ISSN: 2027-9450

Educacin Desarrollo

Ed i c i n t r i m e s t r a l M ayo - J u l i o 2 0 1 2 N o. 0 4 D i s t r i b u c i n g r a t u i t a

R E V I S TA I N S T I T U C I O N A L D E L I C E T E X

EL RETO DE LA

PERTINENCIA

Conexin entre
sociedad y universidad

La educacin es el arma
ms poderosa que puedes usar
para cambiar el mundo
Nelson Mandela

Elegir qu estudiar,
la eleccin ms importante
Marta Luca Villegas Botero
Presidenta del ICETEX

esde hace mucho tiempo los pases han identificado el conocimiento como el factor fundamental para su desarrollo econmico y social.
En Colombia el Gobierno Nacional ha trazado
una estrategia social en la cual la educacin
pertinente y de calidad es determinante para
transitar por la senda de la prosperidad.
Nuestro pas experimenta una tasa de crecimiento que rebas las expectativas de los
expertos en el tema. En este auge econmico
el influjo de la educacin fue destacado por el
propio Ministro de Hacienda y por el Director
del Departamento Administrativo Nacional de
Estadstica, entre otras varias voces autorizadas.
Con ello no solo el nefasto ndice de pobreza
desciende, sino que al mismo tiempo mejoran
las oportunidades y el nivel de vida para las
familias colombianas.
Muchos esfuerzos han confluido para tener
estos buenos resultados: las alianzas con universidades e instituciones de educacin superior
del pas que acompaan a sus propios estudiantes y los estimulan para que no desfallezcan ante
las dificultades acadmicas o sociales; el aporte
de las empresas pbicas y privadas; la capacidad y los recursos que aportan los gobiernos
territoriales para canalizar y sumar esfuerzos
que promuevan la formacin del talento humano; acciones todas que han sido efectivas y a la
vez gratificantes. Por ello, es un hecho que las
alianzas estn disminuyendo progresivamente
la distancia entre la academia y la sociedad en
su conjunto.
El crdito educativo como opcin para el
acceso, la permanencia y la graduacin se ha
adaptado a las necesidades de las familias menos favorecidas para que la educacin superior
no sea el privilegio de un pocos sino una gran
alternativa para muchos jvenes que en sus aos
escolares han realizado un esfuerzo personal,
obteniendo muy buenos resultados acadmicos, pero a quienes su limitacin econmica les

restringe la posibilidad de acceder a programas

que, hoy por hoy, se sitan como pertinentes o
apropiados para el desarrollo de las regiones y
del pas en general.
La educacin superior enfrenta grandes desafos no solo de cobertura. Tambin debe preparar a sus estudiantes a aprender a aprender a
lo largo de la vida, y a asumir sus responsabilidades con su familia, con su entorno y con su
nacin. El reto es inmenso porque la educacin
superior no solo debe satisfacer unos contenidos
para que sus alumnos tengan unas competencias
y habilidades acordes con los tiempos del hoy y
del maana, sino que debe coadyuvar en la consolidacin de los valores del ciudadano de bien.
Al influir en forma prioritaria para combatir
las causas de la pobreza y no slo sus sntomas,
el pas se est transformando de manera radical.
El acceso a la educacin superior, como el ms
comprobado remedio para romper de una generacin a otra las trampas de la pobreza y de
la desigualdad, es la frmula segura de asumir
la pertinencia. Los jvenes, especialmente aquellos de menores ingresos, no slo deben tener
cada vez mayores oportunidades de acceso a la
educacin superior, sino que deben saber elegir
lo que ms les conviene a ellos y a sus comunidades, en escenarios acadmicos acreditados y
de excelencia.
Hoy existe informacin confiable y estratgica en un gran sistema consolidado en el Observatorio Laboral del Ministerio de Educacin
Nacional, que orienta a los graduados de la educacin secundaria para que no estudien lo que
les toca sino lo que ms conviene a ellos y a sus
regiones, a la luz de una eleccin consciente de
la que depende su futuro. Esta decisin es quiz
la ms importante a la que se enfrenta un joven;
y por eso la vital importancia de una adecuada
orientacin. Es el momento de aprovechar las
oportunidades y el ICETEX respalda el sueo de
los estudiantes que desean un mejor porvenir.

Entrevista con el Viceministro

de Educacin Superior

Javier Botero lvarez explica la concepcin de pertinencia

a la luz de la satisfaccin de las expectativas sociales y de la
consecuente incidencia de la educacin en las orientaciones
de esas expectativas.
Anlisis.

Contribucin del crdito

educativo a la pertinencia

Los resultados demuestran

que el crdito del ICETEX es un
instrumento eficaz de pertinencia
y hace realidad los lineamientos
nacionales e internacionales
para propiciar una sociedad ms
prspera.
Instrumento.

14

34 38
La educacin superior en
Amrica Latina y El Caribe

La delegada de Colombia ante la Unesco destaca los

accesibles y confiables sistemas de informacin y orientacin
de nuestro pas para tomar decisiones educativas ms
pertinentes y acertadas.
Visin.

Una educacin para el

mercado laboral

Los reconocidos expertos Jos

Joaqun Brunner y Judith Scheele
comparten con nosotros unas ideas
centrales en torno a los desafos
que la educacin enfrenta para
armonizar con la demanda del
mercado laboral.
Investigacin.

Marta Luca Villegas Botero, Presidenta del ICETEX Amanda Ramrez Ramrez, Directora de la Revista Educacin y Desarrollo (E&D) Gustavo Riveros
Daz, periodista y asesor editorial, Carvajal Soluciones de Comunicacin Cleofe Ortiz, Apoyo administrativo Oficina Asesora de Comunicaciones del ICETEX
Julin Andrs Castro Salvador, Fotografas, Oficina Asesora de Comunicaciones del ICETEX Imgenes y fotografas de apoyo: Ministerio de Educacin
Nacional; Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Proexport; Oficina Nacional de Aprovechamiento de los TLC; Delegacin de la Unesco en Colombia;
Centro de Polticas Comparadas de Educacin; Sistema Universitario Estatal; Universidad Autnoma de Bucaramanga; Universidad del Tolima; Ruta N; Grupo
Nutresa; Ruta Quetzal; photos.com Colaboran en este nmero: Sergio Daz-Granados, Ministro de Comercio, Industria y Turismo. Sonia Sarmiento, Delegada
permanente de Colombia ante la Unesco. Jos Joaqun Brunner y Judith Scheele, investigadores del Centro de Polticas Comparadas de Educacin. Luis Enrique
Arango Jimnez, Presidente del Sistema Universitario Estatal. Alberto Montoya Puyana, Rector de la Universidad Autnoma de Bucaramanga. Luis Alberto
Malagn Plata, Director de la Maestra en Educacin de la Universidad del Tolima. Juan Pablo Ortega Ipuz, Director Ejecutivo (E) de la Ruta N. Ciro Bautista
Daz, profesional en misin de Accin Plus Marcela Robles Prez, Diseo y Diagramacin, Carvajal Soluciones de Comunicacin. Impresin y Distribucin,
Carvajal Soluciones de Comunicacin.
Direccin: Carrera 3 No. 18 32, Bogot, Colombia. Telfono: (57) (1) 3821670 Ext. 1093. revistaeducacionydesarrollo@icetex.gov.co
Le versin digital de esta revista puede consultarse en www.icetex.gov.co. La opinin expresada en los artculos es responsabilidad nica y exclusiva de sus
autores y no refleja necesariamente el pensamiento de la Revista Educacin y Desarrollo (E&D). Derechos de autor reservados. Permitida su reproduccin total
o parcial citando la fuente. Publicacin institucional sin nimo de lucro. Distribucin gratuita.

Bilingismo para
la competitividad

El Ministro de Comercio, Industria

y Turismo formula un llamado a la
sociedad para superar la barrera de
un segundo idioma ante la nueva
realidad de los Tratados de Libre
Comercio.
Propuesta.

22
40
Universidad transformadora
socialmente

El presidente del Sistema

Universitario Estatal (SUE) aporta
algunas observaciones para el
debate en torno a una nueva Ley
General de Educacin.
Luces.

Los profesionales
que necesitamos

El Programa de Transformacin
Productiva, Proexport y el
Observatorio Laboral para la
Educacin ofrecen informacin
sobre los sectores y las profesiones
que sern clave en el futuro.
Prospectiva.

Una educacin internacional

para enfrentar los TLC
Hernando Jos Gmez, llamado
el zar de los Tratados de Libre
Comercio, propone nuevos
caminos al sector educativo para
aprovechar las ventajas de los
acuerdos comerciales.
Luces para el crecimiento.

24

28

59

64

Becas internacionales

Las becas son un anhelo y una

oportunidad para los estudiantes
y profesionales colombianos,
de manera que una educacin
internacional nos ayude a ser ms
pertinentes hacia el futuro.
Oferta.

La Ruta Quetzal
en Colombia

Por primera vez 225 jvenes de 53

pases recorrern 2.000 kilmetros
de la geografa colombiana. Desde
hace ms de tres dcadas, un
grupo internacional de estudiantes
destacados se encuentra para
aprender unos de otros.
Aventura.

Entrevista

La pertinencia
es responder las
demandas de
la sociedad e
incidir en mejores
expectativas:
Viceministro de Educacin

El Viceministro de Educacin Superior, Javier

Botero lvarez, hace un anlisis de la
pertinencia en la educacin superior a la luz de
la satisfaccin de las expectativas sociales y de
la consecuente incidencia de la educacin en las
orientaciones de esas expectativas hacia un pas
ms prspero.
Javier Botero lvarez,
Viceministro de Educacin Superior.
Fotografas MEN e ICETEX.

Mayo - Julio 2012

Entrevista

evista Educacin & Desarrollo (E&D).- Explicar el trmino pertinencia a un joven de

15 17 aos no es tan fcil
como parece. Cmo le explicara, en trminos sencillos,
qu es la pertinencia?
Javier Botero lvarez (JBA).- En aras de
unificar el trmino pertinencia, el Gobierno Nacional ha propuesto una definicin
lo ms cercana posible a su poltica social.
Desde esa mirada, en primer lugar la pertinencia es la respuesta a las expectativas y
necesidades de la sociedad en el tema educativo. En segundo lugar, la pertinencia es
la capacidad de incidir en las orientaciones
de esa sociedad hacia el logro de mayor
bienestar y desarrollo nacional.
Como muchos de los conceptos en educacin, la pertinencia ms que una definicin
esttica, es un proceso, una bsqueda inteligente que rebasa el corto plazo, no es algo
especfico ni coyuntural, para muchos puede
referirse a contenidos, a prcticas, a metodologas, pero lo cierto es que no pretende

Educacin Desarrollo

La pertinencia
ms que una
definicin esttica,
es un proceso,
una bsqueda
inteligente.

productos inmediatos, por el contrario, vislumbra aquellos aspectos

sociales de largo plazo, los cuales,
a la vez que van satisfaciendo las
expectativas de la sociedad en lo
educativo, tienen una constante
incidencia en las orientaciones de
la sociedad hacia el logro creciente
de bienestar y desarrollo, en un
contexto de competitividad regional, nacional e internacional.
En consecuencia, la pertinencia tiene numerosas demandas. En el tema
de la articulacin de la educacin media con
la educacin superior, hablando de los jvenes de 15 a 17 aos de edad en trnsito de la
educacin media a la educacin superior, la
pertinencia para ellos puede ser la acertada
seleccin de la profesin de acuerdo con sus
talentos, sus posibilidades, su regin y las
ofertas futuras en el mercado laboral. Para las
familias de estos jvenes, la pertinencia es un
abanico de opciones, desde aquellos grupos
familiares que desean simplemente que su
hijo ingrese y termine la educacin superior

Desarrollo nacional

Para un joven de 15 a 17 aos de edad, la

pertinencia educativa es una respuesta,
producto de la informacin.

Apoyo constante
del Estado

sin pensar demasiado en la profesin seleccionada, hasta una influencia de patrones

culturales sobre los jvenes para que estudien determinadas carreras tradicionales, de
acuerdo con las expectativas familiares y de
los grupos humanos cercanos al joven. Sin
embargo, desde el Ministerio de Educacin
Nacional, con numerosas herramientas como
el Observatorio Laboral, cada vez ms ofrecemos datos para la toma de decisiones pertinentes que convenga no slo a los jvenes y a
sus familias, sino a la sociedad en general de
acuerdo con los desafos que enfrenta con las
nuevas tecnologas, las demandas regionales,
nacionales e internacionales, como, por ejemplo, la puesta en marcha de los Tratados de
Libre Comercio (TLC).
Estamos concentrando el trabajo en dos
direcciones: por un lado, el tema de la informacin. Queremos que los jvenes y sus
familias sepan cul es la oferta en su regin,
cules las competencias que se requieren y
que se van a desarrollar, cul es el perfil del
profesional al que van a acceder. Con ello, es
oportuno evaluar lo que se quiere y lo que se

puede. Por otro lado, en la educacin media

estamos reforzando en los colegios el tema de
los orientadores profesionales de los jvenes.
Dentro de una poltica general de transformacin y mejoramiento de la calidad de la
educacin, en un escenario donde el crdito
educativo posee la mayor cobertura histrica
en el pas, la orientacin profesional desempea un rol importante para que los graduados de la educacin media tengan ms probabilidades de xito en su seleccin e ingreso a
las opciones de la educacin superior.
En sntesis, para un joven de 15 a 17 aos
de edad, la pertinencia educativa es una
respuesta, producto de la informacin, a sus
propias expectativas y a las de la sociedad,
pero a la vez es un proceso que influye simultneamente en la orientacin de las expectativas de la sociedad hacia el logro de un mayor
y real bienestar y desarrollo.
(
)- Cmo se viene articulando el sistema
de educacin media con la educacin superior para lograr los resultados que el Gobierno espera en materia de competitividad?
Mayo - Julio 2012

Entrevista

Afiancemos
procesos de
articulacin
de educacin
media y
educacin
superior.

10

Educacin Desarrollo

JBA.- El Gobierno Nacional estableci los

lineamientos para orientar las polticas de
desarrollo que contemplan diversos campos,
entre otros, la educacin que requiere cada regin, consignados en la Agenda Interna 2019.
Con este marco se defini la poltica para la
competitividad de Colombia que toma la
educacin como estrategia transversal para el
logro de las metas trazadas.
La competitividad, como la pertinencia,
son conceptos no excluyentes que requieren
condiciones sociales y largo plazo. La competitividad incluye los aspectos sociales para
ser sostenida y sostenible. Si se ve meramente
como la productividad empresarial o industrial, sera una visin parcial en un contexto
social. La cultura, el arte, los estudios sociales, la investigacin, muchas de las cosas que
conjuntamente el pas necesita inciden en la
competitividad.
Las Agendas de la Competitividad estudian local y regionalmente las necesidades del
recurso humano, y de all se podran desprender las demandas educativas pertinentes. En

este sentido, la competitividad va de la mano

con la pertinencia, pero siempre vislumbrando ese futuro previsible y deseable hacia el
logro de la prosperidad. Las Instituciones de
Educacin Superior (IES) son cada vez ms
conscientes de las Agendas de la Competitividad y de los desafos que stas les imponen.
Al Gobierno le compete acompaar todos los
procesos que brinden sistemas de informacin para que se conviertan en herramientas
asertivas para la toma de decisiones.
(
)- Qu acciones viene adelantando el
Ministerio de Educacin para fomentar un
sistema educativo pertinente, en el cual la
formacin del recurso humano responda a
las necesidades demandadas por los sectores
productivos estratgicos para el pas?
JBA.- El Observatorio Laboral para la educacin es una herramienta, un instrumento casi
nico en el mundo, por lo menos con la cobertura que tiene en Colombia. Este observatorio
laboral efecta un seguimiento a cada uno de
los estudiantes desde el ao 2001, empezando

con el seguimiento desde el ao 2005 como

graduados. All se observa algo que se ve en
la misma economa: realmente los profesionales de todo el sector minero-energtico han
tenido un auge muy importante en Colombia, pues son los ms demandados y por lo
tanto, los de mayor ingreso, pero tambin se
ve que aun aquellas profesiones un poco ms
tradicionales vienen tambin aumentado de
manera importante tanto la probabilidad de
empleo formal como el salario de enganche.
Es el caso de los mdicos, en general los ingenieros, los abogados, de tal manera que hoy
en da el 80 por ciento de los profesionales
graduados en los ltimos 10 aos tienen un
empleo formal, lo que quiere decir que estn
cotizando a salud y pensin. Si comparamos
eso con los resultados de un estudio reciente
del Banco de la Repblica, que indica que los
graduados de la educacin media sin ttulo
son el 36 por ciento, se aprecia que realmente
los graduados de la educacin superior estn
en una situacin completamente distinta. La
probabilidad de ese empleo formal y por lo
tanto de un ingreso mucho mejor, ms digno
y ms cercano a la satisfaccin de las necesidades es de los que acceden a la educacin
superior y la culminan.
Para acceder a un trabajo es cada da ms
importante la educacin superior y se van haciendo cada vez ms indispensables aun los
niveles de posgrado para este acceso. Adems,
la economa mundial se orienta cada vez hacia sectores de servicios, sectores con un alto
grado de conocimiento. Hemos pasado del
presupuesto de que la riqueza de un pas o de
una regin estaba en sus recursos naturales, a
la premisa de que la riqueza reside en el grado del conocimiento, de generacin y uso del
conocimiento y de innovacin, y para ambos

procesos es absolutamente indispensable una

buena educacin superior que genere, aporte
y apropie este conocimiento, y que forme los
profesionales que se requieren para ello.
( )- Esto se refleja en la demanda de profesionales y en qu reas?
JBA.- Se ve un crecimiento importante de todos los temas que tienen que ver con gestin
ambiental y con una gran demanda de estos
profesionales, an de temas por ejemplo como
de formulacin, evaluacin y seguimiento de
proyectos. Esta demanda es muy importante
y no tenemos el nmero de profesionales preparados, lo que constituye una seal para el
pas, para los profesionales jvenes: En este
aspecto hay un nicho clave, una gran necesidad y pocos profesionales para cubrirla.
Lamentablemente creo que en algunos
aspectos tenemos deficiencias, por ejemplo
en las personas de niveles de formacin ms
altos como maestra y doctorados. El pas ha
tenido que buscar los profesionales afuera,
aun desde nivel de pregrado, y en los niveles
de tcnico profesional y tecnolgico, enormemente, no tenemos los tcnicos realmente que
requiere el sector, y fuera de eso un tecnlogo
en metalmecnica o en temas relacionados
con minera o explotacin petrolera y sectores
relacionados tiene salarios superiores a los de
un profesional.
)- El Ministerio ha hecho una cruzada
(
muy importante frente a la necesidad de formar tcnicos y tecnlogos Qu tanto se ha
avanzado?
JBA.- Hemos venido avanzando. Hace diez
aos el porcentaje de estudiantes en programas tcnicos profesionales o tecnolgicos

