TRMITES PARA EL DESPACHO DE MERCANCIAS EN CORINTO

I)

TRMITES PREVIOS A LA LLEGADA DEL BUQUE PARA MERCANCIA

A
GRANEL,
CONTENEDORES
COMPLETOS,
PRODUCTOS
PERECEDEROS Y CARGA PELIGROSA
1.

EN EMPRESA PORTUARIA NACIONAL (EPN):

Teniendo la informacin ETA1 del Buque en puerto, la empresa

Naviera deber informar inmediatamente a las Autoridades
Portuarias y Aduaneras de la fecha estimada de arribo del barco
a Corinto.

Se realiza una reunin generalmente entre 12 y 24 horas

anticipadas a la llegada del barco, en las Oficina del Jefe de
Operaciones de la EPN2, para coordinar el descargue de la
mercanca. Asisten a esta reunin, el Representante de la
Naviera, el Jefe de Operaciones de la EPN, el Jefe de Almacn de
la Aduana o su representante y el Representante del Importador,
en este caso el Agente Aduanero o Gestor Aduanero. El Jefe de
Operaciones de EPN a travs de correos electrnicos y llamadas
telefnicas cita a todos los involucrados.
En la Reunin se informa y se realizan los siguientes puntos de
agenda:

El Representante de la Naviera recibe anticipadamente por parte

del buque un mapa, el que entrega al Jefe de Operaciones de la
EPN y al Jefe de Almacn de Aduana. Este mapa seala los
portalones (bodegas) del buque donde est ubicada la
mercanca. El mapa es importante porque a travs de este se
determina con cul o cules de los portalones se dar inicio para
el descargue, adems indica la cantidad de mercancas que viene
en cada uno de ellos. Los agentes aduaneros se enteran de esto
hasta el momento de la reunin.

El agente aduanero y/o representante del importador deben

indicar con cuntos medios de transporte cuentan para
determinar el tiempo estimado de estada del buque en el puerto,
para evitar cargos por demoras por parte de la Compaa duea
del Buque.

1ETA : Estimated Time of Arrival

2EPN : Empresa Portuaria Nacional

(Por sus siglas en ingls Tiempo Estimado de Arribo)

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2.

La Naviera paga a EPN, el Servicio por el Uso de Muelle, servicios

de remolques, etc., para dar inicio a las operaciones de
descargue.
Siendo que es mercanca que viene con trmino
FCL/FCL, este cargo ya viene incluido en el fletaje acordado.

El Importador siempre debe cancelar anticipadamente los

servicios Portuarios a EPN. Generalmente es el servicio de
muellaje, pero si es necesario se debe cancelar adicionalmente
el uso de bscula, uso de gra prtico o de contenedores, gra
frontal, cuadrilla u otros gastos si los hubiere.

El Agente Aduanero presenta ante la EPN una solicitud de ingreso

del personal y medios de transporte que estarn laborando en el
recibimiento de la mercanca al costado del buque. En la solicitud
de ingreso de personal y medios de transporte deben indicarse:
Nombres y apellidos completos de los conductores con su
ayudante, numero cedula identidad de ambos, nmero de placa
de cabezal y remolque, nombre de la empresa de transporte,
nombre e identificacin del representante legal de la empresa de
transporte. Una vez autorizado el ingreso del personal que va
laborar en el recibimiento de la mercanca se tiene que distribuir
una copia al encargado o responsable de EPN de atender el barco,
copia al portn donde va ingresar y salir el personal autorizado y
el medio que va transportar la mercanca, copia al Responsable
de Almacn de la Aduana y copia para la Agencia Aduanera. Los
camiones debern ingresar identificados con un cartel que
indique a que empresa le estn trabajando.

Generalmente la mercanca que se recibe al costado del barco

viene bajo el trmino martimo FCL/FCL3. Este trmino se
determina de comn acuerdo entre el proveedor y el importador
y debe venir indicado en el Conocimiento de Embarque.

