PROCESOS CONSTITUCIONALES

1. Introduccin
La jurisdiccin constitucional en el Per nace con la dacin de la
Constitucin Poltica de 1979, la cual textualmente incorpor al Tribunal de
Garantas Constitucionales como de control de la Constitucin, aunque slo
tuvo facultades casatorias, teniendo poca produccin jurisdiccional durante
el tiempo en el que existi bajo dicha denominacin. Con la aprobacin de la
Constitucin de 1993, nuevamente los legisladores acogen la regulacin de
este rgano jurisdiccional bajo el trmino de Tribunal Constitucional.
El 1 de noviembre de 2004, en el Per entro en vigencia el Cdigo Procesal
Constitucional, que vino a consolidar en un solo texto la normatividad
relacionada a los procesos constitucionales (anteriormente recogido en las
Leyes N.os 23506, 25398, 26301, 24968 y 26435). El citado cdigo, trajo no
solo reiter la gratuidad de estos procesos, sino que introdujo nuevas
herramientas procesales aplicables exclusivamente a esta va procesal, sino
que tambin permiti reordenar el uso de los procesos constitucionales de
tutela de derechos al incluirse la clusula de residualidad como
caracterstica intrnseca de los mismos. De esta forma se inici una nueva
etapa en la jurisdiccin constitucional que ha permitido el desarrollo de una
tutela judicial urgente favoreciendo de esta manera la eficacia de los
derechos fundamentales al existir un margen ms amplio del juez
constitucional para hacer eficaz la sentencia.
El Cdigo Procesal Constitucional regula tanto procesos constitucionales
orgnicos como procesos constitucionales de tutela de derechos, los cuales
en su conjunto tienen por finalidad garantizar la primaca de la Constitucin y
la vigencia de los derechos fundamentales1 , siendo que los primeros se
encuentran destinados al anlisis de las normas legales, hecho por el cual
se brinda una tutela de los derechos fundamentales de forma indirecta al
tener por finalidad expulsar del ordenamiento jurdico aquellas normas
legales que contravienen la Constitucin, las leyes y las competencias
constitucionalmente asignadas. Estos procesos de control normativo, se
encuentran a cargo de dos rganos jurisdiccionales. As, el Poder Judicial de
manera exclusiva se encuentra a cargo de resolver los procesos de accin
popular y revisa la legalidad de normas infralegales de carcter general
(reglamentos, resoluciones administrativas, resoluciones y decretos) hasta
en dos instancias (Salas Superiores y Sala Constitucional y Social de la
Corte Suprema de la Repblica, mientras que el Tribunal Constitucional se
encuentra a cargo, en nica y definitiva instancia, de los procesos de
inconstitucionalidad y de conflictos de competencias, siendo que en el
primero se revisa la constitucionalidad de la norma impugnada, mientras que

