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REPBLICA DE MOAMBIQUE CONSTITUO

Maputo, 1990
Prembulo
As zero horas do dia 25 de Junho de 1975, o Comit Central da Frente de Libertao de
Moambique (FRELIMO) proclamou solenemente a independncia nacional de Moambique e a
sua constituio em Repblica Popular de Moambique.
Era o culminar de um processo secular de resistncia dominao colonial. Foi a vitria
inesquecvel da Luta Armada de Libertao Nacional, dirigida pela FRELIMO, que congregou
todas as camadas patriticas da sociedade moambicana num mesmo ideal de liberdade, unidade,
justia e progresso.
A Constituio ento proclamada consagrou o papel determinante da FRELIMO como legtimo
representante do povo moambicano. Sob a sua direco iniciou-se o processo exaltante de
exerccio do poder de Estado assente na expresso da vontade popular.
O Estado que crimos possibilitou ao povo moambicano o aprofundamento da democracia e,
pela primeira vez na sua histria, o exerccio do poder poltico e a organizao e direco da vida
econmica e social escala nacional.
A prtica do funcionamento das institues do Estado e a prtica democrtica dos cidados
imps novas definies e desenvolvimentos.
Aps quinze anos de independncia o povo moambicano, usando do seu direito inalienvel de.
soberania, decidido a consolidar a unidade nacional e dignificar o homem moambicano, adopta
e proclama esta Constituio que a lei bsica de toda a organizao poltica e social na
Repblica de Moambique.
As liberdades e os direitos fundamentais que a Constituio consagra so conquistas do povo
moambicano na sua luta pela construo de uma sociedade de justia social, onde a igualdade
dos cidados e o imperativo da lei so os pilares da democracia.
Ns, povo moambicano, determinados a aprofundar o ordenamento da vida poltica no nosso
pas, dentro de um esprito de responsabilidade e pluralismo de opinio, decidimos organizar a
sociedade de tal forma que a vontade dos cidados seja o valor maior da nossa soberania.

TITULO I

Princpios fundamentais
CAPTULO I
A Repblica
ARTIGO 1.- A Repblica de Moambique um Estado independente, soberano, unitrio,
democrtico e de justia social.
ARTIGO 2.1. A soberania reside no povo.
2. O povo moambicano exerce a soberania segundo as formas fixadas na Constituio.
ARTIGO 3.1. O territrio da Repblica de Moambique uno, indivisvei e inalienvel, abrangendo toda a
superfcie terrestre, a zona martima e o espao areo delimitados pelas fronteiras nacionais.
2. A extenso, o limite e o regime das guas territorias, a zona econmica. exclusiva, a zona
contgua e os direitos aos fundos marinhos de Moambique so fixados por lei.
ARTIGO 4.1. A Repblica de Moambique organiza-se territrialmente em provincias, distritos, postos
administrativos e localidades.
2. As zonas urbanas estruturam-se em cidades e vilas.
3. A definio das caractersticas dos escales territoriais, assim como a criao de novos
escales e o estabelecimento de competncias no mbito da organizao poltico-administrativa
so fixados por lei.
ARTIGO 5.1. Na Repblica de Moambique a lngua portuguesa a lngua oficial.
2. O Estado valoriza as lnguas nacionais e promove o seu desenvolvimento e utilizao
crescente como lnguas veiculares e na educao dos cidados.
ARTIGO 6.- A Repblica de Morambique tem como objectivos fundamentais:
a) a defesa da independncia e da soberania;
b) a consolidao da unidade nacional;
c) a edificao de uma sociedade de justia social e a criao do bem-estar material e espiritual
dos cidados;

d) a defesa e a promoo dos direitos humanos e da igualdade dos cidadaos perante a lei;
e) o reforo da democracia, da liberdade e da estabilidade social e individual;
f) o desenvolvimento da economia e do progresso da cincia e da tcnica;
g) a afirmao da personalidade moambicana, das suas tradies e demais valores socioculturais;
h) o estabelecimento e desenvolvimento de relaes de amizade e cooperao com outros povos
e Estados.
ARTIGO 7.1. A Repblica de Moambique valoriza a luta herica e a resistncia secular do povo
moambicano contra a dominao estrangeira.
2. Na edificao da Nao Moambicana, no reforo da unidade nacional e na promoo da
participao democrtica dos cidados, o Estado assume como patrimnio nacional o papel
decisivo da Frente de Libertao de Moambique (FRELIMO) na vitria. sobre o colonialismo e
na conquista da independncia nacional.
ARTIGO 8.1. A Repblica de Moambique reconhece e valoriza os sacrificos daqueles que consagraram as
suas vidas luta de libertao nacional e defesa da soberania.
2. O Estado assegura proteco especial aos que ficaram deficientes na luta de libertao
nacional, na defesa da ndependncia, soberania e integridade territorial, assim como aos rfos e
outros dependentes daqueles que morreram nesta causa.
ARTIGO 9.1. A Repblica de Moambique um Estado laico.
2. A aco das instituies religiosas conforma-se com as leis do Estado.
3. O Estado valoriza as actividades das confisses religiosas visando promover um clima de
entendimento e tolerncia social e o reforo da unidade nacional.
ARTIGO 10.- Os pmbolos da Repblica de Moambique so a bandeira, o emblema e o hino
nacionais.

CAPTULO II
Nacionalidade
Seco 1

Nacionalidade originria
ARTIGO 11.1. So moambicanos, desde que hajam nascido em Moambique:
a) os filhos de pai ou me nascido em Moambique;
b) os filhos de pais aptridas, de nacionalidade desconhecida ou incgnitos;
c) os que tinham domiclio em Moambique data da independncia;
d) os que estabeleceram domicilio no pas at noventa dias aps a proclamao da
independncia;
e) aqueles aquem j tiver sido concedida a nacionalidade originria pelo Presidente da Repblica.

2. Os individuos referidos na alnea c) do nmero anterior, quando filhos de pai e me


estrangeiros, nao tm a nacionalidade moambicana desde que tenham declarado, no prazo de
noventa das aps a proclamao da independncia, por si, sendo maiores de dezoito anos, ou
pelos seus representantes legais, sendo menores daquela idade, no querer ser moambicanos.
ARTIGO 12.1. So moambicanos os indivduos nascidos em Moambique aps a proclamao da
independncia.
2. Exceptuam-se os filhos de pai e mae estrangeiros quando qualquer deles se encontre em
Moambique ao servigo do Estado a que pertence.
3. Os individuos referidos no nmero um do presente artigo, quando filhos de pai e me
estrangeiros, somente tero a nacionalidade moambicana se deciararem por si, sendo maiores de
dezoito anos, ou pelos seus representantes legais, sendo menores daquela idade, que querem ser
moambicanos.
4. O prazo para a declarao referida no nmero anterior de noventa das e conta-se a partir da
data do nascimento ou daquela em que o interessado completar dezoito anos, conforme a
declarao seja feita, respectivamente, pelo representante legal ou pelo prprio.
ARTIGO 13.- So moambicanos os individuos que, tendo participado na luta de libertao
nacional e no estando abrangidos por outras disposies legais, tenham declarado querer ser
moambicanos e tenham renunciado expressamente a outra nacionalidade.
ARTIGO 14.- So moambicanos, ainda que nascidos em territrio estrangeiro antes da
proclamao da independncia, os filhos de pai ou me moambicano que tenha participado na
luta de libertao nacional.

ARTIGO 15.- So moambicanos os individuos que, preenchendo os pressupostos da


nacionalidade originria, no a tenham adquirido por virtude de opo dos seus representantes
legais desde que, sendo maiores de dezoito anos e at um ano depois de atingirem a maioridade,
declarem, por si, que pretendem ser moambicanos.
ARTIGO 16.- So moambicanos os individuos que, no estando abrangidos pelos artigos
anteriores, se encontravam domiciliados em Moambique h pelo menos vinte anos data da
independncia, desde que tenham declarado no prazo de noventa dias, aps a proclamao da
independncia, querer ser moambicanos.
ARTIGO 17.- So moambicanos os individuos com menos de quarenta anos de idade data da
independncia que, no estando abrangidos pelo disposto nos artigos anteriores, se encontravam
ento domiciliados em Moambique por um perodo de tempo superior a metade da sua idade,
desde que tenham declarado, no prazo de noventa dias aps a proclamao da independncia, por
si sendo maiores de dezoito anos ou pelos seus representantes legais sendo menores desta idade,
querer ser moambicanos.
ARTIGO 18.- So moambicanos, ainda que nascidos em territrio estrangeiro, os filhos de pai
ou me moambicano ao servigo do Estado fora do pas.
ARTIGO 19.- So moambicanos os filhos de pai ou me moambicano ainda que nascidos em
territrio estrangeiro, desde que expressamente renunciem por si, sendo maiores de dezoito anos,
ou pelos seus representantes legais, se forem menores, a qualquer nacionalidade que lhes possa
caber.
ARTIGO 20.- So moambicanos os individuos a quem j tiver sido concedida a nacionalidade
originria pelo Presidente da Repblica, por relevantes servios prestados causa da libertao
nacional.

