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Especificaes do Programa Brasileiro GHG Protocol

390

390

350

330

310

290

270 ppm
Ano: 1000

1500

2000

Contabilizao, Quantificao e Publicao de Inventrios


Corporativos de Emisses de Gases de Efeito Estufa
SEGUNDA EDIO

EXECUO

ndice
Equipe do Programa Brasileiro GHG Protocol:
Mario Monzoni

Coordenador, GVces

Pankaj Bhatia

Coordenador Iniciativa GHG Protocol, WRI

Rachel Biderman

Coordenadora Adjunta, GVces

Taryn Fransen

Associado Senior, WRI

Barbara Oliveira

Coordenadora do Programa de Sustentabilidade Global, GVces

Roberto Strumpf

Coordenador do Programa Brasileiro GHG Protocol, GVces

Kaleigh Robinson

Analista de Pesquisa, WRI

Agradecimentos:

Beatriz Kiss

Assistente de Pesquisa, GVces

Bel Brunharo

Coordenadora de Produo - Pgina 22, GVces

Carla Schuchmann

Assistente de Pesquisa, GVces

Cintia DallAgnol

Assistente de Pesquisa, GVces

Dany Simon

Assistente de Pesquisa, GVces

David Rich

Associado, WRI

Joo Wagner

Gerente da Diviso de Questes Globais, CETESB

Josilene Ferrer

Gerente do Setor de Clima e Energia, CETESB

Juarez Campos

Consultor

Luiz Pires

Coordenador do Programa Empresas Pelo Clima, GVces

Ricardo Barretto

Coordenador de Comunicao, GVces

Stephen Russell

Associado, WRI

Prefcio
Introduo ao GHG Protocol
1.
Programa Brasileiro GHG Protocol
1.1. Objetivos do Programa
1.2. Diretrizes de elaborao
1.3. Definio de entidades qualificadas
1.4. Gases de efeito estufa a serem includos
2.
Princpios para contabilizao e elaborao do inventrio
2.1. Relevncia
2.2. Integralidade
2.3. Consistncia
2.4. Transparncia
2.5. Exatido
3.
Metas organizacionais e design do inventrio
3.1. Gesto de riscos de GEE e identificao de oportunidades de reduo
3.2. Inventrio pblico e participao em programas voluntrios de GEE
3.3. Participao em programas obrigatrios de publicao de relatrio
3.4. Participao em mercados de GEE
3.5. Reconhecimento por ao voluntria antecipada
4.
Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE
4.1. Limites geogrficos
4.2. Limites organizacionais
4.2.1. Abordagem de controle operacional
4.2.2. Abordagem de participao societria
4.2.3. Apresentao da lista de Entidades Jurdicas
4.2.4. Publicao de informaes referentes a bens arrendados
4.3. Limites operacionais
4.3.1. Escopo 1: Emisses diretas de GEE
4.3.2. Escopo 2: Emisses indiretas de GEE de energia
4.3.3. Escopo 3: Outras emisses indiretas de GEE
4.3.4. Ativos arrendados, atividades terceirizadas e franquias
4.3.5. Dupla contabilizao
4.3.6. Emisses de biomassa
5.
Monitorando emisses ao longo do tempo
5.1. Seleo do ano-base
5.2. Reclculo das emisses do ano- base
6.
Identificando e calculando emisso de GEE
6.1. Identificar fontes de emisso
6.2. Selecionar uma abordagem de clculo
6.3. Coletar dados de atividade e escolher fatores de emisso
6.4. Aplicar ferramentas de clculo
6.4.1. Estrutura das ferramentas de clculo
6.5. Compilar dados de emisses de GEE no nvel corporativo
6.5.1. Abordagens para compilar dados de emisses de GEE no nvel corporativo
7.
Relatando emisses de GEE
7.1. Registro Pblico de Emisses de GEE
7.2. Inventrio Parcial
7.3. Tratamento de pequenas fontes de emisso
7.4. Diretrizes para a elaborao de um inventrio completo
7.4.1. Informaes obrigatrias
7.4.2. Informaes opcionais
7.5. Diretrizes adicionais para a divulgao dos resultados
7.5.1. Uso de indicadores em forma de razo (quocientes)
8.
Especificaes para verificao
9.
Definio da meta de emisses de GEE
9.1. Por que estabelecer uma meta de GEE?
9.2. Etapas para o estabelecimento de uma meta
ANEXO I: Gases regulados pelo Protocolo de Kyoto e Potencial de Aquecimento Global (GWP)
ANEXO II: Contabilizao de emisses indiretas resultantes de energia eltrica adquirida
ANEXO III: Setores industriais e escopos
Glossrio
Referncias
Integrantes do Programa

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74

Prefcio

P r e f ci o

elaborao de inventrios o primeiro passo para que uma


instituio ou empresa possa contribuir para o combate
s mudanas climticas, fenmeno crtico que aflige a
humanidade neste incio de sculo. Conhecendo o perfil das
emisses, a partir do diagnstico garantido pelo inventrio,
qualquer organizao pode dar o passo seguinte: o de estabelecer
estratgias, planos e metas para reduo e gesto das emisses
de gases de efeito estufa, engajando-se na soluo desse enorme
desafio para a sustentabilidade global.
A realizao de inventrios de gases de efeito estufa (GEE)
tambm permite s organizaes visualizar oportunidades de
novos negcios no mercado de carbono, atrair novos investimentos,
ou ainda planejar processos que garantam eficincia econmica,
energtica ou operacional. Trata-se, portanto, de um primeiro
passo para a organizao beneficiar-se dessas oportunidades e
colaborar para a resoluo de problemas na direo de uma nova
economia de baixo carbono, em respeito s futuras geraes. Tal
ao tambm demonstra a responsabilidade da empresa com a
resoluo de problemas que afligem a sociedade como um todo e
torna transparente e pblico seu compromisso.
Esta publicao resultado de um processo de construo
coletiva realizado pelos participantes do Programa Brasileiro GHG
Protocol, iniciado em maio de 2008. Espera-se que sirva para
apoiar e estimular uma cultura de inventrio no pas, permitindo
s organizaes brasileiras estabelecerem processos de gesto
de emisses de GEE e colocarem-se em patamares competitivos
no mercado internacional, posicionando-se ativamente em prol da
sustentabilidade.
A presente publicao visa assegurar que as informaes
relatadas ao Programa atendam aos objetivos acima descritos e
sejam consistentes com princpios internacionalmente aceitos para
contabilizao e elaborao de inventrios de GEE. Alm disso, as
Especificaes do Programa Brasileiro GHG Protocol explicitam o
que requerido dos participantes em carter obrigatrio,
bem como o que opcional para a elaborao e publicao
dessas informaes.
O Programa poder desenvolver novos standards
complementares aos que esto descritos aqui ou promover
alteraes peridicas nas especificaes, de modo a acompanhar a
evoluo das prticas nacionais e internacionais de contabilizao
de emisses de GEE, garantindo a melhoria contnua de suas
aes. Qualquer complementao ou alterao ao contedo deste
documento ser divulgada no site do Programa Brasileiro GHG
Protocol (www.fgv.br/ces/ghg).

Introduo ao GHG Protocol

Introduo ao GHG Protocol

ntre as diferentes metodologias existentes para a realizao


de inventrios de gases de efeito estufa corporativos, o
The Greenhouse Gas Protocol A Corporate Accounting and
Reporting Standard (O Protocolo de Gases de Efeito Estufa Um
Padro Corporativo de Contabilizao e Reporte), ou simplesmente
GHG Protocol, lanado em 1998 e revisado em 2004, hoje a
ferramenta mais utilizada mundialmente pelas empresas e
governos para entender, quantificar e gerenciar suas emisses.
O GHG Protocol foi desenvolvido pelo World Resources
Institute (WRI) em associao com o World Business Council for
Sustainable Development (WBCSD), alm de ter sido resultante
de parcerias multi-stakeholder com empresas, organizaes no
governamentais (ONGs), governo e outras conveniadas ao WRI e
ao WBCSD. Entre as caractersticas da ferramenta destacam-se
o fato de oferecer uma estrutura para contabilizao de GEE, o
carter modular e flexvel, a neutralidade em termos de polticas ou
programas e a questo de ser baseada em um amplo processo de
consulta pblica.
A metodologia do GHG Protocol compatvel com as normas
da International Organization for Standardization (ISO) e com
as metodologias de quantificao do Painel Intergovernamental
sobre Mudana Climtica (IPCC), e sua aplicao no Brasil, a
partir do incio do Programa Brasileiro GHG Protocol, em 2008,
acontece de modo adaptado ao contexto nacional. Alm disso,
as informaes geradas podem ser aplicadas aos relatrios e
questionrios de iniciativas como Carbon Disclosure Project,
ndice Bovespa de Sustentabilidade Empresarial (ISE) e Global
Reporting Initiative (GRI).

cattulo 1:

Programa Brasileiro GHG Protocol

Programa Brasileiro GHG Protocol busca


promover a cultura corporativa de mensurao,
publicao e gesto voluntria das emisses de
GEE no Brasil, proporcionando aos participantes acesso
a instrumentos e padres de qualidade internacional
para contabilizao e elaborao de inventrios de GEE.
O Programa tambm se prope a constituir plataforma
nacional para publicao dos inventrios de GEE
corporativos e organizacionais.
A implementao do Programa uma iniciativa do
Centro de Estudos em Sustentabilidade, da Fundao
Getulio Vargas (FGV), e do World Resources Institute
(WRI), em parceria com o Ministrio do Meio
Ambiente (MMA), o Conselho Empresarial Brasileiro
para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS) e o
World Business Council for Sustainable Development
(WBCSD).
As organizaes participantes do Programa
Brasileiro GHG Protocol tm acesso a treinamento
em contabilizao e elaborao de inventrio de GEE
(ministrado por especialistas nacionais e internacionais)
e ferramentas e metodologias de clculo de GEEs
internacionalmente reconhecidas, desenvolvidas no
mbito WRI/WBCSD. O espao proporcionado
pelo Programa tem permitido tambm a troca de
experincias, dilemas e busca de solues atravs de
cooperao coletiva entre as instituies participantes.
Entre os principais benefcios, disponibilizados pelo
Programa s organizaes participantes, destacam-se:
Vantagem competitiva
Calcular, participar de benchmarkings e gerenciar as
emisses de GEE pode garantir a sustentabilidade dos
negcios e a melhoria de eficincias;
Melhoria nas relaes com pblicos
de interesse (stakeholders)
O desenvolvimento de um inventrio corporativo/institucional de GEE, baseado em critrios e padres internacionais, permite empresa publicar informaes
fidedignas segundo os critrios do Carbon Disclosure
Project, do ndice Bovespa de Sustentabilidade Empresarial (ISE), da Global Reporting Initiative (GRI),
entre outros de interesse para financiadores, consumidores e outros pblicos;

Programa Brasileiro GHG Protocol

Registro histrico de dados


O estabelecimento de um registro histrico de emisses
de GEE permite s organizaes adotarem medidas
voluntrias de melhoria em seus processos, que podero ser consideradas sob legislao ou regulamentos
programticos eventualmente adotados no futuro;
Condies para participar nos mercados de carbono
As empresas que publicam seus inventrios de emisses de GEE podem, com essa atividade, identificar
oportunidades para reduo de emisses e, dessa forma, realizar projetos passveis de obteno de crditos
comercializveis no mercado de carbono.

1.1. Objetivos do Programa


O objetivo maior do Programa promover, por meio
de engajamento e capacitao tcnica e institucional,
uma cultura corporativa de carter voluntrio para a
identificao, o clculo e a elaborao de inventrios de
emisses de GEE.
Entre os seus objetivos especficos, destacam-se:
Promover a base para a identificao, o clculo e
a elaborao do inventrio de emisses de GEE em
nvel organizacional, por meio do desenvolvimento
e disseminao das Especificaes do Programa
Brasileiro GHG Protocol, baseadas nas melhores
tcnicas internacionais, tais como GHG Protocol e
normas ISO;
Identificar e, quando necessrio, adaptar ou
desenvolver metodologias e fatores de emisso para
o clculo de emisses antrpicas por fontes de GEE
e remoes antrpicas por sumidouros de GEE no
Brasil;
Basear-se nas melhores tcnicas internacionais, tais
como GHG Protocol e metodologias do IPCC para
inventrios nacionais;
Promover a capacitao de empresas, organizaes
pblicas, universidades e organizaes no
governamentais que operam no Brasil para a
formulao de inventrios de emisses de GEE, em
carter voluntrio, baseados nas Especificaes do
Programa;
Criar um registro pblico de fcil acesso para
empresas e organizaes pblicas e privadas
informarem suas emisses de GEE, de acordo com as
Especificaes do Programa;
Criar oportunidades para o intercmbio de instituies
participantes, visando facilitar a transio da
economia brasileira para uma economia de baixo
carbono.

cattulo 1:

Programa Brasileiro GHG Protocol

1.2. Diretrizes de elaborao

1.3. Definio de entidades qualificadas

O conjunto de especificaes contido nesta publicao


foi elaborado com base em uma srie de princpios
identificados pelas organizaes que implementam o
Programa, alm de ter sido endossado pelos Membros
Fundadores. As diretrizes do Programa tm como
objetivo orientar aes para o clculo e a elaborao
do inventrio de GEE de forma coerente, bem como
estabelecer prioridades e apresentar o processo de
implementao do Programa. So elas:

Podem participar do Programa Brasileiro GHG


Protocol entidades legalmente constitudas (por exemplo,
corporaes, instituies e organizaes) e reconhecidas
pelas leis brasileiras, com operaes no Brasil.
Um participante pode representar mais de uma entidade
definida legalmente, por exemplo, no caso em que uma
empresa a matriz de vrias subsidirias. As empresas
matrizes que participarem do Programa Brasileiro
GHG Protocol devem publicar o seu inventrio em nome
de todas as subsidirias do grupo no Brasil, exceto no
caso em que determine que inicialmente vai publicar
apenas o Inventrio Parcial (ver Captulo 7), contendo
apenas parte das entidades jurdicas. Empresa matriz,
no contexto dessas especificaes, refere-se mais alta
unidade de negcios legalmente reconhecida no Brasil, e
no matriz internacional, no caso de empresas que tm
sede fora do Brasil.
Subsidirias cuja empresa matriz no esteja inscrita no
Programa Brasileiro GHG Protocol podem participar de
forma independente. Entretanto, caso a empresa matriz
venha a ingressar no Programa numa etapa posterior, a
subsidiria deve abdicar da forma independente, uma vez
que as informaes sobre esta subsidiria sero submetidas
ao inventrio da empresa matriz. No entanto, subsidirias
cuja empresa matriz brasileira no participa do Programa
devem incluir no inventrio quem a empresa matriz e
tambm apresentar um diagrama organizacional mostrando
claramente a relao entre a subsidiria e a empresa matriz
ou empresas controladoras, bem como outras subsidirias.

Seguir normas e metodologias de contabilizao


de GEE internacionalmente aceitas, de modo a
aumentar a credibilidade do Programa, facilitar a
compatibilidade com outros registros e simplificar a
participao de entidades que j esto seguindo as
melhores prticas;
Assegurar a produo de inventrios consistentes
das emisses absolutas ao longo do tempo, uma vez
que emisses relativas desacompanhadas de dados
absolutos de emisso so consideradas insuficientes
para avaliar a contribuio da organizao para as
mudanas climticas;
Oferecer uma clara e adequada distino entre a
contabilizao de emisses de GEE de projetos e a
de organizaes. Entende-se que a contabilizao
de projetos trata da determinao dos impactos
das emisses de GEE dos projetos de mitigao e
tem por base uma estrutura diferente daquela do
desenvolvimento de um inventrio corporativo;
Assegurar compatibilidade com programas existentes
no Brasil para contabilizao e elaborao de
inventrios de GEE e, ao mesmo tempo, evitar a
criao de estruturas de informao redundantes;
Assegurar relevncia para os principais setores
econmicos no Brasil;
Adotar os princpios de contabilizao e inventrios do
GHG Protocol Corporate Standard (ver Captulo 2).

1.4. Gases de efeito estufa a serem includos


Os participantes do Programa Brasileiro GHG Protocol
devem incluir em seu inventrio de emisses todos os
gases internacionalmente reconhecidos como gases de
efeito estufa regulados pelo Protocolo de Kyoto, a saber:
Dixido de carbono (CO2)
Metano (CH4)
xido nitroso (N2O)
Hexafluoreto de enxofre (SF6)
Hidrofluorcarbonos (HFCs)
Perfluorcarbonos (PFCs)
Para uma lista completa de todos os GEEs regulados pelo
Protocolo de Kyoto, incluindo HFCs e PFCs discriminados
individualmente, consulte o Anexo I deste documento. Essa
lista inclui tambm o Potencial de Aquecimento Global
(GWP, do ingls Global Warming Potential) para cada um
dos GEE, o qual deve ser usado para calcular o dixido de
carbono equivalente (CO2-e) para cada gs.

10

cattulo 1

Programa Brasileiro GHG Protocol

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cattulo 2:

Princpios para contabilizao e elaborao do inventrio

contabilizao, quantificao, elaborao e


publicao de inventrio de GEE no mbito do
Programa Brasileiro GHG Protocol deve estar em
conformidade com os cinco princpios de contabilizao
de GEE apresentados no GHG Protocol Corporate
Standard e na norma 14064-1. A finalidade desses
princpios apoiar todos os aspectos relacionados
contabilizao e elaborao de inventrios de GEE.
A sua aplicao assegurar que o inventrio de GEE
represente, de maneira justa e transparente, todas as
emisses de GEE da organizao.
Os princpios listados abaixo so inspirados, em parte,
nos princpios de contabilidade financeira geralmente
aceitos e nos princpios de reporting. Eles tambm
refletem o resultado de um processo colaborativo que
envolve as partes interessadas de uma vasta gama de
disciplinas tcnicas, ambientais e de contabilidade.
A seguir so detalhados os cinco princpios.

2.1. Relevncia
Busca assegurar que o inventrio reflita, com exatido,
as emisses da empresa e que sirva s necessidades de
deciso dos utilizadores tanto no nvel interno como no
externo empresa.
Para um inventrio corporativo de GEE ser
considerado relevante, ele deve conter informaes teis
tanto internas quanto externas organizao , para
que os usurios as utilizem para suas tomadas de deciso
Um aspecto importante da relevncia a seleo
de um limite de inventrio adequado, que reflita a
substncia e a realidade econmica dos relacionamentos
organizacionais, e no meramente a sua estrutura
jurdica. A escolha do limite de inventrio depende
das caractersticas da organizao, do propsito da
informao e das necessidades dos usurios. Ao escolher
o limite de inventrio, diversos fatores devem ser
considerados, tais como:
Estruturas organizacionais: controle operacional,
propriedade, acordos contratuais, joint ventures etc;
Limites operacionais: atividades, processos, servios e
impactos no local da organizao e fora dela;
Contexto organizacional: natureza das atividades,
localizao geogrfica, setor(es) industrial(is),
propsito da informao e usurios da informao.
Mais informaes sobre a definio adequada dos limites
de um inventrio so fornecidas nos captulos a seguir.

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Princpios para contabilizao e elaborao do inventrio

2.2. Integralidade
Orienta o registro e a comunicao de todas as fontes
e atividades de emisso de GEE dentro dos limites do
inventrio selecionado. Todas as fontes de emisses
dentro do limite de inventrio escolhido precisam ser
contabilizadas para que o inventrio compilado seja
abrangente e significativo. Na prtica, a falta de dados
ou o custo de compil-los pode ser um fator limitante.
s vezes, pode ser tentador estabelecer um limite
para a contabilizao de emisses (chamado de limiar
ou limite de significncia), de forma que fontes que no
excedam determinado tamanho possam ser omitidas do
inventrio. Embora parea til em teoria, a aplicao
prtica de tal limiar no compatvel com o princpio da
integralidade das Especificaes do Programa Brasileiro
GHG Protocol. Adotando-se um limiar de significncia,
seria preciso quantificar as emisses de uma fonte ou
atividade especfica, para garantir que estejam abaixo do
limiar. Porm, uma vez quantificadas as emisses, perdese a maior parte do benefcio da existncia de um limiar.

CESP cria Grupo Carbono para garantir


a relevncia e integralidade do
inventrio de GEE
A Companhia Energtica de So Paulo (CESP) uma empresa
de gerao de energia hidreltrica de baixa emisso direta de
GEE. Por este motivo buscou em seus inventrios a contabilizao do mximo possvel de emisses indiretas, o chamado
Escopo 3 (ver captulo 4).
Para possibilitar uma coleta de dados uniforme nas diversas
reas da empresa e respectivos fornecedores foram criados em
2007 o Programa de Mudana Climtica e Sequestro de Carbono e o Grupo Carbono. Ao todo, 35 profissionais das diversas
unidades de Produo de Energia Eltrica e dos departamentos
de Engenharia, Jurdico, Patrimnio, Financeiro e Escritrios
Descentralizados foram selecionados com o objetivo de caracterizar e acompanhar as emisses e o atendimento das metas
do plano de reduo de GEE.
Para gerenciar e contabilizar em detalhes as emisses dos escopos, a soluo foi desenvolver um software de apoio, com planilhas
para registrar cada emisso com consulta eletrnica, de todas as
reas da empresa. Alm disso, foi criada para os prestadores de
servios uma clusula contratual que exige o fornecimento da intensidade de carbono dos produtos e servios contratados.
O envolvimento de todos os departamentos e fornecedores
da empresa possibilitou obter um resultado coerente com os
princpios de relevncia e integralidade do Programa Brasileiro
GHG Protocol.

13

Princpios para contabilizao e elaborao do inventrio

Devido a essas razes, o Programa Brasileiro exige


que todas as fontes de emisso sejam contabilizadas
e relatadas no inventrio, embora uma pequena
porcentagem dessas emisses possa ser estimada (para
mais detalhes ver item 7.3).
Nos casos em que as emisses de fontes pequenas
tenham sido estimadas, importante determinar o
potencial do impacto e a relevncia da estimativa na
qualidade do inventrio como um todo.

2.3. Consistncia
Os usurios de informaes de GEE desejaro
acompanhar e comparar informaes sobre emisses de
GEE ao longo do tempo para identificar tendncias e
para avaliar o desempenho da empresa.
A aplicao consistente de abordagens de
contabilizao, limites de inventrio e metodologias
de clculo essencial para a produo de dados de
emisses de GEE que sejam comparveis no tempo.
As informaes de GEE para todas as operaes
dentro do limite de inventrio de uma organizao
devem ser compiladas de forma a garantir que as
informaes agregadas sejam internamente consistentes
e comparveis ao longo do tempo. Se houver
mudanas nos limites de inventrio, nos mtodos, nos
dados, ou em quaisquer outros fatores que afetem as
estimativas de emisses, essas mudanas precisam ser
transparentemente documentadas e justificadas.

2.4. Transparncia
As informaes sobre processos, procedimentos,
pressupostos e limitaes do inventrio de GEE devem ser
reveladas com transparncia, isto , de forma clara, factual,
neutra e compreensvel, com base em documentao e
arquivos claros (em outras palavras, uma trilha de auditoria).
As informaes devem ser registradas, compiladas e
analisadas de forma a possibilitar que revisores internos
e auditores externos atestem sua credibilidade. Deve-se
identificar e justificar claramente quaisquer excluses ou
incluses especficas; detalhar hipteses com preciso; e
fornecer referncias para as metodologias aplicadas e para
as fontes de dados utilizadas. As informaes devem ser
suficientes para permitir que um terceiro chegue aos mesmos
resultados tomando por base a mesma fonte de dados.
Um inventrio transparente permitir uma clara
compreenso das questes existentes no contexto da
empresa e uma avaliao significativa de seu desempenho.
Uma auditoria externa independente uma boa forma
de garantir transparncia e de verificar se uma trilha de
auditoria foi realizada e se o processo foi documentado.
14

cattulo 2

2.5. Exatido
Os dados devem ser suficientemente precisos para
permitir que os usurios tomem decises com confiana
razovel de que as informaes relatadas tm credibilidade.
Medidas, estimativas ou clculos de GEE no devem
estar sistematicamente acima ou abaixo do valor real
das emisses, at onde se pode julgar, e as incertezas
devem ser reduzidas tanto quanto possvel. O processo de
quantificao deve ser conduzido de forma a minimizar
incertezas. Relatar as medidas tomadas para garantir
a exatido da contabilizao de emisses pode ajudar a
aprimorar o nvel de credibilidade e transparncia.

Suzano busca solues para a


padronizao na coleta de dados de
qualidade para seu Inventrio de Emisses
Os primeiros relatrios de emisses de GEE da Suzano foram produzidos em 2007, com a ajuda de uma consultoria externa, e
contemplavam os Inventrios de emisses de 2003 a 2006 e do
ano base de 2000.
Em 2008, com sua entrada no Programa Brasileiro GHG Protocol,
a empresa conseguiu uma maior exatido com base em padres
brasileiros no relatrio de suas emisses.
O grande desafio para a Suzano - que possui um quadro extenso
de colaboradores participando da elaborao dos inventrios de
emisses - era sistematizar o inventrio e garantir que os dados
fornecidos a cada ano fossem coletados de maneira uniforme,
assegurando desta forma qualidade e exatido nos resultados
finais do Inventrio.
Em 2009 a empresa deu um importante passo a fim de criar
procedimentos especficos para a coleta de dados e, a partir de
entrevistas com os colaboradores envolvidos, foi elaborado um
documento que servir como um Manual Padro para Coleta de
Dados de GEE.
Esta sistematizao j est auxiliando a empresa a quantificar
as emisses ocorridas ao longo de todo o ciclo de vida de seus
produtos, o que possibilita o clculo da pegada de carbono de
cada um.

cattulo 2:

Princpios para contabilizao e elaborao do inventrio

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cattulo 3:

Metas organizacionais e design do inventrio

elhorar a compreenso sobre as emisses


organizacionais de GEE torna-se possvel por
meio da preparao de um inventrio de GEE. As
metas organizacionais descritas a seguir justificam, por
exemplo, a realizao de um inventrio de GEE.
Metas:
Gesto de riscos de GEE e identificao de
oportunidades de reduo
Participao em programas voluntrios de disclosure
de GEE
Participao em programas obrigatrios de disclosure
de GEE
Participao em mercados de GEE
Reconhecimento por ao voluntria antecipada
As organizaes geralmente desejam que seu inventrio
de GEE seja capaz de servir a diferentes propsitos.
Portanto, faz sentido projetar o processo desde o incio para
que fornea informaes para uma variedade de usurios
e usos tanto atuais quanto futuros. As Especificaes do
Caixa 1. Metas organizacionais

fundamentadas em inventrios de GEE

Gesto de riscos de GEE e identificao de


oportunidades de reduo
Identificao de riscos associados com restries de GEE no
futuro
Identificao de oportunidades custo-efetivas de reduo
atravs da busca por eficincia no uso de energia e outros
recursos
Definio de metas de GEE, medio e relatrio de
desempenho
Relatrio pblico e participao em programas
voluntrios de GEE
Inventrio voluntrio das emisses de GEE e do progresso
quanto s metas de GEE, para o pblico interessado
Relatrio a programas de governos e ONGs, incluindo
registros de GEE
Rotulagem ambiental
Participao em programas obrigatrios de inventrio
Participao em programas governamentais de inventrio
nos nveis nacional, regional e local.
Participao em mercados de GEE
Apoio a programas internos de comrcio de GEE
Participao em programas externos de comrcio de licenas
de emisses
Clculo de tributos sobre o carbono ou sobre GEE
Reconhecimento por ao voluntria antecipada
Fornecimento de informaes para garantir uma linha de
base ou para auferir crditos por ao antecipada
16

cattulo 3

Metas organizacionais e design do inventrio

Programa Brasileiro GHG Protocol foram projetadas como


um marco abrangente de contabilizao e relatrio para
fornecer informaes bsicas capazes de servir maioria
das metas empresariais (ver Caixa 1). Assim, os dados
de inventrio coletados de acordo com as Especificaes
podem ser agregados e desagregados para vrios limites
organizacionais e operacionais, e para diferentes escalas
organizacionais (instalao, unidade empresarial,
empresa etc.).

