Você está na página 1de 39

PLAN DE RESPUESTA

A EMERGENCIAS

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 1

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

TABLA DE CONTENIDOS

1
INTRODUCCIN............................................................................ Error! Marcador no definido.
1.1
Localizacin del Centro de Trabajo........................................ Error! Marcador no definido.
1.2
Superficie................................................................................ Error! Marcador no definido.
1.3
Instalaciones que componen el Centro de Trabajo ............... Error! Marcador no definido.
1.4
Descripcin Genrica de la Instalacin ................................. Error! Marcador no definido.
1.5
Plan de Emergencia Interno (PLANEI) .................................. Error! Marcador no definido.
1.5.1 Organizacin de la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE) ......... Error! Marcador no
definido.
1.5.2 Plan de Emergencia Externo (PLANEX)................................ Error! Marcador no definido.
1.5.2.1 Centro Regional de Atencin a Emergencias (CRAE)........... Error! Marcador no definido.
1.5.2.2 Grupo Regional para la Atencin y Manejo de Emergencias (GRAME) Error! Marcador no
definido.
1.5.2.3 Organigrama Estructural (GRAME) ...................................... Error! Marcador no definido.
1.6
Datos Genricos de la Instalacin. ........................................ Error! Marcador no definido.
2
CROQUIS DE UBICACIN............................................................ Error! Marcador no definido.
3
POLTICAS..................................................................................... Error! Marcador no definido.
3.1
Poltica de PEMEX ................................................................. Error! Marcador no definido.
3.2
Poltica y Responsabilidades del PRE .................................. Error! Marcador no definido.
4
OBJETIVO...................................................................................... Error! Marcador no definido.
4.1
Plan de Respuesta a Emergencias (PRE) ............................. Error! Marcador no definido.
5
ALCANCE ...................................................................................... Error! Marcador no definido.
6
VIGENCIA ...................................................................................... Error! Marcador no definido.
7
GLOSARIO DE TRMINO ............................................................. Error! Marcador no definido.
8
DEFINICIONES .............................................................................. Error! Marcador no definido.
9
PLAN DE EMERGENCIA INTERNO (PLANEI)............................. Error! Marcador no definido.
9.1
Relacin de Instalaciones ...................................................... Error! Marcador no definido.
9.2
Infraestructura del COE Principal y Alterno. .......................... Error! Marcador no definido.
9.3
Procedimientos de Comunicacin Interna y Externa. ............ Error! Marcador no definido.
9.4
Diagrama de Flujo de Comunicacin Interna y Externa ........ Error! Marcador no definido.
9.5
Organizacin de la Unidad de Respuesta a Emergencia (URE) ........... Error! Marcador no
definido.
9.5.1 Funciones y Responsabilidades de los Integrantes de la URE Tctica. Error! Marcador no
definido.
9.5.1.1 Brigada de Evacuacin .......................................................... Error! Marcador no definido.
9.5.1.2 Jefe de Brigada de Primeros Auxilios .................................... Error! Marcador no definido.
9.5.1.2.1..................................................................................................................................... Brigada
de Primeros Auxilios............................................................................ Error! Marcador no definido.
9.5.1.3 Jefe de Brigada Contra Incendio............................................ Error! Marcador no definido.
9.5.1.3.1......................................................................................................................................... Briga
da Contra Incendio .............................................................................. Error! Marcador no definido.
9.5.1.4 Jefe de Brigada de Bsqueda y Rescate ............................... Error! Marcador no definido.
9.5.1.4.1................................................................................................................................ Brigada de
Bsqueda y Rescate ........................................................................... Error! Marcador no definido.
9.5.1.5 Coordinador de Vigilantes. ..................................................... Error! Marcador no definido.
9.5.1.6 Vigilantes ................................................................................ Error! Marcador no definido.
9.6
URE Estratgica .................................................................. Error! Marcador no definido.
9.6.1 Ubicacin del COE ................................................................. Error! Marcador no definido.
9.6.2 La Organizacin de la URE Estratgica................................. Error! Marcador no definido.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 2

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

9.6.3 Funciones y Responsabilidades de los Integrantes de la URE Estratgica.Error! Marcador


no definido.
9.6.3.1 Coordinador de la URE Estratgica ....................................... Error! Marcador no definido.
9.6.3.2 Suplente ................................................................................. Error! Marcador no definido.
9.6.3.3 Vocero de Comunicacin ....................................................... Error! Marcador no definido.
9.6.3.4 Coordinador de la URE Tctica.............................................. Error! Marcador no definido.
9.6.3.5 Suplente del Coordinador de URE Tctica ............................ Error! Marcador no definido.
9.7
Directorio Telefnico .............................................................. Error! Marcador no definido.
10 ESCENARIOS DE RIESGO ........................................................... Error! Marcador no definido.
11 CENSO GENERAL DEL EQUIPO PARA CONTROL DE EMERGENCIAS DEL CENTRO DE
TRABAJO. .............................................................................................. Error! Marcador no definido.
11.1
Equipos para Brigadistas ....................................................... Error! Marcador no definido.
11.1.1 De Primeros Auxilios .............................................................. Error! Marcador no definido.
11.1.2 De Prevencin y Combate de Incendios................................ Error! Marcador no definido.
11.1.3 Jefes de Piso. ......................................................................... Error! Marcador no definido.
11.1.4 De Bsqueda y Rescate......................................................... Error! Marcador no definido.
11.1.5 Jefes de Brigada (Equipo Adicional) ...................................... Error! Marcador no definido.
11.2
Localizacin de Extintores...................................................... Error! Marcador no definido.
12 PLAN DE EMERGENCIA EXTERNO (PLANEX) .......................... Error! Marcador no definido.
12.1
Estructura del GRAME. .......................................................... Error! Marcador no definido.
12.1.1 Diagrama de Flujo Bsico de Comunicaciones de Emergencias para el GRAME (EDIFICIO
ACAT) Error! Marcador no definido.
12.1.2 Ubicacin del GRAME............................................................ Error! Marcador no definido.
12.1.3 Infraestructura del CRAE ....................................................... Error! Marcador no definido.
12.2
Funciones y Responsabilidades de los Integrantes del GRAME........... Error! Marcador no
definido.
12.2.1 Coordinador de la Emergencia............................................... Error! Marcador no definido.
12.2.2 Seguridad Industrial, Proteccin Ambiental y Calidad. .......... Error! Marcador no definido.
13 CIRCUITO DE AYUDA MUTUA Y GRUPOS DE APOYO. ........... Error! Marcador no definido.
13.1
Directorio Telefnico de Dependencia Gubernamentales ..... Error! Marcador no definido.
13.1.1 Croquis de Localizacin y Distancia de las Dependencias a la Instalacin.Error! Marcador
no definido.
13.2
Circuito de Apoyo Interno....................................................... Error! Marcador no definido.
13.2.1 Diagrama de Bloques del Circuito de Apoyo Interno. ............ Error! Marcador no definido.
13.2.2 Convenio de Ayuda Mutua Interna de PEP para Respuesta a Emergencias............... Error!
Marcador no definido.
13.3
Convenio de Ayuda Mutua entre Subsidiarias para Respuesta a Emergencias. ......... Error!
Marcador no definido.
14 TABLA DE CLASIFICACIN DE NIVELES DE EMERGENCIA PARA EDIFICIOS
ADMINISTRATIVOS. .............................................................................. Error! Marcador no definido.
15 PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO. ........ Error! Marcador no definido.
15.1
Contenidos Mnimos............................................................... Error! Marcador no definido.
15.2
Curso de Sensibilizacin ........................................................ Error! Marcador no definido.
15.3
Curso de Administracin de Emergencias Mayores (Mando y Control)Error! Marcador no
definido.
15.4
Curso de Evaluacin de la Capacidad del Administrador de la Emergencia................ Error!
Marcador no definido.
15.5
Curso de Evaluacin de la Brigada Contra Incendios. .......... Error! Marcador no definido.
15.6
Curso para la Brigada de Bsqueda y Rescate ..................... Error! Marcador no definido.
15.7
Curso para la Brigada de Primeros Auxilios .......................... Error! Marcador no definido.
15.8
Programas de Simulacros. ..................................................... Error! Marcador no definido.
15.8.1 Prcticas................................................................................. Error! Marcador no definido.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 3

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

15.8.2 Ejercicios ................................................................................ Error! Marcador no definido.


