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Geografia em Atos, n. 8, v.1. UNESP, Presidente Prudente, 2008.

A (RE)ORGANIZAO DO CAPITAL AGROINDUSTRIAL CANAVIEIRO. O CASO DO


OESTE PAULISTA

Jos Roberto Nunes de Azevedo1


Antonio Thomaz Jnior2
Ana Maria Soares de Oliveira3

Resumo
O objetivo deste texto destacar o processo de territorializao do capital agroindustrial sucroalcooleiro no
Pontal do Paranapanema e Alta Paulista, destacando nesse contexto o papel do Prolcool na
consubstanciao das unidades produtivas na referida rea de estudo.
Palavras-Chaves: Capital, trabalho, agroindstria, cana-de-acar, prolcool.

Abstract
The purpose of this text is to highlight the process of territorial capital agroindustrial sucroalcooleiro in Pontal
do Paranapanema in High Paulista, highlighting in this context the role of the Prolcool in consubstanciao
of production units in that area of study.
Key words: capital, labor, agribusiness, sugar cane, prolcool.

Introduo
O texto que apresentamos para discusso tem como preocupao apontar alguns aspectos
referentes a territorializao da cana-de-acar e das respectivas agroindstrias canavieiras no Oeste
Paulista. Neste sentido, pretendemos destacar o papel do Programa Nacional do lcool (PROLCOOL)
para a regio enfocada, bem como a forma em que se deu a organizao do capital canavieiro e, por fim,
chamar a ateno para o agronegcio, como mais nova faceta do capital no processo de produo de
mercadorias.
Para executarmos nossa investigao, lanamos mo de vrias fontes de informao, entre as
quais: levantamento bibliogrfico; realizao de trabalhos de campo, levantamento de informaes
secundrias junto a CATI, IEA/SAA, UDOP, UNICA, prefeituras dos municpios da regio, sindicatos, sites,
entrevistas junto aos trabalhadores, dirigentes sindicais e representantes das empresas visitadas, etc., o
que tm nos possibilitado construir um referencial sobre a problemtica posta.
Nesse sentido, buscamos nos amparar num leque expressivo de agroindstrias, implantadas
aps a instalao do Prolcool e que representam casos especficos do conjunto setorial em apreo.
Realizamos vrios trabalhos de campo, por meio dos quais tivemos a oportunidade de visitar 12 unidades
4
produtivas, de um total de 15 territorializadas na rea de estudo , bem como de entrevistar os trabalhadores
e representantes dessas empresas.

Este texto uma sntese do Relatrio Final do Projeto de Pesquisa de Monografia de Bacharelado, realizado para obteno do ttulo
de bacharel, junto FCT/UNESP/Presidente Prudente, defendido em novembro de 2005 com o ttulo "Configurao Metablica do
Agronegcio Canavieiro no Pontal do Paranapanema e Alta Paulista", sob a orientao dos professores Antonio Thomaz Jnior e Ana
Maria Soares de Oliveira.
1
Mestrando do Programa de Ps-Graduao em Geografia, da Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD), sob orientao do
professor Antonio Thomaz Jnior; membro do Centro de Estudos de Geografia do Trabalho (CEGeT); bolsista CAPES. Email:
azevedogeo@hotmail.com
2
Professor dos Cursos de Graduao e Ps-graduao em Geografia, da Universidade Estadual Paulista (UNESP)/Presidente
Prudente; pesquisador PQ/CNPq; coordenador do CEGeT e do CEMOSi; Autor dos livros: Por trs do canaviais os ns da cana. So
Paulo: Annblume/Fapesp, 2002; e Geografia passo-a-passo: ensaios crticos dos anos 90. Santiago de Compostela: Editorial
Centelha, 2005; Editor das Revistas Pegada (CEGeT), e Terra Livre (AGB/Nacional). Email: thomazjrgeo@fct.unesp.br
3
Professora da Rede Pblica de Ensino do estado de So Paulo; doutoranda do Programa Ps-graduao em Geografia/FCT/Unesp,
sob orientao do professor Antonio Thomaz Jnior; bolsista Fapesp; membro do Centro de Estudos de Geografia do Trabalho
(CEGeT).
E-mail: anasoaresms@gmail.com
4
Cabe destacar que essas informaes se referem a levantamento efetuado at 2005. Atualmente a realidade j outra, tendo em
vista as constantes transformaes no que tange incorporao/participao de grupos econmicos e/ou constituio de novas
agroindstrias canavieiras a partir de ento.

