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A produo de crianas e jovens perigosos: a quem interessa?

Ceclia M. B. Coimbra
Maria Lvia do Nascimento

So perigosos,
So to perigosos
ruins demais.
Fingem que gemem nas macas,
que sangram nas facas,
que morrem.
Tem televiso
qualquer barraco
da escria desse pas.
Com que direito,
pedem os leitos
limpos dos meus guris?
(Jorge Simas/Paulo Cesar Feital)

Neste ano de 2008, em que se comemora a chamada maioridade do Estatuto da


Criana e do Adolescentes, os 60 anos da Declarao Universal dos Direitos Humanos e
os 120 anos da Abolio da Escravatura, dentre outras datas significativas em nossa
histria, somos convocadas a pensar/problematizar algumas caractersticas atribudas a
crianas e jovens pobres como se esses aspectos fizessem parte de suas naturezas,
tornando-se, assim, inquestionveis. Para tal apontaremos algumas produes de
subjetividades1 ocorridas, em especial no Brasil, durante o sculo XX que tm
caracterizado a populao infanto-juvenil subalternizada como perigosa, violenta,
criminosa e, muitas vezes, percebida como no humana. A seguir, discutiremos alguns
efeitos forjados hoje em nosso mundo globalizado pelas prticas que tm associado
periculosidade, violncia e criminalidade e condio de no humanidade situao de
pobreza. Alguns desses efeitos podem ser expressos, por exemplo, pelo aumento dos
extermnios de crianas e jovens pobres, ocorridos cotidianamente, pelo significativo
nmero de crianas abrigadas, de jovens cumprindo medidas de recluso, dentre alguns
outros aspectos que sero aqui assinalados.
Majoritariamente, na sociedade capitalista, a criana e o jovem tm sido
construdos como seres em formao, em crescimento, em desenvolvimento, em evoluo.
De acordo com esse pensamento, essas fases da vida carregariam certas marcas,
1

No conceito de subjetividade dominante ou hegemnica, ... a produo de subjetividade constitui matriaprima de toda e qualquer produo . As foras sociais que administram o capitalismo hoje entendem que a
produo de subjetividade talvez seja mais importante que qualquer outro tipo de produo, mais essencial
at que o petrleo e as energias, visto produzirem esquemas dominantes de percepo do mundo. (Guattari
e Rolnik, 1988, p. 40)

afirmadas como naturezas. Algumas prticas baseadas nos conhecimentos hegemnicos da


Medicina e da Biologia, fazem associaes entre mudanas corporais e determinadas
etapas do desenvolvimento psquico, afirmando formas especficas de estar no mundo.
Esse modo biomdico de se pensar a infncia e a adolescncia como um todo universal e
homogneo tem construdo modos naturalizados de vida. Com relao, por exemplo, ao
jovem afirma-se que determinadas mudanas hormonais, glandulares e fsicas, tpicas
dessa fase, so responsveis por certas caractersticas psicolgico-existenciais que seriam
prprias da juventude. Descrevem, assim, suas atitudes, comportamentos e formas de estar
no mundo como manifestaes dessas caractersticas, percebidas como uma essncia e,
portanto, como imutveis. Dessa maneira, qualidades e defeitos considerados tpicos
do jovem como entusiasmo, vigor, impulsividade, rebeldia, agressividade, alegria,
introspeco, timidez, dentre outros, passam a ser sinnimos daquilo que prprio de sua
natureza.
No que se refere infncia, da mesma forma, lhe so atribudas algumas
caractersticas tidas como tpicas desse momento do desenvolvimento. Tanto na famlia
como na escola, tal fase naturalmente percebida como a que exige cuidados,
acompanhamento constante, apontando para a dependncia, a imaturidade ea incapacidade
para tomar decises.
Ao lado dessas caracterizaes tidas como universais e cientficas, no que se refere
s crianas e jovens pobres, outras so adicionadas: a violncia e a criminalidade. Com isso
vai se configurando para os filhos da pobreza duas classificaes: a infncia em perigo aquela que ainda no delinqiu mas pode vir a faz-lo e por isso deve ser tutelada - e a
juventude perigosa aquela percebida como delinqente e, portanto, ameaadora para a
manuteno da ordem social.
Como tais articulaes foram sendo produzidas e fortalecidas?
Articulando pobreza, periculosidade, criminalidade2
H anos trabalhando com algumas ferramentas propostas por Michel Foucault
(1988), entendemos, como ele, que seja importante pensar a emergncia do capitalismo
industrial e do que esse autor chamou de sociedade disciplinar, quando as elites passam a
se preocupar, no somente com as infraes cometidas pelo sujeito, mas tambm com
aquelas que podero vir a acontecer. Este o dispositivo da periculosidade, que emerge
na Europa no sculo XIX, e que far com que o controle no se exera apenas sobre o que
se , o que se fez, mas principalmente sobre o que se poder vir a ser, sobre o que se
poder vir a fazer, sobre as virtualidades dos sujeitos.
Em nosso pas, que traz como herana mais de trezentos anos de escravido,
considerada poca como fato natural, o controle das virtualidades exercer um papel
fundamental na constituio de nossas percepes e subjetividades sobre a pobreza.
Para tal, muito tm contribudo algumas teorias consideradas cientficas como as
racistas e eugnicas, que emergem tambm no sculo XIX, na Europa, condenando as
misturas raciais e caracterizando-as como indesejveis, produtoras de enfermidades, de
doenas fsicas e morais (imbecilidades, idiotias, retardos, deficincias em geral,
indolncia, dentre outras). interessante notarmos que, naquele mesmo perodo,
ocorreram, tambm na Europa, movimentos que propugnaram e influenciaram as propostas
de abolio da escravatura negra nas Amricas. Ou seja, ao mesmo tempo em que emerge
2

