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BONO DE INCENTIVO AL DESEMPEO ESCOLAR

BONO ESCUELA 2015-2016


AYUDA MEMORIA
1. El Bono de Incentivo al Desempeo Escolar (Bono Escuela) busca reconocer el esfuerzo de
docentes y directores en las escuelas de mejor desempeo por obtener mejores resultados
educativos en sus estudiantes. Consiste en un reconocimiento bajo la forma de un incentivo
econmico a favor del personal directivo y docente (nombrado y/o contratado) de las instituciones
educativas de Educacin Bsica Regular de nivel primaria y secundaria seleccionadas por su
mejor desempeo.
2. En 2014, se reconocieron a casi 38 mil docentes y directores de ms de 8,300 instituciones
educativas de nivel primaria en todo el pas, con un monto entre S/. 1,000 y S/. 3,000, por el
desempeo de sus escuelas segn los logros educativos alcanzados en 2013.
3. En 2015, se reconocern a las escuelas pblicas de EBR nivel primaria por su mejor desempeo
educativo alcanzado en 2014, basado en sus resultados de aprendizajes, retencin de estudiantes,
registro oportuno de informacin y rendicin de cuentas.
4. En 2016, se reconocern a las escuelas pblicas de EBR nivel primaria y secundaria por su mejor
desempeo alcanzado en 2015, basado en sus resultados de aprendizajes, retencin de
estudiantes, registro oportuno de informacin, rendicin de cuentas, prcticas pedaggicas en el
aula, clima y gestin escolar.
5. Para recibir este beneficio, no es necesario alguna postulacin o inscripcin particular, porque el
Ministerio de Educacin realiza la seleccin de las escuelas beneficiarias a partir de los sistemas
de informacin disponibles que miden los resultados de desempeo a nivel de cada escuela.
6. Cabe mencionar que el proceso de seleccin de las instituciones educativas se basa en una
agrupacin de escuelas similares, tomando en cuenta principalmente la ubicacin geogrfica y el
nmero de docentes. De esta manera, se busca seleccionar a las escuelas con mejor desempeo
entre aquellas que comparten un contexto y caractersticas similares. Asimismo, las escuelas que
no han sido programadas por la Evaluacin Censal de Estudiantes tambin podrn participar y
tener la opcin de ganar Bono Escuela.
7. Todo el personal docente y directivo de las escuelas seleccionadas reciben un bono entre S/.1,000
y S/.3,000, si cumple con determinados requisitos establecidos por el MINEDU y que tambin
sern validados con las UGEL. Los criterios y las condiciones para el otorgamiento del Bono
Escuela en 2014 fueron establecidos en el Decreto Supremo 287-2014-EF y modificados
recientemente mediante el Decreto Supremo N 203-2015-EF para establecer los procedimientos
de su otorgamiento hasta 2016. Para conocer con mayor detalle las condiciones, requisitos y
montos para el otorgamiento de Bono Escuela en 2015 y 2016, se puede acceder a la informacin
publicada en la pgina web del Ministerio de Educacin (www.minedu.gob.pe/bonoescuela).
8. A partir de la segunda quincena del mes de octubre se dar a conocer las escuelas seleccionadas
para Bono Escuela 2015 y a partir del mes de noviembre se realizar el pago del bono a travs de
la planilla de haberes del mes correspondiente.

ESPECIFICACIONES TCNICAS:
9. El Anexo del Decreto Supremo N 203-2015-EF detalla el procedimiento para determinar el
personal beneficiario y los montos del Bono Escuela.
10. Para su otorgamiento en 2015 (solo para IIEE de nivel primaria) se siguen las siguientes
etapas:

PROCESO DE OTORGAMIENTO DE BONO ESCUELA PARA PRIMARIA EN 2015


i) Definicin de las instituciones educativas potencialmente elegibles: son todas las
IIEE pblicas activas de EBR en primaria durante 2014 que son clasificadas en tres grupos:
Grupo A (IIEE que cuentan con ECE en 2 grado en 2013 y 2014), Grupo B (IIEE EIB que
cuentan con ECE en 4 grado en 2013 y 2014), Grupo C (no cuentan con ECE en 2013 y/o
2014).
No participan IIEE de FFAA ni municipalizadas, pero s aquellas pblicas de gestin
privada (como Fe y Alegra).
No participan las IIEE donde algn docente y/o directivo haya realizado o intentado
realizar acciones que puedan afectar o alterar los resultados de la ECE.
ii) Identificacin de las instituciones educativas elegibles: las escuelas deben cumplir
criterios de registro de informacin de matrcula 2014 en SIAGIE (para todos los grupos) y
una cobertura mnima de estudiantes que hayan rendido la evaluacin censal de estudiantes
en 2014 (solo aplicable para los grupos A y B):
a) Cuando es una sola seccin evaluada: 80%
b) Cuando son dos secciones evaluadas: 90%
c) Cuando son tres o ms secciones evaluadas: 95%