Mayor bienestar

Satisfaccin de
expectativas sociales

Competitividad

Mayo - Julio 2012

11

Entrevista

estaba alrededor del 22 por ciento, hoy ya

lo tenemos en el 35 por ciento. Si bien, sigue
siendo bajo, un pas con el mismo nivel de
desarrollo al nuestro deba estar alrededor
del 50 por ciento 55 por ciento el nivel
tcnico profesional y tecnolgico. La meta
es llegar al 45 por ciento en el 2014. Eso no
va hacer fcil, pero estamos realmente tomando acciones en ese sentido: lanzamos
una segunda fase de un proyecto de fortalecimiento de tcnica y tecnolgica a travs
de alianzas entre el sector productivo y las
Instituciones de Educacin Superior (IES)
que, creemos, contina en ese camino hacia
un crecimiento importante de la educacin
tcnica y la tecnolgica.
(
)- Uno de los reparos que algunos sectores plantean es que la academia est de
espaldas a la realidad de la sociedad y del
sector productivo. Qu experiencias podramos mostrar de esa articulacin entre
academia, universidad y Estado para desvirtuar dicha afirmacin?
JBA.- Se crearon 40 alianzas con sectores
bien posicionados en las diferentes regiones. Tenemos alianzas en el sector agroindustrial, pesquero, industrial en general.
En servicios, por ejemplo, tenemos alianzas en el sector de software y de call center.
Hacer alianza entre las instituciones de
educacin superior, el sector productivo,
el sector especfico, y la entidad territorial,
con instituciones de educacin media, de
tal manera que afiancemos procesos de articulacin de educacin media y superior
y creacin de programas nuevos tcnicos,
profesionales y tecnolgicos. Se han creado
ms de 140 programas, se han atendido
ms de 35.000 jvenes en estos programas,
con un impacto importante en los diferentes sectores.
Por otra parte, impulsamos los comits
universidad - empresa Estado. Tenemos
en el pas diez comits regionales. Se ha
logrado mejorar la comunicacin entre el
sector acadmico y el sector productivo
que tiene muchas diferencias conceptuales,
de lenguaje y de tiempos. El empresario
necesita las cosas para maana, el acadmico prefiere obviamente pensar y analizar
12

Educacin Desarrollo

las cosas, pero vemos que en estos comits

con sus reuniones mensuales, han logrado
crear grupos semillas muy importantes para
fortalecer ese vnculo fundamental.
(
)- De qu manera estas alianzas conversan con los denominados sectores de talla
mundial definidos en la agenda interna?
JBA.- Las alianzas se priorizaron. Estamos
tratando de dirigir las alianzas hacia aquellos sectores de talla mundial o de importancia regional, porque muchas veces no
necesariamente hay coincidencia entre los
dos. Colombia es un pas muy diverso y
con regiones con condiciones muy distintas.
Entonces el primer aspecto es la relevancia,
la importancia regional de la alianza y pues
obviamente tenemos muy en cuenta que ese
sector tambin est y tenga una perspectiva
realmente de talla mundial.
(
)- Independiente de la relacin entre
la universidad y el sector productivo, qu
tanto tambin se est dando esa conversacin entre la universidad y la sociedad que
circunda la universidad?
JBA.- Nosotros creemos que debe realmente
verse esa triple hlice de Sbato entre universidad, sociedad y Estado. Obviamente el

El Observatorio Laboral para la

educacin es un instrumento casi
nico en el mundo.

sector productivo, la empresa, es una parte

importante, pero no la nica en la sociedad.
Por lo tanto, s creemos que las Instituciones
de Educacin Superior (IES) deben tener esa
visin amplia en cuanto a un vnculo con las
necesidades de la sociedad. Debe existir lo
que se llama extensin solidaria. La solidaridad es un concepto importante en esa relacin universidad sociedad, pero tambin
desde la sociedad entender un poco el papel
mismo de la educacin superior y de la universidad. De pronto a veces se exigen cosas
que las mismas instituciones a veces no tienen, ni las herramientas ni la informacin
necesarias para hacerlo.
(
)- Algunos crticos dicen que las universidades han cambiado esa funcin de conciencia de la sociedad como funcin crtica
para dar paso a la produccin de un conocimiento de recursos humanos calificados.
JBA.- Si uno mira la universidad como institucin, tiene ms de 800 aos. Por qu se
ha logrado mantener? Porque tambin tiene
una inercia importante que a veces es necesaria. Si uno ve momentos histricos, culturales en los que la sociedad o algn Estado
han tratado de dar unos giros muy fuertes,
pues la universidad ha dicho espere un

momentico, aqu hay toda una historia, una

cultura. La universidad ha servido para
orientar los cambios. Creo que la universidad debe mirar un poco hacia afuera para
ver qu necesidades hay, para orientar los
cambios y responder a ellos, no debe ser plenamente reactiva, no debe ver qu necesita
la sociedad para responderle sin reflexin,
pero s debe ser propositiva para incidir en
la orientacin de esos cambios.
(
)- Usted ha dicho que es importante que
los jvenes miren desde su regin qu es lo
que les convendran frente a sus aptitudes y
lo que se est requiriendo. A esos jvenes de
provincia, qu decirles?
JBA.- Tenemos una plataforma que se llama buscando carrera, que se puede acceder
en www.buscandocarrera.edu.co, o a travs
de portal Colombia Aprende. En ese portal
est por regiones el nivel de demanda. Por
otro lado, se encuentran los perfiles profesionales, las competencias para cada una de
las reas y estamos mejorando y articulndolo con iniciativas parecidas a nivel regional y nacional, de tal manera que haya una
plataforma de fcil acceso y a disposicin
de todos para que tomen esa decisin de
una manera mucho ms informada.

Diseador
Tcnicos
Bilinges

Gelogo
Ingeniero
Automotriz

Mayo - Julio 2012

13

Tema central

La pertinencia educativa
conecta las ofertas de la
educacin superior con las
demandas y expectativas de
la sociedad en su conjunto.
El crdito educativo del
ICETEX, al facilitar y
propiciar esa conexin en
un esfuerzo conjunto con
sus aliados, contribuye a
consolidar los lineamientos
fundamentales del Gobierno
Nacional basados en la
calidad y la pertinencia.

14

Educacin Desarrollo

El crdito educativo
es un facilitador
eficiente y comprobado
de pertinencia

a experta venezolana Hebe Vessuri define la pertinencia educativa como la coincidencia

entre lo que las instituciones de
educacin superior hacen y lo
que la sociedad espera de ellas,
con el apoyo de gobierno, sector
privado y sociedad civil.
En un consenso sobre el concepto pertinencia, el Gobierno Nacional la ha propuesto como una respuesta del sector educativo
a las expectativas y necesidades de la sociedad, respuesta sta que arroja luces para que
la sociedad y el sector educativo trabajen en
conjunto y de manera estratgica y acertada
para un mayor bienestar y desarrollo de cara
al futuro.
Contribuir con esa respuesta adecuada
del sector educativo a la sociedad planteada
por Hebe Vessuri y en coincidencia con los
anhelos de la sociedad en torno a la educacin superior, como lo orienta el Gobierno
Nacional para una prosperidad incluyente,
es la ms grande misin del ICETEX. Su Presidenta, Marta Luca Villegas Botero, en otras
palabras ha explicado que la pertinencia
puede entenderse como la oportunidad que

se brinda a los jvenes de optar con base en

informacin estratgica y apoyo crediticiopor programas educativos de alta calidad y
con proyeccin, en coincidencia con las necesidades personales, regionales y nacionales.
Ms all de las muchas y necesarias
aproximaciones tericas al concepto de pertinencia -algunas de las cuales se presentan
ms adelante en este artculo-, el beneficiario
del ICETEX Jos Ignacio Cspedes, que hoy
tiene 34 aos de edad y est estudiando logstica de transporte en la Universidad Tecnolgica de Bolvar, entiende la pertinencia
as: por fin pude estudiar lo que quera y lo
que mi Cartagena necesita de m, luego de 16
aos de haber terminado mi secundaria, enfrascado mientras tanto en muchas actividades poco productivas y ajenas a mi entorno.
Por su parte, Diego Alejandro Prada Salazar, despus de terminar el grado 11 y luego
de cuatro intentos fallidos por falta de capacidad econmica, hoy estudia ingeniera industrial en la Escuela Colombiana de Ingeniera
en Bogot. Siempre quise estudiar esta carrera por su gran potencial de desarrollo en
salud ocupacional, campo en el que he tenido
oportunidades de trabajo y que me apasiona
Mayo - Julio 2012

15

Tema central

porque los empleados necesitan mucho los

aportes de estos conocimientos con la llegada
de los tratados de libre comercio; pero slo
cuando algunos amigos, gracias a los crditos del ICETEX, estaban logrando sus sueos
mientras yo me quedaba atrs, comprend
que vala la pena hacer el esfuerzo.
Como stas, son miles las historias que
demuestran cmo el crdito educativo es una
conexin vital entre las necesidades y expectativas la sociedad frente a la educacin superior. Y no se trata de una situacin exclusiva
de Colombia.

Desconectados

n Amrica Latina existe una inmensa

preocupacin por el trnsito de la educacin media hacia la educacin superior. Los investigadores llaman a esta etapa
la zona gris, el cielo nublado o la zona
de desconexin. El Banco Interamericano de Desarrollo public este ao su libro
Desconectados, en el que afirma que la
mayora de las familias ms pobres de Amrica Latina lanzan a sus hijos entre los 17 y
los 24 aos de edad al mundo del trabajo
sin educacin superior y en condiciones de

16

Educacin Desarrollo

La pertinencia puede
entenderse como la
oportunidad que se
brinda a los jvenes
de optar con base
en informacin
estratgica y apoyo
crediticio- por
programas educativos
de alta calidad y
con proyeccin, en
coincidencia con
las necesidades
personales, regionales
y nacionales.

desventaja e informalidad, perpetuando as el ciclo de la pobreza.

Por su parte, la Comisin Econmica para Amrica Latina y El
Caribe (Cepal), en su estudio del
ao 2010 La hora de la igualdad:
Brechas por cerrar, caminos por
abrir, otorga un papel decisivo
a la educacin en la bsqueda
de igualdad de oportunidades y
revela que la tasa de egreso de la
educacin media en Latinoamrica es del 51 por ciento, considerando lo ms
pertinente invitar a todos los actores sociales
a apoyar a los jvenes de menores recursos
que deseen estudiar.
A su vez, la Organizacin de Estados
Iberoamericanos (OEI), en el informe Metas
Educativas 2021 elaborado por los Ministerios de Educacin de esa Regin, propone
fortalecer estrategias de superacin de la
pobreza interviniendo en forma prioritaria
en las causas de sta. El informe considera
que los programas ms exitosos son los que
promueven el capital humano en el que los
beneficiarios sean merecedores de apoyo gracias a su propio esfuerzo y talento.

Los epicentros de la estrategia

educativa del Gobierno Nacional
son la calidad y la pertinencia. Los
estudios demuestran que el crdito
educativo liga estos dos elementos.

Por todo ello, en Colombia nunca antes

el crdito educativo ha contribuido en forma
tan estratgica, extensiva, pertinente e incluyente con las poblaciones vulnerables. En el
primer semestre de este ao, 51.860 jvenes
de todo el pas iniciaron sus estudios superiores con apoyo del Gobierno Nacional a
travs del ICETEX. El 94 por ciento proviene
de los estratos 1, 2 y 3. El 24 por ciento de los
beneficiarios (registrados en la versin III del
Sisbn) disfruta de un subsidio de sostenimiento de $653.499 semestrales y al culminar
sus estudios se les condona adems la cuarta
parte de la deuda.
Este accionar del Instituto puede ser
resumido por el experto en pertinencia Michael Gibbons cuando plantea que invertir
en la promocin del conocimiento, especialmente de los sectores ms desfavorecidos, es
lo ms pertinente.

Pertinencia y calidad

os epicentros de la estrategia educativa

del Gobierno Nacional son la calidad
y la pertinencia. Los estudios demuestran que el crdito educativo liga estos dos
elementos: 58 por ciento de los beneficiarios

del ICETEX obtuvo los mejores resultados

en las pruebas de Estado, demostrando que
se est premiando a los mejores; 29 por ciento ingres a programas de excelencia (es de
tener en cuenta que slo 13 por ciento de los
programas acreditados en el pas disfruta de
esta categora de excelencia); la desercin
para quienes disfrutan del crdito es tres
veces ms baja que la de aquellos que no
acceden a este beneficio; se condona el total
de la deuda a aquellos nuevos profesionales
que obtienen los mejores resultados en las
pruebas Saber Pro (antes ECAES); y recientemente se han tomado medidas inditas
para favorecer el pago de los crditos como,
entre otras, ajustar la cuota a los ingresos o
suspender del pago en caso de desempleo.
Adicionalmente, el crdito educativo se
adjudica mediante la aplicacin de tres variables: excelencia acadmica, distribucin
regional y estrato socioeconmico. Gracias
al portal web del ICETEX desde el cual se
puede acceder a los servicios, estudiantes de
1.038 municipios de todo el pas han accedido
el crdito, profundizando la pertinencia, la
regionalizacin y la democratizacin de este
instrumento.
Mayo - Julio 2012

17

Tema central

Uno de los ms impactos ms notables es

el apoyo a programas educativos pertinentes
para su desarrollo en las zonas ms apartadas y una cobertura proyectada de 225 mil
jvenes en los prximos aos impulsando el
desarrollo de sus regiones.

Esfuerzo conjunto

En estos resultados el ICETEX no est

solo. Ha establecido alianzas con ms de
300 instituciones de educacin superior, ministerios, institutos, entes territoriales, cooperativas, cajas de compensacin familiar y
empresas de los sectores pblico y privado.
Esta sumatoria de esfuerzos permite que
en cada regin, las instituciones que desean
focalizar su accin educativa o su apoyo,

establezcan alianzas con el ICETEX para

constituir fondos que el Instituto administra
y a cuyos beneficiarios extiende sus ventajas, impactando comunidades especficas,
profesionales o trabajadores. Estas alianzas
tambin permiten cofinanciar con el ICETEX los recursos de las entidades destinados a la educacin.
Cada vez se profundizan las alianzas para
hacer ms pertinente el accionar educativo en
coincidencia con el progreso de las regiones.
Por ejemplo, las instituciones de educacin
superior acompaan, atienden, facilitan los
trmites y renuevan los crditos del ICETEX,
contribuyendo en forma decisiva a derrumbar barreras y posibilitar el anhelo de que
18

Educacin Desarrollo

Uno de los
aspectos cruciales
de la pertinencia
es la mayor
empleabilidad
de los egresados
de la educacin
superior. Existen
relaciones
positivas y
comprobadas
entre
empleabilidad
y niveles de
educacin.

los jvenes estudien lo que les conviene y lo

que desean. Estas alianzas permiten que las
instituciones de educacin superior se articulen con el sector productivo y empresarial,
consultando las necesidades de desarrollo
territorial a travs de currculos flexibles y
coherentes con las necesidades del entorno.

