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procesos: INVestigar,
EDucar,
Comunicar y
que
es la articulacin de
El Componente de la Formacin Sociopoltica est constituido por los siguientes ejes temticos:
Ideario Bolivariano
Democracia Protagnica:
d e Participacin Social
Ejes Claves del Modelo de Desarrollo: Economa Popular y Ncleos de Desarrollo Endgeno.
Mtodo INVEDECOR
Didctica Investigativa y Estrategias de Aprendizaje
Estrategia Comunicativa Integral
El Cooperativismo y otras modalidades de Asociaciones Productivas. La Cogestin y la
Autogestin en la Economa Popular.
Nuevas
Formas
Escenarios
Cada Eje Temtico se aborda en un cuaderno dirigido a facilitadores, facilitadoras, lanceros y lanceras:
presentndose propsitos, contenidos y el mtodo desde el punto de vista didctico y adems, se
utilizan recursos audiovisuales de apoyo para complementar la formacin.
Al tener una concepcin y un mtodo coherentes con el propsito ya definido creemos estar
contribuyendo de manera definitiva, concreta y humilde con el reto planteado, es decir la construccin
de una nueva sociedad.
ELEMENTOS FUNDANTES
Los elementos que dan origen a la propuesta formativa del Eje Temtico Cooperativismo y otras
modalidades de Asociaciones Productivas. La Cogestin y la Autogestin en la Economa Popular., estn
contenidos en los siguientes materiales:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial del jueves 30 de
diciembre de 1999, Nmero 36.860
Lneas generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001 2007
Ensayo
CONTENIDO
A continuacin presentamos una Resea Histrica que va desde la evolucin hasta nuestros das y en
especial el desarrollo en nuestro pas destacando las cooperativas que han servido de impulso a otras
cooperativas en Venezuela. Esta presentacin tambin nombra los elementos del cuaderno que a
continuacin se nombran: Resea Histrica del Cooperativismo. Definiciones del Cooperativismo. Bases
Legales. Valores Cooperativos. Principios Cooperativos Finalidades Generales del Cooperativismo.
Ventajas de las Cooperativas. Diferencias entre Cooperativas y Empresas Privadas. Cooperativismo y
Desarrollo Endgeno. Cooperativismo Revolucionario. Cooperativismo y Poder. Formas de Propiedad
Cogestionara y Autogestionaria. Reflexiones de los Participantes del taller de Cooperativismo Segn
Preguntas Generadoras. Principios de Procedimientos.8
Fases del Plan Didctico. Tcnicas Participativas.
RESEA HISTRICA DEL COOPERATIVISMO
Los actos de cooperacin acumulados durante el desarrollo de la humanidad y a partir de experiencias
pre cooperativas, en la mitad del siglo XIX, concretamente en Manchester-Inglaterra nace la primera
cooperativa moderna, siendo la misma de consumo. Se da este proceso bajo la influencia de muchos
pensadores, entre otros: Robert Owen, Charles Fourier, William King, Phillipe Buchez, Louis Blanc,
Wilhem Raiffeisen, Charles Gide, Schulze Delitzch, entre otros, En Francia se originan las cooperativas
de produccin y las de crditos en Alemania. Estos pensadores impulsaron las teoras que conceban a
las cooperativas como un estado ideal en el que productores y consumidores controlaban, asuman la
produccin y el consumo, sin la intermediacin especulativa del capitalismo. A finales del siglo pasado
inmigrantes europeos traen las ideas cooperativas a Amrica. Por lo que respecta Amrica Latina, es
cierto que se han venido imitando experiencias extranjeras muy al pie de la letra lo cual ha creado
muchas incongruencias conceptuales y prcticas, convirtindose este hecho en factor de distorsin y
obstaculizacin para el desarrollo de un cooperativismo ms cnsono con nuestras realidades y
necesidades. Es necesario el conocimiento de la experiencia de los diversos movimientos cooperativos
europeos y de otras latitudes; pero debemos desarrollar experiencias propias y cnsonas de acuerdo a
nuestra realidad9
Sociopoltica y econmica, tomando en cuenta las manifestaciones solidarias ancestrales que han
conformado a nuestro pueblo. En Venezuela, el cooperativismo surge como resultado de la influencia
de los inmigrantes europeos como alternativa organizativa de produccin a lo predominante para la
poca.
