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INSPEO DE CONFORMIDADE DE
PRODUTOS AERONUTICOS
MPH-310
MPH-310-01
CONTROLE DE REVISES
REVISO
Original
DATA
24 fevereiro 2006
01
10 outubro 2006
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SIGLAS
AIT
CBA
CHE
CHST
CHT
CI
EEV
FCAA
GGCP
GGCP-GE
GGCP-GI
GGCP-GP
GGCP-GR
MPH
PCA
PCEP
PCR
PHT
PHT
RBHA
RC
RCE
RCF
RIC
RIT
SEGVO
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REFERNCIAS
Type Certification.
MPH 200
RBHA 21
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FORMULRIOS
F-100-16
F-200-02
F-200-13
F-200-14
Pedido de Conformidade
F-300-03
F-300-18
Declarao de Conformidade
F-300-19
F-800-01
SEGVO 003
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PREFCIO
1
Objetivo
Estabelecer uma rotina de trabalho para realizao de inspeo de conformidade em
produtos
aeronuticos,
orientando
pessoal
da
ANAC-GGCP
sobre
suas
Esclarecimento
O contedo deste MPH foi elaborado guardando obedincia s leis, portarias e
regimentos vigentes, entretanto, tal fato no exime os elementos da GGCP do
conhecimento prvio deste elenco normativo. Assim sendo, obrigatrio que todos
aqueles empenhados em trabalhos decorrentes deste MPH tenham pleno conhecimento
do atual CBA, Lei 7565 de 19 de dezembro de 1986, principalmente em seus artigos
sobre Sistema de Segurana de Vo (Artigos 66 a 71), Infraes e Penalidades (Artigos
288, 291 e 302), da Infra-estrutura Aeronutica (Artigos 2 e 25), Das Aeronaves (Artigos
114 e 119) entre outros, bem como da Lei 11.182 de 27 de setembro de 2005 que cria a
ANAC, do Regimento Interno da ANAC em vigor, com a redao que lhe foi dada pela
resoluo n 1 de 18 de abril de 2006, e coletnea dos RBHA, especialmente, aqueles
aplicveis a esta atividade.
Emisso e reviso
A emisso, modificaes ou cancelamento de itens ou partes deste MPH de
responsabilidade da GGCP-GR com aprovao do Coordenador Tcnico da GGCP.
Qualquer pessoa interessada pode propor revises deste MPH, as quais devem ser
propostas no formulrio F-100-16 com as respectivas justificativas para apreciao.
Cancelamento
No aplicvel.
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Divulgao
Este MPH foi elaborado para uso e orientao do pessoal da ANAC-GGCP, porm suas
informaes no so restritas a estes elementos.
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SUMRIO
Pgina
CAPTULO 1 - POLTICA E PROCEDIMENTOS GERAIS ............................................................. 10
1.1
Introduo............................................................................................................................. 10
1.2
Confidencialidade de dados tcnicos ................................................................................... 10
1.3
Responsabilidades do requerente........................................................................................ 10
1.4
Responsabilidades da ANAC-GGCP ................................................................................... 11
1.5
Testemunho de ensaios ....................................................................................................... 11
1.6
Representantes Credenciados ............................................................................................. 12
CAPTULO 2 - INSPEES DE CONFORMIDADE....................................................................... 13
2.1
Geral..................................................................................................................................... 13
2.2
Declarao de conformidade................................................................................................ 13
2.3
Inspees de conformidade ................................................................................................. 14
2.4
No-conformidade ................................................................................................................ 15
2.5
Pedido de inspeo de conformidade para autoridades estrangeiras (FCAA). ................... 16
2.6
Prazos .................................................................................................................................. 16
CAPTULO 3 - DADOS DE ENGENHARIA..................................................................................... 17
3.1
Uso dos dados de engenharia.............................................................................................. 17
3.2
Alteraes de engenharia..................................................................................................... 17
3.3
Processo de fabricao ........................................................................................................ 18
3.3.1
Mtodo de apresentao da informao ........................................................................... 18
3.3.2
Operaes nos processos................................................................................................. 19
3.3.3
Avaliao de processos .................................................................................................... 19
3.3.4
Submisso das especificaes de processo..................................................................... 19
3.3.5
Fases de avaliao do processo....................................................................................... 20
3.3.6