Empleabilidad y competitividad

no de los aspectos cruciales de la

pertinencia es la mayor empleabilidad de los egresados de la educacin
superior. Por una parte, existen relaciones
positivas y comprobadas entre empleabilidad y educacin. Segn el investigador
Jos Joaqun Brunner, en Amrica Latina

Como facilitador
y conector de la
pertinencia, el
crdito educativo
del ICETEX es
accesible en todo
el pas, seguro,
sostenible.

mientras ms aos de estudio posea una

persona, mayor oportunidad tiene de encontrar empleo formal y bien remunerado.
Sus investigaciones destacan la educacin
superior como un factor determinante para
lograr empleo, como tambin lo han sealado los estudios independientes de medicin e impacto a los egresados con apoyo
del crdito educativo del ICETEX realizados
por el Centro de Investigaciones y Desarrollo de la Universidad Nacional de Colombia y el Centro de Estudios de Desarrollo
Econmico de la Universidad de los Andes.
Por otra parte, los estudios de educacin
superior en las reas definidas por el Gobierno Nacional como de transformacin pro

ductiva ante las nuevas demandas laborales

producto de los acuerdos comerciales internacionales, tienen mayores posibilidades de
empleabilidad.
Estas nuevas demandas laborales -que ya
no son los programas tradicionales-, en conjunto con las orientaciones del Observatorio
Laboral para la Educacin del Ministerio de
Educacin Nacional que ofrece informacin
nacional y regional, brindan al estudiante la
opcin de elegir el programa ms pertinente
en confluencia con las inclinaciones personales, alineadas con las necesidades regionales
y nacionales, para tener mayor posibilidad de
empleo y emprendimiento.
Por tanto, la correcta eleccin de un programa ya no es una barrera. Las investigaciones de Jos Joaqun Brunner tambin concluyen que hoy la principal barrera para que
los jvenes estudien es la econmica y que
superarla es la clave de mayor empleabilidad
y productividad. Con el mismo propsito,
el ICETEX ofrece no slo la posibilidad de
financiar estudios de maestra y doctorado,
permitiendo mayores posibilidades de empleabilidad, sino que brinda financiacin
para que los estudiantes beneficiarios del
ICETEX en pregrado puedan lograr doble
titulacin, en un esfuerzo que incrementa la
pertinencia acorde con las nuevas realidades.
En forma complementaria, el uso y apropiacin de las tecnologas de informacin
y las comunicaciones, y el manejo de una
lengua extranjera, son factores decisivos de
pertinencia, como lo ha sealado el Consejo
Colombiano de Competitividad.
Es as como el programa del ICETEX,
Idiomas Sin Fronteras, brinda a los usuarios
del Instituto y a docentes de instituciones
pblicas del pas, la opcin de adelantar estudios de una segunda lengua, mediante de la
reduccin de matrculas que oscilan entre 50
y 70 por ciento.
En paralelo a la promocin de la educacin superior dentro del pas, el ICETEX ha
venido desplegando una significativa actividad internacional, mediante misiones y crditos para estudiar en el exterior. Igualmente
administra las becas internacionales, que en
virtud de la cooperacin tcnica y acuerdos
institucionales, buscan contribuir con la inMayo - Julio 2012

19

Tema central

Crditos otorgados por el ICETEX

Ao 2003

73.310

Ao 2005

119.441

Diversos
enfoques

Inversin (Millones $)

99.250

Inversin (Millones $)

182.693
Ao 2010

225.316
Ao 2012*

292.687

Inversin (Millones $)

481.198
Inversin (Millones $)

758.822
*Proyectado

ternacionalizacin de la educacin colombiana en programas decisivos para las regiones.

Un estudio del Banco Mundial realizado por
Jamil Salmi, en el que se hace un anlisis de
qu condiciones tienen las universidades
consideradas de talla mundial, advierte
que la trada de profesores extranjeros, el
intercambio de estudiantes que impulsen la
interculturalidad, amn de otras condiciones
que promuevan la innovacin y la investigacin, son factores decisivos para lograr tal
reconocimiento. La ejecucin de estos programas hace que el Instituto contribuya a la
pertinencia, entendida como esa conexin del
sector educativo con las nuevas demandas de
la sociedad.

Facilitador

El Instituto ha sido llamado a ser un eje

nacional de transformacin social. Como
facilitador y conector de la pertinencia, el
crdito educativo es accesible en todo el pas,
seguro, sostenible y de bajo riesgo, con una
alta aceptacin nacional, con los ms bajos
costos del mundo y focalizado en aquellos
que realmente lo requieren y lo obtienen gracias a sus mritos, propiciando una cadena
de valor que transforma la vida de quienes lo
aprovechan y refuerza la solidaridad y la responsabilidad social. Sobre todo, permite a los
jvenes, especialmente aquellos con menores
recursos econmicos, estudiar lo que quieren
y lo que sus comunidades, su regin y su pas
necesitan.

20

Educacin Desarrollo

Pertinencia educativa
sera brindar las
habilidades y
destrezas para
adaptarse a este
mundo incierto y
cambiante, bajo
esquemas no
tradicionales, que
producen exclusin
social para aquellos
que no accedan.

a pertinencia educativa tiene numerosos enfoques que abarcan desde la

conveniencia de los contenidos que
ofrecen las instituciones de educacin superior a los estudiantes en lo curricular,
pasando por la convergencia entre los productos que ofrecen y las necesidades de
su entorno con programas orientados a las
necesidades externas, la formacin de ciudadanos, la incidencia en la capacidad de
aprender a aprender, aprender a convivir,
aprender a innovar, hasta aprender a emprender proyectos personales, comunales,
regionales o nacionales para resolver problemas, en un escenario de mundializacin.
El experto argentino Juan Carlos Tedesco
considera que la organizacin del trabajo
est cambiando drsticamente, conformando
redes supranacionales e inestabilidad en el conocimiento, sobre el
cual ya no hay certeza. Por tanto,
la pertinencia educativa sera
brindar las habilidades y destrezas para adaptarse a este mundo
incierto y cambiante, desregulado, sin mayores jerarquas y bajo
esquemas no tradicionales, que
producen exclusin social para
aquellos que no accedan a estas
habilidades y destrezas, aunadas
al dominio de las tecnologas de
la informacin y las comunicaciones, al bilingismo y a los desafos de la mundializacin
econmica y cultural.
Por su parte, el reconocido investigador
Jos Joaqun Brunner invita a una reflexin
ante la que muchos estudiosos llaman la
crisis de la universidad latinoamericana,
que no se ubica en forma significativa en el
ranking de las universidades de talla mundial y que no atiende las nuevas demandas
de procesos como la privatizacin y la comercializacin de los pases de la Regin.

En nuestro pas es
necesario aumentar el
nmero de personas con
educacin superior y
acercarnos a los niveles
de matrcula alcanzados
por pases ms
desarrollados.

cho la capacidad de una fuerza laboral para

responder ante el rpido cambio tecnolgico.
Es, como mnimo, tan importante como las
innovaciones que lo respaldan, o los mercados competitivos que lo impulsan.
Por su parte, el Ministerio de Educacin
Nacional de Colombia (MEN), en sus Lineamentos para la Pertinencia que se desprenden
del Plan Nacional Decenal para la Educacin
Superior 2006-2016, plantea la articulacin de
la educacin media a la tcnica, tecnolgica y
universitaria, mediante el fomento de la cobertura para las carreras tcnicas y tecnolgicas
y la conveniencia de incrementar el nmero
de personas que acceden a doctorados.
El MEN adems considera que la pertinencia es un aspecto determinante en la
calidad de la educacin y supera el mbito
de la institucin superior en tanto tiene consecuencias directas en la sociedad. Propone
as mismo que educar con pertinencia para
lograr la innovacin, supone formar ciudadanos dispuestos a aprovechar su capacidad
de construccin de conocimiento para transformarla en innovaciones con la finalidad de
mejorar la calidad de vida.

Por tanto, sugiere buscar la pertinencia de

los estudios en relacin con el mercado de
trabajo, y la homologacin de los diferentes
ttulos latinoamericanos con el fin de promover la empleabilidad de los graduados,
entre otras iniciativas.
Por su parte, el estudioso de este tema
Michael Gibbons plantea que la pertinencia no es un concepto esttico sino ms bien
funcional, que va adaptndose a un ambiente
tecnoeconmico determinado pero en evolucin. La "dinmica de pertinencia" debe relacionarse con los procesos de masificacin de
la educacin superior por una parte, y con la
globalizacin y el fortalecimiento de la competitividad internacional, por la otra.
Con el surgimiento de una sociedad que
quera aprender, se tornaron posibles los estudios permanentes, as como la capacitacin y
la reconversin profesional, cosa que un alto
porcentaje de la poblacin da por supuesta.
Esta disposicin a aprender incrementa mu

Aprender lo nuevo y ensear

lo viejo de un modo nuevo

Como asegura el filsofo argentino Alejandro Piscitelli, casi nada del currculo tradicional puede vehicularse como otrora. El desafo
es doble: hay que aprender cosas nuevas, y
tenemos que ensear las cosas viejas de un
modo nuevo, y siendo ambas tremendamente
difciles de lograr, quizs lo ms desafiante es
ensear lo viejo con ojos nuevos.
En nuestro pas es necesario aumentar el
nmero de personas con educacin superior
y acercarnos a los niveles de matrcula alcanzados por pases ms desarrollados. El papel
del ICETEX en la expansin de la educacin
superior ha significado el acceso , permanencia y graduacin de un inusitado y paradigmtico nmero de estudiantes tanto en
pregrado como en posgrado, repercutiendo
en procesos de crecimiento e investigacin.
El crdito educativo, como instrumento de
pertinencia, ha posibilitado que los estudiantes que han tenido un buen desempeo
Mayo - Julio 2012

21

Estrategia

Los Tratados de Libre Comercio (TLC)

estn en marcha y el pas debe dar
pasos firmes para derrumbar la barrera
del idioma y contar con profesionales,
tcnicos y tecnlogos con dominio de
una segunda lengua. El bilingismo, un
ingrediente para la competitividad.

Bilingismo
para la
competitividad

Por: Sergio Daz-Granados

Ministro de Comercio, Industria
y Turismo de Colombia.

22

Educacin Desarrollo

olombia avanza en su expansin comercial afrontando

nuevos desafos, uno de
ellos contar con un capital
humano muy calificado, con
la formacin y las aptitudes
necesarias para sacar el mejor
provecho de la apertura de mercados y avanzar hacia el desarrollo socioeconmico que el
pas necesita. Y si cada vez ms colombianos
logran un segundo idioma o incluso un tercero-, estaremos dando un salto gigante en
competitividad.
Para superar la barrera del idioma debemos trabajar todos: empresas, gremios,

instituciones educativas y entidades pblicas y privadas. El bilingismo es un factor

determinante para las empresas extranjeras
que estn en constante bsqueda de nuevas
ubicaciones geogrficas para establecer sus
inversiones, y observan a Colombia como
destino atractivo por la confianza y la credibilidad que genera el crecimiento constante de
su economa en la ltima dcada.
Con la entrada en vigor del Tratado de
Libre Comercio con Estados Unidos, nuestro
mayor socio comercial, al que se suman los
acuerdos vigentes con Canad, Mxico, Suiza, Liechtenstein, Chile y Tringulo Norte,
Can, Mercosur adems de los otros que estn
prximos a firmarse como el de la Unin Europea, y otros ms que estn en negociacin,
se hace cada vez ms evidente la importancia
de reforzar la enseanza de los idiomas y en
particular del ingls.
La expansin hotelera, as como el mayor
nmero de visitantes extranjeros por motivos
de trabajo, negocios y vacaciones que llegan
al pas, tambin le imponen el reto a las regiones de prepararse para tener el capital humano formado y disponible en diversas reas
como la de servicios y atencin al cliente.
El inters hacia Colombia es creciente
y tenemos que aprovechar esta coyuntura
para reforzar nuestras competencias, estimular a los emprendedores, incentivar la
creacin de empresas, la innovacin y la formacin en todas las disciplinas, haciendo la
educacin ms incluyente y los programas
ms pertinentes.

Necesitamos lderes comprometidos

con la formacin, con capacidad de gestin,
hombres abiertos a compartir conocimiento, a invertir en tecnologa y dispuestos a
asumir con pasin el reto de hacer de Colombia un pas ms rico, ms prspero y
justo para todos.

Idiomas
Sin Fronteras

Recurso humano, factor clave

El recurso humano es la parte vital para

fortalecer los sectores productivos del pas
de cara a los tratados y acuerdos comerciales. Esto nos permitir posicionarnos con
mayor solidez en todos los mercados, y
en especial, en el de Estados Unidos. Todo
esto redundar en mejor oferta de bienes y
servicios, ms venta para nuestra empresas
y mejores empleos e ingresos para el trabajador colombiano.
El Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo y Proexport acompaan a las empresas con oferta exportable interesadas en
encontrar nuevos mercados. En estos aos
de experiencia se ha detectado la necesidad
de contar con empresas que incentiven la
cultura exportadora en su recurso humano;
que ajusten sus procesos de produccin,
sanitarios y materias primas a las normas
internacionales e incluyan en ellos la proteccin al medioambiente y el comercio justo.
El reto de la internacionalizacin de
la economa est al frente, llega lleno de
oportunidades, y nuestra obligacin es estar a la altura del momento histrico que
vive el pas.

El inters hacia
Colombia es
creciente y tenemos
que aprovechar
esta coyuntura para
reforzar nuestras
competencias,
estimular a los
emprendedores,
incentivar la creacin
de empresas, la
innovacin y la
formacin en todas
las disciplinas,
haciendo la
educacin ms
incluyente y los
programas ms
pertinentes.

l Programa social de Idiomas sin Fronteras es una iniciativa del ICETEX

que se ha constituido en un programa bandera, ya que ayuda a fortalecer la
poltica social del Gobierno Nacional en el
sector educativo, al permitir el acceso de
las clases menos favorecidas al aprendizaje o perfeccionamiento de nuevos idiomas.
A travs de Convenios interinstitucionales
suscritos con el ICETEX, las entidades debidamente autorizadas que prestan el servicio
de educacin no formal para el aprendizaje
o perfeccionamiento de una segunda lengua,
ofrecen descuentos especiales por estrato socioeconmico a quienes sean avalados por el
ICETEX como beneficiarios del Programa.
Mayor informacin www.icetex.gov.co

Mayo - Julio 2012

23

Anlisis
Orientacin

El recurso humano
que necesita Colombia
La apertura de mercados demanda habilidades para innovar.
Colombia tiene grandes ventajas para avanzar hacia el desarrollo
socioeconmico y para abrir ms puertas en nuevos mercados.

24

Educacin Desarrollo

La Colombia de hoy les plantea nuevos

desafos a su capital humano, a sus empresas,
a sus instituciones educativas y a sus entidades pblicas y privadas. Es un pas con un
crecimiento constante en su economa en los
ltimos diez aos, que se consolid como el
quinto del mundo donde ms creci la inversin, segn la Conferencia de las Naciones
Unidas para el Comercio y el Desarrollo; y
que ser una de las mejores economas para
el 2050, de acuerdo con el HSBC.
Colombia est en la lista de los denominados emergentes: naciones atractivas para
hacer negocios gracias al buen desempeo de
sus economas, a sus riquezas naturales y a
sus poblaciones jvenes y numerosas. Las
ventajas son grandes: con cerca de 47 millones de habitantes, nuestro pas tiene la vigsimo cuarta poblacin ms grande del mundo,
la mitad de ella menor de 30 aos.

Grandes pasos en educacin

Por: Programa de Transformacin Productiva (PTP) del Ministerio

de Comercio, Industria y Turismo; Proexport; y Observatorio de
Mercado Laboral del Ministerio de Educacin Nacional.

ecesitamos una educacin que responda a los

retos de la nueva Colombia, de una nacin
marcada por los tratados de libre comercio,
la globalizacin, la integracin regional y la internacionalizacin de
sus empresas. Un pas que est en el radar de
los empresarios extranjeros, quienes ahora lo
perciben como un destino estratgico y atractivo para hacer negocios.

El pas ha dado importantes pasos en educacin. As lo resalta el reciente Reporte Global

de Competitividad, del Foro Econmico
Mundial, que destaca de Colombia el aumento de la cobertura, as como la colaboracin entre la universidad y la industria para
la investigacin y el desarrollo. Son pasos
acertados para crecer en competitividad e
innovacin, requisitos indispensables para
cualquier pas que le apueste a la apertura de
mercados como lo hace Colombia.
El acceso a nuevos mercados permite formalizar la economa, estimular la seguridad
social y el empleo de buena calidad, pero es
importante hacerlo con bienes y servicios con
valor agregado y en sectores competitivos
que le aporten al desarrollo del pas y abran
con xito mercados en otras latitudes.
Segn anlisis del Observatorio del Mercado Laboral, del Ministerio de Educacin, el
54 por ciento de los egresados en educacin
superior de los ltimos 50 aos se gradu en
la ltima dcada, un avance significativo que
se suma al crecimiento del nmero de graduados en programas tcnicos y tecnolgicos: el 31 por ciento en 2010, comparado con
el 22 por ciento registrado entre 1960 y 2000.

