TEMA II

Diseñando un Plan de Desarrollo

I. Análisis de casos

En el tema que revisaremos a continuación, partiremos por describir dos casos que tienen que ver con
sustentabilidad del Telecentro, de manera tal que ustedes los analicen y rescaten de ellos lo que pueda ser
replicado en su propio Telecentro, todo ello con el objetivo de diseñar su propio “Plan de Desarrollo”. A
partir de este ejercicio, la revisión del caso, será mucho más fácil comprender cómo se debe diseñar un Plan
de Desarrollo, atingente al contexto donde está inserto su Telecentro, qué aspectos se deben considerar,
cuál es su alcance, cuáles son los participantes en el diseño, cuál es el rol de cada uno, etc.

Los invito entonces, a revisar los casos...

Caso 1: “Red Enlaces Abierta a la Comunidad”, ha

sido un esfuerzo gestado desde el Ministerio de
Educación con el propósito de aportar al cierre de
la brecha digital y cognitiva en el país. Para lo Santiago - Peñalolén
anterior, se diseñó un modelo de Telecentro
– Escuela, basado en el uso comunitario
del laboratorio de Enlaces durante el período
en el cual no es utilizado con fines curriculares. — Escuela
Karelmapu
Caso 2: El programa “Telecentros para la Micro — Telecentro para
la Pequeña y
y Pequeña empresa”, es una iniciativa financiada
Mediana
y coordinada por la Secretaría de e mpresa
Cooperación Técnica (SERCOTEC), a través de
cuyo impulso y directrices se ha logrado la
implementación de puntos de acceso universal
en distintas comunas del país, con el propósito
de fortalecer el trabajo de los empresarios
locales, vía el acceso a las tecnologías y la
expansión de sus capacidades.

Tutor en línea...
Si tiene alguna consulte sobre qué son los casos, consulte a su
tutor en la plataforma e-learning de la Academia de
Telecentros, estamos aquí para ayudarlo.

Para el caso del Telecentro – Escuela1, se analizará la experiencia de la Escuela Karelmapu,

establecimiento localizado en la comuna de San Ramón – Región Metropolitana.

1. El caso del Telecentro – Escuela ha sido tomado de

Garrido, R. y Astudillo, G. (2003) “Hacia un Plan de
Desarrollo de Infocentros – Escuelas. Proyecto “Red Enlaces
Abierto a la Comunidad”, pp. 37-42.

1|Página
a. Telecentro - Escuela

Reconociendo que el efecto demostración es una estrategia efectiva a objeto de dejar plasmada la factibilidad
de realizar una determinada acción, ha parecido importante presentar una serie de casos demostrativos de
establecimientos educacionales que habiendo participado del proyecto piloto de “Red Enlaces Abierta a la
Comunidad”, desarrollaron experiencias exitosas tanto en el proceso de presentación de proyectos
de sustentabilidad de Telecentros – Escuelas como en la implementación y operación de los mismos.

Para lo anterior, se diseñó una encuesta on-line, la cual fue difundida al interior de la RATE 3 con el propósito
de recopilar información sobre buenas prácticas de diseño y ejecución de un plan de desarrollo del
Telecentro – Escuela.

2. En este caso se ha elaborado un plan de desarrollo específicamente para este módulo, con el propósito de hacer más
didáctica la presentación. Este caso no es real, no obstante está basado en la experiencia del autor del módulo, como gestor de
planes de desarrollo.
3. Red de Asistencia Técnica de Enlaces.

En lo referido a los ítems que componen la encuesta, éstos son:

Ítem 1 ¿Cómo se originó la experiencia? y ¿quiénes participaron en su creación y diseño?;

Ítem 2 Describa brevemente los objetivos, desarrollo y resultados de la experiencia;

Ítem 3 Describa los elementos que a su juicio fueron facilitadores para el éxito de esta
experiencia, y

Ítem 4 Describa los elementos que a su juicio fueron obstaculizadores para el éxito de la
experiencia.

Ítem 1: ¿Cómo se originó la experiencia? ¿quiénes participaron en su creación y diseño?

En estos momentos, existe consenso en que las experiencias de apertura de los Laboratorios de Enlaces, se
originaron a partir de la motivación de alguno o algunos actores educativos al interior de los establecimientos,
quienes apreciaron en esta actividad una posibilidad de:

- estrechar el círculo de relaciones entre la escuela, padres y apoderados,

- potenciar la transferencia del capital cultural de los establecimientos hacia los padres, y
- incrementar el espacio de valoración de la educación, en el segmento padres y apoderados.

2|Página
 En lo relativo a los sujetos que participaron en el diseño
del proyecto, éste se circunscribe principalmente a la
Directora y al profesor encargado del Laboratorio.
Excepcionalmente se avanzó en la participación de otros
actores de la comunidad educativa (microempresarios,
alumnos, exalumnos y vecinos). Resulta interesante
considerar el rol que puede jugar la comunidad de ex
alumnos en un establecimiento educacional, quienes
ya sea por historia familiar o cercanía física siguen siendo
actores importantes dentro de la comunidad.

Origen del proyecto: La Escuela Karelmapu puso al

servicio de los pobladores de La Bandera, el Laboratorio
d e C o mp ut a c ió n p a r a q ue h i c i e r a r ea l i da d l a
oportunidad que se les brindaba de acceso al mundo a
través de Internet y el aprendizaje de las herramientas
que ofrece la computación.

Participación en creación y diseño:

Participaron: Centro de Padres – Microempresarios –
Ex alumnos – Docentes – Directivos – Alumnos de 1º a
8º año y Kinder – Vecinos.

Ítem 2: Objetivos, desarrollo y resultados de la experiencia

Acercar a los Padres y Apoderados a la educación de sus hijos, aportar al desarrollo de mejores estadios de
conocimiento ligados con el uso de las TIC y fortalecer el funcionamiento del Laboratorio de Enlaces, son los
principales objetivos que animan a los establecimientos a participar en “Red Enlaces Abierta a la Comunidad”.
Lo anterior, plantea objetivos ciertamente pedagógicos, en tanto formación de capital humano asociado a
las TIC y mejoramiento de las condiciones de infraestructura tecnológicas (un elemento a considerar en el
uso como parte de una estrategia de inclusión digital).

En lo que respecta al desarrollo de los respectivos

proyectos, existe un reconocimiento a la importancia
del componente “pertinencia”, graficado, por ejemplo
en la dimensión horaria de manera que el acceso a las
TIC y a los procesos de formación, estén en
concordancia con las posibilidades reales de
participación de las comunidades. Desde el punto de
vista de los resultados, éstos se relacionan con
la operación exitosa de los Telecentros – Escuelas,
éxito graficado tanto en el cumplimiento y
superación de metas de capacitación como en la
atracción de recursos económicos para el
mejoramiento de la infraestructura tecnológica
existente.

3|Página
 Objetivos: Brindar la oportunidad de conocer y usar
los computadores como una herramienta para mejorar
la calidad de vida de los usuarios.

Desarrollo: Los cursos de la Escuela tienen un horario

especialmente diseñado para que todos tengan
la oportunidad de trabajar con los computadores al
menos 2 horas a la semana durante todo el año.
Microempresarios a través de una OTEC “Astercom”
pudieron capacitarse en horario vespertino. Los ex
alumnos de la Escuela permanentemente asisten al
Laboratorio a solicitar tareas. Los docentes tienen libre
acceso en horario en que no dificulte el acceso de los
alumnos. Directivos, han podido enviar vía Internet
documentos que se les ha solicitado.