3.1. Gesto de riscos de GEE e identificao


de oportunidades de reduo
Realizar e publicar um inventrio de GEE abrangente
permite melhor compreenso de uma organizao sobre
seu perfil de emisses e sua potencial responsabilidade
por emisses ou exposio a riscos envolvendo GEE. A
exposio a riscos de GEE de uma organizao tornase cada vez mais um problema de gesto, luz do
crescente exame feito minuciosamente por seguradoras
e acionistas e do surgimento de regulamentaes e
polticas ambientais para reduzir as emisses de GEE.
No contexto de futuras regulamentaes sobre GEE,
as emisses de gases de efeito estufa, quando so
significativas na cadeia de valor de uma organizao,
podem resultar em custos mais elevados (cadeia
acima) ou vendas reduzidas (cadeia abaixo), mesmo
se a prpria organizao no est diretamente
sujeita a regulamentaes. Assim, os investidores
podem considerar que emisses diretas ou indiretas
significativas, anteriores ou posteriores s operaes
da organizao na cadeia de valor, so passivos em
potencial que precisam ser gerenciados e reduzidos.
Centrar-se apenas nas emisses diretas das operaes da
organizao pode levar a ignorar riscos e oportunidades
relacionadas aos GEE, bem como a uma interpretao
equivocada da real exposio da empresa a esses riscos.
Por outro lado, em uma observao mais positiva,
tudo que medido passvel de ser administrado. A
contabilizao de emisses pode ajudar a identificar as
oportunidades de reduo mais efetivas.
Isso pode gerar mais eficincia no uso dos recursos
e da energia, bem como o desenvolvimento de novos
produtos e servios que reduzem os impactos de GEE de
consumidores ou fornecedores. Isso, por sua vez, pode
reduzir os custos de produo e ajudar a diferenciar a
organizao em um mercado cada vez mais sensvel s
questes ambientais. Preparar um inventrio de GEE
rigoroso tambm um pr-requisito para estabelecer
uma meta de GEE interna ou pblica e para medir e
relatar o desempenho subsequentemente.

17

cattulo 3:

Metas organizacionais e design do inventrio

Ambev usa o Inventrio de GEE para melhorar a performance


de seu Sistema de Gesto Ambiental
A Companhia de Bebidas das Amricas (Ambev), aps a adeso
ao Programa Brasileiro GHG Protocol, ampliou o monitoramento
das emisses de GEE de fontes mveis. Entre elas, destacam-se
as emisses provenientes do consumo de gs natural e GLP usado
para movimentao interna de insumos e produtos e do consumo
de gasolina e diesel pelos automveis da frota interna.
Este aprimoramento contnuo da metodologia de medio de
emisses da Ambev contribui para uma melhor perfomance de
seu Sistema de Gesto Ambiental (SGA) e consequente reduo
na emisso de GEEs.
Para incentivar a evoluo nas prticas e sistemas de gesto
de GEE, a empresa incluiu item especfico sobre a elaborao

3.2. Inventrio pblico e participao


em programas voluntrios de GEE
medida que a preocupao com a mudana climtica
aumenta, ONGs, investidores e outros interessados
demandam cada vez mais informaes sobre as emisses
de GEE das organizaes. Eles esto interessados
nas atitudes que as organizaes tomam e em como se
posicionam relativamente a seus competidores em face
das novas regulamentaes.
Em resposta, um crescente nmero de organizaes
tem preparado inventrios pblicos contendo
informaes sobre emisses de GEE. Estes podem
ser relatrios independentes sobre emisses de GEE
ou relatrios mais amplos sobre sustentabilidade ou
desempenho ambiental.
As organizaes que preparam relatrios de
sustentabilidade usando as orientaes da Global
Reporting Initiative, por exemplo, devem incluir
informaes sobre emisses de GEE de acordo com
as normas do GHG Protocol (GRI, 2002). Relatrios
pblicos tambm podem fortalecer relacionamentos
com o pblico interessado. Note-se tambm que as
organizaes podem melhorar sua imagem perante
os consumidores e o pblico, sendo reconhecidas por
participarem em programas voluntrios de GEE.
Alguns pases e estados estabeleceram registros
de GEE, em que as organizaes podem relatar suas
emisses de GEE em uma base de dados pblica.
Os registros podem ser administrados por governos
(por exemplo, o Programa de Relatrio Voluntrio
1605b, do Departamento de Energia dos EUA), ONGs
(por exemplo, o The Climate Registry), ou grupos
industriais (por exemplo, o Registro Global de GEE
18

cattulo 3

e qualidade da informao do Inventrio anual de emisses no


Programa de Excelncia Fabril (PEF), que avalia todas as fbricas
da empresa e cujo resultado est diretamente relacionado
remunerao varivel de todos os funcionrios.
A AmBev conseguiu aumentar o nmero de pessoas envolvidas
no processo de monitoramento das emisses de GEE, engajando
assim mais partes na busca de melhores resultados em ecoeficincia relacionada s mudanas climticas.
Com o SGA, a empresa j apresentou uma reduo significativa nas
emisses de GEE por meio da gesto do consumo de combustveis,
energia eltrica e matria-prima, o que vem gerando oportunidades
para reduo do custo varivel das operaes.
do Frum Econmico Mundial). Muitos programas de
GEE tambm auxiliam as organizaes a estabelecer e
cumprir metas voluntrias de GEE.
A maioria dos programas voluntrios de GEE permite
ou exige o inventrio de emisses diretas provenientes
das operaes da organizao (incluindo os seis GEEs),
bem como emisses indiretas de GEE resultantes da
energia eltrica adquirida. Um inventrio de GEE
preparado de acordo com as Especificaes do Programa
Brasileiro GHG Protocol normalmente ser compatvel
com a maioria desses requisitos.

3.3. Participao em programas


obrigatrios de publicao de relatrio
Alguns governos exigem que os emissores de GEE
preparem inventrios anuais de suas emisses. Esses
relatrios normalmente incluem as emisses diretas
resultantes de operaes em instalaes operadas ou
controladas em regies geogrficas especficas.
Na Europa, as instalaes sujeitas aos requisitos
da Diretiva de Preveno e Controle Integrado de
Poluio (Integrated Pollution Prevention and Control
IPPC) devem relatar emisses que excedam um limiar
determinado para cada um dos seis GEEs. As emisses
relatadas so includas no Registro Europeu de Emisses
Poluentes (European Pollutant Emissions Register
EPER), uma base de dados pblica e acessvel pela
internet que permite fazer comparaes entre emisses
de instalaes individuais ou entre setores industriais
em diferentes pases (EC-DGE, 2000). Em Ontrio,
por exemplo, o Regulamento 127 requer o relatrio de
emisses de GEE (Ontario MOE, 2001).

3.4. Participao em mercados de GEE


Abordagens de mercado para reduzir emisses de GEE
j existem em algumas partes do mundo. Na maioria dos
lugares, elas tomam a forma de programas de comrcio
de emisses, embora outros pases adotem modos
diferentes, tais como a abordagem tributria usada na
Noruega. Os programas de comrcio de emisses podem
ser implementados de forma obrigatria (por exemplo,
o do EU ETS) ou voluntria (por exemplo, o da Chicago
Climate Exchange CCX).
Os programas de comrcio determinam o cumprimento
comparando as emisses com uma meta de redues ou
com um limite de emisses. Embora esses programas
normalmente requeiram a contabilizao apenas de
emisses diretas, existem excees. O United Kingdom
Emissions Trading Scheme (UK ETS), do Reino Unido,
por exemplo, requer que os participantes contabilizem
suas emisses de GEE resultantes da gerao da energia
adquirida (DEFRA, 2003). O mercado da CCX d
aos seus membros a opo de contabilizar emisses
indiretas associadas com aquisio de energia como
um compromisso suplementar de reduo de emisses.
Outros tipos de emisses indiretas podem ser mais
difceis de verificar e podem apresentar desafios em
termos de evitar a dupla contabilizao. Para facilitar
a verificao independente, programas de comrcio
de emisses podem requerer que as organizaes
participantes estabeleam uma trilha de auditoria para
suas informaes de GEE.
Os programas de contabilizao, publicao e comrcio
de GEE impem nveis adicionais de especificidade,
relacionados abordagem usada para estabelecer limites
organizacionais, s fontes e aos GEEs includos, forma
de estabelecer o ano-base, metodologia de clculo
usada, escolha de fatores de emisso e s abordagens
de monitoramento e verificao empregadas. No que diz
respeito ao Programa Brasileiro, a ampla participao e
as boas prticas incorporadas no GHG Protocol informam
os requisitos bsicos de contabilizao, detalhados no
presente documento.

Metas organizacionais e design do inventrio

3.5. Reconhecimento por


ao voluntria antecipada
Um inventrio com credibilidade pode ajudar a
garantir que as redues de emisses voluntrias e
antecipadas de uma organizao sejam reconhecidas em
futuros programas regulatrios (aprovados por polticas
de governo). Como ilustrao, suponha que em 2000
uma organizao comeou a reduzir suas emisses
de GEE, atravs de um programa de substituio de
carvo por gs de aterro sanitrio para uso como
combustvel em seu gerador prprio de energia. Um
programa obrigatrio de reduo de GEE criado em
2005 e estabelece 2003 como o ano-base contra o qual
redues sero medidas. possvel que esse programa
no permita que as redues de emisses obtidas pelo
projeto de substituio antes de 2003 contem para o
cumprimento da sua meta.
Entretanto, se as redues voluntrias das emisses
da organizao foram contabilizadas e registradas,
mais provvel que elas sejam reconhecidas e levadas
em considerao quando entrarem em vigor as
regulamentaes que requerem redues de emisses.
Por exemplo, a Califrnia declarou que empregar seus
melhores esforos para garantir que organizaes que
registrem redues certificadas de emisses no Climate
Action Registry (www.climateregistry.org), rgo do
estado, sejam adequadamente consideradas em qualquer
futuro programa internacional, federal ou estadual de
regulao de emisses de GEE. Esse tipo de proteo
defendido pelo Programa Brasileiro GHG Protocol, que
representa um grupo relevante de atores, que podem
juntos pleitear o devido reconhecimento.

19

cattulo 4:

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

primeiro passo no processo de elaborao de um


inventrio corporativo estabelecer as fronteiras
para a contabilizao das emisses de GEE. Estas
fronteiras, ou limites do inventrio, visam garantir o
cumprimento dos princpios descritos do captulo 2 e
fornecer um documento coerente com as necessidades de
gestores privados e pblicos.

4.1. Limites geogrficos


Os participantes do Programa Brasileiro GHG
Protocol devem incluir em seu inventrio todas as
fontes de emisses localizadas em territrio brasileiro.
As emisses internacionais podero ser relatadas
adicionalmente s emisses nacionais de maneira
opcional e separada.
Determinar se uma fonte estacionria de emisso
encontra-se dentro do limite geogrfico do Programa
um exerccio relativamente simples e direto. Por outro
lado, identificar fontes mveis de emisso pode ser mais
complicado. Fontes mveis, sejam elas no solo, no ar,
sejam na gua, podem operar dentro e fora do Brasil em
uma nica jornada, e pode ser difcil determinar se as
emisses a elas associadas ocorreram dentro dos limites
geogrficos do Programa.
De acordo com o princpio da integralidade,
participantes que divulgarem informaes relacionadas a
viagens internacionais devem incluir em seus inventrios
as emisses associadas a percursos que iniciaram
ou terminaram no Brasil, mesmo que parte dessas
emisses possa ter ocorrido fora do limite geogrfico
do Programa. As emisses de tais viagens devem ser
claramente identificadas como internacionais. Caso
o participante inclua essa emisso em qualquer outro
programa de publicao de emisses de GEE fora
do Brasil, essa mesma parcela de emisses deve ser
excluda do inventrio submetido ao Programa Brasileiro
GHG Protocol, evitando assim a contabilizao em
duplicidade. Nesse caso o participante deve indicar em
seu inventrio o nome do programa no qual as emisses
de fontes mveis internacionais so publicadas.
Os participantes do Programa so orientados a
manter arquivos internos com os dados de emisses
desagregados por estado ou municpio e por unidade de
operao. Emisses provenientes de fontes estacionrias,
bem como emisses de fontes mveis terrestres que
operam dentro de uma nica unidade, podero estar
associadas ao estado no qual a unidade est localizada.

20

cattulo 4

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

Emisses de fontes mveis terrestres que operam


alm dos limites da unidade e/ou alm da divisa do
estado podero ser associadas a uma nica unidade ou
estado para efeito de monitoramento interno, ou podem
ser monitoradas separadamente por tipo de veculo.
Emisses de fontes mveis areas ou marinhas podero
ser registradas por voo ou por viagem (em vez de ser
por veculo).

Relato de emisses internacionais


Para relatar as emisses geradas fora do Brasil
necessrio:
Indicar qual(is) abordagem(ns) de limite
organizacional foi(ram) utilizada(as): controle
operacional e/ou participao societria (as
explicaes dessas abordagens esto no parte II, item
4 destas especificaes);
Apontar a quem pertence o controle operacional e/
ou a participao societria das emisses relatadas:
matriz internacional (seja localizada no Brasil,
seja fora), que responde pelas emisses da entidade
no mundo; matriz brasileira, que responde por
uma parte das emisses mundiais, ou a nenhuma das
anteriores;
Relatar todas as emisses, inseridas nesse limite,
desagregadas por pas.
A empresa que optar por relatar emisses geradas
fora do Brasil deve incluir as emisses de todos os pases
possveis. Adicionalmente, para cada pas includo
deve relatar as emisses de todas as entidades que
esto dentro da abordagem de limite organizacional
determinada; ou seja, uma vez escolhido o pas, todas as
unidades da empresa localizadas neste pas devero ser
consideradas de acordo com a abordagem escolhida.

21

cattulo 4:

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

Limites Organizacionais

4.2. Limites organizacionais


As operaes das empresas variam nas suas estruturas
legais e organizacionais e incluem: operaes de
propriedade integral, joint ventures incorporadas e no
incorporadas, subsidirias e outras. Para efeitos de
contabilidade de GEEs, os limites organizacionais so
tratados de acordo com as regras estabelecidas, que
dependem da estrutura da empresa e do relacionamento
com todas as partes envolvidas.
Ao estabelecer limites organizacionais, a empresa
escolhe uma abordagem para a consolidao das
emisses de GEE e depois aplica essa abordagem para
registrar e comunicar suas emisses de GEE.
O Programa Brasileiro GHG Protocol utiliza
duas abordagens para consolidao dos limites
organizacionais: controle operacional e participao
societria. Empresas que publicam seu inventrio com
base na participao societria devem incluir, em tal
inventrio, as fontes que estas possuem integralmente
ou parcialmente, de acordo com a participao em
cada fonte. J no controle operacional, os participantes
devem incluir no inventrio 100% das emisses de
fontes que estejam sob o seu controle, e nenhuma das
emisses de fontes que no estejam sob seu controle,
independentemente de sua participao societria na
fonte (Tabela 1).
Os participantes do Programa Brasileiro GHG Protocol
devem escolher uma das duas opes abaixo listadas
para seleo de seus limites organizacionais e aplic-la a
todos os nveis de suas organizaes:
Opo 1*: elaborar o inventrio contendo as
informaes de emisses de GEE em dois formatos
um baseado no controle operacional e o outro na
participao societria.
Opo 2*: elaborar o inventrio contendo as
informaes de emisses de GEE com base somente no
controle operacional.
* Nas duas opes obrigatrio que a organizao
Tabela 1: Sumrios das abordagens de consolidao

Abordagem
Controle
operacional

Definio

Contabilizao
dos GEE

Autoridade para
Se possuir controle
introduzir e
operacional: 100%
implementar polticas
de funcionamento
Se no possuir controle
operacional: 0%

Participao Porcentagem de posse Porcentagem da


societria
propriedade
22

cattulo 4

Alcoa elabora seu inventrio de emisses pelas abordagens


de controle operacional e participao societria
A Alcoa possui uma estrutura de processos relativamente complexa no Brasil, controlando totalmente as operaes de nove unidades e tendo participao societria em outras sete.
Apesar disso, a empresa elabora seu inventrio por meio da Opo
1 das diretrizes do Programa Brasileiro, consolidando os dados pelas abordagens de controle operacional e participao societria.
Para chegar a estes resultados de uma forma coerente foi necessrio um mapeamento estruturado dos processos da empresa, treinamentos e comprometimento das partes envolvidas.
Os diferentes resultados tm igual importncia, porm utilidades
diferentes para a empresa. Os resultados por controle operacional representam um guia para a gesto de emisses visando a
economia de baixo carbono, enquanto os resultados por participao societria comunicam claramente a responsabilidade
da empresa e de seus stakeholders pelas emisses, tornando o
inventrio ainda mais transparente e coerente.
Para a Alcoa, a opo de reportar tambm por participao societria levou multiplicao da prtica de elaborao de inventrio e do exerccio de anlise das oportunidades de reduo de
emisses de GEE. Hoje h poucas unidades em que a empresa
tenha alguma participao societria que no monitoram suas
emisses. Nestas j existem um compromisso e aes em andamento para a elaborao de seus prprios inventrios em 2010.

inclua no inventrio uma lista de todas as entidades


jurdicas , tanto aquelas em que a empresa possui
participao societria, quanto aquelas em que possui
controle operacional.
Para esclarecer questes de propriedade (direitos) e
responsabilidade (obrigaes), as empresas envolvidas
em operaes conjuntas podem firmar contratos que
especifiquem como est distribuda entre as partes a
propriedade das emisses ou a responsabilidade pelo
gerenciamento das emisses e dos riscos a elas associados.
Existindo tais acordos, as empresas podem optar por
incluir informaes sobre a alocao de riscos e obrigaes
relacionados s emisses de CO2 nos contratos firmados.
A seo a seguir descreve os critrios para uso do
controle operacional e da participao societria
e como apresentar uma lista de participao em
investimentos ao Programa Brasileiro GHG Protocol.
Informaes adicionais sobre como estabelecer o limite
organizacional podem ser obtidas no Captulo 3 do GHG
Protocol Corporate Standard.

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

Tabela 2: Categorias de contabilidade financeira

Categoria contbil

Registros de emisses de GEE


de acordo com o GHG Protocol
Corporate Standard, baseado na
participao societria

Categoria de contabilidade financeira

Empresas de grupo /
subsidirias

% de participao societria das


A empresa-me tem a capacidade de dirigir as polticas
emisses de GEE
financeiras e operacionais da empresa, com o objetivo de
retirar benefcios econmicos da sua atividade. Normalmente,
essa categoria tambm inclui joint ventures incorporadas
e no incorporadas, bem como sociedades sobre as quais a
empresa-me tem controle financeiro. Empresas de grupo /
subsidirias esto totalmente consolidadas, o que implica que
100% dos rendimentos, despesas, ativos e passivos das suas
subsidirias so colocados nos registros de lucros e perdas da
empresa-me e nos balancetes contbeis, respectivamente.
Quando a participao da empresa-me no atinge os 100%,
os registros de lucros e perdas consolidados e os balancetes
contbeis mostram uma deduo dos lucros e dos recursos
pertencentes a scios minoritrios.

Empresas associadas /
filiadas

% de participao societria das


A empresa-me tem uma influncia significativa sobre as
emisses de GEE
polticas operacionais e financeiras da empresa, mas no
detm o controle financeiro. Normalmente, essa categoria
tambm inclui joint ventures incorporadas e no incorporadas,
bem como sociedades sobre as quais a empresa-me tem
influncia significativa, mas no o controle financeiro. A
contabilidade financeira aplica o mtodo de participao de
capital nas empresas associadas / filiadas, que reconhecem
uma quota-parte do seu lucro e dos seus recursos como
pertencentes empresa-me.

Joint ventures no
incorporadas / sociedades
/ operaes onde os scios
detm o controle financeiro
em conjunto

As operaes de sociedades / joint ventures esto


proporcionalmente consolidadas, isto , cada scio responde
proporcionalmente sua participao nos rendimentos,
despesas, ativos e passivos da joint venture.

Investimentos em
recursos fixos

0%
A empresa-me no tem nem influncia significativa
nem controle financeiro. Essa categoria tambm inclui
as joint ventures incorporadas e no incorporadas, bem
como sociedades sobre as quais a empresa-me no tem
nem influncia significativa nem controle financeiro. A
contabilidade financeira aplica o mtodo de custos/dividendos
aos investimentos em recursos fixos. Isto implica que s os
dividendos recebidos sejam reconhecidos como rendimentos e
que o investimento seja considerado como um custo.

Franquias

% de participao societria das


Franquias so entidades jurdicas separadas. Na maioria
emisses de GEE
dos casos, o franqueador (franchisor) no ter direitos de
participao de capital nem controle sobre o franqueado
(franchisee). Por isso, os franqueados (franchisees) no
deveriam ser includos nos dados de consolidao de emisses
de GEE. No entanto, se o franqueador (franchisor) tiver direitos
de participao de capital ou controle operacional/financeiro,
ento se aplicam as mesmas regras de consolidao das
abordagens de participao ou controle.

% de participao societria das


emisses de GEE

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI, 2004.

23

Com a abordagem de participao societria, a


organizao contabiliza as emisses de GEE decorrentes
de suas operaes conforme a sua participao
no capital de determinada operao (Tabela 1). A
participao reflete interesses econmicos, os quais so
uma extenso de direitos que uma empresa tem com os
riscos e recompensas que advm de uma operao.
Normalmente, a participao nos riscos e retornos

Voc o tomador
ou fornecedor do
arrendamento?

Empresa A
Frota de barcos

Empresa C

Empresa B
Unidade de
gerao de
energia

Edifcio arrendado

Edifcio
prprio/
controlado

Frota automvel

Arrendador

Que tipo de
arrendamento voc
tem?

Que tipo de
arrendamento vocie
tem?

Arrendamento
operacional

Arrendamento
financeiro ou capital

Arrendamento
operacional

Vocie deve incluir o


bem no seu relatrio
de emisses

Que tipo de mtodo


de consolidao
voc usa?

Voc pode optar por


incluir as emisses do
bem com Escopo 3

Que tipo de mtodo


de consolidao
voc usa?

Participao
societria

Controle operacional

Participao
societria

Controle operacional

Voc pode optar por


incluir as emisses do
bem com Escopo 3

Voc deve incluir as


emisses do bem
como Escopo 1 ou 2

Voc deve incluir as


emisses do bem
como Escopo 1 ou 2

Voc pode optar por


incluir as emisses do
bem com Escopo 3

Fonte: Adaptado do The Climate Registry General Reporting Protocol, Verso 1.1, Maio de 2008.

Empresa D
Fbrica
arrendada

Edifcio
prprio/
controlado

Emisses diretas e indiretas

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

econmicos de uma operao coincide com o percentual


de participao que a empresa possui sobre aquela
operao; portanto, o percentual de interesse econmico
ser igual porcentagem de participao societria.
Quando tal no for o caso, o contedo econmico do
relacionamento que a empresa tem com a operao
sempre prevalece sobre a forma jurdica da propriedade,
para garantir que a participao acionria reflita a
porcentagem de interesse econmico.

4.2.3. Apresentao da lista


de Entidades Jurdicas

Tomador do
arrendamento

Arrendamento
financeiro ou capital

cattulo 4

Empresa me

4.2.2. Abordagem de participao societria

Figura 1: Determinao dos requisitos para elaborao de inventrio para bens em regime de arrendamento

24

FIGURE 2. Limites organizacionais e operacionais de uma empresa

limites
organizacionais

Na abordagem de controle operacional, uma


organizao responde por 100% das emisses de GEE
das unidades sobre as quais tem controle operacional,
no respondendo por aquelas provenientes de operaes
nas quais tem apenas participao societria (Tabela 1).
Possuir controle operacional sobre uma unidade/operao
consiste no fato de a organizao ou uma das suas
subsidirias (ver Tabela 2 para definies de categorias de
contabilidade financeira) ter autoridade absoluta para
introduzir e implementar polticas na operao em questo.
importante ressaltar que o fato de deter o controle
operacional no significa que a organizao tenha,
necessariamente, autoridade para tomar todas as
decises relacionadas a uma dada operao. Por
vezes, pode-se ter controle financeiro partilhado sobre
uma operao, mas no ter controle operacional.
Nesses casos, analisam-se os processos contratuais e
procedimentos para determinar se algum dos scios

tem autoridade para introduzir e implementar as suas


polticas nessa operao, tendo assim a responsabilidade
de elaborar inventrios das emisses que estiverem sob o
seu controle operacional.
Em situaes em que existe o controle financeiro
sobre a operao, mas no h poder para modificar e
implementar polticas, no se devem incluir as emisses
de GEE dessa operao em seu inventrio na abordagem
de controle operacional.

limites
operacionais

4.2.1. Abordagem de controle operacional

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

cattulo 4:

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

Tanto as organizaes que escolherem a abordagem


de controle operacional quanto as que optarem pela
participao societria devem fornecer uma lista de
entidades jurdicas nas quais detm propriedade ou
interesse, indicando a posse de controle operacional
e o percentual de participao sobre cada uma das
entidades. As participantes devem submeter ao
Programa as seguintes informaes:
Uma lista de todas as entidades jurdicas nas
quais a organizao tem propriedade, interesse ou
participao societria;
Uma indicao se a organizao detm controle
operacional ou no para cada uma das entidades jurdicas;
Uma indicao do percentual de interesse em cada
uma das entidades jurdicas.
Adicionalmente, os participantes so incentivados a
fornecer as seguintes informaes em carter opcional:
No caso de entidades no controladas, o nome da
entidade que detm este controle;
Uma breve descrio do perfil de atividades e emisses
de cada uma das entidades listadas.