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Assim, o estudo do avano do capital sucroalcooleiro no Oeste Paulista fundamental para


apreendermos a dinmica produtiva deste setor inserido no mundo do agronegcio, cujos rebatimentos se
fazem sentir no mbito do trabalho e impactam agressivamente a sociedade, uma vez que, altera as
relaes entre campo e a cidade, traz novas demandas sociais e econmicas para os municpios atingidos e
modificam a paisagem natural local.
De antemo, preciso destacar que o Oeste Paulista foi palco de investimentos do setor
sucroalcooleiro principalmente na dcada de 1980, ocasio em que assistimos a aplicao de polticas
especficas visando a territorializao do capital canavieiro, a nvel nacional, durante a vigncia do
Prolcool. importante destacar que na escala regional foi circunstancial a participao do PRO-OESTE,
que tinha por objetivo deslocar os recursos da CENAL para o Oeste Paulista, tendo em vista a promoo do
equilbrio econmico regional.
Vale ressaltar tambm que at a dcada de 1990, o processo intervencionista do Estado no
setor teve como fundamento principal preservar o equilbrio entre produo e consumo de acar, utilizando
para isso os planos de safra e a poltica de preo e crdito. A partir do processo de desregulamentao a
opo adotada visava a sada do Estado desta esfera, deixando o terreno livre para o mercado, sob a onda
5
neoliberal .
Conforme Bray; Ferreira; Ruas (2000), a questo da ampliao das reas canavieiras
tradicionais do Estado de So Paulo como tambm o surgimento de novas reas no Oeste Paulista,
6
envolveram polticas agrcolas e agroindustriais do IAA , PROLCOOL e PRO-OESTE atravs do Programa
de Expanso da Canavicultura para produo de combustvel do estado de So Paulo (PROCANA).
Atualmente, observa-se um novo plano (ousado) de avano do capital canavieiro na referida
rea. Desta feita, j com experincias anteriores de fracassos, fato esse que parece no assustar o poder
pblico e as entidades de representao do capital, afinal, so estas as maiores beneficiadas neste jogo de
poder.
7
Segundo estimativas apresentadas pela UNICA , o setor sucroalcooleiro vive um momento
decisivo, no qual precisa investir para atender demanda futura, principalmente de lcool combustvel, que
tem atrado a ateno de diferentes agentes em funo da alta do petrleo e da necessidade de reduzir as
emisses de gases poluentes. Neste contexto, j foram anunciados 51 novos projetos, sendo 41 em fase de
execuo, tendo em vista a oferta de 70 milhes de toneladas de cana-de-acar at 2010. neste
contexto que se coloca a expectativa por parte das entidades de representao do capital de que at 2013 o
nmero de usinas no Oeste Paulista seja de aproximadamente 100 agroindstrias e que a rea plantada
com a gramnea atinja 31% do total de terras cultivadas!
Neste aspecto, faz-se necessrio apontar para a participao do Estado, o qual segundo
Thomaz Jr. (2002), tem a inteno deliberada de no admitir a existncia da luta de classes no campo,
atuando na direo de harmonizar as relaes entre o capital e o trabalho.
Vejamos inicialmente, o papel e as aes do Estado mediante as polticas do Prolcool.

O Papel do Prolcool no Processo de Desenvolvimento da Atividade Canavieira no Oeste Paulista


Parece-nos fundamental esclarecer alguns pontos a cerca da sua consubstanciao, o qual
pode ser considerado como um divisor de guas na poltica nacional, principalmente no que concerne aos
aspectos econmicos e seus desdobramentos para esfera social, a partir da transferncia de renda do setor
pblico para o privado, em benefcio do empresariado agroindustrial.
O PROLCOOL um Programa estatal criado em novembro de 1975 atravs do Decreto
76.595 pelo ento Presidente da Repblica general Ernesto Geisel, com o aparente e estratgico objetivo
de incentivar a produo do lcool, visando alternativas para enfrentar a crise do petrleo, haja vista que,
em 1973, os pases membros da Organizao dos pases exportadores de petrleo (OPEP) elevaram
abruptamente o preo do barril do petrleo, causando deste modo, um abalo inexorvel na economia de
todos aqueles pases importadores de petrleo, entre os quais o Brasil.
De acordo com Ruas,
Apesar da justificativa do aumento do preo do petrleo, a criao do
PROLCOOL se deu principalmente pela presso exercida pelas indstrias de
equipamentos para usinas e destilarias (Dedini e Zanini), que estavam sem
encomendas, e das prprias usinas que tinham expandido e modernizado seu
parque industrial [...]. (1996, p.98).

