CAMPAA DE SENSIBILIZACIN AMBIENTAL DE

DESECHOS SLIDOS PARA EL CANTN ZARUMA

ANTECEDENTES

En el mbito Mundial
En el mbito mundial existe preocupacin sobre el deterioro ambiental causado
por las diferentes actividades humanas que ponen en peligro la vivencia de las
especies vegetales y animales. El hombre es el principal actor que va en
busca del bienestar de la humanidad y que al mismo tiempo provoca el
aparecimiento de agentes contaminantes que se tornan difciles de eliminarlos.

Situacin Nacional
El crecimiento poblacional y el cambio de hbitos de consumo llevan a la
generacin de ms basura. El crecimiento desordenado de las ciudades
conspira para una deficiente recoleccin. Actualmente, la mayora de la basura
se arroja en cuerpos de agua, quebradas, terrenos baldos y una minora llega
a un relleno sanitario con manejo tcnico.

Situacin Local
Zaruma por muchos aos ha venido realizando la recoleccin de los desechos
slidos y la disposicin final en sitios no convenientes, no se ha efectuado una
clasificacin de los desechos ni reciclaje alguno.
Dada la importancia de la conservacin del ambiente, de fomentar el espritu
ecolgico como una forma de mantener un ambiente sano y saludable; se ha
considerado de suma importancia el elaborar una Campaa de Sensibilizacin
Ambiental de Desechos Slidos.
Este proyecto busca la colaboracin de todos los ciudadanos para conseguir
acciones responsables con el medio ambiente como es el de la clasificacin
domiciliaria de la basura, prctica que permite separar en los propios hogares
los diferentes tipos de desechos, para luego aprovecharlos positivamente,
adems contribuye al saneamiento ambiental y reduce los impactos negativos
en la salud de la poblacin.

Por tanto el reciclaje de basura; permite que los ciudadanos tomen conciencia
sobre los beneficios que este brinda a la comunidad y al medio ambiente.
Adems permite que los alumnos y alumnas tengan la oportunidad de
investigar y analizar tcnicas de reciclaje, realizar actividades de redaccin,
dibujos, trabajos manuales, organizar campaas ambientalistas, participar en
giras educativas y jornadas de trabajo, que les permitan poner en prctica los
conocimientos adquiridos y cumplir con los objetivos propuestos.
JUSTIFICACIN
El Gobierno Municipal de Zaruma, est empeado en que la comunidad realice
una clasificacin selectiva de los desechos orgnicos e inorgnicos a nivel
domiciliario para lo cual va a emprender en una Campaa de Sensibilizacin
Ambiental a travs del reciclaje, actividad que conlleva a la proteccin y
mejoramiento de la salud pblica y del medio ambiente.
Los desechos slidos por su propia composicin, y debido a los mltiples
procesos que sufren en el ambiente, presentan un elevado impacto potencial
negativo para la salud humana. Los residuos son una fuente de transmisin de
enfermedades, ya sea por va hdrica, por los alimentos contaminados por
moscas y otros vectores." El inadecuado manejo de los mismos puede crear
condiciones en los hogares que aumentan la susceptibilidad a contraer dichas
enfermedades.
Razn por la cual con el Lanzamiento de esta Campaa de Sensibilizacin
Ciudadana se pretende clasificar los desechos slidos con la participacin
activa de la ciudadana, la misma que ser difundida a travs de la televisin,
radio, prensa y material de difusin.
Por lo tanto, impera la necesidad que a travs de personal municipal se
realicen las actividades de reciclaje, recoleccin, recuperacin, procesamiento
y comercializacin
de los desechos inorgnicos, producidos en el cantn
Zaruma.
Razn por la cual es necesario implementar una Planta Recicladora la cual
estar enfocada a la recoleccin de materiales no biodegradables que al ser
enviados a la planta de reciclaje, donde el papel, cartn, plsticos, vidrio,
metales y otros materiales sern recuperados y procesados para un posterior
beneficio.
OBJETIVO GENERAL
Crear una slida conciencia ambiental en las escuelas, colegios, empresas,
operadoras tursticas, comunidades y medios de comunicacin a travs de
acciones orientadas sobre la importancia de conservar y preservar el ambiente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Capacitar en temticas ambientales, por medio de charlas y talleres dirigidos
a nios y adultos para generar mayor conciencia en torno al cuidado y respeto
por el ambiente.
- Sensibilizar a la ciudadana del Cantn sobre la correcta separacin de los
desechos para su posterior reciclaje.
INTRODUCCIN