4.2.4. Publicao de informaes


referentes a bens arrendados
Os participantes no Programa Brasileiro GHG
Protocol devem contabilizar e incluir em seu inventrio
informaes sobre GEE gerados por bens arrendados
(leased assets), de acordo com o tipo de arrendamento
associado com a unidade ou fonte e a abordagem de
limite organizacional adotada (Tabela 2).
Existem dois tipos de arrendamento:
Arrendamento financeiro ou de capital: Esse tipo de
arrendamento permite que o tomador do arrendamento
opere um bem e assuma todos os riscos e recompensas
de ser proprietrio do bem. Nessa modalidade
de arrendamento, os bens so considerados de
propriedade integral na contabilidade financeira e so
registrados como tais no balano patrimonial;
Arrendamento operacional: Esse tipo de arrendamento
possibilita que o tomador do arrendamento opere um
bem, como um prdio ou veculo, mas no atribui
a ele quaisquer dos riscos ou recompensas de ser
proprietrio do bem. Qualquer arrendamento que
no seja arrendamento financeiro considerado
arrendamento operacional.
Na maioria dos casos o arrendamento operacional
cobre escritrios alugados e veculos, enquanto o
arrendamento financeiro ou de capital relaciona-se a
grandes equipamentos industriais.
Os tomadores de arrendamento devem contabilizar
e incluir em seus inventrios as emisses de unidades
ou fontes que estejam sob arrendamento financeiro/de
capital como se fossem bens de propriedade e controle
integral, independentemente da abordagem adotada.

25

cattulo 4:

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

Os tomadores de arrendamento devem contabilizar


e incluir em seus inventrios informao sobre GEE
de unidades ou fontes em regime de arrendamento
operacional somente quando estiverem usando a
abordagem de controle operacional. Fornecedores de
servios de arrendamento, por outro lado, devem incluir
em seu inventrio informaes de GEE de bens sob
arrendamento quando a abordagem de participao
societria adotada (Figura 1).

4.3. Limites operacionais


Depois de determinar os seus limites organizacionais, a
empresa participante do Programa dever estabelecer os
seus limites operacionais, o que envolve a identificao
das emisses associadas com as suas operaes,
classificando-as como emisses diretas ou indiretas e
selecionando o escopo para contabilizao e elaborao
do inventrio de emisses.
O estabelecimento de limites operacionais abrangentes
englobando emisses diretas e indiretas possibilitar uma
gesto efetiva e inovadora de GEE e ajudar na melhor
gesto de todo o espectro de riscos e oportunidades de GEE
que existe ao longo de sua cadeia de valor (Figura 2).
Emisses diretas de GEE so emisses provenientes
de fontes que pertencem ou so controladas pela
organizao, j as indiretas so aquelas resultantes das
atividades da organizao que est inventariando suas
emisses, mas que ocorrem em fontes que pertencem ou
so controladas por outra organizao.
A classificao de uma emisso como direta ou
indireta depende da abordagem de consolidao
(participao societria ou controle operacional)
selecionada para estabelecer os limites organizacionais.
Como forma de ajudar a delinear as fontes de emisso
direta e indireta, melhorar a transparncia e ser til
a diferentes tipos de organizaes, diferentes tipos de
polticas relacionadas mudana do clima e a objetivos
de negcio, so definidos trs escopos (Escopo 1,
Escopo 2 e Escopo 3), para fins de contabilizao e
elaborao do inventrio de GEE.
Os Escopos 1 e 2 so aqui cuidadosamente definidos,
para assegurar que duas ou mais organizaes no
registrem as mesmas emisses sob o mesmo escopo.
Isso permite que os escopos sejam compatveis para
utilizao nos programas em que o registro duplo tem
importncia. O item 4.3.5 desta publicao aborda
outras questes relativas dupla contabilizao.

4.3.1. Escopo 1: Emisses diretas de GEE


Emisses diretas de GEE so as provenientes de fontes
26

cattulo 4

que pertencem ou so controladas pela organizao,


como, por exemplo, as emisses de combusto em
caldeiras, fornos, veculos da empresa ou por ela
controlados, emisses da produo de qumicos em
equipamentos de processos que pertencem ou so
controlados pela organizao, emisses de sistemas de ar
condicionado e refrigerao, entre outros.
As emisses diretas de CO2 resultantes da combusto
de biomassa no devero ser includas no Escopo 1, mas,
sim, comunicadas separadamente.
As emisses de GEE e gases precursores destes que
no estejam cobertas pelo Protocolo de Kyoto, como,
por exemplo, CFCs, HCFCs, NOx etc., no devero ser
includas no Escopo 1, mas podem ser comunicadas em
separado. (Ver captulo 9 do GHG Protocol Corporate
Standard e Anexo I deste documento para uma lista de
alguns desses gases).
Emisses do Escopo 1 devem ser subdivididas nas
cinco categorias abaixo:
Combusto estacionria para gerao de eletricidade,
vapor, calor ou energia com o uso de equipamento
(caldeiras, fornos, queimadores, turbinas, aquecedores,
incineradores, motores, fachos etc.) em um local fixo;
Combusto mvel para transportes em geral (frota
operacional da empresa) e veculos fora de estrada, tais
como os usados em construo, agricultura e florestas;
Emisses de processos fsicos e qumicos: emisses,
que no sejam de combusto, resultantes de processos
fsicos ou qumicos, tais como as emisses de CO2 da
calcinao na fabricao de cimento, as emisses
de CO2 da quebra cataltica no processamento
petroqumico, as emisses de PFC da fundio do
alumnio etc.
Emisses fugitivas: (i) liberaes da produo,
processamento, transmisso, armazenagem e uso
de combustveis e (ii) liberaes no intencionais de
substncias que no passem por chamins, drenos,
tubos de escape ou outra abertura funcionalmente
equivalente, tais como liberao de hexafluoreto de
enxofre (SF6) em equipamentos eltricos, vazamento
de hidrofluorcarbonos (HFCs) durante o uso de
equipamento de refrigerao e ar condicionado
e vazamento de metano (CH4) no transporte de
gs natural;
Emisses agrcolas: (i) fermentao entrica (CH4);
(ii) manejo de esterco (CH4, N2O); (iii) cultivo do arroz
(CH4); (iv) preparo do solo (CO2, CH4, N2O); (v) queima
prescrita da vegetao nativa (CH4, N2O); (vi) queima
dos resduos agrcolas (CH4, N2O).

4.3.2. Escopo 2: Emisses


indiretas de GEE de energia
O Escopo 2 contabiliza as emisses de GEE
provenientes da aquisio de energia eltrica e trmica
que consumida pela empresa. A energia adquirida
definida como sendo aquela que comprada ou ento
trazida para dentro dos limites organizacionais da
empresa. No Escopo 2 as emisses ocorrem fisicamente
no local onde a energia produzida, quando a produo
ocorre fora do limite organizacional.
As emisses de Escopo 2 constituem uma categoria
especial de emisses indiretas. Para muitas organizaes,
a energia adquirida representa uma das principais fontes
de emisses de GEE e a oportunidade mais significativa
de reduzir tais emisses. Contabilizar emisses de Escopo
2 permite avaliar oportunidades e riscos associados
mudana nos custos da energia e das emisses de GEE.
Outra razo importante para contabilizao dessas
emisses que a informao pode ser obrigatria para
alguns programas de gesto de GEE.
O uso de energia pode ser reduzido investindo-se em
tecnologias e processos em prol da eficincia energtica
e da conservao de energia. Alm disso, os mercados
emergentes de energia verde oferecem oportunidades
para algumas organizaes migrarem para fontes
de energia que sejam menos intensivas em termos
de emisses de GEE. Tambm podem ser instalados
geradores eficientes, em particular se eles substituem a
compra de energia mais intensiva em GEE da rede ou
da distribuidora. Relatar emisses de Escopo 2 permite
a contabilizao transparente de emisses e redues de
GEE relacionadas a tais oportunidades.

Emisses indiretas relacionadas


transmisso e distribuio de energia
As companhias de energia eltrica frequentemente
adquirem energia de geradores independentes ou da rede
e a revendem para os consumidores finais atravs de um
sistema de transmisso e distribuio (T&D). Parte da
energia adquirida pelas companhias de energia eltrica
perdida (perda de T&D) durante sua transmisso e
distribuio aos consumidores finais (ver Caixa 3).
De acordo com a definio do Escopo 2, as emisses
resultantes da gerao de energia eltrica adquirida
que perdida durante a transmisso e a distribuio
devem ser relatadas no Escopo 2 pela companhia que
proprietria ou controladora da operao de T&D. Os
consumidores finais da energia adquirida no relatam
emisses indiretas relacionadas a perdas de T&D no
Escopo 2, porque no so nem proprietrios nem

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

controladores da operao de T&D na qual a energia


perdida (perda de T&D).
Essa abordagem garante que no haja dupla
contabilizao no Escopo 2, uma vez que somente a
companhia de energia eltrica contabilizar no Escopo
2 as emisses indiretas relacionadas s perdas de T&D.
Outra vantagem dessa abordagem que ela simplifica
o inventrio de emisses de Escopo 2, por permitir
o uso dos fatores de emisso que esto normalmente
disponveis e que na maioria das vezes no incluem
perdas de T&D. Os consumidores finais podem, porm,
relatar suas emisses indiretas relacionadas a perdas de
T&D no Escopo 3 sob a categoria gerao de energia
consumida em sistemas de T&D.

Outras emisses indiretas relacionadas energia


As emisses indiretas provenientes de atividades que, na
cadeia de energia, so anteriores ao fornecedor de energia
eltrica da empresa (por exemplo, prospeco, perfurao de
poos, queima de gases descartados ou flaring, transporte)
so relatadas no Escopo 3. J as emisses resultantes da
gerao de energia adquirida para revenda a consumidores
finais so relatadas no Escopo 3 sob a categoria gerao
de energia adquirida e revendida a consumidores finais.
Por fim, as emisses resultantes da gerao de energia
adquirida para revenda a usurios no finais (por exemplo,
distribuidoras de energia) podem ser relatadas fora do
Escopo 3 em informaes opcionais. Para mais detalhes a
respeito dessas emisses indiretas, consulte o Anexo II.
Os dois exemplos seguintes ilustram como as emisses
de GEE resultantes da gerao, da venda e da compra de
energia so contabilizadas.
Exemplo 1: A Companhia A uma geradora
independente de energia que proprietria de uma
usina de gerao de energia. A usina produz 100 MWh
de energia e emite 20 toneladas de emisses por ano.
A Companhia B uma revendedora de energia e tem
um contrato de fornecimento com a Companhia A para
adquirir toda a sua energia. A Companhia B revende
a energia adquirida (100 MWh) para a Companhia
C, uma companhia distribuidora que proprietria ou
controladora do sistema de T&D. A Companhia C consome
5 MWh da eletricidade em seu sistema de T&D e vende os
95 MWh restantes para a Companhia D. A Companhia D
um consumidor final que consume a energia adquirida
(95 MWh) em suas prprias atividades.
A Companhia A relata suas emisses diretas
resultantes da gerao de energia no Escopo 1. A
Companhia B relata as emisses resultantes da energia

27

cattulo 4:

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

adquirida e revendida a um consumidor no final como


informao opcional, separadamente do Escopo 3. A
Companhia C relata no Escopo 3 as emisses indiretas
resultantes da gerao da parte da energia adquirida
que vendida ao consumidor final e, no Escopo 2, as
emisses da parte da energia adquirida e perdida no
sistema de T&D. O consumidor final D relata as emisses
indiretas relacionadas ao seu prprio consumo de energia
adquirida no Escopo 2; opcionalmente, pode relatar no
Escopo 3 as emisses relacionadas s perdas de T&D em
partes anteriores da cadeia (Figura 3).
Exemplo 2: A Companhia D instala um gerador e
vende o excesso de energia para a companhia vizinha
E, para consumo prprio. A Companhia D relata
todas as emisses diretas do gerador no Escopo 1. As
emisses indiretas da gerao de energia revendida a
E so relatadas por D como informao opcional, fora
do Escopo 3. A Companhia E relata no Escopo 2 as
emisses indiretas relacionadas ao consumo da energia
adquirida do gerador da Companhia D.

4.3.3. Escopo 3: Outras


emisses indiretas de GEE
O Escopo 3 uma categoria de relato opcional,
que permite a considerao de todas as outras
emisses indiretas. As emisses do Escopo 3 so uma
consequncia das atividades da empresa, mas ocorrem
em fontes que no pertencem ou no so controladas
pela empresa. Alguns exemplos de atividades de Escopo
3 so: a extrao e produo de matrias-primas e
outros materiais realizados por outra empresa, mas
utilizados nos processos da empresa que est elaborando
o inventrio; o transporte de colaboradores da empresa

em meios no controlados pela mesma; e as emisses


relativas ao uso final de bens de consumo vendidos pela
empresa inventariada, entre outras.
O relato de emisses de Escopo 3 opcional, segundo as
diretrizes do Programa Brasileiro GHG Protocol. Porm,
o Programa recomenda fortemente o relato das emisses
de Escopo 3, que contribuem significativamente para o
total de emisses da empresa participante. O relato dessas
emisses particularmente importante nos seguintes casos:
Extrao e produo de materiais e combustveis
adquiridos
Atividades relacionadas a transporte
Transporte de materiais ou bens adquiridos
Transportes de combustveis adquiridos
Viagens de negcios de empregados
Transporte de empregados de ida e volta ao trabalho
Transporte de produtos vendidos
Transporte de resduos
Atividades relacionadas energia no includas no
Escopo 2 (ver o Anexo II)
Extrao, produo e transporte de combustveis
consumidos na gerao de energia (adquiridos
ou gerados pela prpria empresa que prepara o
inventrio)
Aquisio de energia que revendida para consumidores
finais (relatada pela companhia de energia)
Gerao de energia que perdida no sistema de T&D
(relatada pelo consumidor final)
Ativos arrendados, franquias e atividades terceirizadas
as emisses resultantes desses acordos contratuais
somente so classificadas como Escopo 3 se a
abordagem de consolidao escolhida (participao
acionria ou controle operacional) no se aplica a

Figura 3. Contabilizao de GEE resultantes de venda e aquisio de energia

Emisses de
Escopo 1 de A = 20t

Emisses de Escopo 2
de C = 1t

100 MWh
Geradora A

100 MWh
Revendedora B

Fator de emisso
= 0,2 t/MWh

95 MWh
Distribuidora C

Fator de emisso
= 0,2 t/MWh

Informao opcional
de B = 20t

Emisses de Escopo 2
de D = 19t

Fator de emisso
= 0,2 t/MWh

Emisses de Escopo 3
de C = 19t

Consumidor
final D

Emisses de Escopo 3
de D = 1t

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

28

cattulo 4

elas. Esclarecimentos sobre a classificao de ativos


arrendados devem ser fornecidos pelo contador da
empresa (ver seo sobre arrendamentos abaixo).
Uso de produtos e servios vendidos
Descarte de resduos
Descarte dos resduos gerados nas atividades
Descarte dos resduos gerados na produo de
materiais e combustveis adquiridos
Descarte de produtos vendidos ao fim de sua vida til
Os participantes do Programa Brasileiro GHG
Protocol devem contabilizar e elaborar os Escopos 1, 2 e
3 separadamente.

Contabilizao de emisses de Escopo 3


A contabilizao das emisses de Escopo 3 no precisa
envolver uma anlise completa do ciclo de vida de GEE
de todos os produtos e operaes. Normalmente, til
concentrar-se em uma ou duas das maiores atividades
geradoras de GEE. Embora seja difcil fornecer
orientaes gerais sobre quais emisses de Escopo 3
incluir em um inventrio, alguns passos gerais podem ser
articulados:
1. Determinar a cadeia de suprimentos. Para garantir
transparncia, necessrio fornecer uma descrio
geral da cadeia de suprimentos e das fontes de GEE
correspondentes, porque o clculo das emisses de
Escopo 3 no requer uma anlise completa do ciclo de
vida. Para tanto, as categorias de Escopo 3 listadas
acima podem ser usadas como uma lista de tarefas.
As empresas normalmente tm de decidir quantos
nveis acima e abaixo da cadeia incluir no Escopo 3.
Consideraes sobre os objetivos do inventrio ou dos
negcios da empresa e sobre a relevncia das vrias
categorias guiaro essa escolha.
2. Determinar quais categorias de Escopo 3 so
relevantes. possvel que somente algumas categorias
de emisses anteriores ou posteriores na cadeia sejam
relevantes para a empresa. Elas podem ser relevantes
por diversas razes:
O volume de emisses grande (ou supostamente
grande) relativamente s emisses de Escopos 1 e 2 da
empresa;
As emisses contribuem para a exposio ao risco de
GEE da empresa;
As emisses so consideradas crticas pelo pblico
interessado relevante (por exemplo, opinies de
consumidores, fornecedores ou investidores, ou da
sociedade civil);

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

Existem potenciais redues de emisses que poderiam


ser realizadas ou influenciadas pela empresa.
Os seguintes exemplos podem ajudar a decidir quais
categorias de Escopo 3 so relevantes para a empresa.
Se combustveis fsseis ou energia eltrica so
necessrios para usar os produtos da empresa, as
emisses na fase de uso de produtos podem ser uma
categoria relevante a incluir no inventrio. Isso pode
ser especialmente importante se a empresa puder
influenciar caractersticas do design dos produtos (por
exemplo, eficincia energtica) ou o comportamento
do consumidor de forma a reduzir emisses de GEE
durante o uso dos produtos.
As atividades terceirizadas comumente so candidatas
para anlises de emisses do Escopo 3. Pode ser
particularmente importante inclu-las quando uma
atividade anteriormente terceirizada contribui
significativamente para as emisses de Escopo 1 ou 2
da empresa.
Se os materiais intensivos em GEE representam uma
frao significativa do peso ou da composio de um
produto usado ou produzido (por exemplo, cimento,
alumnio), as empresas podem desejar examinar se h
oportunidades para reduzir seu consumo do produto ou
substitu-lo por materiais menos intensivos em GEE.
As grandes empresas industriais podem ter emisses
significativas relacionadas ao transporte de materiais
adquiridos para unidades de produo centralizadas.
As empresas de produtos primrios e bens de consumo
podem desejar contabilizar os GEE do transporte de
matrias-primas, produtos e resduos.
As empresas do setor de servios podem desejar
relatar emisses de viagens de negcios de seus
empregados; essa fonte de emisses tende a no ser
to significativa para outros tipos de empresas (por
exemplo, indstrias).
3. Identificar parceiros ao longo da cadeia de valor.
Identificar parceiros que contribuam com volumes
potencialmente significativos de GEE ao longo da
cadeia de valor (por exemplo, consumidores/usurios,
designers de produto/fabricantes, fornecedores de
energia etc.). Isso importante para tentar identificar
fontes, obter dados relevantes e calcular emisses.
4. Quantificar as emisses de Escopo 3. Enquanto a
disponibilidade e a confiabilidade dos dados podem
influenciar quais atividades de Escopo 3 so includas
no inventrio, aceitvel que a preciso dos dados
seja menor. Pode ser mais importante entender a
magnitude relativa das atividades de Escopo 3 e
as mudanas possveis nessas atividades. Relatar

29

cattulo 4:

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

que ele opera (isto , se o critrio de controle


operacional se aplica).

estimativas de emisses aceitvel, desde que haja


transparncia com relao abordagem de estimao
e que os dados usados para a anlise sejam adequados
aos objetivos do inventrio. A verificao das emisses
de Escopo 3 normalmente difcil e somente pode ser
feita se os dados so de qualidade confivel.

Orientaes sobre quais ativos arrendados so


operacionais e quais so arrendamentos financeiros
devem ser obtidas com o contador da empresa. Em geral,
em um arrendamento financeiro, a organizao assume
todos os riscos e recompensas do ativo arrendado,
e o ativo tratado como de propriedade integral da
empresa e assim registrado no balano geral. Todos
os ativos arrendados que no cumprem esses critrios
so arrendamentos operacionais. A Figura 5 ilustra a
aplicao do critrio de consolidao para contabilizar
emisses de ativos arrendados.

O GHG Protocol est desenvolvendo um novo captulo


para contabilizao e reporte do Escopo 3, o qual fornecer
um mtodo padronizado para inventariar as emisses de
toda a cadeia de valor das organizaes, considerando-se
os impactos montante e jusante de suas operaes. O
Escopo 3 estar disponvel em maro de 2011.

4.3.4. Ativos arrendados, atividades


terceirizadas e franquias

4.3.5. Dupla contabilizao

A abordagem de consolidao escolhida (participao


acionria ou uma das abordagens de controle) tambm
se aplica contabilizao e categorizao de emisses
diretas e indiretas de GEE resultantes de acordos
contratuais, tais como ativos arrendados, terceirizaes
e franquias. Se a abordagem de participao acionria
ou de controle no se aplica, a empresa pode contabilizar
as emisses de ativos arrendados, terceirizaes e
franquias no Escopo 3. Seguem abaixo orientaes
especficas sobre os ativos arrendados:
Usando participao societria ou controle financeiro:
O arrendatrio somente contabiliza as emisses dos
ativos arrendados que so tratados como ativos de
propriedade integral da empresa na contabilidade
financeira e que so registrados como tal no balano
geral (isto , arrendamentos financeiros ou de capital).
Usando controle operacional: O arrendatrio somente
contabiliza as emisses daqueles ativos arrendados

comum a preocupao de que a contabilizao de


emisses indiretas pode produzir dupla contabilizao
quando organizaes diferentes incluem as mesmas
emisses em seus respectivos inventrios. A ocorrncia
de dupla contabilizao depende da consistncia com
que as organizaes ou os administradores de programas
de comrcio de emisses escolhem a mesma abordagem
(participao acionria ou controle operacional) para
determinar os limites organizacionais. A importncia de
evitar a dupla contabilizao depende da forma como a
informao relatada ser usada.
A dupla contabilizao deve ser evitada na
compilao de inventrios nacionais exigidos pelo
Protocolo de Kyoto, mas esses inventrios so
normalmente compilados de cima para baixo
(abordagem top-down), atravs de dados econmicos
nacionais, e no de baixo para cima (abordagem
bottom-up), por meio da agregao de dados de

Escopo 1

Limites
organizacionais

Companhia B

Edifcio arrendado
(aplica-se o critrio de
consolidao escolhido)
Escopo 1

Escopo 2

Frota arrendada
(no se aplica o critrio de
consolidao escolhido)
Escopo 3

Limites
operacionais

Empresa matriz

Frota arrendada
(aplica-se o critrio de
consolidao escolhido)

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

30

cattulo 4

A distino entre os combustveis deve ser considerada


quando for executada a contabilizao das emisses
da queima de combustveis compostos por mistura de
biomassa e de origem fssil.
Exemplo: Se uma empresa consumir 100 litros de um
combustvel composto de etanol (20%) e gasolina (80%),
as emisses devem ser contabilizadas e relatadas da
seguinte maneira:
Escopo 1
CO2:
Os 80 litros de gasolina devem ser multiplicados pelo
fator de emisso de CO2 da gasolina
CH4 e N2O:
Os 80 litros de gasolina devem ser multiplicados pelo
fator de emisso de CH4 e N2O da gasolina
Os 20 litros de etanol devem ser multiplicados
pelo fator de emisso de CH4 e N2O de etanol (No
devero ser includas as informaes relacionadas ao
CH4 e N2O na seo onde so relatadas as emisses
provenientes da queima de biomassa.)
Emisses de biomassa (relatadas separadamente)
CO2:
Os 20 litros de etanol devem ser multiplicados pelo
fator de emisso do etanol

Alocao das emisses relativas


combusto do gasohol (mistura de
gasolina e etanol) com 20% de etanol
Etanol

Gasohol

Etanol

Gasolina (80 litros)

4.3.6. Emisses de biomassa

Figura 4. Contabilizao de emisses de ativos arrendados

Companhia A

empresas. Os regimes de cumprimento tendem a


centrar-se no ponto de liberao das emisses (isto ,
emisses diretas) ou nas emisses indiretas resultantes
do uso de energia. Para a gesto do risco de GEE e
para inventrios voluntrios, a dupla contabilizao de
emisses indiretas (Escopo 3) menos importante do
que nos regimes de cumprimento legal.
Uma das justificativas mais importantes para a
classificao das emisses em Escopos 1, 2 e 3
permitir a compatibilizao entre as abordagens topdown (utilizada para inventrios nacionais, estaduais
e municipais) e bottom-up (utilizada para inventrios
corporativos). Em um exemplo hipottico, se todas as
usinas geradoras de eletricidade do Brasil elaborassem
seus inventrios corporativos, poderamos somar suas
emisses Escopo 1 para saber as emisses brasileiras
relativas ao setor de gerao de eletricidade. Essa
compatibilidade pode ser muito importante para a
tomada de deciso de gestores pblicos e privados.
As mesmas emisses do exemplo acima poderiam ser
contabilizadas nos inventrios corporativos de diversas
outras instituies consumidoras de eletricidade, porm
como Escopo 2. Portanto, atravs da metodologia GHG
Protocol, uma mesma emisso pode ser contabilizada
duas vezes, porm em escopos diferentes, quando
tratamos dos Escopos 1 e 2. Em relao ao Escopo 3,
que aborda diversos passos de uma cadeia produtiva,
uma mesma emisso pode ser somada ao Escopo 3 de
diversas organizaes diferentes.
Para a participao em mercados de GEE ou para a
obteno de crditos de GEE, seria inaceitvel que duas
organizaes reivindicassem a propriedade da mesma
commodity de emisses. Portanto, preciso garantir que
isso no ocorra entre empresas participantes.