15.8.3 Simulacros.............................................................................. Error! Marcador no definido.
15.9
Normas de Evaluacin del Administrador de la Emergencia. Error! Marcador no definido.
15.9.1 Conduccin de la Evaluacin ................................................. Error! Marcador no definido.
15.9.2 Mtodo Evaluativo.................................................................. Error! Marcador no definido.
16 MARCO NORMATIVO ................................................................... Error! Marcador no definido.
17 ANEXOS......................................................................................... Error! Marcador no definido.

1. INTRODUCCION
Ninguna organizacin, pblica, privada o federal, est exenta de tener una
emergencia. Esta puede aparecer en cualquier momento, ocasionndola varias
determinantes, para esto es necesario llevar a cabo un Plan de Respuesta a
Emergencias. Con la finalidad de establecer acciones necesarias para que el
personal de la Agencia Comercial Carmen interacte en la toma de decisiones de
mando efectivas junto con las respuestas planificadas, para atacar eficazmente y
eficientemente cualquier emergencia que pudiera presentarse en el Edificio de la
Agencia Carmen.
1.1. Localizacin del centro de trabajo
La Agencia Comercial Carmen, se encuentra ubicada en la Calle 24 y 29, Colonia
Centro. C.P. 24180. Tel. 938 382 1181 00 ext.15038. Ciudad del Carmen,
Campeche.
1.2. Superficie
El edificio tiene un rea general de aproximadamente 2133m2, la cual est integrada
por las siguientes reas.
AREA DE TRABAJO
PLANTA BAJA
PLANTA ALTA

SUPERFICIE
857.1444M2
CONSTRUCCION

1.3. Instalaciones que componen el centro de trabajo


El Edificio de la CFE, Agencia Comercial Carmen est integrado por las siguientes
secciones y sus designaciones son las siguientes:
REA
PLANTA

DESIGNACIN
Seccin (a): rea de cobros y pagos.
Seccin (b): rea de oficinas de servicio, finanzas y administrativas.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 4

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

1.4. Descripcin genrica de la instalacin


El edificio de la Agencia Comercial Carmen, cumple su funcin de brindar el servicio
a las personas que tienen contrato o quieran los servicios dicha institucin, aclarar
y solucionar, los agentes de cualquier duda mediante su administracin,
normatividad y tecnologa de informacin al servicio de las personas.(complementar
con lo que puso pamela y foto).
La Agencia Comercial Zona Carmen de la CFE, es un servicio de atencin al cliente,
tambin se encarga de facturacin, cobranza, cortes de luz, reconexiones,
contratos, mantenimiento, todo relacionado al servicio de energa elctrica.

CFE Agencia comercial zona Carmen.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 5

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

1.5. Plan de emergencia interno (PLANEI)


Est conformado por autoridades del centro de trabajo y de sus instalaciones
correspondientes.

1.6. Organizacin de la unidad de respuesta a emergencias


La Unidad de Respuesta a Emergencias de la instalacin o centro de trabajo (URE)
constituye la organizacin interna que tiene la responsabilidad de responder con
acciones especficas en la atencin a una emergencia. A continuacin se detalla su
estructura. El personal identificado por lneas punteadas se rene en el COE una
vez que ha sonado la alarma.

URE Estratgica

Coordinados de la URE estratgica


(Administrador de emergencia)

Suplente

Coordinador de URE tctica

Suplente coordinador
de URE tctica

Vocero de
comunicacin
URE Tctica

Brigada de
evacuacin

Jefe de brigada de
primeros auxilios

Jefe de brigada
contra incendios

Jefe de brigada de
bsqueda y rescate

Coordinador de
vigilantes

Brigada de primeros
auxilios

Brigada contra
incendios

Brigada de bsqueda
y rescate

Vigilantes

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS


AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

1.6.1. Organigrama estructural


Agencia Comercial Zona Carmen
Agencia comercial
Carolina Andrade Herrera
Agente comercial
Jane Leydi Coba Ortiz
Auxiliar de servicio
Emanuel alejandro Gutirrez Benedette
Oficinista
Atencin a clientes
Ral Rodrguez Castillo
Jefe de atencin a clientes
Viviana de los ngeles Lpez Esquivel
Oficinista comercial
Maricruz Hernndez Martnez
Oficinista comercial
Cobranza
Mario Alejandro Burguete Moreno
Supervisor de cobranza
Kenia Areli Montes de Oca Snchez
Oficinista comercial
Shirley Ileana vila Aguilar
Oficinista comercial
Juana Prez Sols
Oficinista comercial
Perdidas
Leticia Snchez Gonzlez
Jefe de operativos de perdidas

PAGINA 6

DE

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 7

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Facturacin
Hctor Eduardo Graniel Galera
Profesionista
Campo
Sayed Adame Salazar

1.7. Datos genricos


Jefe de campode la instalacin
El Edificio de la agencia comercial Carmen, realiza actividades del sistema
administrativo, comercial y servicios, que incluye: pagos del servicio de luz,
contrataciones para el servicio de luz, deteccin de anomalas en los servicios.
Personal que labora en el centro de trabajo:
El total de personal que labora diariamente en el Edificio comercial es
aproximadamente de 20 personas y un promedio de visitantes de 500 personas
aprox. Que visitan dicha dependencia diariamente.
2. Croquis de ubicacin

Ubicacin agencia comercial zona Carmen, vista satelital.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 8

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Ubicacin agencia comercial zona Carmen, vista mapa (AutoCad).

3. Polticas
3.1. Polticas CFE Agencia Comercial
La dependencia Agencia Comercial Carmen CFE cumple con normar, administrar,
gestionar y propiciar la mejora continua del sistema elctrico, encargada de
controlar, generar, transmitir y comercializar energa elctrica, y tiene como
polticas:

Desarrollar el capital humano.


proporcionar una atencin de excelencia a nuestros clientes.
Optimizar la infraestructura fsica, comercial y de recursos humanos.

3.2. Poltica y responsabilidades del PRE


1. El PRE deber estar integrado por las autoridades de atencin a
emergencias de la Agencia Comercial Carmen.
2. Los titulares de cada uno de los puestos del PRE debern designar un
suplente, quin los representar durante su ausencia, con la autoridad para
tomar decisiones en su nombre.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 9

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

3. Este PRE ser nico para la Agencia Comercial Carmen.


4. El PRE deber ser aprobado por las autoridades mximas de la Agencia
Comercial Carmen.
5. Una vez aprobada la incorporacin del PRE por las autoridades mximas de
la Agencia Comercial Carmen, deber tramitarse al Plan General de
Emergencias Mayores de la CFE.
6. El representante de cada rama, dentro del Centro de Operacin de
Emergencia (COE), se constituir en el enlace oficial en caso de emergencia,
bajo el mando del Coordinador de la URE, en su posicin de Administrador
de la Emergencia.
7. El liderazgo lo tomar el Coordinador de la URE de la Biblioteca Principal de
la Agencia Comercial Carmen, cuando se manifieste la emergencia.
8. Se deber contar con brigadas de emergencia en la Agencia Comercial
Carmen. Las cules sern integradas por trabajadores afines a la operacin
de las instalaciones.
9. Todos los recursos de las brigadas de emergencia debern estar contenidos
en este plan y ser debidamente aprobados por los Jefes de las Brigadas.
10. Previa aprobacin por los Jefes de las Brigadas, se tramitar la adquisicin
del equipamiento para las brigadas de emergencia.
11. El Coordinador de URE de la Agencia Comercial Carmen, ser el
responsable de vigilar que se mantenga la compatibilidad, congruencia y
efectividad de los equipos de emergencia y, en lo particular, el representante
de cada brigada ser el responsable del mantenimiento y disponibilidad de
los equipos ubicados en el rea que representa.
12. La capacitacin del personal y de las brigadas de emergencia ser
proporcionada conjuntamente bajo la coordinacin de los Jefes de las
Brigadas del PRE.
13. Todo el personal que integra el PRE est obligado a prestar sus servicios
dentro del plan, dar cumplimiento y obligatoriedad del mismo, y promover la
participacin y el conocimiento de todo el personal que labore en las
instalaciones sobre el PRE, ser el responsable de vigilar que se mantenga
la compatibilidad, congruencia y efectividad de los equipos de emergencia y,