Sobre o processo de desregulamentao do setor sucroalcooleiro, ver Moraes (2000).


Instituto do Acar e do lcool.
Informao UNICA, vrios nmeros.

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Assim, os altos preos do petrleo, decorrentes da poltica de preos dos pases exportadores
do produto e o endividamento externo crescente do Brasil passaram a ter importncia fundamental na
definio da poltica energtica a ser adotada, fazendo surgir o interesse pela produo de lcool tanto por
parte do governo, como dos usineiros. Desse modo, a situao conjunta destes dois mercados o de
acar e o do petrleo acabou determinando a poltica nacional do lcool combustvel, atravs da ao do
Estado que alavancou e consolidou toda uma trajetria histrica de manuteno de privilgios para o
seguimento do capital, destacando a sua implementao como soluo para a crise do acar no mercado
mundial e como um programa de alternativa energtica.
Segundo Bray (2000), o Prolcool pode ser dividido em trs fases: a primeira compreendendo o
perodo de 1975/1979, ou seja, da criao do Prolcool at o denominado "segundo choque do petrleo".
Nessa fase a Comisso Nacional do lcool (CENAL) aprovou o enquadramento de 136 projetos de
destilarias anexas e de 73 projetos de destilarias autnomas; a segunda fase abrangeu o perodo de
1980/85, nesta o Prolcool assumiu a postura de um programa que ia alm de uma mera alternativa
energtica, pois se buscava por meio de medidas concentradoras, estmulo para a grande produo e,
desse modo, incentivar a aprovao de projetos de grandes unidades em detrimento das pequenas (minidestilarias com capacidade de 5000 litros/dia); e a terceira fase, que se iniciou a partir de 1986, quando o
governo federal suspendeu os financiamentos e subsdios para as novas destilarias do Prolcool e as
empresas passaram a operar de acordo com as condies existentes.
importante sinalizar que um dos efeitos mais diretos da instituio do Prolcool foi o aumento
da produo de cana-de-acar e, conseqentemente, dos seus derivados no Brasil.
Sendo extremamente lucrativo ao capital agroindustrial, o Prolcool atendeu a todos os anseios
e necessidades conjunturais do setor sucroalcooleiro, a exemplo de seis destilarias autnomas que este
patrocinou na Alta Sorocabana; a saber: Destilaria Alcdia (1974) em Teodoro Sampaio; Destilaria Dalva
(1979) em Santo Anastcio; Destilaria Decasa (1980) em Caiu; Destilaria Laranja Doce (1981) em Regente
Feij; Destilaria Alta Floresta (1982) em Caiab e Destilaria Bela Vista (1982) em Narandiba.
No caso do Pontal do Paranapanema foram os proprietrios privados da terra que passaram a
desenvolver a "nova" atividade agroindustrial na regio, ou seja, foi a entrada dos proprietrios rurais no
Programa Nacional do lcool, que permitiu a expanso do modo tipicamente capitalista de produo na
agricultura (MONTEIRO, 1992, p. 25).
No tocante aos resultados que conduziram a desativao do Prolcool para o setor/sociedade,
conforme Nascimento (2001), a partir de meados dos anos 1980, podemos destacar alguns pontos, a saber:
a) Endividamento de um conjunto significativo de empresas junto ao Banco do Brasil; b) Acmulo de uma
dvida existente na Petrobrs (CONTLCOOL); c) Avano tecnolgico acentuado na mdia das unidades
produtivas do setor, resultando, pois, na diminuio da quantidade de empregos gerados at a dcada de
1980, em sua maioria de trabalhadores com baixo grau de qualificao profissional, ampliando o nmero de
excludos da sociedade brasileira; d) Aumento dos problemas econmicos para os produtores rurais
independentes, fornecedores de matria-prima para as usinas e destilarias, os quais tambm se tornaram,
vtimas do processo de crise do Prolcool, ao mesmo tempo, que se observa a reverso do processo de
movimentao de capitais, gerando no mbito do setor sucroalcooleiro um novo processo de concentrao
e de centralizao de capitais.
Com relao crise e trmino do Prolcool, Nascimento (2001) ressalta ainda que:
(...) acabou por criar uma situao quase inversa, fazendo com que o setor
sucroalcooleiro voltasse, no decorrer dos anos da dcada de 1990, a ampliar seu
grau de dependncia ao mercado internacional do acar e, o pas como um todo,
a manter-se atrelado a uma matriz energtica semelhante a dos outros pases,
sofrendo, por isto, as constantes flutuaes presentes no mercado internacional,
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particularmente no que diz respeito ao petrleo .
Durante o perodo de vigncia do Prolcool, sobretudo no auge do Programa, o Estado teve
papel fundamental, haja vista a expressiva transferncia de renda para este setor privado. Isto, somado a
renda originria da terra contribui sobremaneira para o acirramento do processo de concentrao e
centralizao de capitais no mbito do setor sucroalcooleiro.
Na dcada de 1990, com o processo de desregulamentao e o rompimento com a interveno
direta do Estado, j incapaz de articular os interesses dos grupos mais importantes e de transferir renda
social para as empresas privadas, o processo de concentrao e de centralizao continuou seu
movimento, pois as bases j tinham sido lanadas.
V-se, pois, que este programa foi claramente criado para atender os interesses da classe
8

