Unidad 2.

Ley sptima del 91

Cuestionario sobre la ley sptima del 91

Presentado por:
Andrea Carolina Len Carrascal

Presentado a:
Jonathan Goenaga Barrios

Servicio Nacional de Aprendizaje

SENA Regional Risaralda Centro de Comercio y Servicios

1) Qu es competencia desleal y cul es su efecto en la economa colombiana?

Como sabemos en el Comercio exterior, se debe tener el principio de la buena fe, ser
honesto en materia de industria y comercio, y la competencia desleal son aquellos
actos que deshonestamente afectan a la competencia, con el afn de ganar un pedazo
ms grande del mercado, pero sin ver las consecuencias y a quienes afecta, buscando
nada ms el bien propio.
Algunas prcticas de competencia desleal son:
1. Dumping de precios: vender a un precio inferior al coste final del producto.
2. Engao: hacer creer a los compradores que el producto tiene un precio diferente al
real.
3. Denigracin: difundir informacin falsa sobre los productos de los competidores, o
publicar comparativas no relevantes.
4. Confusin: buscar parecerse a un competidor para que el consumidor compre tus
productos en vez de los del competidor. Es muy frecuente usar para ello marcas o
diseos parecidos.
5. Dependencia econmica: exigir condiciones al proveedor cuando se le compra casi
toda su produccin. Dado que el proveedor depende de estas ventas para la existencia
de la empresa, tendra que aceptarlas.
6. Desviacin de la clientela y explotacin de la reputacin ajena son otros tipos de actos
de competencia desleal.1
La economa colombiana cuenta con La ley 256 de 1996 la cual castiga todo tipo de
competencia desleal, es claro que en Colombia existe competencia desleal como en
muchos pases, creo que el efecto de una competencia desleal es similar en cualquier
pas, en Colombia afecta negativamente ya que si existe competencia desleal
desmotiva a los empresarios a querer impulsar e innovar, porque muchos productos
serian rplicas de otros y las personas ya no se preocuparan por innovar si no copiar, el
dumping lo observamos en las fronteras donde se compran productos a precios
inferiores y afectan la produccin nacional, alentando a las personas a dejar de crear
empresas y dedicarse al comercio de bienes "contrabando", falta mayor informacin
por parte del gobierno para que estas prcticas no se sigan cometiendo, aunque
existen las leyes que las castiguen, no hay un seguimiento que las evite.
2) Qu son las zonas francas y cul es su objetivo fundamental?
La Zona Franca es el rea geogrfica delimitada dentro del territorio nacional, en donde
se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades Z F
Hernando Caicedo T. comerciales, bajo una normatividad especial en materia tributaria,
aduanera y de comercio exterior. Las mercancas ingresadas en estas zonas se
consideran fuera del territorio aduanero nacional para efectos de los impuestos a las
importaciones y a las exportaciones.2
1 https://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_desleal

Objetivo principal: Atraer inversin extranjera, impulsar las exportaciones, lograr

transferencia tecnolgica y promover el desarrollo de las regiones.
Otros objetivos
Ser instrumento para la creacin de empleo y para la captacin de nuevas inversiones
de capital.
Ser un polo de desarrollo que promueva la competitividad en las regiones donde se
establezca.
Desarrollar procesos industriales altamente productivos y competitivos, bajo Z F
Los conceptos de seguridad, transparencia, tecnologa, produccin limpia, y buenas
prcticas empresariales.
Promover la generacin de economas de escala.
Simplificar los procedimientos del Comercio de Bienes y Servicios, para facilitar su
venta.
3) Cules zonas francas existen en Colombia?
En Colombia existen tres clases de zonas francas: industriales, comerciales y
transitorias
En general, en una zona franca industrial se renen varias empresas cuya produccin
es destinada en su mayora a la exportacin -son consideradas como prioritariamente
exportadoras las que destinan ms del 51% de su produccin a los mercados
internacionales-. Tambin se considera como exportacin la venta de la produccin
hecha al resto del territorio nacional, cuando se trate de programas especiales de
importacin-exportacin como es el caso del Plan Vallejo. Adicionalmente, los
industriales de zonas francas pueden vender en el territorio nacional ms del 49% de
su produccin anual si cumplen con un contenido nacional del 35%, si esa produccin
corresponde a sustitucin de importaciones o si el mercado internacional no les
favorece por razones de reduccin del mercado o por aplicacin de barreras
arancelarias y no arancelarias por parte de terceros pases. Las actividades principales
de las zonas francas industriales son la manufactura, el procesamiento de mercancas
y el ensamblaje.
Las clases de zonas francas industriales son:
Zona franca industrial de bienes y servicios: tiene por objeto principal promover y
desarrollar el proceso de industrializacin de bienes y de prestacin de servicios,
destinados a mercados externos y de manera subsidiaria al mercado nacional.