Seco II
Nacionalidade adquirida
ARTIGO 21.- Adquire a nacionalidade moambicana a mulher estrangeira que tenha contrado
casamento com um moambicano, desde que, cumulativamente:
a) renuncie nacionalidade anterior;
b) declare querer adquirir a nacionalidade mocambicana;
c) estabelega domiclio em Moambique;
d) preencha os requisitos e oferea as garantias fixadas na lei.
ARTIGO 22.- Poder ser concedida a nacionalidade moambicana por naturalizao aos

estrangeiros que, data da apresentao do pedido, renam cumulativamente as seguintes


condies:
a) renunciarem nacionalidade anterior;
b) residirem habitual e regularmente h pelo menos dez anos em Moambique;
c) serem malores de dezoito anos;
d) preencherem os requisitos e oferecerem as arantias fixadas na lei.
ARTIGO 23.- Atravs do acto de naturalizao, a nacionalidade moambicana pode ser
concedida aos filhos do cidado de nacionalidade adquirida, solteiros, menores de dezoito anos.

Seco III
Perda da nacionalidade
ARTIGO 24.- Perde a nacionalidade moambicana:
a) o que voluntariamente adquire uma nacionalidade estrangeira;
b) o que, sem autorizao do Governo, aceite prestar servigos a um Estado estrangeiro, que
possam prejudicar interesses superiores da Nao ou de soberania do Estado;
c) o que, sendo tambm nacional de outro Estado,declare pelos meios competentes no querer ser
moambicano ou se comporte de facto, sendo maior ou emancipado, como estrangeiro;
d) aquele a quem, sendo incapaz, tenha sido atribuda a nacionalidade moambicana por efeito de
declarao do seu representante legal, se declarar, pelos meios competentes at um ano depois de
atingir a maioridade, que no quer ser morambicano e se provar que tem outra nacionalidade;
e) aquele que renuncie expressamente nacionalidade.

Seco IV
Reaquisio da nacionalidade
ARTIGO 25.1. Poder ser concedida a nacionalidade moambicana queles que, depois de a terem perdido, a
requeiram e renam cumulativamente as seguintes condies:
a) renunciarem nacionalidade anterior;
b) estabelecerem domiclio em Moambique;
c) preencherem os requisitos e oferecerem as gararitias fixadas na lei.
2. A reaquiso da nacionalidade faz regressar situao jurdica anterior perda da
nacionalidade.
ARTIGO 26.1. A mulher moambicana que tenha perdido a nacionalidade por virtude de casamento pode

readquiri-la:
a) se no tiver adquirido outra nacionalidade, mediante simples comprovao do facto;
b) se houver adquirido outra nacionalidade, mediante renncia expressa mesma.
2. A reaquisio da nacionalidade faz regressar situao jurdica anterior perda da
nacionalidade.

Seco V
Disposies diversas
ARTIGO 27.- No ser reconhecida nem produzir efeitos na ordem jurdica interna qualquer
outra nacionalidade aos individuos que, nos termos do ordenamento jurdico da Repblica de
Moambique, sejam moambicanos.
ARTIGO 28.- O registo e prova da aquisio, da perda e da reaquisio da nacionalidade so
regulados por lei.
ARTIGO 29.1. Os cidados de nacionalidade adquirida no tm acesso carreira diplomtica e militar ou
equivalente.
2. A lei define as condies do exerccio de funes pblicas ou de funes privadas de interesse
pblico por cidados moambicanos de nacionalidade adquirida e por estrangeiros.

CAPTULO III
Participao na vida poltica do estado
ARTIGO 30.- O povo moambicano exerce o poder poltico atravs do sufrgio universal,
directo, secreto e peridico para escolha dos seus representantes, por referendo sobre as grandes
questes nacionais e pela permanente participao democrtica dos cidados na vida da Nao.
ARTIGO 31.1. Os partidos expressam o pluralismo poltico, concorrem para a formao e manifestao da
vontade popular e so instrumento fundamental para a participao democrtica dos cidados na
governao do pas.
2. A estrutura interna e o funcionamento dos partidos polticos devem ser democrticos.
ARTIGO 32.1. No profundo respeito pela unidade nacional, os partidos polticos so vinculados aos

principios consagrados na Constituio e na lei.


2. Na sua formao e na realizao dos seus objectivos os partidos polticos devem,
nomeadamente:
a) ter mbito nacional;
b) defendr os interesses nacionais;
c) contribuir para a formao da opinio pblica, em particular sobre as grandes questes
nacionais;
d) reforar o esprito patritico dos cidados e a consolidao da Nao moambicana.
3. Os partidos devem contribuir, atravs da educao poltica e cvica dos cidados, para a paz e
estabilidade do pas.
4. A formao, a estrutura e o funcionamento dos partidos regem-se por lei.
ARTIGO 33.- vedado aos partidos polticos preconizar ou recorrer violncia para alterar a
ordem poltica e social do pas.
ARTIGO 34.1. As organizaes sociais, como formas de associao de cidados com afinidades e interesses
prprios, desempenham um papel importante na promoo da democracia e na participao dos
cidados na vida pblica.
2. As organizaes sociais contribuem para a realizao dos direitos e liberdades dos cidados,
bem como para a elevao da conscincia individual e colectiva no cumprimento dos deveres
cvicos.

CAPTULO IV
Organizao ecnmica e social
ARTIGO 35.1. Os recursos naturais situados no solo e no subsolo, nas guas interiores, no mar territorial, na
plataforma continental e na zona econmica exclusiva so propriedade do Estado.
2. Constituem ainda dominio pblico do Estado:
a) a zona martima;
b) o espago areo;
c) o patrimnio arqueolgico;
d) as zonas de proteco da natureza;
e) o potencial hidrulico;

f) o potencial energtico;
g) os demais bens como tal classificados por lei.
ARTIGO 36.- O Estado promove o conhecimento, a inventariao e a valorizao dos recursos
naturais e determina as condies do seu uso e aproveitamento com salvaguarda dos interesses
nacionais.
ARTIGO 37.- O Estado promove iniciativas para garantir o equilibrio ecolgico e a conservao
e preservao do meio ambiente visando a melhoria da qualidade de vida dos cidados.
ARTIGO 38.- A poltica econmica do Estado dirigida construo das bases fundamentais do
desenvolvimento, melhoria das condies de vida do povo, ao reforo da soberania do Estado e
consolidao da unidade nacional, atravs da participao dos cidados e da utilizao eficiente
dos recursos humanos e materiais.
ARTIGO 39.1. A Repblica de Moambique toma a agricultura como base do desenvolvimento nacional.
2. O Estado garante e promove o desenvolvimento rural para satisfao crescente e multiforme
das necessidades do povo e o progresso econmico e social do pas.
ARTIGO 40.- A Repblica de Moambique toma a indstria como factor imipulsinador da
economia nacional.
ARTIGO 41.1. A ordem econmica da Repblica de Moambique assenta na valozao do trabalho, nas
foras de mercado, na iniciativa dos agentes econmicos, na participao de todos os tipos de
propriedade e na aco do Estado como regulador e promotor do crescimento e desenvolvimento
econmico e social, visando a satisfao das necessidades bsicas da populao e a promoo do
bem-estar social.
2. A economia nacional compreende os seguintes tipos de propriedade que se complementam:
a) propriedade estatal;
b),propriedade cooperativa;
c) propriedade mista;
d) propriedade privada.
3. O Estado garante que as actividades econmicas se conformem com os interesses fixados na
Constituio e na lei.
ARTIGO 42.-

1. Na satisfao das necessidades bsicas da populao, ao sector familiar cabe um papel


fundamental.
2. O Estado incentiva e apoia a produo do sector familiar e encoraja os camponeses, bem como
os trabalhadores individuais, a organizarem-se em formas mais avanadas de produo.
ARTIGO 43.- O Estado promove e apoia a participao activa do empresariado nacional no
quadro do desenvolvimento e da consolidao da economa do pas.
ARTIGO 44.- O Estado reconhece a contribuio da produo de pequena escala para a
economia nacional e apoia o seu desenvolvimento como forma de valorizar as capacidades e a
criatividade do povo.
ARTIGO 45.1. O investimento estrangeiro opera no quadro da poltica econmica do Estado.
2. Os empreendimentos estrangeiros so autorizados em todos os sectores econmicos, excepto
naqueles que estejam reservados propriedade ou explorao exclusiva do Estado.
ARTIGO 46.1. A terra propriedade do Estado.
2. A terra no pode ser vendida, ou por qualquer outra forma alienada, nem hipotecada ou
penhorada.
3. Como meio universal de criao da riqueza e do bem-estar social, o uso e aproveitamento da
terra direito de todo o povo moambicano.
ARTIGO 47.1. O Estado determina as condies de uso e aproveitamento da terra.
2. O direito de uso e aproveitamento da terra conferido s pessoas singulares ou colectivas
tendo em conta o seu fim social.
3. A lei estabelece os termos em que se opera a criao de direitos sobre a terra em beneficio dos
utilizadores e produtores directos, no se permitindo que tais direitos sirvam para favorecer
situaes de domnio econmico ou privilgio em detrimento da maioria dos cidados.
ARTIGO 48.- Na titularizao do direito de uso e aproveitamento da terra o Estado reconhece e
protege os direitos adquiridos por herana ou ocupao, salvo havendo reserva legal ou se a terra
tiver sido legalmente atribuda a outra pessoa ou entidade.