Resultados: Durante el 2003 se desarrollaron 7 ciclos de capacitación para apoderados y vecinos de

la población. Los vecinos han podido hacer trámites como el pago del IVA, currículum, buscar trabajo, etc.

Sustentabilidad en el tiempo: Cada alumno de la escuela cancela por una vez al año $1.000 para los gastos
en computación. El ingreso de este dinero, ha permitido que sea sustentable en el tiempo por lo que no se
cobra dinero alguno a las demás personas que hacen uso del taller.

Ítem 3: Describir los elementos que a su juicio fueron facilitadores para el éxito de esta experiencia

Tres son las dimensiones en las cuales es posible agrupar los elementos identificados como facilitadores para
el éxito de los proyectos:

1. Concertación y articulación de actores,

2. Infraestructura TIC y Telecomunicaciones, y
3. Capacitadores con competencias técnicas y pedagógicas para desarrollar de manera eficiente los
procesos de habilitación.

En cada caso de ellos, los encargados de reportar

las ex periencias de los establecimientos,
Concertación manifiestan ejemplos concretos acerca de la
y articulación necesidad de cautelar el desarrollo armonioso de
de actores
éstos elementos.

Capacitadores con
competencias Infraestructura
TIC y Telecom.

Facilitadores:
— El apoyo permanente de la Dirección de la Escuela.
— La buena organización de los talleres, ciclos, apertura a la comunidad.
— Piso cerámico (aporte de Centro de Padres).
— Participación de una OTEC (Aporte económico).
— El apoyo de la Universidad Católica.
— Su buena atención y disposición para solucionar los problemas y en especial a su equipo de soporte.
— La buena evaluación del trabajo desarrollado de parte de los colegas.
— El agradecimiento de los apoderados beneficiados con los ciclos, lo que hace más motivador el trabajo.
— El entusiasmo de los alumnos.

4|Página
 Ítem 4: Elementos obstaculizadores para el éxito de la experiencia

Elementos endógenos:
— Número limitado de equipos.
— Deficiente calidad en la conectividad.

Elementos exógenos:
— Horarios laborales.

Estos elementos son los señalados como obstaculizadores del éxito del proyecto. Se deja traslucir que la
solución a los elementos endógenos, en parte, se podrían corregir en el diseño del plan de
desarrollo. Paralelamente, existen condiciones estructurales (equipamiento y conectividad) que su
superación puede ser abordada desde una perspectiva integral, es decir, donde se involucren otros
actores además del establecimiento, como la Secreduc, RATE y Mineduc.

Obstaculizadores: Equipos muy lentos, mala calidad de la conexión.

Varios de los equipos están muy obsoletos. Hay 9 equipos CERIX 2000. Los
demás; 5 armados hace más de 6 años, muy básicos y 2 obsoletos.

¿Cómo voy hasta aquí?

Reflexione en virtud de lo que ha revisado, hágase preguntas y
relacione este caso con su propia realidad, qué se repite, cuáles de
éstas variables también afectan a su propio Telecentro. Ahora
descanse unos minutos y continúe para que pueda comparar el
siguiente caso... Á n i m o! . . .

b. Telecentro para la Microempresa

El Telecentro de la comuna El Romero, fue implementado en el año 2005 vía un convenio entre el
Municipio – SERCOTEC y una empresa local.

Como parte del proceso de implementación del Telecentro, el Municipio ha proporcionado un espacio físico,
así como el pago de las remuneraciones del operador y el pago de los servicios de luz y
agua. Complementariamente, el municipio ha nombrado al operador, quien era un funcionario encargado de
labores administrativas en el departamento de Educación y con 2 años de servicio en el municipio.

5|Página
El Servicio de Cooperación Técnica, aportó 5 computadores, los programas informáticos asociados, una
impresora láser, una fotocopiadora y una cámara digital. Complementariamente este servicio entregó al
Municipio, un letrero donde se señala:

“Infocentro El Romero.
Tecnologías de Información y Comunicación para los Microempresarios
Sercotec - Gobierno de Chile”

El mobiliario, compuesto por mesas y sillas, además de un mural para la difusión de noticias, fue donado por
una empresa local, cuyo rubro es la elaboración y comercialización de muebles de madera.

Previo a la recepción de equipos por parte del Municipio, la Directora del Educación Comunal citó al nuevo
operador, para entregarle directrices sobre su desempeño, el cual, según le señaló, debe enmarcarse en el
cumplimiento de tres planteamientos:

a Cumplir lo planteado por las recomendaciones de gobierno relativas a Telecentros.

b Implementar las medidas señaladas en el convenio con Sercotec, es decir,

focalizar la atención del Telecentro hacia los microempresarios de la
zona, operar el servicio durante 36 horas a la semana y

c Mantener el nivel de gastos del Telecentro en los párametros definidos por el

consejo municipal.

Asimismo, la Directora de Educación, le comunicó la realización de una reunión para planificar las metas y
objetivos del Telecentro, en la cual ella debe participar, a efectos de sistematizar las opiniones planteadas
y transformar esto en el documento básico para el trabajo al interior del Telecentro. Esta actividad se
llevaría cabo durante la siguiente semana.

El gran día: Taller de Planificación sobre el Telecentro El Romero

Lea Atentamente...
La ansiedad de la operadora era creciente en los días previos a la
realización de este evento, ya que era la primera vez que asumía un rol
protagónico en una actividad que involucraría representantes de varios
servicios municipales, entre los cuales, según le habían comentado,
estaban:
· Desarrollo Comunitario,
· Educación, Obras y
· La Secretaría Municipal.

En la reunión, con carácter de Taller, se desarrolló por espacio de 90 minutos y luego de una breve presentación
de la Directora de Educación donde se esbozó los objetivos del Taller, la operadora explicó, con apoyo de
una presentación, el sentido y propósito de un Telecentro.

6|Página
 A partir de eso, un funcionario del Departamento de Educación,
quién oficiaba de facilitador del Taller, dio a conocer la forma de
trabajo, procediendo a dividir en tres grupos a los participantes,
los que en un número de 19 habían llegado al Taller.

Al término del trabajo por grupos, el facilitador sistematizó las

opiniones de los participantes y presentó un esquema que
él denominó: Plan de Desarrollo del Telecentro. El propósito de
la presentación fue socializar el trabajo de los grupos y lograr
un acuerdo en términos de los planteamientos señalados.

A juicio del facilitador, el esquema representa una

verdadera hoja de ruta, para el trabajo del operador
y tiene un horizonte de tiempo de un año.

