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DA PREFEITURA DE CURITIBA

PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA

CURITIBA
2013

FICHA TCNICA

GESTO 2013 - 2016


Prefeito Gustavo Fruet

ELABORAO
Beatriz de Castro da Cruz
Nara Bert
Denise Mohr
Sirlei Cavalli

APOIO TCNICO
Equipe da Telegramtica
PROJETO GRFICO

Luiz Carlos de Andrade Filho


Luiz Fernando da Rocha Pombo
Jos Rogrio Barbosa
CAPA: Luiz Fernando Rocha Pombo

REVISO E ATUALIZAO (Decreto n. 856, de 27/5/2013)


Beatriz de Castro da Cruz
Nara Bert
Mrcia Vielgosz

Ficha Catalogrfica
Tania Maria Severino CRB9 1236
C975

Curitiba. Prefeitura Municipal de Curitiba.


Secretaria Municipal de Administrao.
Manual de comunicao escrita oficial da Prefeitura de Curitiba.
78 p.

PMC, 2013.

1. Correspondncia oficial. 2. Redao oficial. I. Ttulo.

CDD 20. ed. 651.74

Permitida a reproduo sem fins lucrativos, parcial ou total, por qualquer meio, desde que seja citada a
fonte e o stio da Internet onde se encontra o original (http://www.curitiba.pr.gov.br).

Sugestes para o aperfeioamento deste trabalho podem ser encaminhadas para


Beatriz de Castro da Cruz (41.3218-2425 telegramatica@sme.curitiba.pr.gov.br) e
Nara Bert (41.3350-8536 nberte@sgm.curitiba.pr.gov.br).

APRESENTAO

O Manual de Comunicao Escrita Oficial da Prefeitura de Curitiba um instrumento fundamental


para orientar a gerao de documentos e atos normativos do servio pblico.
Institudo em 2006 e revisado em 2011, este Manual agora atualizado, com o objetivo de contemplar
as mudanas ocorridas a partir da implantao do Sistema Municipal de Legislao (LegislaDOC), que substitui
as verses impressas dos atos oficiais, apresentar a terminologia utilizada para pessoas com deficincia e
incluir as sugestes formuladas pelos usurios.
Alm de mostrar conceitos, normas e princpios para a redao oficial, esta publicao visa
uniformidade dos expedientes e ao aperfeioamento da comunicao institucional, entendendo-a como um
meio de interao e um elemento que reflete a imagem da Administrao Municipal.
O Manual de Comunicao Escrita Oficial ficar disponvel no site da Prefeitura de Curitiba e est
aberto a crticas e sugestes condio fundamental para a democratizao dos processos e para os avanos
que desejamos no servio pblico.

Gustavo Fruet
Prefeito de Curitiba

SUMRIO
1. A COMUNICAO ESCRITA OFICIAL ------------------------------------------------------------------------------------------- 11
1.1

QUALIDADES E CARACTERSTICAS DO TEXTO OFICIAL ------------------------------------------------------- 12


1.1.1

Adequao ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

1.1.2

Clareza --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

1.1.3

Conciso ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 12

1.1.4

Polidez ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

1.1.5

Impessoalidade --------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

1.1.6

Objetividade --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

1.1.7

Coeso --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

1.1.8

Coerncia ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

1.1.9

Correo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13

1.1.10 Reviso -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13


1.2

PARGRAFO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

2.

ORGANIZAO DAS COMUNICAES OFICIAIS -------------------------------------------------------------------- 15

2.1

INTRODUES --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15

2.2

FECHOS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 16

2.3

ASSINATURA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

2.4

2.5

PRONOMES DE TRATAMENTO ------------------------------------------------------------------------------------------- 17


2.4.1

Concordncia com os pronomes de tratamento --------------------------------------------------------- 17

2.4.2

Formas de tratamento ------------------------------------------------------------------------------------------- 18

REDUES -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21
2.5.1

3.

Smbolos ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 21

2.5.2

Abreviaes --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21

2.5.3

Siglas ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

2.5.4

Abreviaturas --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

2.5.5

Ttulos de logradouros ------------------------------------------------------------------------------------------- 23

2.5.6

Tipos de logradouros -------------------------------------------------------------------------------------------- 24

MODELOS: CONCEITO E ESTRUTURA ---------------------------------------------------------------------------------- 25

3.1

APOSTILAMENTO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 25

3.2

ATA -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 25
3.2.1

3.3

Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27

ATESTADO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28
3.3.1

Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

3.4

AVISO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29

3.5

CERTIDO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

3.4.1

Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 29

3.6

CONTRATO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

3.7

CONVNIO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30

3.8

CONVITE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 31
3.8.1

Modelos -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31

3.9

CONVOCAO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33
3.9.1

Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 33

3.10 DECLARAO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34


3.10.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 34
3.11 DECRETO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
3.11.1

Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 37

3.12 DESPACHO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 38


3.12.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 38
3.13 EDITAL --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 39
3.14 E-MAIL --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 39
3.15 INFORMAO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 40
3.16 INSTRUO NORMATIVA -------------------------------------------------------------------------------------------------- 40
3.16.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 41
3.17 MEMORANDO ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43
3.17.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43
3.18 NOTA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 44
3.18.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 44
3.19 OFCIO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 45
3.19.1 Ofcio Circular ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 48
3.19.2 Modelo de Ofcio --------------------------------------------------------------------------------------------------- 49
3.19.3 Modelo de Ofcio com duas pginas ------------------------------------------------------------------------ 50
3.20 ORDEM DE SERVIO ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52
3.20.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52
3.21 PARECER ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53
3.21.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 53
3.22 PORTARIA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 54
3.22.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 54
3.23 PROCESSO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
3.24 RELATRIO -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
3.25 REQUERIMENTO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 56
3.25.1 Modelo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 57
3.26 RESOLUO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 58
4. SISTEMA MUNICIPAL DE LEGISLAO - LEGISLADOC ------------------------------------------------------------------- 58
5. DVIDAS MAIS FREQUENTES ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 60
5.1

EMPREGO DOS PORQUS --------------------------------------------------------------------------------------------- 60

5.2

EMPREGO DAS INICIAIS MAISCULAS E MINSCULAS -------------------------------------------------------- 60


5.2.1

Letras minsculas ------------------------------------------------------------------------------------------------ 60

5.2.2

Letras maisculas ------------------------------------------------------------------------------------------------ 61

5.3

USO DO HFEN --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 61

5.4

ACENTUAO GRFICA --------------------------------------------------------------------------------------------------- 62

5.5

CRASE --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 63

5.6

COLOCAO PRONOMINAL ---------------------------------------------------------------------------------------------- 65


5.6.1

Prclise -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65

5.6.2

Mesclise ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 65

5.6.3

nclise --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 65

5.6.4

Casos facultativos ------------------------------------------------------------------------------------------------ 66

5.7

PRONOMES DEMONSTRATIVOS ---------------------------------------------------------------------------------------- 66

5.8

CONCORDNCIA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 66

5.9

5.8.1

Concordncia verbal --------------------------------------------------------------------------------------------- 66

5.8.2

Concordncia nominal ------------------------------------------------------------------------------------------ 71

OUTROS CASOS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 72

REFERNCIAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 77
OBRAS CONSULTADAS ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 77

ANEXO - TERMINOLOGIA ADOTADA PARA PESSOAS COM DEFICINCIA ---------------------------------------------- 78

11

A COMUNICAO ESCRITA OFICIAL

A comunicao escrita oficial a maneira pela qual se redigem as correspondncias e os atos


administrativos no servio pblico. Os textos oficiais tm a finalidade principal de comunicar com
clareza e impessoalidade, utilizando-se a lngua padro.
A lngua padro uma entre as diversas variedades da lngua e nasce de uma imposio da
sociedade, que precisa cultivar e difundir uma certa variedade relativamente isenta de marcas muito
restritas do ponto de vista social e regional para ser usada nos meios de comunicao social, no
funcionamento do Estado, no ensino (FARACO, 2003, p. 165).
De acordo com o Manual de Redao da Presidncia da Repblica (2002, p. 4) a redao
oficial no , portanto, necessariamente rida e infensa evoluo da lngua. que sua finalidade bsica
comunicar com impessoalidade e mxima clareza impe certos parmetros ao uso que se faz da lngua, de
maneira diversa daquele da literatura, do texto jornalstico, da correspondncia particular, etc.
Constam deste Manual orientaes para a elaborao de textos oficiais e alguns modelos de
correspondncias e atos, os quais devem atender ao contido no artigo 37 da Constituio Federal: A
administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia (...).

12

1.1

QUALIDADES E CARACTERSTICAS DO TEXTO OFICIAL

O domnio da lngua padro contribui para dar unidade e uniformidade comunicao, atravs de
diferentes mecanismos.

1.1.1

Adequao

A adequao abrange a relao do texto e do seu contexto. O texto, como unidade comunicativa,
interpretado a partir de uma srie de elementos extralingusticos: interlocutores, espao e tempo do que dito,
inteno e finalidade, conhecimento de mundo compartilhado entre os interlocutores, papel e lugar social de
quem escreve e de quem l. Essas variveis so relevantes para a adequao s caractersticas do gnero e da
situao de comunicao. No caso deste Manual, adequao aos gneros que circulam na Administrao
Pblica Municipal. O uso de uma variante no padro inadequado para esse ambiente discursivo e pode
ocasionar problemas de comunicao.
Quanto aos elementos lingusticos, deve-se levar em conta: distribuio e articulao de partes (das
palavras aos pargrafos, por exemplo), seleo vocabular, estrutura frasal, nvel de linguagem, coeso (como
procedimentos de repetio e substituio), conexo entre termos, oraes, perodos, pargrafos, blocos, etc.
e coerncia (ver 1.1.8).

1.1.2

Clareza

O texto claro aquele que no abre espao para dvidas, pois h inteno de que o contedo seja
compreendido pelo interlocutor. Quem escreve deve pensar para quem est escrevendo e antecipar-se s
possibilidades de interpretao desse interlocutor. Para tanto fundamental ordenar, de forma concisa e
objetiva, as ideias e as palavras, usando um vocabulrio acessvel aos possveis leitores. Quando forem
empregados termos tcnicos, necessrio explic-los.

1.1.3

Conciso

O texto conciso consegue transmitir mais informaes com menos palavras. Deve se limitar s
questes essenciais, evitando excesso de adjetivos e repeties, por exemplo. Um texto conciso suprime
redundncias, abundncias, obviedades, trivialidades, sentenas suprfluas ou dispersivas. Tende para a
condensao de ideias, eliminando aquelas que no so importantes.
Exemplo de no conciso
Tenho a enorme satisfao de, atravs deste, convidar Vossa Senhoria para participar da belssima
solenidade de inaugurao da nova Unidade de Sade do bairro Pinheirinho.
Exemplo de conciso
Tenho a satisfao de convidar Vossa Excelncia para a solenidade de inaugurao da Unidade de
Sade do bairro Pinheirinho.

1.1.4

Polidez

Polidez sinnimo de respeito, educao e gentileza, pressupostos fundamentais da comunicao


oficial. Mesmo quando o texto trata de assuntos desagradveis, a linguagem deve ser corts, evitando termos
desrespeitosos. possvel ser firme sem agredir o leitor. Por isso, necessrio eliminar expresses vulgares,
irreverentes, grias, banalidades, ironias e leviandades.

13

1.1.5

Impessoalidade

A comunicao oficial se caracteriza pelo tratamento impessoal, ou seja, pela ausncia de impresses
individuais, porque feita em nome do servio pblico. O destinatrio ser outro rgo pblico ou o pblico.
Os assuntos que constam da comunicao oficial dizem respeito s atribuies do rgo que a emite.