Dissertao sem nmero de pginas.

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dominante, atuando, portanto, como fio condutor de poder na relao capital-estado.

A Organizao do Capital Canavieiro no Pontal do Paranapanema e Alta Paulista

Ao nos colocarmos diante do desafio de compreender as singularidades que caracterizaram o


desenvolvimento do Prolcool no Pontal do Paranapanema e na Alta Paulista, a partir de sua materializao
em unidades produtoras de lcool carburante, sentimos a necessidade de (re)pensar as aes
empreendidas pelo capital e pelo Estado para a efetivao de seus objetivos, consorciados ao
empreendimento empresarial objeto de nossa investigao.
neste contexto recheado de questes polticas, econmicas e sociais, sobretudo, que,
vislumbramos as estratgias efetivadas pelo Estado para tornar a Alta Sorocabana uma rea por
excelncia em termos da expanso do capital privado. Ou seja, o intento de configurar a organizao do
espao agrrio, mediante o direcionamento de investimentos, visa resolver os problemas que afetam a
regio, particularmente, no tocante a regularizao das grandes extenses de terras devolutas, uma vez
que se trata de "uma regio em busca de sua vocao" (LEITE, 1981).
Conforme nos aponta Antonio (1992, p.73):
A incorporao dessa regio vai se concretizar com a questo do Estado, a partir
de 1964, no sentido de criar determinada infra-estrutura para produo e
reproduo do espao necessrio a expanso do capital", visto que "o setor privado
estava receoso e apreensivo em investir nessa regio, pois a mesma apresentavase com constantes conflitos de terras, originados nas formas como essas terras
pblicas foram indevidamente apropriadas por latifundirios.
Cria-se, pois, uma contundente poltica de modernizao tecnolgica, a qual est associada ao
panorama estabelecido na regio de Presidente Prudente que daria consistncia ao projeto de instalao
das unidades produtivas.
Antonio (1992), aponta ainda que a primeira ao estatal foi a aplicao de investimentos
pblicos com a implantao de novas rodovias e asfaltamento das rodovias vicinais; construo de 3 usinas
hidreltricas e, os subsdios concedidos pelo Prolcool para implantao das destilarias Alcdia (Teodoro
Sampaio), Dalva (Santo Anastcio) e Decasa (Presidente Venceslau), as quais configuraram-se como as
primeiras unidades produtivas a serem projetadas.
As manobras arquitetadas pelo Estado naquele contexto tinham uma meta estratgica, que era
a efetivao de fomento s exportaes brasileiras, sob a alegao de promover o desenvolvimento do
pas.
Segundo Ruas (1996, p.99),
A disperso de unidades industriais produtoras de lcool (destilarias autnomas) no
Estado de So Paulo pode ser considerada como ponto positivo do PROLCOOL,
tendo, inclusive, ocorrido a entrada de novos grupos empresariais no setor, mas
com altos custos sociais, pois estas indstrias foram implantadas com altos
subsdios governamentais.
Portanto, no caso do Pontal do Paranapanema, a conformao da agroindstria canavieira tem
sua explicao no fato de que havia, no perodo enfocado, um jogo de relaes polticas que entrelaavam
interesses que se configuravam a partir da elaborao de grandes projetos, os quais apontavam
ramificaes que lhe dariam suporte em reas anteriormente insignificantes, do ponto de vista da produo
de matria-prima direcionada para produo de lcool.
Foi, portanto, nesta perspectiva que o Plano de Desenvolvimento do Oeste do Estado de So
Paulo (Pr-Oeste) foi pensado. Este daria suporte ao Programa de Expanso da Canavicultura para
produo de combustveis do Estado de So Paulo (PROCANA).
Segundo Bray, Ferreira e Ruas (2000), com a elaborao do Plano de Desenvolvimento do
Oeste do Estado de So Paulo, a Secretria da Agricultura buscava aproveitar a infra-estrutura existente,
sem necessidade de investimentos pblicos adicionais para sua consecuo; inverter o fluxo migratrio, em
face da criao de empregos diretos e indiretos necessrios consolidao do programa; interiorizar o
desenvolvimento via fortalecimento das economias regionais; preservar e ampliar a oferta de alimentos,
bem como manter a expressiva participao do setor agropecurio paulista na pauta da exportao.
Os autores referidos acima destacam ainda que a Secretaria da Agricultura do Estado de So
Paulo pretendia promover a distribuio de destilarias nas diversas regies do Estado de So Paulo,
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especialmente na regio de Presidente Prudente, visando compor um universo de 29 unidades produtoras,