Impactos.
Deterioro gradual del entorno y de la calidad de vida por enfermedades
provocadas por vectores, problemas paisajsticos y contaminacin de aguas,
aire y suelos

El buen manejo de basura disminuye los gastos

Por ejemplo: La reduccin y el reciclaje disminuyen las frecuencias de
recoleccin y la cantidad de basura que llega al Relleno Sanitario o Celda
Temporal Emergente. Por ende los gastos de operacin sern menores.

La basura

Definicin: Materiales que se producen como resultado de todas las

actividades humanas y que se DESECHAN, tanto domiciliarias,
comerciales, hospitalarias e industriales.
Composicin de la basura domiciliar nacional: 70% orgnico, 20% reciclable
y 10% no reciclable.

Actualmente la poblacin de Zaruma genera un estimado de 10 toneladas

diarias de residuos slidos urbanos distribuidas en los siguientes grupos de
residuos

COMPOSICION Y CALIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS DE

ZARUMA
Orgnico
75 %
Papel / Cartn
8 %
Plstico
9,4 %
Vidrio
2,7 %
Chatarra Metal
0,8 %
Otros
4,1 %
TOTAL

100,00 %

Fuente: Estudio de La Mancomunidad de los Cantones Zaruma, Portovelo, Pias y Atahualpa.

VISIN DEL PROYECTO

1.

Reducir
Evitar todo lo que genera un desperdicio innecesario. P. ej. Fundas
Adquirir productos duraderos, no desechables. P. ej. Envases retornables,
paales no desechables.
Lombricultura en casa, en comunidades o parroquias.

2. Reutilizar

Volver a usar los objetos que generalmente se van a la basura

Por ejemplo: utilizar los dos lados del papel, envases de vidrio para
mermelada, telas, fundas, algunos recipientes de plstico se pueden
convertir en macetas, cajas para lpices, etc.

3. Reciclar

Muchos de los materiales de los productos y envases pueden volver a ser

usados como materia prima en vez de tirarlos.
Clasificar Reciclar: Un buen reciclaje depende de una buena clasificacin
de los diferentes componentes:
-

Basura orgnica humus (lombricultura), compost.

Papel Papel reciclado
Cartn Papel higinico
Metales Nuevo metal
Plstico Mangueras, recipientes,
Vidrio Nuevo vidrio
Peligroso: bateras, pintura, disolventes, Celda especial en
la Celda Temporal Emergente o convenios con empresas privadas
para reciclaje
Residuos no reciclables Celda Temporal Emergente.

Los Residuos Slidos nos conciernen a todos.

El que ensucia paga.- El responsable de la generacin de basura debe pagar
por su manejo, dependiendo de la cantidad y el tipo de basura
Responsabilidad del Municipio

Decisin y apoyo del nivel poltico.

Coordinacin entre las distintas reas o departamentos y con otras
instituciones.
Organizacin de la recoleccin en todo el cantn.
Adecuacin tcnica de la Celda Temporal Emergente.