1.1.6 Objetividade
As informaes devem ser as mais objetivas possveis, incluindo, se necessrio, dados quantificados.
O texto deve ser direto, evitando-se rodeios, termos suprfluos, excesso de adjetivos, ideias e vocbulos
repetidos. Por isso, no se admite ambiguidade, trechos confusos, escolha inadequada de palavras, termos
desconexos, falta de ligao entre sentenas e pargrafos, ou mesmo incoerncia na exposio de ideias.

1.1.7

Coeso

Coeso o texto em que as partes esto interligadas, formando um todo. O uso adequado de
conectores, como as conjunes (pois, mas, que, e, etc.) e as preposies (aps, com, para, de, etc.), entre
outros elementos articuladores, d coeso ao texto. preciso tambm prestar ateno ao emprego dos verbos,
advrbios e pronomes, e evitar as repeties.

1.1.8

Coerncia

O texto coerente (ou bem formado) aquele que no se contradiz nem contradiz as expectativas
do leitor. A coerncia diz respeito funcionalidade do que dito, do como e para quem dito. Ou seja, ...
uma propriedade que tem a ver com as possibilidades de o texto funcionar como uma pea comunicativa,
como meio de interao verbal. (ANTUNES, 2005, p. 176).
A coerncia relaciona-se organizao formal do texto (como aparecem as partes que o constituem)
e tambm com outros fatores: contexto, fatores extralingusticos (fora do que est escrito no prprio texto),
pragmticos (questes de uso), etc. Devemos lembrar que um conjunto qualquer de frases no constitui um
texto. Isso quer dizer que no se pode usar imprudentemente qualquer palavra em qualquer lugar no texto, por
exemplo. Um texto coerente tem equilbrio entre suas partes, preserva a continuidade temtica e no foge ao
tema. Ou seja, coeso e coerncia se interligam.
Exemplo de texto incoerente
De incio, manifestamos nossa satisfao em entrar em contato com Vossa Senhoria mais uma vez. O
motivo deste inform-lo de que seu pedido de frias para o perodo de 4.1.2013 a 4.2.2013 foi
negado.

1.1.9

Correo

O texto correto deve respeitar as normas de linguagem, as regras gramaticais e ortogrficas da


norma-padro e, na redao oficial, deve atender s caractersticas de cada gnero e situao. Deve-se evitar
o uso de expresses estrangeiras, grias, palavras antiquadas ou no dicionarizadas.

1.1.10 Reviso
A verso definitiva de um texto se obtm aps uma leitura minuciosa, adequando a forma ao
contedo e respeitando criteriosamente a esttica, o estilo (clareza e preciso), a estrutura (sequncia, ordenao,
coeso e coerncia) e a gramtica (ortografia, acentuao, concordncia, regncia e pontuao).

14

A reviso atenta exige, necessariamente, tempo. A pressa com que so elaboradas certas comunicaes
quase sempre compromete sua clareza. No se deve proceder redao de um texto que no seja seguida por
sua reviso. (BRASIL, 2002, p. 6)

ROTEIRO PARA A REVISO DO TEXTO


preciso verificar se o autor do texto oficial:
a. levou em considerao o interlocutor a quem ser encaminhado o texto;
b. primou pela cortesia;
c. colocou o leitor a par do assunto a ser tratado, revelando conhecer os interesses do interlocutor;
d. deixou o texto claro e objetivo para ser lido com facilidade, ou seja, foi direto ao assunto, foi
conciso e redigiu com preciso vocabular;
e. reuniu todos os dados necessrios antes de escrever, enfatizando devidamente os pontos principais
e no deixando o essencial fora do texto;
f. utilizou pargrafo novo para ideias novas;
g. confirmou se o significado de cada sentena est claro, objetivo ou sem ambiguidade;
h. usou a norma-padro exigida e expresses adequadas;
i. verificou se h coerncia lgica e se a ortografia e a pontuao esto corretas;
j. observou se as sentenas longas esto bem organizadas;
k. iniciou com letra maiscula os nomes prprios, pargrafos e palavras que vm depois do pontofinal;
l. empregou expresses adequadas (como ento, assim, portanto) para introduzir a concluso,
conforme o gnero escrito;
m.observou a apresentao geral.
DICAS
Se possvel, no devem fazer parte do texto oficial:
Duplas negaes, como no impossibilidade (no lugar de possibilidade).
Metforas, como No seio da administrao pblica; analogias, como O servio pblico uma
grande famlia, ou outras figuras de estilo.
Verbos na voz passiva, como Os livros foram comprados pela Secretaria Municipal da Educao.
Prefira a voz ativa: A Secretaria Municipal da Educao comprou os livros.
Locues estrangeiras ou jarges (girias profissionais; linguagem estrangeira que no se compreende).
Vocbulos ou expresses antiquadas.
Obs.:Termos tcnicos podem ser mantidos, pois tm significado prprio, no entanto, devem ser
explicados.

1.2

PARGRAFO

Como observam Faraco e Tezza (1992, p. 169), A noo de pargrafo , antes de tudo (mas no
apenas!), uma noo visual. A suspenso de uma sequncia de linhas, com o recomeo destacado em outra
linha, por si s cria significado. Por isso mesmo, no deve ser uma diviso aleatria.
Nesse sentido, no existe um pargrafo padro, que sirva para qualquer gnero de texto. O pargrafo
depende, sim, da inteno, do interlocutor e do assunto desse texto. Ou seja, uma unidade construda a
partir de uma ideia central e se organiza hierarquicamente com outras ideias secundrias que se agregam e se
relacionam a ela.

15

ORGANIZAO DAS COMUNICAES OFICIAIS

Todos os cidados devem entender as comunicaes oficiais. Cada forma de comunicao


segue, em funo dos objetivos definidos, regras especficas de produo. Assim, com relao comunicao
oral (congressos, entrevistas, palestras e videoconferncias, entre outros) e escrita, o padro recomendado
o que considera o contexto e os elementos envolvidos:
Quem escreve: autor do texto (no caso deste Manual, a Administrao Pblica Municipal).
Para quem escreve: os leitores do texto (por exemplo, outros rgos).
Quais suas finalidades: tratar de questes de interesse pblico.
Situao de produo: quando e onde (tempo e lugar da escrita).
Onde ser publicado (no caso de atos oficiais, o Dirio Oficial do Municpio).

2.1

INTRODUES
A correspondncia deve ser iniciada sempre sem artificialismos, de maneira concisa, clara, objetiva

e direta.
Exemplos de introdues inadequadas e adequadas:
Inadequada: Vimos por meio desta informar que...
Adequada:
Informamos que...
Inadequada: Valemo-nos deste meio para fazer chegar s mos de Vossa Senhoria...
Adequada:
Enviamos a Vossa Senhoria...
Inadequada: Tem a presente a finalidade de acusar o recebimento...
Adequada:
Recebemos....
Inadequada: Dirigimo-nos ao caro colega a fim de efetuar nosso pedido de desculpas.
Adequada:
Pedimos desculpas....
Inadequada: Desejo levar ao seu conhecimento que...
Adequada:
Informo-lhe que... Comunico-lhe que...
Inadequada: Formulamos a presente para solicitar...
Adequada:
Solicitamos...
Inadequada: Vimos por intermdio desta solicitar...
Adequada:
Solicitamos...
Inadequada: Procedemos escolha de...
Adequada:
Escolhemos...

16

2.2

FECHOS

A correspondncia deve ser finalizada sempre com objetividade, evitando-se frases feitas, expresses
vazias e arcaicas. possvel criar e personalizar uma despedida, desde que se harmonize ao contexto da
correspondncia. Na redao oficial, especialmente, a saudao final deve se ater a duas expresses:
Atenciosamente para autoridades de hierarquia igual ou inferior e para particulares.
Devido formalidade dos documentos oficiais, deve-se evitar a abreviao de Atenciosamente (Atte.).
Respeitosamente para autoridades de hierarquia superior.
Exemplos de fechos inadequados:
Sendo o que tnhamos para o momento...
Nada mais tendo a acrescentar...
Valemo-nos da presente para externar nossos votos de estima e considerao...
Com elevada estima e distinto apreo, subscrevemo-nos...
Limitados ao exposto, renovamos nossos protestos de estima...
Aproveitamos a oportunidade para reiterar nossos votos...
Sem outro particular para o momento, subscrevemo-nos...
Colhemos o ensejo para reiterar nosso distinto apreo...

2.3

ASSINATURA
A assinatura deve ser acompanhada do nome legvel, digitado em caixa-baixa, e do cargo ou
funo de quem assina.
No deve constar linha no local da assinatura.
No se deve antepor ttulo ao signatrio, como: Dra. Adelaide Beltro, Cel. Francisco Azevedo.
Coloque apenas o nome do signatrio: Adelaide Beltro, Francisco Azevedo.
No se deve usar carimbo em assinatura, a no ser em documentos para os quais se exige esse
procedimento.
Quando duas pessoas assinam um documento, a superior assina esquerda e a responsvel pelo
documento assina direita. No caso de assinaturas dispostas verticalmente, a de cargo superior
assina antes.
A rubrica no tem o mesmo valor da assinatura e s deve ser utilizada para reconhecer papis de
menor importncia, ou para avalizar vias de determinados documentos.
H uma distino, sob o aspecto formal, entre os atos normativos do Poder Executivo:
a) o decreto: ato formal assinado pelo chefe do Executivo;
b) a resoluo: ato formal assinado pelos secretrios municipais;
c) a deliberao: ato formal assinado pelo colegiado dos rgos;
d) a portaria: ato formal assinado por secretrios municipais e dirigentes de autarquias.

17

2.4

PRONOMES DE TRATAMENTO

Os pronomes de tratamento so utilizados para se dirigir a autoridades civis, militares, eclesisticas,


entre outras. Embora se refiram segunda pessoa gramatical ( pessoa com quem se fala ou a quem se dirige
a comunicao), a concordncia feita em terceira pessoa. Ou seja, o verbo deve concordar com o substantivo
que integra a locuo. Ex.: Vossa Senhoria nomear o substituto; Vossa Excelncia conhece o assunto.
Da mesma forma, os pronomes possessivos que se referem a pronomes de tratamento so sempre
os da terceira pessoa. Ex.: Vossa Senhoria nomear seu substituto (e no Vossa Senhoria nomear vosso
substituto.).
IMPORTANTE
Por uma questo de delicadeza, no se abreviam os pronomes de tratamento dentro do texto.

2.4.1

Concordncia com os pronomes de tratamento


Faz-se a concordncia no com o gnero gramatical, mas com o sexo das pessoas representadas.
Exemplos:
Senhor Joo Santos, Vossa Senhoria ser arrolado como testemunha.
Senhora Juza, Vossa Excelncia ser informada imediatamente sobre a soluo dada ao caso.
Senhor Pedro Silva, diga a Sua Excelncia, a desembargadora, que ns a aguardamos no aeroporto.
O verbo e os pronomes devem estar na terceira pessoa. Exemplos:
Solicitamos a Vossa Senhoria que o seu currculo seja entregue na secretaria do colgio.
Vossa Excelncia e sua comitiva sero nossos convidados.

Singular ou plural:
Na comunicao oficial, quando quem a subscreve representa o rgo em que exerce suas funes,
prefervel o emprego da primeira pessoa do plural. Exemplos:
Comunicamos a Vossa Senhoria...
Convidamos Vossa Excelncia para...
Encaminhamos a Vossa Senhoria...
Quando o ato contiver assunto de responsabilidade exclusiva e pessoal de quem o assina, a, ento,
caber o emprego da primeira pessoa do singular. Ex.: Atesto, para fins de.../Em cumprimento ao despacho...,
certifico que...
Gnero:
Os textos oficiais devem seguir a flexo de gnero correspondente ao sexo da pessoa, conforme Leis
n. 2.749, de 2 de abril de 1956, e n. 12.605, de 3 de abril de 2012.