Plan de Desarrollo, Telecentro “El Romero”

PRODER* PRODER*

12
meses
El 70% de los
microempresarios
Operador Incorporarse a va tres veces al Operador
3 redes de Telecentro
comercialización
Generar
redes Asegurar
Difusión en acceso a
reuniones y a TIC 10
través de Fortalecer las Telecentro meses
medios MIPYMES operativo 36
radiales horas a la
semana Línea de
Catastro
de Mejorar sus competencias base de
PRODER usuario
SERCOTEC Capacitación en Internet, procesador SERCOTEC
de texto y planilla de cálculo
30% de los microempresarios
capacitados
Encuesta sobre
competencias
TIC 3 ciclos cada
cuatrimestre Dirigentes de
Operador
asociaciones

Visión o Meta Objetivos Acciones Indicadores Medio de Verificación Plazos Responsables

*Proyectos de Desarrollo Rural

7|Página
Considerando los resultados del Taller y el marco de
acción definido previamente por la Directora de
Educación, la operadora del Telecentro comenzó su
labor, la que se ha desarrollado por espacio de un año.

Al término de este período 58 microempresarios han

sido capacitados y se han registrado 960 usuarios del
Telecentro, siendo el período más alto de afluencia los
meses de invierno, disminuyendo sustancialmente en
el período veraniego, lo que es atribuido por la
operadora al hecho que los usuarios se concentran en
labores de cosecha.

c. Consideraciones Finales

A partir de los dos casos revisados, una aproximación interesante es proceder a interrogar cada uno de los
textos, con el propósito de obtener aquella información que ilumine el quehacer del operador. Hágase la
siguiente pregunta antes de avanzar:

¿Alguna de las dos experiencias se acerca a mi realidad, a mi Telecentro?

Respóndasela y continúe...

A tener en cuenta...
Ambos casos tienen diferencias y algunas semejanzas, lo importante es
evaluar el diseño a la luz de las propuestas sobre cómo diseñar un Plan
de Desarrollo. Por lo anterior, todo Plan de Desarrollo puede ser útil, en
la medida que beneficie los objetivos de la comunidad, es decir, no hay
plan de desarrollo malo, sino sólo instrumentos que pueden
perfeccionarse, lo anterior es necesario internalizarlo como una idea que
debería alentar el diseño de planes de desarrollo realistas.

En consideración a lo anterior, no basta con buenas declaraciones que construyan una visión ambiciosa si es
que el logro de la visión está de la mano con objetivos abordables y acciones plausibles.

Para ilustrar lo anterior, examinemos brevemente algunos aspectos de los planes de desarrollo enunciados,
comenzando con las respectivas visiones y objetivos.

Telecentro Visión Análisis

Planteamiento ambiguo, no obstante señalar

“La Escuela Karelmapu puso al servicio
un planteamiento ideológico de gran relevancia:
de los pobladores de La Bandera el
“hiciera realidad la oportunidad que se les
Laboratorio de Computación para que
brindaba de acceso al mundo a través de
Escuela - San hiciera realidad la oportunidad que se
Internet y el aprendizaje”, no se señala cuál
Ramón les brindaba de acceso al mundo a
es la visión que se tiene del Telecentro ni el rol
través de Internet y el aprendizaje de
que podría jugar el centro en el logro del sueño
las herramientas que ofrece la
planteado.
computación”.
Planteamiento amplio, si bien expresa una visión
del Telecentro dando a conocer claramente su
El Romero foco de preocupación, hubiese sido adecuado
“Fortalecer las MyPes”.
complementar esta declaración con una breve
descripción de en qué áreas se realizará el
fortalecimiento de las MyPes.

8|Página
 Telecentro Objetivos Análisis

— Idea interesante, reconoce en los

«Brindar la oportunidad de conocer y
u sar l os computadores como un a
Escuela - San Ramón
herramienta para mejorar la calidad de
vida de los usuarios».
computadores un recurso valioso, no
un fin en si mismo.
— Objetivo amplio, no especifica qué
se entiende por mejorar la calidad
de vida de los usuarios.

— Idea interesante, pretende abarcar

objetivos tridimensionales: acceso,
— Mejorar competencias capacitación y redes.
El Romero — Generar redes — Debilidad, enuncia como objetivo
— Asegurar acceso g e n erar redes, e x c l u y e n d o l a
posibilidad de fortalecer las redes
existentes.

Importante...
Lea con detención el cuadro de arriba y haga un análisis comparativo de
ambos contextos, observe y compare los ítems del análisis:
1. Planteamiento
2. Idea
3. Objetivo amplio
¿Le quedó claro? Si la respuesta es afirmativa continúe, si es
negativa, vuelva a revisar el cuadro o comuníquese con su tutor..

Finalmente, observemos cómo se aborda el tema del diseño del plan

de desarrollo. Este elemento, vinculado con la dimensión sinergética5 de la
que se habló al iniciar esta unidad, es uno de los aspectos claves para darle
consistencia y viabilidad al desarrollo de un Telecentro.
5
La sinergia es la integración de elementos que da como resultado
algo más grande que la simple suma de éstos, es decir, cuando dos o
más elementos se unen sinérgicamente crean un resultado que
aprovecha y maximiza las cualidades de cada uno de los elementos.

Telecentro Participantes en el diseño Análisis

Excelente práctica, en cuanto la convocatoria

Participantes en creación y diseño:
a un amplio abanico de participantes. A través
— Centro de Padres
de esta estrategia, los convocados no sólo
— Microempresarios
están en condiciones de apropiarse del diseño
— Ex alumnos
Escuela - San Ramón sino además de participar como
— Docentes
núcleo preliminar de usuarios,
— Directivos
estableciéndose una r e l a c i ó n c e r c a n a
— Alumnos de 1 a 8 Año y Kinder
entre Telecentro y Comunidad, avanzando
— Vecinos
con esto hacia la fidelización de los
usuarios.

Representantes de varios servicios Práctica errada, focalización en un solo tipo de

municipales: Desarrollo Comunitario,
Edu cación, Obras y la Se cret aria
El Romero Municipal. Además el encargado
de control y el concejal a cargo de
los temas de educación y cultura.
actor. A través de este proceso, no se considera
la opinión de quienes se pretende sean los usua-
rios principales: los microempresarios, restándo-
le pertinencia al diseño planteado. Esta situa-
ción de exclusión, se agudiza aún más, ya que en
la convocatoria tampoco se incluyó profesiona-
les vinculados al tema productivo.

9|Página
Cabe señalar que un elemento común en ambos planes de desarrollo, es la ausencia de información sobre los
recursos con que se cuentan para llevar a cabo las acciones y por ende lograr los objetivos. Se debe asumir
que en ambos casos se considera como único recurso a utilizar, el propio Telecentro. Esto si bien es
parcialmente correcto, denota un desconocimiento sobre la riqueza de recursos humanos y de gestión,
asociados a un Telecentro.
6
Las temáticas de gestión de recursos, serán abordados en la siguiente unidad.

Resumiendo...
Como puede apreciarse, cada uno de los Planes de Desarrollo presentados
posee fortalezas y debilidades, lo importante es contar con las habilidades
que permitan al diseñador detectar estas inconsistencias e incorporar las
acciones remediales que favorezcan el diseño de una carta de navegación
que permita arribar de la mejor forma a la visión que ha sido definida.

II. ¿Qué es un Plan de Desarrollo?

A tener en cuenta...
Se entenderá por Plan de Desarrollo de un Telecentro, la carta de
navegación que expresa la visión que una comunidad posee sobre este
centro, así como el conjunto de estrategias y recursos destinados a
concretar esta visión en un determinado tiempo.