ARTIGO 49.1. O Estado promove e coordena a actividade econmica agindo directa ou indirectamente para a
soluo dos problemas fundamentais do povo e para a reduo das desigualdades sociais e
regionais.
2. O investimento do Estado deve desempenhar um papel impulsionador na promoo do
desenvolvimento.
ARTIGO 50.- Os impostos so criados ou alterados por lei, que os fixa segundo critrios de
justia social.
ARTIGO 51.1. O trabalho dignificado e protegido, e a fora motriz do desenvolvimento.
2. O Estado propugna a justa repartio dos rendimentos do trabalho.
ARTIGO 52.1. A Repblica de Moambique promove uma estratgia de educao visando a unidade
nacional, a erradicao do analfabetismo, o dominio da cincia e da tcnica, bem, como a
formao moral e cvica dos cidados.
2. O Estado organiza e desenvolve a educao atravs de um sistema nacional de educao.
3. O ensino ministrado pelas colectividades e outras entidades exercido nos termos da lei e
sujeito ao controlo do Estado.
ARTIGO 53.1. O Estado promove o desenvolvimento da cultura e personalidade nacionais e garante a livre
expresso das tradies e valores da sociedade moambicana.
2. O Estado promove a difuso da cultura moambicana e desenvolve aces para fazer
beneficiar o povo moambicano das conquistas culturais dos outros povos.
ARTIGO 54.1. A assistncia mdica e sanitria aos cidados organizada atravs de um sistema nacional de
sade que beneficie todo o povo moambicano.
2. Para a realizao dos objectivos prosseguidos pelo sistema nacional de sade a lei fixa as
modalidades de exerccio da assistncia mdica e sanitria.

3. O Estado promove a participao dos cidados e institues na elevao do nivel de sade da


comunidade.
ARTIGO 55.1. A famlia a clula-base da sociedade.
2. O Estado reconhece e protege nos termos da lei o casamento como instituio que garante a
prossecuo, dos objectivos da famlia.
3. No quadro do desenvolvimento de relaes sociais assentes no respeito pela dignidade da
pessoa humana, o Estado consagra o principio de que o casamento se baseia no livre
consentimento.
ARTIGO 56.1. A maternidade e dignifcada e protegida.
2. A famlia responsvel pelo crescimento harmonioso da crana e educa as novas geraes
nos valores morais e sociais.
3. A famlla e o Estado asseguram a educao integral da criana, formando-a nos valores da
unidade nacional, do amor Ptria, igualdade entre os homens, respeito e solidariedade social.
4. A criana nao pode ser discriminada, designadamente, em razo do seu nascimento, nem
sujeita a maus tratos.
5. O Estado e a sociedade protegem a criana rf e a desamparada.
ARTIGO 57.1. O Estado promove e apoia a emancipao da mulher e incentiva o seu papel crescente na
sociedade.
2. O Estado reconhece e valoriza a participao da mulher moambicana no processo de
libertao nacional.
3. O Estado valoriza e encoraja a participao da mulher na defesa da Ptria e em todas as
esferas da actividade poltica, econmica, social e cultural do pas.
ARTIGO 58.1. A juventude, digna continuadora das tradies patriticas do povo moambicano,
desempenhou um papel decisivo na luta de libertao nacional e constitui fora renovadora da
sociedade moambicana.

2. A poltica do Estado visa, nomeadamente, o desenvolvimento harmonioso da personalidade


dos jovens, a promoo do gosto pela livire criao, o sentido da prestao de servios
comunidade e a criao de condies para a sua integrao na vida activa.
3. O Estado promove, apoia e encoraja as iniciativas da juventude na consolidao da unidade
nacional, na reconstruo, no desenvolvimento e na defesa do pas.

CAPTULO V
Defesa nacional
ARTIGO 59.- A poltica de defesa e segurana do Estado visa defender a independncia
nacional, preservar a soberania e integridade do pas e garantir o funcionamento normal das
instituies e a segurana dos cidados contra qualquer agresso armada.
ARTIGO 60.1. As Foras de Defesa e Segurana subordinam-se poltica nacional de defesa e segurana e
devem fidelidade Constituo e Nao.
2. O juramento dos membros das Foras de Defesa e Segurana estabelece o dever de respeitar a
Constituo.
ARTIGO 61.- Os cidados so encorajados a participar em organismos de defesa civil,
designadamente para proteco de infraestruturas econmicas, sociais e da produo.

CAPTULO VI
Poltica externa
ARTIGO 62.1. A Repblica de Moambique, pas no-alinhado, estabelece relaes de amizade e cooperao
com outros Estados na base dos principios de respeito mtuo pela soberania e integridade
territorial, igualdade, no interferncia nos assuntos internos e reciprocidade de beneficios.
2. A Repblica de Moambique aceita, observa e aplica os princpios da Carta da Organizao
das Naes Unidas e da Carta da Organizao da Unidade Africana.
ARTIGO 63.1. A Repblica de Moambique solidariza-se com a luta pela unidade dos povos e Estados
africanos na base da sua liberdade, dignidade e direito ao progresso econmico e social.

2. A Repblica de Moambique busca o reforo das relaes com pases empenhados na


consolidao da independncia nacional e na recuperao do uso e controlo das riquezas naturais
a favor dos respectivos povos.
3. A Repblica de Moambique associa-se a todos os Estados na luta pela instaurao de uma
ordem econmica justa e equitativa nas relaes intemacionais.
ARTIGO 64.1. A Repblica de Moambique apoia e solidria com a luta dos povos pela libertao nacional.

2. A Repblica de Moambique concede asilo aos estrangeiros perseguidos em razo da sua luta
pela paz, pela democracia, pela libertao nacional e social e pela defesa dos direitos *humanos.
ARTIGO 65.1. A Repblica de Moambique prossegue uma poltica de paz, s recorrendo fora em caso de
legtima defesa.
2. A Repblica de Moanibique defende a primazia da soluo negociada dos conflitos.
3. A Repblica de Moambique defende o principio do desarmamento geral e universal de todos
os Estados.
4. A Repblica de Moambique preconiza a transformao do Oceano ndico em zona
desnuclearizada e de paz.

TTULO II
Direitos, deveres e liberdades fundamentais
CAPTULO I
Princpios gerais
ARTIGO 66.- Todos os cidados so iguais perante a lei, gozam dos mesmos direitos e estao
sujeitos aos mesmos deveres, independentemente da cr, raa, sexo, origem tnica, luar de
nascimento, religio, grau de instruo, posico social, estado civil dos pais ou profisso.
ARTIGO 67.- O homem e a mulher so iguais perante a lei em todos os dominios da vida
poltica, econmica, social e cultural.

Artlgo 68.- Os cidados deficientes gozam plenamente dos direitos consignados na Constituio
e esto sujeitos aos mesmos deveres, com ressalva do exerccio ou do cumprimento daqueles
para os quais se encontrem incapacitados.
ARTIGO 69.- Todos os actos visando atentar contra a unidade nacional, prejudicar a harmonia
social, criar divises, situaes de privilgio ou discriminao com base na cr, raa, sexo,
origem tnica, lugar de nascimento, religio, grau de instruo, posio social, condio fsica ou
mental, estado civil dos pais ou profisso, so punidos nos termos da lei.
ARTIGO 70.1. Todo o cidado tem direito vida. Tem direito integridade fsica e no pode ser sujeito a
tortura ou tratamentos cruis ou desumanos.
2. Na Repblica de Moambique no h pena de morte.
ARTIGO 71.- Todo o cidado tem direito honra, ao bom nome, reputao, defesa da sua
imagem pblica e reserva da sua vida privada.
ARTIGO 72.- Todo o cidado tem o direito de viver num meio ambiente equilibrado e o dever de
o defender.

CAPTULO II
Direitos, deveres e liberdades
ARTIGO 73.1. Todos os cidados tm o direito e o dever de participar no processo de ampliao e
consolidao da democracia, em todos os nveis da sociedade e do Estado.
2. Os cidados maiores de dezoito anos tm o direito de votar e ser eleitos, com excepo dos
legalmente privados deste direito.
3. O direito de sufrgio pessoal e constitui um dever cvico.
ARTIGO 74.1. Todos os cidados tm o direito liberdade de expresso e liberdade de imprensa, bem como
o direito informao.
2. O exerccio da liberdade de expresso, que compreende, nomeadamente, a faculdade de
divulgar o prprio pensamento por todos os meios legais, e o exerccio do direito informao
no sero limitados por censura.