18

DICAS
Na correspondncia oficial, deve-se empregar palavras como honra, satisfao, prazer quando
realmente expressarem motivo de honra, satisfao, prazer. Ex.: Temos a honra de convidar Vossa
Excelncia para comparecer solenidade.../Temos a satisfao de comunicar a Vossa Senhoria
que est sua disposio.../Temos o prazer de enviar-lhe um exemplar do primeiro nmero da
publicao.../Ficamos muito honrados com o convite para...
Egrgio: significa nobre, distinto, admirvel. tratamento prprio dos tribunais superiores.
Excelso: significa alto, elevado, sublime. Aplica-se, como tratamento, ao Supremo Tribunal Federal,
na expresso Pretrio Excelso.
Ttulos profissionais e honorficos:
Dom: ttulo honorfico aplicvel aos membros de famlia real, monges beneditinos e dignitrios do
clero a partir dos bispos. Ex.: Dom Pedro, Dom Bernardo. No feminino, aplica-se o termo dona s
senhoras de qualquer classe social: Dona Helena, Dona Mercedes, etc.

2.4.2

Formas de tratamento

19

20

Obs.: A forma feminina para alguns casos de autoridades militares registrada por gramticos, como Antnio
Houaiss, Aldo Canazio e Zelio dos Santos Jota. Percebe-se, no entanto, que as corporaes militares instituem
seu prprio padro,com predomnio da forma masculina.

21

Observaes
Em comunicaes oficiais, est abolido o uso do tratamento Dignssimo (DD) s autoridades.
Fica dispensado o emprego do superlativo Ilustrssimo para as autoridades que recebem o
tratamento Vossa Senhoria. suficiente o uso do pronome de tratamento Senhor.
Doutor no forma de tratamento e sim ttulo acadmico. Emprega-se em comunicaes dirigidas
a pessoas que tenham concludo curso de doutorado. Porm, de uso essa designao aos
bacharis em direito e medicina. Aos demais, Senhor formalmente suficiente.
Vossa Excelncia, Vossa Senhoria so pronomes empregados para a pessoa com quem se fala, a
quem se dirige a correspondncia. Ex.: Tenho a honra de convidar Vossa Excelncia para descerrar
a placa em sua homenagem... Comunicamos a Vossa Senhoria que seu certificado...
Sua empregado para a pessoa de quem se fala. Ex.: A placa comemorativa foi descerrada por
Sua Excelncia o Senhor Governador do Estado... Sua Santidade o Papa manifestou o desejo de
voltar ao Brasil.

2.5

REDUES

So recursos que permitem economia de tempo e espao na comunicao falada e escrita. As


redues aparecem sob a forma de smbolos, abreviaes, siglas e abreviaturas.

2.5.1

Smbolos

So redues convencionadas mundialmente, como o caso daquelas usadas no sistema metrolgico


internacional ou cientfico. Os smbolos de qualquer unidade de medida so escritos:
a. com letra minscula. Ex.: h, l, m, km, cm;
b. sem ponto;
c. sempre no singular; por exemplo, m serve tanto para metro quanto para metros;
d. imediatamente aps o nmero a que se referem;
e. com letra maiscula e sem ponto quando forem smbolos qumicos, como B (boro) e K (potssio),
ou derivarem de nomes prprios, como A (ampere), N (newton).
Dicas
No se mistura escrita por extenso com smbolo. Ex.: 10km/h e no 10km/hora.
No se deixam espaos entre o nmero e o smbolo da unidade. Ex.: 11h - 11h30min - 20m.

2.5.2

Abreviaes
So redues de palavras, escritas de modo a no comprometer o entendimento.
Ex.: foto (fotografia); quilo (quilograma).

22

2.5.3

Siglas

As siglas se referem ao conjunto das iniciais dos nomes prprios, principalmente de locues
substantivas prprias, como, por exemplo, Fundao de Ao Social FAS. No so acompanhadas de
ponto, a no ser que estejam no final do perodo. So escritas com letras maisculas quando:
a) tiverem at trs letras: RG, ONU, CEF, MEC, ICS, PMC;
b) todas as letras forem pronunciadas: UFPR, BNDES, FGTS, INSS, IPTU.
Obs.:Se a reduo tiver carter de palavra ou vocbulo, s a inicial maiscula: Aids, Mercosul,
Copel, Detran, Unicef, Petrobras.

2.5.4

Abreviaturas
Ao criar uma abreviatura, deve-se respeitar a sequncia das regras listadas a seguir.
a) Escrever a primeira slaba e a primeira letra da segunda slaba, seguidas de ponto. Ex.: adj.
(adjetivo), gram. (gramtica), num. (numeral), al. (alemo).
b) Escrever at a consoante, quando a primeira letra da segunda slaba for vogal. Ex.: pian. (pianista).
c) Conservar o acento grfico, quando este estiver na primeira slaba. Ex.: nm. (nmero), gn.
(gnero), db. (dbito), lg. (lgica), md. (mdico).
d) Manter as duas consoantes, quando fizerem parte da mesma slaba. Ex.: constr. (construo),
secr. (secretrio).
e) Escrever a palavra por extenso, quando a abreviatura tiver metade ou menos da metade da
palavra original.
f) Manter apenas um ponto quando a abreviatura estiver no final da frase, pois ele tambm serve
para indicar o trmino do perodo. Ex.: R. Prof. Pedro Marcelino Jr.
ATENO:
Observe que as abreviaturas que no terminam na desinncia o (indicativa de masculino) no
podem ser grafadas com essa letra. Ex.: Dr. (doutor); Prof. (professor).
Perceba que no feminino pode-se utilizar esse recurso. Ex.: Dra. ou Dr. (doutora); Profa. ou
Prof. (professora).
Evite a abreviao de Atenciosamente (Atte.) e no confunda com Em ateno a (At.).

23

2.5.5 Ttulos de logradouros:

24

2.5.6 Tipos de logradouros

25

MODELOS: CONCEITO E ESTRUTURA

Todas as formas de comunicao escrita pertencem a determinado gnero de texto, cada qual com
caractersticas especficas e com padronizao adequada aos mais variados propsitos comunicativos, o que
serve para facilitar o trabalho de quem necessita se comunicar.
Nos expedientes oficiais, por seu carter impessoal e sua finalidade de informar com o mximo de
clareza e conciso, deve-se observar as regras da gramtica formal e utilizar um vocabulrio acessvel a todos
os cidados.
Apresentam-se, a seguir, alguns modelos dos expedientes mais utilizados na Administrao Municipal
de Curitiba, dos quais se excetuam os formulrios disponibilizados pelas reparties pblicas, uma vez que
estes seguem formatos preestabelecidos e relativamente estveis.

3.1

APOSTILAMENTO

O apostilamento consiste em uma anotao efetuada no termo de contrato, convnio ou instrumento


equivalente, que, por no configurar uma alterao substancial, dispensa a lavratura de termo de aditamento.
O registro por simples apostilamento est previsto no 8 do art. 65 da Lei n. 8.666/93, que assim dispe:
A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio
contrato, as atualizaes, compensaes ou penalizaes financeiras decorrentes das
condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes oramentrias
suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam alteraes do mesmo,
podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a celebrao de aditamento.

3.2

ATA

Documento que registra resumidamente e com clareza as ocorrncias, deliberaes, resolues e


decises de reunies ou assembleias. Por ter valor jurdico, deve ser redigida de tal maneira que no se possa
modific-la posteriormente. Para isso escreve-se:
sem pargrafos ou alneas (ocupando todo o espao da pgina);
sem abreviaturas de palavras ou expresses;
com os numerais por extenso;
sem emendas ou rasuras;
com o verbo no pretrito perfeito do indicativo. Ex.: verbo falar: falou, falaram; verbo discutir:
discutiu, discutiram; verbo comentar: comentou, comentaram.

Partes de uma ata


dia, ms, ano e hora (por extenso);
local;
presidente e secretrio dos trabalhos;
pessoas presentes, devidamente qualificadas (conselheiros, secretrios, diretores...);
ordem do dia (discusso, votao, deliberao...);
fecho;
assinatura (do presidente e do secretrio ou de todos os presentes, conforme deciso do
rgo que redige a ata).

26

Obs.: Para ressalvar um erro durante a redao, usa-se a palavra digo depois da palavra ou expresso
que se quer substituir. Ex.: Aos dezesseis dias do ms de maio, digo, do ms de setembro de
dois mil e nove, reuniram-se...
Quando se observa um erro ou uma omisso aps a redao, usa-se a expresso em tempo, que
colocada aps o escrito, seguindo-se a emenda ou o acrscimo. Ex.: Em tempo: Na linha onde se l abono,
leia-se abandono.
Em caso de contestaes ou emendas ao texto apresentado, a ata s poder ser assinada depois de
aprovadas as correes.
Livro Ata
O livro ata dever ter as pginas numeradas e conter um termo de abertura e encerramento, assinados
pelo respectivo presidente.
Termo de abertura:
O termo de abertura deve ser feito na primeira folha numerada, conforme o modelo:
Este livro contm [nmero de pginas por extenso] pginas, numeradas de 01 a [nmero de pginas],
assinaladas com a rubrica do presidente (diretor), e se destina transcrio das atas das reunies do [Conselho,
Comisso, Grupo de Trabalho, etc.).
Termo de encerramento:
O termo de encerramento deve ser feito na ltima pgina numerada do livro, de acordo com o
exemplo:
Este livro contm [nmero de pginas por extenso] pginas numeradas de 01 a [nmero de pginas],
assinaladas com a rubrica do presidente (diretor), e destinou-se transcrio das atas das reunies do [Conselho,
Comisso, Grupo de Trabalho, etc.).
As atas digitadas devem obedecer aos seguintes padres:
as fontes devem ser Arial ou Times New Roman, tamanho 12;
o espaamento entre linhas deve ser simples ou de um e meio;
o ttulo da ata deve ser centralizado na folha, em negrito;
o corpo da ata deve constituir um s pargrafo;
as folhas impressas formaro um livro ata, com termo de abertura e encerramento;
as margens devem ter dois centmetros de cada lado da folha;
o texto deve ser alinhado s margens esquerda e direita, utilizando-se o recurso justificar
(ctrl + j);
o verso das folhas no deve ser utilizado.

27

3.2.1

Modelo

28

3.3

ATESTADO

Atestado o documento pelo qual se afirma a veracidade de um fato ou a existncia de uma


obrigao. emitido por pessoa que exerce cargo ou funo e que, com sua autoridade, se responsabiliza pelo
que est afirmando. imprescindvel exatido e clareza ao especificar o que se atesta e os dados sobre a
pessoa qual se faz referncia.

3.3.1

Modelo

29

3.4

AVISO

No h grande diferena entre aviso e ofcio. Enquanto o aviso uma informao ou comunicado
expedido por ministros, secretrios de estado ou de municpio para outras autoridades da mesma hierarquia,
o ofcio um meio de comunicao dos rgos da Administrao Pblica, expedido por autoridades, sobre
qualquer assunto, entre uma secretaria, prefeitura e outros. Ambos tratam de assuntos oficiais dos rgos da
Administrao Pblica entre si e, no caso do ofcio, tambm entre particulares.

3.4.1

Modelo

30

3.5

CERTIDO

um documento fornecido por autoridade competente a partir de solicitao ou requisio formal


do interessado. Destina-se a comprovar a existncia ou inexistncia de fatos, dados ou atos que se encontram
registrados ou arquivados em poder do expedidor. As certides devem ser de inteiro teor ou resumidas, desde
que exprimam fielmente o que contm o original de onde foram extradas. Alm disso, podem servir como
prova de ato jurdico. O texto adaptado ao tipo e complexidade do documento. Normalmente as reparties
responsveis pela expedio desse tipo de documento possuem formulrios prprios para esse fim. Segundo
Ney (1988, citado por Zanotto, 2009, p. 105), certido :
Ato que se classifica entre os comprovativo-declaratrios. declarao legal de fim
comprobatrio, calcada em assentamentos, documentos ou papis oficiais. Certido verbo
ad verbum ou em inteiro teor a que reproduz, integral e fielmente, o texto do ato, ou
documento, onde est consubstanciado o requerido. A certido em breve relatrio transcreve,
em resumo, apenas os dados ou os pontos indicados pelo requerente.