no entanto esse projeto no se efetivou.
Nesse contexto foram instaladas no Pontal do Paranapanema as seguintes unidades
produtivas: Alcdia (Teodoro Sampaio); Alta Floresta (Caiab); Bela Vista (Narandiba); Dalva (Santo
Anastcio); Decasa (Caiu); Laranja Doce (Regente Feij), Zero Onze (Iep). Enquanto na Alta Paulista
foram implantadas seis unidades, a saber: Adalcool (Adamantina); Baisa (Tup); Centralcool (Luclia);
Dacal (Parapu); Floralco (Flrida Paulista); Vale Verde (Junqueirpolis).
preciso ter cautela no tocante a territorialidade da produo ao considerarmos sua
materialidade, tendo em vista que o plantio da cana-de-acar se configura diferencialmente em manchas
descontnuas territorialmente e desvinculado dos limites municipais, uma vez que a ao do
empreendimento capitalista se pauta pelo sentido dado pela expanso ordenada do capital pelo territrio.
Ou seja:
A gesto do capital sobre o territrio pode ser vista, ento, como sendo sua prpria
autogesto territorial, pois no limite territorial da abrangncia da estrutura
empresarial, traduzida na materializao da produo, que se reconhece enquanto
tal e no nos limites municipais. (Thomaz Jr., 1998, p.5.).
Queremos ressaltar com isto que a rea de abrangncia dos empreendimentos no
correspondem, necessariamente, quela referente ao municpio em que se territorializa, pois nem sempre
correspondem a expectativa e necessidade do capital, isto , as possibilidades de expanso com vistas
acumulao de capitais.
Segundo Oliveira (2003), dessa forma que o Brasil do campo moderno vai transformando a
agricultura em um negcio rentvel regulado pelo lucro e pelo mercado mundial.

O Agronegcio Canavieiro em Questo

As transformaes de grande vulto que tm ocorrido no campo brasileiro esto repercutindo