De esta manera, es posible señalar que el Plan de Desarrollo es un instrumento inacabado, dinámico y en
constante adecuación, es decir, en construcción permanente. Entendámoslo a través de la siguiente metáfora:

VISIÓN — La visión es el norte (hacia donde queremos ir), el

camino es el contenido del plan (el medio a través
del cual llegaremos a donde queremos ir) y como
tal, posee diversas rutas que permiten agilizar el
tránsito por la ruta diseñada. Sin embargo, sea cual
sea la elección de la ruta a seguir, debemos llegar
igual a donde queremos ir.
CAMINOS

Por lo tanto, al hablar de un Plan de Desarrollo, estamos hablando de un instrumento de construcción colaborativa,
perfectible en el tiempo y que constituye una ruta hacia la sustentabilidad y proyección del centro.

Considerando lo anterior, no podemos homologar7 un plan de desarrollo a un modelo de sustentabilidad, ya

que el primero expresa una visión particular del segundo y éste se explica sólo en la medida que es funcional
a la visión que determina el norte del Telecentro.
7
Homologar: Equipara, poner en relación de Igualdad o semejanza dos cosas.

10 | P á g i n a
 Lea con atención...
Esta relación modelo de sustentabilidad/plan de desarrollo, la podrá entender
con mayor facilidad, a través de la revisión del siguiente diagrama, donde se
explica la relación de manera gráfica. Obsérvelo primero en términos generales
para entender su estructura en su totalidad, luego observe los detalles, las
relaciones establecidas a través de las flechas y de la construcción del
diagrama.

Relación entre Sustentabilidad

y Plan de Desarrollo de un Telecentro

Visión del Telecentro

Proyección del Telecentro

RECURSOS Económica Política Tecnológica ESTRATEGIAS

Sustentabilidad del Telecentro

Como se aprecia, la sustentabilidad del Telecentro junto a sus dimensiones económica, política y
tecnológica, forma parte constitutiva del plan de desarrollo del Telecentro y se vincula con éste por medio
de estrategias y recursos que permiten el cumplimiento de la proyección del Telecentro y, por ende, el
logro de la visión diseñada previamente para el centro.

A tener en cuenta...
En esta carta de navegación, se expresan los sueños de la comunidad y,
por tanto, es un instrumento ideológico. Se origina a partir de la visión que
la comunidad tenga sobre sí misma y, a partir de ello, sobre cuál es el rol
que debe jugar el Telecentro en el desarrollo de la comunidad que lo acoge.

En este orden de cosas, un Telecentro destinado exclusivamente a la entrega de información, difiere en mucho
a otro centro que esté diseñado con la finalidad de otorgarle valor a la entrega de la misma información a través
de un medio tecnológico.

Por ello, es importante recalcar que una tarea previa al diseño del Plan de Desarrollo, sea transparentar y
concensuar las diferentes visiones que sobre un Telecentro posean quienes estarán a cargo del diseño del plan.

11 | P á g i n a
 ¡Atento!
Por favor observe con detención el siguiente diagrama, en él se grafica un
ejemplo de una visión de comunidad.

Como se puede apreciar en el diagrama, la comunidad es definida como

un espacio enmarcado por el principio orientador de la Democracia. Así,
ésta se estructura por la convergencia de cinco elementos: justicia
social, seguridad, equidad, capacidad y acceso a las TIC.

TIC como elemento para estructurar una visión de comunidad

DEMOCRACIA
Visión de una
comunidad en la
Sociedad del
Conocimiento

equidad capacidad
seguridad

justicia social acceso TIC

TELECENTRO
DEMOCRACIA

De esta forma, la incorporación del quinto elemento (acceso a TIC), es indispensable para darle coherencia a
la visión de comunidad. ¿Por qué? porque se consideró que la inclusión de este quinto elemento (materializado
en un Telecentro), le permitirá, junto a los demás elementos que la conforman, materializar la visión de
la comunidad, inserta en la sociedad del conocimiento, donde el acceso y uso eficiente de las TIC es una
condición preliminar para pertenecer a ella y el Telecentro debe ser la herramienta que permita que ello
funcione.

Resumiendo...
Por tanto, no sería coherente con una visión de comunidad como la
expresada en el diagrama anterior (equitativa, justa, segura y capaz),
que el plan de desarrollo de ese Telecentro (que debe reflejar la
visión de la comunidad), contemple, por ejemplo, la exclusión de
ciertos grupos sociales o el uso exclusivo de Internet a las páginas
pre-seleccionadas por el operador.

Entonces, el plan de desarrollo de un Telecentro, debe ser diseñado

partiendo de la base que es herramienta funcional para el desarrollo
de la comunidad donde está inserto.

12 | P á g i n a
III. Plan de desarrollo y sustentabilidad de puntos de acceso universal en el ámbito
chileno
Desde la segunda mitad de la década de los 90’s, existen en
nuestro país experiencias comunitarias de acceso universal
a las Tecnologías de Información y Comunicación. Lo ante-
rior a través de dos iniciativas pioneras implementadas en
Santiago - zonas de bajo IDH8 del país. Estas son:
Peñalolén

— Telecentro Comunitario El Encuentro (perteneciente

a la Fundación del mismo nombre, www.elencuentro.cl)
en la comuna de Peñalolén, y
Temuco -
Cunco
— Red de Información Comunitaria de La Araucanía
(www.redcomunitaria.cl), creada y coordinada por el
Instituto de Informática Educativa (www.iie.ufro.cl) de
la Universidad de La Frontera (www.ufro.cl), la cual tuvo
sus orígenes en la precordillerana comuna de Cunco (53
kms. al sureste de Temuco). 8
Indice de Desarrollo Humano.

A partir de los primeros años de la década del 2000 y con el ingreso del sector estatal al tema del acceso
comunitario a las TIC, se comienzan a masificar las iniciativas a escala nacional, asistiéndose a un paulatino
y sistemático incremento de puntos de acceso universal en diferentes zonas del país.
Entre las primeras iniciativas desarrolladas, podemos destacar:
1. Iniciativas desde el Ministerio de Economía (www.minecon.cl) y focalizadas a implementar soluciones de
acceso que favorecieran el acercamiento de micro y pequeños empresarios al uso de las TIC.
2. En una línea similar, SubTel (www.subtel.cl) a partir de los resultados obtenidos del proyecto piloto de
Telecentros en La Araucanía, convoca durante los años 2002 y 2003 a la implementación de Telecentros
Comunitarios en cabeceras comunales del país, bajo el modelo de subsidio a la implementación y operación de
estos centros, en el marco del Concurso de Telecentros Comunitarios financiados por el FDT 9.
3. Asimismo, durante el 2001 el Ministerio de Educación (www.mineduc.cl) a través de la Red Educacional
Enlaces (www.redenlaces.cl), diseña un proyecto piloto destinado a testear la posibilidad de implementar
Telecentros – Escuelas en los establecimientos adscritos a la citada red nacional de Informática Educativa.
Este proyecto piloto comienza a implementarse durante el primer semestre del año 2002.
4. Paralelamente, el INJUV desarrolla su iniciativa de acceso universal a través de implementar puntos de acceso
en sus oficinas regionales de Juventud.
5. Durante el año 2002, comienza el proceso de implementación del proyecto “BiblioRedes: Abre Tu Mundo”
(www.biblioredes.org) iniciativa financiada en conjunto entre la Fundación Bill & Melinda Gates - Estado de
Chile y coordinada desde DIBAM10. La que entre sus objetivos tiene implementar ambientes con tecnología de
punta en Bibliotecas Públicas Municipales ubicadas tanto en cabeceras comunales del país, como localidades
rurales concentradas. Un objetivo complementario es el desarrollo de competencias TIC en los sujetos así como
el fortalecimiento de la identidad local de las comunidades, a través de la difusión de contenidos en el portal
del proyecto.
6. Durante el año 2001 SERCOTEC (www.sercotec.cl) asume el desafío de implementar Telecentros destinados a
micro y pequeños empresarios del país, iniciativa que se concreta en diversas regiones y que a la luz de los
resultados se reedita durante el año 2003 con el doble propósito de implementar nuevos Telecentros y fortalecer
aquellos implementados.
7. Desde la Sociedad Civil, la Asociación de Telecentros Activos de Chile –ATACH- (www.atach.cl) está jugando un
rol muy importante, al representar a 6 Redes de Telecentros: Corporación Encuentro, Corporación Redes
(continuación del proyecto Redes de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales FLACSO), Maule Activa,
CDI, Universidad de la Frontera y Universidad de Concepción.
8. Actualmente, la Subsecretaría de Telecomunicaciones se encuentra desarrollando un emblemático proyecto del
Estado, denominado Quiero Mi Barrio. Con la ejecución de este proyecto se espera implementar 200
Telecentros a lo largo de todo Chile. El proyecto está siendo dirigido y coordinado por la Universidad de la
Frontera a través del Centro de Investigación de la Inclusión Digital y la Sociedad del Conocimiento –CIISOC.
9
Fondo de Desarrollo de las Telecomunicaciones.
10
Dirección de Bibliotecas Archivos y Museos.