Definio dos limites de um inventrio de emisses de GEE

Emisses resultantes da combusto de biomassa devem


ser tratadas de forma diferente daquelas provenientes
de combustveis fsseis. O CO2 liberado na combusto de
biomassa igual ao CO2 retirado da atmosfera durante
o processo de fotossntese e, dessa forma, possvel
consider-la carbono neutro. As emisses de CO2
advindas da combusto da biomassa devem ser excludas
dos Escopos 1, 2 e 3 e ser reportadas separadamente,
requerimento este para prover consistncia com o
inventrio nacional. Por outro lado, as emisses de CH4 e
N2O no podem ser consideradas neutras, em virtude de
estes gases no serem removidos da atmosfera durante
o crescimento da biomassa. Neste caso, as emisses de
CH4 e N2O devem ser includas nos escopos.

Etanol
(20 litros

* FE CO2
etanol

* FE CO2
etanol
* FE N20
etanol

* FE N20
etanol

* FE CH4
etanol

* FE CH4
etanol

Emisses de
Biomassa

Escopo 1

Informaes adicionais sobre como estabelecer os


limites operacionais esto disponveis no Captulo 4 do
GHG Protocol Corporate Standard.

31

cattulo 5:

Monitorando emisses ao longo do tempo

s empresas podem sofrer mudanas estruturais


significativas, tais como aquisies, separaes
e fuses. Essas mudanas alteram o histrico do
perfil de emisses da empresa, dificultando comparaes
ao longo do tempo. Para manter a conformidade e
favorecer a comparao, os dados histricos de emisses
devem ser recalculados.
O monitoramento das emisses ao longo do tempo pode
ter diferentes razes e objetivos. Entre eles esto:
Inventrios pblicos.
Estabelecimento de metas de GEE
Gesto de riscos e oportunidades
Atender as necessidades dos investidores e de outros
grupos de interesse
Uma comparao consistente das emisses de GEE
ao longo do tempo requer o estabelecimento de um
conjunto de dados de desempenho que possam ser

Monitorando emisses ao longo do tempo

medidos e acompanhados. Os dados de desempenho so


relativos s emisses que compem o ano-base. Para que
o monitoramento ao longo do tempo seja consistente, as
emisses do ano-base podem ser recalculadas medida que
as empresas sofrem mudanas estruturais significativas,
tais como aquisies, desinvestimentos e fuses.

5.1. Seleo do ano-base


Participantes do Programa Brasileiro GHG
Protocol devem escolher o ano-base de seu inventrio,
especificando as razes para a escolha deste ano
em particular. O ano-base pode ser o atual ano de
elaborao do inventrio ou qualquer ano anterior para
o qual estejam disponveis dados de emisses que possam
ser verificados de acordo com as Especificaes do
Programa Brasileiro GHG Protocol.
A maioria das empresas seleciona apenas um ano
como o seu ano-base. Contudo, tambm possvel
selecionar uma mdia anual de emisses de vrios

Figura 5. Reclculo das emisses do ano-base devido a uma alienao

Unidade C
Unidade B
Unidade A
Valores recalculados

Emisses de Beta

Valores relatados nos respectivos anos

60

60

50

50

25

25

Ano- base

Aumento na
produo

Beta
vende C

A Companhia Beta consiste em trs unidades empresariais (A, B e C). Cada unidade empresarial emite 25 toneladas de CO2 e o total
de emisses para a empresa de 75 toneladas de CO2 no ano-base (ano 1). No ano 2, cresce a produo da empresa, aumentando
as emisses para 30 toneladas de CO2 por unidade empresarial, isto , 90 toneladas de CO2 no total. No incio do ano 3, a empresa
aliena a unidade de produo C, e suas emisses anuais so agora de 60 toneladas de CO2, representando uma reduo aparente
de 15 toneladas relativamente s emisses no ano-base. Porm, para manter consistncia ao longo do tempo, a empresa recalcula
suas emisses no ano-base para levar em conta a alienao da unidade empresarial C. As emisses no ano-base diminuem em 25
toneladas de CO2 a quantidade de emisses produzidas pela unidade C no ano-base. As emisses de ano-base recalculadas so de
50 toneladas de CO2, e as emisses da Companhia Beta aparecem como tendo aumentado em 10 toneladas de CO2 nos trs anos. A
empresa (opcionalmente) relata 60 toneladas de CO2 como emisses recalculadas para o ano 2.
Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

32

cattulo 5

33

cattulo 5:

Monitorando emisses ao longo do tempo

perodos consecutivos. Por exemplo, o UK ETS


especifica uma mdia das emisses de 1998-2000 como
ponto de referncia para o monitoramento das redues.
Uma mdia de vrios anos pode ajudar a minimizar
as flutuaes anormais nas emisses de GEE, as quais
fariam com que os dados de apenas um ano no sejam
representativos do perfil tpico de emisses da empresa.

5.2. Reclculo das emisses do ano-base


Participantes do Programa Brasileiro GHG Protocol
devem recalcular as emisses de seu ano-base nos casos de:
Mudanas estruturais na organizao que est
apresentando o inventrio que causem impacto
significativo nas emisses do ano-base. Uma mudana
estrutural envolve a transferncia de participaes
ou de controle das atividades ou operaes geradoras
de emisses de uma empresa para outra. Ressaltase que uma pequena alterao estrutural poder

no ter um impacto significativo nas emisses do


ano-base, todavia o efeito acumulado de vrias
pequenas mudanas estruturais poder mudar
significativamente o padro de emisses da empresa.
As mudanas estruturais incluem: (i) fuses, aquisies
e desinvestimentos; (ii) outsourcing e insourcing de
atividades emissoras e (iii) mudana da atividade
emissora para dentro ou para fora dos limites
geogrficos do inventrio;
Alteraes na metodologia de clculo ou uma melhoria
na exatido dos fatores de emisso ou dos dados da
atividade que resultam num impacto significativo sobre
os dados de emisses do ano-base;
Descoberta de erros significativos ou um determinado
nmero de erros acumulados, que no seu todo sejam
significativos.
Significativo definido como uma mudana acumulada

Figura 6: Reclculo do ano-base para uma aquisio

Unidade C

Emisses
da Unidade
C

Unidade B
Unidade A
80

Valores recalculados

Emisses de GAMMA

Valores relatados nos


respectivos anos
60
50

50

25

25

10

Ano- base

Aumento na Aquisies Gamma


produo
C

A empresa Gamma consiste em duas unidades de negcio (A e B). No seu ano base (ano um), cada unidade de negcio emite 25 toneladas de CO2 . No ano dois, a empresa passa por um crescimento orgnico, o que leva a um aumento das emisses para 30 toneladas
de CO2 por unidade de negcio, ou seja, 60 toneladas de CO2 no total. As emisses do ano base, neste caso, no so recalculadas. No
incio do ano trs, a empresa adquire a fbrica de Produo C, de outra empresa. A emisso anual da fbrica C, no ano um, foi de 15
toneladas de CO2 e de 20 toneladas de CO2 nos anos dois e trs. O total das emisses da empresa Gamma no ano trs, incluindo a
fbrica C, foi portanto de 80 toneladas de CO2. para manter a conformidade ao longo do tempo, a empresa calcula as suas emisses
do ano base, para levar em conta a aquisio da fbrica C. As emisses do ano base aumentam em 15 toneladas de CO2 a quantidade
de emisses produzidas pela fbrica C, no ano base da empresa Gamma. As emisses do ano base recalculadas so de 65 toneladas
de CO2. Gamma tambm comunica opcionalmente 80 toneladas de CO2 como emisses recalculadas para o ano dois.
Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

34

cattulo 5

de 5% ou mais nas emisses totais do ano-base de uma


empresa participante (Escopo 1 e Escopo 2, bem como
qualquer atividade do Escopo 3, em termos de CO2
equivalente). Participantes tambm devem expor as
bases e o contexto para o reclculo do ano-base em seu
inventrio anual.
Participantes do Programa Brasileiro GHG Protocol
no devem ajustar as emisses do seu ano-base nas
seguintes situaes:
Aquisies, insourcing, desinvestimento ou outsourcing
de uma unidade ou negcio que no existia no ano-base;
Mudanas estruturais devidas ao outsourcing em
casos em que o participante do Programa inclui em
seu inventrio as emisses indiretas de atividades
relevantes de outsourcing no ano ao qual o inventrio
se refere;
Mudanas estruturais devidas ao insourcing em caso

Monitorando emisses ao longo do tempo

em que o participante incluiu as emisses indiretas


associadas s atividades de insourcing no ano-base de
seu inventrio;
Crescimento ou declnio orgnico, quando se refere ao
aumento ou reduo da produo, mudanas no mix
de produtos, e fechamento ou inaugurao de unidades
operacionais de propriedade ou controladas pelo
participante.
A Figura 6 apresenta um exemplo do reclculo do ano
base no caso de uma aquisio.

35

cattulo 6:

Identificando e calculando emisso de GEE

ma vez que os limites do inventrio foram


estabelecidos, as organizaes costumam calcular suas
emisses de GEE de acordo com os seguintes passos:
1. Identificar fontes de emisso
2. Escolher a abordagem de clculo
3. Coletar dados e escolher fatores de emisso
4. Aplicar ferramentas de clculo
5. Compilar dados no nvel corporativo
Este captulo descreve estes passos e as ferramentas
de clculo desenvolvidas pelo Programa Brasileiro e
pelo GHG Protocol original. As ferramentas de clculo
do Programa Brasileiro esto disponveis no website
www.fgv.br/ces/ghg, assim como ferramentas adicionais
de clculo tambm esto disponveis no website da
iniciativa GHG Protocol www.ghgprotocol.org.
Para produzir um inventrio preciso de suas emisses,
algumas empresas consideram ser til dividir as
emisses totais em categorias especficas. Isso permite
que as empresas usem metodologias especificamente
desenvolvidas para calcular com preciso as emisses de
cada categoria de setores e fontes.
O primeiro dos cinco passos para identificar e calcular

Identificando e calculando emisso de GEE

as emisses de uma empresa a categorizao das


fontes de GEE dentro das suas instalaes. No item
3.3.1 esto listadas as cinco fontes de emisso de GEE
comuns a organizaes de diversos setores.

6.1. Identificar fontes de emisso


Identificar as emisses de Escopo 1
Como primeiro passo, a empresa deve realizar um
exerccio de identificao de suas fontes de emisses diretas
em cada uma das cinco categorias de fontes listadas no item
3.3.1. Normalmente, emisses de processo somente so
relevantes para certos setores industriais, tais como petrleo
e gs, alumnio, cimento etc. Indstrias manufatureiras
que geram emisses de processo e que so proprietrias
ou controladoras de uma unidade de gerao de energia
tendero a ter emisses diretas em todas as principais
categorias de fontes. possvel que organizaes cujas
atividades sejam realizadas em escritrios no tenham
emisses diretas de GEE, exceto em casos em que possuem
ou operam um veculo, um equipamento de combusto,
refrigerao ou ar condicionado. Por vezes, as empresas
surpreendem-se ao perceber que um volume significativo de
emisses provm de fontes que no so inicialmente bvias.

Escopo 3 - Quantificao e gesto de emisses indiretas no Setor Financeiro


A quantificao e gesto de emisses de Escopo 3 significa lidar com
a diversidade e a abrangncia de operaes e com a descentralizao
e falta de controle dos dados de atividade. Este o principal desafio
enfrentado pelo Banco do Brasil, pelo Bradesco, pelo Ita Unibanco e
pelo Santander para publicar inventrios cada vez mais condizentes
com os princpios do Programa Brasileiro GHG Protocol e assim possibilitar uma gesto eficiente dessas emisses.
O Bradesco busca solucionar o desafio por meio do CDP - Supply Chain,
iniciativa que convida os fornecedores a responder um questionrio sobre mudanas climticas. H trs anos, desde a primeira edio da
iniciativa no Brasil, o Bradesco vem engajando seus fornecedores e os
estimulando a planejar-se diante deste novo cenrio. Em 2010, foram
envolvidos 75 dos fornecedores mais estratgicos. Em paralelo, o banco
mantm o Programa Gesto da Ecoeficincia pelo qual tem implementado aes voltadas reduo das emisses de GEE, por meio de otimizao logstica, priorizao pelo uso de etanol em frotas contratadas,
eficincia energtica, entre outras iniciativas.
O Santander, aps aderir ao Programa Brasileiro, decidiu incluir em
seus inventrios novas fontes de emisses do Escopo 3, alm das
viagens de avio e do lixo orgnico gerado em seus prdios administrativos, que j eram foco do levantamento anterior. Dessa forma,
o inventrio de 2009 passou a abranger adicionalmente como fontes a frota de nibus oferecidos aos funcionrios em So Paulo, os
36

cattulo 6

veculos de transporte de valores, os veculos que fazem a logstica


do Papa-Pilhas e a energia e o lixo orgnico gerado em prdios de
seus call centers terceirizados. Como prximo passo, o Santander
pretende influenciar os fornecedores desses servios a fazer seus
prprios inventrios.
O mesmo caminho segue o Ita Unibanco. No ano de 2009 a maior
parte das emisses de GEE do Ita Unibanco ocorreu por meio de
transporte de colaboradores, malotes e valores. O inventrio tambm
evidenciou que a maior parte das emisses so relativas frota terceirizada de caminhes blindados, que transporta valores entre as agncias e caixas eletrnicos em todo o Brasil. A partir deste mapeamento,
diversas iniciativas foram adotadas para melhor quantificar e reduzir
essas emisses, como a otimizao da logstica no transporte de valores e do controle de estoque, evitando viagens desnecessrias.
J o Banco do Brasil contabiliza as emisses de viagens areas de
funcionrios. Para reduzi-las, instalou salas de vdeo-conferncia em
diversas unidades localizadas nas capitais do pas e desenvolveu salas de reunies virtuais na intranet corporativa.
Por meio das medidas implementadas, as quatro organizaes otimizaram a quantificao e o gerenciamento de suas emisses indiretas e, ao mesmo tempo, influenciaram a reduo das emisses
diretas de seus fornecedores, contribuindo assim para a economia
de baixo carbono.

37

cattulo 6:

Identificando e calculando emisso de GEE

Identificar as emisses de Escopo 2


O prximo passo identificar as fontes de emisses
indiretas resultantes do consumo de energia adquirida,
calor ou vapor. Quase todas as empresas geram emisses
indiretas devido compra de energia para o uso em seus
processos ou servios.

oportunidades para redues significativas de GEE


que podem existir acima ou abaixo das operaes
da empresa.
Consulte o Anexo III do presente documento para
exemplos da categorizao de emisses de GEE em
Escopos 1, 2 e 3.

Identificar as emisses de Escopo 3


Esse passo opcional envolve a identificao de outras
emisses indiretas das atividades que so anteriores
(fornecedores) ou posteriores (consumidores) empresa
na cadeia de valor, bem como emisses relativas
produo terceirizada ou sob contrato, a arrendamentos
ou franquias no includas nos Escopos 1 e 2.
A incluso das emisses de Escopo 3 permite s
empresas expandir seu limite de inventrio ao longo
da sua cadeia de valor e identificar todas as emisses
relevantes de GEE. Isso proporciona uma viso
geral de vrias conexes empresariais e de possveis

6.2. Selecionar uma abordagem de clculo

Ferramenta intersetorial
Programa Brasileiro GHG Protocol (www.fgv.br/ces/ghg)

Combusto estacionria

38

Combusto mvel

Principais caractersticas
Calcula emisses diretas e indiretas resultantes da queima de
combustveis em equipamentos estacionrios
Oferece fatores-padro de emisso mdios do Intergovernmental
Panel on Climate Change (IPCC) e da US Environmental Protection
Agency (EPA) para combustveis e do Ministrio da Cincia e
Tecnologia (MCT) para energia eltrica
Considera as % de biocombustveis nos combustveis nacionais
Calcula emisses diretas e indiretas resultantes da queima de
combustveis em fontes mveis
Fornece clculos e fatores de emisso para transporte rodovirio,
aerovirio, hidrovirio e ferrovirio
Considera as % de biocombustveis nos combustveis nacionais

Emisses fugitivas (HFC resultante do uso de ar


condicionado e refrigerao)

Calcula emisses diretas de HFC durante a produo, o uso e o


descarte de equipamentos de refrigerao e ar condicionado em
usos comerciais
Oferece trs metodologias de clculo: uma abordagem baseada nas
vendas, uma abordagem baseada nos estgios do ciclo de vida e
uma abordagem baseada em fatores de emisso

Compra de eletricidade

Calcula emisses de Escopo 2 resultantes da compra de


eletricidade do Sistema Interligado Nacional brasileiro, utilizando
fatores de emisso mensuais do Ministrio da Cincia e Tecnologia
(MCT)

Compra de vapor

Calcula emisses de Escopo 2 resultantes da compra de vapor

Combusto mvel indireta

Calcula emisses de Escopo 3 do transporte de funcionrios

Viagens a negcios

Calcula emisses de Escopo 3 de viagens areas

cattulo 6

Parte da ferramenta
de clculo intersetorial

Ferramentas setoriais especficas


GHG Protocol (www.ghgprotocol.org)

Parte da ferramenta
de clculo intersetorial

Tabela 3. Continuao

A mensurao direta das emisses de GEE atravs


do monitoramento da concentrao e da taxa de fluxo
no comum. Mais frequentemente, as emisses so
calculadas com base em um balano de massa ou em
uma base estequiomtrica especfica a uma unidade ou a
um processo.

Tabela 3. Viso geral das ferramentas de clculo de GEE recomendadas pelo Programa Brasileiro GHG Protocol

Identificando e calculando emisso de GEE

Principais caractersticas

Incerteza na mensurao e estimao de emisses


de GEE

Apresenta os fundamentos da anlise e da quantificao de


incertezas
Calcula parmetros estatsticos de incertezas devidas a erros
aleatrios relacionados ao clculo de emisses de GEE
Automatiza os passos de agregao envolvidos no desenvolvimento
de uma anlise bsica de incertezas nos dados de inventrio
de GEE

Produo de alumnio e outros materiais no ferrosos

Calcula emisses diretas de GEE resultantes da produo


de alumnio (emisses de CO2 da oxidao do nodo, de PFC
resultantes do efeito nodo, e de SF6 usado na produo de
metais no ferrosos, como gs de cobertura)

Ferro e ao

Calcula emisses diretas de GEE (CO2) resultantes da oxidao


do agente redutor, da calcinao sob fluxo na produo de ao,
e da remoo de carbono do minrio de ferro e da sucata de ao
utilizados

Produo de cido ntrico

Calcula emisses diretas de GEE (N2O) resultantes da produo de


cido ntrico

Produo de amnia

Calcula emisses diretas de GEE (CO2) resultantes da produo de


amnia. Esta ferramenta apenas para a remoo do carbono do
fluxo de matria-prima; as emisses de combusto so calculadas
atravs do mdulo de combusto estacionria

Produo de cido adpico

Calcula emisses diretas de GEE (N2O) resultantes da produo de


cido adpico

Cimento

Calcula emisses diretas de CO2 resultantes do processo de


calcinao na produo de cimento (a ferramenta do Conselho
Empresarial para o Desenvolvimento Sustentvel tambm calcula
emisses de combusto)
Fornece duas metodologias de clculo: a abordagem com base no
cimento e a abordagem com base no clnquer

Cal

Calcula emisses diretas de GEE na produo de cal (CO2


resultante do processo de calcinao)

HFC-23 resultante da produo de HCFC-22

Calcula emisses diretas de HFC-23 resultantes da produo de


HCFC-22

Papel e celulose

Calcula emisses diretas de CO2, CH4 e N2O resultantes da


produo de celulose e papel. Isso inclui o clculo de emisses
diretas e indiretas de CO2 resultantes da queima de combustveis
fsseis, biocombustveis e resduos em equipamentos estacionrios

Guia para organizaes cujas atividades sejam


realizadas em escritrios

Calcula emisses diretas de CO2 resultantes do uso de combustvel,


emisses indiretas de CO2 resultantes do consumo de energia,
e outras emisses indiretas de CO2 resultantes de viagens de
negcios e transporte de empregados para o trabalho

39

cattulo 6:

Identificando e calculando emisso de GEE

A etapa de coleta de dados de atividade ,


invariavelmente, a que demanda mais tempo e esforo
da equipe responsvel pela elaborao do inventrio de
GEE dentro de uma organizao, e tambm uma etapa
fundamental para garantir a qualidade dos resultados
finais. A presena de um sistema integrado de gesto
de informaes, assim como a criao de uma equipe
composta de gestores de diversas reas dentro da
organizao, representa ganhos considerveis em tempo
de desenvolvimento e qualidade do inventrio.
Para a maioria das pequenas e mdias empresas e para
muitas grandes empresas, as emisses de GEE de Escopo
1 sero calculadas com base nas quantidades adquiridas
de combustveis comerciais (tais como gs natural e
leo para aquecimento), refrigerantes e ar condicionado,
usando fatores de emisso publicados. As emisses de
Escopo 2 sero calculadas principalmente com base
no consumo medido de energia e a partir de fatores de
emisso especficos ao fornecedor, ou rede local, ou
outros fatores de emisso publicados. Na maioria dos
casos, havendo fatores de emisso especficos por fonte
ou unidade, tais fatores so preferveis a fatores de
emisso mais abrangentes ou genricos.

40

cattulo 6

6.4. Aplicar ferramentas de clculo

6.4.1. Estrutura das ferramentas de clculo

CNEC WorleyParsons contabiliza emisses no transporte de


funcionrios de casa para o trabalho

Esta seo apresenta uma viso geral das ferramentas


de clculo de GEE e das orientaes disponveis nos
websites do GHG Protocol (www.ghgprotocol.org) e do
Programa Brasileiro GHG Protocol (www.fgv.br/ces/
ghg). O uso dessas ferramentas aconselhado, uma
vez que elas foram revisadas por peritos e lderes da
indstria, so regularmente atualizadas, e so tidas
como as melhores disponveis. As ferramentas, no
entanto, so opcionais. As empresas podem usar seus
prprios mtodos de clculo de GEE, desde que sejam
mais precisos ou que sejam, pelo menos, consistentes
com as diretrizes do Programa Brasileiro GHG Protocol.

O Programa Brasileiro GHG Protocol desenvolve


metodologias de clculo e de fatores de emisso para
fontes comuns a vrios setores, a fim de que possam ser
usados nos inventrios a serem submetidos ao Programa.
O Programa Brasileiro busca assegurar a qualidade
dos inventrios e, assim sendo, os participantes
podem adotar metodologias e fatores de emisso
complementares para quantificao de suas emisses,
desde que apresentem justificativa para tais escolhas
e que estas sejam consistentes com os princpios e
objetivos do Programa Brasileiro GHG Protocol.

Empresas prestadoras de servios so caracterizadas por no


apresentarem grandes fontes de emisses diretas. A maioria das
suas emisses so indiretas, concentrando-se no Escopo 3 (emisses indiretas), principalmente decorrentes do deslocamento de
seus colaboradores. No entanto, poucas so as empresas que conseguem contabilizar estas emisses pela dificuldade na coleta de
dados descentralizados e no controlados.
Por estes motivos, a contabilizao destas emisses do Escopo 3
opcional segundo metodologia do Programa, porm recomendada como boa prtica de transparncia. Pensando nesta questo,
a CNEC WorleyParsons Engenharia S.A. desenvolveu uma metodologia para quantificao das emisses de GEE provenientes
do deslocamento de seus funcionrios de casa ao trabalho. Essa
fonte de emisso correspondeu a cerca de 32% do total no seu
Inventrio 2008.
A quantificao foi baseada em pesquisa, cujo formulrio solicita ao funcionrio o preenchimento de informaes sobre meio
de transporte, tipo de combustvel e endereo. Mais de 37% dos
funcionrios da empresa colaboraram com a pesquisa, permitindo
uma confiabilidade de 92% a 98%. A segunda parte do levantamento consistiu na identificao das distncias dos trajetos e na
seleo dos fatores de emisses associados.
A metodologia desenvolvida constatou que o transporte de funcionrios correspondia maior fonte de emisso da CNEC WorleyParsons, comprovando a importncia desta fonte de Escopo 3 para
a elaborao de inventrios coerentes no setor de servios
As empresas industriais podem encontrar uma
variedade mais ampla de abordagens e metodologias.
Elas devem procurar orientao em guias especficos
para o seu setor no website do GHG Protocol (se
disponveis) ou em associaes industriais, tais como:
Instituto Internacional do Alumnio (www.worldaluminium.org)
Instituto Internacional do Ferro e do Ao (www.
eurofer.org)
Instituto Americano do Petrleo (www.api.org)
Iniciativa Cimento Sustentvel do Conselho
Empresarial Mundial para o Desenvolvimento
Sustentvel (http://www.wbcsdcement.org)
Associao Internacional de Conservao Ambiental
da Indstria do Petrleo (www.ipieca.org)

H duas categorias principais de ferramentas de clculo:


Ferramentas intersetoriais so as que podem ser
aplicadas a diferentes setores. Calculam emisses de
combusto estacionria, combusto mvel, uso de
HFC para refrigerao e ar condicionado, compra de
eletricidade, compra de vapor, viagens de negcios,
transporte de funcionrios, entre outras. A ferramenta
intersetorial desenvolvida pelo Programa Brasileiro,
assim como um banco de fatores de emisso
recomendados, est disponvel em www.fgv.br/ces/ghg.
Ferramentas setoriais especficas so aquelas
projetadas para calcular emisses em setores
especficos, tais como alumnio, ferro e ao, cimento,
petrleo e gs, celulose e papel, entre outras. Tais
ferramentas esto disponveis no www.ghgprotocol.org.
A maioria das empresas precisar usar mais de uma
ferramenta de clculo para dar conta de todas as suas
fontes de emisso de GEE. Por exemplo, para calcular
as emisses de GEE de uma unidade de produo de
alumnio, a empresa usaria uma ferramenta de clculo
especfica para produo de alumnio, e ferramentas
intersetoriais para as de emisses de combusto
estacionria (para qualquer consumo de energia
adquirida, gerao prpria de energia etc.), combusto
mvel (para o transporte de materiais e produtos por
trens, veculos empregados no local, viagens de negcios
dos empregados etc.) e uso de HFC (para refrigerao
etc.). Consultar a Tabela 3 para a lista completa de
ferramentas.