EN ADUANA

La Agencia Naviera, debi gestionar anticipadamente con su filial

de origen el Manifiesto de Carga, una vez recibido debe
entregarlo al Jefe de Almacn de Aduana y Jefe de Operaciones
de EPN con 72 horas anticipadas. Tambin debe entregar el
Mapa que indica la ubicacin de la mercanca que vienen en los
Portalones del Buque.

3FULL CONTAINER LOAD (FCL): (Contenedor Completo) Hace referencia al transporte martimo en contenedor completo. Cuando

contratamos este servicio el transitario utilizar el contenedor enteramente para nosotros, completo con mercanca de un nico
cargador. La indicacin de las siglas FCL-FCL en la documentacin de embarque refleja que el contenedor se llena en su totalidad en
el almacn de un exportador y se vaca en su totalidad en el almacn de un importador.

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La Agencia Aduanera solicita a la Aduana el RESA 4 con copia del

Conocimiento de Embarque, con 24 horas anticipadas al ingreso
del buque a puerto, la copia del Conocimiento de Embarque bien
puede ser proporcionada por la Naviera o bien por el Importador.

El RESA es el documento que se deriva del Sistema Aduanero

Automatizado (Sidunea Word), documento indispensable para
liquidar la declaracin Aduanera.

Una vez completada la documentacin requerida, la Agencia

Aduanera procede a elaborar la Declaracin Aduanera de
Importacin. Aceptada sta y liquidada por la Aduana, se procede
a pagar los derechos e impuestos aduaneros con 24 horas
anticipadas.

La Agencia Aduanera solicita por escrito el personal Aduanero y

Portuario. La solicitud del personal a EPN, se realiza en la oficina
de Seguridad y la solicitud de personal aduanero, se efecta ante
el Administrador de Aduana. El cargo por tiempo extra Portuaria
como Aduana lo elaboran hasta haber terminado la operacin de
descargue, para contabilizar las horas extraordinarias
trabajadas. EPN cobra US$5.00 dlares por persona horaria y
Aduana cobra US$4.00 por persona horaria. EPN no cobra
servicio de alimentacin ni transporte, pero Aduana cobra estos
servicios, la alimentacin del personal aduanero corre por cuenta
del importador y el transporte si es necesario, cuando el barco
haya terminado sus operaciones en horas de la noche y cuando
no haya medio de transporte en el que puedan movilizarse. EPN
y Aduana no restringen el ingreso a sus planteles del personal
que se les haya solicitado anticipadamente.

La Agencia Aduanera presenta al Delegado del MAGFOR la

Declaracin Aduanera con los documentos exigidos para esa
importacin ms el Permiso Original del MAGFOR que autoriza la
importacin de productos perecederos, animales vivos o muertos
y/o mercanca a granel.

Si todo est conforme, el MAGFOR da fe que tuvo a la vista los

documentos y procede a sellar la Factura comercial, la
declaracin aduanera y la copia del manifiesto de carga, los que
debern ser adjuntados a la declaracin aduanera para luego
presentarlos a la Aduana.

4 RESA : Registro de Entrada y Salida al Almacn

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Siempre que la mercanca se recibe al costado del barco, la

inspeccin del MAGFOR se realiza en ese mismo momento. Este
trmite no tiene ningn cargo, excepto cuando se haya detectado
alguna plaga en la mercanca, en tal caso el MAGFOR orienta su
fumigacin. La Fumigacin est a cargo de OIRSA5 y el costo va
depender del volumen de la mercanca.

La Agencia Aduanera presenta al Mdulo de Gestin de Riesgo la

Declaracin Aduanera, para determinar la selectividad aleatoria
(para saber si es verde o rojo). Si el aleatorio resulta verde, no
ser necesario solicitar un Aforador aduanero, si el aleatorio
resulta Rojo, es necesario solicitar la presencia del aforador
aduanero para que est presente al costado del barco en el
momento del descargue de la mercanca. Si todo le es
satisfactorio, el Aforador Aduanera procede a entregar el Acta de
Reconocimiento al final del descargue. El levante de la mercanca
se est haciendo automticamente cuando se estn despachado
los camiones cargados con mercanca hacia las bodegas del
cliente, este proceso concluye cuando se ha contabilizado la
cantidad de mercanca declarada con la despachada si no existe
diferencia entonces el aforador entrega el Acta de
Reconocimiento satisfactoriamente, si resulta una diferencia ms
o menos 5%, entonces solamente se pone la anotacin en el Acta
de Reconocimiento, para los efectos que el importador estime
conveniente, por otro lado si la diferencia es mayor al 5%, (existe
excedente) entonces Aduana procede a cobrar la diferencia de
impuestos por ese excedente.