As certides mais comuns so: de nascimento, casamento, bito, idade e dbito. Certido negativa
a que afirma a inexistncia de algo.
Obs.: Os setores responsveis pela emisso de certides, no mbito da Administrao Municipal de
Curitiba, dispem de formulrios prprios para esse fim.

3.6

CONTRATO

Contrato um acordo de vontades, entre duas ou mais pessoas, capaz de criar, modificar ou
extinguir direitos. A Administrao Pblica se vale dos contratos administrativos para satisfazer as necessidades
de interesse pblico, conforme prev a Lei n. 8.666, de junho de 1993, que estabelece normas gerais sobre
licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes
e locaes, no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Esses contratos
se originam de procedimentos licitatrios ou de processos de dispensa ou inexigibilidade de licitao.
O conceito legal de contrato administrativo consta no pargrafo nico do art. 2. da referida lei, que diz:
Para os fins desta Lei considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades
da Administrao Pblica e particulares, em que haja um acordo de vontades para a
formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao
utilizada.

Na Prefeitura de Curitiba, os contratos so formalizados na Procuradoria-Geral do Municpio,


responsvel pelo controle jurdico das contrataes, para atender as demandas dos diversos rgos da
Administrao Direta. A Administrao Indireta tem autonomia para formalizar seus contratos, mas observa,
com o mesmo rigor, as normas estabelecidas na Lei Federal n. 8.666/93.

3.7

CONVNIO

Diferentemente do contrato, no qual os interesses so diversos e opostos, o convnio acordo,


conveno, pressupondo interesse comum. A organizao dos convnios no tem forma prpria, mas se faz
com autorizao legislativa e recursos financeiros para atendimento dos encargos assumidos no termo de
cooperao. A execuo dos convnios fica a cargo de uma das entidades participantes, ou de comisso
diretora.

31

O convnio deve conter o prazo de durao, podendo ser prorrogado e extinto a qualquer momento,
de acordo com a necessidade ou pela vontade dos participantes. Uma vez acordado, lavra-se o termo de
extino ou de resciso. Convnios, acordos ou ajustes estabelecidos pelos rgos ou entidades da Administrao
Pblica seguem as normas estabelecidas na Lei Federal n. 8.666/93 e dependem de prvia aprovao de
Plano de Trabalho, tambm chamado de Plano de Aplicao, proposto pela organizao interessada, o qual
dever conter, no mnimo, as seguintes informaes:
identificao do objeto a ser executado;
metas a serem atingidas;
etapas ou fases de execuo;
plano de aplicao dos recursos financeiros;
cronograma de desembolso;
previso de incio e fim da execuo do objeto, bem como da concluso das etapas ou fases
programadas.

3.8

CONVITE

O convite produzido e redigido de formas variadas, adotando-se uma linguagem adequada ao grau
de formalidade exigido para cada situao e s caractersticas socioculturais do meio em que circular. O texto
do convite, alm de claro e objetivo, deve, obrigatoriamente, informar o nome do evento e da pessoa ou
instituio que convida. Algumas recomendaes se ajustam a todas as variaes de convites:
adaptao da linguagem ao tipo de convite (formal ou informal), de acordo com a situao;
observao rigorosa da concordncia, pontuao e ortografia;
envio com antecedncia apropriada;
incluso das informaes sobre data, hora e local do evento no corpo do texto ou alinhadas no final;
confirmao ou no de presena, especialmente quando constar a expresso R.S.V.P. (do francs
rpondez sil vous plat, ou seja, responda, por favor).

3.8.1

Modelos
Convite formal

32

Convite cerimonioso

Convite informal

33

3.9

CONVOCAO

A convocao semelhante ao convite, porm com carter de intimao. Normalmente, tem seu
uso regulamentado em lei ou outros mecanismos legais. um instrumento utilizado para solicitar a presena
em assembleias ou reunies, como o edital de convocao, muito utilizado por rgos pblicos.

3.9.1

Modelo

34

3.10

DECLARAO

A declarao um documento que pode ser utilizado por qualquer pessoa, fsica ou jurdica, pblica ou
privada, para afirmar a existncia ou inexistncia de fatos, o conhecimento ou desconhecimento de algo. Serve tambm
para explicar, justificar, esclarecer situaes, manifestar vontade ao prestar testemunho de algo por escrito.

3.10.1 Modelo

35

3.11

DECRETO

um ato administrativo da competncia dos chefes do Executivo (presidente da Repblica,


governadores, prefeitos), utilizado para determinar o cumprimento de uma resoluo. Tem efeito regulamentar
ou de execuo, sempre com embasamento legal. Segundo Cretella Jr. (citado por KASPARY, 1994, p. 108),
os decretos tm por objeto:
pr em execuo uma disposio legal;
estabelecer medidas gerais para o cumprimento da lei;
providenciar sobre matria de ordem funcional;
resolver sobre interesse da Administrao;
decidir sobre algum interesse de ordem privada que se prenda ao da Administrao;
criar, modificar, limitar ou ampliar uma situao jurdica;
organizar, reformar ou extinguir servios pblicos de competncia do Poder Executivo.
Os decretos se compem das seguintes partes:
a. numerao;
b. ementa (resumo da matria do decreto): digitada em espao simples, a partir do meio, em
direo margem direita do papel, em realce;
c. ttulo (prembulo): denominao completa (em caracteres maisculos, de preferncia) da autoridade
que expede o ato. representado por frmulas convencionais de introduo;
d. fundamentao: citao do dispositivo legal em que se apoia a deciso, seguida da palavra
decreta. Em decretos de ordem funcional, a forma decreta substituda por resolve, seguida do
verbo que indica especificamente a matria do ato: tornar sem efeito, designar, declarar, etc. Em
muitos decretos numerados, aps a citao do dispositivo legal em que se fundamenta o ato,
aparecem os considerandos. Trata-se de consideraes cuja finalidade justificar a expedio do
ato respectivo;
e. texto: parte essencial do ato, tendo o artigo como base para apresentao de assuntos:
os artigos sero desdobrados em pargrafos ou incisos, estes iniciados por algarismos romanos;
os pargrafos sero desdobrados em incisos; os incisos sero desdobrados em alneas; as alneas
sero desdobradas em itens;
os artigos agrupados constituiro sees; as sees agrupadas constituiro captulos; os captulos
agrupados constituiro ttulos; os ttulos agrupados constituiro livros; os livros agrupados
constituiro partes, que se dividiro em parte geral e parte especial. Alm dessa orientao, as leis
e os decretos podero conter disposies preliminares, disposies gerais e disposies transitrias.
Os artigos integrantes das disposies transitrias tero numerao prpria. O contedo do decreto
constitudo de tantos artigos quantos forem necessrios, todos numerados. Do 1. ao 9. a
numerao ordinal (1., 2.,.... 9.); de dez em diante, cardinal (10, 11, etc.); ocorrendo a
expresso pargrafo nico, deve ser grafada por extenso. Quando se tratar de pargrafos numerados,
usa-se o smbolo prprio (): 1., etc.;
f. local e data (fecho): o fecho tambm constitudo de formas consagradas.
Ex.: Prefeitura Municipal de Curitiba, em ... de ............ de ...
Curitiba, ... de ............ de ...
g. assinatura do chefe do Poder Executivo e referenda de um ou mais secretrios.

36

Recomendaes
necessrio evitar o uso de sinnimos ou palavras que possam ter duplo sentido.
preciso usar termos que tenham o mesmo sentido na maior parte do territrio
nacional.
recomendado registrar por extenso as referncias a nmeros e percentuais, exceto
datas.
importante indicar expressamente o dispositivo objeto de remisso, em vez de
usar as expresses anterior, seguinte, posterior ou equivalentes; conforme expresso
no Decreto n. 4.176, de 28 de maro de 2002, que estabelece normas de redao
a serem observadas pelo Poder Executivo Federal:
Emprega-se nas datas o nmero sem o zero. Ex.: 4 de maro e no 04 de maro;
escreva 1. de maio e no 1 de maio.
A primeira meno lei feita da seguinte forma: Lei n. 8.112, de 10 de agosto de
1998 a milhar da lei com ponto e do ano sem ponto. Na segunda remisso lei,
use apenas Lei n. 8.112, de 1998.

Na Prefeitura e na Cmara Municipal de Curitiba, os decretos e todos os atos oficiais so elaborados e


administrados por intermdio do Sistema Municipal de Legislao LegislaDoc. (ver item 4)

37

3.11.1 Modelo

38

3.12

DESPACHO

Deciso ou nota de autoridade pblica em peties, requerimentos, etc., deferindo ou indeferindo


caso submetido sua apreciao. Segundo Kaspary (1994, p. 113), embora tenha aparncia e contedo
jurisdicional, o despacho um ato administrativo. No se confunde, portanto, com as decises judicirias
(proferidas pelos juzes e tribunais do Poder Judicirio).
Os despachos podem constar de uma nica palavra, como: Aprovo, Autorizo, Indefiro, ou mais
palavras. Nos casos em que a autoridade administrativa desejar manifestar-se de acordo com a situao,
aconselhvel que esclarea com o que est de acordo e a consequncia disso.
Ao efetuar um despacho, imprescindvel colocar:
a.
b.
c.
d.

o nmero do processo e do parecer a que se refere;


a denominao do documento, especialmente quando divulgado em rgo oficial;
a data, precedida do local e/ou sigla do rgo;
a assinatura, o nome e o cargo da autoridade que lavra o despacho.

3.12.1 Modelo

39

3.13 EDITAL
o instrumento utilizado pela Administrao pblica para convocar servidores ou dar avisos e
comunicaes para conhecimento de interessados em diversos assuntos, como abertura de concursos pblicos,
de concorrncias e licitaes; intimaes, notificaes, convocaes; divulgao de avisos e atos. Os editais
devem ser publicados em imprensa, oficial ou no, e afixados em lugares pblicos, por ordem da autoridade
competente.
So objeto de edital concorrncias administrativas para aquisio, alienao ou recuperao de
material, aberturas de concursos para provimento de cargos pblicos, intimaes, notificaes, convocaes
e demais avisos que, por sua natureza, devam ter ampla divulgao, conforme a legislao vigente (KASPARY,
1994, p. 116).
Os editais se compem de ttulo, ementa, texto e assinatura, e seus elementos so determinados de
acordo com a sua natureza e fixados pela Administrao atravs de ato normativo.
Os diversos tipos de editais elaborados pela Administrao Municipal de Curitiba podem ser acessados
pelo Portal Administrativo da Prefeitura: www.curitiba.pr.gov.br, no menu Informaes/Legislao. So eles:
01.
Edital de Audincia Pblica
02.
Edital de Chamamento e Citao de Servidores
03.
Edital de Chamamento Pblico
04.
Edital de Concurso Pblico
05.
Edital de Convocao
06.
Edital de Convocao de Concurso Pblico
07.
Edital de Eliminao de Documentos
08.
Edital de Notificao
09.
Edital de Procedimento Interno
10.
Edital de Resultado de Julgamento - Concorrncia
11.
Edital de Resultado de Julgamento - Convite
12.
Edital de Resultado de Julgamento - Leilo
13.
Edital de Resultado de Julgamento - Prego Eletrnico
14.
Edital de Resultado de Julgamento - Prego Presencial
15.
Edital de Resultado de Julgamento - Tomada de Preos
16.
Edital de Resultado Resumido
17.
Edital de Retificao de Julgamento
Assim como os decretos, portarias, leis e demais atos oficiais, os editais, no mbito da Administrao
Municipal de Curitiba, so elaborados e administrados por intermdio do Sistema Municipal de Legislao
LegislaDoc. (ver item 4)

3.14 E-MAIL
O e-mail (correio eletrnico), apesar de parecer informal, deve obedecer a algumas recomendaes
inerentes a todas as formas de comunicao escrita, especialmente quando se trata de redao oficial.
Primeiramente, preciso avaliar se o e-mail a maneira mais adequada para a situao de comunicao.
Dependendo da importncia do assunto, pode ser mais conveniente elaborar um ofcio, memorando ou
convite formal. Depois, preciso que o estilo e o nvel de linguagem sejam adequados ao assunto e ao
destinatrio.
Assim como os demais gneros de correspondncia, o e-mail sempre ter um remetente e um
destinatrio, ou mais de um.