diretamente, tanto na estrutura produtiva como nas relaes de trabalho. Os rebatimentos das alteraes
institudas no processo produtivo materializam-se, pois, na explorao do territrio pelo capital a partir de
relaes de dominao e controle sobre o trabalho, que ao mesmo tempo em que determinam os nveis de
sua reproduo ampliada, tambm referenciam a reao dos trabalhadores. Como observa Thomaz Jr.
(2007a):
O que estamos assistindo, ento, nos ltimos meses, no Brasil, em relao s
disputas regionalizadas por terras, privilgios, isenes, favores entre grupos
empresariais canavieiros e de outros setores do agronegcio, em especial
voltados produo de biodiesel (mistura de gordura vegetal ou animal ao lcool
etlico ou metlico), nada mais do que as novas alianas entre polticos,
entidades de classe, capitalistas, latifundirios, enfim, um amplo arco das classes
dominantes, as quais demonstram com todas as letras a amplitude e o jogo de
interesses de classe que gravitam em torno desse tema.
Em particular, na regio em estudo, e de forma marcante no Pontal do Paranapanema,
conforma-se um desenho particular de controle social, de um lado, calcado na aliana entre burguesia
agroindustrial e os proprietrios de terra (latifndio grilado e terras improdutivas), com base nos
expedientes regressivos da legitimao das terras devolutas e, de outro lado, os trabalhadores e os
9
movimentos sociais envolvidos na luta pela terra e pela Reforma Agrria .
Neste contexto, importante considerar que o agronegcio canavieiro tem-se caracterizado
como um dos mais perversos meios de territorializao do capital no campo, evidenciando a construo de
uma marca poltico-estratgica que garante sua hegemonia, uma vez que reflete a imposio do
pensamento nico e o entendimento do mundo sem contradies.
A exaltao do agronegcio como modelo de desenvolvimento econmico e social, no Brasil, no
estado de So Paulo e, em particular, no Oeste Paulista, colabora para a cooptao da populao em geral
aos desgnios do capital agroindustrial. Haja vista o bombardeio de informaes transmitidas pela mdia,
que apresenta resultados "positivos" desta moderna forma de produzir, revelando uma realidade aparente e,
portanto, incapaz de reproduzir na sua totalidade os rebatimentos da expanso do capital.
preciso atentar para o conceito de agronegcio, pois a sua construo est circunscrita
9

Este assunto est detalhado em Thomaz Jr., 2007a.

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lgica do capital, que busca incessantemente garantir as condies de produo convenientes para sua
necessidade ampliada de acumulao, apelando para a explorao do trabalho como chancela para sua
apropriao e controle do territrio.
preciso atentar tambm para a teia de relaes de dominao poltica, que tem como elo de
sustentao o Estado e, como principais sujeitos sociais envolvidos e prejudicados os trabalhadores, os
quais so utilizados enquanto mo-de-obra barata para o capital.
Sendo assim, podemos entender o agronegcio como o atual meio de mistificao do capital, o
qual faz aluso a um processo de dominao historicamente constitudo e que no atual momento se reveste
de modernidade para expressar velhos personagens.
Segundo Oliveira (2003), a insero cada vez maior do Brasil no agronegcio est ligada ao
seu papel no interior da lgica contraditria do desenvolvimento do capitalismo mundializado, sendo que
respondendo a essa lgica que se exporta para importar e importa-se para exportar. Portanto, "o
agronegcio e suas commodities so expresses objetivas desta insero capitalista das elites brasileiras
ao capital mundial" (p.120).
A ideologia do agronegcio pode ser percebida no contexto do trip: terra /capital/ trabalho,
sendo este a chave dessa forma moderna de territorializao do capital. Desse modo, a terra o estrato
que comporta a produo; o capital, o agente impulsionador da investida na produo e, o trabalho, o
responsvel direto pela produo de mercadorias.
Mas importante atentarmos para o processo de concentrao, atravs de fuses e
participaes no controle acionrio, intensifica-se na virada do milnio. o caso de destacarmos o Grupo
Cosan, o maior do pas, com 17 empresas e o correspondente a 10% do total da cana moda. Da mesma
forma que, nos ltimos meses, est em processo uma mega-fuso, dessa vez envolvendo a trading
Crystalsev, que comercializa acar e lcool, no exterior, e as oito empresas que a controlam. (THOMAZ
JR., 2007a).
Nessa trama faz-se necessrio destacar o embate capital x trabalho, que reflete a luta de
classes existente na sociedade, expressa constantemente por meio dos conflitos na seara canavieira, e que
tem demonstrado uma luta sem precedentes entre os empresrios e os trabalhadores, cujo foco central so
10
as condies de trabalho, o (des)cumprimento das leis trabalhistas e os ganhos salariais .
O Estado tem se revelado um grande defensor do agronegcio como modelo de
desenvolvimento agropecurio, legitimando esse discurso, que vem ganhando fora, sobretudo na ltima
dcada quando se assiste a um verdadeiro boom da produo sucroalcooleira. A ttulo de exemplo, cabe
destacar o expressivo aumento das exportaes de lcool pelo Brasil, que saltou de 343 milhes de litros
em 2001 para 3,42 bilhes de litros em 2006.
Nos ltimos anos, com a criao e venda dos automveis bicombustveis houve um estmulo
retomada do Prolcool, e mais uma vez, o Estado tem tido papel preponderante nesse processo. As
iniciativas do governo federal na ltima dcada tm contribudo sobremaneira para o aumento da produo
e do consumo de lcool combustvel no Brasil.
O Estado est apostando todas a fichas no processo de expanso e de consolidao do
agronegcio canavieiro enquanto modelo de desenvolvimento econmico e social para o pas. Neste
sentido, o governo Lula tem defendido o projeto bioenergtico nacional e internacionalmente e, alm de
apoiar estabelece alianas com os empresrios canavieiros.
Para os empresrios do setor esta aliana fundamental, pois o Estado est criando condies
para a expanso do negcio territorial e mercadologicamente, com a conquista de novos mercados e
atribuio do etanol categoria de commodities. Para o Governo Lula cria-se a possibilidade de aumentar a
projeo do Brasil frente aos demais pases, sobretudo Estados Unidos, Unio Europia e pases da
Amrica do Sul, bem como de reconhecimento nacional e internacional para seu programa de governo.
No entanto, devemos estar atentos, neste contexto, para as estratgias lanadas no sentido de
garantir a hegemonia do capital, sobretudo, a partir da consumao de agroindstrias canavieiras no
territrio, acarretando, assim inmeras conseqncias do ponto de vista do trabalho, do meio ambiente, da
economia e da sociedade em geral.
em nome da superao do processo de estagnao econmica da regio Oeste do estado de
So Paulo, e, sobretudo do Pontal do Paranapanema, bem como do estmulo produo dos combustveis
renovveis (o to propagado etanol do momento), que as alianas entre latifundirios/grileiros, capitalistas e
o Estado se revelam. sob esta perspectiva, que capitalistas e latifundirios esto arrendando terras
griladas e devolutas para plantarem cana-de-acar e, assim, legitimarem a posse das terras pblicas em
nome dos grileiros e se garantirem frente dos negcios.
Nesse contexto visualizamos como desdobramentos, de um lado o desmonte do territrio de
luta pela terra e pela Reforma Agrria nessa poro do estado (especialmente se no houver reao dos
10