Algumas anlises apresentadas neste item podem ser encontradas em Coimbra (1998) e Coimbra e
Nascimento (2003).

a figura de certo trabalhador livre segundo os interesses econmicos vinculados ao


capitalismo liberal da poca produz-se uma essncia para esse mesmo trabalhador.
Definindo-se formas consideradas corretas e verdadeiras de ser e de existir, forjam-se
subjetividades sobre a pobreza e sobre o pobre; diz-se o que so e o que devero ser.
Segundo a lgica do capitalismo liberal, os trabalhadores livres tm liberdade para
oferecer e vender sua fora de trabalho no mercado, desde que se mantenham no seu
devido lugar, desde que no participem dessas misturas indesejveis, mantendo-se dentro
das normas vigentes, desde que, portanto, respeitem as regras impostas por uma sociedade
de classes. Sociedade essa que, paradoxalmente, a partir de certos princpios defendidos
por uma elite que ascende ao poder, propugna em seus discursos que os direitos humanos,
polticos, econmicos, sociais e culturais so direitos de todos, produzindo-os, assim, como
direitos universais atravs de suas famosas palavras de ordem: liberdade, igualdade e
fraternidade.
Entendemos como nos apontou Marx que a formao da riqueza, a acumulao
do capital produz, tambm, o seu contrrio, a misria. Pela tica do capitalismo esta passa
a ser naturalmente percebida como advinda da ociosidade, da indolncia e dos vcios
inerentes aos pobres. Portanto, esses chamados direitos humanos - princpios burgueses no podem ser estendidos a todos e caracterizados como universais, pois numa sociedade
onde a liberdade uma quimera, a desigualdade e a competitividade so as regras do bom
viver, uma existncia livre, igualitria e fraterna no tem lugar .
Ainda no sculo XIX, na Europa, pari passu s teorias racistas e ao movimento
eugnico e lhes servindo de base, temos a obra de Morel (1857), o Tratado das
Degenerescncias onde aparece o termo classes perigosas, definido da seguinte
maneira:
(...) no seio dessa sociedade to civilizada existem verdadeiras variedades (...)
que no possuem nem a inteligncia do dever, nem o sentimento da moralidade
dos atos, e cujo esprito no suscetvel de ser esclarecido ou mesmo consolado
por qualquer idia de ordem religiosa. Qualquer uma destas variedades foi
designada sob o justo ttulo de classes perigosas (...) constituindo para a
sociedade um estado de perigo permanente. (Apud Lobo, 1997, p. 55)
Vrios outros autores tentam contribuir na busca de bases cientficas para essas
teorias. J desde o incio do sculo XIX, populariza-se entre os cientistas a Antropometria,
medio de ossos, crnio e crebro que, por meio de comparaes, busca provar a
inferioridade de determinados segmentos sociais. Ficam famosas, inclusive entre os
educadores da poca, as teses de Paul Broca (1824-1880) e Cesare Lombroso (1835-1909).
Este ltimo, com sua Antropologia Criminal, defende ser possvel distinguir, por
intermdio de certas caractersticas anatmicas, os criminosos natos e os perigosos sociais.
A teoria das disposies inatas para a criminalidade, defendida por Lombroso, ainda tem
muitos defensores entre ns (Waldhelm, 1998). Por exemplo, durante o perodo da ditadura
militar em nosso pas, em 1974, em duas cidades satlites de Braslia, DF (Ceilndia e
Taguatinga) por ordens superiores, em duas pr-escolas pblicas, crianas em sua
maioria filhos de migrantes nordestinos so colocadas em fila para terem seus crnios e
faces medidos. Posteriormente, so enviados direo e aos professores dos referidos
estabelecimentos laudos que descrevem as caractersticas emocionais e intelectuais dessas
crianas.
curioso observar que propostas deste tipo esto sempre se atualizando. Em 2007,
pesquisadores da PUC/RS e da UFRGS propuseram um projeto para examinar o crebro

