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Qu argumentos le
daras a tus legisladores para que introduzcan algn cambio en una
reforma de la ley de derecho de autor?
Por Manuel Larrondo Abogado Docente Universitario. Derecho de la
Comunicacin. Facultad de Periodismo y Comunicacin Social UNLP y
Universidad del Salvador (CABA). Argentina
Culmina la iniciativa llevada adelante por la FUNDACION VIA LIBRE
consistente en el curso de Internet, acceso a la cultura y derecho de
autor. A travs de este espacio virtual, la FUNDACION VIA LIBRE ha
generado una verdadera tormenta de ideas entre diversos participantes de
distintas partes del mundo que se conectaron a travs de Internet durante este
curso.
En esta ocasin la reflexin final consiste en acercar ideas y propuestas que
podran ser elevadas a nuestros legisladores en miras a impulsar una reforma a
la Ley de Propiedad intelectual Nro 11.723.
Para tal fin y teniendo en cuenta la amplitud de los temas que podran tratarse,
se sugiere previamente la lectura del documento elaborado por Philippe
Aigrain titulado "Elementos para una reforma del derecho de autor" que fue
traducido al castellano por la FUNDACION VIA LIBRE. Lo pueden encontrar
disponible aqu: http://www.vialibre.org.ar/2013/10/10/elementos-para-unareforma-del-derecho-de-autor/ (Enlace a un sitio externo.)
Philippe Aigrain propone "14 puntos para reformar el derecho de autor"
referidos a la proteccin de los enlaces digitales, tiempo de proteccin de este
derecho, financiamiento de la cultura, etc.
Inspirado en el punto 13 que trata la eventual Reforma impositiva para el
financiamiento de la cultura, me inclinar por proponer una idea vinculada
con esa temtica teniendo en cuenta que el Estado juega un rol trascendental
en fomentar y facilitar a la sociedad su acceso a la cultura pero al mismo
tiempo debe propender a la proteccin y reconocimiento del derecho del autor.
Ello as en sintona con lo previsto por el art. 27 de la Declaracin Universal de
DDHH que expresamente sostiene que "Toda persona tiene derecho a tomar
parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a
participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten" y al
mismo tiempo tambin refiere a que "Toda persona tiene derecho a la
proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn
de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora."
Debemos sumar tambin al anlisis lo previsto por el art. 15 del Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (ver
http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx) que refiere
A ello habra que agregar que el Concursante tambin debera presentar una
Declaracin asumiendo la Responsabilidad sobre uso de obras de terceros,
uso de imagen, uso de archivo grfico o sonoro, uso de msica y cualesquiera
otras utilizadas en la produccin, conjuntamente con todas las copias de las
autorizaciones respectivas de cesin de derechos debidamente refrendadas y/o
las constancias de pagos emitidas por las entidades correspondientes. De esta
manera quedara a resguardo y cubierto el Estado ante cualquier reclamo que
pudiera realizar un autor que advierta que su obra es utilizada sin su permiso.
Como se mencionara anteriormente, podra pactarse expresamente que la
titularidad de todos los derechos patrimoniales o de explotacin de la obra sin
limitacin temporal alguna para el territorio argentino y resto del mundo,
correspondera al Estado pudiendo disponer ste, bajo cualquier modalidad, su
exhibicin, reproduccin (total o parcial), comunicacin pblica, y distribucin
en cuantas oportunidades conviniere a su exclusivo criterio, a travs de
cualquier formato existente o por crearse. Ello sin prejuicio del reconocimiento
de paternidad y de integridad de la obra del/los Autor/es a partir del cual se
deber consignar en todo momento el nombre del/los mismos, acorde a lo
establecido en los art. 51 y 52 de la ley 11.723.
Es importante diferenciar entre la autora del producto de la autora del
argumento ya que es posible que se trate de dos personas distintas tal como se
anticipara anteriormente cuando se menciona que el Concursante debe contar
con el permiso del autor de la obra o argumento para realizar una produccin
audiovisual o sonora.
Teniendo en cuenta esto, podra establecerse que el Estado, por el lapso de
tiempo previsto por la ley 11.723, se reserve los derechos patrimoniales
derivados de la titularidad de la obra creada por el autor del argumento por el
trmino de un lapso de tiempo que pueden ser uno o dos aos contados a
partir del momento de la adjudicacin del premio de la obra audiovisual o
sonora. Vencido el plazo nombrado, el autor del argumento recuperara sobre
su obra todos los derechos patrimoniales que la ley 11.723 le confiere,
conservando el Estado la titularidad de los derechos patrimoniales sobre la
obra audiovisual o sonora fijada sobre el soporte y por ende, la potestad de
comercializarla sin lmite de tiempos ni territorio.
La idea lgicamente es que los ingresos que obtenga el Estado derivados de
los derechos patrimoniales de comercializacin del producto puedan volver a
redireccionarse en el fomento de otras nuevas obras o productos
audiovisuales.
En definitiva, la idea planteada se relaciona ntimamente con la proposicin del
Punto 13 sugerido por Aigrain en lo que refiere a generar una forma alternativa
de financiacin pblica en la creacin de obras que lgicamente fomenten
ideas y acceso a la cultura al pblico.