Avaliao do mtodo de inspeo por ensaios no-destrutivos ....................................... 21
CAPTULO 4 - ARTIGOS DE ENSAIO. .......................................................................................... 22
4.1
Geral..................................................................................................................................... 22
4.2
reas de considerao......................................................................................................... 22
4.3
Artigos de ensaios estruturais - aeronaves .......................................................................... 22
4.4
Artigos de prottipo de ensaios em vo - aeronave ............................................................. 23
4.5
Artigos de ensaio de durabilidade motores e hlices ........................................................ 23
4.6
Inspeo de artigo desmontado ........................................................................................... 24
CAPTULO 5 - INSPEES EM SOLO.......................................................................................... 25
5.1
Inspeo de aeronaves ........................................................................................................ 25
5.1.1
Finalidade.......................................................................................................................... 25
5.1.2
Fases da inspeo em solo............................................................................................... 25
5.2
Certificao de aeronavegabilidade de produtos prottipo. ................................................. 28
5.3
Ensaios de funcionamento e confiabilidade. ........................................................................ 29
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CAPTULO 6 - REGISTROS ........................................................................................................... 30
6.1
Registro das inspees de conformidade ............................................................................ 30
6.2
Disposio ............................................................................................................................ 30
6.3
Determinao ....................................................................................................................... 30
6.4
Relatrio de Inspeo de Tipo (RIT) .................................................................................... 30
6.4.1
Formulrio RIT .................................................................................................................. 30
6.4.2
Responsabilidade.............................................................................................................. 31
6.4.3
Finalizao do RIT ............................................................................................................ 31
CAPTULO 7 - FLUXOGRAMA DO PROCESSO DE INSPEO DE CONFORMIDADE ............. 32
ANEXO 1 ROTEIRO DE INSPEO DE CONFORMIDADE ...................................................... 33
ANEXO 2 INSPEO DE ARTIGO DESMONTADO................................................................... 36
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Introduo
A inspeo de conformidade executada pela autoridade aeronutica a validao da
conformidade realizada pelo requerente. As inspees de conformidade so executadas
diretamente pela ANAC-GGCP atravs dos inspetores ou de seus RCF. Tem por objetivo
verificar e registrar que aeronaves, partes, componentes, sistemas e corpos-de-prova,
bem como instalaes de ensaio, sistemas de medida e de aquisio de dados, esto em
conformidade ou no com o projeto de tipo e com as correspondentes propostas de
ensaio e outros documentos referenciados.
Os procedimentos estabelecidos neste MPH so aplicveis tambm para realizao de
inspees de conformidade requeridas ANAC-GGCP por autoridades aeronuticas
estrangeiras.
1.2
1.3
Responsabilidades do requerente
O requerente responsvel por:
/1
/2
/3
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1.4
Responsabilidades da ANAC-GGCP
A GGCP-GI responsvel por conduzir inspees para determinar que o requerente
cumpre com o RBHA 21.33(b) e que a aeronave, motores, hlices e /ou (partes, peas ou
componentes) esto em conformidade com os desenhos e especificaes do projeto em
processo de aprovao.
O inspetor deve estar atento para qualquer detalhe do produto que no cumpra com os
dados tcnicos pertinentes. Deve ser dada ateno particular a ajustes, tolerncias,
folgas, interferncias, ventilao, drenagem, compatibilidade com outras instalaes,
servios e manuteno.
Embora a responsabilidade final do projeto seja da GGCP-GE, o inspetor da GGCP-GI
determina se o requerente demonstrou satisfatoriamente que a configurao do produto
final est em conformidade com o projeto de tipo e est em condio de operao
segura,
incluindo,
conforme
aplicvel,
emisso
de
uma
aprovao
de
1.5
Testemunho de ensaios
Excepcionalmente, o engenheiro da GGCP-GE responsvel por um dado ensaio pode
delegar o testemunho deste a um inspetor da GGCP-GI, se ele considerar que essa
delegao seja adequada determinao do cumprimento com requisitos de certificao.
Neste caso, o engenheiro da GGCP-GE deve fornecer ao inspetor da GGCP-GI as
instrues apropriadas e uma referncia para o relatrio de proposta de ensaio do
requerente.