de jovens infratores, com o objetivo de investigar as bases biolgicas da violncia dos que
cometeram homicdio. O grupo se prope a fazer um mapeamento cerebral por ressonncia
magntica para tentar entender as manifestaes fsicas do problema da delinqncia
juvenil.
Fora tais devaneios cientificistas temos definies mais grosseiras que,
cotidianamente, afirmam a existncia de bandidos de nascena , os que j nasceram para o
crime e vo pratic-lo de qualquer maneira (Benevides, 1983, p. 56). Por exemplo, para o
delegado paulista Srgio Paranhos Fleury conhecido por sua participao em torturas a
presos polticos durante a ditadura bandido era visto como um fenmeno da natureza.
Dizia ele:
(...) voc cria cachorro? Numa ninhada de cachorro vai ter sempre o cachorrinho
que mau carter, que briguento e vai ter outro que se porta bem. O marginal
aquele cachorrinho que mau carter, indisciplinado, que no adianta educar.
(Apud Benevides, 1983, p. 57)
Essas teorias racistas e eugnicas so realimentadas pela obra de Charles Darwin,
A origem das Espcies (1859). Conceitos como prole mals, herana degenerativa,
degenerescncia da espcie, taras hereditrias, inferiorizao da prole, procriao
defeituosa, raa pura, embranquecimento, aperfeioamento da espcie humana,
purificao so comuns nos tratados de Medicina, Psiquiatria, Antropologia e Direito do
final do sculo XIX e incio do sculo XX que pregam, seguindo o modelo da eugenia, a
esterilizao dos chamados degenerados como profilaxia para os males sociais.
Renato Kehl, mdico ligado ao movimento eugnico no Brasil, no incio do sculo
XX, defendia a esterilizao
(...) dos parasitas, indigentes, criminosos, doentes que nada fazem, que vegetam
nas prises, hospitais, asilos; dos que perambulam pelas ruas vivendo da caridade
pblica, dos amorais, dos loucos que enchem os hospitais; da mole de gente
absolutamente intil que vive do jogo, do vcio, da libertinagem, do roubo e das
trapaas (...) (Apud Lobo, 1997, p. 147-148).
Ou seja, deveria ser esterilizada toda a populao pobre brasileira que no estivesse
inserida no mercado de trabalho capitalista, todos aqueles que no sejam corpos teis e
dceis para o mercado.
Coroando e seguindo as pegadas de todos essas teorias encontramos, no Brasil,
ainda no mesmo perodo, o movimento higienista que, extrapolando o meio mdico,
penetra em toda a sociedade brasileira, aliando-se a alguns especialistas como pedagogos,
arquitetos/urbanistas e juristas, dentre outros. Tal movimento, formado por muitos
psiquiatras e juristas da elite brasileira e expoentes da cincia poca como Franco da
Rocha, Nina Ribeiro, Silvio Romero e Henrique Roxo, atinge seu apogeu nos anos de
1920, quando da criao da Liga Brasileira de Higiene Mental pelo mdico Gustavo
Riedel. Suas bases esto nas teorias racistas, no darwinismo social e na eugenia, pregando
tambm o aperfeioamento da raa e colocando-se abertamente contra negros e mestios, a
maior parte da populao pobre brasileira.
Esta elite cientfica est convencida de sua misso patritica na construo de
uma Nao moderna e suas propostas baseiam-se em medidas que devem promover o
saneamento moral do pas. A degradao moral especialmente associada pobreza e
percebida como uma epidemia que se deve tentar evitar. Portanto, para erigir uma Nao,