13 | P á g i n a
 En el plano de la sustentabilidad, las diferentes
iniciativas nombradas han generado, como parte de
sus soluciones de acceso universal, marcos
Ministerio de conceptuales y modelos destinados a asegurar la
Economía Subtel viabilidad de estas soluciones durante el período
posterior al apoyo, ello gracias a aportes estatales.
Sercotec
Ministerio de En nuestro país, el debate en torno a la sustentabilidad
Educación de puntos de acceso universal, no ha llegado a una
Dibam síntesis y, de hecho, existen diversas interpretaciones
Injuv sobre la materia, sin perjuicio de lo cual, es posible
señalar desde una visión sinóptica aquellos elementos
distintivos que diferentes iniciativas señalan como
claves en el proceso de sustentabilidad.

Lea con atención...

Por favor revise la tabla Segunda mitad de los 1990
siguiente con detención...
— Red de Información Comunitaria de La Araucanía.
— Fundación El Encuentro.

2001
— Ministerio de Educación (www.mineduc.cl) a través de la
Red Educacional Enlaces (www.redenlaces.cl)
— INJUV desarrolla su iniciativa de acceso universal.
— SERCOTEC (www.sercotec.cl) asume el desafío de
implementar Telecentros destinados a micro y
pequeños empresarios del país.

2002

— SE RCOT E C reedita proyectos v inculados a la

implementación de puntos de acceso universal.
2003

— Implementación del proyecto “BiblioRedes: Abre Tu

Mundo” (www.biblioredes.cl)
2009

— Implementación del proyecto Quiero Mi Barrio de

la Subsecretaria de Telecomunicaciones –SUBTEL.

Basado en lo anterior, hoy día nadie discute que el concepto de acceso universal trasciende a la mera
implementación de soluciones técnicas, sino, que se apoya de manera sustantiva en la viabilidad de las
dimensiones de apropiación social, soporte técnico, marco legal, gestión y estructura financiera.

14 | P á g i n a
Cuadro 1. Aspectos centrales de modelos de sustentabilidad de iniciativas de acceso universal con cobertura nacional.

Institución u Ámbitos de Características del Problemas Claves para la

Organización Sustentabilidad Modelo Asociados Sustentabilidad

DIBAM Económico (E) y 1. Sustentabilidad 1. Insuficiencia y 1. Apropiación

Social(S) Financiera desigual desarrollo comunitaria de las
2. Apropiación de la oferta de TIC.
Comunitaria servicios 2. Red subsidiaria
tecnológicos a lo del Estado.
largo del país. 3. Promoción del
2. Limitaciones en costo beneficio en
el diseño de la la comunidad
iniciativa (no es usuaria.
posible cobrar por
conectividad).
3. Desconocimiento
o baja voluntad
política entre los
gobiernos locales.

FUNASUPO (E) y (S) 1. Subsidio para la 1. Alto valor de la 1. Generación de

(Plan Piloto) implementación y conectividad. alianzas con otros
operación - 1er año. 2. Ineficiente Telecentristas.
gestión de algunos 2. Adopción de una
operadores. metodología
3. Ausencia de participativa para la
servicios técnicos gestión del
para soporte y Telecentro.
capacitación ad-hoc 3. Contratación de
para operadores. experto en
marketing y
fundraising.

“Red Enlaces Gestión (G), (E) y (S) 1. Ingreso de 1. Costos de 1. Diseño de planes
Abierta a la recursos por venta Operación. de sustentabilidad
Comunidad” de productos y 2. Apertura de la por cada Infocentro
servicios. escuela más allá de - Escuela y entrega
2. Existencia de un la comunidad de insumos para el
Directorio del escolar inmediata. diseño de los
Telecentro - planes.
Escuela. 2. Monitoreo de las
actividades del
Telecentro.

Sercotec (E) y (S) 1. Subsidio a la 1. Autosustenta- 1. Generación de

implementación y bilidad. alianzas.
operación. 2. Uso intensivo por
2. Venta de parte de
servicios y microempresas.
productos.
3. Plan de Negocios.

15 | P á g i n a
 Cuadro 2. Aspectos centrales de modelos de sustentabilidad de iniciativas regionales de acceso universal.

Institución u Ámbitos de Características del Problemas Claves para la

Organización Sustentabilidad Modelo Asociados Sustentabilidad

“El Encuentro” Gestión (G), (E) y 1. Venta de bienes y 1. Autosustentabili- 1. Implementación

(S) servicios. dad. de la Franquicia
2. Generación de Generación de Social Tecnológica.
alianzas. capital social. 2. Organización
3. Atracción de responsable del
donaciones y Telecentro, asume
orientación a la costos fijos y
autosustentabilidad. variables.
4. Construcción 3. Alianzas con OSC.
colectiva del
esquema de
financiamiento.

Maule Activa (G), (E) y (S) 1. Subsidio a la 1. Financiamiento 1. Alianza público -

implementación y para el período privada. 1o
operación. inicial de Municipio, 2o
2. Venta de implementación del empresas locales
servicios y modelo de (capacitación a
productos. sustentabilidad. trabajadores y sus
3. Existencia de un familias).
Directorio del TLCC.

Red de Información 1. Conectividad. 1. Alianzas sector

Comunitaria 2. Lento proceso de público privado.
apropiación por 2. Modelo de
parte de la intervención
comunidad (Tejido comunitaria.
social).

Universidad de 1. Autofinancia- 1. Cambio de

Concepción miento. paradigma, TLCC
como «prestador de
servicios a la
comunidad» más
que una instancia
de cobro por
ventas.