La Agencia Aduanera debe contratar los servicios de chequeros

particulares en cualquier de los Sindicatos que existen en
Corinto, si es necesario un pilotn6 encargado de la
responsabilidad de los chequeros para que todo el proceso sea
satisfactorio. La contratacin se realiza directamente con el
representante legal del Sindicato.
Siendo que la Agencia Aduanera es responsable real de que la
mercanca llegue completa a bodegas del importador, deber
contratar personal diferente del Aduanero y Portuario
(chequeros) para cada uno de los portalones que estarn
laborando en el descargue de la mercanca, para que ellos

5 OIRSA: Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria

6 PILOTN: Antiguamente, Hombre que serva en los buques como ayudante del piloto, hoy se utiliza como ayudante del Agente

Aduanero o del Importador.

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elaboren una remisin detallando claramente la cantidad que se
est despachando en cada camin.
De esta remisin de
mercanca se entrega una copia al Chequero contratado por parte
de la Agencia Aduanera, una copia al Portn de Salida (Bascula)
de EPN, una copia al conductor de medio de transporte, a este le
sirve para que cobre su servicio prestado y una copia al
bodeguero que recibe la mercanca por parte del importador.
Al final del descargue en el Portn de Salida debe quedar copia
de remisin realizada por la agencia y una copia de remisin
realizada por el encargado de EPN, el Portn de Salida (Bascula)
tambin tiene su propio conteo y se deben cotejar cada uno de
ellos y determinar si hubo faltante o excedente, si todo es
satisfactorio, el Portn de Salida (Bascula) elabora una acta que
demuestra que la mercanca se recibi y que se despach
satisfactoriamente, sino es as, entonces se renen la Agencia
Aduanera, el responsable de EPN y el representante de Aduana,
con el reporte Final del Portn de Salida (Bscula) si existe
faltante, entonces se elabora el acta de reconocimiento con este
dato, si existe excedente, siempre que sea ms del 5%, re
elabora la declaracin complementaria para pagar la diferencia
de impuestos.
II) TRMITE POSTERIOR A LA RECEPCIN DE LA MERCANCA EN
PUERTO (MERCANCIA CONVENCIONAL)
1.

EN LA EMPRESA PORTUARIA NACIONAL (EPN)

La Agencia Naviera entrega copia del Manifiesto de Carga a la

Aduana y a la Portuaria con 72 horas anticipadas a la llegada
del barco.

La Agencia Naviera debe informar a la EPN y a la Aduana el

ETA de buque, para organizar la recepcin en muelle. La
Agencia Aduanera no se involucra en este proceso, solo queda
a la espera de que llegue la mercanca de su representado
esperando sea descargada para posteriormente solicitar Resa
a la Aduana.

Una vez que atraca el barco en el muelle, EPN recibe la

mercanca que bien puede quedar almacenada en bodega o
patio de la EPN en Corinto. Si el importador lo solicita puede
ser trasladada a un Almacn Fiscal mediante Declaracin de
Depsito en Corinto, pero si desea almacenarla en Depsito

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Aduanero en Managua, debe solicitar a la Agencia Aduanera el
Traslado con DTI hacia el almacn de su preferencia.

2.

Cuando la mercanca se traslade con Declaracin de Depsito

a un Almacn Fiscal en Corinto o el importador muestre el
inters de nacionalizarla estando en recinto portuario, deber
cancelar a EPN el servicio de Muellaje y otros servicios (si los
hubiere). La tarifa de muellaje vara de acuerdo al volumen o
peso de la mercanca. Los otros servicios referidos, bien
pueden ser uso de bscula, uso de gra frontal, uso de
cuadrilla, almacenaje o demoraje. La tarifa de muellaje y otros
servicios se solicitan telefnicamente o va correo.