No se consideran elegibles aquellas escuelas programadas para rendir la ECE pero


que por razones propias, la escuela rechaz la aplicacin.
iii) Agrupacin de las instituciones educativas elegibles: las escuelas elegibles se
agrupan por subgrupos homogneos de acuerdo a su ubicacin (por DRE y UGEL) y el
nmero de docentes (completa/multigrado). La idea es conformar para cada grupo (A, B, C),
subgrupos ms pequeos segn su contexto y caractersticas para que entre aquellas
escuelas similares se realice la seleccin de aquellas con mejor desempeo.
iv) Seleccin de las instituciones educativas con mejor desempeo: se construye un
ndice ponderado de desempeo para cada institucin educativa en base a indicadores
relacionados al logro de aprendizajes medido por la ECE (principalmente la variacin del
puntaje promedio entre 2013 y 2014 y puntaje promedio 2014), tasa de retencin de
estudiantes en toda la primaria, registro oportuno de actas de evaluacin y nminas de
matrcula 2014 en SIAGIE y rendicin de cuentas de los recursos del Programa de
Mantenimiento de Locales Escolares 2014 en el sistema Wasichay.
Esto permite elaborar un ranking al interior de cada subgrupo para seleccionar a las IIEE
ubicadas en el 35% superior de cada subgrupo, segn su ubicacin en el rnking. En los
grupos A y B, la variable con mayor peso en el ndice ponderado que determina la seleccin
de la escuela es la variacin del puntaje promedio entre 2013 y 2014 (60%), mientras que en
el grupo C (no tienen ECE) es la tasa de retencin de estudiantes en 2014 (50%).

Se selecciona automticamente a toda institucin educativa elegible que haya logrado en


2013 y 2014 que el 80% de sus alumnos evaluados en la ECE se encuentren en nivel
satisfactorio en ambas pruebas.

v) Identificacin y seleccin del personal beneficiario: comprende a todo el personal


directivo y docente de las IIEE seleccionadas que cumplen con los siguientes requisitos:
a) Mnimo 6 meses de enseanza efectiva en el ao 2014 en la escuela seleccionada por el
Ministerio de Educacin.
b) Tener vnculo laboral vigente con el MINEDU al 31 de mayo 2015 (puede ser en la misma
escuela seleccionada u otra escuela, incluso no seleccionada)
c) No tener sancin administrativa vigente
d) Registro actualizado en el Aplicativo de Recursos Humanos del Sector Pblico
administrado por el MEF.

Los dos primeros requisitos son verificados mediante el sistema de administracin y


control de plazas NEXUS, cuyo registro y actualizacin est a cargo de cada UGEL.
Adicionalmente, los registros del personal docente y directivo en el Aplicativo de
Recursos Humanos del Sector Pblico son de responsabilidad de cada UGEL.
Se ha previsto un perodo de validacin de la verificacin del cumplimiento de estos
requisitos con las UGEL.
vi) Definicin del monto del bono a ser entregado al personal beneficiario: se
determina el monto asignado a cada beneficiario (entre S/.1000 y S/.3000) de acuerdo al
grupo al que pertenece la IIEE, nivel de desempeo, as como el cargo del personal
beneficiario (director o docente) y su grado de enseanza en caso sea docente.

Los registros de cargos son verificados mediante el sistema de administracin y control


de plazas NEXUS, cuyo registro y actualizacin est a cargo de cada UGEL.
Los registros de los grados de enseanza de los docentes son verificados mediante el
Sistema de Informacin de Apoyo a la Gestin de la Institucin Educativa (SIAGIE), cuyo
registro y actualizacin est a cargo de los directores de las IIEE.

vii) Pago del bono al personal beneficiario: se realizar a travs de la planilla de haberes
del personal beneficiario a partir del mes de octubre de 2015.

El Ministerio de Educacin tramita una transferencia de recursos a cada UGEL para que
tengan los recursos necesarios para el pago respectivo, porque estas son las
responsables de efectuar el pago a aquellos docentes y directores beneficiarios de Bono
Escuela.

11. Para su otorgamiento en 2016 para las IIEE de nivel primaria

PROCESO DE OTORGAMIENTO DE BONO ESCUELA PARA PRIMARIA EN 2016


Es el mismo procedimiento que en 2015, la nica diferencia es que los resultados de
desempeo que se evaluarn corresponden al ao 2014 (donde corresponda 2013) y al ao
2015 (donde corresponda 2014).
El pago del Bono Escuela 2016 se realizara a partir del mes de agosto de 2016.

Es importante difundir la idea de que si la escuela no es reconocida por Bono Escuela en


2015, tiene la opcin de serlo con Bono Escuela en 2016, por los resultados que logre
este ao, as fomentamos que se esfuercen ms los meses que quedan para que mejoren
los logros educativos en sus escuelas.