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 10

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

en lo particular, el representante de cada brigada ser el responsable del


mantenimiento y disponibilidad de los equipos ubicados en el rea que
representa.
14. La capacitacin del personal y de las brigadas de emergencia ser
proporcionada conjuntamente bajo la coordinacin de los Jefes de las
Brigadas del PRE.
15. Todo el personal que integra el PRE est obligado a prestar sus servicios
dentro del plan, dar cumplimiento y obligatoriedad del mismo, y promover la
participacin y el conocimiento de todo el personal que labore en las
instalaciones sobre el PRE.
4. Plan de respuesta a emergencias (PRE)
4.1. Objetivo
Tiene como objetivo establecer las acciones preventivas y de auxilio destinadas a
salvaguardar la integridad fsica de los empleados de la y de las personas que
concurren a ellos, as como de proteger a las instalaciones e informacin vital, ante
la ocurrencia de un desastre natural o provocado por el hombre, garantizando
comprometidamente la seguridad de todo su personal. Asegurando mediante el
empleo de este PRE, que:
1. El personal no afectado inicialmente por una emergencia, sea protegido.
2. Se reduzcan los riesgos para el personal que responde a la emergencia.
3. El personal que pueda haber resultado lesionado o atrapado durante una
emergencia, sea rescatado y evacuado a un sitio seguro.
4. Se reduzcan los riesgos relacionados con daos o prdidas posteriores al
edificio.
5. Se reduzcan los impactos al medio ambiente y a la comunidad.
Todo el personal de la Agencia Comercial Carmen est o ser entrenado para
actuar de acuerdo con este plan durante cualquier situacin de emergencia.
5. Alcance
Establecer los mecanismos para vincular las acciones de respuesta en los
diferentes planes de emergencias internos y externos, as como asignar
responsabilidades y establecer las acciones a seguir antes, durante y despus de
las emergencias en la Agencia Comercial Carmen considerando la ayuda mutua
con los organismos y dependencias del gobierno.
6. Vigencia
Los integrantes de la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE) de la Agencia
Comercial Carmen de la CFE sern los responsables de actualizar el Plan de

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 11

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Emergencia de nivel interno cada 3 aos o cuando exista alguna de las siguientes
circunstancias:
1. Modificacin del catlogo de medios tcnicos y recursos, dela plantilla de la
plantilla de personal, as como del directorio telefnico.
2. Modificacin de la legislacin vigente o reglamentacin de origen interno.
3. Modificaciones sustanciales en la configuracin de la instalacin.
7. Glosario de termino
CFE: comisin federal de electricidad.
CC: Cuarto de Control.
COE: Centro de Operacin de la Emergencia de la Instalacin.
CT: Centro de Trabajo.
PRE: Plan de Respuesta a Emergencias.
PLANEI: Plan de Emergencia Interno
SINAPROC: Sistema Nacional de Proteccin Civil.
SIPAC: Seguridad Industrial, Proteccin Ambiental y Calidad
URE: Unidad de Respuesta a Emergencias
8. Definiciones
Abandono:
La accin de dejar una instalacin mediante uno de los sistemas de evacuacin,
con el fin de buscar refugio temporal y esperar el rescate.
Accidente:
Evento o combinacin de eventos que tiene(n) consecuencias tales como lesiones
o muerte de los trabajadores propios o de contratistas, daos a terceros en sus
personas o en sus bienes, al medio ambiente o a los bienes de la Agencia Comercial
Carmen de la CFE.
Accidentes Menores:
En esta categora se encuentran los accidentes que pueden ser manejados y
resueltos por el personal de la instalacin aplicando su propio Plan de Respuesta a
Emergencias. La movilizacin del personal y equipo de emergencia se considera
innecesario.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 12

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Accidentes Mayores:
En esta categora se encuentran los accidentes graves, los cuales pueden ser
manejados y resueltos aplicando de inmediato y en forma total el Plan de respuesta
a emergencia interno, regional enlazndose con el nacional.
Accidentes Catastrficos:
En esta categora se encuentran los accidentes catastrficos, los cuales pueden ser
manejados y resueltos aplicando de inmediato y en forma total el Plan de Respuesta
a Emergencias Regional y enlazndose con el Nacional.
Activacin de la Respuesta a Emergencias:
Es la cadena de comunicaciones y acciones que se originan desde el momento que
se detecta la situacin de emergencia y se da aviso al rea designada, quin
comunica a los niveles superiores para atender y activar el Plan de Respuesta a
Emergencias.
Acto Hostil o Acto Terrorista:
Es toda accin orientada a romper el orden de una sociedad y que se realiza en
forma deliberada por una o ms personas integradas o no como grupo, este se
clasifica en 2 tipos:
1. Amenaza Terrorista.
2. Atentado Terrorista.
Amenaza Terrorista:
Es la advertencia o intimidacin que se realiza mediante mensajes escritos o
llamadas telefnicas y que generalmente tratan de conseguir que sus demandas
sean cumplidas.
Atentado Terrorista:
Es la accin que tiene como finalidad ocasionar daos fsicos a las personas y/o
instalaciones, as como causar psicosis a la poblacin, este se clasifica en 2 tipos:
1. Atentado Terrorista Frustrado
2. Atentado Terrorista Consumado
Administracin de Emergencias (Mando y Control):
La presencia y estilo de direccin y mando que demuestra un Encargado y su
personal de apoyo, lo cual, al ponerse en prctica con efectividad un PLAN DE
RESPUESTA A EMERGENCIA.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 13

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Permite desarrollar estrategias y tcticas basadas en el entendimiento profundo de


la situacin y de los recursos disponibles capaces de evitar o prevenir ms prdidas
de vidas, daos al medio ambiente e instalaciones.
Alarma:
Fase inicial de los procedimientos que ponen en funcionamiento el PLAN DE
RESPUESTA A EMERGENCIA frente a una amenaza de desastre o un desastre,
as como riesgos al personal.
Anlisis de Riesgo:
Es el anlisis y evaluacin de situaciones peligrosas en la instalacin, mediante el
empleo de metodologas y tcnicas de simulacin, que permiten identificar las
consecuencias que se derivan de dichas situaciones, este anlisis puede ser de
naturaleza cualitativa o cuantitativa.
rea de Salida:
Es la parte de la ruta de evacuacin que comunica el acceso a la ruta general de
evacuacin, a lo largo de los muros, pisos, puertas y otros medios que protegen el
recorrido para que los ocupantes se trasladen con razonable grado de seguridad al
exterior del edificio.
Brigadas de Emergencia:
Es el grupo de personas designadas y preparadas con propsitos especficos, para
manejar las situaciones de Emergencia y que actan como parte de la Unidad de
Unidad de Respuesta a Emergencias (URE) en la instalacin, de acuerdo al
imprevisto que se presente como manifestacin de la Emergencia, por ejemplo,
brigadas de contra incendio, brigadas mdicas, etc. Respuesta a Emergencias
(URE) en la instalacin, de acuerdo al imprevisto que se presente como
manifestacin de la Emergencia, por ejemplo, brigadas de contra incendio, brigadas
mdicas, etc.
Centro de Trabajo:
Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominacin, en el que se realicen
actividades de produccin, de comercializacin, de prestacin de servicios, o en el
que laboren personas que estn sujetas a una relacin de trabajo.
Centro de Operacin de la Emergencia de la Instalacin (COE):
Ubicacin fsica en el interior de la instalacin en donde se unen el Administrador
de la Emergencia y su personal especfico (URE) al presentarse una emergencia,
para evaluar la situacin, dirigir al personal, dar notificaciones y poner en prctica
las decisiones tcticas del PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIA (PRE).