Mayo - Julio 2012

25

Anlisis
Orientacin

El Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo y el ICETEX
firmaron un convenio para
financiar estudios superiores
a colombianos de escasos
recursos en los sectores del
Programa de Transformacin
Productiva.

Mano de obra ms productiva

El mundo aprecia los productos elaborados

por la mano de obra colombiana. De hecho es
la ms productiva de Suramrica, de acuerdo
con un el informe PriceWaterHouseCoopers
de 2009. Pero queda mucho por hacer: el pas
tiene el reto de formar ms recurso humano,
especialmente tcnico y tecnolgico, con habilidades para la innovacin, para adaptarse
a los cambios, con capacidad de solucionar
problemas y trabajar en equipos interdisciplinarios, bilinges, emprendedores, creativos y con visin empresarial.
El desafo tambin es lograr que ms
programas acadmicos tengan la pertinencia y respondan a la vocacin productiva
de la regin, a la demanda del mercado y
estn alineados con las locomotoras que
impulsa el actual gobierno: la innovacin, la
infraestructura, la agricultura, la vivienda y
la minera, esenciales para el desarrollo, la
generacin de empleo y el mejoramiento de
la calidad de vida de sus habitantes.

Programa de Transformacin
Productiva, la gran apuesta
Con el nimo de impulsar sectores competitivos en el pas, se cre el Programa de
Transformacin Productiva (PTP), que lidera
26

Educacin Desarrollo

el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Son 16 sectores (Ver recuadro) que tienen
como comn denominador el alto potencial
exportador, la tendencia al crecimiento de su
consumo en el mundo, la vocacin innovadora, la transferencia de tecnologa, el desarrollo de productos de alto valor agregado y
el potencial para generar empleo.
Son sectores estratgicos para las polticas de exportacin e inversin, y para los
retos que traen los tratados de libre comercio
vigentes con Canad, Mxico, Chile, Suiza,
Liechtenstein y los de Tringulo Norte, en
implementacin con Estados Unidos, Islandia y Noruega y pendiente de firma, con la
Unin Europea, adems de los que actualmente se encuentran en negociacin.
Una de las estrategias para elevar estos
sectores a niveles internacionales es precisamente, contar con el recurso humano. Por
eso el Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo y el ICETEX tienen vigente un
convenio para financiar estudios superiores
en carreras relacionadas con los sectores del
PTP a colombianos que pertenezcan a los estratos 1, 2 y 3 o a los niveles 1 y 2 del Sisbn.
Este programa, que estar en marcha hasta
2013, ser renovado y liderado por el PTP,
que desde este ao funciona bajo la administracin de Bancldex.

Nuevas oportunidades

l crecimiento sostenido de la economa

en el mediano plazo es uno de los propsitos del Programa de Transformacin Productiva (PTP) que se cre en 2008.
Est compuesto por dos estrategias que buscan el impulso a sectores nuevos y emergentes, y el estmulo de los ya establecidos para
convertirlos en sectores de clase mundial.
Estos sectores son: Autopartes y vehculos;
Energa elctrica, bienes y servicios conexos;
Editorial e industria de la comunicacin
grfica; Sistema moda; Turismo de salud;
Cosmticos y artculos de aseo; Tercerizacin de procesos de negocios (BPO&O);
Software & TI; Camaronicultura; Carne
bovina; Palma, aceites, grasas vegetales y
biocombustibles; Chocolatera, confitera y
sus materias primas; Metalmecnico y siderrgico; Hortofrutcola; Lcteos; Turismo de
naturaleza.
De acuerdo con el PTP, el siguiente es un
resumen de la demanda de recurso humano
por sectores:

Energa elctrica, bienes y servicios conexos

Existe demanda de ingenieros tcnicos, elctricos y electricistas en las regiones que le

apuestan a la generacin, la distribucin y la
comercializacin de energa elctrica, como
la ciudad de Bogot y los departamentos de
Antioquia y Valle. El pas an requiere ingenieros civiles y mecnicos.
Servicios de tercerizacin
(BPO por sus siglas en ingls)

Se requiere la formacin de talento humano

para atender operaciones de contact center
en ingls, en el nivel tcnico, tecnolgico y
universitario. Tambin se evidencia una demanda creciente de operaciones de voz en
portugus.
Software y TI

Se requiere personal con formacin tcnica

y tecnolgica para el desarrollo de software,
aplicaciones para dispositivos mviles, computacin en la nube y seguridad informtica.
Tambin demanda talento humano con las
certificaciones requeridas por las empresas.

Autopartes y vehculos

Esta industria demanda ingenieros automotrices y especialistas en ingeniera automotriz, tcnicos en PLM, diseo y simulacin
computarizada.
Sistema moda

Hay demanda de diseadores y confeccionistas con alta capacidad de innovacin en todas

las regiones productivas.
Industria editorial y de la
comunicacin grfica

Se requieren tcnicos y tecnlogos en diseo

y edicin de contenidos digitales, as como
profesionales con habilidades de innovacin
y desarrollo tecnolgico aplicado a la comunicacin grfica.
Turismo de salud

Este sector requiere talento humano formado

en especialidades y subespecialidades mdicas asociadas a esta industria, que adems,
tenga conocimiento de idiomas como ingls,
francs y portugus para la atencin de pacientes internacionales.
Chocolatera, confitera y materias primas

Estos sectores requieren tcnicos en chocolatera y confitera, as como talento humano

con formacin gerencial, con conocimientos
en comercio exterior y expertos en la comercializacin de productos agroindustriales.
En la lista tambin se encuentran ingenieros
agrnomos y ambientales, y tcnicos en buenas prcticas agroindustriales.
Palma, aceites, grasas vegetales
y biocombustibles

Existe demanda de personal tcnico y tecnlogos, as como especialistas en investigacin

para el manejo de enfermedades de la palma.
Carne bovina

Se necesitan operarios calificados para plantas de sacrificio e ingenieros de alimentos

que generen innovacin en productos alimenticios crnicos para atender mercados de
exportacin.
Mayo - Julio 2012

27

Oportunidad

Educacin Desarrollo

Una educacin internacional

nos permitir
aprovechar los TLC

Hernando Jos Gmez

Director nacional de
aprovechamiento de los TLC.
Fuente de la fotografa y las grficas:
Oficina de Aprovechamiento del TLC
entre Colombia y Estados Unidos.

Los Tratados de Libre Comercio (TLC) de Colombia

prximos a entrar en vigencia son abrumadores
porque nos abren mercados preferenciales por
lo menos a una poblacin 20 veces mayor que
la nuestra, pero 100 veces ms grande en poder
adquisitivo, y por tanto el sector educativo nacional,
pblico y privado, debe prepararse para responder
con pertinencia a las nuevas demandas de
conocimiento que en todos los niveles requerir el
pas para aprovechar estas inmensas ventajas,

an slo los tratados con Estados Unidos (310 millones de

consumidores), Canad (30
millones) y la Unin Europea
(500 millones) nos abrirn
mercados preferenciales a 840
millones de consumidores con
cinco veces mayor poder adquisitivo promedio que el de los consumidores colombianos.
Todo esto sin tener en cuenta, entre otros,
los TLC con Chile que se ha profundizado-,
con Centroamrica Honduras, Guatemala y
El Salvador-, las negociaciones con Turqua y
Corea, as como las buenas perspectivas con
Japn, un pas con el que hay complementariedad econmica y que disfruta de muy alto
poder adquisitivo.
Esta nueva realidad traer cambios significativos. Se requieran tcnicos, tecnlogos y
profesionales especializados en procesos de
certificaciones internacionales y en reglamentaciones tcnicas para que nuestros productos
y servicios puedan llegar a los nuevos mercados, rompiendo as barreras fitosanitarias
y tcnicas que de no iniciar desde ahora con
procesos educativos acordes, nos impedirn
disfrutar de las ventajas potenciales de estas
negociaciones.
Mayo - Julio 2012

29

Anlisis
Oportunidad

Tlc con Estados Unidos: Oportunidades

Mercado de Estados Unidos:

20

11%
310

de PIB mundial

Nivelamos el terreno con otros pases de la regin

que tienen acuerdo comercial con Estados Unidos

de comercio mundial

Chile

millones de consumidores
con alto poder de compra

>40%

Mxico
CAFTA-DR

Per

de exportaciones

Primer socio comercial de Colombia

La educacin
internacional, as
como la preparacin
acadmica para
desempearse
en escenarios
multidiversos,
multitnicos,
multiculturales y
multisectoriales, es
la ms pertinente.

30

Educacin Desarrollo

Ms conocimiento en negociacin

Por ello, el llamado zar de los Tratados de

Libre Comercio (TLC) de Colombia formula
un llamado al sector educativo pblico y
privado a prepararse con mayor planeacin
estratgica para enfrentar con pertinencia las
nuevas realidades que se avecinan.
Hace nfasis en que es indispensable mayor formacin en los procesos de negociacin,
pues -por su experiencia- cree que no se estn
enseando los conocimientos bsicos en este
aspecto, vital para el prximo futuro.
Adems de ms profundidad en los procesos de negociacin y de dominio de los
conocimientos bsicos al respecto, Gmez
considera que se requiere mayor capacidad
gerencial en los profesionales, de manera que
su desempeo muestre las diferencias que
su educacin les brinda frente a un tcnico o
un tecnlogo. Los nuevos profesionales son
los llamados a asumir la responsabilidad de
dirigir las nuevas empresas que cambiarn el
panorama econmico de Colombia.

Es urgente la planeacin estratgica del

sector educativo nacional de cara a las nuevas demandas del futuro. Los programas
educativos de las instituciones de educacin
superior adquieren cierta inercia, dado su
rigor y su implementacin, pero su estado
del arte debe estar atento a las nuevas reas
pertinentes del conocimiento requeridas para
dar una respuesta rpida.
En este sentido, se aproxima una alta
demanda de ingenieras, arquitectura, servicios tercerizados a distancia, software, salud, animacin, cosmticos, redes, servicios
portuarios y aeroportuarios, joyera, certificaciones internacionales, reglamentaciones
tcnicas, hotelera, idiomas. En esencia, la
ms pertinente en este momento es la educacin internacional.

Un mnimo comn en las profesiones

Tenemos un atraso en el marco nacional de

cualificaciones, entendido como una definicin de cules son los conocimientos bsicos

En una realidad inesperada, la prxima

dcada se caracterizar no slo por
el traslado de productos y servicios,
pues con ellos van y vienen personas
altamente especializadas.
que debe tener cada tcnico, cada tecnlogo
y cada profesional de acuerdo con sus reas.
Muchas veces un ingeniero mecnico, dependiendo de la universidad donde se grade,
va a tener unos conocimientos diferentes al
de otra universidad; necesitamos que todos
tengan unos conocimientos bsicos comunes.
Sin ese marco, los empresarios tienen que
atarse a ciertos profesionales de determinadas universidades o incurren en unos costos
en el proceso de ensear en el trabajo una serie de habilidades que no todos los egresados
de la educacin superior poseen.
Donde ms quejas hay no es a nivel de
profesionales, porque finalmente las empresas consideran que consiguen capital humano adecuado, sino respecto a los tcnicos,

tecnlogos, operadores de planta, donde s

hay escasez.
Creo que uno de los temas fundamentales es un mayor dilogo entre el Sena, que
debera formar todo ese personal, y el sector
productivo, especialmente para que se identifiquen las necesidades regionales, porque
por ejemplo- muchas veces el tipo de operador de una fbrica de cortinera en Pereira es
diferente al que se necesita en Barranquilla,
que produce pantalones para mujer.

Acelerar las acreditaciones

Debemos formarnos para adquirir los patrones que nos permitan convertirnos en
proveedores de negocios. La presin por el
capital humano requerido ser cada vez ms

Mayo - Julio 2012

31

Anlisis
Oportunidad

Tlc con Estados Unidos: Oportunidades

1,2

Crecimiento esperado

millones de personas
saldran de la pobreza en 4 aos

empleos generados en 5 aos

500.000

Ingresos tributarios

PIB

0,6% - 0,8%

Se aproxima una
alta demanda
de servicios
tercerizados
a distancia, software,
salud, animacin,
cosmticos, redes,
servicios portuarios
y aeroportuarios,
joyera y
certificaciones
internacionales.

INVERSIN

alta, y si no nos preparamos, debern venir

del extranjero a colaborarnos, lo cual no es
negativo si no es excesivo.
Por todo lo anterior, considera que el
sector educativo debe profundizar un marco
nacional de acreditaciones que garantice no
solamente que los programas que ofrecen
las instituciones de educacin superior brinden una base comn de conocimientos, un
ncleo esencial, de manera que gradese
donde se grade el joven, si ostenta un ttulo
es porque posee los conocimientos y competencias bsicos que supone su programa acadmico. As existir mayor transparencia al mercado laboral y disminuirn
los costos en la bsqueda del capital

2%

1%

humano. La garanta de estos conocimientos

bsicos tambin garantiza menor tiempo en
el aprendizaje del trabajo. Si bien no es fcil, la invitacin es a que el sector educativo
dinamice este proceso. Chile demor diez
aos en ello.
Destaca la labor del Servicio Nacional de
Aprendizaje (Sena), que se est preparando
para responder necesidades locales de cara a
los TLC, al igual que la labor de los comits
regionales de la competitividad.
Finalmente, Hernando Jos Gmez considera que las regiones son el foro natural
donde las apuestas por el futuro se deben
traducir en programas de formacin y capacitacin de alta calidad y pertinencia.

Sectores ms beneficiados

l mayor potencial de aprovechamiento del TLC en materia de servicios

lo tienen la tercerizacin de los procesos de negocios y el turismo de salud, la industria grfica, el software y las tecnologas de la informacin.
En el sector agropecuario: Flores, azcar, lcteos, tabaco, sector crnico
y el sector hortofrutcola. En el sector industrial: textiles, confeccin,
diseo y moda, as como energas alternativas.
En otros sectores: pesca, autopartes, cueros, calzado, plsticos, industrias
de porcelana y joyera. En servicios: ingeniera, arquitectura, servicios de
salud y de consultora.

32

Educacin Desarrollo

Tlc con Estados Unidos: Oportunidades

Algunos temas crticos: Servicios

Potencial impacto: Punto de inflexin del pas para

convertirse en un pas ms avanzado:

Certificacin de competencias
laborales
Homologacin de ttulos en estados
estratgicos de EEUU

Estabilidad
macroeconmica

Estrategia de bilingismo
Estabilidad fiscal

Estabilidad y
eficiencia regulatoria

Uso de TIC y difusin de comercio

electrnico
Marco Nacional de Cualificaciones

Fortalecimiento
institucional

Sistema Nacional de Certificacin de

Competencias Laborales
Programas de apoyo (coaching) para
las pymes

Los tratados incentivan

el traslado de conocimiento

os Tratados de Libre Comercio (TLC) no slo

incentivan el traslado de productos y servicios
sino tambin el de personas y de conocimientos.
En una realidad inesperada por muchos, la prxima
dcada se caracterizar no slo por el traslado de productos y servicios, pues con ellos van y vienen personas altamente especializadas, mostrando un escenario
internacional del conocimiento.
Ya no basta slo sealar la prolongacin hasta el ao
2013 del Sistema de Preferencias Arancelarias Andinas
(Atpdea) y el importante Tratado de Libre Comercio
(TLC) de nuestra nacin con Estados Unidos, que comienza a ser una realidad prctica y que en prximos
aos cambiar de manera profunda el comercio, la economa, los negocios y el turismo.
Es un hecho la firma de otros siete Tratados de Libre
Comercio de Colombia con 14 pases (Suiza, Canad,
Mxico, Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay, El
Salvador, Honduras, Guatemala, Per, Ecuador y Bolivia), en una prxima y nueva realidad prcticamente
desconocida.
Como si ello fuera poco, Colombia ya culmin negociaciones con otros 30 pases (27 pases de la Unin
Europea entre los que se cuentan, para no mencionar
a todos, Alemania, Gran Bretaa, Francia, Italia, Espaa- y 3 pases ms de la Asociacin Europea de Libre
Comercio Noruega, Islandia y Liechtenstein-) cuyas

negociaciones finales se espera que se formalicen este

ao 2012.
Las negociaciones para otros TLC avanzan a buen
ritmo con Corea, Panam y Turqua. Se cree que este
ao con Corea se cerrarn dichas negociaciones y el
ao entrante estaremos firmando el TLC.
El Gobierno Nacional anunci que adems se estn
adelantando procesos de acuerdo hacia Tratados de Libre Comercio con Japn, Australia, Singapur, la Comunidad del Golfo y Repblica Dominicana. Con Japn
est muy avanzada una negociacin bilateral para un
Acuerdo de Asociacin Econmica.
La meta de este Gobierno al ao 2014, es dejar 13
Tratados de Libre Comercio vigentes con ms de 50
pases.
A esto se suman las acertadas campaas internacionales para mejorar la imagen del pas. En especial se
destacan aquellas cuyo lemas Colombia: el riesgo es
quedarse y Colombia es pasin, as como aquellas
que impulsan en los mltiples escenarios internacionales de todo tipo muchos colombianos annimos que
no se cansan de promover a nuestro pas con notable,
aunque poco reconocido, xito.
Por todo ello, la educacin internacional, as como
la preparacin acadmica para desempearse en escenarios multidiversos, multitnicos, multiculturales y
multisectoriales es la ms pertinente.