40

a. A finalidade do e-mail deve estar clara: o assunto da mensagem o que deve ser dito, que
detalhes so imprescindveis para o entendimento do pedido ou resposta, etc. Se a mensagem
for muito longa, o melhor uma conversa telefnica, que depois pode ser oficializada por
e-mail. Se o texto for longo, preciso evitar pargrafos grandes, dividindo-os em tpicos
de fcil leitura.
b. A rapidez e agilidade inerentes comunicao por e-mail no justificam informalidade. O erro
mais comum abreviar palavras, como se tornou usual nos programas de comunicao rpida.
No importa que tipo de comunicao esteja sendo feita, mas quem ir receb-la.
c. Jamais se deve responder a um e-mail escrevendo com letra maiscula ou negritada, pois isso
denota falta de educao. No h problema se negritos e letras maisculas fizerem parte da
formatao dos tpicos do e-mail.
d. Alm da objetividade ao explicar o assunto, preciso deixar claro o prazo para uma resposta,
pois nesse tipo de comunicao espera-se que ela seja imediata. Mas essa pode no ser a
dinmica ou a demanda da pessoa com a qual se mantm contato.

3.15 INFORMAO
Em linguagem administrativa, a informao tem, s vezes, o sentido de parecer (ver seo 3.21),
em que o servidor se manifesta acerca de certo fato ou pedido, para que a autoridade d seu despacho ou
soluo. A informao deve ser concisa e indicar a soluo proposta.

3.16 INSTRUO NORMATIVA


Visa padronizar os procedimentos no mbito da Administrao, regulamentar ou implementar
o que est previsto nas leis e normas complementares das leis e dos decretos. A instruo no pode
transpor, inovar ou modificar o texto da norma a que se refere. Instruo equivale, assim, a elucidao,
esclarecimento.
As instrues podem surgir como avisos, circulares, ementas, portarias ou provises.
Correspondem ao conjunto de formalidades e informaes necessrias para elucidar uma causa e colocla em estado de ser julgada.

41

3.16.1 Modelo

42

43

3.17

MEMORANDO

No servio pblico, o memorando utilizado para assuntos rotineiros e se caracteriza como uma
forma de comunicao eminentemente interna, ou seja, entre unidades administrativas de um mesmo rgo.
Como o memorando tem funo administrativa exatamente igual do ofcio, segue o mesmo trmite
e tem o mesmo padro de arquivamento, conforme o manual do Programa de Gesto Documental da Prefeitura
de Curitiba. Aconselha-se a utilizao do ofcio tanto para a comunicao interna quanto para a externa.

3.17.1 Modelo

44

3.18

NOTA

Nota imprensa uma declarao oficial do governo ou de qualquer instituio pblica ou privada,
divulgada pelos meios de comunicao, com o objetivo de prestar esclarecimentos ao pblico, firmando a
posio da instituio acerca de determinado fato.
No caso da Administrao Municipal de Curitiba, a nota imprensa pode ser subscrita pela Prefeitura
ou pelo rgo ao qual compete o objeto da publicao.

3.18.1 Modelo

45

3.19

OFCIO

Ofcio o meio de comunicao escrita e formal que os rgos pblicos endeream uns aos outros,
a entidades privadas e a pessoas fsicas ou jurdicas, para tratar de assuntos de interesse da Administrao.
Partes
a. Timbre: identifica o rgo que expede o ofcio. A Prefeitura de Curitiba utiliza o braso oficial,
institudo pela Lei Municipal n. 2.993, de 11 de maio de 1967.
b. Nmero: nmero de ordem do documento, barra/ano e hfen seguido da sigla do rgo expedidor.
Ex.: Ofcio n. 1443/2013-SIGLA. A numerao deve recomear no incio de cada ano civil e ser
indicada em todas as pginas, da seguinte forma: Folha 2 do Ofcio n. ...../ANO-SIGLA.
c. Local e data: na mesma altura do nmero, com alinhamento direita. Coloca-se ponto aps o
ano. Ex.: Curitiba, 25 de julho de 2013.
d. Assunto: resumo do teor do ofcio. No usual e s se justifica quando o documento for muito
extenso ou quando o organismo ao qual se destina exige essa identificao, como o caso de
alguns ministrios. Quando consta, deve estar localizado acima do vocativo, alinhado margem
esquerda. Ex.: Assunto: Prestao de contas relativa ao Contrato n. 0000/2013.
e. Vocativo: a invocao do destinatrio pelo cargo que ocupa. Deve estar alinhado a 2,5cm da
margem esquerda, seguido de dois-pontos. Ex.: Senhor Secretrio:/Senhor Superintendente:/Senhor
Diretor:
Obs.: Apenas quando se tratar da autoridade maior dos Trs Poderes (Presidente da Repblica,
do Supremo Tribunal Federal e do Congresso Nacional), o vocativo precedido de Excelentssimo.
Ex.: Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica.
Em correspondncia oficial, no se deve usar a expresso Prezado(a) Senhor(a).
f. Texto: o corpo do documento, a exposio do assunto. Compe-se de introduo, desenvolvimento
e concluso.
Recomendaes
Deve-se evitar introdues artificiais, conforme consta no item Introdues e Fechos
deste Manual.
prefervel redigir o texto na primeira pessoa do plural (Informamos que...), pois isso
denota que o signatrio est representando a organizao. Ao redigir na primeira
pessoa do singular (Informo que...), o signatrio assume individualmente o teor do
ofcio.
Se o texto ocupar mais de uma folha, deve constar na pgina seguinte: Folha 2 do
Ofcio n. ..../ANO-SIGLA e assim sucessivamente.

46

g. Fecho: frmula de cortesia utilizada para encerrar o ofcio. Em certos casos, a frase final pode ser
usada para reiterar algo ou agradecer, mas recomendvel utilizar apenas as expresses
Atenciosamente (para autoridades da mesma hierarquia ou de hierarquia inferior) e Respeitosamente
(para autoridades superiores). Essas expresses so seguidas de vrgula e se alinham ao pargrafo.
Obs.: Dispense frases vazias, como: Certos da acolhida...., reiteramos votos de estima e
considerao... (consulte o item Introdues e fechos deste Manual).
h. Assinatura: centralizada na folha, colocada acima do nome do signatrio. No se deve colocar
trao para indicar o local da assinatura.

Recomendaes
O nome de quem assina no deve ser grafado todo em letras maisculas nem
negritado.
O cargo ou funo de quem assina pode ser negritado.
No se deve antepor ttulos (doutor, professor, engenheiro, etc.) ao nome de quem
assina.
A assinatura estar centralizada no final do documento.
Se houver mais de uma pgina, a assinatura ser centralizada no final da ltima
folha.
Quando mais de uma pessoa assina o ofcio, a de maior hierarquia ocupar a
posio esquerda. direita, assina o responsvel pelo teor do documento (KASPARY,
1994, p. 34).
No se deve usar as formas Dignssimo (DD), Mui Digno (MD) e Ilustrssimo (Ilmo.).

i. Endereamento: o nome, cargo e endereo do destinatrio do ofcio localizam-se na margem


esquerda, no final da folha, conforme os modelos abaixo. Quando o ofcio tiver mais de uma
pgina, o endereamento permanecer na primeira pgina, a aproximadamente cinco centmetros
do final do texto.

47

A Sua Excelncia o Senhor


Ministro Fulano de Tal
Ministrio da Integrao Nacional
Esplanada dos Ministrios, Bloco E
70067-901 Braslia DF
A Sua Excelncia a Senhora
Fulana de Tal
Ministra Cultura
Esplanada dos Ministrios, Bloco R
70067-901 Braslia DF
Senhora
Fulana de Tal
Diretora do Departamento de Logstica
Av. Joo Gualberto, 623 Ed. Delta
80030-000 Curitiba PR
Ao Senhor
Fulano de Tal
Rua Boa Esperana, 4 Bairro Tal
80040-000 Curitiba PR

j. Diagramao
A padronizao da correspondncia oficial, alm de personificar a Administrao, facilita o
arquivamento e o manuseio dos documentos. Os ofcios devem obedecer seguinte forma de
apresentao:
Papel de tamanho A-4 (29,7 x 21,0cm), liso e sem marca-dgua.
Papel timbrado, com o braso oficial do Municpio, contendo o endereo, telefones/fax e endereo
eletrnico das Secretarias/rgos da Administrao.
Fonte do tipo Times New Roman ou Arial, de corpo 12 no texto em geral, 11 nas citaes e
10 nas notas de rodap.
A margem esquerda ter, no mnimo, 3,0cm de largura e a margem direita, de 1,5 a 2,0cm.
Cada pargrafo deve iniciar a 1,5cm de distncia da margem esquerda.
Deve ser utilizado espaamento simples entre as linhas e de 4 ou 6 pontos aps cada pargrafo.
No deve haver abuso no uso de negrito, itlico, sublinhado, letras maisculas, sombreado,
relevo ou qualquer outra formatao que possa afetar a elegncia e a sobriedade do documento.
A impresso dos textos deve ser na cor preta, em papel branco. A impresso colorida deve ser
usada apenas para grficos ou ilustraes.

48

3.19.1 Ofcio Circular


O ofcio circular expedido a vrios destinatrios, mantendo-se o mesmo teor. Segue basicamente o
mesmo padro do ofcio de destinatrio nico, devendo ser personalizado no vocativo e no endereamento,
valendo-se dos recursos da informtica para esse fim.
Partes
a. Nmero: a numerao do ofcio circular precedida das abreviaturas Of. Circ. ou Ofcio Circ.,
seguindo-se o nmero, barra/ano e hfen seguido da sigla do rgo expedidor. Ex.: Ofcio Circ. n.
143/2013-SGM.
b. Vocativo:

No deve ser usada a frmula Senhor(a) Diretor(a), que serve para homens e mulheres.
recomendvel personalizar o vocativo: Senhor Diretor (para os diretores) e Senhora Diretora
(para as diretoras).

Quando se tratar de ofcio entre rgos da prpria Administrao, pode-se generalizar o


vocativo: Senhores Secretrios e Senhoras Secretrias Municipais (quando o ofcio
encaminhado a todas as secretarias do Municpio); Senhoras Diretoras e Senhores Diretores
(quando o ofcio encaminhado direo das escolas); Senhores e Senhoras
Superintendentes (quando o ofcio encaminhado a todas as superintendncias da
Prefeitura).

Para rgos externos, recomendvel utilizar a forma personalizada, que, alm de denotar
respeito e formalidade, assegura a destinao correta do documento.

c. Endereamento: o endereamento tambm deve ser personalizado. Porm, nos casos em que se
generalizar o vocativo, pode-se omitir o endereamento ou generaliz-lo, da seguinte forma:
Senhoras e Senhores Chefes de Gabinete.
d. Demais elementos: local, data, texto, assinatura, etc. seguem as orientaes do ofcio de um s
destinatrio.
Recomendaes
Deve-se anexar uma relao dos destinatrios do ofcio circular via para arquivo.
Quando se tratar de ofcio circular com vocativo generalizado, basta registrar no rodap da via
para arquivo: Ofcio encaminhado a todos os titulares das Secretarias Municipais; ou, Ofcio
encaminhado a todos os rgos da Administrao Municipal (quando for para as Diretas e
Indiretas).