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 14

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Clasificacin de la Emergencia:
Es el resultado de la aplicacin de una metodologa de Anlisis de Riesgo, mediante
la que se ponderan las consecuencias de la Emergencia y su probabilidad de
ocurrencia. Los impactos desde el punto de vista social, ambiental y econmico son
los aspectos considerados para clasificar las Emergencias.
Comandante en el Lugar de la Escena (CLE):
Es la persona que asume el mando y control operativo de la emergencia, en la
escena en donde ocurra, a su cargo tendr la direccin y coordinacin de las
brigadas de emergencia operativa que intervienen para la atencin de sta. Se
mantendr en contacto permanente con el Jefe de Brigadas de Operacin quien
estar en el Centro de Operacin de Emergencias (COE).
Condiciones Normales:
Situacin ptima en la que se pueden realizar las actividades y representan una
jornada tpica sin accidentes ni incidentes.
Emergencia:
Situacin derivada de un evento o combinacin de eventos que activa una serie de
acciones inmediatas para controlarla, mitigarla o eliminarla.
Evento:
Suceso no deseado. Se clasifican en incidentes (industriales, ambientales o
personales) y accidentes (industriales, ambientales o personales).
Extintor:
Es un equipo porttil o mvil para combatir conatos de incendio, el cual tiene un
agente extinguidor que es expulsado por la accin de una presin interna.
Explosin:
Conmocin acompaada de detonacin y producida por el desarrollo repentino de
una fuerza o la expansin sbita de un gas. Existen dos tipos de explosiones:
qumica y fsica. Una explosin qumica es la combustin sbita, violenta y
potencialmente daina, de un gas o un vapor inflamable, o causada por una
reaccin qumica. Una explosin fsica es un hecho similar, pero surge de la sbita
liberacin de energa almacenada, como la que resulta del sbito fallo de un
recipiente que contiene gas o lquido bajo altas presiones.
Fenmeno Sanitario: (Emergencia Mdica):
1. Aire.
2. Agua.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 15

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

3.
4.
5.
6.

Alimentos.
Epidemias.
Lluvia cida.
Plagas.

Fenmeno Socio-Organizativo:
1. Bloqueos
2. Manifestaciones
Fuego:
Es la oxidacin rpida de los materiales combustibles con desprendimiento de luz y
calor, y que se clasifican como fuegos clase: A, B, C y D.

Fuego clase A: es aquel que se presenta en material combustible slido,


generalmente de naturaleza orgnica, y que su combustin se realiza
normalmente con formacin de brasas.
Fuego clase B: es aquel que se presenta en lquidos y gases combustibles e
inflamables.
Fuego clase C: es aquel que involucra aparatos y equipos elctricos
energizados.
Fuego clase D: es aquel en el que intervienen metales combustibles.

Huracn:
Masa de viento tropical que gira alrededor de un Edificio de muy baja presin a
velocidad del orden de 150 Km/hr o ms.
Incendio:
Fuego que se escapa del control humano y que puede producir daos, tales como
la prdida de vidas humanas, el deterioro ambiental y destruccin de bienes
materiales.
Incidente:
Evento o combinacin de eventos que altera la actividad normal productiva sin
causar daos, o bien, que bajo circunstancias diferentes hubiera resultado en un
accidente.
Instalacin:
Conjunto de estructuras, equipos de proceso y servicios auxiliares, dispuestos para
un proceso productivo especfico. Las instalaciones forman parte de los Edificios
Administrativos de Trabajo.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 16

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Maremoto:
Serie de grandes olas marinas originadas por los desplazamientos de agua,
provocados por movimientos vibratorios que se originan en el interior de la tierra
propagndose en todas direcciones en forma de ondas cuyo epicentro se encuentra
en fondos ocenicos.
Nivel de Emergencia:
Es aquel nivel asignado a una emergencia determinado en funcin de sus
consecuencias y se caracteriza por el costo social, ambiental y econmico que tiene
para Petrleos Mexicanos, de acuerdo a un nivel previamente asignado.
Personal de la Agencia Comercial Carmen:
Todo el personal de la Agencia Comercial Carmen tiene la obligacin de colaborar
con las acciones determinadas dentro de los Planes de Emergencia de sus
Instalaciones o Edificios de Trabajo. Aquel personal que sea llamado a desempear
una posicin dentro de la organizacin de emergencia, tiene el compromiso de
participar con el mejor de sus esfuerzos y recibir el entrenamiento correspondiente
a la tarea que vaya a realizar en caso de una Emergencia.
Pictografa:
Diagrama de la instalacin que muestra la localizacin del fuego/incidente, las rutas
primarias y secundarias de evacuacin, personal atrapado, brigadas contra
incendios, brigadas mdicas, direccin del viento, sistema de evacuacin, etc.
Plan de Respuesta a Emergencias (PRE):
Documento resultante del proceso de planeacin que define los responsables, sus
acciones y recursos disponibles a ser aplicados coordinadamente por los
integrantes de una organizacin para controlar o mitigar los impactos causados por
un siniestro en el personal, el ambiente, instalacin o la comunidad. Este documento
se conoce tambin como el Plan de Emergencia del Centro de Trabajo.
Plan de Emergencia Interno (PLANEI):
Es aquella parte del Plan de Emergencia que se refiere a la serie de instrucciones
y acciones predeterminadas por la Instalacin o Centro de Trabajo, de ejecucin
inmediata a realizarse internamente en la instalacin, las cuales tienen la finalidad
de inhibir o mitigar las consecuencias que podran presentarse en caso de una
Emergencia.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 17

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Preparacin para la Emergencia:


Todas las medidas tcnicas, operativas, organizativas y de entrenamiento que se
toman proactivamente, con el propsito de crear una organizacin de emergencia
efectiva y eficiente que mitigar las consecuencias dainas de un amplio nmero de
eventos no planificados.
Puntos de Reunin y Conteo:
reas predeterminadas donde el personal en una instalacin se agrupa al ocurrir un
hecho no planificado, con el fin de ser contado y registrado como a salvo.
Proteccin Activa contra el Fuego:
El equipamiento, los sistemas y los mtodos que se activan para mitigar los efectos
dainos de un fuego y/o una explosin; por ejemplo, el sistema de rociadores de
agua.
Rescate:
Retiro del personal de un sitio en el que se encuentre en peligro inminente y hacia
un refugio temporal.
Respuesta de Emergencia:
Medidas controladas por el Administrador de la Emergencia (Encargado) como
respuesta a accidentes e incidentes que requieren la movilizacin de cuadrillas o de
equipos especficos de respuesta de emergencia (mdicos, bomberos,
helicpteros).
Riesgo:
Es la probabilidad de ocurrencia de un dao al personal, a terceros, al medio
ambiente o instalaciones.
Sismo o Terremoto:
Es un sacudimiento repentino de la corteza terrestre en una gran extensin,
originando movimientos en el terreno, leves o bruscos, y en una o varias
direcciones, son producidas por desprendimientos o fracturas de grandes masas de
rocas, por la accin volcnica o por desplome o hundimiento de cavidades
subterrneas, etc.
Sistemas de Seguridad:
Sistemas diseados e instalados para prevenir hechos no planificados, tales como
fuegos y explosiones; por ejemplo, Salvamento, Contra Incendio, Sealizacin y
Deteccin de Gas & Fuego.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 18

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Tiempo Fuera:
El Tiempo Fuera es un perodo de silencio dentro del COE, durante el cual el
Administrador de la Emergencia (Encargado) imparte sus rdenes mientras todos
los miembros del COE le escuchan sin interrupcin.
Unidad de Respuesta a Emergencias (URE):
Es la organizacin interna de la Instalacin o Centro de Trabajo, formada por
trabajadores, que tiene la finalidad de responder con acciones y responsabilidades
especficas en la atencin a una Emergencia.
9. Plan de emergencia interno (PLANEI)
9.1. Relacin de instalaciones
Instalacin

Agencia
comercial Carmen

rea

Oficina
campo

contacto

extensin

zona

Carolina herrera
Andrade.