Mayo - Julio 2012

33

Visin

La Educacin Superior

en Amrica Latina y el Caribe:

una visin desde la Unesco

34

Educacin Desarrollo

Colombia posee los ms consolidados sistemas

de informacin de la educacin superior en
Amrica Latina y el Caribe. Estos sistemas han
sido vitales para el mejoramiento de la calidad,
el aumento en cobertura y la pertinencia de
programas de educacin superior. Se destacan
el Observatorio Laboral para la Educacin
Superior, el Sistema Nacional de Informacin
de la Educacin Superior SNIES-, y el Sistema
de Prevencin y Anlisis de la Desercin en las
Instituciones de Educacin Superior -SPADIES-.

Por: Sonia Sarmiento G.

Delegada permanente
de Colombia ante la Unesco
Fotografa Unesco

esde una perspectiva amplia, y en su condicin

de nica organizacin de
las Naciones Unidas que
dispone de un mandato
en educacin superior, la
Unesco facilita la elaboracin de polticas en respuesta a las tendencias y los cambios originados por los procesos socioeconmicos y culturales, teniendo
como objetivo contribuir a la consecucin
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
incluyendo la erradicacin de la pobreza
extrema.
Desde tres ejes principales de accin, la
Unesco considera que la educacin es la mejor garanta contra la pobreza. Por ello insiste en, primero, su importancia para el desarrollo humano sostenible y brindar apoyo a
los pases en su empeo de mejorar el acceso
y la calidad de la enseanza, y de superar las
desigualdades de los sistemas educativos
En segundo lugar, la Organizacin da impulso a mecanismos nacionales y regionales
de fortalecimiento de la calidad de la educacin superior por medio de procesos de evaluacin y acreditacin, siendo este un pilar
esencial, ya que una educacin superior de

calidad es una herramienta imprescindible

para la superacin de las brechas cientficas
y tecnolgicas. Ello debe ser acompaado
por las acciones orientadas a incentivar la
inversin pblica en ciencia, tecnologa e
innovacin, as como la formulacin de polticas pblicas para estimular una creciente
inversin por parte del sector privado1.
Como tercer elemento est el fomento de
la innovacin para satisfacer las necesidades
de la enseanza y del mercado laboral. Este
es otro de los ejes centrales de la Organizacin, el cual permite realizar un examen
sobre las maneras de aumentar las oportunidades educativas de los jvenes y los grupos
desfavorecidos.
Dentro de esta lgica, y en su condicin de
principal instancia del sistema de Naciones
Unidas para el debate e intercambio de ideas
sobre la educacin superior, Unesco ha organizado eventos que tienen como fin generar
una discusin en torno a este tema.
Se destaca de manera especial la Conferencia Mundial sobre Educacin Superior,
realizada en 2009, donde los representantes
1. Declaracin de la Conferencia Regional sobre Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe. Cartagena de Indias, Colombia, 2008.

Mayo - Julio 2012

35

Visin

Desde tres ejes principales de accin, la

Unesco considera que la educacin es la
mejor garanta contra la pobreza. Por ello
insiste en, primero, su importancia para el
desarrollo humano sostenible y brindar apoyo
a los pases en su empeo de mejorar el acceso
y la calidad de la enseanza, y de superar las
desigualdades de los sistemas educativos.

de ms de 190 pases reconocieron la responsabilidad social de la educacin, as como los

principios de promocin del acceso, equidad
y calidad de los contenidos. Esta Conferencia
hizo un llamado especial para el estmulo a
la transferencia de conocimientos mediante
las redes UNITWIN y de Ctedras Unesco,
en colaboracin con otros organismos, con el
fin de promover el aumento de capacidades
para apoyar la consecucin de los objetivos
internacionales de desarrollo, tales como la
Educacin Para Todos (EPT).
La Delegacin de Colombia que asisti
a este encuentro centr su presentacin en
la importancia de la educacin superior
privada de cara a la necesidad de satisfacer
la demanda global. Se present el caso colombiano de acuerdo con el cual el Gobierno Nacional ha venido aplicando algunos
modelos de alianzas pblico privadas que
han generado importantes crecimientos en
investigacin y desarrollo en universidades
extranjeras, cuya financiacin se ha logrado
gracias al capital privado, permitiendo as
responder a las necesidades de los profesio36

Educacin Desarrollo

nales de hoy en da.

Apoyo vital del Gobierno colombiano

n la Conferencia Mundial de Educacin se seal igualmente que las

restricciones econmicas y de acceso a crdito que enfrentan muchos de los
estudiantes y sus familias, por lo cual el
Gobierno Nacional ha venido incentivando a las instituciones de educacin superior privadas a ofrecerles apoyo financiero
con el fin de evitar la desercin estudiantil.
Ello se demuestra con las cifras presentadas por el Observatorio de la Educacin Superior en Colombia, al establecer que entre el
ao 2000 y 2009 el cubrimiento ha aumentado
14.9 por ciento, producto de una inversin
pblica. Los objetivos fundamentales han venido siendo el impulso a la cobertura en educacin superior a travs de los CERES, o Centros Regionales de Educacin Superior, que
representan Centros de Alta Tecnologa que,
con el apoyo del Ministerio de Educacin y la
comunidad, se desarrollan especialmente en
zonas rurales con convenios con la gobernacin, alcalda y cajas de compensacin, donde
pueden llegar las Instituciones de Educacin
Superior a ofrecer sus carreras2.
La Directora del Instituto Internacional
de la Unesco para Amrica Latina y el Caribe (Iesalc) en 2008, Ana Gazzola, destac el
caso de Colombia, pas que presenta los ms
consolidados sistemas de informacin de la
educacin superior en Amrica Latina y el
Caribe. Se subray la importancia que stos
sistemas han tenido para el mejoramiento
de la calidad, el aumento en cobertura y la
pertinencia de programas de educacin superior. Entre estos sistemas que tiene el pas
para el seguimiento de la educacin superior
2. http://universidad.edu.co/index.php?option=com_
content&task=view&id=35&Itemid=11

se destacan: el Observatorio Laboral para

la Educacin Superior, el Sistema Nacional
de Informacin de la Educacin Superior
SNIES-, el Sistema de Prevencin y Anlisis
de la Desercin en Las Instituciones de Educacin Superior -SPADIES-.

Educacin para todos a lo

largo de la vida

or ltimo, vale la pena mencionar

que otro de los pilares de la accin
de la Unesco en materia de Educacin Superior es la Iniciativa de la Educacin para Todos a lo Largo de la Vida, lanzada en 1996, la cual tiene como objetivo
promover la transformacin de los sistemas educativos basados en la enseanza hacia el aprendizaje permanente de la
autogestin del conocimiento para iniciar
la transicin de las sociedades de la informacin a la sociedad del conocimiento.
La Unesco ha sealado que en el siglo
XXI, la necesidad de insertar los principios
del aprendizaje a lo largo de toda la vida en
la educacin y en polticas de desarrollo ms

amplias asume un carcter ms urgente que

nunca antes. Estos principios, si se implementan sistemticamente, podrn contribuir
al establecimiento de sociedades ms justas
y equitativas3.
Dando alcance a la implementacin de
esta Iniciativa en Colombia, puede verse que
entre 2008 y 2009 el Gobierno Nacional invirti cerca de 750 mil millones de pesos dentro
del Rubro Educacin Incluyente a lo Largo
de Toda la Vida establecido por el Plan Nacional de Desarrollo Educativo. Estos recursos se invirtieron para reducir la tasa de analfabetismo en jvenes y adultos, junto con el
mejoramiento de las condiciones de acceso
y equidad adems de invertir recursos en la
flexibilizacin de la educacin superior para
responder a las necesidades de la Educacin
vista como un derecho humano, en plena coherencia con las metas de la EPT establecidas
en Dakar (2000) y contribuyendo positiva-

En la Conferencia
Mundial sobre
Educacin Superior,
realizada en
2009, donde los
representantes de
ms de 190 pases
reconocieron la
responsabilidad
social de la
educacin, as
como los principios
de promocin del
acceso, equidad
y calidad de los
contenidos. Esta
Conferencia hizo un
llamado especial
para el estmulo
a la transferencia
de conocimientos
mediante las redes
UNITWIN y de
Ctedras Unesco.

3. http://uil.Unesco.org/es/portal/areas-de-negocio/aprendizaje-a-lo-largo-de-toda-la-vida/newstarget/lifelong-learning/9bf043146eaa0985e05daa9
e12135f5b/.

Mayo - Julio 2012

37

Investigador

Investigador

Acerca de una

educacin

para el mercado
Por: Jos Joaqun Brunner
y Judith Scheele
Investigadores del Centro de Polticas
Comparadas de Educacin (UDP).
Fotografa del Centro de Polticas
Comparadas de Educacin (UDP).

38

Educacin Desarrollo

laboral

oy en da existe un debate
mundial sobre la empleabilidad de graduados
y, en general, sobre el
objetivo de la educacin
superior con relacin al
mercado laboral. Dado
que la transicin al mercado laboral se ha
puesto ms compleja y duradera por graduados, se discute la necesidad de modificar los
programas de educacin superior y adaptarlos mejor a los requisitos de los empleadores.
Aunque debido a la modernizacin de
las economas y al surgimiento de nuevas
tecnologas la demanda de personal altamente educado tambin ha aumentado, la
oferta de graduados sobrepasa en algunos
casos a la demanda.
Existen, entonces, razones para que los
pases reevalen las competencias de los
graduados e intenten encontrar maneras de

hacer la educacin terciaria ms pertinente a

las necesidades del mercado laboral.

una inversin en formacin depende, no obstante, de los conocimientos que el estudiante

adquiere en estos aos extra de estudio.

Promocin de la formacin profesional

En los ltimos aos se han implementado diversas polticas orientadas a promover la formacin profesional de los estudiantes de la
educacin superior. Se propuso, por ejemplo,
la incorporacin de cursos profesionales y
perodos de experiencia laboral (prcticas) en
el currculo de los programas universitarios
y tambin la participacin de representantes
del sector econmico en el diseo de los programas de estudio.
Al mismo tiempo se ampli el nmero
de instituciones de educacin terciaria nouniversitaria y de formacin profesional continua y, desde los gobiernos, se promueve el
valor acadmico de los ttulos otorgados en
las instituciones con un enfoque profesional.
Sin embargo, en muchos pases las competencias de los graduados todava no cumplen
con las necesidades del mercado y las expectativas de los empleadores, lo que influye en
su empleabilidad y causa fenmenos como
desempleo, sobre-educacin y mismatch (falta de armona) de competencias.

Estudiar ms s paga

Aunque se puede considerar preocupante

esta situacin, porque afecta la productividad
de los pases, los graduados de la educacin
terciaria todava obtienen mejores resultados
de empleo que los egresados con niveles inferiores de educacin. Tomando en cuenta
las tasas de desempleo (que son considerablemente ms bajas entre los graduados que
en el promedio de la poblacin) y la buena
remuneracin de los graduados, puede argumentarse que la inversin en formacin
todava es lucrativa.
Estudios internacionales demuestran que
aquellos graduados que pasan uno o dos aos
adicionales en la educacin superior consiguen tener una posicin ms ventajosa en el
mercado laboral que sus compaeros que terminan los estudios antes. El rendimiento de

En busca de soluciones

Existen varias
razones para
que los pases
reevalen las
competencias
de los graduados
e intenten
encontrar
maneras de hacer
la educacin
terciaria ms
pertinente a las
necesidades del
mercado laboral.

Sin duda esto es un avance, pero no resuelve

completamente las dificultades de insercin
de los graduados en el mercado laboral. Para
que problemas como la sobre-educacin y
la subutilizacin de competencias desaparezcan es necesario que las instituciones de
educacin superior busquen continuamente
maneras novedosas para producir graduados
que renan las caractersticas requeridas por
el mercado.
Pueden hacerlo a travs del control de la
matrcula de estudiantes, adaptndola mejor
a la demanda de los diferentes sectores econmicos; es decir, creando ms diversidad y
estimulando la matrcula en aquellas reas en
las que existe una gran demanda de personal
altamente educado.
Otra posibilidad es que se investiguen regularmente los requisitos que los empleadores demandan respecto a competencias de los
graduados (a travs de encuestas nacionales
o invitando a los empleadores a participar en
organismos asesores) y que los programas
de estudio se vayan modificando continuamente para ajustarse mejor a las cambiantes
condiciones del mercado laboral.
Por medio de estas medidas puede seguir
promovindose la empleabilidad de los graduados de educacin superior y fortaleciendo su posicin competitiva en el mercado
laboral, puesto que an es posible y necesario
mejorarla.
Nota:
Este texto corresponde a una edicin de las conclusiones del artculo Educacin terciaria y
mercado laboral: Formacin profesional, empleo y
empleabilidad. Revisin de la literatura internacional. Se puede consultar el texto completo en la
pgina mt.educarchile/mt/jjbrunner

Mayo - Julio 2012

39

Observaciones

Por una
universidad
transformadora
socialmente

Por: Luis Enrique Arango Jimnez

Presidente del Sistema Universitario Estatal (SUE).

El rector de la Universidad
Tecnolgica de Pereira y Presidente
del Sistema Universitario Estatal
(SUE), efecta siete observaciones
para considerar en una Nueva Ley de
Educacin Superior en Colombia.

40

Educacin Desarrollo

partir del ao 2011, el pas

ha venido discutiendo
sobre la pertinencia de reformar o cambiar la Ley 30
de 1992, marco normativo
general de la Educacin
Superior. Al margen de
si ha habido suficiente deliberacin o si ella
ha sido incluyente con todos los sectores de
la sociedad, es bueno aproximarnos a una
explicacin del por qu se ha llegado a considerar que las leyes vigentes son insuficientes
y no permiten el cabal desarrollo de un sector
estratgico para el desarrollo del pas y de
quienes lo habitamos.
Me voy a apartar de elucubraciones tericas sobre si es un bien pblico absoluto o
imperfecto, y otras definiciones de la misma
naturaleza, para los cuales adems me declaro nefito. Par m es un derecho cada vez
ms necesario para el desarrollo humano de

cualquier colombiano.
A continuacin comparto algunas observaciones que considero fundamentales para
tener en cuenta en una nueva Ley de Educacin Superior en el pas.

Primera observacin

Cuando la Ley fue aprobada, tenamos coberturas por debajo del 15 por ciento y, en
consecuencia, a la educacin superior solo
acceda una elite privilegiada que llenaba los
requisitos para ingresar a ella. Ello explica el
por qu lo social no tuvo mayor eco en la ley;
bastaba con hacer una invocacin al mrito
acadmico como condicin de ingreso. Hoy
en da tenemos coberturas superiores al 35
por ciento y nos planteamos una meta del
50 por ciento, lo que implica pasar de una
universidad de elite a una universidad ms
abierta a la sociedad que mira en el horizonte la posibilidad de la cobertura universal.
Cuando ello ocurre no podemos soslayar el
tema de la igualdad real de oportunidades
y debemos ocuparnos de crear las garantas
que le permitan de verdad a todos los colombianos acceder a ella.
Cuando nos situamos en esta perspectiva,
aparecen las minoras tnicas y sociales, las
cuales pueden superar fcilmente un 25 por
ciento de toda la poblacin colombiana; estoy
hablando de afrocolombianos, indgenas,
discapacitados, desplazados por la violencia,
etctera. La ley que actualmente nos cobija
poco espacio dej para esta poblacin y si se
han hecho algunos avances, ha sido por la benevolencia de las cortes y de las propias universidades, ms que por la claridad jurdica.
La llegada en general de grandes contingentes de jvenes provenientes de familias
de bajos ingresos obliga a tener una mirada
ms integral para asegurar el acceso, la permanencia y el egreso con xito. Se requieren
instrumentos y mecanismos de apoyo que lo
hagan posible, muy dbiles para no decir que

ausentes en la ley.

Segunda observacin

El principal defecto de la Ley 30 es el sistema de financiacin de la educacin superior

pblica, que fue atado a una frmula de asignaciones presupuestales anuales que no est
acompasado con el crecimiento y desarrollo
de las universidades. Fue pensado para mantener el statu quo y no para el crecimiento. El
artculo 86 le abri paso a que las asignaciones anuales solo se ajustaran reconociendo el
ndice de precios al consumidor; es decir, una
simple formula de correccin monetaria: El
presupuesto del nuevo ao ser igual al del
ao anterior, ms la correccin monetaria.
El artculo 87, pensado para premiar la
calidad y que no hace base presupuestal, se
condicion de manera parcial al desenvolvimiento de la economa, agregando sobre
lo definido en el artculo 86, un porcentaje
adicional, que solo llegaba a un tercio de lo
que creciera la economa. Es decir, ni siquiera
se amarr al crecimiento econmico del pas.
Si la economa llega a crecer un hipottico 10
por ciento, a la educacin superior solo se le
adicionan a los recursos del artculo 86, un 30
por ciento en porcentaje de ese crecimiento;
es decir un 3 por ciento y sin efectos futuros
en cuanto a la base.
El captulo de la inversin brill por su
ausencia. Nada se dijo con relacin a las necesarias inversiones en infraestructura fsica,
tecnolgica, de laboratorios, etctera. Deban
quedar incorporadas en las mismas frmulas.
As mismo, nada se dijo con relacin a
los desequilibrios en cuanto a aportes del
Estado en que se hallaban las universidades
por la poca de la expedicin de la ley. Se dio
como un hecho que las asignaciones en ese
momento eran las adecuadas y el compromiso era solo seguirlas subiendo a partir de
donde estaban.
Un sistema tan equivocado e injusto de

La llegada en
general de grandes
contingentes de
jvenes provenientes
de familias de bajos
ingresos obliga a
tener una mirada
ms integral para
asegurar el acceso,
la permanencia
y el egreso con
xito. Se requieren
instrumentos y
mecanismos de
apoyo que lo hagan
posible.