A orientao para cada ferramenta de setor especfico


do GHG Protocol (www.ghgprotocol.org) inclui as
seguintes sees:
Viso geral: oferece uma viso geral do propsito e do
contedo da ferramenta, o mtodo de clculo usado na
ferramenta e uma descrio do processo.
Escolha dos dados de atividade e dos fatores de
emisso: fornece orientaes de boas prticas
especficas para cada setor e referncias para fatorespadro de emisso.
Mtodos de clculo: descreve diferentes mtodos de
clculo, dependendo da disponibilidade tanto de dados
de atividade quanto de fatores de emisso que sejam
especficos para cada local.
Controle de qualidade: fornece orientaes de boas
prticas.
Inventrio e documentao interna: fornece
orientaes sobre documentao interna para dar
suporte aos clculos de emisses.
Em todas as ferramentas sugeridas na Tabela 3,
basta inserir os dados de atividade na planilha e
Figura 7. Abordagens para compilar dados

Nvel local

Nvel local

Centralizada

6.3. Coletar dados de atividade


e escolher fatores de emisso

Limites Operacionais

Dados de atividade

As unidades relatam
os dados de atividade
(emisses de GEE calculadas
no nvel corporativo: dados
de atividade x fator de
emisso = emisses de GEE)

Descentralizada

Porm, a abordagem mais comum para calcular


emisses de GEE por meio da aplicao de fatores
de emisso documentados. Esses fatores so taxas
calculadas que relacionam emisses de GEE a uma
proxy para a atividade da fonte de emisses. As
orientaes do IPCC (IPCC, 1996) referem-se a uma
hierarquia de abordagens de clculo e tcnicas, desde
a aplicao de fatores de emisso genricos at o
monitoramento direto.
Em muitos casos, particularmente quando o
monitoramento direto no possvel ou tem custos
proibitivos, nmeros precisos de emisses podem ser
calculados a partir de dados de atividades (exemplo:
consumo de combustvel, de energia eltrica, entre
outros). Mesmo pequenos usurios normalmente sabem
a quantidade de combustvel consumido e tm acesso a
dados sobre o contedo de carbono do combustvel por
meio de coeficientes-padro de contedo de carbono ou
de amostragens de combustvel, periodicamente e com
mais preciso. As empresas, no entanto, devem usar a
abordagem de clculo mais precisa sua disposio e
mais apropriada ao contexto do seu inventrio.

Identificando e calculando emisso de GEE

Dados de atividade x
fator de emisso =
emisses de GEE

As unidades relatam as
emisses de GEE

41

cattulo 6:

Identificando e calculando emisso de GEE

selecionar um fator de emisso ou os fatores de emisso


adequados. Fatores-padro de emisso so fornecidos
para os setores includos, mas tambm possvel inserir
fatores de emisso personalizados que sejam mais
representativos das operaes da empresa que prepara o
inventrio.
As emisses de cada GEE (CO2, CH4, N2O etc.)
so calculadas separadamente e ento convertidas
a equivalente de CO2 com base no seu potencial de
aquecimento global.
Algumas ferramentas, tais como a ferramenta para o
setor de ferro e ao e a intersetorial para HFC, adotam
uma abordagem em nveis, oferecendo a escolha entre
uma metodologia de clculo simples ou uma mais
avanada. Espera-se que os mtodos mais avanados
produzam estimativas de emisses mais precisas, mas
eles normalmente requerem a coleta de dados mais
detalhados e uma compreenso mais minuciosa das
tecnologias da empresa.

6.5. Compilar dados de emisses


de GEE no nvel corporativo
Para que a empresa possa relatar suas emisses totais
de GEE, ela normalmente precisar reunir e resumir
dados de vrias unidades, possivelmente em diferentes
divises empresariais.
importante planejar esse processo cuidadosamente,
para minimizar o fardo da preparao do inventrio,
reduzir o risco de erros que podem ocorrer na
compilao dos dados, e garantir que todas as unidades
empresariais coletem as informaes consistentemente
e segundo a forma previamente aprovada. O ideal que
as empresas integrem a preparao do inventrio de
GEE com suas ferramentas e processos existentes de
preparao de inventrio, e que aproveitem quaisquer
dados relevantes j coletados e relatados pelas unidades
a escritrios da empresa ou de suas divises, aos
reguladores, ou ao pblico interessado.
As ferramentas e os processos escolhidos para relatar
os dados dependero da infraestrutura de informao
e comunicao em funcionamento (por exemplo, a
facilidade de incluir novas categorias nas bases de
dados da empresa). Tambm depender do grau de
detalhamento que a sede da empresa deseja incluir no
inventrio quanto s suas unidades. As ferramentas de
coleta e gesto de dados podem incluir:
Bases de dados seguras, disponveis atravs da
intranet da empresa ou da internet, que permitam
o lanamento de dados diretamente pelas unidades
empresariais.
42

cattulo 6

Modelos de planilhas preenchidos e enviados por


e-mail a um dos escritrios da empresa ou de suas
divises, onde os dados sero processados.
Formulrios de inventrio impressos, enviados por fax
a um dos escritrios da empresa ou das suas divises,
onde as informaes sero lanadas na base de dados.
Este mtodo, porm, pode aumentar a probabilidade
de erros, se no houver verificaes suficientes para
garantir a preciso na transferncia dos dados.
Para inventrios internos no nvel corporativo,
recomenda-se que formatos padronizados de
inventrio sejam usados para garantir que os dados
recebidos de diferentes unidades empresariais sejam
comparveis e que as regras internas de inventrio
sejam observadas. Os formatos padronizados podem
reduzir significativamente o risco de erros. O Programa
Brasileiro disponibiliza em seu site (www.fgv.br/ces/
ghg) um formulrio-padro que lista de forma didtica
todas as informaes obrigatrias para um inventrio
completo, assim como todos os dados que podem
opcionalmente serem relatados de acordo com as
diretrizes do Programa. Esse documento, chamado de
template do Programa Brasileiro GHG Protocol, pode
ser baixado em formato Word e uma boa referncia
de modelo de planilha para compilao dos dados de
emisso nas unidades de uma organizao.

6.5.1 Abordagens para compilar dados


de emisses de GEE no nvel corporativo
H duas abordagens bsicas para compilar dados de
emisses de GEE das unidades de uma empresa (Figura 7):
Centralizada: as unidades empresariais relatam
os dados de atividade (tais como a quantidade de
combustvel usada) para o nvel corporativo, no qual as
emisses de GEE so calculadas.
Descentralizada: unidades individuais coletam dados
de atividade, calculam diretamente suas emisses de
GEE usando mtodos aprovados e relatam esses dados
ao nvel corporativo.

A diferena entre essas duas abordagens diz respeito


ao local onde ocorre o clculo das emisses (isto ,
onde os dados de atividade so multiplicados pelo fator
de emisso apropriado) e ao tipo de procedimento de
gesto de qualidade que deve ser aplicado em cada
nvel da empresa. Normalmente, as equipes de pessoal
das unidades empresariais so responsveis pela coleta
inicial de dados em ambas as abordagens.
Nas duas abordagens, as equipes de pessoal no nvel
corporativo e nos nveis inferiores de consolidao devem
ter o cuidado de identificar e excluir quaisquer emisses
de Escopo 2 ou 3 que sejam tambm contabilizadas
como de Escopo 1 por outras unidades empresariais
ou empresas includas no inventrio de emisses
consolidado.
Abordagem centralizada: as unidades empresariais
relatam os dados de atividade
Esta abordagem pode ser particularmente adequada
s organizaes cujas atividades sejam realizadas em
escritrios. Requerer que as unidades relatem seus dados
de atividade pode ser a melhor opo se:
A equipe de pessoal no nvel corporativo ou no nvel
das divises da empresa pode calcular os dados de
emisso de forma simples com base nos dados de
atividade; e
Os clculos das emisses so padronizados em vrias
unidades empresariais.
Abordagem descentralizada: as unidades individuais
calculam os dados de emisso de GEE
Requerer que as prprias unidades calculem suas
emisses de GEE pode ter um efeito didtico, se servir
para melhorar a percepo e o entendimento sobre o
problema das mudanas climticas e a contribuio
de sua atividade e empresa para o enfrentamento
desse desafio planetrio. Porm, tambm pode causar
resistncia, aumento nas necessidades de treinamento,
aumento no nmero de erros de clculo e maior
necessidade de auditoria dos clculos. Esses fatores
devem ser muito bem avaliados antes de se tomar a
deciso sobre qual abordagem adotar. Solicitar que as
prprias unidades calculem suas emisses de GEE pode
ser a melhor opo se:
Os clculos das emisses de GEE requerem
conhecimentos detalhados quanto ao tipo de
equipamento usado nas unidades;
Os mtodos de clculo das emisses de GEE variam
entre as diversas unidades;
As emisses de processo (em contraste com as

Identificando e calculando emisso de GEE

emisses resultantes da queima de combustveis


fsseis) compem uma proporo significativa das
emisses totais de GEE;
Existem recursos disponveis para treinar a equipe de
pessoal para realizar esses clculos e verific-los;
Uma ferramenta com fcil operacionalidade est
disponvel, para simplificar a tarefa de clculo e
inventrio para a equipe de pessoal na unidade; ou
As regulamentaes locais exigem o inventrio de
emisses de GEE no nvel da unidade empresarial.
A escolha da abordagem de coleta depende das
necessidades e das caractersticas da empresa que
prepara o inventrio.
Para maximizar a exatido e minimizar o fardo da
preparao do inventrio, algumas empresas usam uma
combinao das duas abordagens. Unidades complexas
com emisses de processo calculam suas emisses no
nvel da unidade, enquanto unidades com emisses
uniformes de fontes-padro somente relatam os usos
de combustvel, o consumo de energia e as viagens. A
base de dados corporativa ou a ferramenta de inventrio
ento calcula o total das emisses de GEE para cada
uma dessas atividades-padro.
As duas abordagens no so mutuamente exclusivas e
devem produzir o mesmo resultado. Por isso, empresas
que desejem fazer uma verificao de consistncia nos
clculos no nvel da unidade podem seguir ambas as
abordagens e comparar os resultados. Mesmo quando
as unidades calculam suas prprias emisses de GEE,
a equipe de pessoal no nvel corporativo poder coletar
os dados de atividade e de uso de combustvel para
conferir os clculos e estudar oportunidades de reduo
de emisses. Esses dados devem estar disponveis e
ser transparentes para as equipes de pessoal de todos
os nveis da empresa. A equipe de pessoal no nvel
corporativo tambm deve certificar-se de que os dados
relatados pelas unidades so baseados em limites
de inventrio, metodologias de clculo, perodos de
inventrio etc., que sejam bem definidos, consistentes e
previamente aprovados.

43

cattulo 7:

Relatando emisses de GEE

articipantes devem submeter ao Programa


Brasileiro GHG Protocol inventrios que
contenham informaes especficas sobre emisses
de GEE, limites organizacionais e operacionais, anobase e outros aspectos requeridos na contabilizao
de GEE. Opcionalmente, participantes podem incluir
no inventrio outras informaes, como, por exemplo,
emisses geradas fora do Brasil.
O tipo de informao que um participante dever
publicar depende diretamente de sua estrutura
organizacional e da abordagem de consolidao adotada
para estabelecer os limites organizacionais.

7.1. Registro Pblico de Emisses de GEE


A publicao dos inventrios dever ser feita on-line
por meio do Registro Pblico de Emisses de GEE
(www.fgv.br/ces/ghg). A organizao participante ter
acesso ao Registro Pblico com o uso de login e senha
exclusivos gerados aps sua adeso iniciativa de
disclosure. O Registro Pblico baseado no formulriopadro ou no desenvolvido pelo Programa (template),
tambm disponibilizado na pgina de metodologias do
site. Dessa forma, o template serve como um timo
guia para auxiliar a organizao no preenchimento do
Registro Pblico.
Nele esto detalhados todos os requerimentos
obrigatrios e opcionais para elaborao de um inventrio
completo, bem como os componentes do inventrio que
devero ser disponibilizados para o pblico.
Os participantes tambm podem escolher no divulgar
determinadas informaes. Estas ainda devem ser
relatadas ao Programa, mas no sero publicadas.
Informaes dessa natureza esto indicadas no
formulrio-padro, e incluem:
Emisses desagregadas por unidade de operao;
Informao sobre a utilizao de fatores de emisso
ou metodologias de quantificao diferentes dos
determinados pelo Programa.
Se o relato de outras informaes ao Programa ou
ao pblico levar a questes de confidencialidade, o
Programa deve ser contatado para analisar caso a caso.

7.2. Inventrio Parcial


A integralidade um princpio-chave para
contabilizao e publicao do inventrio no Programa
Brasileiro GHG Protocol. Um inventrio completo de
GEE deve fornecer integralmente a contabilizao
de todas as emisses de GEE, de fontes Escopos 1 e
44

cattulo 7

Relatando emisses de GEE

2, resultante de fontes localizadas dentro dos limites


geogrficos estabelecidos pelo Programa e dentro dos
limites organizacionais e operacionais estabelecidos
pelo participante. As informaes publicadas devem
respeitar os princpios bsicos do Programa, ou
seja, serem relevantes, completas, consistentes,
transparentes e exatas.
Entretanto, o Programa Brasileiro GHG Protocol
compreende que as organizaes apresentam diferentes
nveis de compreenso e amadurecimento em relao
ao tema das mudanas climticas e ao clculo de
emisses de GEE. Por esse motivo, o Programa estimula
a participao das organizaes que se encontram em
estgio inicial de capacitao no tema ao possibilitar a
publicao de inventrios parciais.
Organizaes que optarem por publicar um inventrio
parcial podem submeter um inventrio de GEE de um
subgrupo de suas operaes, fontes e/ou gases, mas
devem seguir as Especificaes do Programa Brasileiro
GHG Protocol para contabilizao, clculo e publicao
do inventrio.
Mais ainda, as organizaes que optarem por publicar
um inventrio parcial devem informar quais as unidades,
fontes e gases que no foram includos no inventrio e
que, de acordo com o presente documento, deveriam fazer
parte do inventrio completo. Alm disso, organizaes
que optarem pela publicao do inventrio parcial no
podero usar o ano do inventrio parcial como ano-base;
s poder ser escolhido como ano-base o primeiro ano
para o qual for elaborado um inventrio completo.
Caso uma organizao opte por relatar emisses de
apenas uma unidade na fase parcial, esta informao
deve estar destacada na capa no campo Nome da
Empresa do inventrio. Por exemplo, se a empresa
Gama decide relatar no inventrio parcial apenas as
emisses da unidade X, ela deve preencher o item
Nome da Empresa como Gama unidade X.
Como forma de garantir transparncia na publicao,
os inventrios parciais que forem divulgados pelo
Programa Brasileiro GHG Protocol atravs do Registro
Pblico de Emisses de GEE sero claramente
identificados e reconhecidos de modo diferente dos
inventrios completos.

45

cattulo 7:

Relatando emisses de GEE

7.3. Tratamento de pequenas fontes de emisso


De acordo com o princpio da integralidade,
participantes no devem excluir pequenas fontes de
emisses de seus inventrios. Do mesmo modo, em
conformidade com o princpio da relevncia, o Programa
Brasileiro GHG Protocol reconhece que pode no ser
factvel a aplicao de rigorosas metodologias de clculo
para fontes muito pequenas e que podem, no todo, no
serem relevantes para stakeholders internos ou externos.
Assim, os participantes podem escolher mtodos para
elaborar estimativas para fontes ou gases de menor
expresso, desde que as emisses cumulativas de
todas estas fontes representem no mximo 5% da
soma das emisses totais de Escopo 1 e 2 da empresa
em CO2 equivalente.

7.4. Diretrizes para a elaborao


de um inventrio completo
As informaes relatadas devem ser relevantes,
completas, consistentes, transparentes e exatas. O
Programa Brasileiro GHG Protocol requer o relato
mnimo de emisses dos Escopos 1 e 2 para um
inventrio ser considerado completo.

7.4.1 Informaes obrigatrias


Um inventrio pblico de emisses de GEE deve incluir
as seguintes informaes para ser considerado completo:
Uma pessoa para contato.
Descrio dos limites da empresa e do inventrio.
Uma lista de entidades legais includas no inventrio.
Um esquema dos limites organizacionais escolhidos,
incluindo a abordagem de consolidao escolhida.
Um esquema dos limites operacionais escolhidos e,
se o Escopo 3 for includo, uma lista que especifique
quais tipos de atividades foram includas.
O total das emisses dos Escopos 1 e 2,
independentemente de quaisquer trocas de GEE, tais
como vendas, compras, transferncias ou poupana
(banking) de crditos de carbono.
Dados de emisses separados por escopo.
Emisses desagregadas por unidade operacional para
unidades em que emisses Escopo 1 de combusto
estacionria, processos industriais e fugitivas somem
10.000 tCO2 ou mais. Para as demais unidades e para
Escopos 2 e 3, o relato desagregado opcional.
Dados de emisses para os seis gases/famlia de gases
de GEE separadamente (CO2, CH4, N2O, HFCs, PFCs,
SF6) em toneladas mtricas de CO2 equivalente.
O perodo do inventrio.
O ano escolhido como ano-base, alm de um perfil de
46

cattulo 7

emisses ao longo do tempo que seja consistente com


(e esclarea as razes para) o reclculo das emisses
do ano-base.
O contexto apropriado de quaisquer mudanas
significativas nas emisses que tenham causado
a necessidade de recalcular as emisses do anobase (aquisies ou alienaes, terceirizaes ou
desterceirizaes, mudanas nos limites de inventrio
ou nas metodologias de clculo etc.).
Dados de emisses de GEE para todos os anos entre o
ano-base e o ano do inventrio (incluindo detalhes de e
razes para reclculos, se for o caso). Aplicvel apenas
para inventrios completos.
Dados de emisses para as emisses diretas de CO2
provenientes de carbono biologicamente fixado
(por exemplo, CO2 da queima de biomassa ou
biocombustveis), relatados separadamente dos escopos.
As metodologias usadas para calcular ou medir as
emisses, fornecendo a referncia ou um link para as
ferramentas de clculo utilizadas.
Quaisquer excluses especficas de fontes, unidades ou
operaes.
Um esquema de quaisquer certificaes externas
obtidas e, se houver, cpias de certificados de auditoria
dos dados de emisso relatados.
Informaes sobre redues nas fontes dentro do limite
do inventrio que foram vendidas ou transferidas
como crditos de offsets a terceiros. Especificar se a
reduo foi verificada, certificada ou aprovada por um
programa externo de GEE.

7.4.2 Informaes opcionais


Um inventrio pblico de emisses de GEE deve incluir,
se possvel, as informaes adicionais descritas a seguir.
Dados de emisses Escopo 3 para as quais dados
confiveis possam ser obtidos.
Dados de emisses subdivididos por unidade
operacional (quando as unidades atingem ou
ultrapassam 10.000 t CO2 torna-se obrigatrio), pas,
tipo de gs e tipo de fonte.
Emisses atribuveis gerao prpria de energia,
calor ou vapor que sejam vendidos ou transferidos a
outra organizao.
Emisses atribuveis gerao de energia, calor ou
vapor que sejam adquiridos para revenda a usurios
no finais.
Uma descrio do desempenho comparado a marcos de
referncia (benchmarks) internos ou externos.
Emisses de GEE no includos no Protocolo de Kyoto
(por exemplo, CFCs, NOx), relatadas separadamente
dos escopos.
Indicadores de desempenho relevantes, expressos em
forma de razo (por exemplo, emisses por quilowatthora gerado, tonelada de material produzido, ou venda).
Um esquema de quaisquer programas ou estratgias de
gesto ou reduo de GEE.
Informaes sobre quaisquer disposies contratuais
que tratem de riscos e obrigaes relacionadas a GEE.
Informaes sobre as causas de mudanas nas
emisses que no geraram a necessidade de reclculo
das emisses do ano-base (por exemplo, mudanas
de processo, melhorias de eficincia, fechamentos de
fbricas).
Informaes sobre a qualidade do inventrio (por
exemplo, informaes sobre as causas e a magnitude
das incertezas nas estimativas de emisses) e um
esquema das iniciativas para melhorar a qualidade do
inventrio.
Informaes sobre sequestro de GEE.
Informaes sobre crditos de offsets que foram
adquiridos ou criados fora do limite do inventrio,
subdivididos por projetos de sequestro/remoo ou de
reduo de emisses de GEE. Especificar se os offsets
so verificados/certificados ou aprovados por um
programa externo de GEE (por exemplo, Mecanismo
de Desenvolvimento Limpo, Implementao Conjunta).
Para mais dados sobre as informaes requeridas
consulte o template do Programa Brasileiro GHG
Protocol acessvel na pgina de metodologias do site
(www.fgv.br/ces/ghg).

Relatando emisses de GEE

7.5. Diretrizes adicionais para


a divulgao dos resultados
Ao seguir o template do Programa Brasileiro GHG
Protocol, os usurios adotam um padro abrangente
com o detalhamento e a transparncia necessrios para
inventrios pblicos de credibilidade. O nvel adequado
de informaes opcionais pode ser determinado pelos
objetivos e pelo pblico-alvo do inventrio.
importante estabelecer a diferena entre um
resumo de um inventrio pblico que seja, por
exemplo, publicado na internet ou em iniciativas de
Sustentabilidade/Responsabilidade Social Empresarial
(por exemplo, Global Reporting Initiative) e um
inventrio pblico completo que contenha todos os
dados necessrios especificados no padro de inventrio
descrito neste documento. Nem todo inventrio que seja
publicado deve conter todas as informaes especificadas
na presente publicao, mas deve incluir um link ou uma
referncia a um inventrio divulgado publicamente, onde
todas as informaes estejam disponveis.
Para algumas empresas, fornecer dados de emisses
para unidades empresariais especficas, ou relatar
indicadores em forma de razo, pode comprometer a
confidencialidade dos negcios. Se esse for o caso,
os dados no precisam ser publicamente divulgados,
mas podem ser disponibilizados aos auditores dos
dados de emisses de GEE, embora com a
confidencialidade garantida.
As empresas devem procurar produzir inventrios
que sejam to transparentes, precisos, consistentes e
completos quanto possvel. Estruturalmente, isso pode
ser feito atravs da adoo das categorias de inventrio
deste documento como a base do inventrio.
Qualitativamente, a incluso de uma discusso da
estratgia de inventrio da empresa e dos objetivos da
contabilizao de GEE, bem como dos desafios e dilemas
(trade-offs) encontrados, do contexto das decises sobre
limites e outros parmetros de contabilizao, e de
uma anlise das tendncias das emisses, pode ajudar a
fornecer um panorama completo do esforo da empresa
na preparao do inventrio.

47

cattulo 7:

Relatando emisses de GEE

7.5.1. Uso de indicadores em


forma de razo (quocientes)
H dois aspectos principais do desempenho de
GEE que tm importncia para os gestores e para o
pblico interessado. Um deles diz respeito ao impacto
climtico total da organizao isto , a quantidade
absoluta de emisses de GEE liberada atmosfera. O
outro diz respeito s emisses de GEE da organizao
normalizadas por alguma mtrica que resulte em um
indicador em forma de razo (quociente). O Programa
Brasileiro GHG Protocol requer o inventrio de emisses
absolutas; o inventrio de quocientes opcional.
Os quocientes fornecem informaes sobre
desempenho relativamente a um tipo de atividade e
podem facilitar comparaes entre produtos e processos
semelhantes ao longo do tempo. As organizaes podem
resolver relatar indicadores de GEE em forma de razo
com a finalidade de:
Avaliar o desempenho ao longo do tempo; por exemplo,
estabelecer relaes entre valores de diferentes
anos, identificar tendncias nos dados e apresentar o
desempenho em relao a objetivos e anos-base.
Estabelecer relaes entre dados de diferentes
categorias. Por exemplo, uma empresa pode desejar
estabelecer uma relao entre o valor gerado por
uma atividade (por exemplo, o preo de uma tonelada
de um produto) e seu impacto na sociedade ou no
meio ambiente (por exemplo, emisses resultantes da
fabricao de produtos).
Melhorar a comparabilidade entre diferentes
tamanhos de atividades empresariais e operaes
atravs da normalizao de valores (por exemplo,
avaliando o impacto de diferentes empreendimentos
na mesma escala).
importante reconhecer que a inerente diversidade de
atividades empresariais e as circunstncias de empresas
individuais podem resultar em indicadores ilusrios.
Diferenas aparentemente pequenas de processo, produto
ou localizao podem ser significativas em termos de
efeitos ambientais. Portanto, necessrio conhecer
o contexto empresarial para poder criar quocientes e
interpret-los corretamente.
As empresas podem desenvolver os quocientes que
mais faam sentido para suas atividades e que sejam
relevantes para as suas necessidades de tomada
de deciso. Elas podem selecionar quocientes para
inventrios externos que aperfeioem o entendimento
e esclaream a interpretao do seu desempenho
48

cattulo 7

para o pblico interessado. importante fornecer


perspectivas a respeito de questes como escala e
limitaes de indicadores, de forma que os usurios
entendam a natureza das informaes fornecidas.
As empresas devem considerar quais quocientes
representam da melhor forma os benefcios e impactos
das suas atividades empresariais, isto , suas operaes,
seus produtos e seus efeitos no mercado e em toda
a economia. Alguns exemplos de quocientes so
apresentados a seguir.

Quocientes de produtividade/eficincia
Os quocientes de produtividade/eficincia expressam
o valor, ou o sucesso, de uma atividade dividido por
seu impacto em GEE. Um aumento nos quocientes
de eficincia reflete uma melhoria no desempenho.
Exemplos de quocientes de produtividade/eficincia
incluem produtividade de recursos (por exemplo, vendas
por GEE) e ecoeficincia de processos (por exemplo,
volume de produo por quantidade de GEE).

Quocientes de intensidade
Os quocientes de intensidade expressam o impacto de
GEE por unidade fsica ou por unidade de produo.
Um quociente de intensidade fsica adequado para
agregar ou comparar empreendimentos que tm produtos
semelhantes. Um quociente de intensidade econmica
adequado para agregar ou comparar empreendimentos
que geram produtos diferentes. Um quociente de
intensidade decrescente reflete uma mudana positiva
no desempenho. Muitas empresas tm usado quocientes
de intensidade para acompanhar seu desempenho
ambiental. Os quocientes de intensidade so por
vezes chamados de dados normalizados de impacto
ambiental. Exemplos de quocientes de intensidade
incluem intensidade de produo (por exemplo, toneladas
de emisses de CO2 por energia gerada); intensidade
de servios (por exemplo, emisses de GEE por funo
ou por servio); e intensidade de vendas (por exemplo,
emisses por venda).

