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terra, produto da enorme concentrao fundiria no pas, como tambm uma escolaridade

baixa, resultado de uma perversa desigualdade de oportunidade educacional (Ney, 2006).


A mudana no ambiente educacional um desafio para a reduo da concentrao da
renda rural. O fraco desempenho escolar das famlias de baixa renda limita sua capacidade de
desempenhar atividades no-agrcolas bem remuneradas e de desenvolver uma agricultura
mais moderna e lucrativa. Ele tambm limita algumas mudanas institucionais importantes
favorveis eqidade, como a reduo do poder poltico e econmico da oligarquia agrria e
o fim da tradio histrica em que os pequenos produtores e empregados rurais dissociam o
trabalho do conhecimento (Abramovay, 2003).
Alm disso, em qualquer pas ou regio, o efeito da educao na distribuio da renda
depende da heterogeneidade educacional. O nvel de desigualdade de oportunidade
educacional rural claramente contribui para o surgimento de diferenas de escolaridade na
populao rural, o que torna ainda mais evidente o papel crucial da democratizao do acesso
ao ensino na reduo da desigualdade de renda. Do total de jovens que completaram a
maioridade, 6,3% tm escolaridade inferior a 1 ano, 16,8%, o primrio incompleto, 12,3%, o
primrio completo, 24,1%, o ginsio incompleto, 10,7%, todo o ensino fundamental, 16,7%, o
ensino mdio incompleto, e 13,1%, o ensino mdio completo (ver tabela 2).
Alm da capacidade de acesso ao ensino, a expanso educacional da populao rural
pobre pode ser influenciada por outros fatores, como a migrao. Na falta de oportunidade de
emprego bem remunerado, por exemplo, quem consegue estudar mais pode se mudar para as
cidades, abaixando a mdia de escolaridade nas famlias de baixa renda. De qualquer forma, o
atual nvel de desigualdade de oportunidade educacional rural altssimo e gera muita
heterogeneidade na qualidade da mo-de-obra que ingressa no mercado de trabalho. Por outro
lado, o meio rural atualmente no est condenado ao esvaziamento demogrfico e oferece
novas oportunidades de trabalho em atividades no-agrcolas bastante rentveis e dinmicas.
No caso de migrao da populao relativamente pobre com maior escolaridade para o
meio urbano, uma poltica educacional especfica voltada para a democratizao do acesso ao
ensino no meio rural, embora contribua menos para a reduo da concentrao da renda em
reas de menor contingente demogrfico, favorece a diminuio da desigualdade em todo o
pas. De acordo com os dados da tabela 2, cerca de 3,2% dos brasileiros com 18 e 19 anos de
idade tm escolaridade inferior a 1 ano, 15,5%, o primrio incompleto ou completo, 20,0%, o
ginsio incompleto, 11,7%, o ensino fundamental completo, 23,8%, o ensino mdio
incompleto, e 25,7%, o nvel mdio completo. Conforme pode se observar, a heterogeneidade
educacional entre as pessoas que completam a maioridade no Brasil bastante elevada e
caracteriza-se por uma proporo significativa de indivduos com apenas o nvel primrio ou
com o secundrio incompleto.
Como no meio rural, ao contrrio do urbano, a evaso escolar dos mais pobres muito
alta em todas as sries iniciais do ensino fundamental, ele abrange uma grande proporo dos
jovens brasileiros com baixa escolaridade. As reas rurais so a situao de domiclio de
apenas 30,0% dos jovens que completaram a maioridade no pas, mas nelas residem cerca de
58,4% dos que tm menos de 1 ano de estudo, 57,4% dos que tm o primrio incompleto e
55,1% dos que tm apenas o primrio completo (ver tabela 3). Em relao aos jovens com
nveis de escolaridade elevados, elas so o local de residncia de 21,1% dos que tm o ensino
mdio incompleto e de 15,3% dos que concluram o ensino mdio.
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Rio Branco Acre, 20 a 23 de julho de 2008
Sociedade Brasileira de Economia, Administrao e Sociologia Rural