Mayo - Julio 2012

41

Observaciones
Anlisis

La ley debe asomarse a la internacionalizacin.

Educacin para el crecimiento y la equidad.

Conocimiento como agente transformador.

asignar los recursos a las universidades tuvo

que ser complementado en la dcada del 90
con los recursos adicionales que se gestionaban, la mayora de las veces con el apoyo
parlamentario. As, mal que bien llegamos
al fin del siglo, hasta que una sentencia de la
Corte advirti que todo lo que el Estado le
transfiriera a cualquier ttulo, excepto naturalmente el artculo 87 que estaba dispuesto
por ley, se volva base presupuestal. Ah fue
Troya! Se acabaron los adicionales y empez
el segundo viacrucis presupuestal de las universidades pblicas.
Frente a los reiterados reclamos de las
universidades siempre rondaba la presuncin de la ineficiencia con que stas administraban los recursos y la invitacin a ser
mucho ms eficientes.
Es en esta etapa que inauguramos los
indicadores de gestin como un mecanismo
de distribucin de los nuevos recursos que
fueron apareciendo, en poca cuanta y siempre en cabeza del Ministerio de Educacin
Nacional (MEN).
Las realidades presupuestales impuestas por la situacin, fueron forzando a las
universidades, si queran crecer, a adoptar
variados esquemas de financiacin alternativa y a incorporar formas de contratacin
42

Educacin Desarrollo

de docentes y administrativos, no siempre

las ms justas.
El llamado efecto Mateo fue prcticamente la constante; recibieron ms quienes
mejor estaban en todo sentido.
Es incuestionable la necesidad de redefinir
a nivel legal un modelo de financiacin diferente que corrija las inequidades histricas
y haga sostenible el crecimiento con calidad
y equidad social. Si algo queda de benfico
en esta experiencia fue que les perdimos el
miedo a los indicadores y aprendimos a concertarlos con el MEN.

Tercera observacin

En relacin con la autonoma universitaria,

si bien el artculo 69 de la Constitucin del
91 la estableci, no fue lo suficientemente
explicada en el texto constitucional y remiti
a la ley el desarrollo de la misma. Pues bien,
la Ley 30 igualmente se qued corta en relacin con la autonoma y de nuevo han sido
los desarrollos jurisprudenciales los que han
defendido la autonoma ms que la existencia
de un marco normativo expreso y claro. Ello
invita a pensar en una normatividad que deje
claro los alcances y lmites de la autonoma.

Cuarta observacin

Globalizacin acelerada exige reflexin.

Falta concebir la educacin superior como

sistema y en tal sentido sus relaciones y diferencias entre los diversos componentes del
sistema. Las prerrogativas y limitaciones de
las Instituciones de Educacin Superior (IES)
a la luz de la evolucin que ellas han tenido
y su capacidad real de autorregulacin. La
calidad medida, evaluada, y certificada de
los componentes del sistema y de los subcomponentes de estos ltimos, debe ser una
meta obligada. Nadie debe estar exento de
evaluacin con consecuencias.

Las nuevas tecnologas requieren cambios.

significado de la innovacin como factor de

competitividad y desarrollo. Este tema, hoy
obligado en cualquier ejercicio de planeacin
de futuro en el mundo acadmico y fuera de
l, requiere ser abordado desde lo normativo
sin dilaciones.

La Ley 30 se qued
corta en relacin con
la autonoma y han
sido los desarrollos
jurisprudenciales los
que han defendido
la autonoma ms
que la existencia de
un marco normativo
expreso y claro. Ello
invita a pensar en
una normatividad
que deje claro los
alcances y lmites de
la autonoma.

Sptima observacin

Tenemos que tomar en cuenta el tipo de seres

humanos que debemos formar para los contextos actuales, con los riesgos y amenazas de
la sociedad contempornea. En este aspecto
algo debemos definir respecto a las reas del
conocimiento que vamos a fomentar; no podemos dejarle todo a la demanda y al mercado;
hay reas estratgicas de formacin que deben ser privilegiadas; por ejemplo las ciencias
bsicas, las ciencias de la Tierra, la formacin
de maestros. Cmo va la formacin Tcnica y
Tecnolgica? Qu hay de la articulacin con
los niveles educativos precedentes? Qu ciudadanos debemos formar, con qu valores y
competencias, con qu sentido de responsabilidad con ellos mismos, con sus congneres y
con el planeta? Tareas estas que distan mucho
de ser rutinarias. Requieren reelaboracin
permanente, debiendo estar ntimamente
ligadas a la evolucin de la realidad y a la visin que la sociedad tenga del futuro.
La Universidad tiene que ser transforma-

Quinta observacin

Me referir al aceleramiento de la globalizacin en estos ltimos 20 aos y al papel de las

nuevas tecnologas en todos los dominios humanos, especialmente en aquellos asociados
al conocimiento. La ley vigente escasamente
puede asomarse a estos temas; la internacionalizacin y los giros que ella ha ido tomando, as como la virtualidad en la educacin,
son elementos que deben ser incorporados
con visin a un nuevo ordenamiento legal.

Sexta observacin

Aqu debo resaltar el valor del conocimiento

como agente transformador de sociedad. 20
aos atrs difcilmente podamos proveer el

Mayo - Julio 2012

43

Opinin

Opinin

Por: Alberto Montoya Puyana

Rector de la Universidad Autnoma de Bucaramanga

44

Educacin Desarrollo

Pertinencia de la

Educacin Superior:
un debate que no ha concluido

n el campo de la educacin, referirse a la pertinencia, es proponer el abordaje de un tema

por dems amplio y complejo
que recorre el sistema desde
discusiones elementales, sobre
temas vinculantes de conceptos
bsicos que definen el acto educativo, hasta
formulaciones profundas que, adems de enfrentar su significacin con las conveniencias
de la accin educadora, en sociedades convulsionadas como la colombiana, nos llevan
a creer que no es fcil definir la pertinencia en
situaciones y contextos contemporneos, o,
al menos, prospectivamente prximos, bajo
la premisa de parecer desactualizados, cuando tales concepciones devienen en planes y
programas de desarrollo, cuyas vigencias
marcan derroteros con menos alcances ante
la acelerada evolucin de las ciencias, las tcnicas y las artes.
Si atendemos a la definicin del concepto,
en sus mltiples acepciones, encontramos
que ellas corresponden a diversos eventos
relacionales, por lo que precisar su sentido,
fuera de sus usos aceptados, no parece ser
una decisin muy acertada, toda vez que
cada una compromete una posicin significativa en el lenguaje y por tanto, una funcin
determinada por tal uso.
Una primera variable, su definicin, nos
invita a reconocer que el trmino pertinencia de la educacin, puede referirse, no solo
a la naturaleza y estructura del campo que
define, sino adems al contexto que lo alberga
y a los procesos que se suscitan en su interior.

En trminos del significado, la Real Academia de la Lengua Espaola (RAE) lo define

como: Perteneciente, adecuado, correspondiente,
oportuno, conveniente. Todas estas palabras
entraan en su significado un carcter de
relacin, es decir, proponen la existencia de
un vnculo de correspondencia entre dos elementos, cuya existencia es posible gracias a
ella; lo contrario, corresponde a desconexin
o independencia. Entonces la primera condicin de la pertinencia es reconocer que debe
existir una relacin estrecha entre la relacin
del referente y su referido.
De aqu se desprende que para definir la
pertinencia debe primero establecerse su horizonte de aplicacin, en trminos de desarrollo del entorno en que se aplica. Este entorno
est compuesto por diversas fuerzas que configuran una unidad de desarrollo y apuntan
al mismo horizonte de progreso, tratndose
de la educacin, se relaciona con el crecimiento de las personas, para que acten en determinadas situaciones, que identifican dinmicas de desarrollo social y, a la vez, potencian
nuevas prcticas orientadas. No puede pensarse en la pertinencia, en abstracto, sino en
condiciones correspondientes o convenientes,
para escenarios altamente situados.

El faro que nos gua

Una segunda variable de anlisis aparece

cuando se examinan las funciones otorgadas
a la universidad por la sociedad, una de ellas,
la de convertirse en el faro orientador de su
desarrollo, en palabras del informe Delors
una especie de poder intelectual que la sociedad necesita para que le ayude a reflexioMayo - Julio 2012

45

Opinin

nar, comprender y actuar, por una parte y,

por otra, responder a las necesidades y expectativas sociales teniendo presente que su
responsabilidad la lleva a enfrentar cada vez
mayores retos y complejidades que proponen
nuevas dimensiones en la construccin de
nuevos conocimientos. En esta doble funcin,
orientar y a la vez responder a las expectativas sociales, cmo puede establecerse la
pertinencia sin tener en cuenta las polticas
educativas que determinan al sistema?
Como parte de las polticas de la educacin superior universitaria, la pertinencia se
ha convertido en un tema prioritario, para
establecer la calidad de programas y actividades de formacin de profesionales, en todos
los niveles, desde el tcnico profesional hasta
el doctorado.
Esta determinacin ha motivado grandes
cambios en las universidades, tanto en las
ofertas curriculares, como en la organizacin
y estructura de programas, con el propsito
de que sus ofertas correspondan a las necesidades sociales y econmicas del entorno. Sin
embargo, tales cambios, a pesar de ser fruto
de serios y profundos ejercicios de autoevaluacin y de grandes debates acadmicos, con
el marco de los movimientos de la educacin
mundial y nacional, no han sido reconocidos
por quienes tienen bajo su responsabilidad la
definicin y formulacin de las polticas educativas y, a pesar de su importancia, no han
suscitado debates acadmicos, relacionados
con las implicaciones en el panorama de la
educacin superior.
La pertinencia debe permitir evidenciar la
coherencia que existe entre los propsitos de
la formacin y los perfiles de los programas
establecidos en planes de estudio, con las
expectativas sociales, antes que la determinacin de cantidades, ms relacionadas con
instrumentos, mtodos, estrategias y recursos. Considerar la pertinencia social, slo con
el carcter de utilidad en lo econmico, validada por los sectores productivos, parece ser
una de las condiciones que resta coherencia
a la calidad de los procesos de formacin de
profesionales.
La OCDE, Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, subray la
necesidad de fortalecer los vnculos con los
46

Educacin Desarrollo

Una segunda
variable de anlisis
aparece cuando
se examinan las
funciones otorgadas
a la universidad
por la sociedad,
una de ellas, la de
convertirse en el
faro orientador de su
desarrollo.

sectores productivos, reconocer los avances

de los desarrollos locales y regionales, mediante la invitacin a lderes de negocios y
empresarios de los sectores, como profesores
en los programas de formacin profesional.
Adems, la consulta a los empresarios, o
a los llamados sectores productivos, para
establecer la pertinencia de la formacin de
profesionales, es una de las condiciones para
establecer la pertinencia de la formacin, pero
dicha consulta no recoge las grandes expectativas de la sociedad.
Las relaciones de los referentes con los referidos deben plantearse previamente al anlisis de la pertinencia. Es decir, las polticas
que sustenten la pertinencia de una formacin, deben ser formuladas como resultado
de un anlisis sobre el tipo de desarrollo que
una comunidad requiere, reconociendo en l
la clase de comunidad, su historia, sus especificidades regionales o locales y sus lmites.
La calidad de la educacin puede proponer y establecer rangos para su logro, pero
no puede desconocer la pertinencia de los
elementos que la constituyen, muchas veces
imposible de estandarizar, porque en la variedad de su expresin se encuentra la riqueza
de las innovaciones.
La estandarizacin de las caractersticas,
en trminos de elementos y cantidades que
perfilan las formaciones profesionales, lo

mismo que de las concepciones que las constituyen, producen una estrecha visin de la
pertinencia, puesto que aunque los referentes puedan ser semejantes y comunes a un
mismo nivel de formacin, sus contenidos o
referidos, dentro de los entornos y contextos
en que aplican, obedecen a situaciones tan
particulares como especficas de las prcticas culturales, propias de las comunidades
beneficiadas con el trabajo de las universidades. Consideraciones de tipo pedaggico,
didctico o simplemente de tradicin cultural
contradicen las formulaciones generales o
comunes.
La doble funcin de la universidad de
atender las expectativas de la comunidad y a
la vez liderar e innovar el conocimiento a favor del desarrollo social, cumpliendo con las
normas y determinaciones legales, encuentra
un impedimento real, cuando las normas y
criterios son tan generales y comunes y nada
pertinentes con las situaciones culturales en
que aplican.

Teora curricular

Una tercera variable de la pertinencia, es

la pertinencia acadmica, relacionada con el
currculo. Cuando se aborda el tema de la
estructura curricular, existe la tendencia a
creer que est determinada por componentes
universalmente aceptados y que por ser de
dominio comn, se pueden estandarizar.
Las teoras curriculares, cuando se refieren
al diseo de la formacin de profesionales,
reconocen tres propiedades, que actan como
categoras: la traduccin, relacionada con la
comprensin de la cultura que tiene como
propsito, interpretarla para seleccionar los
contenidos que se han de ensear. Es el reconocimiento de los sentidos que la cultura
histricamente ha acumulado para llevarlos
al mundo de la educacin. En este ejercicio,
el juicio analtico y la capacidad de interpretacin de quien lo realiza, acompaado por la
participacin de los sectores y actores sociales
que intervienen en la formulacin, lo mismo
que la profundidad de los debates que propician los acuerdos y la actualidad de tales
informaciones, son caractersticas indispensables de su pertinencia.
Otra de las categoras reconocidas del

currculo se refiere a la articulacin, relacionada con la generacin de instrumentos,

estrategias y didcticas innovadoras para la
enseanza de los contenidos culturales que
se han traducido. Esta categora del diseo,
relacionada tanto con los actores de la accin
educadora, como con sus instrumentos, herramientas y tcnicas, tiene estrecha relacin
con los diseos propios que articulan la cultura acumulada a la enseanza efectiva, teniendo presente que como conocimientos, que el
estudiante aprende, deben formar parte de su
proyecto de vida y propiciar su movilizacin
hacia el mejoramiento propio, de los dems y
de su entorno. La calidad y actualidad de los
contenidos, la eficacia de sus instrumentos y
estrategias, la eficiencia de sus mtodos y la
evaluacin de sus resultados, son las caractersticas que determinan su pertinencia.
La ltima categora, la proyeccin, entendida como posibilidad que tiene la institucin educativa de lanzar hacia el futuro,
hacia el mejoramiento, todo aquello que ha
interpretado y articulado, tanto de personas,
como de contenidos, mtodos, procesos, herramientas, estrategias y formas de percibir
la realidad, para que con los nuevos seres
humanos que ha formado, pueda intervenir
en la transformacin de la sociedad. La anticipacin, la innovacin, la creatividad y el
atreverse a construir mundos posibles y sustentables se convierten aqu en las caractersticas pertinentes de una propuesta educativa.

Conclusin

En conclusin, la pertinencia como condicin de la calidad de la educacin, ha sido

objeto de algunos debates acadmicos parciales, acerca de la relacin que deben guardar
los programas de formacin superior, con
los contextos en que aplican. Parciales, por
cuanto slo han examinado la perspectiva
de desarrollo econmico, por una parte; han
dejado de lado, perspectivas tan importantes,
como la de las polticas del sistema, por otra
parte; y, en cuanto a la proyeccin de desarrollos integrales, que busquen el compromiso y participacin con equidad de todos
los miembros de la sociedad ms all de las
consideraciones econmicas, para que la universidad pueda cumplir, verdaderamente, su
papel de orientadora de la cultura y lder del
desarrollo colectivo.

BIBLIOGRAFA
Angulo, C. & Toro, J. R. La Universidad
acadmicamente abierta para la actual
sociedad del conocimiento. En: Orozco,
L. E. (Compilador). Educacin Superior,
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profesional. Bucaramanga: UNAB,
Cuadernos UNAB No. 5. Y 6. 2001. Pags.
214 223.

Mayo - Julio 2012

47

Anlisis

Una educacin
pertinente es aquella
que posibilita la
formacin en teoras
y su comprobacin
a travs de la
investigacin y la
confrontacin con la
realidad, sometida
de nuevo bajo el
anlisis investigativo,
considerando su
relacin con el
entorno y con las
realidades locales.