os higienistas afirmam que toda a sociedade deve participar dessa cruzada saneadora e
civilizatria contra o mal que se encontra no seio da pobreza.
Tal movimento ir atravessar os mais diferentes setores da sociedade, redefinindo
os papis que devem desempenhar em um regime capitalista a famlia, a criana, o jovem,
a mulher, a cidade e os segmentos pobres. A Medicina passa a ordenar o modelo ideal de
famlia nuclear burguesa. Detentores da cincia, os mdicos tomam para si a tutela das
famlias, indicando e orientando como todos devem comportar-se, morar, comer, dormir,
trabalhar, viver e morrer.
O higienismo, aliado aos ideais eugnicos e teoria da degenerescncia de Morel,
concebe que os vcios e as virtudes so, em grande parte, originrios dos ascendentes.
Afirma que aqueles advindos de boas famlias teriam naturalmente pendores para a
virtude. Ao contrrio, aqueles que traziam m herana, leia-se os pobres, seriam
portadores de degenerescncias. Dessa forma, justifica-se uma srie de medidas contra a
pobreza, que passa a ser percebida e tratada como possuidora de uma moral duvidosa
transmitida hereditariamente. Rizzini (1997) discute a produo dos pobres dignos e dos
viciosos, segundo uma escala de moralidade, e afirma que para cada um deles sero
utilizadas estratgias diferentes.
Aos pobres dignos, aqueles que trabalham, que mantm a famlia unida e
observam os costumes religiosos necessrio o fortalecimento dos valores morais, pois
pertencem a uma classe mais vulnervel aos vcios e s doenas. Seus filhos devem ser
afastados dos ambientes perniciosos, como as ruas e at mesmo de suas prprias casas.
Com base em tais crenas, durante toda a vigncia do Cdigo de Menores, crianas e
jovens foram afastados de suas famlias com a justificativa de que era prefervel a
internao a seus lares pobres, tidos como perniciosos. Atualmente, com o ECA, no
mais justificvel retirar o poder familiar por pobreza, mas possvel faz-lo alegando-se
negligncia, abandono ou maus-tratos. Nascimento, Cunha e Domith (2008) ao
construrem um debate que estabelece relaes entre as prticas de desqualificao da
famlia pobre e o processo de criminalizao e penalizao da pobreza, indagam: Diz o
Estatuto que no mais se pode destituir o poder familiar por pobreza, mas no so os
pobres, agora qualificados como negligentes, descuidados violentos, que continuam a
perder a guarda dos filhos?
J os pobres considerados viciosos, por sua vez, por no pertencerem ao mundo
do trabalho uma das mais nobres virtudes enaltecidas pelo capitalismo e viverem no
cio, so portadores de delinqncia, so libertinos, maus pais e vadios. Representam um
perigo social que deve ser erradicado. Da a necessidade de medidas coercitivas
principalmente para essa parcela da populao, pois so criminosos em potencial. Assim,
embora a parcela dos ociosos seja a mais visada por seu potencial destruidor e
contaminador, a periculosidade tambm est presente entre os pobres dignos, pois por
sua natureza a pobreza tambm correm os riscos das doenas.
A partir desse mapeamento dos pobres, surge uma grande preocupao com a
infncia e a juventude que, num futuro prximo, podero compor as classes perigosas:
as crianas e os jovens em perigo, aqueles que devero ter suas virtualidades sob
controle permanente.
O conjunto dessas teorias estabelecem/fortalecem a relao entre
vadiagem/ociosidade/indolncia e pobreza, bem como entre pobreza e
periculosidade/violncia/criminalidade. Mesmo autores mais crticos, ao longo dos anos,
tm cado nesta armadilha de mecanicamente vincular pobreza e violncia, a partir de
estudos baseados nas condies estruturais da diviso da sociedade em classes sociais e no
antagonismo e na violncia resultantes dessa diviso.