Análisis de los Cuadros 1 y 2

Ahora bien, como se desprende de los Cuadros 1. Financiera o Económica

1 y 2, la totalidad de las iniciativas apuntan a
la existencia de un modelo de sustentabilidad, 2. Gestión y,
el cual puede tener entre dos y tres
dimensiones asociadas, cuáles son: 3. Social

16 | P á g i n a
En lo relativo a las características de los modelos, resulta interesante constatar que una parte significativa
de las iniciativas, consideran que el éxito de la sustentabilidad de sus centros, está ligada a:

1. La atracción de recursos, ya sea vía la venta de insumos o el cobro por prestación de servicios.

2. La generación de alianzas alrededor del punto de acceso, por ejemplo con OSC circundantes, es
vista como un elemento central en lo referido a la sustentabilidad social y económica.

En el caso de algunas iniciativas, se promueve la existencia de Directorios para la gestión del Telecentro
(“Red Enlaces Abierta a la Comunidad”). Asimismo y como resulta natural en iniciativas de carácter estatal, el
origen de varias de ellas se encuentra asociado a la entrega de recursos vía esquema de subsidios para el
desarrollo, tal es el caso de las primeras etapas de los programas Dibam y Sercotec. Cabe señalar, que estos
subsidios se encuentran asociados principalmente a la dotación de equipamiento y pago de los costos de
conectividad.

Importante...
En lo que respecta
a los problemas
Diseño Conectividad
asociados a la Apropiación
sustentabilidad, Comunitaria
estos pueden ser
agrupados en torno
a tres dimensiones:

A continuación, revisaremos cada uno de ellos para comprender su

origen y alcance...

a) Diseño, El hecho de que buena parte de las iniciativas cuenten con financiamientos logrados a través de
acceso de créditos o asignación de recursos de parte de alguna fundación, implica que quien implementa el
proyecto debe ceñirse al marco entregado por quién financia, por lo cual, en no pocas ocasiones quien
implementa, se ve impedido de realizar acciones tendientes a dar mayor sustentabilidad económica al
Telecentro.

b) Conectividad, Guarda relación con la ausencia de condiciones adecuadas de conectividad, en cuanto a

tarifas y calidad del servicio a lo largo del país, de manera de aportar al cierre de la brecha digital por
medio de soluciones tecnológicas que vayan más allá de abordar el tema de la exclusión digital en las zonas
urbanas o urbanas marginales.

c) Apropiación comunitaria, Se encuentra en el centro de la problemática de la sustentabilidad, por cuanto es

allí, donde, por medio de una articulación eficiente entre organización – Telecentro/Infocentro – comunidad,
es posible atraer la participación de la comunidad en la gestión del punto de acceso universal, tanto en lo
relativo a la administración del centro, por ejemplo: definición del modus operandi con que funciona el
Telecentro, como en el grado de usabilidad que la comunidad haga de éste (más o menos intensivo).

A tener en cuenta...
De acuerdo a los puntos anteriores, se infiere que:

a) Diseño: + dependencia económica = - independencia para la

formulación de proyectos para la sustentabilidad económica.
b) Conectividad: - condiciones conectividad adecuadas = +
profundización de brecha digital.
c) Apropiación comunitaria: + articulación
organización/Telecentro/ Comunidad = + participación en la
gestión del Telecentro por parte de la comunidad.

17 | P á g i n a
Es importante destacar, que la articulación con la comunidad es fundamental para el logro de los objetivos
del Telecentro, donde la apertura al entorno es un elemento clave y que debe ser considerado al momento
de diseñar el modelo de desarrollo del Telecentro.

Importante...
En lo referido a las claves para el logro de la sustentabilidad e
independiente de la fuente referida (Cuadro 1 o 2), cobran gran importancia
los conceptos de sinergia, es decir:

1. Establecimiento de alianzas,
2. Fortalecimiento de la concertación y articulación de actores.

Así, se reconoce como necesario el establecimiento de alianzas entre

Telecentros - microempresas y organizaciones de la sociedad civil, por
ejemplo: talleres laborales.

Se identifica en el diseño de planes de desarrollo (apropiación comunitaria) una segunda clave para lograr
la sustentabilidad de los puntos de acceso. Lo anterior, teniendo en consideración que el diseño de los
mencionados planes deben hacerse con participación de los miembros de la comunidad, en la línea
de generar un esquema de pertinencia de estos modelos, ya que no es posible pensar solamente en
planes nacionales de apropiación tecnológica, sino más bien en marcos generales, que consideren
principios y estrategias rectoras.

Una tercera clave a considerar, es la existencia de una estrategia de monitoreo y seguimiento de

las iniciativas, cuestión que podrá hacerse a escala nacional (iniciativas Cuadro 1) o regional (iniciativas
Cuadro 2), pero que requiere de un diseño preconcebido y que reporte periódicamente a las respectivas
comunidades el estado de funcionamiento de la iniciativa.

Resumiendo:
Por tanto, podemos señalar que los elementos clave para la sustentabilidad
del Telecentro son los siguientes:

1. Apertura al entorno (alianzas y fortalecimiento de articulación de

actores).
2. Apropiación comunitaria (pertinencia y pertenencia del modelo a la
comunidad).
3. Estrategia de monitoreo y seguimiento de las iniciativas (reportes).

Le invito a un breve descanso. Relájese y volvemos pronto.

a. Aspectos a considerar en el diseño de un plan de desarrollo para Telecentros

a) Un aspecto de Índole Social, vinculado con la existencia de una red social, capaz de aportar un
tejido comunitario que sirva como apoyo a la gestión del Telecentro y que permita generar una masa
crítica progresiva, alrededor del centro tecnológico.

b) Un aspecto referido a lo Económico cuestión que da cuenta de la necesidad de establecer un soporte

financiero para una gestión exitosa del Telecentro. Como parte de la descripción de este aspecto,
se señalarán una serie de mecanismos de financiamiento a los cuales pueden acceder los sujetos a
cargo de la gestión del Telecentro.

c) Finalmente, la propia gestión del Telecentro, cuestión que se vincula con los puntos anteriores
(social y económico), pero que, sin embargo, el rol del operador acá cobra mayor relevancia y
cómo, a su vez, éste logra delegar parte de esta responsabilidad a la misma comunidad que atiende,
entregándoles a través de ello, poder.

18 | P á g i n a
 Dinámica para el diseño de un Plan de Desarrollo para un Telecentro
¿Cómo
desde
aportamos a la
realización de
¿Qué rol juega el la visión?
Telecentro en el G1
¿Qué entendemos desarrollo? Aspecto
por desarrollo? Social
1. Objetivos
G2 2. Acciones
Visión del 3. Indicadores Visión del
Aspecto
Telecentro Económico 4. Medios de verificación Telecentro
5. Recursos
6. Plazos
G3 7. Responsables
COMUNIDAD
¿Qué es un Aspecto
operador, líderes
Telecentro? Gestión
comunitarios,
autoridades, ¿Cómo
empresarios, otros aportamos a la desde
usuarios realización de
la visión?