Carmen

Ing. Sayed
Salazar Adame.
Ing. Ral
Rodrguez
Castillo

Carmen

9.2. Infraestructura del COE principal y alterno


El COE para casos de emergencia en la est ubicado en la Agencia comercial Zona
Carmen.
En el COE se dispone de los siguientes medios para ser utilizados en caso de
emergencia:
1. Red de comunicacin telefnica interna y externa, y un sistema de alerta en
general hacia el interior de la instalacin o rea de trabajo.
2. Receptora de radio en frecuencias locales.
3. Pizarrones para administracin de emergencias.
4. Equipo de cmputo para realizar los clculos y anlisis necesarios para el
monitoreo y elaboracin de informes o reportes.
5. Conectividad a internet para cualquier uso necesario.
En el COE alterno se dispone de los siguientes medios para ser utilizados en caso
de emergencia:
1. Red de comunicacin telefnica interna y externa, y un sistema de alerta en
general hacia el interior de la instalacin o rea de trabajo.
2. Receptora de radio en frecuencias locales.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 19

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

3. Pizarrones para administracin de emergencias.


4. Equipo de cmputo para realizar los clculos y anlisis necesarios para el
monitoreo y elaboracin de informes o reportes.
5. Conectividad a internet para cualquier uso necesario.
9.3. Procedimientos de comunicacin interna y externa

Activacin de alarma
personal y/o jefe de piso

Brigada de
bsqueda y rescate

Coordinador de la URE
Estratgica (Administrador
de la Emergencia)

Jefe de brigada de
bsqueda y rescate

Coordinador URE
tctica

Jefe de brigada de
primeros auxilios

Brigada de primeros
auxilios

Jefe de brigada
contra incendio

Brigada contra
incendio

Suplente
Responsable del Inmueble

Brigada de
evacuacin

Coordinador
vigilante

Vigilantes

Los equipos para la comunicacin son de mucha importancia para el reconocimiento


de la emergencia y cuando el personal de alguna de las instalaciones detecta un
incidente este deber:

Mantener la calma y evitar el pnico.


Ubicar el sitio del incidente.
Identificar la emergencia.
Accionar la alarma correspondiente, indicar el lugar del evento.
Si se encuentra en el lugar del evento y sabe utilizar el equipo y/o dispositivos
de seguridad tratar de auxiliar.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 20

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Si no se puede controlar el evento con el equipo que se encuentre en sitio,


presentarse en el Punto de Reunin y Conteo correspondiente.
Punto de reunin correspondiente

Punto de reunin ubicado en el estacionamiento interior de la estacin

9.4. Organizacin de la unidad de respuesta a emergencias (URE)


La URE debe estar integrado por el personal con mayor presencia de mando dentro
del centro de trabajo y aquellas que puedan aportar su experiencia en el desempeo
de la labor que se le asigne, La URE constituye la organizacin interna de la
instalacin que tiene la responsabilidad de responder con acciones especficas en
la atencin a una emergencia. A continuacin se detalla su estructura. El personal
identificado por una llave, representa la Unidad de Respuesta de Emergencia
Estratgico (URE ESTRATGICA) y el resto del personal representa la Unidad de
Respuesta a Emergencia Tctica (URE TCTICA).

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 21

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

URE Estratgica

Coordinados de la URE estratgica


(Administrador de emergencia)

Suplente

Coordinador de URE tctica

Suplente coordinador
de URE tctica

Vocero de
comunicacin
URE Tctica

Brigada de
evacuacin

Jefe de brigada de
primeros auxilios

Jefe de brigada
contra incendios

Jefe de brigada de
bsqueda y rescate

Coordinador de
vigilantes

Brigada de primeros
auxilios

Brigada contra
incendios

Brigada de bsqueda
y rescate

Vigilantes

9.4.1. Funciones y responsabilidades de los integrantes de la URE tctica


9.4.1.1.

Brigada de evacuacin

ZONA

EVACUACION

TIPOS DE ESCENARIO

TODOS LOS ESCENARIO

RANGO DE ASIGNACION

JEFES DE OFICINA

En Condiciones Normales
1. Estar en disposicin de atender al personal trabajador que comunique
cualquier escenario de emergencia, y avisar al Coordinador de la URE
Estratgica para la activacin del PRE.
2. Estar en disposicin de Avisar al Coordinador de la URE Estratgica para la
activacin del PRE, si escucha cualquier alarma.
3. Verificar sistemticamente el estado y mantenimiento de la sealizacin de
emergencia del inmueble (rutas de evacuacin, puntos de reunin, ubicacin
de equipos para el control de emergencias).

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 22

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

4. Actualizar sistemticamente el censo del personal.


5. Participar en los ejercicios o simulacros de evacuacin.
6. Verificar sistemticamente que las rutas de evacuacin estn libres de
obstculos.
7. Conservar disponible su equipo de emergencia (chaleco, brazalete, casco,
megfono y radio).
8. En caso de existir anomalas, informar al Coordinador de la URE Tctica.
9. Difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevencin
de emergencias. (Plticas y material de difusin).
Durante una Emergencia (o Simulacro).
1. Colocarse su Equipo (chaleco, brazalete, casco, megfono y radio).
2. Presentarse en su lugar designado (Pasillo de ruta de evacuacin) en cada
nivel e indicar la ruta y salida de emergencia al personal y visitantes a
evacuar.
3. Dar la seal de evacuacin de las instalaciones, conforme las instrucciones
del Coordinador de la URE Tctica.
4. Ser guas en ejercicios de evacuacin y eventos reales, llevando a los grupos
de personas hacia los puntos de reunin y revisando que nadie se quede en
su rea, comunicando las siguientes rdenes verbales (utilizando de ser
necesario el megfono) de acuerdo al escenario que se presente:

Personal de la CFE y Visitantes Esto NO es un Simulacro (o Esto es un


Simulacro)

Evacuar por la Salida de Emergencia al Punto de Reunin.

No corran, No empujen

Conserven la Calma

5. Conducir a las personas durante una emergencia o simulacro hasta los


puntos de reunin, a travs de las rutas preestablecidas, dirigindose a su
seccin identificadas con la letra A, B, como se indica y seala en el
plano.(Ver anexo 3 y 4).

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 23

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

6. En caso de que una situacin amerite la evacuacin del inmueble y la ruta de


evacuacin determinada previamente se encuentre obstruida o represente
algn peligro, indicar al personal las rutas alternas de evacuacin.
7. Realizar un recorrido por sus reas en busca de personal rezagado.
8. Realizar un censo de las personas al llegar al punto de reunin e informar al
Coordinador de la URE Tctica.
9. Coordinar las acciones de repliegue (retirada) de su grupo, cuando sea
necesario.
10. Coordinar el reingreso del personal a las instalaciones cuando reciba la orden
del Coordinador de la URE Tctica, en caso de fin de simulacro o cuando ya
no exista peligro en una emergencia real.
9.4.1.2.

Jefe de brigada de primeros auxilios

ZONA
TIPOS DE ESCENARIO
RANGO DE ASIGNACION

EVACUACION
TODOS LOS ESCENARIOS
JEFE DE BRIGADA: PRIMEROS
AUXILIOS.