3. A liberdade de imprensa compreende, nomeadamente, a liberdade de expresso e de criao


dos jornalistas, o acesso s fontes de informao, a proteco da independncia e do sigilo
profissional e o direito de criar jornais e outras publicaes.
4. O exerccio dos direitos e liberdades referidos neste ARTIGO ser regulado por lei com base
nos imperativos do respeito pela Constituio, pela dignidade da pessoa humana, pelos
imperativos da poltica externa e da defesa nacional.
ARTIGO 75.- Todos os cidados tm direito liberdade de reunio nos termos da lei.
ARTIGO 76.1. Os cidados gozam da liberdade de associao.
2. As organizaes sociais e as associaes tm o direito de prosseguir os seus fins, criar
instituies destinadas a alcanar os seus objectivos especficos e possuir patrimnio para a
realizao das suas actividades, nos termos da lei.
ARTIGO 77.1. Todos os cidados gozam da liberdade de constituir ou participar em partidos polticos.
2. A adeso a um partido voluntria e deriva da liberdade de os cidados se associarem em
tomo dos mesmos ideais polticos.
ARTIGO 78.1. Os cidados gozam da liberdade de praticar ou de no praticar uma religio.
2. As confisses religiosas gozam do direito de prosseguir livremente os seus fins religiosos,
possuir e adquirir bens para a materializaqo dos seus objectivos.
ARTIGO 79.1. Todos os cidados tm direito liberdade de criao cientfica, tcnica, literria e artstica.
2. O Estado protege os direitos inerentes propriedade intelectual, incluindo os direitos de autor,
e promove a prtica e a difuso das letras e das artes.
ARTIGO 80.1. Todos os cidados tm o direito de apresentar peties, queixas e reclamaes perante
autoridade competente para exigir o restabelecimento dos seus direitos violados ou em defesa do
interesse geral.

2. O cidado tem o direito de no acatar ordens ilegais ou que ofendamos seus direitos.
ARTIGO 81.- O cidado pode impugnar os actos que violem os seus direitos estabelecidos na
Constituio e nas demais leis.
ARTIGO 82.- O cidado tem o direito de recorrer aos tribunais contra os actos que violem os
seus direitos reconhecidos pela Constituio e pela lei.
ARTIGO 83.1. Todos os cidados tm o direito de fixar residncia em qualquer parte do territrio nacional.
2. Todos os cidados so livres de circular no interior e para o exterior do territrio nacional,
excepto os judicialmente privados desse direito.
ARTIGO 84.1. A participao na defesa da indepencincia, soberania e integridade territorial dever sagrado
e honra para todos os cidados moambicanos.
2. O servigo militar prestado nos termos fixados na lei.
ARTIGO 85.1. Todos os cidados tm o dever de respeitar a ordem constitucional.
2. Os actos contrrios ao estabelecido na Constituo so sujeitos a sano nos termos da lei.

CAPTULO III
Direitos e deveres econmicos e sociais
ARTIGO 86.1. O Estado reconhece e garante o direito de propriedade.
2. A expropriao s pode ter lugar por causa de necessidade, utilidade ou interesse pblicos,
definidos nos termos da lei, e d lugar a justa indemnizao.
ARTIGO 87.- O Estado reconhece e garante, nos termos da lei, o direito herana.
ARTIGO 88.1. O trabalho constitui direito e dever de cada cidado independentemente do sexo.
2. Cada cidado tem direito livre escolha da profisso.

3. O trabalho compulsivo proibido, exceptuando-se o trabalho realizado no quadro da


legislao penal.
ARTIGO 89.1. Todo o trabalhador tem direito a justa remunerao, a descanso e a frias.
2. O trabalhador tem direito a proteco, segurana e higiene no trabalho.
3. O trabalhador s pode ser despedido nos casos e nos termos estabelecdos na lei.
ARTIGO 90.1. Os trabalhadores tm a liberdade de se organizar em associaes profissionais ou em
sindicatos.
2. O exerccio da actividade sindical regulado por lei.
ARTIGO 91.1. Os trabalhadores tm direito greve, sendo o seu exerccio regulado por lei.
2. A lei limita o exerccio do direito greve nos servios e actividades essenciais, no interesse
das necessidades inadiveis da sociedade.
3. proibido o lock-out.
ARTIGO 92.1. Na Repblica de Moambique a educao constitui direito e dever de cada cidado.
2. O Estado promove a extenso e a igualdade de acesso de todos os cidados ao gozo deste
direito.
ARTIGO 93.1. Os cidados tm direito educao fsica e ao desporto.
2. O Estado promove, atravs das instituies desportivas e escolares, a prtica e a difuso da
educao fsica e do desporto.
ARTIGO 94.- Todos os cidados tm direito a assistncia mdica e sanitria, nos termos da lei, e
o dever de promover e defender a sade.
ARTIGO 95.-

1. Todos os cidados tm direifo a assistncia em caso de incapacidade e na velhice.


2. O Estado promove e encoraja a criao de condies para a realizao deste direito.

CAPTULO IV
Garantias dos direitos e liberdades
ARTIGO 96.1. Os direitos e liberdades individuais so garantidos pelo Estado e devem ser exercidos no
quadro da Constituio e das leis.
2. O gozo dos direitos e liberdades s pode ser limitado quando ponha em causa a ordem pblica,
os direitos, liberdades e garantas individuais ou implique ou se proponha o uso da fora.
ARTIGO 97.- O Estado responsvel pelos danos causados por actos ilegais dos seus agentes,
no exerccio das suas funes, sem prejuzo do direito de regresso nos termos da lei
ARTIGO 98.1. Na Repblica de Moambique ningum pode ser preso e submetido a julgamento seno nos
termos da lei.
2. Os arguidos gozam da presuno de inocncia at deciso judicial definitiva.
ARTIGO 99.1. Ningum pode ser condenado por acto no qualificado como crime no momento da sua
prtica.
2. A lei penal s se aplica retroactivamente quando disso resultar benefcio para o arguido.
ARTIGO 100.1. O Estado garante o acesso dos cidados aos tribunais e garante aos arguidos o direito de defesa
e o direito a assistncia e patrocinio judicirio.
2. O Estado providencia para que a justia no seja denegada por insuficincia de recursos.
ARTIGO 101.1. A priso preventiva s admitida nos casos previstos na lei, que fixa os respectivos prazos.
2. O cidado sob priso preventiva deve ser apresentado no prazo fixado na lei deciso de
autoridade judicial, que a nica competente para decidir sobre a validao e a manuteno da

priso.
ARTIGO 102.1. Em caso de priso ou deteno ilegal, o cidado tem direito a recorrer providncia do habeas
corpus.
2. A providncia do habeas corpus interposta perante o tribunal e o seu processo fixado na lei.

ARTIGO 103.1. A extradio s pode ter luar por deciso judicial.


2. A extradio por motivos polticos no autorizada.
3. O cidado moambicano nao pode ser expulso ou extraditado do territrio nacional.
ARTIGO 104.- O domiclio e a correspondncia ou outro meio de comunicao privada so
inviolveis, salvo nos casos especialmente previstos na lei.
ARTIGO 105.1. O direito informao, liberdade de imprensa e a independncia dos meios de comunicao
social, bem como, o exerccio dos direitos de antena e de resposta, so assegurados pelo
Conselho Superior da Comunicao Social.
2. A lei regula a competncia, a composio e o funcionamento do Conselho Superior da
Comunicao Social.
ARTIGO 106.1. As liberdades e garantias individuais s podem ser suspensas ou limitadas temporariamente
em virtude de declarao do estado de guerra, do estado de sitio ou do estado de emergncia.
2. A durao do estado de stio ou do estado de emergncia no pode ser superior a seis meses,
devendo a sua prorrogao efectuar-se nos termos da lei.
3. A lei estabelece o regime do estado de guerra, do estado de sitio e do estado de emergncia e
fixa as garantias judicirias de proteco dos direitos dos cidados a serem salvaguardadas.