Sobre este aspecto ver A nova ofensiva do capital canavieiro e os desdobramentos para o trabalho no Pontal do Paranapanema e
Alta Paulista (SP) In.: Geografia em Atos.n.6, v.1, dez. de 2006.

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movimentos sociais) e de outro lado, a retomada do poder poltico de classe da burguesia e do capital, que
se renova a partir de algumas aes, e se fortalece a partir das alianas e da cooptao de assentados, que
se vem sem perspectiva de viabilizao da produo na terra e, conseqentemente de permanncia nela.

Consideraes Finais
Neste texto tentamos apresentar alguns aspectos do processo de territorializao da cana-deacar e das unidades produtivas de acar e lcool no Pontal do Paranapanema e na Alta Paulista.
Neste sentido chamamos a ateno para o processo que viabiliza a efetivao de polticas
pblicas de cariz econmico com intuito de patrocinar o desenvolvimento de atividades produtivas altamente
concentradoras de renda e terra, baseadas na explorao do trabalho e em estratgias de subordinao do
trabalho ao capital no contexto da luta de classes, principalmente no atual momento quando o setor
sucroalcooleiro vive um momento decisivo marcado por um novo ciclo do Prolcool no Brasil, no qual
precisa investir para atender demanda futura, principalmente de lcool combustvel, que tem atrado
ateno de diferentes agentes em funo da alta do petrleo e da necessidade de reduzir as emisses de
gases poluentes.
Faz-se de fundamental importncia aqui a defesa do desenvolvimento de estratgias polticas,
econmicas e sociais que contemplem a classe trabalhadora do Oeste Paulista, uma vez que o panorama
que se desenha aponta para a homogeneizao da paisagem frente ofensiva do capital agroindustrial
canavieiro.
Em verdade, o processo que estamos analisando est mobilizando o que vem a ser, conforme
Thomaz Jr., 2007a, uma nova diviso do espao produtivo e do mercado nacional e mundial do lcool, ou
uma rediviso territorial do trabalho com amplitude global e conseqncias regionais de significativa monta.
preciso atentar para o fato de que a diversidade das relaes sociais de produo e de
trabalho na atualidade est sendo colocada em xeque, sem haver um posicionamento quanto criao de
alternativas viveis de desenvolvimento scio-territorial.

Referncias Bibliogrficas

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