No por acaso que, da aliana entre mdicos e juristas da poca, surge em 1927 a
primeira lei brasileira especfica para a infncia e adolescncia, o primeiro Cdigo de
Menores. Data da a utilizao do termo menor, no mais para menores de idade de
quaisquer classes sociais, mas para um determinado segmento: o pobre. Esta marca,
presente nas subjetividades dos brasileiros, se impe at hoje, mesmo quando, em 1990, o
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) retira o conceito de menor de seu texto
legal. Infncia e juventude, crianas e adolescentes, so as designaes que devero ser
utilizadas em substituio categoria menor.
Essa produo de infncias e juventudes desiguais foi se constituindo, ao longo de
todo o sculo XX, atravs da massiva prtica de internao de crianas e jovens pobres, em
especial aps a emergncia do Juizado de Menores, em 1923, criado para solucionar o
problema da infncia e juventude desassistidas. Tal poltica de internao se fortalece,
sobretudo, nos dois perodos ditatoriais brasileiros, com a criao de rgos como o
Servio de Assistncia ao Menor (SAM), implantado em 1941 durante o Estado Novo, e a
Fundao Nacional do Bem-Estar do Menor (FUNABEM), que surge em 1964 durante o
perodo da ditadura militar. Estabelecimentos denominados, poca da vigncia dos
Cdigos de Menores, de depsitos, dizendo-se destinados ao regime educativo e com a
finalidade de preveno ou preservao. Em realidade, so locais onde crianas e jovens
pobres sofrem toda sorte de maus-tratos. Se trouxermos esta anlise para o presente,
mesmo aps o ECA, podemos dizer que a prtica da violncia nos internatos no uma
caracterstica do passado. Hoje, em pleno sculo XXI, tal situao de excluso pouco
mudou e o que vemos nesses estabelecimentos um quadro de superlotao, de falta de
equipamentos e de funcionrios, de constantes torturas e violaes.
Tais circunstncias, que continuam sendo denunciadas por entidades de direitos
humanos, vez por outra aparecem nas manchetes dos jornais. Em uma dessas reportagens
lemos que:
As duas principais regras que os adolescentes da Unidade de Acolhimento Inicial
da Febem, a porta de entrada da instituio, tm de obedecer so: no falar e
no se mexer. Eles passam o dia sentados. Em razo da superlotao recorde
desta semana, surgiu uma nova regra: os garotos tm que dormir de lado para
que trs usem o mesmo colcho. (Folha de So Paulo, 2001, p. C8).
Voltando ao sculo XX e vigncia dos Cdigos de Menores, percebemos nesta
poca uma forte preocupao com a disciplinarizao das crianas pobres, com a
necessidade de colocar em ordem os desviados ou aqueles que poderiam vir a ser. Para
estes, o espao jurdico prev a reeducao, a internao e a preparao para o trabalho. No
conjunto dessas medidas, chamadas de proteo, o Estado vai construindo um modelo do
que diz ser assistncia pobreza. Assim,
Sob gide do Juiz, os menores no eram julgados, mas tutelados; no eram
condenados, mas sim protegidos e no eram presos, mas internados.
Visando assegurar sua assistncia e proteo, o Juiz os encaminhava aos
estabelecimentos (...) onde deveriam ficar internados pelo tempo por ele
determinado. A internao nestes estabelecimentos, mais que a educao e
recuperao dos menores, privava-os da liberdade, afastando-os do convvio das
ruas, encaradas como espao pernicioso. (...) Outra preocupao que se fazia
presente naquela poca, e que se verifica at os dias de hoje, era a tendncia de se
oferecer ofcios profissionalizantes em oficinas, que preparam para o trabalho,