2 https://www.icesi.edu.co/icecomex/images/stories/pdfs/zonas%20francas%20icesi
%2050809%20hc.pdf

Zona franca industrial de servicios tursticos: su objetivo primordial es promover la

prestacin de servicios de la actividad turstica -alojamiento, agencias de viajes,
restaurantes, servicios de transporte; etctera-, destinados al turismo receptivo y de
manera subsidiaria al nacional.
Zona franca industrial de servicios tecnolgicos: debe promover y desarrollar como
mnimo diez empresas de base tecnolgica, cuya produccin se destine al mercado
internacional y de manera subsidiaria al nacional.
Actualmente existen en Colombia zonas francas industriales de bienes y servicios
ubicadas en Barranquilla, Bogot, Cali -la Ciudadela Industrial del Pacfico, Cartagena,
Ccuta, Malambo, Palmaseca, Quindio, Rionegro y Santa Marta. As mismo, hay
autorizadas tres zonas francas de servicios tursticos que son las de Bar y Eurocaribe
de Indias en Cartagena y Pozos Colorados en Santa Marta.
Las zonas francas comerciales son aquellas que pueden definirse como bodegas de
almacenamiento de mercancas para una futura comercializacin. Ingreso de bienes
extranjeros al territorio nacional sin el pago de impuestos de importacin.
Almacenamiento por tiempo indefinido de bienes forneos y posibilidad de nacionalizar
parcialmente las mercancas extranjeras. Este punto constituye la diferencia con los
depsitos aduaneros, los cuales deben cumplir con un plazo de dos meses para la
nacionalizacin o reembarque de las mercancas.
Introduccin de bienes extranjeros a territorio colombiano sin la existencia de licencia o
registro de importacin.
Las zonas francas transitorias otorga de manera temporal el tratamiento de zona
franca comercial a los terrenos donde se celebren ferias, exposiciones, congresos y
seminarios de carcter internacional, con el fin de permitir el ingreso de mercancas
procedentes del exterior libres de aranceles e IVA. El tiempo mximo de permanencia
de las mercancas en la zona franca transitoria incluye la duracin del evento ms dos
perodos adicionales; uno de tres meses antes de su iniciacin y otro de seis meses
despus de su terminacin.3
4) Defina las ventajas y desventajas del certificado de reembolso tributario
(CERT).
VENTAJAS
1. Estimular las exportaciones mediante la devolucin de sumas equivalentes a la
totalidad o una porcin de los impuestos indirectos pagados por el exportador.
2. Promover aquellas actividades que tiendan a incrementar el volumen de las
exportaciones.
DESVENTAJA
3 http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/economia/industrilatina/168.htm

No existe ninguna desventaja ya que es un beneficio que brinda el gobierno para

promover las exportaciones, y favorece en todos los sentidos.
5) En su opinin cules son las tres principales funciones del consejo superior
de comercio exterior?, explique detalladamente cada una de ellas.
A continuacin dar a conocer las tres funciones ms importantes segn mi criterio.
1-Asesorar al Gobierno Nacional en las decisiones que ste debe adoptar en todos los
organismos internacionales encargados de asuntos de comercio exterior.
Me parece fundamental que haya una asesora, ya que si juntos piensan pueden tomar
las mejores decisiones que nos beneficiaran a todos, y se evitaran fracasos ya que el
consejo superior de comercio exterior debe ser un organismo especializado y con
experiencia con la gran capacidad de aconsejar e inclinar a tomar al gobierno las
mejores decisiones.
2-Emitir concepto sobre la celebracin de tratados o convenios internacionales de
comercio, bilaterales o multilaterales y recomendar al Gobierno Nacional la
participacin o no del pas en los mismos.
Fundamental, todo aquello que trate de acuerdos y tratados comerciales, son de gran
importancia, ya que esto trae ya sea ventajas o desventajas para el comercio, es claro
que se debe hacer un anlisis para ver la conveniencia de participar o no en un
acuerdo o tratado, se necesita de la asesora del consejo superior para poder tomar las
mejores decisiones.
3- Examinar y recomendar al Gobierno Nacional la adopcin de normas para proteger
la produccin nacional contra las prcticas desleales y restrictivas de comercio
internacional.
Proteger nuestra produccin nacional se ha convertido en algo de vital importancia, ya
que en muchas ocasiones se han notado los problemas que causa una competencia
desigual, y ms cuando hablamos de competencia desleal, podemos referirnos al
dumping, es realmente importante el seguimiento de estas prcticas por medio del
consejo superior.
6) Qu organismos se crean con la ley 7 de 1991?
Se crea el Ministerio de Comercio Exterior, se determina la composicin y funciones del
Consejo Superior de Comercio Exterior, se crean el Banco de Comercio Exterior y el
Fondo de Modernizacin Econmica.

FORO TEMATICO #2
Opine cul es la importancia que tiene la ley 7 de 1991 en el desarrollo del comercio
exterior colombiano?
Es vital, indispensable, de gran importancia, la ley 7 prcticamente fundo el comercio
exterior, e hizo grandes avances, se encarga de regular las importaciones
exportaciones para que estos procesos se lleven a cabo de la mejor manera,
promoviendo un crecimiento y desarrollo sostenible para el pas, brindar mejores
oportunidades de mercado para sus productores y mejores opciones para sus
consumidores, ayudando a convertir a Colombia en un pas globalizado, nos ayuda al
desarrollo de tecnologas y al crecimiento econmico, esta ley nos abri las puertas
para pensar en grande y expandirnos con la asesora del gobierno y su aprobacin.