDO ASSOCIADO AO

PLANO DECENAL DE ENERGIA

NOTA TCNICA SDB-Abast N 1/2012

Ministrio de Minas e Energia

Empresa pblica vinculada ao Ministrio de Minas e Energia,

Diretor de Gesto Corporativa

Diretor de Estudos de Energia Eltrica

NOTA TCNICA SDB-Abast

Diretor de Estudos Econmicos e Energticos

Ministrio de Minas e Energia

Metodologia para a Formao das Sries de Atividade no Setor de Transporte ........................ 2

Modal Ferrovirio .............................................................................................................................. 3

Modal Areo ...................................................................................................................................... 6

Modal Aquavirio ............................................................................................................................ 12

Modal Rodovirio ............................................................................................................................ 21

Consolidao da Atividade no Setor Transporte .............................................................................. 27

2. Metodologia para Adequao das Sries de Energia s Sries de Atividade do Setor de

Modal Ferrovirio ............................................................................................................................ 30

Modal Areo .................................................................................................................................... 34

Transporte Aquavirio ..................................................................................................................... 36

Consolidao da Demanda Energtica do Setor Transporte ............................................................ 43

Consideraes Finais .............................................................................................................. 46

Referncias Bibliogrficas ...................................................................................................... 48

Anexo A: Sries de atividade de transporte do GEIPOT ................................................................... 50

Anexo C: Sries de atividade do transporte do MIT ......................................................................... 52

Anexo D: Sries de energia do transporte do MIT ............................................................................ 54

Demanda de energia no setor de transportes

Ministrio de Minas e Energia

Demanda de energia no setor de transportes

Ministrio de Minas e Energia

Grfico 1: Atividade de transporte de cargas no modal ferrovirio ................................................................................... 3

Demanda de energia no setor de transportes

Ministrio de Minas e Energia

Demanda de energia no setor de transportes

Ministrio de Minas e Energia

Metodologia para a Formao das Sries de Atividade no Setor de Transporte

quilmetro uma unidade que apresenta o trabalho relativo ao deslocamento de um passageiro

Demanda de energia no setor de transportes

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1.1. Modal Ferrovirio

1.1.1. Transporte de Cargas

Grfico 1: Atividade de transporte de cargas no modal ferrovirio

Fonte: GEIPOT (2001), ANTT (2009) e FIPE (2011).

Demanda de energia no setor de transportes

Ministrio de Minas e Energia

Observa-se no Grfico 1 que a srie da FIPE consistente com os dados do GEIPOT e

Grfico 2: Evoluo do transporte de cargas no modal ferrovirio (1970-2010)

Fonte: GEIPOT (2001) e FIPE (2011).

1.1.2. Transporte de Passageiros

Demanda de energia no setor de transportes

Ministrio de Minas e Energia

O GEIPOT possui a srie de atividade separadamente para o transporte de trem, de

Grfico 3: Atividade do transporte de passageiros no modal ferrovirio

Fonte: GEIPOT (2001) e FIPE (2011).

Demanda de energia no setor de transportes

Ministrio de Minas e Energia

Ademais, para dar continuidade de forma consistente na srie de atividade no setor,

Grfico 4: Evoluo do transporte de passageiros no modal ferrovirio (1970-2010)

Fonte: Elaborao prpria a partir de GEIPOT (2001) e FIPE (2011).

1.2. Modal Areo

1.2.1. Transporte de Cargas

Demanda de energia no setor de transportes

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A ANAC, agncia que regulamenta as concesses do transporte areo de cargas e de