Cuando la mercanca se encuentra en Patio de la EPN y el

Agente Aduanero quiere proceder al levante deber solicitar
anticipadamente a la Aduana la Nota de Salida.

Generalmente la mercanca convencional se recibe bajo el

termino martimo LCL/LCL7. Este trmino no es necesario que
venga indicado en el Conocimiento de Embarque,
excepcionalmente algunas veces lo sealan.

EN ADUANA

La Agencia Aduanera solicita el RESA a la Aduana.

La Agencia Aduanera elabora la Declaracin Aduanera bien para

ser trasladada a un Almacn Fiscal o bien para importacin
definitiva, en el primero caso se cancela nicamente el servicio
de transmisin electrnica en el segundo caso se deben cancelar
los derechos e impuestos aduaneros correspondientes.

Si las mercancas son peligrosas o perecederas, la Agencia

Aduanera debe presenta ante el MAGFOR copias de los
documentos del embarque, el permiso original extendido por el
MAGOR para la importacin de esa mercanca y copia del
Manifiesto de Carga. El MAGFOR, procede a la inspeccin de la
mercanca, si la mercanca se encuentra sin plagas, sella y firma
el Manifiesto de Carga, documento que deber ir adjunto a la
Declaracin Aduanera cuando se presente en la Aduana, si en las

7 LESS CONTAINER LOAD (LCL): Less container load. (Menos Carga en Contenedores) Es el trmino de origen ingls para referirse

al grupaje martimo. Es el mtodo de transporte para cargas que por s solas son insuficientes para completar un contenedor de 20,
de forma que el espacio del contenedor se comparte entre diferentes clientes. Contenedor con mercanca de varios cargadores
(grupaje).La indicacin de las siglas LCL-LCL en la documentacin de embarque refleja que el contenedor se llena (con mercanca de
varios cargadores) en la terminal de carga del puerto-aeropuerto-auto terminal de origen y que se vaca en la terminal de carga del
puerto-aeropuerto-auto terminal de llegada

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mercancas se encuentra alguna plaga, entonces el MAFOR
orienta que se fumigue. La fumigacin la realiza OIRSA y su
costo depender del volumen de la mercanca.

Una vez finalizada la fumigacin El Mag For somete a cuarentena

las mercancas durante 72 horas, tiempo que a satisfaccin de
esa institucin la plaga es eliminada.

La CT/076/2012 excepcionalmente orienta que a las mercancas

procedentes de los pases asiticos, Miami y otros lugares que
para percepcin del Mag For pueden ser pases portadores de
plagas orienta se les realice inspeccin, en la misma modalidad
como que fueran productos perecederos o animales vivos o
muertos.

El MAGOR no cobra ningn cargo por la inspeccin, pero el

importador debe facilitar y pagar una cuadrilla de operarios para
el movimiento de las mercancas. El costo de este servicio de
cuadrilla corre por cuenta del importador.

Realizada la inspeccin sin encontrar plagas y todo es

satisfactorio o concluido el perodo de cuarentena por la
fumigacin realizada, la Agencia Aduanera presenta la
Declaracin Aduanera al mdulo de Gestin de Riesgo, para
determinar la selectividad aleatoria:
Si el resultado es VERDE, la Aduana autoriza el levante inmediato
de las mercancas.
Si el resultado es ROJO, la Aduana procede al reconocimiento
fsico de la mercanca. Realizado el reconocimiento,
opcionalmente la Aduana puede decidir enviar la Declaracin
Aduanera a consulta de valores, si es satisfactoria a su criterio,
la Aduana entrega el Acta de Reconocimiento, si encuentra Duda
Razonable del Valor lo notifica a la Agencia Aduanera para que
se proceda conforme Ley. Una vez desvanecida la duda
razonable, la Aduana entrega el Acta de Reconocimiento.

Si la mercanca se encuentra en Patio EPN o Almacn Fiscal, la

agencia aduanera deber solicitar la Nota de Salida de Aduana
para que proceder al levante.