TTULO III
rgos do Estado

CAPTULO I
Princpios gerais
ARTIGO 107.1. Os rgos representativos so escolhidos atravs de eleies em que todos os cidados tm o
direito de participar.
2. A eleio dos rgos representativos faz-se por sufrgio universal directo, secreto, pessoal e
peridico.
3. O apuramento dos resultados das eleies obedece ao sistema de eleio maioritria.
4. O processo eleitoral regulado por lei.
ARTIGO 108.1. Concorrem nas eleies os partidos polticos com existncia legal.
2. Os partidos polticos participam nos rgos representativos em funo dos resultados do
escrutinio eleitoral.
ARTIGO 109.- So rgos de soberania o Presidente da Repblica, a Assembleia da Repblica, o
Conselho de Ministros, os Tribunais e o Conselho Constitucional.
ARTIGO 110.- So rgos centrais do Estado os rgos de soberania, o conjunto dos rgos
governativos e as instituies centrais a quem cabe garantir a prevalncia do interesse nacional e
a realizao da poltica unitria do Estado.
ARTIGO 111.1. Aos rgos centrais competem, de forma geral, as atribuies relativas ao exerccio da
soberania, a normao das matrias do mbito da lei e a definio de polticas nacionais.
2. So, nomeadamente, de exclusiva competncia dos rgos centrais a representao do Estado,
a definio e organizao do territrio, a defesa nacional, a ordem pblica, a fiscalizao das
fronteiras, a emisso da moeda e as relaes diplomticas.
ARTIGO 112.1. Os rgos centrais exercem a sua aco directamente ou por intermdio de dirigentes ou
agentes da administrao nomeados que supervisam as actividades centrais realizadas em
determinada rea territorial.
2. A lei determina a forma, organizao e competncias no mbito da administrao pblica.

ARTIGO 113.- O representante da autoridade central ao nvel da Provincia o Governador


Provincial.
ARTIGO 114.1. O Governo Provincial o rgo encarreado de garantir a execuo, ao nivel provincial, da
poltica governamental centralmente definida.
2. O Governo Provincial dirigido pelo Governador Provincial.
3. Os membros do Governo Provincial so nomeados centralmente.
4. A composio, competncias e funcionamento do Governo Provincial so definidos por lei.
ARTIGO 115.1. Podem ser criados, a nivel provincial, rgos de representao democrtica.
2. A lei regula a organizao, a composio, as competncias e o funcionamento dos rgos
referidos no nmero anterior.
ARTIGO 116.- Nos diversos escales territoriais, os rgos locais do Estado asseguram a
participao e deciso dos cidadaos em matria de interesse prprio da respectiva comunidade.

CAPTULO II
Presidente da Repblica
ARTIGO 117.1. O Presidente da Repblica o Chefe do Estado, simboliza a unidade nacional, representa a
Nao no plano interno e internacional e zela pelo funcionamento correcto dos rgos do Estado.

2. O Chefe do Estado o garante da Constituio.


3. O Presidente da Repblica o Chefe do Governo.
4. O Presidente da Repblica o Comandante-Chefe das Foras de Defesa e Segurana.
ARTIGO 118.1. O Presidente da Repblica eleito por sufrgio universal directo, secreto e pessoal.

2. A elio do Presidente da Repblica faz-se pelo sistema de maioria.


3. Podem ser candidatos a Presidente da Repblica os cidados moambicanos que
cumulativamente:
a) tenham a nacionalidade originria;
b) sejam filhos de pais moambicanos com nacionalidade originria;
c) possuam idade mnima de trinta e cinco anos;
d) estejam no pleno gozo dos seus direitos civis e polticos;
e) tenham sido propostos por um mnimo de cinco mil eleitores, dos quais obriatoriamente
duzentos residentes em cada Provincia.
4. O mandato do Presidente da Repblica de cinco anos.
5. O Presidente da Repblica s pode ser reeleito das vezes consecutivas.
6. O Presidente da Repblica que tenha sido reeleito duas vezes consecutivas s pode candidatarse a eleies presidencais cinco anos aps o ltimo mandato.
ARTIGO 119.1 eleito Presidente da Repblica o candidato que rena mais de metade dos votos expressos.
2. Em caso de nenhum dos candidatos obter a maioria requerida, haver segunda volta, na qual
participaro os dois candidatos mais votados.
ARTIGO 120.- No exerccio da sua funo de Chefe do Estado compete ao Presidente da
Repblica:
a) drigir-se Nao atravs de mensagens e comunicaes;
b) informar anualmente a Assembleia da Repblica sobre a situao geral da Nao;
c) decidir a realizao de referendo para alterao da Constituio ou sobre questes de interesse
fundamental para a Nao;
d) convocar eleies gerais;
e) dissolver a Assembleia da Repblica uma nica vez quando o programa do Governo no tenha
sido aprovado;
f) demitir os restantes membros do Governo quando o seu programa seja rejeitado pela segunda
vez pela Assembleia da Repblica;
g) nomear o Presidente e Vice-Presidente do Tribunal Supremo, o Presidente do Conselho
Constitucional e o Presidente do Tribunal Administrativo;
h) nomear, exonerar e demitir o Procrador-Geral e o Vice-Procurador-Geral da Repblica;
i) indultar e comutar penas;
j) atribuir, nos termos da lei, ttulos honorficos, condecoraes e distines.

ARTIGO 121.- Na direco da aco governamental, compete ao Presidente da Repblica:


a) convocar e presidir s sesses do Conselho de Ministros;
b) nomear, exonerar e demitir o Primeiro-Ministro;
c) criar ministrios e comisses de natureza ministerial;
d) nomear, exonerar e demitir:
- os Ministros e Vice-Ministros;
- os GovernadoFes Provinciais;
- os Reitores e Vice-Reitores das Universidades estatais;
- o Govemador e o Vice-Govemador do Banco de Moambique;
- os Secretrios de Estado.
ARTIGO 122.- No dominio da defesa nacional e da ordem pblica, compete ao Presidente da
Repblica:
a) declarar o estado de guerra e a sua cessao, o estado de stio ou de emergncia;
b) celebrar tratados;
c) decretar a mobilizao geral ou parcial;
d) presidir ao Conselho Nacional de Defesa e Segurana;
e) nomear, exonerar e demitir o Chefe do Estado-Maior General, o Comandante Geral da Polcia,
os Comandantes de Ramo das Foras Armadas de Moambique e outros oficiais das Foras de
Defesa e Segurana nos termos definidos por lei.
ARTIGO 123.- No dominio das relaes internacionais, compete ao Presidente da Repblica:
a) orientar a poltica externa;
b) celebrar tratados internacionais;
c) nomear, exonerar e demitir os Embaixadores e enviados diplomticos da Repblica de
Moambique;
d) receber as cartas credenciais dos Embaixadores e enviados diplomticos de outros pases.
ARTIGO 124.1. Compete ao Presidente da Repblica promulgar e mandar publicar as leis no Boletim da
Repblica.
2. As leis so promuladas at trinta dias aps a sua recepo.
3. O Presidente da Repblica pode, por mensagem fundamentada, devolver a lei para reexame
pela Assembleia da Repblica.
4. Se a lei reexaminada for aprovada por maioria de dois tergos, o Presidente da Repblica deve
promulg-la e mand-la publicar.
ARTIGO 125.-

1. O Presidente da Repblica eleito investido no cargo pelo Presidente do Tribunal Supremo


em acto pblico e perante os deputados da Assembleia da Repblica e representantes dos rgos
de soberania.
2. No momento da investidura, o Presidente da Repblica eleito presta o seguinte juramento:
"Juro por minha honra desempenhar com fidelidade o cargo de Presidente da Repblica de
Moambique, dedicar todas as minhas energias defesa, promoo e consolidao da unidade
nacional e ao bem-estr do povo moambicano, fazer respeitar a Constituio e fazer justia a
todos os cidados".
ARTIGO 126.1. O Presidente da Repblica decide quem o substitui em caso de impedimento ou ausncia de
curta durao e quem o representa na realizao de actividades especficas.
2. Quando o impedimento for superior a quarenta e cinco dias, a substituio exercida pelo
Presidente da Assembleia da Repblica.
ARTIGO 127.1. Em caso de morte, renncia ou incapacidade permanente do Presidente da Repblica, as suas
funes so assumidas interinamente pelo Presidente da Assembleia da Repblica.
2. O Presidente da Assembleia da Repblica toma posse como Presidente da Repblica interino
perante representantes dos rgos de soberania.
3. O Presidente da Repblica interino investido pelo Presidente do Tribunal Supremo.
ARTIGO 128.1. A eleio do novo Presidente da Repblica, por morte, renuncia ou incapacidade permanente
do Chef e do Estado, dever ter luar dentro dos noventa dias subsequentes, sendo vedado ao
Presidente da Repblica interino apresentar a sua candidatura.
2. O mandato do novo Presidente da Repblica vlido at realizao das eleies ordinrias
seguintes.
ARTIGO 129.1. A incapacidade permanente do Presidente da Repblica comprovada por junta mdica
definida nos termos da lei.
2. A incapacidade permanente do Presidente da Repblica declarada pelo Tribunal Supremo.
3. Cabe ao Tribunal Supremo verificar a morte e a perda do cargo do Presidente da Repblica.

ARTIGO 130.1. Durante o perodo da vacatura do cargo de Presidente da Repblica a Constituio no pode
ser alterada.
2. O Presidente da Repblica interino garante o funcionamento dos rgos do Estado e demais
instituies e no pode exercer as competncias referidas no artigo 120 alneas b), c), e), f), g) e
h), no artigo 121 alneas b), c) e d), no artigo 122 alnea e) e no artigo 123 alnea c).
ARTIGO 131.- Os actos normativos do Presidente da Repblica assumem a forma de decreto
presidencial e as demais decises no mbito das competncias constitucionais revestem a forma
de despacho e so publicados no Boletim da Repblica.
ARTIGO 132.1. O Presidente da Repblica goza de imunidade de procedimento civil e criminal pelos actos
praticados no exerccio das suas funes.
2. O Presidente da Repblica no rsponde em juzo no decurso do seu mandato por actos
estranhos ao exerccio das funes.