1866, 1er Congreso de Trabajadores de Venezuela, se recomienda el fomento del cooperativismo.
1903, Se forma la primera sociedad de cooperativa de ahorro y construcciones de Porlamar.
1910, Primera ley de Sociedades Cooperativas de Venezuela, copiada de la francesa en 1857.
1911, San Cristbal, se forma la caja popular de San Cristbal con un capital de Bs. 429.950, y con
715 miembros.
1917, se reforma la ley de Sociedades Cooperativas
1919, Se integran al cdigo de comercio.
1926, Edo. Nueva Esparta, se forma la cooperativa protectora de capital
1927, Mrida. Se forma la cooperativa de crdito.
1936 Lpez Contreras, fomento de cooperativas y cajas agrarias.
1939 Congreso de Mrida recomienda el fomento y desarrollo de lascooperativas
1942- Se promulgo la tercera ley de cooperativa que rigi hasta 1966, y oblig al estado a promover y
defender las cooperativas.
1944- Medina Angarita le da apoyo a la educacin y promocin de cooperativas, se promulga un
Reglamento de cooperativas.
1948-1958, Con la instalacin del Gobierno de Prez Jimnez, las
Organizaciones cooperativas,
desaparecen.
1966- Se promulgo la Ley General de Asociaciones Cooperativas, se crea la Superintendencia Nacional
de Cooperativas (SUNACOOP). El Centro Gumilla de Barquisimeto influye directamente en la formacin
de cooperativas de ahorro y crdito.
1975-1976, se reform esta ley y su reglamento. Se reconoci la integracin del movimiento
cooperativo que en los hechos se venia desarrollando desde las regiones. Se reconoce a CECONAVE
como el organismo de integracin nacional, constituyndose sta el 26 de Junio de1976. Esta fecha se
reconoce como el da del cooperativismo venezolano.
1980 1997 Se constituyen centrales regionales. Se abre dentro del movimiento cooperativo
venezolano el debate sobre la economa solidaria y economa social. Se consolida el servicio funerario
cooperativo como la principal actividad econmica. Surge el servicio cooperativo de salud.
1998 Gana la presidencia de la repblica el Tcel. Hugo R. Chvez F.
1999 Con la asamblea constituyente se impulsa un nuevo modelo poltico. Se impulsa el
cooperativismo.
2000 2001 El movimiento cooperativo venezolano discute propuestas para incorporar a una nueva
legislacin. 18-09-2001 Se publica en Gaceta el Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas.
DEFINICIONES DE COOPERATIVISMO
A
continuacin
presentamos
algunas
definiciones
basadas
en
el
cooperativismo
tradicional,
de
carcter
mundial
constituido
por
asociaciones
econmicas
cooperativas en las que todos los miembros son beneficiarios de su actividad segn el
trabajo que aportan a la cooperativa.
Segn, El INCE el cooperativismo es una manifestacin social de hondo contenido
humanstico que resalta al hombre frente al individualismo sin menoscabo del disfrute o
goce del ser particular de cada individuo.
Tambin se le define como una doctrina poltica y modo de produccin sin embargo hoy lo
identificamos como un plan econmico que forma parte importante de la vida econmica de todos los
pueblos del mundo. Su desarrollo y difusin indica que podra llegar a modificar hasta la estructura
poltica de las sociedades que la han implementado
.El Cooperativismo revolucionario es un movimiento socio-poltico que constituye una
va para el desarrollo endgeno y de la autogestin de la nacin para que los medios de
produccin sea de propiedad colectiva y la economa social sea un mecanismo de
expresin de la democracia protagnica y participativa. Promueva los intereses comunes,
volcadas en las organizaciones en la que todos y todas tienen los mismos derechos, sin
privilegios ni jerarquas.
Administrativas
Resoluciones
Dictadas
por
la
Superintendencia
Nacional
de
Cooperativas. (SUNACOOP)
Estatutos y Reglamentos Internos de las Cooperativas
La Ley de Creacin, Estmulos, Promocin y Desarrollo del Sistema Micro financiero (marzo 2001).