Esta delegao, os requisitos de ensaio e orientaes de testemunho devem ser includos na
Autorizao para Inspeo de Tipo (F-200-02), ou no Pedido de Conformidade (F-200-14),
conforme aplicvel.
O inspetor da GGCP-GI s testemunhar ensaios aps a prvia orientao do engenheiro da
GGCP-GE responsvel pelo ensaio. Quando o inspetor da GGCP-GI testemunhar ensaios
oficiais, deve assegurar que as instrues e o cronograma de ensaio descritos no relatrio
de proposta de ensaio do requerente esto sendo seguidos.
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1.6
Representantes Credenciados
Sob as provises do RBHA 183, Representantes Credenciados de Fabricao (RCF)
podem ser autorizados a executar inspees de conformidade em nome da ANAC,
mantendo os mesmos deveres e responsabilidades do inspetor da GGCP-GI. Para este
propsito, os representantes credenciados para a execuo desta atividade devem seguir
os procedimentos aplicveis, incluindo este MPH.
(INTENCIONALMENTE EM BRANCO)
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Geral
As
Nota 2:
2.2
Declarao de conformidade
Conforme requerido pelo RBHA 21.53, o requerente deve submeter uma Declarao de
Conformidade, (F-300-18), ANAC-GGCP antes do incio das inspees de
conformidade, exceto em casos especiais, previamente acordados entre a GGCP-GI e o
requerente, quando a declarao de conformidade poder ser apresentada aps o inicio
da inspeo da GGCP-GI.
A Declarao de Conformidade deve ser assinada pelo requerente ou por um indivduo
autorizado, que tenha uma posio de responsabilidade na organizao do fabricante.
Nos casos em que a inspeo de conformidade no feita nas instalaes de fabricao
do requerente os procedimentos seguintes so admitidos:
/1
/2
O requerente pode delegar, por escrito, um representante que possua uma posio
de responsabilidade na organizao do fornecedor para agir como seu agente. Neste
caso, o inspetor dever exigir que uma cpia da carta de autorizao seja anexada
Declarao de conformidade (F 300-18), quando esta for submetida.
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2.3
Inspees de conformidade
Ao apresentar um espcime para inspeo ou ensaio, o requerente deve ter executado
todas as inspees necessrias para que determine a conformidade com o projeto de tipo
(de acordo com o RBHA 21.33(b)(2) a (b)(4)). No deve haver modificaes no espcime
entre estas inspees de conformidade e o momento de apresent-lo ANAC-GGCP
para ensaio (conforme o RBHA 21.33(a)(2)), a menos que haja autorizao da prpria
ANAC-GGCP (veja o RBHA 21.33(a)).
Os critrios para estabelecer o nvel de envolvimento nas atividades de inspees de
conformidade a serem conduzidas ou testemunhadas pela GGCP-GI devem considerar a
experincia e o conhecimento do requerente, a confiana adquirida, os procedimentos de
controle de qualidade, os equipamentos e as instalaes do requerente bem como a
complexidade do projeto.
Devido s diferenas entre os requerentes, o programa de conformidade dever ser
ajustado de acordo com as condies existentes. As seguintes situaes podem ser
consideradas:
/1
/2
/3
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inspeo, entretanto, ele deve testemunhar e acompanhar a inspeo realizada pelo
requerente para os itens com caractersticas crticas previamente identificadas. A
inspeo de grandes conjuntos e de subconjuntos deve ser testemunhada
acompanhada de maneira progressiva e continuada pelo inspetor da GGCP-GI antes
da montagem final.
/4
Outro fator que determina a extenso das inspees e avaliaes realizadas pela
GGCP-GI a complexidade do produto e sua importncia para a segurana de vo.
Isto leva em considerao, por exemplo, projetos de produto usando novos materiais
ou novos mtodos de fabricao, novas tecnologias e tcnicas de inspeo
destrutiva e no-destrutiva. Nestes casos podem no existir padres bem
estabelecidos ou padres industriais amplamente reconhecidos que assegurem o
controle do processo e o controle de qualidade. Por conseguinte, o programa de
verificao de conformidade da ANAC-GGCP dever ser ajustado adequadamente.