CAPTULO III
Assambleia da Repblica
Seco I
Assambleia da Repblica
ARTIGO 133.1. A Assembleia da Repblica o mais alto rgo legislativo na Repblica de Moambique.
2. A Assembleia da Repblica determina as normas que regem o funcionamento do Estado e a
vida econmica e social atravs de leis e deliberaes de carcter genrico.
ARTIGO 134.1. A Assembleia da Repblica eleita por sufrgio universal directo, secreto e pessoal.
2. A Assembleia da Repblica constituida por um mnimo de duzentos e mximo de duzentos e
cinquenta deputados.
3. Os deputados da Assembleia da Repblica so eleitos por um mandato de cinco anos.

ARTIGO 135.1. Compete Assembleia da Repblica legislar sobre as questes bsicas da poltica interna e
externa do pas.
2. Compete, nomeadamente, Assembleia da Repblica:
a) delimitar as fronteiras da Repblica de Moambique;
b) deliberar sobre a diviso territorial;
c) aprovar a lei eleitoral e o regime do referendo;
d) propor a realizao de referendo sobre questes de interesse nacional;
e) sancionar a suspenso das garantias constitucionais e a declarao do estado de sitio ou do
estado de emergncia;
f) ratificar a nomeao do Presidente e Vice-Presidente do Tribunal Supremo, do Presidente do
Conselho Constitucional e do Presidente do Tribunal Administrativo;
g) deliberar sobre os relatrios de actividade do Conselho de Ministros;
h) deliberar sobre o Plano e o Oramento do Estado e o respectivo relatrio de execuo;
i) definir a poltica de defesa e segurana, ouvido o Conselho Nacional de Defesa e Segurana;
definir as bases da poltica de impostos;
k) ratificar e denunciar os tratados internacionais;
1) conceder amnistias e perdo de penas;
m) autorizar a deslocao do Presidente da Repblica em visita de Estado.
3. Compete ainda Assembleia da Repblica:
a) elegero Presidente e os membros da Comisso Permanente da Assembleia da Repblica;
b) aprovar o Regimento da Assembleia da Repblica e o Estatuto do Deputado;
c) criar comisses da Assembleia da Repblica e regulamentar o seu funcionamento.
ARTIGO 136.1. A Assembleia da Repblica aprecia o programa do Governo no incio de cada legislatura.
2. O Governo poder apresentar um programa reformulado que tenha em conta concluses do
debate.
3. Caso a Assembleia da Repblica rejeite, aps debate, o programa do Governo, o Presidente da
Repblica poder dissolver a Assembleia, convocando novas eleies, gerais.
ARTIGO 137.- A iniciativa da lei pertence:
a) ao Presidente da Repblica;
b) s Comisses da Assembleia da Repblica;
c) aos Deputados;
d) ao Conselho de Ministros.

ARTIGO 138.1. A Assembleia da Repblica elege de entre os seus membros o Presidente da Assembleia da
Repblica.
2. O Chefe do Estado convoca e preside sesso que procede eleio do Presidente da
Assembleia da Repblica.
3. O Presidente da Assembleia da Repblica investido nas suas funes pelo Presidente do
Tribunal Supremo.
4. .O Presidente da Assembleia da Repblica responsvel perante a Assembleia da Repblica.
ARTIGO 139.- A Assembieia da Repblica renese ordinariamente, duas vezes por ano e
extraordinariamente sempre que a sua convocao for requerida pelo Presidente da Repblica,
pela Comisso Permanente da Assembleia da Repblica ou por um tero, pelo menos, dos
deputados da Assembleia da Repblica.
ARTIGO 140.1. A Assembleia da Repblica s pode deliberar achando-se presentes mais de metade dos seus
membros.
2. As deliberaes da Assembleia da Repblica so tomadas por mais de metade dos votos dos
membros presentes.
ARTIGO 141.- Os actos legislativos da Assembleia da Repblica assumem a forma de lei e as
demais deliberaes revestem a forma de resoluo e so publicados no Boletim da Repblica.
ARTIGO 142.- Cmpete ao Presidente da Assembleia da Repblica:
a) convocar e presidir s sesses da Assembleia da Repblica e da sua Comisso Permanente;
b) velar pelo cumprimento das deliberaes da Assembleia da Repblica;
c) assinar as leis da Assembleia da Repblica e submet-las promulgao pelo Presidente da
Repblica;
d) assinar e mandar publicar as resolues da Assembleia da Repblica;
e) representar a Assembleia da Repblica no plano interno e internacional.
ARTIGO 143.- Na ausncia ou impedimento do Presidente da Assembleia da Repblica, as suas
funes so exercidas por membros da Comisso Permanente da Assembleia da Repblica nos
termos do Regimento da Assembleia.
ARTIGO 144.1. Nenhum deputado da Assembleia da Repblica pode ser preso, salvo em caso de flagrante

delito, ou submetido a julgamento sem consentimento deste rgo ou da sua Comisso


Permanente.
2. Os deputados da Assembleia da Repblica so julgados pelo Tribunal Supremo.
ARTIGO 145.1. Os deputados da Assembleia da Repblica no, podem ser processados judicialmente, detidos
ou julgados pelas opinies ou votos emitidos no exerccio da funo de deputado.
2. Exceptua-se a responsabilidade civil e criminal por injria, difamao ou calnia.
ARTIGO 146.1. O deputado da Assembleia da Repblica pode renunciar ao mandato.
2. A revoao, e renncia do mandato de deputado da Assembleia da Repblica so reguladas
por lei.

Seco II
Commiso permanente da Assembleia da Repblica
ARTIGO 147.1. A Comisso Permanente da Assembleia da Repblica a Mesa da Assembleia da Repblica.
2. A Comisso Permanente da Assembleia da Repblica composta pelo Presidente da
Assembleia e por deputados eleitos pela Assembleia da Repblica de entre os seus membros.
3. A composio da Comisso Permanente da Assembleia da Repblica estabelecida por lei.
ARTIGO 148.- Compete Comisso Permanente da Assembleia da Repblica:
a) coordenar as actividades das Comisses da Assembleia da Repblica;
b) dirigir as relaes entre a Assembleia da Repblica e as Assembleias e instituies anlogas de
outros pases;
c) preparar e organizar as sesses da Assembleia da Repblica.

CAPTULO IV
Conselho de Ministros
ARTIGO 149.- O Conselho de Ministros o Governo da Repblica de Moambique.

ARTIGO 150.1. Na sua actuao, o Conselho de Ministros observa as decises do Presidente da Repblic e as
deliberaes da Assembleia da Repblica.
2. O Conselho de Ministros convocado e presidido pelo Primeiro-Ministro, por delegao do
Presidente da Repblica.
3. A formulao de polticas governamentais pelo Conselho de Ministros feita em sesses
dirigidas pelo Presidente da Repblica.
ARTIGO 151.- O Conselho de Ministros responde perante o Presidente.da Repblica e a
Assembleia da Repblica pela realizao da poltica interna e externa e presta-lhes contas das
suas actividades nos termos da lei.
ARTIGO 152.1. O Conselho de Ministros assegura a administrao do pas, garante a integridade territorial,
vela pela ordem pblica e pela segurana e estabilidade dos cidados, promove o
desenvolvimento econmico, implementa a aco social do Estado, desenvolve e consolida a
legalidade e realiza a poltica exterior do pas.
2. A defesa da ordem pblica assegurada por rgos apropriados que funcionam sob controlo
govemamental.
ARTIGO 153.1. Compete, nomeadamente, ao Conselho de Ministros:
a) garantir o gozo dos direitos e liberdades pelos cidados;
b) assegurar a ordem pblica e a disciplina social;
c) preparar projectos de lei a submeter Assembleia da Repblica e projectos de deciso a
submeter ao Presidente da Repblica;
d) prepar o Plano e o Oramento do Estado e execut-lo aps aprovao pela Assembleia da
Repblica;
e) promover e regulamentar a actividade econmica e dos sectores sociais;
f) preparar a celebrao de tratados internacionais e celebrar, ratificar, aderir e denunciar acordos
internacionais;
g) dirigir a poltica laboral e de segurna social;
h) dirigir os sectores sociais do Estado, em especial a educao e a sade;
i) dirigir e promover a poltica de habitao.
2. Compete ainda ao Conselho de Ministros:
a) garantir a defesa e consolidao do dominio pblico do Estado e do patrimnio do Estado;
b) dirigir e coordenar as actividades dos ministrios e outros rgos subordinados ao Conselho

