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Giovanna Carranza Administrao Geral

Curso de Administrao Geral Mdulo I

Teorias Administrativas
1. Administrao Cientfica
- Revoluo Industrial
- Infecincia / Desperdicios
- Nova fora de trabalho desqualificada
- Trabalho braal
Frederick Taylor (Taylorismo)

melhoria da eficincia
e produtividade
diviso do
trabalho
estudo de tempos e movimentos
especializao
padronizao

Incentivo ao funcionrio

Pagamento por produtividade

Homo economicus

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Vantagens
Evita a execuo dos trabalhos desnecessrios
Economia de esforos
Evita a rpida fadiga humana
Crticas
Teoria de sistema fechado
O mecanicismo
A Superespecializao do trabalhador
Viso Microscpica do Homem
Explorao dos funcionrios
Recompensas limitadas
2. Teoria Clssica (Henri Fayol)
melhoria da eficincia
e produtividade
departamentalizao
foco nas estruturas organizacionais
Fisiologista
viso de cima para baixo

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Pai da teoria Administrativa

Princpios Gerais

definiu 6 funes empresariais

2. Teoria Clssica (Henri Fayol)


Processo Administrativo (funes do adminis.)
Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar
Igual ao Taylorismo:
- Homo Economicus
Teoria de sistema fechado
14 Princpios Gerais da Administrao
1. Diviso do Trabalho
2. Autoridade e responsabilidade
3. Disciplina
4. Unidade de Comando
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5. Unidade de Direo
6. Subordinao dos interesses individuais aos gerais
7. Remunerao do Pessoal
8. Centralizao
9. Cadeia Escalar
10. Ordem
11. Equidade
12. Estabilidade de Pessoal
13. Iniciativa
14. Esprito de Equipe
Crticas
Teoria de sistema fechado
Falta de preocupao com a organizao informal
Enfase exagerada na Centralizao
No mencionava organizao flexivel
Comunicao, motivao, negociao e liderana eram pouco relevantes.
OBS: A Teoria de Relaes Humanas trata de tudo isso.
3. Teoria das Relaes Humanas (Elton Mayo)

Crescimento das Cincias Sociais


Conflitos, greves
Grande depresso (1930)
aumento produtividade
Desemprego
ateno s pessoas

Concluses TRH
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A integrao social afeta a produtividade


O comportamento determinado pelas regras do grupo
As organizaes so formadas por grupos formais e informais
A superviso mais cooperativa aumenta a produtividade
A autoridade do gerente deve se basear nas competncias sociais
Necessidade de criar ambiente de trabalho mais desafiador
As recompensas no poderiam ficar reduzidas aos aspectos materiais
Crticas
Teoria de sistema fechado (manteve)
Nem sempre funcionrios felizes e satisfeitos so produtivos
Existiu uma negao do conflito existente entre patro e empregado
Os objetivos individuais muitas vezes so diferentes dos organizacionais
4. Burocracia (Max Weber)
Previsibilidade e padronizao

Eficincia

Soluo racional
Caractersticas
Formalidade
Impessoalidade
Profissionalismo
Vantagens
Predomnio de uma lgica cientfica
Reduo do favoritivismo e clientelismo
Mentalidade mais democrtica
Tratamento baseado em leis e regras
OBS: No confunda Burocracia com Disfunes da Burocracia
Disfunes
Sistema fechado
Apego s regras
Excesso de regras
Perda da viso global da organizao
Lentido
Cara
Auto-referida
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5. Teoria Estruturalista (Amitai Etzione)

Considerava a organizao complexa


Homem Org.
Integrao do anterior
Diversas funes
Equilibrio entre OF e OI
Modelo Racional e
Natural
6. Teoria dos Sistemas (Ludwig)
Integrao de todas as reas do conhecimento

Org. Sistemas Abertos

Interdepndencia

Caractersticas
Entrada
- Homeostase_ equilibrio
Feedback
- Entropia_ desintegrar
Caixa preta
Sinergia
Equifinalidade- no existe um nico modo
Holismo- o sistema um todo
7. Teoria Contingencial