mas em funes socialmente desvalorizadas e de baixa remunerao (...) (Bulco,


2001,p. 60)
Em nosso pas, desde o incio do sculo XX, diferentes dispositivos sociais vm
produzindo subjetividades onde o emprego fixo e a famlia organizada tornam-se
padres de reconhecimento, aceitao, legitimao sociais e direito vida. Ao fugir a esses
territrios modelares entra-se para a enorme legio dos perigosos, daqueles que so
olhados com desconfiana, evitados, afastados, enclausurados e mesmo exterminados.
Sabemos que a situao da pobreza vem se agravando,com base na funo da
poltica noeliberal, na qual o trabalho inexiste, as polticas pblicas so totalmente
ineficazes e a punio se faz cada vez mais freqente, a partir do fortalecimento do
Estado penal.
Se no capitalismo liberal as crianas e os jovens pobres foram recolhidos em
espaos fechados para serem disciplinados e normatizados na expectativa de que fossem
transformados em cidados honestos, trabalhadores exemplares e bons pais de famlia;
hoje, no neoliberalismo, no so mais necessrios ao mercado, so suprfluos, suas vidas
de nada valem, da o extermnio.
Importante assinalarmos que com o neoliberalismo vem se implantando um modelo
de sociedade chamada por alguns de sociedade de acumulao flexvel de capital
(Harvey, 1993), ou sociedade do espetculo (Debord, 1997) e mesmo de sociedade de
controle (Deleuze, 1992), que vem se mesclando com o que Foucault (1986) denominou
de biopoder. De um modo geral, essa nova era caracteriza-se, em especial, na Europa,
aps a Segunda Guerra Mundial, pelas diferentes formas de controle ao ar livre que vm se
misturando s disciplinas que operam em sistemas fechados como famlia, escola, fbrica,
hospital, priso. No contemporneo, o marketing, os meios de comunicao de massa
passam tambm a ser instrumentos de controle social, especialmente atravs da produo
de modos de ser, viver e existir. Este controle de curto prazo e de rotao rpida, mas
tambm contnuo e ilimitado, ao passo que a disciplina era de longa durao, infinita e
descontnua (Deleuze, 1992, p. 220).
Entretanto, essas duas formas de funcionamento social, disciplinar e de controle,
vm coexistindo simultaneamente. Para a pobreza h um caminho j delineado; por isso,
no por acaso o alto ndice de crianas e jovens pobres exterminados. Para os que
conseguem sobreviver, esto previstos diferentes tipos de enclausuramento. Muitos jovens
pobres maiores de 18 anos encontram-se nas prises, as chamadas prises da misria,
segundo o socilogo Loic Wacquant (2001). H, tambm, inmeros casos de privao de
liberdade aplicada para os que tm entre 12 e 18 anos. J para as crianas pobres, menores
de 12 anos, restam os abrigos; estabelecimentos desaparelhados em termos materiais e de
pessoal, que se encontram em mos de entidades filantrpicas e caritativas, onde no so
raras as situaes de violncia.
Em nosso pas, a partir de meados dos anos 1980, com a gradativa implantao de
medidas neoliberais - globalizao do mercado, Estado penal, flexibilizao do trabalho,
desestatizao da economia, competitividade, livre comrcio e privatizao - temos uma
massiva produo de insegurana, medo, pnico
articulados midiaticamente ao
crescimento do desemprego, da excluso, da pobreza e da misria.
Nesse dantesco quadro, crianas e jovens quando escapam do extermnio, so os
excludos por excelncia (Forrester,1997), pois sequer conseguem chegar ao mercado de
trabalho formal. Sua atuao em redes ilegais como o circuito do narcotrfico, do crime
organizado, dos seqestros, dentre outros vem sendo tecida como nica forma de

sobrevivncia e se prolifera, cada vez mais, como prticas de trabalho medida que
aumenta a apartao social.
A excluso e a alienao de crianas e jovens pobres, pelo envolvimento com a
ilegalidade, tm produzido fortes marcas em suas existncias: os que conseguem
sobreviver aos extermnios, certamente no escapam do recolhimento em abrigos e
internatos.