En Condiciones Normales.
1. Mantener actualizado el listado del personal que presenta enfermedades
crnicas, y tener los medicamentos especficos para tales casos.
2. Verificar sistemticamente que estn vigentes y en buen estado los
botiquines y medicamentos.
3. Conservar disponible su equipo de emergencia (chaleco, brazalete, casco,
botas, radio).
4. Verificar la disponibilidad y capacitacin de los integrantes de la Brigada de
Primeros Auxilios.
5. Participar en los ejercicios o simulacros de evacuacin.
6. En caso de existir anomalas, informar al Coordinador de la URE Tctica.
Durante una Emergencia (o Simulacro).
1. Colocarse su Equipo, (chaleco, brazalete, casco, botas, radio).
2. Llevar el botiqun de primeros auxilios necesario al punto de reunin.
3. Presentarse y recibir a la brigada, y personal con capacidades diferentes en
su punto de reunin en caso de emergencia o simulacro.
4. Informar al Coordinador de la URE Tctica sobre el estado que prevalece en
el punto de atencin de primeros auxilios.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 24

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

5. Informar al Coordinador d la URE Tctica, cuando se traslada al punto alterno


por condiciones de seguridad.
6. Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a los lesionados en una
emergencia o simulacro, a fin de mantenerlas con vida y evitarles un dao
mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada.
7. Entregar los lesionados a los cuerpos de auxilio externo.
8. Informar al Coordinador de la URE Tctica sobre la ubicacin y estado de
los lesionados, as como recibir la autorizacin para el traslado a su rea de
trabajo del personal con capacidades diferentes.
9. Realizar el reporte escrito del estado de los lesionados y entregarlo al
Coordinador de la URE Tctica una vez que se ha determinado y confirmado
el estado en que se encuentra cada lesionado.
10. Mantener la calma y observar que el Personal de la Brigada de Primeros
Auxilios conserve la calma.
11. Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que
requerirn mantenimiento y de los medicamentos utilizados, as como
reponer estos ltimos, notificndole al Coordinador de la URE Tctica.
9.4.1.2.1.

Brigada de primeros auxilios

Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Primeros Auxilios
Todos los Escenarios
Brigadista de Primeros Auxilios

En Condiciones Normales
1. Participar en la revisin sistemtica del estado de los botiquines de
primeros auxilios.
2. Conservar disponible su equipo de emergencia (chaleco, brazalete,
casco, botas).
3. Participar en los ejercicios o simulacros de
evacuacin.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Colocarse su Equipo (chaleco, brazalete, casco,
botas)
2. Presentarse en su punto de reunin en caso de emergencia o simulacro.
(Ver anexo 3 y 4).
3. Informar al Jefe de Brigada de Primeros Auxilios sobre el estado que
prevalece en el punto de atencin de primeros auxilios.
4. Auxiliar en los cuidados inmediatos y temporales a los lesionados en

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 25

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

una emergencia o simulacro, a fin de mantenerlos con vida y evitarles un


dao mayor, en tanto se recibe la ayuda mdica especializada.
5. Auxiliar en la entrega de los lesionados a los cuerpos de auxilio
externo.
6. Auxiliar al Jefe de Brigada de Primeros Auxilios una vez controlada
la emergencia, en el inventario de los equipos y materiales de primeros
auxilios.
7. Mantener y observar que sus compaeros de la Brigada de Primeros
Auxilios que conserven la calma.
9.4.1.3.

Jefe de brigada contra incendios

Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Mando de la Brigada Contra


Incendio
Todos los Escenarios (excepto
emergencias mdicas)
Jefe de Brigada Contra
Incendio

En Condiciones Normales:
1. Verificar sistemticamente la disponibilidad del equipo contra incendio.
2. Vigilar sistemticamente las condiciones que puedan propiciar la ocurrencia
de incendio (acumulacin de materiales inflamables, sobrecarga o mal
estado de circuitos elctricos).
3. Vigilar que el equipo contra incendios sea de fcil localizacin y no se
encuentre obstruido.
4. Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a cada tipo
de fuego.
5. Verificar la disponibilidad y calificacin (capacitados y entrenados) de los
integrantes de la Brigada Contra Incendio.
6. Participar en los ejercicios o simulacros de evacuacin e incendio.
7. En caso de existir anomalas, informar al Coordinador de la URE Tctica.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Presentarse y recibir a la brigada en su punto de reunin.
2. Vestirse con el equipo protector anti fuego.
3. Asegurar que todos los miembros de la Brigada Contra Incendio estn
vestidos adecuadamente con el equipo anti fuego protector.
4. Realizar el conteo de su Brigada Contra Incendio.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 26

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

5. Evaluar la situacin en el punto de reunin y verificar que las condiciones


sean seguras para agrupar, contar y coordinar al personal de la Brigada
Contra Incendio.
6. Informar al Coordinador de la URE Tctica sobre el conteo y las condiciones
de seguridad en el punto de reunin de la Brigada Contra Incendio. En caso
de inseguridad solicitar se designe un punto de reunin alterno.
7. Informar al Coordinador de la URE Tctica, cuando se traslada al punto
alterno por condiciones de seguridad.
8. Determinar las medidas de respuesta al incendio a partir de la evaluacin de
las siguientes condiciones:

Presencia de Humo.
Presencia de Fuego.
Direccin del viento.
Existencia de personal atrapado.
Riesgos para la brigada.

9. Informar al Coordinador de la URE Tctica cuando su brigada est lista para


ser desplegada, en condiciones de seguridad (no desplegarla hasta que el
Coordinador de la URE Tctica haya dado su autorizacin).
10. Coordinar y dirigir las acciones de la Brigada Contra Incendio.
11. Recomendar al Coordinador de la URE Tctica el repliegue o retirada si las
condiciones no son seguras para la brigada contra incendio.
12. Mantener informado al Coordinador de la URE Tctica de las acciones
tomadas para la atencin de la emergencia, as como de las incidencias
relativas a la misma y al personal de su brigada.
13. A la llegada de los servicios externos de combate de incendio, retira a su
brigada contra incendio, informando al Coordinador de la URE Tctica.
14. Mantener la calma y observar que el personal de la Brigada Contra Incendio
conserve la calma.
9.4.1.3.1.

Brigada contra incendios

Desempeo

Extincin de Incendios

Tipo de Escenario

Todos los Escenarios (excepto


emergencia medicas)

Persona Asignada

Brigadistas Contra Incendio

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 27

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

En Condiciones Normales
1. Participar en la verificacin sistemtica de la disponibilidad del equipo contra
incendio.
2. Informar al Jefe de Brigada Contra Incendio sobre cualquier anomala que
afecte el estado del equipo contra incendio.
3. Vigilar sistemticamente las condiciones que puedan propiciar la ocurrencia
de incendio (acumulacin de materiales inflamables, sobrecarga o mal
estado de circuitos elctricos).
4. Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, de acuerdo a cada tipo
de fuego.
5. Conocer la ubicacin del equipo.
6. Participar en los ejercicios o simulacros de evacuacin e incendio.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Presentarse en su punto de reunin.
2. Vestirse con el equipo protector anti fuego (no desplegarse hasta que el Jefe
de la Brigada haya dicho que es seguro hacerlo).
3. Informar al Jefe de la Brigada Contra Incendio sobre el estado que prevalece
en el punto de reunin.
4. Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan
daos y prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza
de incendio.
5. Mantener y observar que sus compaeros de la Brigada Contra Incendio
conserven la calma.
6. Las funciones de la Brigada Contra Incendio cesarn, cuando arriben los
bomberos o termine el conato de incendio.
9.4.1.4.