Tudo relativo, tudo depende


Ambiente Int. e Ext.
Anlise ambiental
Tecnologia
Escolher o melhor caminho
Tam. e Tarefa
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Caractersticas
Organizaes mais flexveis
Organizaes em rede
Parcerias organizacionais
Mudana para Gesto de Contratos
OBS: Crtica, relativismo exagerado
1 - (FCC MP/SE) NO constitui caracterstica do modelo de Administrao Pblica Burocrtica, que tem
entre seus principais expoentes Max Weber,
A) nfase na ideia de carreira e profissionalizao do corpo funcional pblico.
B) estrutura hierrquica fortemente verticalizada, impessoalidade e formalismo.
C) rigidez do controle dos processos, com predominncia do controle da legalidade como critrio de
avaliao da ao administrativa (due process).
D) rotinas e procedimentos segundo regras definidas a priori, em detrimento da avaliao por
resultados.
E) utilizao de critrios eminentemente polticos para contratao e promoo de funcionrios, em
detrimento da avaliao por mrito.
2 - (ESAF MPOG / APO) O estudo da evoluo do pensamento administrativo permite concluir,
acertadamente, que:
A) as Teorias Cientfica e das Relaes Humanas so abordagens de sistemas abertos.
B) a Teoria das Relaes Humanas despreza os objetivos organizacionais.
C) a Teoria da Contingncia enfatiza a importncia da tecnologia e do ambiente.
D) as Teorias Estruturalista e dos Sistemas refletem uma abordagem prescritiva e normativa.
E) a Teoria Comportamental concebe o funcionrio como um homem
social.
3 - (CESPE UNIPAMPA) O fato de os empregados desenvolverem sua prpria maneira de executar as
tarefas constitui quadro similar ao preconizado pela teoria da administrao cientfica que defende a
autonomia e iniciativa dos colaboradores na realizao de suas atividades.
4 - (CESGRANRIO BNDES) Desde os primrdios da administrao, especificamente da administrao
cientfica de Taylor, as organizaes tiveram que se adaptar a movimentos de constantes flutuaes em
suas gestes. Em seu estudo de tempos emovimentos, Taylor analisava as unidades bsicas de
trabalho de cada indivduo. Partindo-se dessa premissa, a validade dos estudos de tempos e
movimentos se d pela
A) observao das aes e da forma como elas so executadas na
produo.
B) complementao de tarefas, verificando as que so adequadas s
novas realidades da empresa.
C) implementao de novas tcnicas de trabalho na produo.
D) participao ativa de cada funcionrio no processo produtivo.
E) combinao de valores individuais no processo produtivo.