O ECA seus avanos e limites


At 1990, os profissionais que trabalhavam na rea dos direitos da criana e dos
adolescentes tinham suas atuaes apoiadas no Cdigo de Menores de 1927 e em sua
posterior reformulao, ocorrida em 1979. Enquanto o primeiro se baseava no princpio do
menor como sinnimo de carente, pobre, e possivelmente criminoso em potencial, a
mudana de 1979 se pautou no princpio da situao irregular. Essas duas legislaes
seguiram uma lgica que colocava no terreno da imoralidade, da anormalidade e mesmo da
patologia os modos de vida das famlias pobres, justificando, assim, a necessidade do
Estado tomar para si a tarefa de proteger crianas e jovens cujas famlias eram
consideradas fora das normas. Ou seja, os textos das duas leis defendiam que existiam
formas melhores e, portanto, ideais dos pobres educarem, cuidarem e protegerem seus
filhos. Com base nisso, ao longo de todo o sculo XX, justificavam-se as propostas de
retirada do ptrio poder devido condio de pobreza, incentivavam-se as adoes de
crianas pobres, internavam-se os chamados abandonados, dentre outras prticas de
excluso. interessante notar que os princpios que regiam os dois cdigos sofreram
influncia direta do higienismo, aliado s teorias racistas, eugnicas, da degenerescncia e
da evoluo das espcies, que marcaram os momentos de emergncia dessas leis.
O Estatuto da Criana e do Adolescente, que nasce no bojo dos novos movimentos
sociais emergentes nos anos de 1980, afirma a criana e o jovem de qualquer segmento
social como sujeitos de direitos. Em contraposio ao Cdigo de Menores, preconiza a
lgica da proteo integral, retirando o princpio da situao irregular, desfazendo a
separao entre menor e criana e recusando a prtica da internao como primeiro e
principal recurso das medidas chamadas de assistncia infncia e adolescncia.
inegvel a importncia trazida pelo ECA no que se refere ao reordenamento
jurdico vinculado rea da infncia e da juventude e proteo dos direitos e garantias
para estes segmentos da populao. fundamental sua defesa no sentido de torn-lo uma
realidade, pois mesmo aps 18 anos de existncia, ainda so mantidas prticas menoristas e
atos de violncia, de desrespeito e de abusos que fazem parte do cotidiano dos
estabelecimentos
onde so aplicadas as medidas protetivas e scio-educativas
preconizadas nesta nova legislao.
Entretanto, considerar a criana e o jovem enquanto sujeitos de direitos afirmados
como universais no faria parte de uma proposta liberal? Uma proposta de igualar
juventudes e infncias desiguais, mas que so entendidas como possuidoras de essncias
diferentes? Tal lgica formulada a partir dos princpios cientficos que vm
historicamente caracterizando as crianas e os jovens dentro de modelos dominantes, onde
eles so visto como seres em formao, em crescimento, em desenvolvimento.
Entendemos, portanto, que, apesar do avano que o ECA significa para a poltica de
proteo de crianas e jovens brasileiros, a lgica de igualar infncias e juventudes to
desiguais em termos socio-econmicos, culturais e histricos faz parte dos princpios e
modelos defendidos pelo liberalismo. Ou seja, uma tentativa de igualar em cima de