en el segundo se analizan los mbitos de competencias o atribuciones de

los poderes estatales, entidades u rganos constitucionales.
En cuanto a los procesos constitucionales de tutela de derechos, que se
encuentran destinados a la proteccin directa de los derechos
fundamentales, encontramos a los procesos de amparo, hbeas corpus,
hbeas data y cumplimiento.
Por otro lado, es oportuno precisar que en la legislacin constitucional
peruana, no encontramos controversia con relacin a la tutela de los
derechos constitucionales, fundamentales o derechos humanos, dado que
se consideran como sinnimos. Asimismo, resulta importante tambin
recordar que para el trmite de este tipo de procesos, particularmente ante
el Tribunal Constitucional, adems de la Constitucin y el Cdigo Procesal
Constitucional, resultarn aplicables, en la medida que lo requiera el
proceso, las reglas contenidas en la Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional y el Reglamento Normativo del Tribunal Constitucional.
2. Los procesos constitucionales de tutela de derechos
a) Proceso de cumplimiento
Regulado en el artculo 200 inciso 6 de la Constitucin peruana,
establece que este tipo de proceso procede contra cualquier autoridad
o funcionario renuente a acatar una norma legal o un acto
administrativo, mandato que con la vigencia del Cdigo Procesal
Constitucional se tradujo en dos supuestos, siendo el primero de ellos,
el cumplimiento de una norma legal o acto administrativo firme y el
segundo, el pronunciamiento expreso cuando las normas legales le
ordenan emitir una resolucin administrativa o dictar un reglamento
(artculo 66 del Cdigo Procesal Constitucional).
El primero de los supuestos implica para el juez constitucional, valorar
la incumplimiento inmediato o directo de un mandato que ya tiene
identificado a su beneficiario, mientras que el segundo supuesto, le
permite al juez constitucional incluso, valorar la inactividad material de la
Administracin frente al ejercicio de sus funciones que viene lesionando
algn derecho fundamental de los administrados (ejemplo, inactividad
administrativa con relacin a la ejecucin de programas sociales).
Cabe precisar adicionalmente, que el Tribunal Constitucional peruano
emiti un precedente vinculante sobre los procesos de cumplimiento a
razn de precisar el derecho fundamental que este tipo de proceso
brindaba, dado que tanto la doctrina nacional como la jurisprudencia
constitucional arraigada con la legislacin anterior (que no cabe duda
que mantiene fundados argumentos) consider a este proceso como un
proceso constitucionalizado y no propiamente como un proceso de
tutela de derechos fundamentales. En ese sentido, el 3 de octubre de
2005, a travs de la STC N. 168-2005- PC/TC (Caso Maximiliano
Villanueva), el Tribunal Constitucional peruano estableci que la tutela
que brinda este proceso es respecto del derecho constitucional a

asegurar y exigir la eficacia de las normas legales y de los actos

administrativos.
Asimismo, en la referida sentencia tambin se procedi a establecer
caractersticas particulares que deba cumplir la pretensin planteada, a
efecto de diferenciar este proceso del proceso contencioso
administrativo urgente que en la legislacin peruana2 tiene finalidades
similares de tutela. Entonces, a partir del referido precedente, el juez
constitucional exige que el mandato invocado como incumplido, sea: a)
vigente, b) cierto y claro, es decir, debe inferirse indubitablemente de la
norma legal o del acto administrativo, c) que no est sujeto a
controversia compleja ni a interpretaciones dispares; d) de ineludible y
obligatorio cumplimiento; y, e) incondicional. Excepcionalmente, si el
mandato que invoca resulta condicional, este podr ser evaluado en la
va constitucional siempre y cuando su satisfaccin no sea compleja y
no requiera de actuacin probatoria. Estos requisitos de procedibilidad,
deben ser analizados de modo general frente a los procesos de
cumplimiento en la va procesal constitucional, sin embargo,
adicionalmente a ellos, cuando se judicializa la peticin del
cumplimiento (o ejecucin) de un acto administrativo, tambin se
requiere que ste: a) reconozca un derecho incuestionable del
reclamante y b) permita individualizar al beneficiario del mismo.
b) Proceso de hbeas data
Considerado como una modalidad especial del proceso de amparo, el
proceso de hbeas data se encuentra textualmente recogido en el
artculo 200 inciso 3) de la Constitucin y se encuentra destinado para
la proteccin de dos derechos en particular: el derecho de acceso a la
informacin pblica y el derecho a la autodeterminacin informativa.
Bsicamente, este proceso constitucional se encuentra destinado a
otorgar tutela, en el caso del derecho de acceso a la informacin
pblica, cuando la Administracin Pblica niegue el acceso a ella sin
que justifique dicha negativa en los supuestos de restriccin legal
legtima (informacin clasificada: secreta, confidencial y reservada), o se
produzca una entrega parcial, fragmentada, desactualizada, imprecisa,
falsa, no oportuna o errada de la informacin solicitada.
En el Per, la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
(Ley N. 27806) que data del 3 de agosto de 2003 y su Reglamento
(Decreto Supremo N. 043-2003-CM) que fue expedido el 24 de abril de
2003, recoge las reglas generales con relacin a la poltica de
transparencia, teniendo en la actualidad ya poco ms de 10 aos de
vigencia. Cabe precisar, que la jurisprudencia constitucional ha
permitido el avance de las lneas generales bsicas para el ejercicio de
este derecho fundamental, emitiendo la STC N. 1797-2002-PHD/TC
(Caso Wilo Rodriguez, publicada el 30 de setiembre de 2003) en donde