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5 - (FUNIVERSA MTUR) Assinale a alternativa que apresenta uma das diferenas entre as teorias
clssicas e as das relaes humanas.
A) A estrutura das teorias das relaes humanas era mecanicista e impessoal.
B) O comportamento na organizao, segundo as teorias clssicas, era produto de sentimentos e
atitudes.
C) O foco estudado nas teorias clssicas foi o trabalho e as necessidades econmicas dos trabalhadores.
D) A nfase na segurana pessoal e nas necessidades sociais dos trabalhadores para o alcance das
metas organizacionais foi analisada nas teorias clssicas da administrao.
E) Empregados felizes, que buscavam produzir mais, foram resultados obtidos nas teorias clssicas da
administrao.
6 - (CESPE MDS) Impessoalidade, hierarquia, flexibilizao de procedimentos, especializao e nfase
nos controles so caractersticas dos modelos das organizaes burocrtico de gesto.
7 - (ESAF STN) Vista como uma forma de organizao que se baseia na racionalidade, na adequao
dos meios aos objetivos pretendidos como forma de se garantir a mxima eficincia possvel, a
Burocracia se caracteriza por encampar os seguintes atributos, exceto:
A) impessoalidade nas relaes.
B) competncia tcnica e meritocracia.
C) informalidade das normas e regulamentos.
D) hierarquia da autoridade.
E) completa previsibilidade do comportamento.
8 - (FCC ALESP/SP) Com relao administrao pblica burocrtica considere.
I. Surge na segunda metade do sculo XIX, na poca do Estado liberal, com o objetivo de combater a
corrupo e o nepotismo patrimonialista.
II. Esse modelo de gesto possui como princpios orientadores a profissionalizao, ou seja, a idia de
carreira e hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo.
III. Os pressupostos da administrao burocrtica so a confiana prvia nos administradores pblicos e
nos cidados que a eles, administradores pblicos, dirigem demandas.
IV. O controle pode transformar-se na prpria razo de ser do funcionrio; voltando-se para si mesmo,
perdendo a noo de sua misso bsica, que servir sociedade.
V. A administrao burocrtica tem como principal qualidade a efetividade no alcance dos resultados;
seu foco central a eficincia do Estado.
Est correto o que se afirma APENAS em
A) I e II.
B) I, II, III e V.
C) II, III e IV.
D) II e V.
E) III, IV e V.
9 - (CESGRANRIO FUNASA) Uma das principais caractersticas das organizaes sua capacidade de
perseguir permanentemente um equilbrio dinmico, a partir da capacidade dos sistemas manterem
certas variveis dentro de limites, ainda que estmulos externos as forcem a assumir valores que
ultrapassem estes limites. Nesta perspectiva, ocorrem aes de autorregulao ou autocontrole que
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conduzem tendncia dos sistemas adaptao, em busca de equilbrio interno, face s mudanas
externas do meio ambiente.
Esta caracterstica denominada
A) entropia.
B) feedback.
C) homeostase.
D) morfognese.
E) entropia negativa.
10 - (ESAF STN) A teoria da Contingncia enfatiza que no h nada de absoluto nas organizaes ou
na teoria administrativa. Tudo relativo. (Chiavenato, 2000:585)
Selecione a opo que expressa corretamente o significado da afirmativa acima.
a) Contingncia significa algo previsvel que no depende de circunstncias scio-polticas, portanto o
diagnstico do ambiente e a escolha de uma tecnologia determinam o desenho organizacional.
b) Esta teoria surgiu a partir de pesquisas feitas no cho de fbricas para verificar os processos
produtivos mais eficazes, cujo resultado conduziu concepo de que a estrutura funcional a melhor
forma de organizar o trabalho.
c) Contingncia significa uma relao de causa-e-efeito que permite prever o desenho organizacional e
as estratgias de mercado a serem implantadas, de modo a garantir maior eficincia organizacional.
d) Esta teoria surgiu a partir de pesquisas feitas em empresas para verificar os modelos de estruturas
organizacionais mais eficientes, cujo resultado conduziu concepo de um modelo de diagnstico
organizacional.
e) Esta teoria surgiu a partir de pesquisas feitas em empresas para verificar os modelos de estruturas
organizacionais mais eficazes, cujo resultado conduziu concepo de que a estrutura da organizao
dependente do ambiente externo.
11 - (ESAF MPOG ) Conhecer a evoluo do pensamento administrativo, bem como de suas teorias e
abordagens, permite concluir, acertadamente, que:
a) a resoluo de problemas organizacionais pode ser tentada pela aplicao conjunta de vrias Teorias
Administrativas, ainda que suas abordagens sejam, primeira vista, antagnicas.
b) como cincia, a Administrao independe de outras cincias.
c) ao enfatizar as tarefas, a abordagem burocrtica enrijece a organizao, afastando-a de seus
objetivos.
d) a Teoria Clssica da Administrao possui apenas valor histrico e referencial, no sendo aplicvel em
nossos dias.
e) a cultura de uma organizao determinada por sua estrutura, sendo pouco afetada pelos valores e
crenas das pessoas que a integram.
12 - (FCC BAHIAGAS ) Na administrao do Estado moderno, reforma administrativa burocrtica tratase
A) da orientao da transio do Estado burocrtico para o Estado gerencial.
B) do processo de transio do Estado patrimonial para o Estado burocrtico weberiano.
C) da gesto do processo de transio da Administrao Pblica tradicionalista para o Estado gerencial
patrimonial.
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D) do processo de transio do Estado burocrtico weberiano para o Estado patrimonial.