Ley de Tierras y desarrollo Agrario.
Leyes que regulen actividades especiales.
VALORES COOPERATIVOS
Ayuda Mutua: Es el accionar de un grupo de personas para el beneficio o solucin de problemas
comunes y mejorar su calidad de vida.
Esfuerzo Propio: Es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros de la cooperativas con el
fin de alcanzar las metas previstas.
Responsabilidad: Nivel de desempeo en el cumplimiento de las actividades para el logro de las
metas, sintiendo un compromiso moral
Frente a todos los asociados.
Democracia: Toma de decisiones colectivas por los asociados (mediante la participacin y
protagonismo) en lo atinente a la gestin de la cooperativa.
Igualdad: Todos los asociados tienen iguales deberes y derechos
Equidad: Justa distribucin de los excedentes entre los miembros dela cooperativa.
Solidaridad: Apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los asociados, la familia y la
comunidad. Tambin promueve los valores ticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social
y compromiso por los dems.
PRINCIPIOS COOPERATIVOS
socio o
socia participa en la
conformacin del patrimonio de la cooperativa y Tiene derecho a excedentes (si los hubiere) de
acuerdo a los criterios decididos en asamblea.
Autonoma e Independencia: No tienen ninguna dependencia de entes pblicos o privados en su
toma de decisiones.
Educacin, Formacin e Informacin: La cooperativa debe brindar a sus asociados o asociadas
permanentes formacin, capacitacin, adiestramiento de tal forma que contribuyan eficazmente al
desarrollo de su organizacin. Las cooperativas informan al pblico en general sobre la naturaleza y
beneficio del cooperativismo.
Cooperacin entre Cooperativas: Es fundamental el ejercicio de la integracin para que en forma
conjunta resolver necesidades y aspiraciones comunes y consolidar una fuerza social capaz de facilitar
procesos de transformacin de carcter econmica, social, cultural, poltica, entre otros, para
fortalecer la economa social del pas en funcin de construir el nuevo socialismo del siglo XXI.
Compromiso
construir en colectivo un tejido social capaz de resolver necesidades y mejorar sus condiciones de vida,
sin perder de vista el equilibrio ecolgico.
autnomas expresadas por el colectivo para direccionar los procesos de produccin, distribucin y
consumos de los bienes y servicios. Es decir, impulsar un nuevo modo de produccin alternativo al
capitalista asegurando, con los Ncleo de Desarrollo Endgeno la (seguridad Agroalimentarias y
Defensa del Territorio Nacional) nuevas maneras de producir, distribuir y consumir para satisfacer
necesidades colectivas con tecnologa autctona protegiendo el medio ambiente, hacindolo sostenible
y sustentable, con una distribucin equitativa de los excedentes.
Sociales: Cambiar el beneficio individualista y con fines de lucro (aspectos fundamentales del
capitalismo) por la apropiacin colectiva de lo producido con fines sociales orientada por la gestin
democrtica de los asociados, valorando al trabajo como generador de riquezas y no al capital.
Educativas: Fortalecer los valores humanos y sociales de la organizacin y de la sociedad en general
con formacin permanente, desarrollando en las personas los valores de: cooperacin, Democracia,
ayuda mutua, la igualdad, equidad, la justicia, el respeto, honestidad, el trabajo asociado y la
solidaridad.
Poltica: Consolidacin del poder popular; el ejercicio de la democracia participativa y protagnica, a
travs de estrategias de organizacin colectiva para romper con la divisin social del trabajo y16 estar
inmersa en el desarrollo como instrumento contra la opresin, la explotacin y la miseria.
Culturales: Partiendo de realidades intersubjetivas, histricas y procesuales, promueve y consolida
las experiencias y los procesos comunitarios, solidarios. Estos procesos, son parte de nuestra cultura y
recogen la tradicin solidaria ancestral, de nuestra historia como una contribucin a la autonoma y la
libertad de los seres humanos.