Porcentagens
Um indicador percentual o quociente entre duas
unidades semelhantes (com a mesma unidade fsica
no numerador e no denominador). Exemplos de
porcentagens que podem ser importantes em inventrios
de desempenho incluem as emisses atuais de GEE
expressas como porcentagem das emisses no ano-base.
Para mais orientaes sobre quocientes, consultar
CCAR, 2003; GRI, 2002; Verfaillie e Bidwell, 2000.

Relatando emisses de GEE

49

cattulo 8:

Especificaes para verificao

Especificaes para verificao

s diretrizes para a verificao independente dos


inventrios elaborados atravs deste documento
esto sendo desenvolvidas pelo Programa Brasileiro
GHG Protocol e sero disponibilizadas no site do
Programa (www.fgv.br/ces/ghg) to logo concludas.
Essas diretrizes sero complementares s
Especificaes do Programa Brasileiro GHG Protocol e
tero como objetivo detalhar os requerimentos mnimos
de verificao independente. Inventrios verificados
por uma terceira parte independente no envolvida
na elaborao do mesmo sero reconhecidos de modo
diferente dos inventrios no verificados.

50

cattulo 7

51

cattulo 9:

Definio da meta de emisses de GEE

definio de metas uma prtica organizacional


rotineira que ajuda a garantir que uma questo
permanea no foco de prioridade (no radar) da alta
gesto e que seja levada em conta nas decises relevantes
sobre quais produtos e servios fornecer e quais materiais e
tecnologias usar, alm de outras questes estratgicas. Podese dizer que a fixao de uma meta corporativa de reduo
de emisses de GEE a continuao lgica da preparao de
um inventrio de GEE.
Este captulo fornece orientaes sobre o processo de
estabelecimento e relatrio de uma meta corporativa de
GEE. Embora o captulo enfatize as emisses, muitas das
consideraes aplicam-se tambm ao sequestro de GEE. No
o propsito deste captulo prescrever qual deve ser a meta de
uma empresa, mas descrever as etapas envolvidas, as escolhas
a serem feitas e as consequncias dessas escolhas.

9.1. Por que estabelecer uma meta de GEE?


Qualquer estratgia organizacional robusta requer a
definio de metas para faturamento, vendas e outros
importantes indicadores organizacionais, bem como o
acompanhamento do desempenho com respeito a essas
metas. Da mesma forma, uma gesto efetiva de GEE envolve
o estabelecimento de uma meta de GEE. medida que
as organizaes desenvolvem estratgias para reduzir as
emisses de seus produtos e operaes, metas corporativas
de GEE tornam-se elementos-chave desses esforos, mesmo
se algumas partes da organizao so ou sero sujeitas
a limites obrigatrios de GEE. Motivaes comuns para
estabelecer uma meta de GEE incluem:

Definio da meta de emisses de GEE

Figura 8. Etapas no estabelecimento de uma meta de GEE

1. Obter o compromisso da alta gesto

2. Decidir quanto ao tipo de meta


Definir uma meta absoluta ou de intensidade?

3. Decidir quanto ao limite da meta


Quais GEEs incluir?
Quais emisses diretas e indiretas?
Quais operaes geogrficas?
Tratar separadamente os diferentes tipos de negcios?

4. Escolher o ano-base da meta


Usar um ano-base fixo ou mvel?
Usar uma abordagem anual ou plurianual?

5. Definir a data de concluso da meta


Definir uma meta de longo ou de curto prazo?

6. Definir a durao do perodo de cumprimento da meta


Definir um perodo de cumprimento anual ou plurianual?

7. Decidir quanto ao uso de offsets ou crditos


I. Minimizao e gesto de riscos de GEE
Enquanto a preparao de um inventrio um passo
importante para a identificao de riscos e oportunidades de
GEE, uma meta de GEE uma ferramenta de planejamento
que pode levar reduo de emisses. Uma meta de GEE
ajuda a promover conscincia na organizao sobre os riscos e
oportunidades apresentados pela mudana climtica e garante
que a questo esteja na agenda de prioridades da organizao.
Isso pode servir para minimizar e gerir melhor os riscos
organizacionais relacionados com a mudana climtica.
II. Economia de custos e estmulo inovao
O cumprimento de uma meta de GEE pode resultar na
economia de custos, atravs de melhorias na inovao de
processo e na eficincia de recursos. Metas que se aplicam
a produtos podem fomentar pesquisa e desenvolvimento
(P&D), que por sua vez criam produtos e servios que
podem aumentar a fatia de mercado da empresa e reduzir as
emisses relacionadas ao uso dos produtos.
52

cattulo 9

8. Estabelecer uma poltica


de contabilizao dupla para a meta
Como lidar com a dupla contabilizao de emisses em
diferentes organizaes?
Como o comrcio de GEE afeta o desempenho da meta?

9. Decidir quanto ao nvel da meta


O que o business as usual? Como ir alm dele?
Como os passos anteriores influenciam esta deciso?

10. Monitorar e relatar o desempenho


Fazer avaliaes de desempenho regularmente
Relatar informaes a respeito da meta
Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

53

cattulo 9:

Definio da meta de emisses de GEE

III. Preparao para regulamentaes futuras


A contabilizao interna e os mecanismos de incentivos
que so estabelecidos para facilitar o cumprimento de uma
meta tambm podem equipar as organizaes para responder
melhor a regulamentaes futuras de GEE. Por exemplo,
algumas organizaes aprenderam que suas experincias
com programas internos de comrcio de GEE permitiramlhes compreender melhor os impactos possveis de programas
de comrcio futuros sobre a empresa.
IV. Demonstrao de liderana e responsabilidade corporativa
Com o surgimento de regulamentaes de GEE em muitas
partes do mundo, bem como preocupao crescente quanto
aos efeitos da mudana climtica, um compromisso como
o de definir uma meta corporativa de GEE e anunci-la
junto com medidas para sua consecuo publicamente
demonstra liderana e responsabilidade corporativa. Isso
pode contribuir para a melhoria da imagem da organizao
perante seus consumidores, empregados, investidores,
parceiros de negcios e o pblico em geral, bem como
contribuir para a reputao de suas marcas.
Alm dos motivos j descritos, uma empresa deve se
preocupar com a gesto de emisses de GEE por razes
adicionais. Alguns exemplos so citados a seguir:
No bom negcio imaginar que o problema das
mudanas climticas vai desaparecer e a ao imediata
em prol da gesto de GEE fundamental para o
gerenciamento de riscos e oportunidades, associados a esse
fenmeno de longo prazo de impacto global, cujos danos
so irreversveis;
preciso dar ateno aos fenmenos climticos e seus
impactos sobre seu negcio, principalmente no caso daquelas
empresas cujos ativos, insumos e operaes dependem da
situao climtica, pois so claramente mais vulnerveis.
As mudanas de marco regulatrio esto acontecendo nos
nveis internacional, nacional e subnacional, preciso estar
atento e adaptar-se.
Os investidores esto atentos, e exigem medidas das
empresas (exemplos de iniciativas desse tipo so o
Carbon Disclosure Project, ndice BMF&Bovespa de
Sustentabilidade Empresarial, Dow Jones Sustainability
Index, entre outros).
A opinio pblica est atenta ao problema e ao
desempenho das empresas;
O consumidor est atento e cobra ao.
A competitividade afetada pela vulnerabilidade climtica
ou capacidade de aproveitamento de oportunidades
geradas pela economia de baixo carbono.
54

cattulo 9

Figura 9. Comparao entre metas

absolutas e de intensidade

METAS ABSOLUTAS reduzem emisses em termos absolutos ao


longo do tempo (por exemplo: reduzir CO2 em 25% abaixo do
nvel de 1994 at 2010).
Vantagens
Projetadas para alcanar redues em uma quantidade
determinada de GEEs emitidos para a atmosfera
Ambientalmente robustas, na medida em que implicam um
compromisso de reduzir GEEs em uma quantidade especfica
Tratam de forma transparente de possveis preocupaes
do pblico interessado quanto necessidade de gerir
emisses absolutas
Desvantagens
A necessidade de reclculo das emisses do ano-base no
caso de mudanas estruturais significativas na
organizao adiciona complexidade ao acompanhamento
do desempenho no tempo
No permitem comparaes de intensidade ou eficincia
de GEE
Fazem a organizao ser reconhecida por reduzir
GEEs atravs de decrscimos de produo
(decrescimento orgnico)
Podem ser difceis de atingir se a organizao crescer
alm das expectativas e o crescimento estiver ligado a
emisses de GEE
METAS DE INTENSIDADE reduzem o quociente entre emisses e
uma medida de desempenho organizacional ao longo do tempo
(por exemplo: reduzir CO2 em 12% por tonelada de clnquer
entre 2000 e 2008)
Vantagens
Refletem melhorias no desempenho de GEE
independentemente de crescimento ou decrescimento
orgnico
Reclculos de emisses no ano-base da meta devidos a
mudanas estruturais normalmente no so necessrios
Podem aumentar a comparabilidade do desempenho de GEE
entre organizaes
Desvantagens
No garantem que as emisses de GEE sejam reduzidas
emisses absolutas podem aumentar mesmo se a
intensidade diminuir e a produo aumentar
Organizaes com diversas operaes podem achar difcil
definir uma s medida de desempenho
Se uma varivel monetria usada como medida de
desempenho organizacional, tais como dlares em
faturamento ou vendas, ela deve ser recalculada para refletir
mudanas nos preos de produtos e no mix de produto, bem
como inflao, adicionando complexidade ao processo de
acompanhamento do desempenho

V. Participao em programas voluntrios


Um crescente nmero de programas voluntrios de
gesto de GEE tem surgido para encorajar e auxiliar as
organizaes a estabelecer, implementar e acompanhar
o progresso quanto a metas de reduo de emisses. A
participao em programas voluntrios pode resultar
em reconhecimento pblico da organizao, facilitar o
reconhecimento de aes antecipadas por regulamentaes
futuras e aprimorar a capacidade e a compreenso da
organizao quanto contabilizao e ao relatrio de GEE.
Em alguns pases essas iniciativas so tratadas como
medidas de pre-compliance, ou seja, ao em prol da
implementao precoce (adiantada) de marco regulatrio
em discusso, cuja implementao esperada para um
momento prximo. Nesses regimes de pre-compliance,
apesar de voluntrios, muitas vezes se reconhece a
proatividade das empresas engajadas, quando o regime se
torna mandatrio. Ou seja, a ao precoce da empresa
premiada, e no punida, quando da entrada em vigor do
regime regulatrio.

9.2. Etapas para o estabelecimento de uma meta


Estabelecer uma meta de reduo de emisses de GEE
envolve fazer escolhas entre vrias estratgias. As metas
organizacionais, o contexto das polticas relevantes e as
discusses do pblico interessado devem informar essas
escolhas.
As sees seguintes indicam as dez etapas envolvidas.
Embora apresentadas em sequncia, na prtica, para o
estabelecimento de uma meta pode ser preciso revisitar
algumas etapas. Parte-se do pressuposto de que a
organizao preparou o inventrio de GEE antes de
realizar essas etapas. A Figura 8 resume as etapas.
I. Obter o compromisso da alta gesto
Como com qualquer meta corporativa, o compromisso
da alta gesto, particularmente no nvel da diretoria, um
pr-requisito para o sucesso de um programa de reduo de
GEE. Para alcanar uma meta de reduo, provavelmente
ser preciso realizar mudanas no comportamento e na
tomada de decises em toda a organizao. Tambm ser
preciso estabelecer um sistema interno de contabilizao
e incentivos e fornecer recursos adequados para alcanar
a meta. Isso ser difcil, se no impossvel, sem o
compromisso da alta gesto.
II. Decidir quanto ao tipo de meta
Existem dois tipos gerais de metas de GEE: absolutos
e de intensidade. Uma meta absoluta normalmente
expressa em termos de uma reduo no tempo de uma

Definio da meta de emisses de GEE

quantidade determinada de emisses de GEE para a


atmosfera; a unidade normalmente toneladas de CO2-e.
Uma meta de intensidade normalmente expressa como
uma reduo na razo entre as emisses de GEE e uma
medida de desempenho organizacional . Essa medida
de desempenho deve ser cuidadosamente selecionada.
Ela pode ser a produo da organizao (por exemplo,
toneladas de CO2-e por tonelada de produto, por kWh,
por quilometragem) ou alguma outra medida, tais como
vendas, faturamento ou rea de escritrio. Para facilitar
a transparncia, as organizaes que usam uma meta de
intensidade tambm devem incluir no relatrio as emisses
absolutas de fontes abrangidas pela meta.
A Figura 9 resume as vantagens e desvantagens de cada
tipo de meta, e algumas organizaes tm tanto metas
absolutas quanto metas de intensidade, e fornece tambm
exemplos de metas corporativas de GEE.

Reduo e Compensao
Natura rumo ao Carbono Neutro
Reduzir e mitigar as emisses de GEE e desenvolver produtos
menos intensivos em carbono representam oportunidades para
atender s demandas de consumidores e investidores cada vez
mais conscientes. Esta foi uma das estratgias utilizadas pela
Natura para se posicionar como um lder corporativo nacional e
internacional no tema da sustentabilidade.
A adeso ao Programa Brasileiro GHG Protocol em 2008 veio ao
encontro desses objetivos e contribuiu substancialomente para a
reduo dos GEE. De 2006 a 2009 a Natura reduziu a intensidade
de carbono em seus produtos (quilo de CO2e emitido por quilo
de produto faturado ) em 16,1%. A meta chegar aos 33% de
reduo em 2011.
O aprimoramento dos inventrios de emisses possibilitou empresa a realizao de um acompanhamento quadrimestral dos resultados, a verificao externa do relatrio anual, a reviso de dados de consumo de matrias-primas e materiais de embalagens,
a ampliao do escopo de clculo de emisses, e a melhoria de
metodologias de clculo e atualizao de fatores de emisso.
O prximo desafio ser desenvolver um sistema para identificao
da pegada de carbono para cada um dos produtos do portflio.
Com esta viso, a Natura prioriza o Programa Carbono Neutro, fundamentado em trs pilares: inventrio, reduo e compensao de
todas as emisses que no puderem ser evitadas.
III. Decidir quanto ao limite da meta
O limite da meta define quais GEEs, operaes
geogrficas, fontes e atividades so includos na meta. O
limite da meta e o de inventrio podem ser idnticos, ou
a meta pode incluir um subconjunto especfico das fontes
includas no inventrio da organizao. A qualidade do

55

cattulo 9:

Definio da meta de emisses de GEE

inventrio de GEE deve ser um fator-chave a informar


esta escolha. As questes a serem respondidas nesta etapa
incluem as seguintes:

variar de uma unidade organizacional para outra (por


exemplo, GEEs por tonelada de cimento produzido ou por
barril de petrleo refinado).

QUAIS GEEs? As metas normalmente incluem um


ou mais dos seis mais importantes GEEs abrangidos
pelo Protocolo de Kyoto. Para organizaes com fontes
significativas de outros GEEs que no sejam o CO2,
normalmente faz sentido inclu-las para aumentar a
abrangncia das oportunidades de reduo. Entretanto,
fontes menores podem implicar limitaes prticas de
monitoramento.

IV. Escolher o ano-base da meta


Para uma meta ter credibilidade, preciso que seja
transparente a forma como as emisses so definidas em
relao a emisses no passado. Duas abordagens gerais so
possveis: um ano-base fixo ou um ano-base mvel.

QUAIS OPERAES GEOGRFICAS? Somente


operaes nacionais ou regionais com dados confiveis
de inventrio de GEE devem ser includas na meta. Para
organizaes com operaes globais, faz sentido limitar o
escopo geogrfico da meta at que um inventrio robusto
e confivel seja desenvolvido para todas as operaes.
Organizaes que participam em programas de GEE que
envolvem comrcio de emisses precisaro decidir se
devem ou no incluir na sua meta corporativa as fontes
de emisses cobertas pelo programa de comrcio de
emisses. Se fontes comuns forem includas, isto , se
houver coincidncia de fontes entre a meta corporativa
e o programa de comrcio, as organizaes devem
considerar como vo tratar os problemas de dupla
contabilizao resultantes do comrcio de redues de
GEE atravs do programa de comrcio.
QUAIS FONTES DE EMISSES DIRETAS E
INDIRETAS? A incluso de emisses indiretas de GEE
em uma meta facilitar redues mais custo-efetivas,
atravs do aumento das oportunidades de reduo
disponveis. No entanto, as emisses indiretas so
geralmente mais difceis de medir e verificar com preciso
que as emisses diretas, embora algumas categorias, tais
como as emisses de Escopo 2 resultantes da energia
adquirida, possam ser propcias medio e verificao
precisas. Incluir emisses indiretas pode levantar dvidas
quanto responsabilidade por emisses e dupla
contabilizao de redues, na medida em que emisses
indiretas so por definio emisses diretas alheias.
METAS SEPARADAS PARA DIFERENTES TIPOS
DE NEGCIOS? Para organizaes com diversas
operaes, pode fazer sentido definir metas separadas de
GEE para os principais tipos de negcios, especialmente
quando se utiliza uma meta de intensidade: a medida de
desempenho mais significativa para definir a meta pode
56

cattulo 9

USANDO UM ANO-BASE FIXO. Entre as metas de


GEE, a maioria definida como uma reduo percentual
nas emisses abaixo do nvel de emisses de um ano-base
fixo (por exemplo, reduzir emisses de CO2 em 25% abaixo
do nvel de 1994 at 2010). O Captulo 5 descreve como as
organizaes devem relatar as emisses em seu inventrio
ao longo do tempo em relao a um ano-base fixo. Embora
seja possvel usar anos-base diferentes para o inventrio
e para a meta, faz sentido usar o mesmo ano-base para
ambos, de forma a compatibilizar o processo de relatrio
da meta com o inventrio. Assim como com o ano-base do
inventrio, importante garantir que os dados de emisses
para o ano-base da meta sejam confiveis e verificveis.
possvel usar uma mdia plurianual como ano-base
da meta. Aplicam-se aqui as consideraes do Captulo
5 acerca de mdias plurianuais. O Captulo 5 oferece
normas sobre quando e como recalcular emisses do anobase, para garantir a compatibilidade nas comparaes
intertemporais quando mudanas estruturais (por exemplo,
aquisies ou desinvestimentos) ou nas metodologias de
medio e clculo alteram o perfil de emisses ao longo
do tempo. Na maioria dos casos, essa abordagem tambm
ser apropriada para recalcular dados no caso de uma
meta com ano-base fixo.
USANDO UM ANO-BASE MVEL. As organizaes
podem usar um ano-base mvel para a meta, se for
difcil obter e manter dados confiveis e verificveis
para um ano-base fixo (por exemplo, devido a aquisies
frequentes). Com um ano-base mvel, o ano-base da
meta rola para a frente em intervalos regulares,
normalmente de um ano, para que as emisses sejam
sempre comparadas com as do ano anterior . Mesmo
assim, as redues de emisses podem ser expressas
conjuntamente para vrios anos. Um exemplo seria: de
2001 at 2012, as emisses sero reduzidas em 1% a
cada ano, em comparao ao ano anterior. Quando
mudanas estruturais ou metodolgicas ocorrem,
somente necessrio fazer reclculos quanto ao ano
anterior . Por isso, comparaes entre os dados das

Definio da meta de emisses de GEE

Tabela 4. Comparao entre metas com anos-base fixos e mveis

Meta com ano-base fixo

Meta com ano-base mvel

Como a meta pode ser expressa?

A meta pode seguir a frmula emitiremos X% menos no ano B que no ano A

A meta pode seguir a frmula nos prximos X


anos reduziremos as emisses a cada ano em
Y% com relao ao ano anterior

Qual o ano-base da meta?

Um ano de referncia fixo

O ano anterior

At que ponto no passado possvel


fazer comparaes?

Uma srie temporal de emisses


absolutas permitir fazer comparaes

Se houver mudanas estruturais significativas,


a srie temporal de emisses absolutas no
permitir comparaes entre mais de dois anos
ao mesmo tempo

Qual o referencial para comparar


emisses entre o ano-base da meta
e o ano de concluso? (ver tambm
Figura 14)

A comparao no tempo baseada


no que de propriedade da ou controlado pela empresa no ano
de concluso da meta

A comparao no tempo baseada no que era de


propriedade da ou controlado pela organizao
nos anos em que a informao foi relatada

At que ponto no passado preciso


fazer reclculos?

As emisses so recalculadas para


todos os anos at o ano-base fixo da
meta

As emisses so recalculadas somente para o


ano anterior mudana estrutural, ou ex post
para o ano da mudana estrutural, o qual ento
se torna o ano-base

Quo confiveis so as emisses do


ano-base da meta?

Se uma organizao com uma meta


adquire uma organizao que no
tinha dados confiveis de GEE no
ano-base da meta, preciso estimar
retrospectivamente essas emisses, o
que reduz a confiabilidade dos dados
do ano-base

Os dados de emisses de GEE de uma organizao adquirida so necessrios somente para o


ano anterior aquisio (ou mesmo somente a
partir da aquisio), reduzindo ou eliminando a
necessidade de estimaes retrospectivas

Quando deve haver reclculos?

As circunstncias que geram a necessidade de reclculos devidos a mudanas estruturais


etc. (ver Captulo 5) so as mesmas em ambas as abordagens

emisses no ano inicial da meta (2001 no exemplo) e


no ano final da meta (2012) no podero ser feitas,
porque as emisses no so recalculadas retroativamente
para todos os anos at o ano inicial da meta.
A definio do que causa a necessidade do reclculo das
emisses no ano-base a mesma, tanto sob a abordagem
de ano-base mvel quanto sob a de ano-base fixo. A
diferena est em quo longe no passado as emisses so
recalculadas. A Tabela 4 compara as metas usando as
duas abordagens, enquanto a Figura 10 ilustra uma das
principais diferenas.
RECLCULOS EM METAS DE INTENSIDADE.
Enquanto as normas do Captulo 5 aplicam-se a emisses
absolutas de inventrio de organizaes que usam metas
de intensidade, reclculos devidos a mudanas estruturais
para os propsitos da meta no so normalmente
necessrios, a menos que a mudana estrutural resulte
em uma mudana significativa na intensidade de
GEE. Entretanto, se os reclculos devidos a mudanas
estruturais so feitos para os propsitos da meta, eles

devem ser feitos tanto para as emisses absolutas


quanto para a medida de desempenho organizacional.
Se a medida de desempenho organizacional torna-se
irrelevante por causa de uma mudana estrutural, pode
ser preciso reformular a meta (por exemplo, quando uma
organizao redireciona seu foco para uma indstria
diferente, tendo usado anteriormente uma medida de
desempenho especfica da indstria original).
V. Definir a data de concluso da meta
A data de concluso da meta determina se a meta
relativamente de curto ou de longo prazo. Metas de
longo prazo (por exemplo, com uma data de concluso
dez anos depois do estabelecimento da meta) facilitam o
planejamento de longo prazo para grandes investimentos
de capital com benefcios de GEE. No entanto, podem
encorajar o abandono tardio de equipamentos menos
eficientes. Geralmente, metas de longo prazo dependem de
desenvolvimentos futuros incertos, os quais podem ter tanto
oportunidades quanto riscos, o que ilustrado na Figura
11. Uma meta de cinco anos pode ser mais prtica para
organizaes com ciclos de planejamento mais curtos.

57

cattulo 9:

Definio da meta de emisses de GEE

Sem mudana

Empresa A
Ano-base mvel
Empresa A

Uma meta de estabilizao aquela que visa manter as emisses constantes no tempo. Neste exemplo, a empresa A adquire a empresa B, que passou por crescimento orgnico de GEE desde o ano-base da meta (ou ano inicial). Na abordagem mvel, o aumento nas
emisses na empresa adquirida (B) do ano 1 para o ano 2 no aparece como um aumento de emisses em relao meta da empresa
adquirente (A). Assim, a empresa A atingiria sua meta de estabilizao ao usar a abordagem mvel, mas no ao usar a abordagem fixa.
Paralelamente ao exemplo no Captulo 5, a diminuio ou o aumento das emisses de GEE no passado em instalaes desinvestidas
(mudanas de GEE antes do desinvestimento) afetariam o desempenho da meta sob a abordagem mvel, mas no seriam contabilizados sob a abordagem fixa.

VI. Definir a durao do perodo de cumprimento da meta


O perodo de cumprimento da meta o tempo durante o
qual o desempenho das emisses ser medido com relao
meta. Ele termina com a data de concluso da meta.
Muitas organizaes usam perodos de cumprimento
de apenas um ano, enquanto o Protocolo de Kyoto, por
exemplo, especifica um primeiro perodo de compromisso
de cinco anos (2008-2012). A durao do perodo
de cumprimento da meta um fator importante para
determinar o nvel de compromisso de uma organizao.
Geralmente, quanto mais longo o perodo de cumprimento
da meta, mais longo o perodo durante o qual o desempenho
das emisses conta para o cumprimento da meta.
EXEMPLO DE UM PERODO DE CUMPRIMENTO
DE APENAS UM ANO. A empresa Beta tem a meta de
reduzir suas emisses em 10% em comparao ao seu
ano-base 2000 at o ano de cumprimento 2010. Para
que Beta atinja sua meta, suficiente que suas emisses
em 2010 no sejam superiores a 90% de suas emisses
no ano 2000.
58

cattulo 9

Longo prazo
rea de incerteza

EXEMPLO DE UM PERODO DE CUMPRIMENTO


PLURIANUAL. A empresa Gama tem a meta de reduzir
suas emisses em 10% em comparao ao seu anobase 2000, durante o perodo de cumprimento 20082012. Para que Gama atinja sua meta, a soma de suas
emisses de 2008 a 2012 no pode exceder 90% das
emisses em 2000 vezes cinco (nmero de anos no
perodo de cumprimento). Em outras palavras, suas
emisses mdias ao longo desses cinco anos no podem
exceder 90% das emisses no ano 2000. Perodos de
cumprimento mais longos que um ano podem ser usados
para mitigar o risco de que eventos imprevisveis em
um ano em particular influenciem o desempenho com
relao meta. A Figura 12 mostra que a durao do
perodo de cumprimento da meta determina quantas
emisses so mesmo relevantes para o desempenho com
relao meta. Para uma meta com ano-base mvel, o
perodo de cumprimento se aplica durante todo o tempo:
o desempenho das emisses continuamente medido
com relao meta a cada ano, desde o estabelecimento
da meta at a data de concluso da meta.