Jefe de brigada de bsqueda y rescate

Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Mando de la Brigada Bsqueda y Rescate


Todos los Escenarios
Jefe de Brigada Bsqueda y Rescate

En Condiciones Normales
1. Mantener actualizado el listado del personal que presenta capacidades
diferentes.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 28

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

2. Informar sobre el estado y mantenimiento de la sealizacin de emergencia


del inmueble (rutas de evacuacin, puntos de reunin, ubicacin de equipos
para el control de emergencias).
3. Participar en los ejercicios o simulacros de evacuacin.
4. Verificar sistemticamente que las rutas de evacuacin estn libres de
obstculos.
5. Conservar disponible su equipo de emergencia (chaleco, brazalete, casco y
radio).
6. Verificar la disponibilidad y calificacin (capacitada y entrenada) de los
integrantes de la Brigada de Bsqueda y Rescate.
7. En caso de existir anomalas, informar al Coordinador de la URE Tctica.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Colocarse su Equipo, (casco, gafas, botas, guantes, brazalete, radio).
2. Coordinar que su Brigada de Bsqueda y Rescate realice la evacuacin del
personal con capacidades diferentes hasta el punto de reunin de la Brigada
de Primeros Auxilios.
3. Presentarse en su punto de reunin, evaluar las condiciones de seguridad
del mismo y realizar el conteo de los integrantes de la Brigada de Bsqueda
y Rescate. (Ver anexo 3 y 4).
4. Informar al Coordinador de la URE Tctica sobre el estado del conteo de su
brigada y las condiciones de seguridad.

5. Informar al Coordinador de la URE Tctica cuando se traslada al punto


alterno por condiciones de seguridad.
6. Coordinar con su brigada el rescate de lesionados para que sean atendidos
por la Brigada de Primeros Auxilios.
7. Informar al Coordinador de la URE Tctica de las acciones tomadas para la
atencin de la emergencia, as como de las incidencias relativas a la misma
y al personal de su brigada.
8. Mantener la calma y observar que el personal de la Brigada de Bsqueda y
Rescate, conserve la calma.
9.4.1.4.1.
Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Brigada de bsqueda y rescate


Bsqueda y Rescate
Todos los Escenarios
Brigadista de Bsqueda y Rescate

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 29

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

En Condiciones Normales
1. Participar en los ejercicios o simulacros de evacuacin.
2. Verificar sistemticamente que las rutas de evacuacin estn libres de
obstculos.
3. Conservar disponible su equipo de emergencia (chaleco, brazalete,
casco, radio).
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Colocarse su Equipo, (casco, gafas, botas, guantes, brazalete, radio).
2. Realizar la evacuacin de personal con capacidades diferentes y lo entrega
a la
1. Brigada de Primeros Auxilios.
2. Presentarse en su punto de reunin. (Ver anexo 3 y 4).
3. Realizar el rescate de lesionados para que sean atendidos por la Brigada de
4. Primeros Auxilios.
5. Informar al Jefe de la Brigada de Bsqueda y Rescate sobre las acciones
tomadas para la atencin de la emergencia, as como de las incidencias
relativas a la misma.
6. La Brigada de Bsqueda y Rescate ser la responsable de retornar al
personal con capacidades diferentes hasta su rea de trabajo.
7. Mantener y observar que sus compaeros de la Brigada de Bsqueda
y Rescate conserven la calma.
9.4.1.5.

Coordinador de vigilantes

Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Coordinador del Grupo de Vigilantes


Todos los Escenarios
Coordinador de Vigilantes

En Condiciones Normales
1. Participar en los ejercicios o simulacros de evacuacin.
2. Conocer las salidas de emergencia principales.
3. Conocer la ubicacin de las llaves y verificar su disponibilidad, para abrir los
accesos (puertas y portones) localizadas en las rutas de evacuacin.
4. Solicitar a los vigilantes que verifiquen sistemticamente la disponibilidad de
los botones de liberacin de torniquetes y barreras vehiculares.

5. En caso de existir anomalas, informar al Coordinador de la URE Tctica.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 30

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Durante una Emergencia (o Simulacro)


1. Presentarse en la caseta de vigilancia.
2. Coordinar la salvaguarda de los accesos y salidas de emergencia.
3. Informar al Coordinador de la URE Tctica sobre la posicin de su personal
y las condiciones de seguridad en los accesos y salidas.
4. Informar al Coordinador de la URE Tctica sobre las acciones tomadas
durante la emergencia, as como de las incidencias relativas a la misma.
5. Mantener y observar que sus vigilantes conserven la calma.
6. Coordinar el retorno de los vigilantes a sus puestos de trabajo una
vez terminada la emergencia.
9.4.1.6.

Organizacin de la URE estratgica

La URE Estratgica est conformada por el personal de ms alto nivel jerrquico de


la instalacin o del centro de trabajo que tiene la finalidad de responder con acciones
y responsabilidades especficas en la atencin a una emergencia en su instalacin.
La URE Estratgica de la Biblioteca Principal de la UNACAR, est formada por:
Biblioteca Principal de la UNACAR
MIEMBROS DENTRO DEL COE
Coordinador de la URE
(Administrador de la Emergencia)
Responsable del Inmueble
(Suplente)
Vocero de Comunicacin
Coordinador de la URE Tctica
Responsable del Inmueble
(Suplente)

9.4.1.7. Funciones y responsabilidades de los integrantes de la URE


estratgica
9.4.1.7.1.

Coordinador de la URE estratgica

Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Administrador de la Emergencia
Todos los Escenarios
Administrador de la Emergencia

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 31

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

En Condiciones Normales
1. Supervisar que los integrantes de la URE, cumplan sus responsabilidades de
condiciones normales, para garantizar que:

Todos los medios de respuesta a emergencia se mantengan disponibles.


El personal de la URE est disponible, capacitado y entrenado.
Los trabajadores en general estn entrenados de cmo actuar en caso de
emergencia.
2. Verificar, a travs de los ejercicios y simulacros programados, que se
mantienen las condiciones anteriores.
3. Ante la notificacin de una emergencia o activacin de alarma, evala si se
declara la emergencia y en caso afirmativo, activa la alarma si no se ha hecho
previamente.
4. Difundir el Plan de Respuesta a Emergencias a todos los integrantes de la
URE Estratgica y Tctica.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Se presenta en el COE inmediatamente y activa el PRE.
2. Evala que las condiciones en el COE sean seguras.
3. Recibe la informacin de la emergencia por parte del Coordinador de la URE
Tctica
Tipo de escenario.
Nivel afectado.
rea afectada.
4. Ubica el escenario de la emergencia en los planos de localizacin de reas
de riesgo de la instalacin.
5. Verificar con el Coordinador de la URE Tctica, si los Puntos de Reunin
estn disponibles, en caso contrario dar la instruccin para que las brigadas
de emergencia vayan a sus puntos alternos.
6. En caso necesario poner sobre aviso a las autoridades externas
correspondientes (Ver directorio telefnico de Entidades Gubernamentales,
Inciso 9.7).
7. Recibir del Coordinador de la URE Tctica la informacin del censo de todo
el personal.
8. De acuerdo al escenario despliega las brigadas correspondientes.
9. Determinar el Tiempo Fuera Inicial (en 5 minutos mximo) y repetirlo segn
el escenario va cambiando (cada 5 a 10 minutos). En cada tiempo fuera
deber de:

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 32

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Decir al grupo: Tiempo Fuera en un minuto.


Decir: Tiempo Fuera.
Expresar su valorizacin sobre el escenario de la emergencia.
Girar instrucciones.
Preguntar si existen dudas o aclaraciones relacionadas con este Tiempo
Fuera (no tratar detalles ni cuestiones no relacionadas con el Tiempo
Fuera).
Decir: Tiempo Fuera terminado.

10. Monitorear la posibilidad de una situacin ms crtica y asegurar que sean


tomadas las medidas pertinentes (repliegue de brigadas).
11. Monitorear que todos los pizarrones sean actualizados regularmente en el
1. COE durante la emergencia.
12. Asegurar que se mantenga el control y la calma en el COE.
13. Verificar con el Coordinador de la URE Tctica, si las condiciones del
inmueble son las apropiadas para dar la instruccin de vuelta a la normalidad
en el Edificio.
14. Dar la instruccin de vuelta a la normalidad en el Edificio a todo el personal
para que se reincorporen a sus actividades.
9.4.1.7.2.