de Ministros;
c) analisar a experincia dos rgos executivos locais e regulamentar a sua organizao e
funcionamento;
d) garantir o funcionamento correcto e o desenvolvmento das instituies e empresas de
propriedade estatal e a sua expanso de acordo com as necessidades da economa;
e) promover o desenvolvimento cooperativo e o apoio produo familiar;
f) estimular e apoiar o exerccio da iniciativa privada.
ARTIGO 154.1. Compete ao Primeiro-M inistro, sem prejuzo de outras atribuies confiadas pelo Presidente
da Repblica e por lei, assistir e aconselhar o Presidente da Repblica na direco do governo.
2. Compete, nomeadamente, ao Primeiro-Ministro:
a) assistir o Presidente da Repblica na elaborao do programa do Governo;
b) aconselhar o Presidente da Repblica na criao de ministrios e comisses de natureza
ministerial e na nomeao de membros do Governo e outros dirigentes governamentais;
c) elaborar e propor o plano de trabalho do Governo ao Presidente da Repblica;
d) garantir a execuo das decises dos rgos do Estado pelos membros do Governo;
e) convocar e presidir a reunies do Conselho de Ministros destinadas a tratar da implementao
das polticas definidas e outras decises; coordenar e controlar as actividades dos ministrios e
outras instituies governamentais;
g) supervisar o funcionamento tcnico-administrativo do Conselho de Ministros.
ARTIGO 155.1. Nas relaes com a Assembleia da Repblica, compete ao Primeiro-Ministro:
a) apresentar Assembleia da Repblica o programado Governo, a proposta do Plano e do
Oramento;
b) apresentar os relatrios do Governo;
c) expor as posies do Governo perante a Assembleia da Repblica.
2. No exerccio destas funes, o Primeiro-Ministro assistido pelos membros do Conselho de
Ministros por ele designados.
ARTIGO 156.Os membros do Conselho de Ministros respondem perante o Presidente da Republica e o
Primeiro-Ministro pela aplicao das decies do Conselho de Ministros na rea de sua
competncia.
ARTIGO 157.1. Os actos normativos do Conselho de Ministros revestem a forma de decreto. As demais
decies do Conselho de Ministros tomam a forma de resoluo.

2. Os decretos e as resolues so assinadas pelo Primeiro-Minsitro e publicados no Boletim da


repblica.

CAPITULO V
Conselho Nacional de Defesa e Segurana
ARTIGO 158
1. O Conselho Nacional de Defesa e Segurana o rgo consultivo do Presidente da Repblica
na sua qualidade de Comandante-Chefe das Foras de Defesa e Segurana para assuntos
relativos soberania nacional, integridade territorial, defesa do poder democraticamente
institudo e segurana da Nao moambicana.
2. O Conselho Nacional de Defesa e Segurana presidido pelo Presidente da Repblica.
So, nomeadamente, competncias do Conselho Nacional de Defensa e Segurana:
a) pronunciarse sobre o estado de guerra antes da sua declarao;
b) pronunciarse sobre a suspeno das garantas constitucionais e a declarao do estado de stio
ou do estado de emergncia;
c) das parecer sobre os critrios e condies de utilizao de zonas de proteco total ou parcial
destinadas a defesa e segurana do territrio nacional;
d) analisar e acompanhar iniciativas de outros rgos do Estado que visem garantir a
consolidao da Independencia nacional, a consolidao do poder poltico e a manuteno da lei
e da ordem.
ARTIGO 160
A composio, organizao e funcionamento do Conselho Nacional de Defesa e Segurana sao
fixados nos termos da lei.

CAPITULO VI
Tribunais
Seco I
Principios Gerais
ARTIGO 161
1. Os tribunais tm como objectivo garantir e reforar a legalidade como instrumento da
estabilidade jurdica, garantir o respeito pelas leis, asegurara os direitos e liberdades dos
cidadaos, assim como os interesses jurdicos dos diferentes rgos e entidades com existncia
legal.

2. Os tribunais educam os cidados no cumprimento voluntrio e consciente das leis,


estabelecendo uma justa e harmoniosa convivncia social.
3. Os tribunais penalizam as violaes da legalidade e decidem pleitos de acordo com o
estabelecido na lei.
ARTIGO 162.- Em nenhum caso os tribunais podem aplicar leis ou principios que ofendam a
Constituio.
ARTIGO 163.- As decises dos tribunais so de cumprimento obrigatrio para todos os cidados
e demais pessoas jurdicas e prevalecem sobre as de outras autoridades.
ARTIGO 164.1. No exerccio das suas funes, os juzes so independentes e apenas devem obedincia lei.
2. Os juzes tm igualmente as garantias de imparcialidade e irresponsabilidade.
ARTIGO 165.1. Os juzes respondem civil, criminal e disciplinarmente por actos praticados no exerccio das
suas funes apenas nos casos especialmente previstos na lei.
2. O afastamento de um juiz de carreira da funao judicial s pode ocorrer nos termos legalmente
estabelecidos.
ARTIGO 166.- Os juzes no podem, em exerccio, desempenhar qualquer outra. funo pblica
ou privada, exceptuada a actividade docente ou de investigao.
ARTIGO 167.1. Na Repblica de Moambique existem os seguintes tribunais:
a) o Tribunal Supremo e outros tribunais judiciais;
b) o Tribunal Administrativo;
c) os tribunais militares;
d) os tribunais aduaneiros;
e) os tribunais fiscais;
f) os tribunais martimos;
g) os tribunais do trabalho.
2. No permitida a constituo de tribunais exclusivamente destinados ao julgamento de certas
categorias de crimes alm dos expressamente previstos na Constituio.

Seco II
Tribunal supremo
ARTIGO 168.1. Na Repblica de Moambique, a funo jurisdicional exercida atravs do Tribunal Supremo
e demais tribunals estabelecidos na lei.
2. O Tribunal Supremo o mais alto rgo judicial com jurisdio em todo o territrio nacional.
3. O Tribunal Supremo garante a aplicao uniforme da lei, ao servigo dos interesses do povo
moambicano.
ARTIGO 169.- O Tribunal Supremo funciona:
a) em seces, como tribunal de primeira e segunda instncia;
b) em plenrio, como tribunal de segunda instncia e de instncia nica, nos casos expressamente
previstos na lei.
ARTIGO 170.1. O Tribunal Supremo composto por juzes profissionais e juzes eleitos, em nmero a ser
estabelecido por lei.
2. Os juzes profissionais so nomeados pelo Presidente da Repblica, ouvido o Conselho
Superior de Magistratura Judicial.
3. O estatuto e o perodo de exerccio das funes de Presidente, Vice-Presidente e de juiz
profissional do Tribunal Supremo so definidos por lei.
4. A eleio de juzes do Tribunal Supremo compete Assembleia da Repblica.
5. Podem ser eleitos como juzes do Tribunal Supremo, os cidadios moambicanos com idade
superior a trinta e cinco anos, sendo os demais requisitos e durao do respectivo mandato
fixados por lei.
ARTIGO 171.1. Nos julgamentos a matria de direito sempre decidida pelos juizes profissionais.
2. Os juzes eleitos participam apenas nos julgamentos em primeira instncia.
ARTIGO 172.A lei regula a competncia, a composio, a organizao e o funcionamento do Conselho

Superior da Magistratura Judicial.

Seco III
Tribunal administrativo
ARTIGO 173.1. O controlo da legalidade dos actos administrativos e a fiscalizao da legalidade das despesas
pblicas cabe ao Tribunal Administrativo.
2. Compete, nomeadamente, ao Tribunal Administrativo:
a) julgar as aces que tenham por objecto litgios emergentes das relaes jurdicas
administrativas;
b) julgar os recursos contenciosos interpostos das decises dos rgos do Estado, dos seus
respectivos titulares e agentes;
c) apreciar as contas do Estado;
d) exercer as demais competncias atribuidas por lei.
ARTIGO 174.- A lei regula a competncia, a organizao, a composio e o funcionamento do
Tribunal Administrativo.

Seco IV
Tribunais militares, aduaneiros, fiscais, martimos e do trabalho
ARTIGO 175.- A competncia, organizao, composio e funcionamento dos tribunais
militares, aduaneiros, fiscais, martimos e do trabalho so estabelecidos por lei.

CAPTULO VII
Procuradoria-geral da Repblica
ARTIGO 176.1. A Procuradoria-Geral da Repblica fiscaliza e controla a legalidade, promove o cumprimento
da lei e participa na defesa da ordem jurdica estabelecida.
2. A Procuradoria-Geral da Repblica dirigida pelo Procurador-Geral da Repblica, o qual
substituido, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Procurador-Geral da Repblica.
3. O Procurador-Geral da Repblica responde perante o Chefe do Estado e presta informao
anual Assembleia da Repblica.