49

3.19.2 Modelo de ofcio

50

3.19.3 Modelo de ofcio com duas pginas

51

52

3.20 ORDEM DE SERVIO


Ato interno de um rgo, dirigido a um servidor ou a outro rgo administrativo, mediante o qual a
chefia orienta a execuo de servios ou o desempenho de encargos e determina providncias a serem cumpridas
por rgos subordinados, ou seja, sua finalidade regular procedimentos em geral.
Partes
a. ttulo: identificao, nmero e data de expedio do ato;
b. texto: desenvolvimento do assunto;
c. assinatura: nome da autoridade e indicao do cargo que ocupa ou funo que exerce.

3.20.1 Modelo

53

3.21 PARECER
Ato administrativo que, em geral, integra um processo, apontando solues favorveis ou desfavorveis,
cuja justificativa se fundamenta em dispositivos legais, na jurisprudncia e em informaes. O parecer pode
ser administrativo (diz respeito a caso burocrtico) e cientfico ou tcnico (diz respeito a matria especfica. Ex.:
o parecer de auditores). Segue modelo adotado pela Procuradoria-Geral do Municpio.

3.21.1 Modelo

54

3.22

PORTARIA

Trata-se de um documento oficial emitido pelos rgos/secretarias para seus setores e/ou servidores por meio
do qual se transmitem aos subordinados ordens de servio de sua competncia e assuntos funcionais ou para pessoas
jurdicas alheias administrao direta ou indireta, sendo assinado pelo presidente/secretrio ou diretor em nome do
chefe do Executivo do Municpio.
Partes
a. Numerao: nmero do ato e data de expedio.
b. Ttulo: denominao completa da autoridade que expede o ato.
c. Fundamentao: citao da legislao bsica que apoia a deciso tomada pela autoridade, seguida da
palavra resolve.
d. Texto: nas portarias mais extensas, dividido em artigos ou pargrafos, que, por sua vez, podem ser
subdivididos em itens e alneas.
e. Assinatura: nome da autoridade que expede o ato, sem indicao de cargo, o qual aparece no incio do texto.

3.22.1 Modelo

55

3.23

PROCESSO

um expediente que tramita no mbito da Administrao e que contm pareceres, anexos, despachos
e demais informaes que contemplam o objeto inicial, ou seja, a proposio que deu origem ao documento.
Na Administrao Municipal de Curitiba, a abertura e o andamento dos processos, desde o recebimento
no protocolo at a finalizao/arquivamento, obedece s normas constantes no Decreto n. 1.111, de 30 de
novembro de 2004, que regulamenta o modo como os documentos devem ser dirigidos aos rgos da PMC,
disponibilizado no site www.curitiba.pr.gov.br/servicos/consultas-on-line-da-legislacao-municipal/1034.

3.24

RELATRIO

Exposio de fatos, ocorrncias, situaes, analisados com o objetivo de orientar o interessado


ou o superior imediato para determinada ao. Do ponto de vista da Administrao Pblica, relatrio
um documento oficial no qual uma autoridade relata a atividade de uma repartio, ou presta conta de
seus atos a uma autoridade hierarquicamente superior.
Partes
a. Ttulo: denominao do documento (relatrio).
b. Invocao: tratamento e cargo ou funo da autoridade a quem dirigido, seguidos de dois-pontos. Ex.: Senhor Diretor-Geral.
c. Texto: exposio do assunto. Deve obedecer seguinte sequncia:
Introduo: tem por objetivo explicar por que o relatrio foi feito e indicar os problemas
ou fatos examinados. Contm referncia disposio legal ou ordem superior que
motivou ou determinou a apresentao do documento e breve meno ao assunto ou
objeto.
Anlise: objetiva e imparcial, a anlise deve conter a apreciao do assunto, com
informaes e esclarecimentos necessrios sua compreenso. Se preciso, o relatrio
poder apresentar tabelas, grficos, fotografias e outros elementos que contribuam para
esclarecimento dos fatos. O relator deve registrar, sem divagaes ou apreciaes de
natureza subjetiva, os fatos de que tenha conhecimento direto, ou atravs de fontes
seguras. Esses elementos podem ser colocados no corpo do relatrio ou, se muito extensos,
anexados a ele.
Concluso: no pode ir alm da anlise feita.
Sugestes ou recomendaes: muitas vezes, alm da concluso, o relator, em decorrncia
do que foi constatado, tambm pode apresentar sugestes ou recomendaes precisas,
prticas e concretas sobre medidas a serem tomadas. Essas sugestes ou recomendaes
devem relacionar-se com a anlise anteriormente feita.
d. Fecho: frmula de cortesia. Trata-se de parte dispensvel.
e. Local e data: Ex.: Curitiba, ...... de .......... de .......
f. Assinatura: nome e cargo ou funo da(s) autoridade(s) ou servidor(es) que apresenta(m) o
relatrio.

56

3.25

REQUERIMENTO

O requerimento utilizado, por pessoa fsica ou jurdica, para formalizar solicitao a autoridades
ou rgos pblicos. O usual redigir os requerimentos em terceira pessoa. Inicia-se o texto, portanto,
com o nome da pessoa ou entidade que faz o pedido. Por exemplo: Fulano de Tal requer...
Partes
a. Timbre: No caso de pessoa jurdica, o documento deve ser redigido em papel timbrado.
b. Vocativo: deve ser composto somente da citao do cargo da autoridade para o qual se
destina o requerimento. No se recomenda mencionar o nome da autoridade, pelos
inconvenientes que isso pode trazer em caso de substituio, demisso, etc. Pode-se indicar
a cidade de destino do requerimento, quando se considerar necessrio.
c. Texto: composto de identificao do requerente, pedido e justificativa.
Identificao ou prembulo: inicia-se o texto com o nome do requerente, que pode ter
algum destaque, como caixa-alta ou negrito, e os dados de identificao. Esses dados
devem ser selecionados de acordo com as circunstncias. Para determinadas finalidades,
necessrio se colocar nacionalidade, estado civil, idade, filiao, naturalidade, profisso,
residncia, domiclio, CPF, identidade, etc. Alm disso, indispensvel informar dados
suficientes para possvel contato: endereo, CEP, telefone, e-mail. Estes ltimos podem
constar no rodap.
Pedido: inicia-se normalmente pelos verbos requer, solicita, pede. Aps o verbo, podese citar a finalidade do pedido, para esclarecimento, como, por exemplo, requer, para
fins de promoo em servio pblico... ( recomendvel evitar a expresso genrica para
os devidos fins). O pedido deve ser escrito com linguagem clara e objetiva, sem formas
estereotipadas e rebuscadas, como vem mui respeitosamente.
Justificativa: motivo que fundamenta o pedido. Pode ser acompanhada de citao de
leis, decretos, regulamentos, atestados, que serviro de argumentos favorveis ao
deferimento.
d. Fecho: o requerimento encerra-se por uma das seguintes expresses, por extenso ou
abreviadamente:
Nesses termos pede deferimento.
Termos em que pede deferimento.
Pede deferimento.
Aguarda deferimento.
Espera deferimento.
e. Local e data: vm aps o fecho.
f. Assinatura: centralizada. Se houver mais de um requerente, todos devem assinar o documento.

57

Recomendaes
Devem ser abolidas expresses desnecessrias ou arcaicas, como abaixo assinada, muito (mui)
respeitosamente, etc.
Em geral, na identificao, aparecem as palavras residente e domiciliado, que no so vocbulos
idnticos. Residncia indica a casa ou o prdio onde algum fixa sua habitao durante determinado
perodo, mesmo que, eventualmente, se afaste; j domiclio o local em que se considera
estabelecida uma pessoa para os efeitos legais, no qual se encontra para cumprir certos atos ou
onde centraliza seus negcios, atividades.
Diz-se estabelecido, residente, morador, sito na rua, avenida, praa; no bairro, no municpio,
etc. As formas estabelecido , residente , etc., no so recomendadas.
Requerente a pessoa que subscreve o requerimento. So sinnimos: requeredor, solicitante,
postulante.

3.25.1 Modelo

58

3.26

RESOLUO

Ato de autoridade competente de um rgo de deliberao coletiva para tomar uma deciso, impor
uma ordem ou estabelecer normas regulamentares. A estrutura da resoluo idntica da portaria, apenas
que a primeira assinada pelos secretrios municipais e a segunda assinada pelos secretrios municipais e
dirigentes de autarquias.
Esses atos formais podem ter contedo individual ou geral, com normas e matrias da competncia
de cada responsvel. Como as partes da resoluo so idnticas da portaria, para mais detalhes, consultar
a seo referente s partes da portaria.

SISTEMA MUNICIPAL DE LEGISLAO LEGISLADOC

O Sistema Municipal de Legislao LegislaDoc, desde o incio de 2013, o nico meio utilizado
pela Administrao Municipal para a gerao e gerenciamento de todos os atos pblicos municipais, como
leis, decretos, portarias, contratos, convnios, resolues, licitaes, instrues normativas, ordens de servio,
editais e avisos.
O aplicativo, disponvel aos Poderes Executivo e Legislativo de Curitiba, contempla a elaborao,
tramitao, validao, aprovao, consulta e publicao dos atos no Dirio Oficial Eletrnico do Municpio, de
acordo com a Lei Municipal n 14.018/2012.
Todo documento gerado e publicado por intermdio do LegislaDoc tem sua autenticidade, validade
jurdica e integridade asseguradas por certificao digital, proveniente de autoridade certificadora da Infraestrutura
de Chaves Pblicas Brasileira (ICP-Brasil). A assinatura dos atos digital e feita diretamente no sistema.
O LegislaDoc garante a segurana, confiabilidade, transparncia, clareza e publicidade dos atos
oficiais. Com ele, todos os cidados tm acesso online aos atos pblicos e ao Dirio Oficial Eletrnico do
Municpio. A pesquisa pode ser feita por: numerao, ano, assunto, tema e origem.
O Sistema possui links de acesso ao Manual de Comunicao Escrita Oficial, a um dicionrio de
Portugus, composto por definies, significados, exemplos e rimas, com mais 400 mil palavras e verbetes, e
ao Manual LegislaDoc, que explica sua funcionalidade.
As permisses de acesso aos usurios (elaborador, conferente, validador jurdico, publicador, gestor
e assinante) so concedidas de acordo com as responsabilidades de cada um deles, sem que se possa
transpor nenhuma etapa do processo. Ou seja:
1. Cabe ao elaborador criar um ato e envi-lo para o conferente. Enquanto no for destinado
tramitao, o ato ficar sob o status de elaborado. O elaborador define todos os envolvidos no
ato, inclusive se h ou no a necessidade de validao jurdica.
2. Cabe ao conferente fazer a reviso do ato e encaminh-lo fase seguinte, em caso de aprovao,
ou devolv-lo ao elaborador, se constatar a necessidade de alteraes.
3. Cabe ao validador jurdico analisar o ato, aprov-lo ou reprov-lo. Em caso de reprovao, o ato
retornar ao elaborador para as alteraes necessrias e seguir o fluxo normal.
4. Cabe ao assinante confirmar a aprovao do ato por meio de sua assinatura digital. Em caso de
reprovao, o ato retornar ao elaborador para as devidas alteraes e seguir o fluxo normal.
5. Cabe ao publicador verificar se o ato est dentro dos padres do sistema e inseri-lo no Dirio
Oficial Eletrnico. Se reprovado, o ato retornar ao elaborador, com uma justificativa no campo
observao.
Alm dos agentes acima especificados, um participante poder ser designado para acompanhar o
andamento do ato. Apesar de envolvido no processo, o participante no tem autorizao para interagir no Sistema.

59

O fluxograma a seguir demonstra como o Sistema est organizado e a dinmica de sua funcionalidade.

60

DVIDAS MAIS FREQUENTES

5.1

EMPREGO DOS PORQUS

A palavra porque aparece escrita de quatro maneiras diferentes, de acordo com sua posio e seu
significado na frase.