efecta por primera el anlisis del alcance de la tutela judicial de este

derecho a travs del proceso de hbeas data.
Por otro lado, cuando se judicializa un hbeas data solicitando tutela del
derecho de autodeterminacin informativa, el mbito de tutela resulta
ms ampla dado que con este tipo de proceso, no solo se puede
emplazar a la Administracin Pblica sino tambin a todo aquel
particular que mantenga informacin personal acopiada a travs de una
base de datos fsica o digital, a efecto de que ponga a disposicin del
titular de este derecho, de manera inmediata y directa, toda aquella
informacin que almacena de l. Aqu es necesario anotar que la
legislacin que desarrolla el procedimiento para el acceso a datos
personales resulta nobel, dado que la Ley de Proteccin de Datos
Personales (Ley N. 29733), fue publicada el 3 de julio de 2011,
mientras que su reglamento (Decreto Supremo N. 003- 2013-JUS),
recin se aprob el 22 de marzo de 2013, razn por la cual, pese a que
este derecho viene recibiendo tutela judicial ya hace ms de 15 aos, lo
mismo no sucede con la tutela administrativa que de manera inmediata
toda persona debera recibir del Estado, pues aun no se implementa
estructuralmente la Autoridad Nacional de Proteccin de Datos
Personales.
Sin embargo, judicialmente el Tribunal Constitucional al revisar este tipo
de casos, ha podido fijar algunas bases respecto de la tutela judicial que
supone el inicio de un hbeas data para acceder a datos personales,
estableciendo entre otros casos, la obligacin de entrega del record
laboral y el certificado de trabajo por parte del empleador hacia el
trabajador (STC 1515-2009.PHD/TC), la obligacin de entrega de los
exmenes mdicos anuales que por ley se le practican a los
trabajadores por parte del empleador hacia el trabajador (STC 3002010-PHD/TC), la obligacin de las AFPs de entregar el contrato de
afiliacin u otro documento que acredite la afiliacin al Sistema Privado
de Pensiones (STC 5745-2009-PHD/TC), la obligacin de la Oficina de
Normalizacin Previsional de entregar las constancias de aportaciones
al Sistema Nacional de Pensiones (STC 6109-2009-PHD), la obligacin
de las universidades de entregar los certificados de estudios
universitarios (STC 746-2010-PHD/TC), el derecho de excluir datos
considerados sensibles para el demandante y que no deben ser materia
de difusin o registro (STC 302-2010-PHD/TC y 10614-2006-PHD/TC),
as como el anlisis del pago de costos como parte de la tutela que
brinda el proceso de hbeas data frente a la lesin de los derechos
materia de tutela por este proceso (STC 2805-2012-PHD/TC).
Asimismo, cabe sealar que con la emisin de la Resolucin N. 061642007-PHD/TC, el Tribunal Constitucional establece por primera vez la
tipologa del proceso de hbeas data, clasificando a este proceso, de
acuerdo al tipo de derecho que tutela, en hbeas data puro e impuro.