Suplente

Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Administrador de la Emergencia Suplente


Todos los Escenarios
Responsable del Inmueble

En Condiciones Normales
1. Estar preparado para suplir al Coordinador de la URE Estratgica en
sus funciones.
2. Mantenerse informado sobre todas las actividades de la URE Estratgica.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Presentarse en el COE inmediatamente.
2. Sustituir al Coordinador de la URE Estratgica si no est disponible.
3. Se mantiene informado del desarrollo de la emergencia y a disposicin del
Coordinador de la URE Estratgica.
4. Apoyar al Coordinador de la URE Tctica.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 33

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

9.4.1.7.3.

Vocero de comunicacin

Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Comunicacin interna y externa


Todos los Escenarios
Vocero de comunicacin

En Condiciones Normales
1. Mantenerse informado sobre todas las actividades de la URE Estratgica.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1.
2.
2.
3.

Presentarse en el COE inmediatamente.


Mantenerse informado del desarrollo de la emergencia y a disposicin del
Coordinador de la URE Estratgica.
Realizar todos los contactos y comunicaciones, (por radio o telfono), tanto
internas como externas, para la recepcin de los apoyos necesarios.

Proteccin Civil.
Cruz Roja.
Bomberos Municipales.
Polica Municipal.
Polica Estatal.
Hospital General.

4. Realizar la comunicacin de la informacin necesaria y autorizada sobre la


emergencia a quienes corresponda (rganos de gobierno estatales y/o
federales, prensa, etc.).
9.4.1.7.4.
Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Coordinador de la URE tctica


Coordinador de Brigadas de Emergencia
Todos los Escenarios
Coordinador de la URE tctica

En Condiciones Normales
1. Revisar que la informacin correspondiente al Plan de Respuestas a
Emergencias este actualizado y reporta al Coordinador de la URE
Estratgica si existe algn cambio.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 34

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

2. Solicita la actualizacin para la Determinacin de Riesgo de Incendio,


Anlisis de Riesgo de los escenarios y la calificacin (capacitacin y
entrenamiento) de las Brigadas de Emergencia para realizar adecuadamente
la actualizacin del Plan de Respuesta a Emergencias con una periodicidad
de dos aos o cuando existan modificaciones mayores en las reas e
informar al Coordinador de la URE Estratgica de la actualizacin del Plan.
3. Verificar que el COE cuente con el equipo mnimo necesario para atender la
emergencia.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Presentarse en el COE inmediatamente al declararse la emergencia o
simulacro.
2. Asumir las responsabilidades del Suplente y/o el Coordinador de la
URE Estratgica en caso de que estos no estn disponibles.
3. Recibir y confirmar la informacin de los Jefes de Brigadas de Emergencia y
Coordinador de Vigilancia sobre las condiciones de seguridad de los puntos
de reunin de las mismas.
4. Brindar a los Jefes de Brigada un punto de reunin alterno si el principal no
es seguro.
5. Recibir y confirmar de los Jefes de las Brigadas de Emergencia el estado del
conteo de sus brigadas y anotarlo en el pizarrn correspondiente.
6. Recibir y confirmar de los Jefes de Piso el estado del censo del personal
evacuado y anotarlo en el pizarrn correspondiente.

7. Coordinar las acciones de las Brigadas de Emergencia (Brigada de


Evacuacin, Contra Incendio, Bsqueda y Rescate y Primeros Auxilios) con
el auxilio de los Jefes de las Brigadas de Emergencia.
8. Tener la informacin disponible la caracterizacin apropiada del escenario
de emergencia e informar al Coordinador de la URE Estratgica el tipo de
escenario.
9. Actualizar la Pictografa apropiada (sobre el Anlisis de Riesgo) asegurando
que:

Se muestre con claridad la localizacin y el tipo de escenario (revisar el


pizarrn del estado del Edificio).
Se muestre dnde se encuentran las vctimas.
Se muestre dnde se encuentra la brigada contra Incendio.
Se muestre dnde se encuentra la brigada de primeros auxilios.
Se muestre dnde se encuentra la brigada de bsqueda y rescate

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 35

DE

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

Se muestre dnde est el personal con capacidades diferentes


Se indique la direccin del viento.
10. Aconsejar al Coordinador de la URE Estratgica sobre la posible
intensificacin de la situacin.
11. Mantener actualizados los pizarrones Enfoque y Llamadas Hechas, as
como el Estado del Edificio.
12. Recibir del Jefe de Brigada de Primeros Auxilios una copia escrita del
sumario del estado de las vctimas y/o lesionados y debe:

Notificarlo al Coordinador del URE Estratgica


Y esperar indicaciones del Coordinador del URE Estratgica para ver si
existe alguna informacin que requiera ser comunicada por medio del
vocero.
13. Recibir del Jefe de Brigada de Primeros Auxilios el estado del conteo de la
Brigada de Primeros Auxilios y a su inventario de necesidades de los
medicamentos y anotarlo en el pizarrn correspondiente.
14. Asegurar que se mantenga el control y la calma en el COE.
15. Ordena el trmino de la Emergencia o simulacro.
9.4.1.7.5.

Suplente del coordinador de la URE tctica

Desempeo
Tipo de Escenario
Persona Asignada

Coordinador brigadas de emergencia


Todos los Escenarios
Suplentes

En Condiciones Normales
1. Estar preparado para suplir al Coordinador de la URE Tctica en sus
funciones.
2. Mantenerse informado sobre todas las actividades de la URE Tctica.
Durante una Emergencia (o Simulacro)
1. Presentarse en el COE inmediatamente.
2. Sustituir al Coordinador de la URE Tctica, si no est disponible para atender
el puesto.
3. Se mantiene informado del desarrollo de la emergencia y a disposicin del
Coordinador de la URE Estratgica.

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS

PAGINA 36

AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

10. Escenarios de riesgo


Tipo de emergencia

Ubicacin

Tipo de evento

Emergencia Medica

Cualquier rea del


edificio

Incendio

Cualquier rea del


edificio

Cadas
Heridas
Ataque epilptico
Perdida de sentido
Esguinces torceduras
Fracturas
Ataque cardiaco
Embolia
Paro respiratorio
Parto
Electrocucin
Incendio

Eventos Naturales
Extremos

Inundacin
Huracn
Sismo
Agresin fsica o moral
Robo, secuestro o
atentado
Artefactos explosivos
Tiroteo
Amenazas a la seguridad
de la instalacin
Huelga, manifestaciones,
bloqueo

Actos hostiles o
terroristas

Nivel de la
emergencia
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
II
III
III
III
I
III
III
III
I
I

11. Censo general del equipo para control de emergencias del centro de trabajo
11.1.

11.1.1.

Equipos de brigadistas

De primeros auxilios
Equipo
Chaleco identificador
Casco o cachucha
Lentes protectores
Botas
Brazaletes
Botiqun porttil de primeros auxilios
Camilla

DE

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS


AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

11.1.2.

De prevencin de combates de incendios


Equipo
Chaquetn y Pantaln de Bomberos
Guantes
Botas
Equipo de Aire Autnomo
Hacha
Casco con Careta de Plstico de Alto Impacto
Lmpara Sorda
Tirante para pantaln de bombero

11.1.3.

Jefes de piso
Equipo
Chaleco Identificador
Cachucha
Brazalete
Lmpara Sorda
Silbato
Megfono

11.1.4.

De bsqueda y rescate
Equipo
Overol
Casco
Lentes Protectores
Botas
Guantes
Brazaletes
Pico
Pala
Hacha
Barreta
Lmpara Sorda
Silbato

11.1.5.

Jefes de brigada (equipo adicional)


Equipo
Megfono
Radio Comunicador

PAGINA 37

DE

38

PLAN DE RESPESTA A EMERGENCIAS


AGENCIA COMERCIAL ZONA CARMEN

11.2.

Localizacin de extintores

PAGINA 38

DE

38

Você também pode gostar