4. Os Procuradores-Gerais Adjuntos so nomeados, exonerados e demtidos pelo Presidente da


Repblica, ouvido o Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico.
ARTIGO 177.- A lei determina a orgnica, composio e funcionamento da Procuradoria-Geral
da Repblica e do Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico.
ARTIGO 178.1. O Ministrio Pblico constitui uma magistratura hierarquicamente organizada, subordinada ao
Procurador-Geral da Repblica.
2. No exerccio das suas funes, os magistrados e agentes do Ministrio Pblico esto sujeitos a
cririos de legalidade, objectividade, iseno e exclusiva sujeio.s directivas e ordens previstas
na lei.
ARTIGO 179.- O Ministrio Pblico representa o Estado junto dos tribunais,
controla a legalidade e os prazos das detenes, dirige a instruo dos processos-crime, exerce a
aco penal e assegura a defesa jurdica dos menores, ausentes e incapazes.

CAPTULO VIII
Conselho constitucional
ARTIGO 180.- O Conselho Constitucional um rgo de competncia especializada no dominio
das questes jurdico-consttucionais.
ARTIGO 181.1. Compete ao Conselho Constitucional:
a) apreciar e declarar a inconstitucionalidade e a ilegalidade dos actos legislativos e normativos
dos rgos do Estado;
b) dirimir conflitos de competncia entre os rgos de soberana;
c) pronunciar-se sobre a legalidade dos referendos.
2. No dominio especfico das eleies, cabe ainda ao Conselho Constitucional:
a) supervisar o processo eleitoral;
b) verificar os requisitos legais exigidos para as candidaturas a Presidente da Repblica;
c) apreciar, em ltima instncia, as reclamaes eleitorais;
d) validar e proclamaros resultados finais do processo eleitoral.
ARTIGO 182.1. As deliberaes do Conselho Constitucional no so passiveis de recurso.

2. As deliberaes do Conselho Constitucional so publicadas no Boletim da Repblica.


ARTIGO 183.- Podem solicitar a declarao de inconstitucionalidade ou de ilegalidade ao
Conselho Constitucional:
a) o Presidente da Repblica;
b) o Presidente da Assemblei da Repblica;
c) o Primeiro-Ministro;
d) o Procurador-Geral da Repblica.
ARTIGO 184.- A composio, organizao, funcionamento e o processo de fiscalizao e
controlo da constitucionalidade e legalidade dos actos normativos e as demais competncias do
Conselho Constitucional so fixados por lei.

CAPTULO IX
rgos locais do Estado
ARTIGO 185.1. Os rgos locais do Estado tm como objectivo organizar a participao dos cidados na
soluo dos problemas prprios da sua comunidade e promover o desenvolvimento local.
2. O fortalecimento dos rgos locais serve o aprofundamento da democracia e contribui para a
integrao e unidade nacionais.
ARTIGO 186.1. Os rgos locais do Estado consistem em rgos representativos e rgos executivos.
2. Os rgos representativos so constitudos por cidados eleitos pelos eleitores de uma
determinada rea territorial.
3. Os rgos executivos so desiqnados nos termos da lei.
ARTIGO 187.- Os rgos representativos tomam decises obrigatrias na rea das suas
competncias, cram as comisses necessrias realizao das suas atrbuies e
responsabilizam individualmente os seus membros pela execuo de tarefas especficas.
ARTIGO 188.- Os rgos executivos garantem, no respectivo territrio, a realizao
de tarefas e programas econmicos, culturais e soc

s de interesse local, observando o estabelecido na Constituio e as


deliberaes da Assembleia da Repblica, do Conselho de Ministros e dos
rgos do Estado do escalo correspondente ou superior.
ARTIGO 189.- Os rgos executivos prestam contas aos rgos
representativos.
ARTIGO 190.- A lei estabelece a organizao, as competncias e o
funcionamento dos rgos locais do Estado, bem como a forma legal dos
respectivos actos.

ARTIGO 191.- A revogao e a renncia do mandato dos membros dos rgos


representativos so reguladas por lei.
CAPTULO X
Incompatibilidades
ARTIGO 192.1. Os cargos de Presidente da Repblica, Presidente da Assembleia da Repblica,
Primeiro-Ministro, Presidente do Tribunal Supremo, Vice-Presidente do Tribunal
Supremo, Presidente do Conselho Constitucional, Presidente do Tribunal Administrativo,
Procurador-Geral da Repblica, Vice-Procurador Geral da Repblica, Governador
Provincial e Secretrio de Estado, so incompativeis entre si.
2. A qualidade de membro do Governo igualmente incompatvel com os cargos
referidos no nmero anterior, exceptuando-se o de Presidente da Repblica e o de
Primeiro-Ministro por serem membros do Governo.
3. A lei define outras incompatibilidades.
TTULO IV
Smbolos, moeda e capital da Repblica
ARTIGO 193.- A bandeira nacional tem cinco cores: vermelho, verde, preto, amarelo
dourado e branco.
As cores representam:
-vermelho : a resistncia secular ao colonialismo, a luta armada de libertao nacional e a
defesa da soberana;
- verde: as riquezas do solo;
- preto: o continente africano;
- amarelo dourado: as riquezas do subsolo;
- branco: a justeza da luta do povo moambicano e a paz.
De cima para baixo esto dispostos horizontalmente o verde, o preto e o amarelo dourado

alternados por faixas brancas. Do lado esquerdo, o vermelho ocupa o tringulo no centro
do qual se encontra uma estrela tendo sobre ela um fivro, ao qual se sobrepem uma arma
e uma enxada cruzadas.
A estrela simboliza o esprito de solidariedade internacional do povo moambicano. O
livro, a enxada e a arma simbolizam o estudo, a produo e a defesa.
ARTIGO 194.- O emblema da Repblica de Moambique contm como elementos
centrais um livro, uma arma e uma enxada, dispostos em cima do mapa de Moambique,
e representando respectivamente: a educao, a defesa e vigilncia, o campesinato e a
produo agrcola.
Por baixo do mapa est representado o oceano.
Ao centro, o sol nascente, smbolo de nova vida em construo.
A delimitar este conjunto est uma roda dentada, simbolizando os operrios e a indstria.
A circundar a roda dentada encontram-se direita e esquerda, respectivamente, uma
planta de milho e espia e uma cana de acar simbolizando a riqueza agrcola. No cimo,
ao centro, uma estrela simboliza o esprito de solidariedade internacional do povo
moambicano.
Na parte inferior est disposta uma faixa vermelha com a inscrio "Repblica de
Moambique".
ARTIGO 195.- A letra e a msica do hino nacional so estabelecidas por lei.
ARTIGO 196.- A moeda nacional o Metical.
ARTIGO 197.- A capital da Repblica de Moambique a cidade de Maputo.
TTULO V
Revio da Constituo
ARTIGO 198.1. As iniciativas de alterao da Constituio so propostas pelo Presidente da Repblica
ou por um tero, pelo menos, dos deputados da Assembleia da Repblica.
2. As propostas de alterao devem ser depositadas na Assembleia da Repblica noventa
das antes do incio do debate.
ARTIGO 199.1. Quando as propostas de reviso impliquem alterao fundamental dos direitos dos
cidados e da organizao dos poderes pblicos, a Proposta de reviso adoptada pla

Assembleia da Repblica submetida a debate pblico e levada a referendo.


2. Os resultados do referendo e o texto constitucional aprovado so adoptados pela
Assembieia da Repblica sob a forma de lei constitucional e mandados publicar pelo
Presidente da Repblica.
3. Nos restantes casos a alterao da Constituio aprovada por maiora de dois teros
dos deputados da Assembleia da Repblica.
TTULO VI
Disposies finais e transitrias
ARTIGO 200.- As normas consttucionais prevalecem sobr todas as restantes normas do
ordenamento jurdico.
ARTIGO 201.- Na Repblica de Moambique as leis s tm efeitos retroactivos quando
beneficiem os cidados e outras pessoas jurdicas.
ARTIGO 202.- At entrada em funcionamento do Conselho Constitucional, as suas
competncias so exercidas pelo Tribunal Supremo.
ARTIGO 203.- A legislaao anterior que no fr contrria Constituio mantm-se em
vigor at que seja modificada ou revogada.
ARTIGO 204.1. At realizao das eleies gerais, o Presidente da Repblica de Moambique o
Presidente do Partido Frelimo.
2. O disposto no artigo 118 quanto eleio e ao mandato do Presidente da Repblica
entra em vigor aquando da realizao das prximas eleies presidenciais.
ARTIGO 205.1. O mandato dos deputados da Assembleia Popular permanece vlido at realizao de
eleies geras nos termos estabelecidos na presente Constituio.
2. O mandato dos deputados das assembleias do Povo dos restantes nveis territoriais
permanece vlido at realizao das eleies locais, nos termos da lei eleitoral.
ARTIGO 206.- A Constituio entra em vigor no dia 30 de Novembro de 1990.
Aprovada pela Assembleia Popular aos 2 de Novembro de 1990. - O Presidente da
Assembleia Popular, Marcelino dos Santos.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, Joaquim Alberto Chissano.