5.2

EMPREGO DAS INICIAIS MAISCULAS E MINSCULAS

5.2.1

Letras minsculas

61

5.2.2

Letras maisculas

5.3

USO DO HFEN

62

Observaes
1. Com os prefixos RE e CO sempre h a juno com o segundo elemento: reescrever, ressaudar,
corregente, coerdeiro, etc.
2. Formaes com bem e mal so muito controversas. Portanto, para sua escrita, deve-se sempre
consultar um dicionrio.

5.4

ACENTUAO GRFICA
Na escrita, em muitos casos, o acento grfico marca a slaba tnica das palavras, conforme algumas regras.
Os ditongos abertos i, i, u em monosslabo tnico e em final de slaba se acentuam: papis,
farnis; di, heri(s), caubi(s); cu, chapu(s), mausolu(s).
Obs.:

Os ditongos abertos ei, oi em paroxtonas no so acentuados: assembleia, Coreia, heroico,


paranoico.

O acento diferencial usado nas seguintes palavras:


- pode (3. pess. do pres. do ind. do verbo poder) em oposio a pde (3. pess. do pret. perf.
do ind. do verbo poder);
- pr (verbo) em oposio a por (preposio).
Os verbos ter e vir na 3. pessoa do singular e do plural do presente do indicativo se apresentam
da seguinte forma:
- ele tem - eles tm
- ele vem - eles vm
Obs.: Para os derivados de ter e vir, usa-se o acento agudo para o singular e o circunflexo para o
plural: ele intervm - eles intervm; ele mantm - eles mantm; ele retm - eles retm.

63

As seguintes palavras homgrafas no se acentuam: para (verbo parar no presente do indicativo),


pelo (conjunto de pelos de um mamfero), pera (fruta), polo (extremidade), pela (verbo pelar no
presente do indicativo).
Os hiatos -oo e -ee (e derivados) no se acentuam: enjoo, voo, perdoo, abenoo, creem, deem,
leem, veem.

5.5

CRASE

Designa a contrao da preposio a com outro a, que pode ser artigo, pronome ou com os pronomes
demonstrativos aquele(s), aquela(s), aquilo.
Dicas
Substitua a palavra feminina por uma masculina. Se resultar ao, haver acento. Fomos praia
(Fomos ao porto).
Substitua o a por para ou para a(s). Se resultar para a(s), a crase confirmada. Voltar feira
(Voltar para a feira).
Substitua o verbo ir pelo verbo voltar. Se resultar na expresso voltar da, ento ocorre a crase.
Devia ir praia (Devia voltar da praia).
Acento nas locues femininas:
- adverbiais: bea, direita, luz, moda, vontade, etc.;
- prepositivas: cata de, espera de, fora de, procura de, etc.;
- conjuntivas: proporo que, medida que, etc.

64

65

5.6

COLOCAO PRONOMINAL

Os pronomes pessoais oblquos tonos me, te, se, lhe, o, a, nos, vos, os, as, lhes, em relao aos
verbos, podem ocupar trs posies.

Como observam Faraco e Tezza (1998, p. 15), a nica regra que parece permanecer para a lngua
padro escrita : NO SE COMEAM SENTENAS COM PRONOMES OBLQUOS TONOS.

5.6.1

Prclise

No Brasil, a tendncia a colocao dos pronomes antes do verbo. Alm disso, h palavras que
atraem o pronome, tais como:
As de sentido negativo: no, nunca, jamais, ningum, etc. Ex.: No se surpreendam com isso!
As conjunes subordinativas, em geral. Ex.: Gritou de susto quando lhe mostrei o contracheque.
Os pronomes relativos: que, quem, cujo, quanto, etc. Ex.: Queremos empresas que se transformem
em modelos de gesto.
Certos pronomes indefinidos: tudo, todos, cada, etc. Ex.: Todos me cumprimentavam.
Os advrbios em geral: j, sempre, aqui, bem, etc. Ex.: J se abrem as portas. Sempre me
recordo delas.
Ocorre prclise tambm nos seguintes casos:
Preposio em + gerndio: Ex.: Em se tratando de um trabalho urgente, nada o retinha em casa.
Oraes que expressem desejo: Ex.: Que Nossa Senhora o proteja.
Oraes exclamativas ou interrogativas: Ex.: Quem est me chamando?

5.6.2

Mesclise2

usada quando o verbo estiver no futuro do presente ou do pretrito do indicativo. Ex.: Com essa
ideia, ter-se-iam obtido melhores resultados.

5.6.3
errados.

nclise
usada sempre que houver pausa. Ex.: Voc pode conversar com eles, faz-los ver que esto

Ateno: se houver vrgula aps um advrbio, haver nclise e no prclise. Ex.: A partir de hoje,
considero-me algum de sorte.
Com o verbo no imperativo. Ex.: Procure seus colegas e convide-os.
Com a preposio a + infinitivo. Ex.: O excesso de trabalho comeava a incomod-lo.

No portugus contemporneo, a mesclise, mesmo na escrita padro, est cada vez mais em desuso.

66

5.6.4

Casos facultativos
Se a palavra que antecede o verbo for:
Pronome pessoal do caso reto. Ex.: Eu me despertei assustada. Ela despertou-se suavemente.
Pronome demonstrativo. Ex.: Este me agrada. Este agrada-me.
Preposio para + infinitivo. Ex.: Rasguei a carta para no o aborrecer. Rasguei a carta para
no aborrec-lo.
Obs.: No utilize pronome tono depois de particpio: Ex.: Eu te havia dito (e no Eu havia dito-te).

5.7

PRONOMES DEMONSTRATIVOS

So pronomes que situam o ser no espao e no tempo, tomando como ponto de referncia as
pessoas gramaticais.
Este esta isto: indicam que o ser est perto do falante. Ex.: Esta Secretaria (perto do
falante) solicita a esse Instituto (perto do ouvinte) um mapa de Curitiba.
Esse essa isso: indicam que o ser est perto do ouvinte. Tambm so empregados como
segunda referncia a pessoa ou coisa. Ex.: Antnio Moraes foi contratado em 1990 para o
setor de RH. Esse funcionrio...
Aquele aquela aquilo: indicam que o ser est afastado do falante e do ouvinte. Ex.: Feche
aquela porta (aquela l).

5.8

CONCORDNCIA

5.8.1

Concordncia verbal
a) Concordncia do verbo com o sujeito simples

67

68

b) Concordncia do verbo com o sujeito composto

69

c) Casos especiais de concordncia verbal

70

COELHO, J.F.; MILLACK, L.

71

5.8.2

Concordncia nominal

A concordncia nominal trata das modificaes que as palavras devem sofrer para se ajustar ao
substantivo a que esto relacionadas.

72

5.9

OUTROS CASOS
ACERCA DE OU A CERCA DE
Acerca de = a respeito de, sobre. Ex.: Discorremos acerca do projeto.
A cerca de = a uma distncia aproximada de. Ex.: Trabalho a cerca de dois quilmetros da escola.
Obs.: Existe, ainda, a expresso h cerca de = faz aproximadamente. Ex.: Trabalho neste
departamento h cerca de cinco meses.
AFIM ou A FIM
A fim de = para. Ex.: A fim de normalizar aes pblicas, foi elaborado o documento.
Afim = semelhante, anlogo. Ex.: Portugus e italiano so lnguas afins.
A FOLHAS/PGINAS: Significa a tantas folhas do incio do trabalho. Ex.: A pginas 12 ou a
folhas 12 ou Na pgina 12 ou na folha 12.
AMBOS OS DOIS redundncia que deve ser evitada. Ex.: Ambos trabalham na mesma secretaria.
MEDIDA QUE ou NA MEDIDA EM QUE
medida que = proporo que, conforme. Ex.: Os preos deveriam diminuir medida que
diminui a procura.
Na medida em que = pelo fato de que, uma vez que. Ex.: Na medida em que se esgotaram as
negociaes, o projeto foi vetado.
ANEXO ou EM ANEXO
Anexo = incluso ou apenso - concorda com o substantivo a que se refere (gnero e nmero). Ex.:
As clusulas esto anexas ao contrato./Os atestados esto anexos ao processo./O atestado est
anexo ao processo.
Em anexo invarivel. Ex.: Seguem, em anexo, as cartas.
A NVEL DE locuo condenada pelos gramticos. A legtima locuo ao nvel de, que significa
mesma altura. Ex.: A sala do diretor era ao nvel da rua.
Obs.: Se for necessrio usar a expresso, utiliza-se a preposio em. Ex.: Resolveu a questo em
nvel municipal e estadual.
AO ENCONTRO DE ou DE ENCONTRO A
Ao encontro de = para junto de, favorvel. Ex.: As leis aprovadas no vieram ao encontro das
expectativas dos trabalhadores.
De encontro a = contra, em prejuzo de. Ex.: As leis aprovadas vieram de encontro vontade dos
trabalhadores.
A PAR ou AO PAR
A par = ciente. Ex.: O chefe no estava a par do ocorrido.
Ao par cotao de mercado igualada do valor nominal ou oficial (diz-se de ttulo de crdito,
taxa de cmbio, etc.). Ex.: O cmbio estava ao par.

73

A PRINCPIO ou EM PRINCPIO
A princpio = no incio, no comeo. Ex.: A princpio, a reunio foi proveitosa, mas os profissionais
no tardaram a se dispersar.
Em princpio = em tese, teoricamente. Ex.: Em princpio, a reunio deveria ser mais proveitosa.
BARATO
Barato quando adjetivo, varivel. Ex.: Comprou canetas baratas.
Barato quando advrbio, invarivel. Ex.: Pagou barato as agendas.
BASTANTE ou BASTANTES
Bastante quando advrbio, invarivel e pode modificar adjetivos. Ex.: Os candidatos estavam
bastante nervosos./Elas eram bastante conhecedoras do assunto.
Bastantes quando adjetivo, concorda com o substantivo. Ex.: No houve provas bastantes para
processar o funcionrio.
BEM-VINDO ou BENVINDO
Bem-vindo expressa boa acolhida. Escreve-se com hfen, flexionando -se apenas o segundo
elemento para estabelecer a concordncia gramatical: bem-vindo, bem-vinda, bem-vindos, bemvindas.
Benvindo nome prprio de pessoa. Ex.: Est a fora o senhor Benvindo.
CARO
Caro quando adjetivo, varivel. Ex.: Comprou canetas caras. Comprou estojos caros.
Caro Quando advrbio, invarivel. Ex.: Pagou caro as agendas.
CONCERTO ou CONSERTO
Concerto = execuo de obra musical. Ex.: O concerto para piano e orquestra ser na prxima
semana.
Conserto = ato de consertar, restaurar, remendar. Ex.: O conserto do carro custou muito.
CONSIGO ou COM VOC
Consigo pronome reflexivo da 3. pessoa. Ex.: A secretria levou os documentos consigo.
Com voc usado em relao segunda pessoa. Ex.: Desejo falar com voc/com o senhor/com
Vossa Senhoria.
COMUNICAMOS-LHE(S), INFORMAMOS-LHE(S) com o pronome lhe(s) o verbo no se modifica.
Ex.: Informamos-lhes/Comunicamos-lhe que a reunio de diretores foi adiada.
DIFCIL/FCIL PARA MIM ou DIFCIL/FCIL PARA EU
Para mim complemento de difcil/fcil e no sujeito do verbo subsequente. Ex. No foi difcil/
fcil para mim passar no concurso.
EM FACE DE ou FACE A
Em face de locuo tradicional. Ex.: Encaminhei os documentos em face da competncia dos
funcionrios.
Face a variante de em face de, frequente na escrita oficial. Ex.: Encaminhei os documentos face
competncia dos funcionrios.