Intereses
Emancipatorios
Ley
Decreto
con
fuerza
Cooperativas(LEAC)
Participacin
Econmica
Desigual
Toma De Decisiones
Un Socio, un voto
Beneficio Econmico
Relacin De Trabajo
Asociado
disociado
Democracia
Individualismo
Igualdad
Competencia
Solidaridad
Sumisin
Equidad
Lucro
Ayuda mutua
Codicia
de Especial de
Cdigo de
Mercantiles
comercio
otras
Leyes
Salario
Responsabilidad
Esfuerzo propio
actividades que pueden realizar las cooperativas seala lo siguiente: Se podrn desarrollar cualquier
tipo de actividad lcita, econmica y social, salvo aquellas que el estado se reserve en exclusividad,
segn lo19
Establecido en la Constitucin, sin que se puedan establecer restricciones legales o de otra ndole en
relacin con el objeto de su actividad.
EL COOPERATIVISMO REVOLUCIONARIO El Cooperativismo hoy, debe ser un movimiento para ir
construyendo nuevas relaciones de propiedad. Las relaciones basadas en propiedad colectiva sobre los
medios de produccin, sin fuerza de trabajo asalariada, la ayuda mutua, la solidaridad y con decisiones
autnomas expresadas por el colectivo, para direccionar los procesos de produccin, distribucin y
consumo de los bienes producidos, son indicadores de relaciones de produccin distintas. Se trata de
construir, un modelo de sociedad partiendo de la prctica de los valores y principios del cooperativismo
revolucionario, articulando los procesos de desarrollo tecno-productivo, con la formacin socio-poltica,
consolidando la lucha contra la divisin social del trabajo(patronal obrero y trabajo intelectual trabajo
manual),al respecto, Lanz (2005), considera: Se reafirma, la necesidad de desarrollar un proceso de
formativo en el aspecto socio-poltico para elevar el nivel de conciencia, conocimiento delos actores y
actoras sociales, en funcin de nuevos intereses del saber que se propugnan hacia el logro de nuevas
relaciones de produccin. En ese orden de ideas, en la Misin Vuelvan Caras, se busca modificar el
actual modelo, cambiando las relaciones de produccin que permitan el nacimiento de una economa
autogestionada, cooperativa, tal como est20
Formulada en la C.R.B.V. (Lanz, 2004: p.26)El cooperativismo contiene elementos para impulsar
nuevas relaciones de produccin, conviene precisar, que es vital importancia en el proceso de
desarrollo de los NUDE (ncleo de Desarrollo Endgeno), la organizacin para articular la cadena de
produccin como
lo
por las cooperativas, en funcin de la ruptura de las relaciones de propiedad, ya que en ellas existe,
estructuras de relaciones de poder colectivo y social, constituyendo la unidad entre el trabajo manual y
el intelectual. Al estar vigente en Venezuela la opcin por la propiedad social y colectiva, las
cooperativas
son
un
medio
para
el
ejercicio
del
protagonismo
poltico
la
soberana en lo econmico y social, con ellas se avanza hacia la construccin de una nueva sociedad
fundada en los principios y valores del cooperativismo profundamente ecolgica y humanista. Si las
cooperativas se constituyen en movimiento para la lucha y el ejercicio del poder poltico, deben
trascender el capitalismo hacia la autogestin, y extenderse de manera tal que sean dominantes y
determinantes en todas las instancias de la sociedad.
del saber, permite elaborar, planificar y ejecutar polticas asociadas a la produccin, que trasciende la
fbrica abarcando otros centros fabriles localidades o regiones. En esa direccin sea sealado que el
control obrero es una consigna transitoria que enlaza la lucha coyuntural con las transformaciones
estructurales preparando el terreno para la autogestin, como autonoma poltica organizativa de los
trabajadores.24
Considerando este conjunto de rasgos del control obrero, su articulacin con la cogestin le da una
direccionalidad distinta al enfoque y practica reformista por ello hemos hablado de cogestin
revolucionaria, cuando incorporamos el control de obreros a dicho proceso. (Carlos Lanz Rodrguez.