12. Para su otorgamiento en 2016 para IIEE de nivel secundaria se siguen las siguientes etapas:

PROCESO DE OTORGAMIENTO DE BONO ESCUELA PARA SECUNDARIA EN


2016
i) Definicin de las instituciones educativas potencialmente elegibles: son todas las
IIEE pblicas activas de EBR en secundaria durante 2015 que son clasificadas en dos
grupos: Grupo D (cuentan con ECE en 2 grado en 2015), Grupo E (no cuentan con ECE
en 2015).

No participan IIEE de FFAA ni municipalizadas, pero s aquellas pblicas de gestin


privada (como Fe y Alegra).
No participan las IIEE donde algn docente y/o directivo haya realizado o intentado
realizar acciones que puedan afectar o alterar los resultados de la ECE.
ii) Identificacin de las instituciones educativas elegibles: las escuelas deben cumplir
criterios de registro de informacin de matrcula 2015 en SIAGIE (para ambos grupos) y una
cobertura mnima de estudiantes que hayan rendido la evaluacin censal de estudiantes en
2015 (solo aplicable para el grupo D):
a) Cuando es una sola seccin evaluada: 80%
b) Cuando son dos secciones evaluadas: 90%
c) Cuando son tres o ms secciones evaluadas: 95%

No se consideran elegibles aquellas escuelas programadas para rendir la ECE pero


que por razones propias, la escuela rechaz la aplicacin.

iii) Agrupacin de las instituciones educativas elegibles: los colegios elegibles se


agrupan por subgrupos homogneos, dependiendo de la jornada escolar:
a) Para las IIEE de jornada escolar completa en 2015, los colegios se agrupan por DRE.
b) Para las IIEE de jornada escolar simple, los colegios se agrupan por UGEL y por mbito
(urbano/rural).

La idea es conformar para cada grupo, subgrupos ms pequeos segn su contexto y


caractersticas para que entre aquellas escuelas similares se realice la seleccin de
aquellas con mejor desempeo.
iv) Seleccin de las instituciones educativas con mejor desempeo: se construye un
ndice ponderado de desempeo para cada institucin educativa en base a indicadores
relacionados a:
a) Logro de aprendizajes medido por la ECE (puntaje promedio 2015)
b) Tasa de retencin de estudiantes en todos los grados de secundaria 2015
c) Registro oportuno de actas de evaluacin y nminas de matrcula 2015 en SIAGIE
d) Rendicin de cuentas de los recursos del Programa de Mantenimiento de Locales
Escolares 2015 en el sistema Wasichay
e) Indicadores de prcticas pedaggicas en el aula.
f) Indicadores de clima y gestin escolar.

Esto permite elaborar un ranking al interior de cada subgrupo para seleccionar a las IIEE
ubicadas en el 20% superior de cada subgrupo, segn su ubicacin en el rnking.

Las fuentes de informacin para el clculo de estos indicadores son los resultados de la
ECE 2015, SIAGIE, WASICHAY, y el Sistema de Monitoreo de Escuelas del Ministerio
de Educacin.

v) Identificacin y seleccin del personal beneficiario: comprende a todo el personal


directivo y docente de las IIEE seleccionadas que cumplen con los siguientes requisitos:
e) Mnimo 6 meses de enseanza efectiva en el ao 2015 en la escuela seleccionada por el
Ministerio de Educacin.
f) Tener vnculo laboral vigente con el MINEDU al 31 de mayo 2016 (puede ser en la misma
escuela seleccionada u otra escuela, incluso no seleccionada)
g) No tener sancin administrativa vigente
h) Registro actualizado en el Aplicativo de Recursos Humanos del Sector Pblico
administrado por el MEF.

Los dos primeros requisitos son verificados mediante el sistema de administracin y


control de plazas NEXUS, cuyo registro y actualizacin est a cargo de cada UGEL.
Adicionalmente, los registros del personal docente y directivo en el Aplicativo de
Recursos Humanos del Sector Pblico son de responsabilidad de cada UGEL.
Se ha previsto un perodo de validacin de la verificacin del cumplimiento de estos
requisitos con las UGEL.

vi) Definicin del monto del bono a ser entregado al personal beneficiario: se
determina el monto asignado a cada beneficiario (entre S/.1000 y S/.2500) de acuerdo al
grupo al que pertenece la IIEE, nivel de desempeo, as como el cargo del personal
beneficiario (director o docente.

Los registros de cargos son verificados mediante el sistema de administracin y control


de plazas NEXUS, cuyo registro y actualizacin est a cargo de cada UGEL.

vii) Pago del bono al personal beneficiario: se realizar a travs de la planilla de haberes
del personal beneficiario a partir del mes de agosto de 2016.

El Ministerio de Educacin tramita una transferencia de recursos a cada UGEL para que
tengan los recursos necesarios para el pago respectivo, porque estas son las
responsables de efectuar el pago a aquellos docentes y directores beneficiarios de Bono
Escuela.

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