Com base nas circunstncias acima mencionadas, a GGCP-GI deve ser envolvida desde
o comeo do processo de certificao, para que as inspees necessrias possam ser
programadas adequadamente, em conjunto com o requerente, e de acordo com as
expectativas da GGCP-GE: O planejamento deve focar em:
-
2.4
No-conformidade
No caso de o inspetor da GGCP-GI encontrar no-conformidades, estas devem ser
registradas no Registro de Inspeo de Conformidade RIC (F-300-19) e informadas
GGCP-GE para as devidas consideraes.
(INTENCIONALMENTE EM BRANCO)
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2.5
Nota 1:
Nota 2:
2.6
Prazos
Os prazos previstos para as atividades relativas s inspees de conformidade devero
estar acordados entre o requerente e a ANAC-GGCP no plano de certificao (PCA, PCR
ou PCEP).
(INTENCIONALMENTE EM BRANCO)
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3.2
Alteraes de engenharia
O requerente deve estabelecer um procedimento para informar GGCP-GE de todas as
modificaes que so feitas em partes, conjuntos ou produtos completos durante o
programa de certificao de tipo. Isto especialmente importante uma vez que estes
itens podem ser novamente inspecionados e d a oportunidade do inspetor da GGCP-GI
testemunhar a conformidade das modificaes incorporadas. Quando realizada a
inspeo de conformidade nas modificaes dos itens previamente inspecionados, estas
inspees devem ser registradas no Registro de Inspeo de Conformidade (F-300-19).
Quando necessrio, os resultados da nova inspeo devem ser registrados no RIT se
estes resultados forem diferentes dos anteriores. Por exemplo, se os itens do RIT
previamente inspecionados foram originalmente insatisfatrios e a modificao os tornou
satisfatrios, este fato deve ser registrado. Reciprocamente, se os itens RIT previamente
inspecionados eram originalmente satisfatrios e a modificao os torna insatisfatrios,
isto deve tambm ser registrado juntamente com uma explanao adequada da
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condio. Alm disso, o inspetor da GGCP-GI deve garantir que procedimentos
adequados estejam efetivamente em vigor para assegurar que todas as mudanas
exigidas nos ensaios e nos artigos prottipo sejam incorporadas aos desenhos de
produo.
3.3
Processo de fabricao
Os mtodos de fabricao devem proporcionar a produo de partes conforme o projeto
aprovado. Estes mtodos devem estar descritos nas especificaes de processo
aprovadas. Todas estas especificaes de processo devem estar identificadas nos
respectivos desenhos e devem ser cuidadosamente avaliadas pela GGCP-GE e pela
GGCP-GI.
3.3.1
Escopo;
/2
Documentos aplicveis;
/3
Exigncias de qualidade;
/4
/5
Fabricao; e
- Operaes de fabricao;
- Controles de fabricao;
- Espcime de ensaio (construo);
- Qualificao do ferramental; e
- Controle do ferramental.
/6
Inspeo.
- Inspeo durante o processo;
- Registros de inspeo;
- Ensaios; e
- Controles de inspeo
Nota:
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3.3.2
3.3.3
Avaliao de processos
Na avaliao de processos, a GGCP-GI deve preocupar-se primordialmente com a
eficcia e a conformidade dos mesmos. O processo deve ser capaz de produzir
continuamente artigos que cumpram com os requisitos conforme especificados no
projeto.
/1
/2
3.3.4
/2
/3
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aprovadas. Em alguns casos, isto pode exigir uma reinspeo das operaes,
dependendo da extenso das modificaes.
3.3.5
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3.3.6
(INTENCIONALMENTE EM BRANCO)
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Geral
Antes de iniciar a atividade de inspeo de conformidade para artigos de ensaio,
essencial que o requerente, o engenheiro da GGCP-GE e o inspetor da GGCP-GI
tenham uma compreenso clara sobre a configurao do artigo de ensaio, configurao
de equipamentos de ensaio e resultados esperados. Devem ser levados em
considerao o tipo de ensaio em andamento e a validade da calibrao dos
equipamentos de ensaio utilizados. Esta informao deve ser submetida pelo requerente
a GGCP-GE nos relatrios de proposta de ensaio. Um Formulrio F-200-14, Pedido de
Conformidade,
deve
ser
emitido
pelo
engenheiro
da
GGCP-GE
competente,
referenciando estes relatrios. A AIT deve referenciar a configurao final do artigo para
ensaio em vo.