Planteamientos Planteamiento Planteamientos Planteamiento

Individuales Consensuado Grupales Consensuado
Desarrollo es Social capacitando socios 1. Incrementar las capacidades de Centro
oportunidad para todos. Centro Tecnológico de todas las juntas de los socios de JJ.VV. Tecnológico que
Telecentro es un centro que contribuya a vecinos, en el uso de las 2. Capacitación en uso de las TIC, contribuya a
Comunidad con computadores e alcanzar la idea de TIC. una vez por semana en grupos de 10 alcanzar la idea
«Conoco Bajo» Internet. desarrollo de la Económico pagando una dirigentes. de desarrollo de
Telecentro debe comunidad. cuota mensual por el uso 3. 30% de socios de las JJ.VV. la comunidad
estar abierto a toda la del Telecentro. capacitados. con objetivos,
comunidad. Gestión generando 4. Encuesta sobre TIC a posibles acciones,
programas de voluntariado. participantes. plazos, medios
5. Telecentro (5 computadores e de verificación y
Internet) responsables
6. 3 ciclos anuales, 4 veces al mes
7. Operador y grupo de 4
voluntarios.

A tener en cuenta...
Cabe señalar que en el desarrollo de este plan, la labor del operador es
central ejerciendo un liderazgo como facilitador del proceso, sin
perjuicio de buscar apoyo en el resto de la comunidad para llevar a cabo
las diversas etapa de la actividad.

i. Estrategias para el logro de la Sustentabilidad Social

Importante...
El proceso de apropiación de las tecnologías por parte de las comunidades no
es un fenómeno espontáneo, por lo tanto es indispensable generar
estrategias que permitan el cumplimiento de los siguientes objetivos:

a. Sensibilizar a la comunidad acerca de la utilidad que las Tecnologías de

Información y Comunicación pueden prestarle en su accionar como
sujeto individual y principalmente como miembro de la comunidad.
b. Atraer a la ciudadanía a utilizar en forma creciente los servicios de
los Telecentros.
c. Incentivar a la ciudadanía a colaborar con la sustentabilidad de los
Telecentros, incorporándose activamente en el apoyo de los
operadores.
d. Propiciar la generación de alianzas entre los distintos actores de la
comunidad, así como también entre los distintos sistemas al interior de
ella, por ejemplo: Escuela – Telecentro, Municipio – Telecentro o
Cámara de Turismo - Telecentro.

19 | P á g i n a
El logro de estas acciones, se basa en:

1. La articulación de redes sociales, y

2. el trabajo en red.

Donde se busca, como fin último, fortalecer el tejido social existente, así como también crear lazos entre
los distintos sistemas y la comunidad.

En la práctica, en red se interviene en una red de mediadores sociales, tales como: grupos, organizaciones,
instituciones, etc., con el propósito de generar contextos que posibiliten su desarrollo como sistema de
conversación/acción para el intercambio y distribución de apoyo social. Este sistema de
conversación/ acción, se logra vinculando a los actores sociales con un equipo de profesionales que, en
forma conjunta, detectan la existencia de redes sociales, que compartan visiones y objetivos comunes,
así como también, crear situaciones o contextos propicios para la creación de nuevas redes sociales.

¡Le invito! Reflexione... ¿qué

red conforma usted en sus
diferentes ámbitos de vida?,
sean éstos laborales,
académicos, familiares, etc...
¿la personas que conforman
esa red comparten visiones
y objetivos comunes?
¿cuáles?...

En este marco, se proponen una serie de acciones que van en la línea de lograr la apropiación por parte de
la comunidad de las tecnologías:

Acciones Estrategia

Como una forma de mantener contacto directo con los diferentes agentes de la comunidad, se
sugiere organizar reuniones con las autoridades locales, participar en los consejos municipales,
Reuniones con coordinar encuentros con los profesionales municipales ligados al trabajo del Telecentro
la Comunidad en cada comuna, realizar encuentros con dirigentes vecinales, con organizaciones de la
sociedad civil (adulto mayor, jóvenes, dueñas de casa, clubes deportivos, entre otros) así
como también con los empresarios y organizaciones no gubernamentales presentes en la
comunidad.

En la perspectiva de conformar en cada uno de los centros de acceso a la tecnología, un grupo

de actores sociales (Administración Comunal, Dirigentes Comunitarios, Miembros de ONG’S,
Cabildos Representantes de Iglesias, Directores de establecimientos educacionales, Centros de Padres y
Comunales Apoderados, etc.) que se aboquen a analizar la marcha del centro de acceso a Tecnologías, a
objeto de considerar la utilización de este servicio, en apoyo a la estrategia comunal
de desarrollo, se propone realizar Cabildos Comunales.

20 | P á g i n a
ii. Estrategias para el logro de la Sustentabilidad Económica

Uno de los requisitos básicos para que una iniciativa de esta naturaleza se mantenga en el tiempo, radica en
la sustentabilidad que ella pueda lograr por sí misma, tanto en lo social, como naturalmente en lo económico.

Importante...
¿Qué se entiende por soporte económico?

Es la capacidad que deben alcanzar los

Telecentros para realizar sus operaciones
financieras de una manera tal que una vez
que el Estado ha ejecutado la inversión
inicial, cada Telecentro pueda adquirir, por
un lado, vida propia mediante la apropiación
de él por parte de la comunidad
(sustentabilidad social), como también
autonomía financiera que le permita ¿Presentar proyectos?,
¿buscar fondos concursables?,
generar sus propios recursos o al menos una ¿Cobrar servicios?,
¿hacer alianzas?
parte de ellos para lograr su
autofinanciamiento.

¿Le quedó claro?, no se preocupe,

seguiremos revisando su definición y
alcance a continuación...

El logro de este objetivo o parte de él, aportará a

dar continuidad a esta iniciativa, pues no sola-
mente generará gastos sino, por el
contrario, podrá tener su propia rentabilidad y
lo hará económicamente viable.

De acuerdo a lo anterior, la sustentabilidad finan-

ciera apunta a solventar aquellos gastos que se
generan por el uso y gestión del Telecentro,
por ejemplo, gastos de:

Gasto Descripción

Insumos papel – tinta – Cd’s, etc.

Encargado se deben pagar sus servicios

Gastos menores luz – agua – aseo

Un Auxiliar para mantener el local en óptimas condiciones con un pago adicional a su sueldo

Reparaciones equipos, mobiliario, accesorios etc.

Etc. otros gastos propios de cada Telecentro

21 | P á g i n a
 Participe...
¿Qué otros gastos posee su Telecentro?

Escríbalos en una hoja y guarde este documento para la formulación

de su proyecto, que trabajará en el módulo de “Proyectos”.

¿Qué es posible hacer para solventar gastos del Telecentro?

Existen diferentes estrategias para lograr solventar una parte o la totalidad de los gastos que genera el
Telecentro, por ejemplo se pueden establecer cobros por servicios que presta el Telecentro a la
comunidad, los cuales deben ser definidos como parte del plan de desarrollo, atendiendo a la realidad
en la que se encuentra inserto cada centro.