Tempo

VII. Decidir quanto ao uso de offsets ou crditos


Uma meta de GEE pode ser cumprida inteiramente com
redues internas em fontes includas no limite da meta
ou atravs do uso adicional de offsets gerados a partir
de projetos de GEE que reduzem emisses em fontes (ou
aprimoram sumidouros e reservatrios) externas ao limite
da meta.
O uso de offsets pode ser apropriado quando o custo de
redues internas alto, quando as oportunidades para
redues so limitadas, ou quando a organizao no
consegue atingir sua meta por causa de circunstncias
inesperadas. Ao preparar o inventrio sobre a meta,
preciso especificar se offsets so usados e o quanto da meta
de reduo foi atingido atravs do seu uso.

Uma forma importante de garantir a credibilidade dos


offsets demonstrar que a metodologia de quantificao
trata adequadamente dos principais desafios de
contabilizao de projetos. Levar esses desafios em conta
visa aprimorar a consistncia, a credibilidade e o rigor da
contabilizao de projetos.
Alm disso, importante verificar se os offsets no
foram contados para o cumprimento da meta de GEE de
outra organizao. Isso pode envolver um contrato entre
o comprador e o vendedor que transfere a propriedade
do offset. A etapa VIII fornece mais informaes sobre a
contabilizao de comrcio de GEE em relao a uma meta
corporativa, inclusive quanto a estabelecer uma poltica de
contabilizao dupla.

Figura 12. Perodos de compromisso curtos vs. longos

1 ano

tempo

Credibilidade dos offsets e transparncia


Atualmente no h metodologias geralmente aceitas
para a quantificao de offsets de GEE. As incertezas que
cercam a contabilizao de projetos de GEE tornam muito
difcil determinar se um offset equivale em magnitude s
emisses internas para as quais ele serve de compensao.
Esse o motivo pelo qual as organizaes devem sempre
relatar suas prprias emisses internas em contas
separadas dos offsets usados para cumprir a meta, em
vez de fornecer um valor lquido. Tambm importante
avaliar com cuidado a credibilidade dos offsets usados para

5 ano

tempo

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

Sem mudana

Tempo

Emisses

A adquire B no
incio do ano 3

cumprir a meta, e especificar a origem e a natureza dos


offsets ao preparar o inventrio.
Informaes necessrias incluem:
O tipo de projeto.
A origem geogrfica e organizacional.
Como os offsets foram quantificados.
se eles foram reconhecidos por programas externos
(Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, Chicago Climate
Exchange, Implementao Conjunta etc.)

Emisses

Emisses

Empresa B

59

Curto prazo

Emisses

Ano-base fixo

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

Empresa A

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

Aumento

Figura 11. Determinao da data de concluso da meta

Emisses

Figura 10. Comparao entre uma meta de estabilizao nas abordagens de ano-base fixo e ano-base mvel

Definio da meta de emisses de GEE

cattulo 9:

Definio da meta de emisses de GEE

Offsets e metas de intensidade


Ao usar offsets em metas de intensidade, todas as
consideraes acima se aplicam. Para determinar o
cumprimento da meta, os offsets podem ser subtrados
do valor usado para emisses absolutas (o numerador);
a diferena resultante ento dividida pela medida de
desempenho correspondente. Porm, importante que
as emisses absolutas sejam mesmo assim relatadas
separadamente tanto dos offsets quanto da medida de
desempenho (ver etapa X).
VIII. Estabelecer uma poltica de
contabilizao dupla para a meta
Esta etapa lida com a contabilizao dupla de redues
e offsets de GEE, bem como de licenas emitidas por
programas externos de comrcio de emisses. Ela se
aplica somente a organizaes que participam de comrcio
(compra ou venda) de offsets de GEE ou quelas cujas
metas tm limites que se inter-relacionam com as metas de
outras organizaes ou com programas externos.
Dado que atualmente no existe consenso quanto a como
os problemas de dupla contabilizao devam ser resolvidos,
cada organizao precisa desenvolver sua prpria Poltica
de Dupla Contabilizao da Meta. Essa poltica deve
especificar como redues e transaes relacionadas a
outros programas e metas sero reconciliadas com sua
meta corporativa e, de acordo com isso, quais tipos de
situaes de contagem dupla so tidos como relevantes. A
seguir, listam-se alguns exemplos de dupla contabilizao
com os quais a poltica poder ter de lidar.
CONTABILIZAO DUPLA DE OFFSETS. Isso
pode ocorrer quando um offset de GEE contabilizado
para o cumprimento da meta tanto pela organizao
vendedora quanto pela adquirente. Por exemplo, a
empresa A realiza um projeto interno que reduz GEEs
em fontes includas em sua prpria meta. A empresa A,
ento, vende essa reduo para a empresa B para que
esta use a reduo como um offset em sua meta, mas
segue contabilizando-a para cumprir sua prpria meta.
Nesse caso, as redues so contabilizadas por duas
organizaes para o cumprimento de metas distintas que
cobrem diferentes fontes de emisso. Os programas de
comrcio lidam com esse problema usando registros que
alocam um nmero de srie a todos os offsets ou crditos
comercializados, garantindo que o nmero de srie seja
usado apenas uma vez. Na ausncia de registros, esse
problema poderia ser resolvido atravs de um contrato
entre vendedor e comprador.
60

cattulo 9

DUPLA CONTABILIZAO DEVIDA


SUPERPOSIO DE METAS. Isso pode ocorrer
quando as fontes includas na meta de uma organizao
tambm esto sujeitas a limites por um programa externo
ou pela meta de outra empresa. Dois exemplos:
1. A empresa A tem uma meta corporativa que inclui
fontes de GEE que tambm so regulamentadas por
um programa de comrcio de emisses. Nesse caso, as
redues nas fontes comuns so usadas pela empresa A
para cumprir tanto a sua meta corporativa quanto a meta
do programa de comrcio.
2. A empresa B tem uma meta corporativa para reduzir
suas emisses diretas resultantes da gerao de energia
eltrica. A empresa C, que adquire energia diretamente
da empresa B, tambm tem uma meta corporativa,
que inclui emisses indiretas resultantes da compra
de energia (Escopo 2). A empresa C toma medidas
de eficincia energtica para reduzir suas emisses
indiretas resultantes do uso de energia. Essas medidas
normalmente aparecero como redues nas metas de
ambas as empresas.
Esses dois exemplos ilustram que a dupla contabilizao
inerente quando as fontes de GEE onde as redues
ocorrem esto includas em mais de uma meta da mesma
organizao ou de organizaes diferentes. Sem limitar o
escopo das metas, pode ser difcil evitar esse tipo de dupla
contabilizao, e provavelmente no importa se a dupla
contabilizao restrita s organizaes que compartilham
as mesmas fontes nas suas metas (isto , quando as duas
metas se sobrepem).
DUPLA CONTABILIZAO DE LICENAS
COMERCIALIZADAS EM PROGRAMAS EXTERNOS.
Isso ocorre quando uma meta corporativa se sobrepe
a um programa externo de comrcio de emisses; as
licenas que cobrem as fontes comuns so vendidas no
programa de comrcio para uso por outra organizao e
reconciliadas com a meta do programa, mas no com a
meta corporativa. Este exemplo difere do anterior, porque
a dupla contabilizao ocorre entre duas metas que no
se sobrepem (isto , elas no cobrem as mesmas fontes).
Esse tipo de dupla contabilizao pode ser evitado se a
organizao que vende as licenas reconcilia a transao
com a sua meta corporativa. Independentemente do que
a organizao decida fazer nesta situao, para manter
a credibilidade, ela deve tratar de compras e vendas de
licenas em programas de comrcio de forma consistente.
Por exemplo, se a organizao decide no reconciliar
com sua meta corporativa as licenas vendidas em um

programa de comrcio, ela tampouco deve contabilizar


quaisquer licenas do mesmo tipo compradas para atingir
sua meta corporativa.
Preferencialmente, as organizaes devem tentar evitar
a dupla contabilizao em suas metas corporativas se
isso prejudica a integridade ambiental da meta. Alm
disso, qualquer dupla contabilizao prevenida entre duas
organizaes fornece um incentivo adicional para uma
delas reduzir mais emisses. Entretanto, na prtica, evitar
a dupla contabilizao pode ser desafiante, especialmente
para organizaes sujeitas a diversos programas externos e
quando as emisses indiretas de GEE so includas na meta.
As organizaes devem, pois, ser transparentes quanto sua
poltica de dupla contagem e declarar quaisquer razes para
escolher no tratar de certos problemas de dupla contagem.
IX. Decidir quanto ao nvel da meta
A deciso de definir o nvel da meta deve ser informada
por todas as etapas anteriores. Outras consideraes a ser
levadas em conta incluem:
Compreender os principais fatores que afetam as
emisses de GEE, examinando a relao entre as
emisses de GEE e outras medidas organizacionais, tais
como produo, rea de espao industrial, nmero de
empregados, vendas, faturamento etc.
Desenvolver diferentes estratgias de reduo, com
base nas mais importantes oportunidades de reduo
disponveis e examinando seus efeitos nas emisses
totais de GEE. Investigar como as projees de emisses
mudam com diferentes estratgias de mitigao.
Olhar para o futuro da companhia em relao a suas
emisses de GEE.
Ponderar fatores relevantes de crescimento, tais como
planos de produo, metas de faturamento ou vendas,
e retornos de investimentos ou outros critrios que
direcionam a estratgia de investimento.
Considerar se existem planos ambientais ou de energia,
investimentos de capital, mudanas de produtos ou
servios, ou metas que afetaro as emisses de GEE.
Existem planos j em implementao para a troca de
combustveis, para gerao prpria de energia, ou para
investimentos em energia renovvel que possam afetar a
trajetria futura de GEE?
Fazer benchmarking das emisses de GEE com
organizaes semelhantes. Geralmente, as organizaes
que no investiram previamente em energia e outras
redues de GEE devem ser capazes de atingir nveis
de reduo mais ambiciosos, porque teriam mais
oportunidades custo-efetivas de reduo.

Definio da meta de emisses de GEE

X. Monitorar e relatar o desempenho


Uma vez que a meta foi estabelecida, necessrio
acompanhar o desempenho para verificar o seu
cumprimento, bem como relatar emisses e quaisquer
redues externas de forma consistente, completa e
transparente, para manter a credibilidade da organizao.
REALIZAR VERIFICAES DE DESEMPENHO
REGULARMENTE. Para acompanhar o desempenho
com relao a uma meta, importante ligar a meta ao
processo de inventrio anual de GEE e fazer verificaes
regulares das emisses em relao meta. Algumas
organizaes usam metas intermedirias para esse
propsito (uma meta que usa um ano-base mvel
automaticamente inclui metas a cada ano).
RELATAR INFORMAES EM RELAO META.
As organizaes devem incluir as seguintes informaes
ao estabelecer e relatar progressos em relao a uma
meta:
1. Descrio da meta
Fornecer um esboo dos limites de meta escolhidos.
Especificar o tipo, o ano-base e a data de concluso
da meta, bem como a durao do seu perodo de
cumprimento.
Especificar se offsets podem ser usados para alcanar a
meta; se sim, especificar o tipo e a quantidade.
Descrever a poltica de dupla contabilizao da meta.
Especificar o nvel da meta.
2. Informaes sobre emisses e
desempenho com relao meta
Relatar emisses de fontes de dentro dos limites da meta
separadamente de quaisquer transaes de GEE.
No caso de uma meta de intensidade, relatar emisses
absolutas de dentro do limite da meta separadamente,
tanto das transaes de GEE quanto da medida de
desempenho organizacional.
Relatar transaes de GEE que sejam relevantes para o
cumprimento da meta (incluindo quantos offsets foram
usados para atingir a meta).
Relatar qualquer reduo em projetos internos que tenha
sido vendida ou transferida para outra organizao para
ser usada como offset.
Relatar o desempenho geral em relao meta.

61

ANEXOS

anexo 1:

Gases regulados pelo Protocolo de Kyoto e Potencial de Aquecimento

Gases regulados pelo Protocolo de Kyoto


e Potencial de Aquecimento Global (continuao)
Composto
Qumico

GWP

R-401A
R-401B
R-401C
R-402A
R-402B
R-403A
R-403B
R-404A
R-406A
R-407A
R-407B
R-407C
R-407D
R-407E
R-408A
R-409A
R-409B
R-410A
R-410B
R-411A
R-411B
R-412A

18
15
21
1680
1064
1400
2730
3260
0
1770
2285
1526
1428
1363
1944
0
0
1725
1833
15
4
350

Gases regulados pelo Protocolo de Kyoto e Potencial


de Aquecimento Global (GWP)

s participantes do Programa Brasileiro GHG Protocol devem incluir em seu inventrio


de emisses todos os gases internacionalmente reconhecidos como gases de efeito estufa
regulados pelo Protocolo de Kyoto:
Nome Comum

GWP

CO2
CH4
N2O
SF6

Dixido de Carbono
Metano
xido Nitroso
Hexafluorido de Enxofre

1
21
310
23900

Hidrofluorcarbonos (HFCs)
CHF3
CH2F2
CH3F
C5H2F10
C2HF5
C2H2F4
C2H2F4
C2H3F3
C2H3F3
C2H4F2
C2H4F2
C2H5F
62

HFC-23
HFC-32
HFC-41
HFC-43-10mee
HFC-125
HFC-134
HFC-134
HFC-143
HFC-143
HFC-152
HFC-152
HFC-161

11700
650
150*
1300*
2800
1000
1300
300
3800
43*
140
12*

Frmula

Nome Comum

GWP

Hidrofluorcarbonos (HFCs)
C3HF7
C3H2F6
C3H2F6
C3H2F6
C3H3F5
C3H3F5
C4H5F5

HFC-227ea
HFC-236cb
HFC-236ea
HFC-236fa
HFC-245ca
HFC-245fa
HFC-365mfc

2900
1300*
1200*
6300
560
950*
890*

Perfluorcarbonos (PFCs))
CF4
C2F6
C3F8
C4F10
c-C4F8
C5F12
C6F14

PFC-14 Perfluormetano
PFC-116 Perfluoretano
PFC-218 Perfluorpropano
Perfluorbutano
Perfluorciclobutano
Perfluorpentano
Perfluorhexano

GWP

R-413
R-414
R-414B
R-415
R-415B
R-416
R-417
R-418
R-419
R-420
R-500
R-501
R-502
R-503
R-504
R-505
R-506
R-507 or R-507A
R-508
R-508B
R-509 or R-509A

1774
0
0
25
105
767
1955
4
2403
1144
37
0
0
4692
313
0
0
3300
10175
10350
3920

Gases de Efeito Estufa regulados


pelo Protocolo de Montreal
CFC-11
CFC-12
CFC-113
CFC-114
CFC-115
HCFC-22
HCFC-123
HCFC-124
HCFC-141b
HCFC-142b
HCFC-225ca
HCFC-225cb
Gases Precursores dos GEE
NMVOC (compostos orgnicos volteis no metnicos)
NOx (oxido de nitrognio)
CO (monxido de carbono)
Nota
O GWP de compostos qumicos baseado no GWP do HFC e PFC neles contidos. Outros elementos presentes so considerados como tendo um GWP
igual a zero, mesmo que eles tenham um impacto significativo no clima.
Isto se deve ao fato de estes gases no serem controlados pelo Protocolo

6500
9200
7000
7000
8700
7500
7400

Fonte: Valores de GWP extrados do Segundo Relatrio do IPCC (1995), a menos que indicados com (*), os quais so do Terceiro Relatrio do IPCC (2001).

Frmula

Composto
Qumico

Gases de Efeito Estufa no


regulamentados pelo Protocolo de Kyoto

Nota

de Kyoto, como, por exemplo, a famlia dos gases HCFCs, cuja emisso

Todos os valores de GWP foram calculados assumindo-se um horizonte de

controlada pelo Protocolo de Montreal . O contedo de HFC e PFC desses

100 anos.

compostos foi obtido da ASHRAE Standard 34.

63

ANEXOS

anexo 2:

Contabilizao de emisses indiretas resultantes


de energia eltrica adquirida

ste anexo fornece orientaes sobre como contabilizar e


relatar emisses indiretas ligadas compra de energia
eltrica. A Figura A-1 fornece uma viso geral das
transaes relacionadas energia adquirida e s emisses
correspondentes.

Energia comprada para consumo prprio


As emisses relacionadas gerao de energia adquirida
que consumida pela organizao relatora so relatadas
no Escopo 2. O Escopo 2 somente contabiliza a parte das
emisses diretas resultantes da gerao de energia que
de fato consumida pela organizao. Uma organizao
que adquire energia e a transporta em um sistema de
transmisso e distribuio (T&D) do qual ela proprietria
ou controladora relata as emisses ligadas s perdas de
T&D no Escopo 2.
Porm, se a organizao relatora proprietria de ou
controla o sistema de T&D, mas gera (em vez de adquirir)
a energia transmitida atravs de seus cabos, as emisses
ligadas s perdas de T&D no so relatadas no Escopo 2,
porque j sero contabilizadas no Escopo 1. Este o caso
quando os sistemas de gerao, transmisso e distribuio
so verticalmente integrados e de propriedade da ou
controlados pela mesma organizao.

Energia adquirida para revenda


a consumidores finais
As emisses resultantes da gerao de energia adquirida
para revenda a consumidores finais, por exemplo,
aquisies de uma distribuidora de energia, podem ser
relatadas no Escopo 3 na categoria gerao de energia

adquirida que revendida para consumidores finais.


Essa categoria de relatrio particularmente relevante
para companhias distribuidoras de energia, que adquirem
energia fornecida por geradoras independentes de energia
para revend-la aos seus consumidores. Uma vez que as
companhias distribuidoras e fornecedoras muitas vezes
escolhem de onde adquirem energia, isso lhes proporciona
uma importante oportunidade de reduo de GEE (ver o
estudo de caso sobre Seattle City Light no Captulo 4).
Uma vez que o Escopo 3 opcional, as organizaes que
no so capazes de acompanhar suas vendas de energia
em termos de consumidores finais e usurios no-finais
podem escolher no relatar essas emisses no Escopo
3. Em vez disso, elas podem relatar o total de emisses
ligadas energia adquirida que vendida a usurios tanto
finais quanto no-finais como informaes opcionais na
categoria gerao de energia, calor ou vapor adquiridos
para revenda a usurios no finais.

Energia adquirida para revenda a intermedirios


As emisses associadas gerao da energia adquirida
que revendida para um intermedirio (por exemplo,
transaes comerciais) podem ser relatadas como
informaes opcionais na categoria gerao de energia,
calor ou vapor adquiridos para revenda a usurios no
finais. Exemplos de operaes comerciais incluem as
transaes realizadas em casas de corretagem envolvendo
energia adquirida ou qualquer outra transao em que a
energia seja comprada diretamente de uma fonte ou do
mercado local e ento revendida a um intermedirio (isto ,
um usurio no final). Essas emisses so relatadas como

Figura A-1. Contabilizao de emisses indiretas de GEE ligadas energia adquirida

Consumo prprio

Energia adquirida

Revenda a
consumidores

Revenda a
intermedirios

Escopo 2
Emisses indiretas resultantes do consumo prprio
de energia adquirida
Escopo 3
Emisses indiretas resultantes de energia adquirida
vendida a consumidores finais

Informaes Opcionais
Emisses resultantes de energia adquirida vendida
a usurios no finais
Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

64

Contabilizao de emisses indiretas resultantes de energia eltrica adquirida

informaes opcionais separadamente do Escopo 3, porque


pode haver vrias transaes comerciais antes que a energia
chegue ao usurio final. Isso pode causar duplo inventrio
de emisses indiretas de uma srie de transaes comerciais
para a mesma eletricidade.

Emisses de GEE anteriores


na cadeia gerao de energia
As emisses relacionadas extrao e produo de
combustveis consumidos na gerao de energia adquirida
podem ser relatadas no Escopo 3 sob a categoria extrao,
produo e transporte de combustveis consumidos na
gerao de energia eltrica. Essas emisses ocorrem acima
na cadeia de gerao de eletricidade. Exemplos incluem
emisses resultantes da minerao do carvo, do refino
de gasolina, da extrao de gs natural e da produo de
hidrognio (se usado como combustvel).

Escolha de fatores de emisso de energia


Para quantificar emisses de Escopo 2, as Especificaes
do Programa Brasileiro GHG Protocol recomendam que as
organizaes obtenham fatores de emisso especficos por
fonte ou fornecedor para a energia adquirida. Se esses fatores
no esto disponveis, fatores de emisso regionais ou da rede
eltrica devem ser usados. Para mais informaes sobre a
escolha de fatores de emisso, ver as ferramentas de clculo
relevantes do Protocolo GEE, disponveis no website www.
ghgprotocol.org.

Emisses de GEE relacionadas


ao consumo de energia em T&D
As emisses resultantes da gerao de energia que
consumida em um sistema de T&D podem ser relatadas no
Escopo 3 sob a categoria gerao de energia eltrica que
consumida em um sistema de T&D. Os fatores de emisso
de eletricidade da rede eltrica divulgados normalmente no
incluem perdas de T&D. Para calcular essas emisses, pode
ser necessrio usar fatores de perda de T&D especficos do
fornecedor ou da localidade. As empresas que adquirem
energia e a transportam em seus prprios sistemas de T&D
relatariam a parte da energia consumida em T&D no Escopo 2.

Contabilizao de emisses indiretas relacionadas a


perdas de T&D
H dois tipos de fatores de emisso para energia: fator de
emisso na gerao (FEG) e fator de emisso no consumo
(FEC). O FEG calculado a partir do volume de emisses
de CO2 resultantes da gerao de energia dividido pela
quantidade de energia gerada. O FEC calculado a partir do
volume de emisses de CO2 resultantes da gerao dividido

FEG =

Total de emisses de CO2 resultantes


da gerao / energia GERADA

FEC =

Total de emisses de CO2 resultantes


da gerao / energia consumida

FEG e FEC relacionam-se da seguinte forma:


FEC X energia consumida
=
FEG X (energia consumida + perdas de T&D)
FEC = FEG x

1+

perdas de T&D /
energia consumida

pela quantidade de energia consumida.


Como essas equaes indicam, o FEC multiplicado
pela quantidade de energia consumida resulta na soma de
emisses que podem ser atribudas energia consumida
durante a T&D e o consumo final. Por outro lado, o FEG
multiplicado pela quantidade de energia consumida resulta
nas emisses que podem ser atribudas energia consumida
durante o consumo final, apenas.
De forma consistente com a definio de Escopo 2 (ver
Captulo 4), as Especificaes do Programa Brasileiro GHG
Protocol requerem o uso do FEG para calcular as emisses
de Escopo 2. O uso do FEG garante a consistncia interna
no tratamento de categorias de emisso acima na cadeia
relacionadas energia e evita a contabilizao dupla no
Escopo 2. Alm disso, h outras vantagens no uso do FEG:
1. mais simples de calcular e est amplamente disponvel
em publicaes regionais, nacionais e internacionais.
2. baseado em uma abordagem comumente usada para
calcular intensidade de emisses, isto , emisses por
unidade de produto.
3. Garante transparncia no relatrio de emisses indiretas
resultantes de perdas de T&D.
A frmula para contabilizar emisses ligadas a perdas de
T&D a seguinte:
FEG X energia
consumida durante
T&D

emisses indiretas
resultantes do consumo
de energia durante T&D

Em alguns pases, tais como o Japo, as


regulamentaes locais podem requerer que as
companhias distribuidoras de energia forneam tanto
o FEG quanto o FEC para seus consumidores, e os
consumidores podem ser obrigados a usar o FEC para
calcular emisses indiretas resultantes do consumo de
energia adquirida. Mesmo nesse caso a empresa ainda
precisa usar o FEG para relatar suas emisses de Escopo
2 para um relatrio de GEE preparado de acordo com as
Especificaes do Programa Brasileiro GHG Protocol.

