Ministrio da Educao MEC

Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES

Diretoria de Educao a Distncia DED
Universidade Aberta do Brasil UAB
Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica PNAP
Disciplina: Administrao Estratgica
Professora Supervisora: Eluiza Alberto de Morais Watanabe
Data: 27/10/2015
Nome do(a) Aluno(a): Thbata Utsumi da Silveira Teles Matrcula: 100150705
Turma no Ambiente de Aprendizagem: A
FORMULRIO DE RESENHA BIBLIOGRFICA

I OBRA

SILVA, Flvia de Arajo; GONALVES, Carlos Alberto. O processo de formulao e

implementao de planejamento estratgico em instituies do setor pblico.
Rev. Adm. UFSM, Santa Maria, v. 4, n. 3, p. 458-476 set./dez. 2011

II CREDENCIAIS DA AUTORIA

Flvia de Arajo e Silva: Mestre em Cincias Contbeis e Controladoria da

UFMG, na linha de pesquisa Controle Gerencial. Graduada em Cincias Contbeis
(2009) e em Administrao de Empresas (2007). Coordenadora de Contabilidade do
Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais. Professora Assistente da
UFMG/FACE/Departamento de Cincias Contbeis. Gerente do Projeto de Implantao
do sistema de custos do TCEMG.
Carlos Alberto Gonalves: Doutor em Administrao pela Universidade de So
Paulo USP, 1986; Mestre em Cincias em Informtica pela Pontifcia Universidade
Catlica do Rio de Janeiro PUC/RJ, 1976. Professor Associado da Universidade
Federal de Minas Gerais e da Fundao Mineira de Cultura Universidade FUMEC e
nas Faculdades de Cincias Econmicas e Cincias Empresariais. Atua na rea de

Administrao com nfase em Teorias da Estratgia das Organizaes, Mercadologia,

Sistemas de Inovao e Novos Mtodos de Pesquisa em Administrao.
III CONCLUSES DA AUTORIA

Os autores do artigo concluram que existem lacunas entre a fase de formulao

e a fase de implementao do Planejamento Estratgico uma vez que, nesta ltima
fase, foram identificadas as maiores dificuldades. O plano estratgico em instituies
pblicas feito de forma participativa com apoio de consultorias e geralmente
embasado em planos de outras instituies. Porm, ao colocar em ao as estratgias
formuladas, surgem muitas dificuldades. E mesmo existindo opinies favorveis e
contra o Planejamento Estratgico a pesquisa mostrou que a crena em sua
efetividade grande. Pelo resultado da pesquisa, pode-se verificar que as instituies
do setor pblico acreditam no Planejamento Estratgico como mtodo para alcance de
desempenhos superiores.
IV DIGESTO

Os autores por meio da pesquisa realizada constataram que no mbito das

instituies pblicas os modelos preferidos para formulao e implementao do plano
estratgico so o Mtodo Grumbach, Balanced Scorecard (BSC) e Gerenciamento
pelas Diretrizes. Os resultados apontam a existncia de fortes crenas das equipes
quanto efetividade da prtica regular do Planejamento Estratgico no sentido de
promoverem melhor alinhamento estratgico geral. O artigo em sua introduo
apresenta a escolha do tema, sua justificativa e os objetivos especficos e um breve
resumo da metodologia. Os autores nos tpicos do artigo procuraram contextualizar o
tema, posteriormente descreveram o processo de formao e implementao,
abordaram o planejamento estratgico e como este ocorre no setor pblico, assim
como abordaram os tericos que fazem crticas ao planejamento estratgico e os
modelos de planejamento estratgico comumente utilizados no setor pblico.
Apresentam tambm a metodologia e os resultados da pesquisa e suas consideraes
finais, seguindo das referncias bibliogrficas utilizadas.

V METODOLOGIA DA AUTORIA

Os autores estruturaram a pesquisa em trs etapas: (i) pesquisa documental de

informaes contidas nos planos estratgicos dos tribunais de contas do Brasil,
disponveis nos websites desses; (ii) aplicao de questionrio estruturado; e (iii)

entrevista com representantes dos departamentos de Planejamento Estratgico. Tratase, portanto, de uma pesquisa descritiva, quali-quantitativa. Foi aplicado um
questionrio de 15 itens aos 28 tribunais de contas dos estados e municpios do Brasil
participantes do Programa de Modernizao do Sistema de Controle Externo dos
estados, Distrito Federal e municpios brasileiros (Promoex). O questionrio foi
estruturado da seguinte forma: 13 afirmaes utilizando escala do tipo Likert de 5
pontos (com as ncoras de 1- Discordo totalmente a 5- Concordo totalmente); uma
questo aberta sobre o ano em que foi implantado o primeiro plano estratgico; e uma
questo sobre o fator motivador da adoo do Planejamento Estratgico.
VI CRTICA DO RESENHISTA

Em relao a esttica do artigo este se apresenta bem estrutrado com uma

linguagem clara, sendo bem distribudo os contedos apresentados. Do ponto de vista
metodolgico o artigo se apresenta coerente com a justificativa e objetivos especficos
citados, explicando os diversos aspectos do planejamento estratgico, utilizando de
forma adequada a pesquisa bibliogrfica, a entrevista e o questionrio. Em relao ao
mrito da obra, o tema apresenta originalidade por se aprofundar no tema, contribuindo
assim para o desenvolvimento da Administrao por apresentar asprectos favorveis
ao melhor desempenho das instituies pblicas.