Nota:
4.2
reas de considerao
Em qualquer circunstncia, o requerente responsvel por executar uma completa
inspeo e emitir a Declarao de Conformidade (F-300-18). Nas inspees de
conformidade, o inspetor da GGCP-GI dever orientar-se pelo roteiro listado no ANEXO 1.
4.3
/2
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/3
4.4
4.5
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/2
4.6
(INTENCIONALMENTE EM BRANCO)
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Inspeo de aeronaves
5.1.1
Finalidade
O propsito bsico desta inspeo determinar fisicamente que a aeronave apresentada
para ensaios em vo da ANAC-GGCP cumpre os requisitos mnimos de qualidade, est
conforme com os dados tcnicos e segura para os ensaios em vo pretendidos. Os
resultados devem ser registrados junto com quaisquer outros dados solicitados pela
GGCP-GE e pelo pessoal de ensaios em vo.
5.1.2
/2
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na
exigido
pela
AIT.
Os
equipamentos
instalados,
inclusive
os
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/3
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5.2
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recentemente projetadas e fornecidas para o fabricante da aeronave devem ser
acompanhadas pela Certificado de Liberao Autorizada (CLA) (Formulrio
SEGVOO 003), ou equivalente do pas de origem do motor ou hlice. O trabalho
de modificao deve ser executado por ou sob a superviso pessoal de um
representante do fabricante do motor ou hlice.
5.3
responsabilidade
da
ANAC-GGCP
os
ensaios
de
Nota:
(INTENCIONALMENTE EM BRANCO)
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CAPTULO 6 - REGISTROS
6.1
Nota 2:
6.2
Disposio
O inspetor da GGCP-GI deve receber uma disposio, ou a ao corretiva exigida para
cada no-conformidade registrada no Registro de Inspeo Conformidade (F-300-19). Se
uma Autoridade de Aviao Civil Estrangeira identificar uma condio insatisfatria em
uma inspeo de conformidade delegada, a GGCP-GE dever dar uma disposio
Autoridade de Aviao Civil Estrangeira.
6.3
Determinao
A GGCP-GI deve garantir que todos os itens registrados como no-conformes foram
devidamente resolvidos antes do fechamento do processo de conformidade.
6.4
6.4.1
Formulrio RIT
O RIT um pacote completo que deve ser utilizado durante a certificao da aeronave,
motores e hlices.
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6.4.2
Responsabilidade
A GGCP-GI responsvel pela primeira parte do RIT aplicvel, aps a concluso da
Inspeo de Conformidade de Prottipos.
6.4.3
Finalizao do RIT
O RIT tem as instrues para que o relatrio seja concludo dentro 90 dias depois da
emisso do CHT. Para assegurar um relatrio completo e detalhado, o inspetor da
GGCP-GI deve, alm das instrues do RIT, complementar o seguinte:
/1
/2
Nota :
(INTENCIONALMENTE EM BRANCO)
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INCIO
PEDIDO DE CONFORMIDADE
(F-200-14)
REALIZAR INSPEO
FIM
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(1) materiais;
(a)
(b)
Existe evidncia disponvel para assegurar que as propriedades fsicas e/ou qumicas
foram identificadas e consideradas apropriadas?
(c)
(d)
Existem registros dos desvios de qualquer parte ou de processo em relao aos dados
de projeto submetidos para aprovao (inclusive disposies de reviso de material)?
(2) Processos;
(a)
(b)
(c)
(d)
(b)
(c)
(d)
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(4) Mo de obra;
(a)
(b)
(c)
(b)
(c)
Todas as mudanas tem sido incorporadas nos desenhos submetidos para aprovao
da ANAC-GGCP (incluindo desvios ocorridos uma nica vez no prottipo submetido
ANAC-GGCP para ensaio)?
(d)
(e)
(f)
(b)
(c)
(d)
(b)
(c)
As disposies do tipo "usado como " ou " reparo " dadas para no-conformidades,
esto sendo submetidas engenharia da ANAC-GGCP para reviso e incorporadas ao
projeto de tipo (ordens de engenharia para apenas uma modificao)?
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(b)
(9) Software.
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
Existem registros que indiquem que o cdigo objeto foi compilado atravs de um cdigo
fonte liberado por procedimentos aprovados?
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
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