65

ANEXOS

anexo 3:

Setores industriais e escopos

Setores industriais e escopos


Setor

Fontes de emisso do Escopo 1

Fontes de emisso
do Escopo 2

Fontes de emisso do Escopo 3

Petrleo e gs

Minerao
de carvo

Combusto estacionria (caldeiras e


turbinas usadas na produo de energia,
calor ou vapor; bombas de combustvel;
clulas a combustvel; queima de gases
descartados ou flaring)
Combusto mvel (caminhes, navios e
trens para o transporte de combustveis)
Emisses fugitivas (vazamento de CH4
da transmisso e de instalaes de
armazenamento; emisses de HFC de
instalaes de armazenamento; emisses
de SF6 de equipamentos de transmisso e
distribuio)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (minerao e


extrao de combustveis, energia para o
refino e o processamento de combustveis)
Emisses de processo (produo de
combustveis, emisses de SF6 )
Combusto mvel (transporte de
combustveis / resduos, viagens
de negcios, viagens pendulares de
empregados)
Emisses fugitivas (CH4 e CO2 de aterros,
dutos, emisses de SF6)

Combusto estacionria (aquecedores


de processo, motores, turbinas, queima
de gases descartados ou flaring,
incineradores, oxidantes, produo de
eletricidade, calor e vapor)
Emisses de processo (respiradouros de
processo, respiradouros de equipamentos,
atividades rotineiras e de manuteno,
atividades no rotineiras)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos, resduos; veculos de
propriedade da empresa)
Emisses fugitivas (vazamentos de
equipamentos pressurizados, tratamento
de esgotos, represas)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (uso de produtos


como combustvel ou combusto para a
produo de materiais adquiridos)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos; viagens
de negcios de empregados; viagens
pendulares de empregados; uso de produtos
como combustvel)
Emisses de processo (uso de produto como
matria-prima ou emisses resultantes da
produo de materiais adquiridos)
Emisses fugitivas (CH4 e CO2 de aterros ou
da produo de materiais adquiridos)

Combusto estacionria (flaring e uso de


metano, uso de explosivos, incndios em
minas)
Combusto mvel (equipamentos de
minerao, transporte de carvo)
Emisses fugitivas (emisses de CH4 de
minas de carvo e depsitos de carvo)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (uso de produto


como combustvel)
Combusto mvel (transporte de carvo
ou resduos, viagens de negcios dos
empregados, viagens pendulares dos
empregados)
Emisses de processo (gaseificao)

Combusto estacionria (processamento


de bauxita a alumnio; cozimento de
coque; uso de cal; carbonato de sdio e
combustvel; PCCE)
Emisses de processo (oxidao andica,
eletrlise, PFC)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (processamento de


matrias-primas e produo de coque por
terceiros, manufatura de maquinrio para a
linha de produo)
Combusto mvel (servios de transporte,
viagens de negcios, viagens dos empregados)

Metais
Alumnio

Fontes de emisso do Escopo 1

Fontes de emisso
do Escopo 2

Fontes de emisso do Escopo 3

Metais

Energia
Gerao de
energia

Setor

Combusto mvel (transporte pr- psfundio, caminhes de minrio)


Emisses fugitivas (CH4, HFC e PFC de
tubos de combustvel, SF6 como gs de
cobertura)

Ferro e ao

Emisses de processo (durante a produo


de materiais adquiridos)
Emisses fugitivas (CH4 e CO2 de
minerao e aterros, emisses de processos
terceirizados)
Combusto estacionria (equipamentos
de minerao, produo de materiais
adquiridos)
Emisses de processo (produo de ferroligas)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos, resduos e produtos
intermedirios)
Emisses fugitivas (CH4 e CO2 de aterros
sanitrios)

Combusto estacionria (fluxos de


coque, carvo e carbonato; caldeiras;
queimadores)
Emisses de processo (oxidao de
ferro bruto, consumo de agente redutor,
contedo de carbono do ferro bruto e de
ferro-ligas)
Combusto mvel (transporte no local)
Emisses fugitivas (CH4, N2O)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (caldeiras,


queimadores, fornos redutores, reatores de
chama, reformadores de vapor)
Emisses de processo (oxidao ou
reduo de substratos, remoo de
impurezas, subprodutos de N2O, quebra
cataltica, e vrias outras emisses
individuais de cada processo)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos)
Emisses fugitivas (uso de
HFC, vazamentos de tanques de
armazenamento)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (produo de


materiais adquiridos, combusto de
resduos)
Emisses de processo (produo de
materiais adquiridos)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos; viagens
de negcios; viagens pendulares dos
empregados)
Emisses fugitivas (CH4 e CO2 de aterros
sanitrios e dutos)

Emisses de processo (calcinao de


calcrio)
Combusto estacionria (forno de clnquer,
secagem de matrias-primas, produo de
energia)
Combusto mvel (operaes de pedreiras,
transporte no local)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (produo de


materiais adquiridos, combusto de
resduos)
Emisses de processo (produo de clnquer
e cal adquiridos)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos; viagens
de negcios; viagens pendulares dos
empregados)

Qumicos
cido ntrico,
amnia,
cido adpico,
ureia e
petroqumicos

Minerais
Cimento e cal

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

66

pendulares

67

anexo 3:

Setores industriais e escopos

Setor

Fontes de emisso do Escopo 1

Fontes de emisso
do Escopo 2

Fontes de emisso do Escopo 3

Resduos
Aterros,
combusto
de resduos,
servios de
gua

Combusto estacionria (incineradores,


caldeiras, queimadores)
Emisses de processo (tratamento de
esgoto, carregamento de nitrognio)
Emisses fugitivas (emisses de CH4 e CO2
da decomposio de resduos e de produto
animal)
Combusto mvel (transporte de resduos
ou produtos)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (resduos reciclados


usados como combustvel)
Emisses de processo (resduos reciclados
usados como matrias-primas)
Combusto mvel (transporte de resduos
ou produtos, viagens de negcios, viagens
pendulares dos empregados)

Combusto estacionria (produo de


vapor e energia, emisses derivadas de
combustveis fsseis da calcinao do
carbonato de clcio em fornos de cal,
secagem de produtos com secadores
de infravermelho abastecidos com
combustveis fsseis)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos; operao do
equipamento de colheita)
Emisses fugitivas (CH4 e CO2 dos
resduos)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (produo de


materiais adquiridos, combusto de
resduos)
Emisses de processo (produo de
materiais adquiridos)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos; viagens
de negcios, viagens pendulares dos
empregados)
Emisses fugitivas (emisses de CH4 e CO2
de aterros)

Combusto estacionria (produo de


energia, calor ou vapor)
Emisses de processo (ventilao de HFC)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos)
Emisses fugitivas (uso de HFC)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (produo de


materiais adquiridos)
Emisses de processo (produo de
materiais adquiridos)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos; viagens
de negcios; viagens pendulares dos
empregados)
Emisses fugitivas (vazamentos no uso do
produto, CH4 e CO2 de aterros)

Produo de semicondutores
Produo de
semicondutores

68

anexo i

Fontes de emisso
do Escopo 2

Fontes de emisso do Escopo 3

Emisses de processo (C2F6, CH4, CHF3,


SF6, NF3, C3F8, C4F8, N2O usados na
fabricao de wafer, CH4 criado a partir do
processamento de C2F6 e C3F8)
Combusto estacionria (oxidao de
resduos orgnicos volteis; produo de
energia, calor ou vapor)
Emisses fugitivas (vazamentos no

armazenamento de gases de processo,


vazamentos de resqucios dos tanques de
armazenamentos)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos)

Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos; viagens


de negcios; viagens pendulares dos
empregados)
Emisses fugitivas (emisses de CH4 e CO2
de aterro, vazamentos de resqucios nos
tanques de armazenamento de gases de
processo abaixo na cadeia)

Outros setores

Produo de HFC, PFC, SF6 e HCFC-22


Produo de
HCF-22

Fontes de emisso do Escopo 1

Produo de semicondutores

Celulose e papel
Celulose e
papel

Setor

Setores industriais e escopos

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (produo de


materiais importados, combusto de
resduos, perdas de T&D de energia
adquirida acima na cadeia de valor)
Emisses de processo (produo de
materiais adquiridos, eliminao
terceirizada de gases de processos e de
resqucios dos tanques de armazenamento)

Setor de
servios /
organizaes
com atividades
realizadas em
escritrios

Combusto estacionria (produo de


energia, calor ou vapor)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas ou resduos)
Emisses fugitivas (principalmente
emisses de HFC durante o uso de
equipamentos de refrigerao e ar
condicionado)

Combusto
estacionria
(consumo
de energia,
calor ou vapor
adquiridos)

Combusto estacionria (produo de


materiais adquiridos)
Emisses de processo (produo de
materiais adquiridos)
Combusto mvel (transporte de matriasprimas, produtos e resduos; viagens
de negcios; viagens pendulares dos
empregados)

Fonte: Adaptado do GHG Protocol Corporate Standard (edio revisada), WRI/WBCSD, 2004.

69

glossrio

Glossrio

70

Arrendamento operacional

Arrendamento que no transfere os riscos e retornos da propriedade ao arrendatrio e no contabilizado como um


ativo no balano contbil do arrendatrio. Os arrendamentos mercantis que no so operacionais so chamados de
arrendamentos financeiros ou de capital. Consulte um contador para mais detalhes, uma vez que as definies de
tipos de arrendamento variam entre as convenes financeiras aceitas.

Ano-base

Data histrica (ano especfico ou mdia de vrios anos) a respeito da qual as emisses de uma empresa so
contabilizadas ao longo do tempo.

Ano-base da meta

O ano-base usado para definir uma meta de GEE; por exemplo, reduzir emisses de CO2 em 25% abaixo do nvel do
ano-base at o ano 2010.

Ano-base mvel

Processo de mudana ou rolagem do ano-base para o futuro em certo nmero de anos, em intervalos regulares.

Arrendamento de capital

Contrato que transfere riscos e retornos da propriedade ao arrendatrio; contabilizado como um ativo no balano
contbil do arrendatrio. Os arrendamentos mercantis que no so financeiros so chamados de operacionais.
Consulte um contador para mais detalhes, uma vez que as definies de tipos de arrendamento variam entre as
convenes financeiras aceitas.

Arrendamento financeiro

Contrato que transfere riscos e retornos da propriedade ao arrendatrio; contabilizado como um ativo no balano
contbil do arrendatrio. Tambm conhecido como arrendamento de capital. Os arrendamentos mercantis que no so
financeiros so chamados de operacionais. Consulte um contador para mais detalhes, uma vez que as definies de tipos
de arrendamento variam entre as convenes financeiras aceitas.

Biocombustveis

Combustveis oriundos de matria vegetal; por exemplo, madeira, palha e etanol.

Combusto estacionria

Queima de combustveis para gerar eletricidade, vapor, calor, ou fora em equipamentos estacionrios, tais como
caldeiras, fornos etc.

Combusto mvel

Queima de combustveis por veculos de transporte, tais como carros, caminhes, trens, aeronaves,
navios etc.

Comrcio de GEE

Todas as compras ou vendas de licenas de emisses, offsets e crditos.

Consolidao

Combinao de dados de emisses de GEE de operaes separadas que fazem parte de uma empresa ou de um grupo
de empresas.

Controle

Possibilidade de uma empresa dirigir as polticas de outra operao. Mais especificamente, definido ou como
controle operacional (a organizao ou uma de suas subsidirias tem plena autoridade para introduzir e implementar
suas polticas operacionais na outra operao) ou como controle financeiro (a organizao pode dirigir as polticas
financeiras e operacionais da outra operao, com vistas a auferir benefcios econmicos de suas atividades).

Emisses fugitivas

Emisses que no so fisicamente controladas, mas que resultam de liberao intencional ou acidental de GEEs. Elas
resultam comumente da produo, do processamento, da transmisso, do armazenamento e do uso de combustveis e
outros qumicos, frequentemente atravs de articulaes, lacres, vedaes, gaxetas etc.

Emisses indiretas de GEE

Emisses que so consequncia das operaes da empresa relatora, mas que ocorrem em fontes de propriedade de ou
controladas por outra empresa.

Empresa subsidiria

A matriz pode dirigir as polticas financeiras e operacionais de uma empresa do grupo ou subsidiria com vistas a
auferir benefcios econmicos de suas atividades.

Energia renovvel

Energia proveniente de fontes inexaurveis; por exemplo, energia elica, hidreltrica, solar e geotrmica; e
biocombustveis.

Energia verde

Termo genrico para fontes de energia renovvel e tecnologias especficas de energia limpa que emitem menos gases
de GEE relativamente a outras fontes de energia que abastecem a rede eltrica. Inclui painis solares fotovoltaicos,
energia termossolar, energia geotrmica, gs de aterro, hidreltricas de baixo impacto e turbinas elicas.

Escopo

Define os limites operacionais em relao a emisses diretas e indiretas de GEE.

Escopo de trabalhos

Especificao prvia que indica o tipo de verificao a ser realizada e o nvel de garantia a ser fornecido entre a
empresa relatora e o verificador durante o processo de verificao.

Fator de emisso

Fator que permite que as emisses de GEE sejam estimadas a partir de uma unidade disponvel de dados de atividade
(por exemplo, toneladas de combustvel consumido, toneladas de produo produzida) e emisses absolutas de GEE.
Vrias ferramentas intersetoriais e setoriais especficas que calculam as emisses de GEE com base em
dados de atividade e fatores de emisso (disponveis em www.ghgprotocol.org).

Ferramentas de clculo
do Protocolo GEE
Gases de efeito estufa (GEE)

Para os fins destas normas, GEEs so os seis gases listados no Protocolo de Kyoto: dixido de carbono (CO2); metano
(CH4); xido nitroso (N2O); hidrofluorcarbonos (HFCs); perfluorcarbonos (PFCs); e hexafluoreto de enxofre (SF6).

Incerteza

1. Definio estatstica: Parmetro relacionado ao resultado de uma medio que caracteriza a disperso de
valores que poderiam ser razoavelmente atribudos quantidade medida (por exemplo, a varincia da amostra ou o
coeficiente de variao).
2. Definio de inventrio: Termo geral e impreciso que se refere falta de certeza em dados relacionados com
emisses resultantes de quaisquer fatores causais, tais como a aplicao de fatores ou mtodos no representativos,
dados incompletos sobre fontes e sumidouros, falta de transparncia etc. As informaes de incerteza relatadas
normalmente especificam uma estimativa quantitativa da diferena provvel ou percebida quanto ao valor relatado e
uma descrio qualitativa das causas provveis da diferena.

Incerteza das estimativas


forma de razo

Incerteza que resulta da quantificao de emisses de GEE, devido incerteza nos dados e nas
metodologias de clculo usados para quantificar emisses de GEE.

Indicadores em

Indicadores que fornecem informaes sobre desempenho relativo, tais como quocientes de intensidade ou quocientes
de produtividade/eficincia.

Crdito de carbono

Compensaes de emisses de GEE podem ser convertidas em crditos de carbono quando usadas para cumprir uma
meta imposta externamente. Um crdito de GEE um instrumento conversvel e transfervel normalmente conferido
por um programa de GEE.

Crescimento ou
decrescimento orgnico
Data de concluso da meta

Aumentos ou diminuies nas emisses de GEE como resultado de mudanas na produo, mudanas
no mix de produtos, e fechamentos ou aberturas de unidades operacionais.
Data que define o fim do perodo de cumprimento da meta e determina se a meta relativamente de curto ou
de longo prazo.

Iniciativa do Protocolo GEE

Colaborao de vrios interessados formada pelo World Resources Institute e pelo Conselho Empresarial Mundial
para o Desenvolvimento Sustentvel para projetar, desenvolver e promover o uso de normas de contabilizao e
relatrio para empresas. Inclui dois conjuntos de normas separados, porm interligados as Normas Corporativas de
Contabilizao e Relatrio do Protocolo GEE e as Normas de Quantificao de Projetos do Protocolo GEE.

Desvio significativo

Erro (por exemplo, por lapso, omisso ou clculo errneo) que faz com que a quantidade relatada seja
significativamente diferente do valor real de tal forma que influenciar o desempenho ou as decises. Tambm
conhecido como impreciso significativa.

Inventrio

Lista quantificada de emisses e fontes de GEE de uma organizao.

Inventrio do Escopo 1

Emisses diretas de GEE da organizao relatora.

Dupla contabilizao
Efeitos primrios

Duas ou mais empresas relatoras assumem as mesmas emisses ou redues.


Elementos ou atividades especficos de reduo de GEE (reduo de emisses de GEE, armazenamento de carbono, ou
aprimoramento de remoes de GEE) que se espera que determinado projeto atinja.

Inventrio do Escopo 2

Emisses da organizao relatora ligadas gerao de eletricidade, calefao ou refrigerao, ou vapor adquirido
para consumo prprio.

Efeitos secundrios
(vazamentos)

Mudanas nas emisses de GEE resultantes do projeto que no so capturadas pelo efeito ou pelos efeitos
primrios. So normalmente as consequncias pequenas e acidentais de GEE de um projeto.

Inventrio de Escopo 3

Emisses indiretas de uma organizao no includas no Escopo 2.

Investimento de ativo fixo

Emisses

Liberao de GEE para a atmosfera.

Equipamentos, terrenos, aes, propriedades, joint ventures incorporadas e no incorporadas e parcerias sobre os
quais a matriz no tem influncia ou controle significativos.

Emisses de processo

Emisses geradas por processos de produo, tais como o CO2 que resulta da quebra do carbonato de clcio (CaCO3)
durante a produo de cimento.

Limiar de significncia

Emisses diretas de GEE

Emisses de fontes que so de propriedade da ou controladas pela empresa relatora.

Emisses do ano-base

Emisses de GEE no ano-base.

Conceito empregado no processo de verificao. comumente usado para determinar se um erro ou uma omisso
um desvio significativo. No deve ser tido como um mnimo aceitvel para o inventrio ser considerado completo.
Critrio qualitativo ou quantitativo usado para definir uma mudana estrutural significativa. responsabilidade da
empresa/verificadora determinar o limiar de significncia para a considerao de reclculos das emisses do anobase. Na maioria dos casos, o limiar de significncia depende do uso da informao, das caractersticas da empresa e
de aspectos das mudanas estruturais.

Limite da meta

O limite que define quais GEEs, operaes geogrficas, fontes e atividades so cobertos pela meta.

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Glossrio

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Limite de inventrio

Linha imaginria que abrange as emisses diretas e indiretas que so includas no inventrio. Resulta dos limites
organizacionais e operacionais escolhidos.

Limites

Limites de contabilizao e relatrio de GEE podem ter diversas dimenses, quais sejam, organizacional, operacional,
geogrfica, de unidade empresarial, e de objetivo. O limite do inventrio determina quais emisses so contabilizadas
e relatadas pela empresa.

Limites operacionais

Limites que determinam as emisses diretas e indiretas ligadas a operaes de propriedade da ou controladas pela
empresa relatora. Esta anlise permite que a empresa estabelea quais operaes e fontes causam emisses diretas
e indiretas, e a decidir quais emisses indiretas incluir.

Limites organizacionais

Limites que determinam as operaes de propriedade da ou controladas pela empresa relatora, dependendo da
abordagem de consolidao adotada (participao acionria ou controle operacional).


Mecanismo
de
Desenvolvimento Limpo
(MDL)

Mecanismo criado pelo Artigo 12 do Protocolo de Kyoto para projetos de reduo de emisses em pases em
desenvolvimento. O MDL foi planejado para cumprir dois objetivos principais: atender s necessidades de
sustentabilidade do pas anfitrio e aumentar as oportunidades disponveis para que os pases do Anexo 1 cumpram
seus compromissos de reduo de GEE. O MDL permite a criao, aquisio e transferncia de RCEs oriundos de
projetos de mitigao de emisses realizados em pases no Anexo 1.

Protocolo de Kyoto

Protocolo Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima (sigla em ingls: UNFCCC). Requer que os
pases listados no seu Anexo B (naes desenvolvidas) cumpram metas de reduo de emisses de GEE relativamente
aos seus nveis de emisses de 1990 durante o perodo 2008-2012.

Qualidade do inventrio

Medida em que um inventrio fornece um relato fiel, verdadeiro e justo das emisses de GEE de uma organizao.

Quocientes de intensidade

Quocientes que expressam o impacto de GEE por unidade de atividade fsica ou por unidade de valor econmico (por
exemplo, toneladas de emisses de CO2 por unidade de energia eltrica gerada). Quocientes de intensidade so o
inverso de quocientes de produtividade ou eficincia.

Reclculo das emisses


do ano-base

Reclculo de emisses no ano-base para refletir uma mudana na estrutura da empresa, ou para refletir
uma mudana na metodologia de contabilizao usada. Isso assegura a consistncia dos dados ao longo do tempo,
isto , comparaes entre grandezas semelhantes ao longo do tempo.

Redues Certificadas
de Emisses (RCEs)

Unidade de reduo de emisses gerada por um projeto MDL. RCEs so commodities comercializveis que
podem ser usadas por pases do Anexo 1 para que cumpram seus compromissos sob o Protocolo de Kyoto.

Registro de GEE

Banco de dados pblico de emisses de GEE ou projetos de reduo. Por exemplo: Programa Voluntrio de Relatrio de
GEE 1605b, do Departamento de Energia dos EUA, CCAR, Registro Global de GEE do Frum Econmico Mundial. Cada
registro tem suas prprias regras quanto a quais informaes so relatadas e de que forma.

Relatrio pblico de GEE

Fornece, entre outros detalhes, as emisses fsicas da empresa relatora para o seu limite de inventrio escolhido.

Remoo de GEE

Absoro ou sequestro de GEEs da atmosfera.

Meta absoluta

Meta definida como uma reduo nas emisses absolutas ao longo do tempo; por exemplo, reduo de emisses de
CO2 em 25% abaixo dos nveis de 1994 at 2010.

Meta de intensidade

Meta definida pela reduo no quociente entre emisses e uma medida empresarial ao longo do tempo; por exemplo,
reduzir CO2 por tonelada de cimento em 12% entre 2000 e 2008.

Monitoramento direto

Monitoramento direto de fluxos de emisses na forma de monitoramento contnuo de emisses (MCE) ou


amostragem peridica.

Terceirizao (outsourcing)
Trilha de auditoria

Contratao ou delegao de atividades a outras empresas.


Registros histricos bem organizados e transparentes que documentam como um inventrio foi compilado.

Mudana estrutural

Mudana nos limites organizacionais ou operacionais de uma empresa que resultam na transferncia da propriedade
ou do controle das emisses de uma empresa para outra. Mudanas estruturais normalmente resultam de uma
transferncia de propriedade das emisses, tais como fuses, aquisies, desinvestimentos, mas tambm incluem
terceirizaes/desterceirizaes.

Vazamento
(efeito secundrio)

Vazamento de carbono ocorre quando um projeto muda a disponibilidade ou a quantidade de um produto


ou servio de forma a causar mudanas nas emisses de GEE em outro lugar.

Verificao

Avaliao independente da confiabilidade (considerando completude e exatido) de um inventrio de GEE.

Operao

Termo genrico usado para denotar qualquer tipo de empresa, independentemente de sua estrutura organizacional,
legal, ou de governana. Uma operao pode ser uma instalao, subsidiria, empresa afiliada, ou outra forma de
joint venture.


Painel
Intergovernamental sobre
Mudana do Clima
(sigla em ingls: IPCC)

Organizao internacional de cientistas da mudana climtica. O papel do IPCC avaliar as informaes cientficas,
tcnicas e socioeconmicas relevantes compreenso do risco da mudana climtica antrpica (www.ipcc.ch).

Pases do Anexo 1

Definidos na Conveno-Quadro sobre Mudana do Clima como aqueles pases que assumem obrigaes de reduo
de emisses: Alemanha; Austrlia; ustria; Blgica; Bielorrssia; Bulgria; Canad; Crocia; Dinamarca; Eslovquia;
Espanha; Estnia; EUA; Federao Russa; Finlndia; Frana; Grcia; Hungria; Irlanda; Islndia; Itlia; Japo; Letnia;
Liechtenstein; Litunia; Luxemburgo; Mnaco; Nova Zelndia; Noruega; Pases Baixos; Polnia; Portugal; Reino Unido;
Repblica Tcheca; Romnia; Sucia; Sua; Ucrnia.

Pases no Anexo 1

Pases que ratificaram a UNFCCC ou a ela acederam, mas no esto listados no Anexo 1, e, portanto, no tm
obrigaes de reduo de emisses (ver tambm Pases do Anexo 1).

Participao societria

A participao acionria reflete o interesse econmico, que a extenso dos direitos que uma empresa tem sobre
os riscos e retornos econmicos resultantes de uma operao. Normalmente, a participao nos riscos e retornos
econmicos de uma operao coincide com o percentual de participao que a empresa possui sobre aquela operao;
portanto, o percentual de interesse econmico ser igual porcentagem de participao acionria.

Patamar

Cenrio hipottico para os nveis emisses, remoes ou armazenamento de GEE que existiriam na ausncia do projeto
de GEE ou da atividade de projeto.

Perodo de cumprimento
da meta

Perodo durante o qual o desempenho das emisses medido contra a meta. O perodo termina com a
data de concluso da meta.

Poltica de dupla
contabilizao da meta

Poltica que determina como a dupla contabilizao de redues de GEE ou outros instrumentos, tais como
licenas emitidas por programas externos de comrcio de emisses, tratada em uma meta de GEE. Ela se aplica
somente s empresas que se envolvem com o comrcio (compra ou venda) de offsets ou cujos limites corporativos da
meta so inter-relacionados com programas eternos ou metas de outras empresas.

Potencial de Aquecimento
Global (PAG)

Fator que descreve o impacto do foramento radiativo (grau de dano atmosfera) de uma unidade de
determinado GEE relativamente a uma unidade de CO2.

glossrio

Referncias
DEFRA (2003), Guidelines for the Measurement and Reporting
of Emissions by direct participants in the UK Emissions Trading
Scheme, UK Department for Environment, Food and Rural Affairs,
London, UK ETS(01)05rev2.

The Climate Registry (2008), The Climate Registry General


Reporting Protocol, Verso 1.1, The Climate Registry, cidade? Los
Angeles

GRI (2002), Global Reporting Initiative, Sustainability Reports


Guidelines, Global Reporting Initiative.

WBCSD (2001), The Cement CO2 Protocol: CO2 Emissions Monitoring


and Reporting Protocol for the Cement Industry, World Business
Council for Sustainable Development: Working Group, Genebra.

IPCC (1996), Revised IPCC Guidelines for National GHG Inventories:


Reference Manual, Intergovernmental Panel on Climate Change.

WRI (2002), Working 9 to 5 on Climate Change: An Office Guide,


World Resources Institute, Washington, DC.

IPCC (2006) Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories,


Intergovernmental Panel on Climate Change.

WRI (2003), Renewable Energy Certificates: An Attractive Means


for Corporate Customers to Purchase Renewable Energy, World
Resources Institute, Washington, DC.

ISO (1999), International Standard on Environmental Performance


Evaluation (ISO 14031), International Standard Organization,
Genebra.

WRI (2004), A Corporate Accounting and Reporting Standard, World


Resources Institute, Washington, DC.

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INTEGRANTES DO PROGRAMA

EXECUO

APOIO FINANCEIRO

APOIO INSTITUCIONAL

MEMBROS FUNDADORES

OBSERVADORES

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GVces

WRI

O Centro de Estudos em Sustentabilidade (GVces) da Escola de Administrao de Empresas da Fundao Getulio Vargas (EAESP-FGV)
um espao aberto de estudo, aprendizado, reflexo, inovao e
de produo de conhecimento, composto por pessoas de formao
multidisciplinar, diversa e de alta capacidade criativa, engajadas e
comprometidas, curiosas e ousadas e, principalmente, com genuna
vontade de transformar o mundo.
O GVces atua na formulao e acompanhamento de polticas pblicas, na construo de instrumentos de auto-regulao e no desenvolvimento de estratgias e ferramentas de gesto empresarial
para a sustentabilidade, no mbito local, regional, nacional e internacional. Essa atuao acontece por meio de atividades: (i) de
educao formal e informal; (ii) de pesquisa aplicada e publicaes; (iii) de promoo do debate, mobilizao e sensibilizao da
sociedade para o tema; (iv) de comunicao; (v) e de intercmbio de
experincias e informaes, que disseminem conceitos e prticas de
sustentabilidade em todas as suas dimenses.

O World Resources Institute (WRI) um think tank ambiental que


vai alm da pesquisa para encontrar formas prticas de proteger a
Terra e melhorar a vida das pessoas. Nossa misso mover a sociedade humana para viver de modo a proteger o ambiente da Terra e
sua capacidade de prover s necessidades e aspiraes das atuais
e futuras geraes.
Devido ao fato das pessoas serem inspiradas por idias, empoderadas pelo conhecimento, e movidas a mudar atravs de uma maior
compreenso, o WRI fornece e ajuda outras instituies a fornecer
informaes objetivas e propostas prticas para mudanas polticas e institucionais que vo incentivar o desenvolvimento socialmente equitvel e com bases ambientais firmes.
Em todas as suas pesquisas polticas e trabalho com as instituies,
o WRI tenta construir pontes entre as idias e ao, articulando insights de pesquisa cientfica, anlises econmicas e institucionais,
e experincias prticas com a necessidade de tomada de deciso
aberta e participativa.

EXECUO

APOIO FINANCEIRO

APOIO INSTITUCIONAL

PATROCINADORES

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