Dentro del primer grupo, encontramos una subclasificacin constituida a

su vez, por los hbeas data de cognicin y los hbeas data
manipuladores. En cuanto a los hbeas data de cognicin (destinado a
conocer y supervisar la forma de almacenamiento de datos),
encontramos al habeas data informativo (qu se guarda), al habeas
data inquisitivo (quien proporcion los datos), al hbeas data teleolgico
(las razones del almacenamiento de datos) y al hbeas data de
ubicacin (donde se encuentra el dato).
Respecto al hbeas data manipulador, hallamos tambin una
subclasificacin compuesta por el hbeas data correctivo (modificar
datos imprecisos y cambiar o borrar datos falsos), el hbeas data
supresorio (elimina informacin sensible), el hbeas data confidencial
(impedir el acceso a personas no autorizadas a informacin reservada),
el hbeas data desvinculador (impedir que terceros conozcan la
identidad de los titulares de datos almacenados bajo aspectos
generales objetivos como edad, raza, sexo, entre otros), el hbeas data
cifrador (cuya finalidad es guardar el dato bajo un cdigo que solo
puede ser descifrado por el cifrador autorizado), el hbeas data cautelar
(impide la manipulacin o publicacin del dato), el hbeas data
garantista (busca asegurar que las condiciones de seguridad y
confidencialidad para el tratamiento de datos resulten eficaces), el
hbeas data interpretativo (cuyo objeto es impugnar las valoraciones
sobre un dato), el hbeas data indemnizatorio (supuesto que no resulta
aplicable por la naturaleza restitutoria del hbeas data, est destinado a
solicitar el pago de una indemnizacin por el dao causado).
En cuanto al hbeas data impuro, solo encontramos al hbeas data de
acceso a la informacin pblica.
c) Proceso de hbeas corpus
Proceso constitucional que se desprende del artculo 200 inciso 1) de
la Constitucin Poltica del Per y el artculo 25 del Cdigo Procesal
Constitucional, que se encuentra destinado para la tutela del derecho a
la libertad personal, cuando este ha sido lesionado ya sea por una
accin, una omisin o es materia de una amenaza de cierta e inminente
realizacin. Asimismo, tambin la tutela que brinda este proceso, de
acuerdo con lo que dispone el artculo 25 del Cdigo Procesal
Constitucional, se ampla hacia los derechos conexos de la libertad, es
decir, que puede ser materia de tutela derechos de orden procesal
(dentro de un proceso), cuando la lesin o amenaza de afectacin se
vincule de manera directa al derecho a la libertad individual.
Los supuestos clsicos de procedencia y fundabilidad del hbeas
corpus por ejemplo permite identificar supuestos lesivos del derecho a
la libertad cuando se produce una detencin arbitraria (STC N. 19242010-PHC/TC), o la resolucin judicial que dispone el mandato de
detencin no est suficientemente motivado (STC N. 6-2010-PHC/TC)

o cuando el plazo de detencin preventiva ha vencido en exceso (STC

N. 2934-2004- PHC/TC) o cuando se produce la instalacin de rejas o
cualquier otro medio que impidan el libre trnsito (STC N.os 4893-2011PHC/TC, 2147-2010-PHC/TC, 3013-2011- PHC/TC, entre otras).
Sin embargo, a estos supuestos clsicos tambin se ha incorporado
una nueva tipologa a travs de la vigencia del Cdigo Procesal
Constitucional, la misma que ha sido complementada a travs de la
jurisprudencia constitucional, as podemos hallar:
a) habeas corpus restringido, procede frente a la vigilancia del
domicilio, seguimiento policial arbitrario o injustificado.
b) habeas corpus correctivo, que viene a ser el medio idneo para
la defensa de los derechos fundamentales de los reclusos, como
lo puede ser la revisin de actos que lesionen algn derecho en
el cumplimiento de su condena o incluso en situaciones que
impliquen el traslado del un condenado a otro centro carcelario
para acceder a tratamientos adecuados para su salud (STC N.os
5559-2009- PHC/TC, 1362-2010-PHC/TC, entre otros).
c) habeas corpus traslativo, que procede contra la mora judicial
respecto de la definicin de la situacin personal de un detenido.
d) habeas corpus instructivo, frente a desapariciones forzadas.
Incluye el hecho de que las autoridades emplazadas no
expliquen de manera satisfactoria sobre el paradero de la vctima
(artculo 32 del Cdigo Procesal Constitucional)
e) habeas corpus preventivo, frente amenaza ciertas y de inminente
realizacin.
f) habeas corpus innovativo, supuesto en el cual pese a que ha
cesado la amenaza o violacin de la libertad personal, se solicita
la intervencin jurisdiccional con la finalidad de evitar la
reaparicin de la conducta lesiva a futuro.
d) Proceso de amparo
Proceso constitucional mediante el cual se tutelan todos los dems
derechos fundamentales contenidos en la Constitucin, incluidos los
derechos implcitos y los que se desprenden de la clusula de nmerus
apertus contenida en el artculo 3 de la Constitucin peruana, que no
encuentran proteccin en los procesos de hbeas data, cumplimiento y
hbeas corpus. Este proceso se encuentra regulado en el artculo 200
inciso 2) de la Constitucin Poltica y el artculo 37 del Cdigo Procesal
Constitucional.
Dado el principio de informalidad procesal y la tutela que se busca
brindar a travs de los procesos constitucionales a los derechos
fundamentales que son denunciados como lesionados, este proceso se
constituye como el modelo a seguir en cuanto a las diversas formas de
tutela judicial efectiva que se puede y debe brindar a un derecho
fundamental, esto en el sentido de que muchas veces la tutela solicitada
en el petitorio de una demanda, no resulta la adecuada para brindar una