valores burgueses modos de vida que continuam desiguais e que tendem, no


neoliberalismo, a se tornar cada vez mais distantes entre si.
Algumas concluses de um campo ainda em aberto.
Talvez alguns outros caminhos possam ser trilhados se nos determos um pouco
sobre a importncia e a funo que as prticas sociais tm em nosso mundo, como j foi
assinalado por Foucault (1988). Questionando o pensamento, ainda hoje dominante no
Ocidente que entende objetos, saberes e sujeitos como tendo uma essncia, uma natureza
que lhes seria prpria este filsofo prope uma outra forma de entender o mundo. So as
prticas sociais que fazem aparecer os diferentes objetos, saberes e sujeitos. Partindo dessa
lgica possvel avaliar como nossas prticas cotidianas, por menores e mais invisveis
que sejam, constituem-se em poderosos instrumentos de reproduo e/ou criao
produzindo os mais surpreendentes efeitos.
As formaes profissionais em geral nos tm ensinado a caminhar sempre guiados
por modelos que iro indicando o que devemos fazer e como devemos fazer. Entretanto, o
para que fazemos nunca mencionado. Ao contrrio, essas formaes nos fazem acreditar
na neutralidade e objetividade de nossas atuaes. No percebemos como nossas prticas
tm forjado/fortalecido a todo momento os modelos de bom cidado, bom pai, bom
marido, bom filho, bom aluno etc., aceitos como universais e verdadeiros, pois baseados
em formulaes consideradas cientficas.
Se consideramos os objetos, sujeitos e saberes como produes histricas, datadas
e advindas das prticas sociais; se aceitamos que os especialismos tcnico-cientficos que
fortalecem a diviso social do trabalho no mundo capitalista tm tido, dentre outras
funes, a de produzir verdades vistas como absolutas e universais e a desqualificao de
muitos outros saberes que se encontram no mundo; se entendemos como importante em
nossas prticas cotidianas a anlise de nossas implicaes, assinalando o que nos atravessa,
nos constitui e nos produz, e o que constitumos e produzimos com essas mesmas prticas,
poderemos pensar, inventar e criar outras formas de atuar, de ser profissional-militante.
Especialmente nesses tempos neoliberais - onde a globalizao e todos os seus
corolrios, mais do que uma verso do modo de produo capitalista atual, uma forma
eficaz de definir modelos de ser, de estar e de existir num mundo dito flexvel e psmoderno, baseado nas profundas desigualdades das relaes sociais o trabalho daqueles
que atuam na rea da criana e da juventude pobres reveste-se de enorme importncia.
Entender que os discursos/aes do capital, muitas vezes, microscpicos, invisveis e
apresentados como desinteressados, pois percebidos como naturais, tm poderosos efeitos:
excluem, estigmatizam e tentam destruir a pobreza, notadamente sua infncia e juventude.
Tem-se que estar atento e perceber que, apesar das polticas oficiais e oficiosas, h
por parte dos segmentos subalternizados, em especial de seus jovens, resistncias e lutas.
Eles teimam em continuar existindo, apesar de tudo; suas resistncias se fazem
cotidianamente, muitas vezes, percebidas como fragmentadas, fora dos padres
reconhecidos como organizados e at mesmo como condutas anti-sociais, delituosas e, por
isso, perigosas.
Por outro lado, crianas e jovens, atravs de diferentes aes, vm afirmando outras
formas de funcionamento e de organizao, que fogem aos pr-estabelecidos. Essa
populao pobre e marginalizada cria e inventa outros mecanismos de sobrevivncia e de
luta, resistindo teimosamente s excluses e destruies que vivenciam diariamente em seu
cotidiano e conseguindo, muitas vezes, escapar ao destino traado pela lgica do capital e
entendido como inexorvel e imutvel.

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Sem pretender racionalmente fazer revolues, mudar o presente e preparar o


futuro, muitos desses movimentos de resistncia, sem dvida, produzem revolues
moleculares, forjam mudanas micropolticas em seus atores e nos cenrios onde atuam,
afirmam e apontam para novos caminhos, criaes, invenes. verdade que foram e
continuam sendo ignorados pela histria oficial, pelos chamados intelectuais, pelos meios
de comunicao. Apesar desse competente apagamento oficial vm ocorrendo vrias e
diferentes experincias empreendidas por crianas e jovens em seus cotidianos, que
configuram prticas de resistncia, expressas atravs da msica, de outras artes, de microorganizaes coletivas, de redes de solidariedade. O importante perceb-las, ver que
existem, fortalec-las, nos aliarmos a elas.
...aprendi que se depende sempre
de tanta muita diferente gente
toda pessoa sempre as marcas
das lies dirias de outras tantas pessoas.
E to bonito quando a gente entende
que a gente tanta gente
onde quer que a gente v
to bonito quando a gente sente
que nunca est sozinho
Por mais que pense estar.
to bonito quando a gente pisa firme
Nessas linhas que esto
nas palmas de nossas mos
to bonito quando a gente vai vida
nos caminhos onde bate
bem mais forte o corao
(Gonzaguinha)
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