74

ENTORNO ou EM TORNO
Entorno = circunvizinhana. Ex.: No entorno da escola havia muitos terrenos baldios.
Em torno = ao redor de. Ex.: Em torno da escola havia muitos comerciantes.
FAZER para expressar tempo decorrido, usa-se o verbo fazer sem sujeito, na 3. pessoa do
singular. Ex.: Faz dois meses que a escola foi inaugurada. Tambm usado no singular em expresses
que traduzem fenmenos meteorolgicos. Ex.: Em Curitiba, fazia invernos terrveis.
FLAGRANTE OU FRAGRANTE
Flagrante como substantivo, significa ato que se observa e registra no momento em que acontece.
Ex.: O ladro foi pego em flagrante.
Flagrante como adjetivo, significa evidente, indiscutvel. Ex.: O erro do juiz flagrante.
Fragrante = que exala bom odor; aromtico; cheiroso. Ex.: As flores so fragrantes.
GEMINADO ou GERMINADO
Geminado = que se apresenta ligado; duplicado. Ex.: Nessa escola, muitas aulas so geminadas.
Germinado = que germinou (desenvolveu-se, brotou). Ex.: As plantas tinham germinado.
H ou A
H usa-se quando for possvel substituir por faz. Ex.: O departamento firmou convnio h anos.
A no sendo possvel a substituio por faz, emprega-se a. Ex.: O chefe vai a So Paulo daqui
a duas semanas./Estamos a dez minutos de Curitiba.
H ou TEM em linguagem formal, emprega-se o verbo haver impessoal (significando existir) no
lugar de ter. Ex.: H profissionais que no buscam se aperfeioar./No fizemos o relatrio porque
no h dados suficientes.
HAJA VISTA ou HAJA VISTO
O mais usual o verbo da expresso haja vista ficar invarivel. Porm, haja (verbo) pode concordar
em nmero com o substantivo que o segue. Ex.: Decidiu-se instaurar uma sindicncia, haja(m)
vista as irregularidades encontradas. Nessa situao no se deve empregar haja visto, que significa
tenha visto. Ex.: possvel que ele haja visto o funcionrio do almoxarifado.
INFLIGIR ou INFRINGIR
Infligir = aplicar pena ou punio. Ex.: O juiz infligiu dura pena aos ladres.
Infringir = cometer uma infrao, transgredir. Ex.: Ele no pode infringir os termos da portaria.
INTERVIM ou INTERVEIO
Intervir derivado de vir e, portanto, conjuga-se como este verbo. Ex.: Eu vim eu intervim.
Ele veio ele interveio.
JUNTO OU JUNTO A
Junto quando adjetivo, varivel. Ex.: Os colegas voltaram juntos.
Junto quando advrbio, equivalendo a juntamente, fica invarivel. Ex.: Junto com o relatrio
envio as fichas.

75

Junto a = perto de, ao lado de. Ex.: O carro est estacionado junto ao porto.
Obs.: Tambm significa adido a. Ex.: O embaixador brasileiro junto ao Vaticano acaba de dar
uma declarao. Portanto, construes como: Conseguimos um emprstimo do banco e
Solicitamos da Secretaria o encaminhamento dos documentos, so preferveis a construes
como: Conseguimos um emprstimo junto ao banco ou Solicitamos junto Secretaria o
encaminhamento dos documentos.
MAL ou MAU
Mal = contrrio de bem. Ex.: Muitos pessoas escrevem mal (bem).
Mau = contrrio de bom. Ex.: Aquele funcionrio um mau (bom) redator.
MEIO ou MEIA
Meio quando modifica adjetivo (= um tanto), fica invarivel. Ex.: Os funcionrios saram meio
irritados.
Meia quando se refere a um substantivo (claro ou subentendido), concorda em gnero e nmero.
Ex.: O chefe no homem de meias palavras. A aula termina meio-dia e meia (meia hora).
MENOS e no MENAS
Menos invarivel. O termo menas no aceito em linguagem formal. Ex.: Exigiu menos palavras
e mais ao./Havia menos candidatas direo nesta eleio.
OBRIGADO ou OBRIGADA
Obrigado quando quem agradece homem.
Obrigada quando quem agradece mulher.
ONDE ou AONDE
Onde indica lugar fixo. Ex.: Onde voc colocou o ofcio?/Onde voc est?
Aonde expressa a ideia de movimento (para onde). Ex.: Aonde voc vai?
PARA EU e no PARA MIM
Mim pronome pessoal oblquo, razo pela qual no pode ser usado como sujeito do infinitivo
que o segue, funo que cabe ao pronome pessoal do caso reto eu. Ex.: Pediram para eu solicitar
o documento com urgncia.
PERCA ou PERDA
Perca presente do subjuntivo do verbo perder: Ex.: Desejo que ele no perca a votao.
Perda substantivo feminino. Ex.: A perda do cargo deixou-a desolada.
POR ORA ou POR HORA
Por ora = por agora, por enquanto, at o momento. Ex.: Por ora o que podemos decidir.
Por hora = pelo perodo de uma hora. Ex.: O profissional cobra por hora.
QUITE ou QUITES
Quite(s) concorda com a pessoa a que se refere. Ex.: Ele est quite com as obrigaes./Eles
esto quites com a loja.

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RETIFICAR ou RATIFICAR
Retificar = corrigir. Ex.: Favor retificar a data da declarao.
Ratificar = confirmar. Ex.: Favor ratificar a declarao, mantendo o que foi dito anteriormente.
SEO, SESSO ou CESSO
Sesso = tempo em que se realiza uma reunio, programa de teatro, cinema, etc. Ex.: A sesso
da Cmara terminou mais cedo hoje.
Seo ou seco = setor, subdiviso. Ex.: A Seo de Projetos fica no 5. andar.
Cesso = ato de ceder (cedncia). Ex.: A biblioteca no concordou com a cesso dos livros raros.
SE NO ou SENO
Se no = caso no, quando no. Ex.: Se no aprovarmos a lei, os trabalhadores no sero
beneficiados.
Seno quando puder ser substitudo por: a no ser, do contrrio, mas sim, sem que, exceto. Ex.:
No faz outra coisa seno pensar na aposentadoria.
SITUADA NA ou SITUADA constri-se com a preposio em. Ex.: Resido na Avenida
Paran./A nova filial est situada na Rua Holanda. Usa-se a preposio a nos seguintes
casos: Escola situada a 100 metros do hospital, direita da farmcia.
TAMPOUCO ou TO POUCO
Tampouco = tambm no. Ex.: Ele no gostou do relatrio e eu tampouco.
To pouco = to pequena coisa, ou algo diminuto, escasso, curto. Ex.: Ganhava to pouco que
mal podia viver.
TODO ou TODO O
Todo = qualquer. Ex.: Lia todo livro que encontrasse (qualquer livro).
Todo o = inteiro. Ex.: Leu todo o livro (o livro inteiro).
TRFEGO ou TRFICO
Trfego = fluxo de mercadorias ou veculos. Ex.: O trfego melhorou aps a construo do viaduto.
Trfico = comrcio de escravos, drogas; negcio ilcito. Ex.: O trfico de entorpecentes cresce
assustadoramente.
TRATA-SE DE o verbo tratar concorda obrigatoriamente na 3. pessoa do singular em frases
como Trata-se de trabalhos atrasados.
VALE-TRANSPORTE nos compostos de dois substantivos, segundo a regra mais tradicional,
quando o segundo elemento limita ou determina o primeiro, varia apenas o primeiro: valestransporte. A tendncia atual, porm, a de pluralizar ambos os elementos: vales-transportes. Da
mesma forma: vales-creches, vales-mercados, vales-refeies, vales-cursos.
VIAGEM ou VIAJEM
Viagem = ato de partir de um lugar para outro. Ex.: Fizemos tima viagem.
Viajem forma verbal (3. pessoa do plural do presente do subjuntivo do verbo viajar).
Ex.: Se querem viajar, viajem.
VIR ou VER quando se trata do futuro do subjuntivo do verbo ver, empregam-se as seguintes
formas: vir, vires, vir, virmos, virdes, virem. Ex.: Se eu vir o funcionrio, aviso-o da reunio.

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REFERNCIAS
ANTUNES, I. Lutar com palavras: coeso e coerncia. So Paulo: Parbola, 2005.
BRASIL. Constituio: Repblica Federativa do Brasil. Braslia: Senado Federal, Centro Grfico, 1988.
BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia da Repblica. 2. ed. rev. e atual.
Braslia, 2002.
FARACO, C. A. Portugus: lngua e cultura, ensino mdio, v. nico. Curitiba: Base, 2003.
FARACO, C. A.; TEZZA, C. Prtica de texto para estudantes universitrios. 11. ed. Petrpolis, RJ: Vozes,
1992.
KASPARY, A. J. Redao oficial: normas e modelos. 11. ed. rev. atual. e amp. Porto Alegre: Prodil, 1994.
ZANOTTO, N. Correspondncia e redao tcnica. 2. ed. rev. e atual. Caxias do Sul, RS: EDUCS, 2009.

OBRAS CONSULTADAS
BELTRO, M.; BELTRO, O. Correspondncia: linguagem & comunicao: oficial, comercial, bancria, particular.
19. ed. So Paulo: Atlas, 1993.
BRUSAW, C.T.; ALRED, G. J.; OLIU, W. E. The business writers handbook. 4. ed. New York: St. Martin, 1993.
BECHARA, E. Moderna gramtica portuguesa. 37. ed. rev. Rio de Janeiro: Lucerna, 2001.
DI PIETRO, M. S. Z. Direito administrativo. 4. ed. So Paulo: Atlas, 1994.
FOLHA DE S. PAULO. Manual de redao. So Paulo: Publifolha, 2001.
KASPARY, A. J. Correspondncia empresarial. Porto Alegre: Sulina, 1983.
LUFT, C. P. Dicionrio prtico de regncia verbal. So Paulo: tica, 1987.
________. Dicionrio prtico de regncia nominal. So Paulo: tica, 1987.
MEDEIROS, J. B. Correspondncia: tcnicas de comunicao criativa. 11. ed. So Paulo: Atlas, 1996.
_______. Licitao e contrato administrativo. 6. ed. So Paulo: RT, 1985.
NUFEL, J. Novo dicionrio jurdico brasileiro. 8. ed. So Paulo: cone, 1989.
PARAN. Departamento de Arquivo Pblico. Manual de comunicao escrita oficial do Estado do Paran. 2.
ed. Curitiba: Imprensa Oficial, 2005.
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN. Normas para apresentao de documentos cientficos. 2. ed. Curitiba:
UFPR, 2007, v. 6, 7 e 8.Anexo

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ANEXO
TERMINOLOGIA ADOTADA PARA PESSOAS COM DEFICINCIA
A Secretaria Especial dos Direitos da Pessoa com Deficincia - SEDPcD, em sua pgina na internet,
destaca a importncia do uso correto da terminologia em relao s pessoas com deficincia. Esse cuidado
deve ser ainda maior por parte do Poder Pblico, que tem a responsabilidade de conhecer o vocabulrio correto
e jamais utilizar expresses que denotam preconceito e desrespeito s pessoas com deficincia.
A terminologia pessoas com deficincia, estabelecida na Conveno Internacional sobre os Direitos
das Pessoas com Deficincia, da ONU, foi ratificada e incorporada na Constituio Brasileira.
Para evitar que o termo pessoas com deficincia seja empregado de forma repetitiva em textos ou
em discursos, a SEDPcD sugere substitu-lo por cidados com deficincia ou usurios com deficincia. No
se deve utilizar a sigla PcD, referindo-se a pessoas com deficincia, pois ela tende a homogeneizar um grupo
que bastante diverso e heterogneo.
recomendado tambm empregar o termo usurio de cadeira de rodas no lugar de cadeirante,
pois no devemos nos referir s pessoas pelo instrumento que elas utilizam para se locomover.
A seguir, transcrevemos alguns exemplos da terminologia correta e recomendamos a coleo de
manuais Mdia Legal, disponvel no site da ONG Escola de Gente www.escoladegente.org.br, para mais
informaes sobre o tema.

www.curitiba.pr.gov.br