48

Educacin Desarrollo

Anlisis

Pertinencia no es
formar competencias
para el trabajo:
Gabriel Misas Arango

a pertinencia educativa no puede definirse como lo que las

personas deban saber en este
momento. Un profesional joven
de hoy tiene una perspectiva
de al menos cuarenta aos de
vida activa. En consecuencia,
las enseanzas prcticas para desempearse
actualmente slo le servirn para unos pocos
aos, dada la obsolescencia de la tecnologa,
asegura en entrevista con la Revista Educacin
& Desarrollo Gabriel Misas Arango, investigador del Instituto de Estudios Polticos y
Relaciones Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia.
Si no formamos a ese profesional en autonoma de pensamiento, en valores cvicos,
culturales y polticos, en habilidades de
relacionamiento de su conocimiento con el
entorno, en aprender a aprender, estamos
perdiendo el tiempo.

La pertinencia no es formar competencias

para el trabajo. Pertinencia es la capacidad
para elaborar proyectos, programas y discursos con sentido. Educar personas con esta
capacidad es lo que algunos analistas llaman
formar analistas simblicos, que son aquellos que pueden comprender un problema
y encontrar soluciones alternativas desde el
conocimiento, los valores y las relaciones con
el entorno.
La pertinencia no es una cuestin de demanda del mercado. La utilidad y la tica del
conocimiento no pueden ser subsumidas por
la inmediatez y la presin de ensear competencias y prcticas coyunturales, que estn
por fuera de la lgica acadmica.
Buena parte de las instituciones de educacin superior de Amrica Latina est centrada en ensear competencias. La educacin
pertinente es la que brinda capacidad de pensar, de discernir, de centrarse en la formacin

Gabriel Misas Arango

Investigador del Instituto de Estudios Polticos y Relaciones
Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia.
Fotografa de Julin Castro, Oficina Asesora de Comunicaciones del ICETEX.

Mayo - Julio 2012

49

Anlisis

y en la investigacin, es la capacidad que se

brinda a los estudiantes de desarrollar todas
sus potencialidades.
Una educacin pertinente es aquella que
posibilita la formacin en teoras y su comprobacin a travs de la investigacin y la
confrontacin con la realidad, sometida de
nuevo bajo el anlisis investigativo, considerando su relacin con el entorno y con las
realidades locales.

No perder la esencia

s cierto que el mundo est cambiando

a pasos acelerados, pero ello se debe a
la investigacin, en funcin de solucionar problemas concretos. Las instituciones
de educacin superior deben tener relaciones con todos los actores sociales, deben
adaptarse al entorno, pero ello puede hacerlas perder sus caractersticas esenciales,
construir conocimiento, desarrollar investigacin, proponer teoras, confrontarlas con
la realidad desde la investigacin, formar
personas con autonoma de pensamiento, valores y capacidad de relacionamiento con el entorno. La adaptacin duele, el
cambio duele, y duele ms sin una educacin pertinente que prepare para el cambio.
Gabriel Misas explica con varios ejemplos la separacin entre formar en competencias y formar pensamiento autnomo,
en valores y con capacidad relacional. En
su paso por la Misin de Ciencia y Tecnologa, los investigadores descubrieron que
en ingeniera civil se aplicaban a los cables
que unen las torres de transmisin elctrica frmulas tomadas de libros extranjeros.
Estas frmulas estaban sobredimensionadas porque consideraban en los cables de
alta tensin una capacidad para resistir el
peso de la nieve y, adems, exigan una
larga extensin para obtener una curvatura
muy prolongada (llamada catenaria) con el
50

Educacin Desarrollo

Si no formamos
a ese profesional
en autonoma de
pensamiento, en
valores cvicos,
culturales y polticos,
en habilidades de
relacionamiento de
su conocimiento
con el entorno, en
aprender a aprender,
estamos perdiendo el
tiempo.

objetivo de soportar las diferencias de temperatura entre el verano y el invierno de los

pases del norte (entre 45 y menos 30 grados
centgrados). Por falta de capacidad para disear frmulas locales, los sobrecostos en el
diseo de estas torres y de los cables de alta
tensin eran enormes. Se empleaba mayor
cantidad de cable, con un calibre desproporcionado a nuestras necesidades.
Otro ejemplo se refiere a la soya. Artculos cientficos de la Universidad del Valle
demostraron que el mejor alimento para
incrementar la carne de los animales es la
melaza que proviene de la caa de
azcar y no la soya. Sin embargo,
el pas se volc a sembrar soya
porque revistas internacionales y
experiencias de otros pases la recomendaban, en esfuerzos que no
son los ptimos porque se toman
decisiones sin fundamentacin
cientfica. La educacin pertinente sirve para tomar decisiones a
favor de la mejor alternativa.
Como ltimo ejemplo cita el
problema de las drogas ilcitas, que en su
concepto est mal diagnosticado y por tanto
las soluciones que se plantean sobre l son
errneas. Las drogas ilcitas son vistas como
un problema de ilegalidad, de guerra a los
narcotraficantes y de condena social a los
consumidores. Mientras las drogas ilcitas
no se vean como un problema de salud pblica, tal como sucede en Holanda, Suiza o
Portugal, los pases continuarn ejecutando
acciones inadecuadas para enfrentarlo, sin
encontrar una solucin.
Muchos creen que esta capacidad para
solucionar problemas viene simplemente de
sentido comn y eso no es cierto. La educacin es fundamental para resolver problemas
de manera efectiva y esencial. Con los conocimientos, los valores y las capacidades, estas

personas pueden encontrar las mejores soluciones a los problemas.

En economa, la pobreza, el desempleo,
el trabajo infantil, son graves problemas que
no se resolvern mientras no se relacionen
con sus factores causantes y, en un entorno
complejo pero comprensivo, se encuentren las
relaciones que inciden sobre los problemas y
entonces se busquen las soluciones adecuadas.

A ello debe sumarse que se aproxima un

relevo generacional drstico en los profesores
universitarios, muchos de los cuales se van a
licenciar, y quiz las nuevas generaciones de
docentes no ofrezcan las mismas garantas
de enseanza si se mantiene una tendencia
sealada de malos resultados en pruebas nacionales e internacionales.
Por tanto, sugiere empezar por la base.
Para tener excelentes ingenieros, deben
existir excelentes bachilleres, formados
muy bien en matemticas, fsica, ingls y
comprensin de lectura. Por desgracia, el
investigador considera que eso no est sucediendo. Hoy, el primer semestre de muchos
programas de la educacin superior es en
realidad un grado 12, una terminacin de la
educacin media, para poder as iniciar en
firme la formacin superior.
La clave est en los maestros, en las exigencias para el ingreso a la carrera docente, en la
calidad y pertinencia de su educacin. De all
la alta repitencia y desercin. Muchos maestros consideran, por ejemplo, que el espaol es
una lengua extranjera para nuestros jvenes.
Acciones para elevar la calidad y la pertinencia de los educadores son urgentes y vitales.
Finalmente Gabriel Misas invita a las instituciones de educacin superior a no olvidar
su especificidad e independencia para formar
los profesionales que requiere el cambio.

La pertinencia requiere unos mnimos

na educacin pertinente requiere

unos mnimos de calidad. Considerando globalmente la universidad
latinoamericana, muchas carreras tradicionales han bajado su calidad. Estudios conocidos por el IEPRI aseguran, por ejemplo,
que en Colombia de las casi 30 universidades que en las ltimas dcadas ofrecieron
programas de medicina, tan slo tres de ellas
renen todos los requisitos mnimos para
formar mdicos. Estos estudios tambin revelan que la calidad global de los egresados
de ingeniera civil es inferior a la calidad de
los profesionales de hace 20 aos. En vez
de incrementar, la calidad ha disminuido.
A este investigador le asombra que se
ofrezca, por ejemplo, ingeniera aeronutica
en instituciones que no poseen laboratorios
de tneles de viento, muy costosos pero indispensables para esta formacin.

Mayo - Julio 2012

51

Opinin

Se plantean perspectivas o corrientes con base en

la teora de la pertinencia que permitan leer los
procesos de pertinencia curricular en situaciones
de reconstruccin emprica. Se sistematizaron
estas tendencias tomando en cuenta la visin de
conjunto de la vinculacin universidad-sociedad y
las variables involucradas.

Anlisis de la relacin

Universidad-Sociedad

para leer los procesos de pertinencia

52

Educacin Desarrollo

Por: Luis Alberto Malagn Plata

Director de la Maestra en Educacin
de la Universidad del Tolima

a universidad es una institucin

social enmarcada en el contexto
de una formacin social histricamente determinada. La
interaccin de esta institucin
social con la sociedad en la cual
est inserta se da de diferentes
formas y con estructuras diversas, tanto al
interior de la universidad como con respecto
al entorno social.
A diferencia de lo que comnmente se
acepta, desde su mismo nacimiento la universidad ha estado articulada con el entorno. Esa
articulacin ha dependido en gran medida de
los mismos desarrollos de la formacin social
y de la comprensin por parte de la comunidad universitaria de su compromiso social.
A medida que las sociedades se han ido
haciendo ms complejas, sus demandas hacia
las universidades tambin se han hecho ms
diversas. Lo que muestra la literatura sobre el
tema de la vinculacin es que sta ha tenido
un desarrollo muy desigual segn se trate de
pases desarrollados o pases en desarrollo, y
por cuenta no solo de las diferencias en los
procesos de industrializacin y de produccin de ciencia y tecnologa, sino tambin
por los intereses que han acompaado a las
mismas instituciones universitarias.
En el marco de la universidad tradicional
predominantemente profesionalizante, su
vinculacin con el entorno estaba determinada por la formacin de los recursos humanos
necesarios para el desarrollo. La investigacin no constitua un eje de vinculacin y
la extensin tena un carcter bsicamente
asistencialista. As, las formas de vinculacin
estaban mediatizadas por las funciones de la
universidad: docencia (profesionalizacin),

investigacin (produccin del conocimiento)

y extensin (servicio social).
Hoy, en el contexto de la universidad
moderna de masas, de la universidad de
investigacin y de elites, la formacin profesional se ha transformado en formacin
permanente, continua y para toda la vida; la
investigacin ha pasado de ser una prctica
para alimentar la academia, a una prctica
para la produccin, socializacin y comercializacin del conocimiento; y la extensin
ha pasado de ser un servicio social asistencial, a un conjunto de acciones que involucran las dos funciones anteriores y favorecen la intervencin y proyeccin social de la
universidad.
Aunque el eje profesionalizante se mantiene, la investigacin aparece ya como un
factor de vinculacin con el entorno. El conocimiento entra a ser parte de los procesos
de negociacin entre la universidad, el Estado y el desarrollo social. De igual manera,
la extensin toma un carcter de proyeccin
social, de intervencin en los sectores de influencia de la institucin.
Luego, la vinculacin universidad-sociedad se torna un problema muy complejo, y
la naturaleza de esa vinculacin va a depender en gran medida de la naturaleza misma
del proyecto educativo universitario.
Se encuentran procesos de vinculacin
a partir de universidades convertidas en
empresas o industrias del conocimiento que
realizan alianzas estratgicas, consorcios y
mltiples formas de entronque con los sectores productivos, hasta instituciones que
privilegian la vinculacin con los sectores
sociales ms vulnerables. Las primeras, privilegian lo econmico, las segundas lo social.
Mayo - Julio 2012

53

Opinin

Perspectivas sobre la relacin

universidad-sociedad

La construccin de estas perspectivas o corrientes se ha hecho con base en el anlisis de

un conjunto amplio de trabajos de muy reconocidos autores del campo de la pertinencia
y del estudio de investigaciones relacionadas
con el tema.
El propsito es contar con un marco de
referencia que nos permita leer los procesos
de pertinencia curricular en las situaciones de
reconstruccin emprica e incorporar los nuevos documentos que se vayan produciendo.
La sistematizacin de estas tendencias se ha
hecho tomando en cuenta la visin de conjunto de la vinculacin universidad-sociedad,
las variables involucradas y el nfasis puesto
en uno u otro componente.

1. Perspectiva poltica: Unesco y el deber ser.

La Conferencia Mundial sobre Educacin
Superior introduce el tema por considerarlo
una cuestin nodal en la definicin de polticas para este nivel educativo, insertando de
manera sistemtica la controversia sobre la
percepcin social y poltica de la educacin
superior (Sutz, 1997).
A partir de dicha iniciativa, la discusin se
ha profundizado al punto en que es posible
visualizar tendencias o enfoques que caracterizan, definen y conceptualizan la pertinencia
de manera diferenciada, las que involucran
visiones diferentes sobre la educacin superior y sus funciones sociales. Dado que en el
seno de las jornadas preparatorias a la Conferencia Mundial se debati ampliamente el
tema, es preciso partir del concepto de este
organismo y de su intento por conciliar las
diferentes visiones, haciendo la salvedad,
que de algn modo se alinea en una de las
tendencias.
El Artculo 6 de la Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el siglo
XXI: visin y accin, titulado Orientacin
a largo plazo fundada en la pertinencia,
54

Educacin Desarrollo

El ingreso a lo que
se ha denominado
sociedad del
conocimiento ha
colocado sobre el
tapete el problema
de la formacin, de
la produccin del
conocimiento y, en
definitiva, el tema
del currculo.

donde se exponen cuatro lineamientos bsicos: el primero, refiere

a la evaluacin de la pertinencia
en trminos de la adecuacin entre
lo que la sociedad espera de las
instituciones y lo que stas efectivamente hacen; el segundo, afirma
que deben reforzarse las funciones
de servicio a la sociedad con actividades que permitan resolver los
grandes problemas como la pobreza, la violencia, la intolerancia,
el analfabetismo y el deterioro del medio
ambiente, a travs de propuestas inter y
transdisciplinarias; el tercero, propone el
aporte de alternativas para el desarrollo del
conjunto del sistema educativo, como modo
de incidir significativamente en el mejoramiento cualitativo de esos niveles de educacin (investigacin educativa, capacitacin
y formacin docente); el cuarto, manifiesta
que en ltima instancia la Educacin Superior debera apuntar a crear una nueva sociedad no violenta y de la que est excluida
la explotacin, sociedad formada por personas muy cultas, motivadas e integradas,
movidas por el amor hacia la humanidad y
guiadas por la sabidura (p. 24).
2. Perspectiva econmica de la vinculacin
universidad-sociedad. Este enfoque se configura a partir de considerar que la universidad no tiene otra alternativa que asumir su
destino actual y convertirse en una empresa
del conocimiento, sujeta a las leyes y mecanismos que regulan el mercado de los bienes y
servicios. De este modo, acepta acrticamente
las polticas y decisiones que adoptan los
organismos multilaterales y los gobiernos
para la modernizacin de la universidad, y
se corresponde con la figura de universidad
de mercado (Didriksson Takayanagui, 2000)
y con la nocin de Garca Guadilla (1995) denominada escenario de mercado, la que alude a
la globalidad definida a travs de lo estrictamente econmico.

3. Perspectiva social de la relacin universidad-sociedad. El tercer punto de vista, que

podra denominarse enfoque social de la
pertinencia, parte del mismo diagnstico y
comparte el esquema de los nuevos escenarios en trminos generales; en lo que se refiere a Amrica Latina, esta perspectiva sobre la
pertinencia se inscribe en lo que Garca Guadilla designa como escenario de desarrollo
sustentable: la globalidad que toma en cuenta
las dimensiones ambiental, cultural y social,
adems de la econmica (1995).
Las diferencias aparecen cuando se asume
la universidad no simplemente como un actor pasivo que se adecua al medio como una
institucin repartidora de bienes y servicios;
sino como una institucin protagnica de los
procesos sociales, econmicos y polticos, con
capacidad de crtica y de cuestionamiento del
statu quo o establecimiento, y con capacidad
de dilogo e interlocucin con el entorno y
consigo misma. Los representantes ms importantes de este enfoque son, entre otros,
Garca Guadilla (1997), Vessuri (1997), Tnnermann Bernheim (2001), Gmez Campo
(1998). Se parte de considerar como carencias de la educacin superior la calidad, el
financiamiento, la flexibilidad curricular, la
equidad, la pertinencia y la eficiencia interna
y, como alternativas de solucin, la bsqueda

de alternativas de financiamiento, las relaciones ms estrechas con el sector productivo, la

bsqueda de una mayor eficiencia institucional, a travs de mecanismos de evaluacin y
acreditacin.
4. La perspectiva integral de la relacin
universidad-sociedad. El anlisis de las perspectivas anteriores permite establecer la necesidad de avanzar en la construccin de una
nueva propuesta de pertinencia, en la cual
se pueda articular con claridad el currculo
a los procesos de vinculacin universidadsociedad, de tal forma que todas las acciones
de la institucin sobre el entorno, y de ste
sobre la universidad, vayan mediadas por los
procesos de formacin, para de esa manera
garantizar una verdadera interaccin universidad-sociedad: se es el reto del discurso. El
ingreso a lo que se ha denominado sociedad
del conocimiento ha colocado sobre el tapete
el problema de la formacin, de la produccin del conocimiento y, en definitiva, el tema
del currculo.