Responsabilidad de la Ciudadana

Hbitos saludables
Aseo pblico
Reducir
Reutilizar
Reciclar Clasificar

ESTRATEGIA
Consolidar la concienciacin en las y los ciudadanos/as de todas las edades
acerca de la imperiosa necesidad de mantener el hbito de separar los
desechos orgnicos de los inorgnicos, respetar los horarios de recoleccin,
por ende mantener limpia la ciudad, a travs del trabajo de promotores (labor
puerta a puerta) que transmitirn mensajes sencillos y claros. Estos tambin
sern plasmados en productos de audio, video e impresos.
PLAN DE COMUNICACIN
Se contar con un grupo humano de apoyo, promotores que se encargaran de
enfatizar los mensajes fundamentales de la campaa de una manera
personalizada en cada una de las instituciones educativas de la ciudad de
Zaruma. A travs de los promotores(as) se encargarn de brindar informacin
personalizada acerca de los detalles de la separacin de desechos slidos a
las amas de casa, actividad que se la realizar puerta a puerta.
Para ello debern recibir capacitacin adecuada y suficiente, la misma que
deber ser proporcionada por la Unidad de Gestin Ambiental del Municipio de
Zaruma.
PRODUCTOS E INSTRUMENTOS COMUNICACIONALES
PERSONAJE INSTITUCIONAL
El personaje representativo de la campaa es el Choclito, que se convertir
en una figura comn de todos los productos impresos con los que se trabaje en

todas las campaas comunicacionales que el Gobierno Municipal de Zaruma

emprenda.
CONTENIDO
CALENDARIO
DE
INSTITUCIONAL

RECOLECCIN

COMO SEPARAR LA BASURA

JUNTO

AL

PERSONAJE

MANUAL DE RECICLAJE

CAMPAA DE RECICLAJE

Organizacin participativa del proyecto.

EQUIPO DE COORDINACION
Es necesario que este equipo sea permanentemente dirigido por un
miembro o delegado del concejo con poder de decisin.
Equipo de direccin del proyecto: Es el espacio de elaboracin,
coordinacin y decisin.
Se configura los siguientes grupos de gestin los que a su vez debern
estar conformados por varios funcionarios afines al tema sugirindose por el
momento estar bajo la direccin de los funcionarios mencionados

Grupo Tcnico de inversiones responsable (Ing. Ricardo Corella)

Grupo Tcnico Operativo responsable (Ing. Alexandra Jaramillo, Ing.

Willam Jaramillo y Abg. Franco Barros)
Grupo Jurdico administrativo responsable (Abg. Darwin Mendez)
Grupo de Comunicacin y capacitacin responsable (Ing. Ramiro
Jaramillo y Alexis Pealoza).

Equipo de Coordinacin: (10 miembros)

Alcalde o Concejal con poder de decisin.

Presidente de Equipo Jurdico.
Presidente de Equipo Comunicacin.
Integrantes de Equipo Tcnico Operativo.
Presidente de Equipo Inversiones OO PP.
Representante de Educacin. (Supervisor de educacin)
Representante de Salud.
Representante de Voluntario. (Cmara de Comercio).
Comisario Municipal.

Coordinacin del proyecto y de los grupos de trabajo.

Decisiones, y propuestas para el Concejo Municipal
nuevas ordenanzas, frecuencias, etc.)
Entes consultivos: tcnicos AME, MAE etc.

(por ejemplo:

EQUIPO DE
COORDINACION
Propuestas
Grupos
Espacio de trabajo por tema

Informacin,
Comunicacin
Capacitacin

Tcnico,
Operativo

Ordenanzas,
Impuestos,
Administracin

Adquisicin
Inversiones

Preparacin: diagnstico y planificacin.

Grupo: Tcnico Operativo.
Definir acciones sobre las siguientes componentes:
Reducir: fundas; envases retornables; paales no desechables; establecer
lombricultura en casa.
Reutilizar: fundas; papel (dos lados); envases de vidrio.