A continuación detallamos algunas alternativas de financiamiento de acuerdo a diferentes ítems:

Ítem de financiamiento Detalle

Entrega de servicios — Cobro por el servicio de capacitación

— Impresión de documentos en blanco y negro
— Impresión de documentos en color
— Uso de Scanner
— Bajar información de la Internet para beneficio personal
— Arriendo del Telecentro a instituciones de capacitación en la comunidad

Eventos Realización de eventos que generen recursos frescos para el Telecentro, tales como:
— Bingo
— Comida
— Peña
— Rifa
— Otros, cuyos fondos en un porcentaje vayan a cubrir los gastos de financiamiento del
Telecentro.
Como parte de los eventos a realizar en la comunidad, está la posibilidad de generar los
denominados “tarreos” (vocablo coloquial para referirse a una CPU), que son básicamente
encuentros mediante los cuales se reúnen competidores (niños y jóvenes) a jugar en Red
(Quake, Warcraft, etc). Cada competidor paga su inscripción y finalmente los tres primeros
lugares reciben premio. Se pueden utilizar los computadores del Telecentro para
la competencia, o bien, cada jugador trae su “tarro”.

Donaciones Realización de campañas anuales o semestrales, donde se solicita colaboración

y compromiso de la comunidad para realizar campañas de ayuda dentro de la
misma comunidad, con el objeto de adquirir materiales. Los mismos usuarios del
Telecentro, sirvan de mediadores para la recolección de recursos, incluyéndolos y
delegándoles responsabilidades.

Ventas En el Telecentro se pueden tener a la venta algunos materiales, tales como:

— CD’s — DVD’s — Hojas — Lápices, etc.

Participe...
¿Qué otros servicios o vías de financiamiento podría usted organizar en su
Telecentro?

Escríbalos en una hoja y guarde este documento para la formulación

de su proyecto, que trabajará en el módulo de “Proyectos”.

22 | P á g i n a
Procesos de Financiamiento.

Paralelo a lo planteado en la sección anterior, se detecta un tipo de financiamiento que podría posibilitar la
obtención de recursos para apoyar la sustentabilidad del Telecentro, cuál es, la Postulación a Fuentes de
Financiamiento de la Red Estatal. Estas fuentes de financiamiento y el detalle de cómo operan cada una de
ellas, son la que usted revisará en el módulo de “Proyectos”.

Postulación a fuentes de financiamiento de la red estatal

Alcance Descripción

¿Qué son? Corresponden a fondos concursables administrados por organismos del Estado, tales
como Presidencia de la República, Servicio Nacional de Capacitación y Empleo u otros,
a los cuales pueden acceder personas jurídicas que cumplan con los
requisitos contemplados en las respectivas bases de los fondos.

¿Quién Sin perjuicio del tipo de fuente de financiamiento a la cual se postule, están en
operacionaliza este condiciones de acceder a estos recursos cualquier institución que contando
instrumento? con personalidad jurídica (Centro General de Padres y Apoderados, Junta de Vecinos,
etc.), presente un proyecto que sea seleccionado por la institución administradora de
los recursos.

¿Cómo opera? La forma de administración de estos fondos, es privilegio de cada uno de los organismos
que adquieren los recursos.

iii. Estrategias para el logro de la Sustentabilidad Administrativa

Finalmente, revisaremos brevemente las Estrategias para el logro de la Sustentabilidad Administrativa.

Actores centrales en el logro de la sustentabilidad administrativa son:

1. El operador, y
2. la comunidad.

Este es un aspecto fundamental que debe ser considerado, necesariamente, en el plan de desarrollo del
Telecentro.

CAJA

23 | P á g i n a
 Se debe comprender, entonces, que es necesaria la vinculación entre el trabajo que desarrolla,
administrativamente, el operador y cómo puede la comunidad aportar a ello, potenciando su inclusión y
dotándolos de responsabilidades para la mantención en el tiempo del Telecentro. Esto se puede
lograr comprendiendo sus beneficios, por ejemplo: el operador puede solicitar a la comunidad la ayuda en
ciertas labores de orden administrativas, las que pueden ser realizadas a través de un voluntariado, si es
que no se quiere generar más gastos, así la comunidad aporta a la superación de la sobrecarga laboral que
pueda tener el operador y se siente parte activa del Telecentro, lo sentirá más suyo.

Resumiendo...
Entonces, los aspectos fundamentales a considerar para el diseño de un Plan
de Desarrollo para Telecentros son:

1. Sustentabilidad Social,
2. Sustentabilidad Económica
3. Sustentabilidad Administrativa.

¿Comprendió la naturaleza de cada una de ellas? Si la respuesta es

afirmativa, continúe con el siguiente tema. Si la respuesta es negativa, le
recomendamos volver a revisar el presente tema o consultar con su tutor.

IV. Propuesta de pauta para analizar planes de desarrollo de Telecentro

Lea con atención...

El instrumento que se presenta a continuación, tiene el propósito de apoyar el
diseño y análisis de un plan de desarrollo para un Telecentro.

Por favor revíselo con detención, considerando las aclaraciones que vienen
a continuación. Si algo no comprende, consulte a su tutor en el foro del
curso que está en línea.

Este instrumento está diseñado como una lista de cotejo, que presenta ocho ámbitos y veintiún aspectos a
analizar para el correcto diseño de un plan de desarrollo. La lista de cotejo le servirá para dos instancias:

1. Una instancia previa al diseño del Plan: Usted podrá revisar qué se espera que su plan contenga, en
relación a:

a. Su forma (estructura formal esperada).

b. Su fondo (cuáles fueron los aspectos básicos a considerar para el diseño de una propuesta
viable).

2. Cuando el plan ya ha sido diseñado: Le servirá para evidenciar que contempló correctamente cada
uno de los aspectos señalados como elementales, en cuanto a forma y fondo.

Como el título lo indica, esta herramienta tiene carácter de “propuesta”, siendo susceptible de modificación,
ya que cada plan de desarrollo responde a una necesidad particular, dada tanto por el contexto en donde se
inserta (no es lo mismo, por ejemplo, un Telecentro urbano que uno rural) como la naturaleza de su
existencia (por ejemplo, dependencia de Redes Patrocinadoras). No obstante en esta pauta, se exponen
aquellos ámbitos y aspectos considerados por el autor de estos contenidos, como imprescindibles para el
diseño y el análisis de un plan de desarrollo.

24 | P á g i n a
 Pauta para diseñar y analizar planes de desarrollo de Telecentros

Ámbito Aspecto Alternativas

Si No
Visión o meta — Es clara su redacción.
— Presenta un umbral de tiempo.
— Reconoce el Telecentro como un medio y
no como un fin.

Objetivos — Contribuyen al logro de la visión.

— Son abordables de acuerdo al umbral de tiempo
definido.
— Son claros en su redacción.

Acciones — Permiten el cumplimiento de los objetivos.

— Son realizables en el plazo definido.
— Se cuenta con recursos para su realización.
— Son claros en su redacción.

Indicadores — Permiten demostrar el logro del objetivo.

— Son claros en su redacción.

Verificadores — Permiten abordar cada uno de los indicadores.

— Son claros en su redacción.

Recursos — Están vinculados a las diferentes acciones.

— Permiten realizar las acciones definidas.
— Estarán disponibles oportunamente.

Plazos — Son coherentes con la duración del plan de

desarrollo.
— Están vinculados a cada una de las acciones.

Responsables — Todas las acciones contemplan un responsable.

— Se cuenta con el compromiso del responsable.

Descanse...
Ahora descanse, cámbiese de ubicación y salga al aire
libre a respirar. Retome su estudio en el próximo tema,
le aconsejamos que sea el día de mañana.

¡Estamos avanzando!

25 | P á g i n a