real proteccin y restitucin al derecho invocado. Claro est que esta

suerte de libertad procesal en cuanto a la forma de emitir un fallo
producto, es aplicable a todos los procesos constitucionales por igual,
sin embargo, existe una mayor tendencia a aplicarse en los procesos de
amparo. As, por ejemplo podemos mencionar casos como el de la
tutela del derecho al agua potable que por razones tcnicas no poda
otorgarse en los trminos solicitados (STC N. 1573-2012-PA/TC), o el
caso en donde la posible afectacin del derecho al medio ambiente
sano y equilibrado, que no poda brindarse requiriendo la paralizacin
de las obras que se venan ejecutando sobre una tubera subterrnea
de transporte de lquidos industriales desde el mar a la planta de
procesamiento (STC N. 2788-2011-PA/TC), por ejemplo (amparo
innovativo).
Sin embargo, no debemos dejar de mencionar que a travs de este
proceso se han planteado innumerables conflictos con el Poder Judicial
a propsito de la procedencia del proceso de amparo contra
resoluciones judiciales emitidas en procesos irregulares (STC N. 2002002-PA/TC) o el amparo contra normas legales autoaplicativas (STC
N.os 4677-2004- PA/TC, 2736-2004-PA/TC, 4119-2005-PA/TC y, 05792008-PA, control difuso de constitucionalidad) o los conflictos con el
Jurado Nacional de Elecciones frente a la procedencia de demandas
promovidas contra asuntos electorales (STC N.os 5854-2005- PA/TC,
2730-200-PA/TC, entre otros) o los conflictos con el Consejo Nacional
de la Magistratura a propsito de plantear demandas contra las
decisiones de no ratificacin de jueces o fiscales (STC N.os 3361-2004PA/TC, 1333-200-PA/TC, entre otras), materias todas ellas, para las
cuales son aplicables las reglas generales del proceso constitucional.
Cabe precisar que jurisprudencialmente se establecieron reglas
especficas para la procedencia del proceso de amparo contra amparo
(STC N. 4853-2004-PA/TC). As:
El amparo solo procede frente a una vulneracin manifiesta.
Opera por nica vez.
Su habilitacin se encuentra condicionada a la vulneracin de uno o
ms derechos fundamentales.
Procede frente a sentencias estimatorias como contra
desestimatorias.
Procede en defensa de la doctrina jurisprudencial del Tribunal
Constitucional.
Se habilita a terceros que no hayan participado en el proceso
constitucional cuestionado y cuyos derechos se ven lesionados.
Procede frente a la defensa de precedentes vinculantes.
Procede tambin contra una resolucin de la etapa de ejecucin que
puede lesionar un derecho fundamental.
No procede contra resoluciones del Tribunal Constitucional.
3. Reglas procesales por tipo de proceso