2005)
AUTOGESTIN: Este proceso de acuerdo con Lanz, 2005: No solo se trata de un control transitorio
sobre la produccin sino que implica un cambio en el modelo de gestin global de la empresa, si no
que propicia: Posesin por parte de los trabajadores de la propiedad de los medios de produccin, sin
la mediacin del estado. Esta es una diferencia clave con la cogestin. Los productores directamente
se apropian del producto de su trabajo. Desarrollo de la democracia directa y de los mecanismos de
planificacin participativa, con una lectura anti-democrtica.
se hace discusin grupal sobre el mismo. LLUVIAS DE IDEAS Construccin de un tema donde
todo el colectivo aporta libremente sus ideas con respecto al mismo. EXPEDICIONES
PEDAGGICAS Son intercambios entre colectivos que se desplazan de un lugar a otro
preferiblemente donde existan experiencias significativas .TRABAJO DE CAMPO Consiste en el
contacto directo con la experiencia, con lo real al margen de las simulaciones o laboratorios.
JUEGOS COOPERATIVOS Es el desarrollo de procesos ldicos donde se expresan valores
como la solidaridad, la cooperacin, la tolerancia y el respeto. VIDEO-FOROS Consiste en la
proyeccin de videos y exposicin de su contenido por una o ms personas, posteriormente seda
un ciclo de preguntas y respuestas que fortalecen eldebate.30
Esto no quiere decir que sean las nicas tcnicas, existen otras y adems se pueden combinar
entre s al igual que los recursos y los ambientes de aprendizajes de acuerdo a las necesidades
metodolgicas, mantenindose el criterio participativo del grupo o el colectivo. Por otro lado es
importante ratificar que la congruencia entre la teora, las tcnicas, los recursos y el ambiente
depende de la claridad del enfoque y sus principios.3.- Fase de Confrontacin: En esta fase:Se
confronta el nuevo saber y el viejo, se problematiza y reconstruyen los nuevos aprendizajes y los
nuevos conocimientos utilizndose la sntesis, el anlisis, la interpretacin, la crtica. Se origina
un nuevo proceso de indagacin o un nuevo ciclo.4.- Fase de Evaluacin y Sistematizacin: La
evaluacin debe ser permanente, sistemtica, procesual, cuali-cuantitativa principalmente a
travs de la Auto y coevaluacin, en funcin de la mejora y la construccin de criterios
compartidos. La sistematizacin entendida como proceso que pretende registrar, reflexionar y
confrontar crticamente la experiencia desarrollada, permitiendo generar nuevos saberes.31
A continuacin, la sistematizacin va a ser tratada de una manera especial ya que, constituye un
elemento fundamental para la construccin de la memoria de lo sucedido en los espacios
educativos. Se dar orientaciones acerca de los registros y su posterior organizacin en funcin
de construir los nuevos aprendizajes. Los registros Son el colchn, la base donde reposa la
sistematizacin, constituyen la memoria y un momento bsicamente descriptivo y sin ellos
difcilmente se puede rescatar el proceso vivido: antes, durante y despus de la actividad. Los
registros pueden ser variados dependiendo de cada actividad. Para obtener informacin
suficiente y lo ms objetiva posible, podran tomarse en cuenta datos cuantitativos y datos
cualitativos que a diferencia de los primeros no estn basados en nmeros y el uso de la
estadstica. En cuanto a lo cualitativo, que es nuestra opcin, nos referimos a aquellos que son
producto de la participacin de la gente como: testimonios, entrevistas, dibujos, canciones,
poesas, opiniones, anotaciones, informes... o que expresan escenas vividas como las
fotografas. Estos recursos dan vida a la sistematizacin. Tambin debemos tomar en cuenta que
estos recursos "vivos hablan por s solos, pero deben organizarse e incorporarle elementos de
interpretacin, comprensin, explicacin, anlisis, crtica, reflexin, ya que de all surgen los
nuevos aprendizajes, en trminos de juicios, conceptos,teoras.32
Qu debemos tener presente al realizar la sistematizacin? Antes de la actividad Planificar en
detalle todos los pasos a dar para realizar la actividad. Designar una persona o un equipo que
registre y posteriormente realice la sistematizacin. Preparar instrumentos de registro (lista de
asistencia, libro de anotaciones y otros recursos que se requiera: cmara fotogrfica y rollo,
grabadores,)Durante la actividad Cumplir responsablemente con la tarea de registrar durante