E) da reforma da gesto pblica orientando o conjunto de atividades destinadas execuo de obras e
servios, comissionados ao governo para o interesse da sociedade.
13 - (FGV SEFAZ/RJ) Levando em considerao a evoluo do conhecimento administrativo, no que diz
respeito s perspectivas das organizaes em rede, assinale a afirmativa incorreta.
A) Todas as organizaes podem ser consideradas redes sociais.
B) O ambiente uma rede formada por organizaes interconectadas.
C) As decises dos atores sociais devem ser compreendidas com base na racionalidade.
D) Os contatos entre grupos organizacionais exercem presso sobre seus membros.
E) As comparaes entre organizaes devem levar em considerao as caractersticas das redes onde
elas esto inseridas.
14 - (FGV TCM/RJ) Com relao ao Modelo Contingencial de Administrao, correto afirmar que:
A) quanto mais estvel o ambiente em que estiver inserida a organizao, mais adequado o uso de um
modelo orgnico de estrutura.
B) a Escola Contingencial prev a existncia de uma forma nica e correta de administrar.
C) quanto gesto de pessoas, o Modelo Contingencial preconiza que a gesto descentralizada,
participativa e flexvel sempre o que traz melhores resultados.
D) a tecnologia e o ambiente condicionam a forma de gerir a organizao.
E) a Escola Contingencial previa a organizao de estruturas rgidas com base na meritocracia.
15 - (FGV MINC) O modelo de administrao pblica e conseqentemente de formulao de polticas
pblicas fortemente influenciado pelas diferentes correntes de pensamento dentro da administrao.
Dentro dessa viso, analise as alternativas a seguir:
I. A abordagem clssica da administrao tem como um dos seus maiores expoentes os trabalhos de
Taylor. A preocupao era aumentar a eficincia no nvel operacional com um modelo que dava ateno
ao mtodo de trabalho, para os movimentos necessrios execuo de uma tarefa e para o tempopadro determinado para tal.
II. A abordagem clssica recebe o nome de teoria da mquina por considerar a organizao sob o prisma
do comportamento mecnico. Outro aspecto o racionalismo dessa abordagem, que visa eficincia
do ponto de vista tcnico e econmico.
III. A abordagem humanstica da administrao tem uma forte influncia das cincias sociais,
principalmente da psicologia. A idia por trs dessa abordagem era analisar a adaptao do trabalhador
ao trabalho e ao mesmo tempo atender s necessidades individuais e sociais do trabalhador.
Assinale:
A) se somente a afirmativa I estiver correta.
B) se somente a afirmativa II estiver correta.
C) se somente a afirmativa III estiver correta.
D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
E) se todas as afirmativas estiverem corretas.

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16 - (FGV BADESC) Com relao teoria contingencial, analise as afirmativas a seguir.


I. As organizaes possuem natureza sistmica.
II. Existem princpios universais de administrao.
III. As caractersticas ambientais condicionam o ambiente organizacional.
Assinale:
A) se somente a afirmativa I estiver correta.
B) se somente a afirmativa II estiver correta.
C) se somente a afirmativa III estiver correta.
D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
17 - (FGV SEFAZ/RJ) Com relao s abordagens contingenciais da eficcia organizacional, analise as
afirmativas a seguir.
I. A responsabilidade social um indicador da abordagem de metas.
II. A forte cultura corporativa um indicador da abordagem baseada em recursos.
III. A habilidade dos gerentes no uso de recursos tangveis um indicador da abordagem do processo
interno.
Assinale:
A) se somente a afirmativa I estiver correta.
B) se somente a afirmativa II estiver correta.
C) se somente a afirmativa III estiver correta.
D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
18 - (CESPE MTE) Na teoria da contingncia, so enfatizados modelos organizacionais mais flexveis e
orgnicos, como a estrutura em redes.
19 - (CESPE TCU /ACE 2008) Atualmente, no h mais espao para a utilizao da teoria proposta por
Taylor, em nenhum de seus aspectos.
20 - (CESPE TCU /ACE 2008) De acordo com o texto em apreo, a
busca por maior eficincia e produtividade nas organizaes uma tnica em diversas teorias da
administrao. Nesse sentido, uma das vantagens destacadas por Max Weber na abordagem
burocrtica a rapidez nas decises.
21 - (CESPE TCU) A abordagem contingencial abarca as contribuies de todas as demais abordagens
que a antecederam, principalmente da abordagem clssica no que tange constatao da existncia de
princpios universais que podem ser aplicados nos diversos nveis da organizao.
22 - (CESPE TCU /ACE 2008) A liderana centrada nas pessoas foi uma preocupao terica de Taylor,
que defendia a idia de que resultados s podiam ser obtidos por intermdio das pessoas.

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