Corresponde precisar que para la legislacin peruana, la tutela de los

procesos constitucionales de tutela de derechos alcanza a actos, omisiones y
amenazas (de cierta e inminente realizacin), siendo que incluso, el juez
constitucional se encuentra en la capacidad de emitir pronunciamiento cuando
se haya producido el cese de la afectacin o se haya tornado en irreparable la
lesin denunciada, en virtud de lo que dispone el artculo 1 del Cdigo
Procesal Constitucional, esto a efecto de establecer un mandato de no
reiteracin de la conducta lesiva bajo apercibimiento de imponrsele medidas
correctivas (multas acumulativas).
Asimismo, en cuanto a los requisitos de procedibilidad de este tipo de
procesos, tenemos por un lado que, para el caso de los procesos de
cumplimiento y de hbeas data, basta que se efecte un requerimiento previo
bajo documento de fecha cierta, para acreditar el inters para obrar, lo cual sin
embargo, dado el carcter de tutela de urgencia que significa la presentacin
de este tipo de procesos, no implica que el demandante se encuentre
habilitado en cualquier momento para presentar cualquiera de estos procesos,
sino que solo cuenta con un plazo de 60 das hbiles para solicitar tutela en
este va procesal, vencido dicho plazo, el demandante tiene la posibilidad de
renovar el pedido para que se renueve el plazo, esto en el entendido de que si
se deja pasar el plazo de prescripcin de la accin, es porque su pretensin no
requiere tutela de urgencia (artculo 70 inciso 8 del Cdigo Procesal
Constitucional y las RTC N.os 841-2012-PHD/TC, 220-2009-PHD/TC, entre
otras).
Para el caso del hbeas corpus, bsicamente se exige que el petitorio y los
hechos denunciados se encuentren vinculados con el contenido
constitucionalmente protegido del derecho a la libertad y sus derechos
conexos. En el caso del hbeas corpus contra una resolucin judicial, se exige
que la resolucin cuestionada tenga la calidad de firme, es decir, que
previamente el recurrente haya agotado todos los medios impugnatorios que
tiene habilitado dentro del proceso, para poder plantear una demanda con
estas caractersticas. Asimismo, cabe precisar que tanto para el hbeas data
como para el hbeas corpus no se requiere de la representacin de un
abogado, y que para el hbeas corpus, la clusula de residualidad no resulta
exigible por mandato expreso del artculo 5.2 del Cdigo Procesal
Constitucional.
En el caso del proceso de amparo, es necesario por un lado, acreditar que la
pretensin de tutela forma parte del contenido constitucionalmente protegido
del derecho (tutela de urgencia) y que no existe una va procedimental (judicial)
igualmente satisfactoria para la tutela del derecho invocado (clusula de
residualidad). Asimismo, deber presentar su demanda dentro de los 60 (o 30
en el caso de resoluciones judiciales) das hbiles.
De manera comn a todos estos tipos de procesos, es necesario para la
procedencia de la demanda, que el agraviado no haya recurrido previamente a
otro proceso judicial, que a la fecha de presentacin de la demanda no se haya