Reciclar: Clasificacin (basura orgnica, papel, cartn, vidrio, plstico,

metales)
Anlisis de la Basura: Medir pesos y volmenes de generacin de la basura
en diferentes lugares representativos; analizar la composicin cualitativa y
cuantitativa de la basura.
Clasificacin: Tres tachos diferentes para basura orgnica, Reciclable y
residuos no aprovechables.
Recipientes: Tachos o fundas plsticas para clasificacin de basura definicin
del recipiente para los componentes.
Rutas: Se optimizarn en base a datos de generacin.
Frecuencias: Se determinaran en base a la generacin de residuos.
Transporte: Se utilizara los recolectores.
Tratamiento: Convenio con actores diferentes; comunidades, microempresas,
colegios, organizaciones agropecuarias para elaboracin de abono, tratamiento
de la basura inorgnica; Galpones de clasificacin para reciclaje.
Disposicin final: Se realizara en el relleno sanitario que debe tener la
maquinaria e infraestructura necesaria.
Grupo Jurdico, Administrativo
Recopilacin de leyes conexas, elaboracin de la Ordenanza, que debe incluir
normas de clasificacin, limpieza de los frentes de propiedad, sanciones de tipo
social y/o pecuniarias el proyecto y todos los cambios deben constar en la
nueva ordenanza; conformacin de una empresa municipal o microempresas;
Tasas por basura domiciliaria, comercial e industrial cobrada en las planillas de
agua potable o de la empresa elctrica u otras maneras de recaudar; la tasa
debe diferenciarse por la cantidad de generacin, por tipo de basura
(peligrosos, escombros); Conformacin e Instalacin de una Junta de
Participacin Ciudadana y establecer un reglamento de aplicacin de la
ordenanza.
Grupo: Comunicacin, Capacitacin.
Grupos Meta:
1.
2.
3.
4.
5.

Nivel Poltico
Nivel Administrativo
Nivel Operativo
Nivel Ciudadano
Nivel Sectorial

El nivel poltico: Alcalde, Concejales, Juntas Parroquiales, Asesor

Planificacin y Desarrollo, Procurador Sindico.
El nivel administrativo: Comisara Municipal, Polica Municipal.
El nivel operativo: Capacitacin del personal de barrido recoleccin y
disposicin final
El nivel ciudadano: Federacin de Barrios, Ciudadelas, Comunidades, Clubes
Deportivos.

El nivel sectorial: Sector salud, sector educacin, Cooperativas de Transporte

(buses, taxis y camionetas), Bancos, Cooperativas de Ahorro y Crdito, sector
comercial y sector industrial.
Medios:
Televisin, Radio, Internet, prensa, talleres, ruedas de prensa, audiovisuales,
folletos, stickers, afiches, rtulos, murales, banderas, camisetas, pancartas,
logotipo, gorras, centros de capacitacin.
Mensajes: Informacin, comunicacin y capacitacin.
1. Mensaje general (medio ambiente-salud)
2. Mensaje sobre la basura en general (causas-impactos, Qu es basura?,
Reducir Reutilizar Reciclar)
3. Mensaje sobre la Organizacin y funcionamiento del nuevo sistema de
recoleccin (Clasificacin de la basura orgnica, papel, cartn, vidrio,
plstico, metales y residuos)
Grupo de Adquisicin e Inversiones
Para la recoleccin: Contenedores para mercados; Tachos o fundas.
Para transporte considerar la reposicin del equipo existente.
Para el relleno sanitario se deber considerar las inversiones necesarias.

Realizacin.
La realizacin es la preparacin en concreto y la implementacin de las
propuestas de los grupos de trabajo.

Seguimiento, monitoreo y evaluacin.

El seguimiento y monitoreo continuo servirn para afinar puntos dbiles. Al
momento de haber sido implementado el nuevo sistema de recoleccin y
tratamiento se realizara una evaluacin a nivel ambiental, social y econmico.
Para asegurar el proyecto que se ha previsto.

PRESUPUESTO:

Descripcin

Cantidad Unitario

Valor
Total

1.- PERSONAL
Director del Proyecto

Promotores de Comunicacin

400

17000
17000

2.- MATERIAL COMUNICACIN

1500

Mascota

500

Publicidad en TV.

10/60seg

Publicidad en Radio

5/60seg

Convenio Radio

700/mes

700

Convenio TV

800/mes

800

Trpticos

5000

0,12

600

Afiches

1000

0,35

350

Rtulos

1000

3000
6950

3.- COMUNICACINEscuelas / colegio

4320

0,5

2160

Barrio sectores

8640

0,5

4320
6480

4.- INVERSIONES
5000

11

55000

Prensa

5000

5000

Picadores

2000

2000

Bandas / Tolvas

3000

3000

Polea - Montacargas

5000

5000

Tachos 2 colores

70000
TOTAL PROYECTO
* tres mensajes de 40 reuniones con 40
participantes

100430

Hay que considerar entre el 5% al 10% del total para imprevistos dentro del proyecto.