producido el cese o irreparabilidad del derecho y que la pretensin demandada

no cuente con una decisin de cosa juzgada en otro proceso constitucional o
exista litispendencia.
4. Legitimacin
El Cdigo Procesal Constitucional establece que en el caso de los procesos de
cumplimiento y hbeas data, es el interesado el legitimado a solicitar el
cumplimiento de una norma legal o acto administrativo, o a acceder a
informacin pblica o controlar sus datos personales. Sin embargo, en el
proceso de cumplimiento tambin otorga legitimacin activa a cualquier
persona frente a lesiones de intereses difusos o colectivos y al Defensor de
Pueblo.
Para el caso del hbeas corpus, la legitimacin tambin resulta extensiva, pues
se permite la presentacin de la demanda no solo por parte del interesado, sino
tambin lo puede presentar cualquier persona y la Defensora del Pueblo.
En el caso del proceso de amparo, el recurrente puede presentar su demanda
de amparo de manera directa o a travs de un apoderado. En el caso del
derecho al medio ambiente u otros derechos difusos, cualquier persona puede
presentar un amparo. Asimismo, existe la figura de procuracin oficiosa,
mediante la cual, un tercero puede presentar una demanda de amparo a favor
de quien es el lesionado, sin embargo, una vez que el beneficiario se encuentre
en posibilidad ratificar la demanda y los actos procesales, deber efectuarlo.
5. Trmite
En cuanto al trmite, de manera general podemos decir que la legislacin
constitucional peruana cuenta con tres instancias de fallo, tomando prestado de
la jurisdiccin ordinaria a sus jueces de primera y segunda instancia para que
hagan de las veces de jueces constitucionales, siendo el Tribunal
Constitucional la ltima y definitiva instancia en este tipo de procesos.
Para acceder al Tribunal Constitucional, cabe precisar que la Constitucin solo
habilita a la parte demandante para plantear el Recurso de Agravio
Constitucional, pues nicamente son recurribles sentencias de segundo grado
denegatorias (improcedentes e infundada) ms no hay posibilidad de que el
emplazado pueda interponer este tipo de recurso extraordinario. Asimismo, de
denegarse el citado recurso extraordinario, el demandante tiene la posibilidad
de interponer un recurso de queja por denegatoria del Recurso de Agravio
Constitucional de manera directa ante el Tribunal Constitucional.
6. Sobre la ejecucin
Por otro lado, no queremos dejar de mencionar la existencia de la figura de la
actuacin inmediata de la sentencia impugnada contenida en el artculo 22 del
Cdigo Procesal Constitucional, que permite otorgar tutela inmediata al
demandante a efecto de evitar la irreparabilidad del derecho invocado, ni la
figura de la represin de actos homogneos contenida en el artculo 60 del

Cdigo Procesal Constitucional cuya solicitud se efecta en la etapa de

ejecucin de sentencia y permite al juez ejecutor analizar la generacin de un
nuevo acto con caractersticas similares al declarado lesivo en la sentencia
constitucional primigenia, esto a fin de extender los efectos de dicho
pronunciamiento judicial para tutelar eficazmente al derecho previamente
amparado.
En cuanto a la ejecucin de las sentencias constitucionales, cabe precisar que
en el artculo 59 del Cdigo Procesal Constitucional se ha precisado una serie
de medidas coercitivas permite al juez de ejecucin, hacer cumplir la sentencia
al emplazado, pues de no hacerse efectivo el cumplimiento del mandato de
restitucin del derecho fundamental dentro del plazo ordenado, corresponder
disponer la apertura de procedimiento administrativo sancionador contra el
funcionario pblico correspondiente, procediendo el juez constitucional ha
adoptar las medidas directas necesarias para que el mandato se ejecute en
sus propios trminos.
Cabe manifestar adicionalmente que el Tribunal Constitucional peruano a
travs de las Resoluciones N.os 168-2007-Q/TC y 201-2007-Q/TC, ampliada
mediante la Resolucin N. 4-2009-PA/TC, se otorg asimismo la facultad de
intervenir en la revisin de la etapa de ejecucin de las sentencias
constitucionales, a travs de la admisin del Recurso de Agravio Constitucional
a favor del cumplimiento de las sentencias del Poder Judicial y el Recurso de
Apelacin por Salto.
7. Medidas cautelares
Se pueden solicitar la suspensin del acto violatorio en los procesos de
amparo, hbeas data y cumplimiento; y se exige apariencia del derecho,
peligro en la demora y que la medida cautelar que se solicita, resulte adecuada
para asegurar la eficacia de la pretensin. Una vez adquirida la calidad de firme
la sentencia de un proceso constitucional, dependiendo del fallo, la medida
cautelar se extinguir de pleno derecho o conservar sus efectos
convirtindose en una medida ejecutiva.