BIBLIOGRAFA
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S. & Wittrock, B. (Comps.), Barcelona,
Pomares-Corredor.

Mayo - Julio 2012

55

Opinin
Alianzas

Desde hace dos aos y medio, gracias a la voluntad y

visin de la Alcalda de Medelln, las Empresas Pblicas
de Medelln EPM y la compaa UNE, naci Ruta N, el
centro de innovacin y negocios desde donde se lideran
pblicamente los proyectos en Ciencia, Tecnologa e
Innovacin -CTi- en la ciudad, con el fin de impulsar
negocios basados en el conocimiento y que, adems,
posean proyeccin internacional.

Pertinencia de la
educacin superior
en la ciudad del conocimiento

Por: Juan Pablo Ortega Ipuz

Director Ejecutivo (E) de la Ruta N

esde hace algn tiempo la

ciudad ha incubado diversos actores que permitieron
comenzar el camino de integracin de una economa
industrial y manufacturera, a una nueva economa
que fundamenta sus acciones y devenir
econmico en el conocimiento. Reconociendo
el trabajo y esfuerzo de estas instituciones,
aparece Ruta N como una entidad que se ha

56

Educacin Desarrollo

consolidado como el instrumento de poltica

pblica en el marco del Sistema Regional de
Innovacin -SRI-.
Para integrar la economa tradicional a
una nueva economa del conocimiento, Ruta
N se ha adherido a la poltica clster de Medelln, con la que se busca aprovechar las capacidades existentes frente a la CTi con foco
prioritario en energa, salud y Tecnologas de
Informacin y Comunicaciones -TIC-, para
lograr hacer ms productivos los sectores que
tienen alta potencialidad de crecimiento y
que dinamizan la economa de la regin.
Para seleccionar estos tres sectores estratgicos -Energa, Salud y TIC- se analizaron referentes internacionales de xito, los sectores
apuesta del pas y las capacidades de la Regin, advirtiendo que en Antioquia estaban
instalados cuatro grandes de la energa como
EPM, Colinversiones, ISA e Isagen; cinco de
nuestras clnicas y hospitales estn dentro del

ranking de las mejores 45 en Latinoamrica

segn el estudio que hace anualmente la publicacin Amrica Economa1; y tenemos dos
grandes de las telecomunicaciones en la pas
y el mundo como lo son UNE EPM Telecomunicaciones, y el Centro Global de Servicios
de Hewlett Packard, que se instalar prximamente en el Complejo de Ruta N, as como
universidades, grupos de investigacin y
clsters consolidados en energa, salud y TIC.
A partir de este foco y para consolidar
una hoja de ruta clara, la ciudad construy
el Plan de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
como producto de un trabajo colaborativo
entre los actores que componen el SRI en los
sectores de energa, salud, y TIC. El Plan,
estructurado para un periodo de diez aos
(2011-2021), resea los grandes proyectos y

Para cada uno de

los seis clsters
estratgicos de la
ciudad de Medelln
se ha definido un
plan de pertinencia
educativa trazado
para poder aportarle
al reto de ser
cada vez ms
competitivos.

1. http://rankings.americaeconomia.com/2011/clinicas/ranking.php

programas de la ciudad en CTi, priorizados

en torno a dos objetivos estratgicos: desarrollo de negocios emergentes que potencien
los sectores antes mencionados, as como el
desarrollo de capacidades de innovacin,
con las cuales se fortalezca y se contribuya a
mejorar la eficiencia y la calidad del sistema
regional de innovacin.
La concrecin y materializacin de este
Plan exige nuevos retos que sin el talento
humano requerido sern muy difciles de
sobrepasar: el fortalecimiento de las ofertas
acadmicas frente a la ciencia, tecnologa e
innovacin aplicadas a los sectores estratgicos energa, salud y TIC; la consolidacin de
programas de bilingismo a gran escala; y la
consecucin de certificaciones internacionales y patentes. Todos estos son temas prioritarios en los cuales ya se est trabajando y
que son fundamentales a la hora de pensar
en una ciudad del conocimiento.
Mayo - Julio 2012

57

Opinin
Alianzas

Medelln y
Antioquia han
dado un gran
ejemplo de cmo
las alianzas
pblico,
privadas y
acadmicas, son
estratgicas y
necesarias a la
hora de pensar
en una regin
integrada.

58

Educacin Desarrollo

Es aqu desde donde parte la discusin de

cmo la educacin superior puede ayudar a
alcanzar los objetivos estratgicos del Plan,
y la respuesta inmediata es generando educacin pertinente para poder apalancar los
negocios emergentes, y a su vez disminuir las
brechas tecnolgicas que actualmente existen
en la ciudad-regin.
Por ello es importante pensar en cmo
lograr que la oferta y el foco de la educacin,
extensin e investigacin de las universidades estn claramente alineados con los
nuevos retos productivos que se identifican
claramente en el Plan de Ciencia, Tecnologa
e Innovacin.

Avances en pertinencia

Ante este panorama es clave reconocer

los avances en pertinencia educativa que
Antioquia ha tenido en los ltimos aos,
gracias a la comisin tripartita (Gobernacin
de Antioquia, Alcalda de Medelln y rea
Metropolitana) y a un grupo de instituciones
como la Cmara de Comercio de Medelln
para Antioquia, el Centro de Ciencia y Tecnologa de Antioquia -CTA- y Proantioquia, que realizaron el Plan Regional
de Competitividad, como producto
de la Comisin Regional que busca
desarrollar a fondo la Poltica Nacional de Competitividad.

Una de las lneas que contempla este Plan

es la de Talento Humano, en la cual para cada
uno de los seis clsters estratgicos de la
ciudad se ha definido un plan de pertinencia
educativa trazado para poder aportarle al
reto de ser cada vez ms competitivos.
Igualmente, Medelln y Antioquia han
dado un gran ejemplo de cmo las alianzas
pblico, privadas y acadmicas, son estratgicas y necesarias a la hora de pensar en
una regin integrada. Prueba de ello es que
las universidades, el gobierno y el sector
productivo han consolidado el Comit Universidad Empresa Estado -CUEE, que ya
va por su reunin mensual nmero 100 y
que ha permitido integrar y consolidar las
visiones que cada uno tiene del desarrollo,
y en cmo cada uno aporta en la construccin de un trabajo comn para mejorar la
competitividad y calidad de vida de todos.
La educacin superior debe aportar a
este reto, entregando los insumos adecuados de talento humano e investigacin
pertinente para enfrentar los desafos de
crecimiento de la ciudad-regin. La competencia de las universidades es fundamental
para la construccin de esta ciudad del
conocimiento que desde Ruta N se est
ayudando a construir, pues consolidar esta
visin es competencia de todos, universidades, empresas, estado y la ciudadana.

Becas
internacionales
Mayor infor macin: www.icetex.gov.co
CANAD

Programas de maestra en educacin, ciencias

medioambientales o MBA
Oferente: Thompson Rivers University
Fecha lmite de recepcin de documentos: junio 4 de 2012

ESPAA

Maestras en diversos programas de gestin

empresarial (presenciales)
Oferente: Fundesem Business School
Fecha lmite de recepcin de documentos: junio 12 de 2012

ESPAA

Maestras en diferentes reas

Oferente: Escuela Europea de Direccin y Empresa EUDE
Fecha lmite de recepcin de documentos: junio 12 de 2012

MXICO

Estancia de investigacin en polticas

y sistemas de salud - Ctedra
Oferente: Instituto Nacional de Salud Pblica de Mxico
Fecha lmite de recepcin de documentos: junio 13 de 2012

JAPN

Estudios de pregrado en diferentes reas

Oferente: Gobierno de Japn - Ministerio Educacin Japons
Fecha lmite de recepcin de documentos: junio 28 de 2012

JAPN

Estudios de pregrado a nivel tcnico

y tecnolgico en diferentes reas
(Programa Monbukagakusho)
Oferente: Gobierno de Japn - Ministerio Educacin Japons
Fecha lmite de recepcin de documentos: junio 28 de 2012

JAPN

Pregrado a nivel de entrenamiento

tcnico especial en Japn
Oferente: Gobierno de Japn - Ministerio Educacin Japons
Fecha lmite de recepcin de documentos: junio 28 de 2012

COLOMBIA

Programa nacional LOreal- Unesco

para las mujeres en la ciencia
Oferente: Unesco-LOREAL-Icetex-Colciencias
Fecha lmite de recepcin de documentos: junio 29 de 2012

ESPAA

Estudios de maestra on-line y presenciales

en la fundacin EOI
Oferente: Fundacin EOI
Fecha lmite de recepcin de documentos: julio 9 de 2012

REINO UNIDO DE GRAN BRETAA E IRLANDA DEL NORTE

Estudios de maestra

Oferente: London school of business and finance

Fecha lmite de recepcin de documentos: julio 9 de 2012

ISRAEL

Competitividad local y regional

Oferente: OEA - Gobierno de Israel
Fecha lmite de recepcin de documentos: julio 16 de 2012

ARGENTINA

Indicadores de la calidad ambiental (A DISTANCIA)

Oferente: OEA - Gobierno de Argentina
Fecha lmite de recepcin de documentos: agosto 27 de 2012

Anlisis
Capacidad
de escuchar

Idioma adicional

Innovadora
Afonta retos

Constante
formacin y capacitacin

Para el Grupo Nutresa, la cuarta compaa de alimentos ms grande

de Amrica Latina, su objetivo estratgico central es el desarrollo de
su gente porque esta caracterstica otorga una creciente generacin
de valor en cadena que la hace competitiva, productiva e innovadora,
explica su presidente de servicios, Carlos Ignacio Gallego Palacio.
60

Educacin Desarrollo

Ejemplo

Carlos Ignacio Gallego Palacio

Presidente de Servicios de Nutresa.

Necesitamos internacionalizarnos
centrados en el desarrollo del ser humano:

Grupo Nutresa

odos los objetivos de este grupo colombiano, conformado

por 44 sociedades, estn enmarcados por la innovacin
efectiva, entendida como
aquella que no slo tiene que
ver con el producto sino con el
desarrollo sostenible. Dicho de otra manera,
cuando se hace algo, se piensa cul es el impacto que tiene en lo social, en lo ambiental y,
obviamente, en el mercado.
La pertinencia en la formacin y capacitacin del personal est orientada por un
proceso de internacionalizacin. Esta compaa, que segn el directivo ha tenido un alto
crecimiento, considera que para ser exitoso
son esenciales los temas de competitividad
y productividad. Lo que quiere decir que la
clave de la supervivencia est ligada al talento. La tecnologa existe, pero es indispensable
ligarla al talento para poderla usar bien.
En el Grupo se tiene claro que el desarrollo de un pas se da cuando combina y
usa las capacidades que tiene, las cuales
slo crecen basadas en la educacin. Por
tanto, la educacin es un factor fundamen-

tal para el desarrollo nacional y el consecuente avance empresarial.

Por todo ello, se promueve la educacin
de su personal en todos los niveles desde
la educacin bsica, pero se trascienden los
lmites del Grupo para participar en forma
activa en el programa de Universidad-Empresa-Estado, y adicionalmente- se trabaja
de la mano con el Parque del Emprendimiento, donde se efectan ruedas de negocios con
empresas que de hecho hoy son proveedoras.
Para decirlo de una manera diferente: las
invitamos a cruzar los sueos que tienen con
las necesidades de nuestras empresas.
En esta labor de promocin de la educacin, los directivos y ejecutivos del Grupo se
involucran como ciudadanos en los Consejos Directivos de las instituciones de educacin superior (IES), en muchos de los cuales
participan en representacin del sector
privado. En estos Consejos Directivos plantean sus necesidades de recurso humano y
aportan sus fortalezas como la planificacin,
el control y la eficiencias internas, y reciben
e intercambian los aprendizajes que proporciona la academia.

Mayo - Julio 2012

61

Anlisis

En algunas universidades hacen inversin

conjunta en investigacin por ejemplo con
la Universidad de Antioquia, con la Universidad Nacional y con el Instituto Tecnolgico
Pascual Bravo-, donde destacan que Galletas
Noel propiedad del Grupo Nutresa- tiene
un pedazo de fbrica de sus alimentos dentro
de esa institucin educativa.
Para el Grupo es importante compartir
prcticas con la academia. Cada ao el presidente y sus ejecutivos aceptan invitaciones
a conferencias y a conversatorios. Este un
proceso de ms de 20 aos, pero los ltimos
diez aos se ha profundizado. Incluso hay
acuerdos con varias universidades para
desarrollar temas en conjunto como con la
Universidad de Antioquia, Eafit, Universidad de la Sabana, Universidad del Norte y
Universidad Javeriana, entre otras.
En lo interno, Nutresa tiene programas
de formacin dirigidos a varios frentes:
formacin de ciudadana, vivencia de la
tica, consolidacin de proyecto de vida,
acatamiento a la ley. En resumen, su centro
es el desarrollo del ser, tener buenos miembros de familia y de su respectiva comunidad. Partiendo de all se desarrollan otras
competencias especficas, de acuerdo con el
plan de desarrollo del Grupo y los objetivos
del plan personal.
El inventario de necesidades del Grupo
es complejo, pero puede generalizarse de
esta manera: requiere personas con capacidad de escuchar, capaces de adaptarse a
ambientes multiculturales, de afrontar retos grandes, que cumplan metas concretas,
con diferentes vocaciones, innovadoras,
con un idioma adicional preferentemente
el ingls-, y con grandes habilidades de emprendimiento interno.
No slo faltan doctores en el frente de la
investigacin avanzada, tambin se requieren tcnicos y tecnlogos, para los cuales
existen muy buenas posibilidades. Lo esencial es que desde hace tiempo todo el personal viene preparndose para alcanzar un
62

Educacin Desarrollo

imaginario de recurso humano en el que la

ausencia de bilingismo sea mnima.
En este aspecto, y a las puertas del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y
otros pases, una limitante gigante es la falta
de dominio del idioma ingls. Es indispensable que en Colombia el mercado laboral tenga esta competencia, la cual
es fundamental. Se est enganchando
personal bilinge, que sepa usar el
ingls en el da a da, pero todo el pas
debe acelerar el paso en este sentido.

Apoyo valioso del ICETEX

La pertinencia
en la formacin
y capacitacin
del personal est
orientada por
un proceso de
internacionalizacin.
Esta compaa, que
segn el directivo
ha tenido un
alto crecimiento,
considera que para
ser exitoso son
esenciales los temas
de competitividad
y productividad. Lo
que quiere decir
que la clave de la
supervivencia est
ligada al talento. La
tecnologa existe,
pero es indispensable
ligarla al talento para
poderla usar bien.

or eso los esfuerzos conjuntos

del Grupo y el ICETEX son tan
valiosos, considera el directivo. Adems de colaborar en la formacin especfica requerida tanto en el pas
como en el exterior, el apoyo a los estudios
de ingls es estratgico. Hacia el futuro, va a
ser difcil emplearse sin un segundo idioma.
El Grupo cree en el libre mercado. Los
acuerdos no son ni buenos ni malos. Nos
tenemos que preparar todos para sacarle el
jugo a esos acuerdos. Si bien es cierto que
van a llegar productos que van a competir,
en Colombia todos tenemos ventajas para ser
ms competitivos si las sabemos aprovechar.
Nuestro reto como Nacin es aumentar
el comercio exterior, mejorar la actividad
de logstica, de aduanas, de administracin
de transportes, etctera. Sern cada vez
ms decisivos los temas fitosanitarios. Las
personas que tenemos en los puertos deben
estar preparadas para hacer los anlisis,
para interpretarlos y as el flujo de bienes
se pueda dar.
Si una compaa quiere crecer, debe ser
innovadora, en constante comparacin y
medicin, abierta al mundo, jugando en un
campo ms grande, aprovechando sus ventajas, y todo ello basado en el talento. Por
ello el ICETEX es importante al permitir que
muchas personas puedan desarrollar competencias incluso fuera de Colombia.

Tema
central

LaRuta
QuetzalBBVA
llega a Colombia

El Icetex, los Ministerios de Educacin y de Cultura de

Colombia, la Polica Nacional, el Gobierno de Espaa,
autoridades departamentales y municipales de 22
ciudades colombianas, apoyan este viaje de 225 jvenes
provenientes de 53 pases que rememorarn del 19 de
junio al 10 de julio de este ao 2012 la Expedicin
Botnica.

64

Educacin Desarrollo

Aventura

iguel de la QuadraSalcedo, un soador

espaol,
siempre
tuvo como modelos
al sabio Jos Celestino Mutis -director
de la Expedicin
Botnica llevada a cabo por 30 fructferos
aos entre 1783 y 1813-, y al explorador y
naturalista alemn Alexander Von Humboldt
-quien describi las costumbres indgenas, las
culturas americanas y las maravillas de nuestra flora y fauna-, a quienes quera seguir los
pasos en compaa de jvenes de Iberoamrica para profundizar los lazos de amistad y la
comprensin mutua entre los pueblos de esta
diversa y extensa Regin.
El ao 1979 era un tiempo propicio al alud
de ideas novedosas y de largo aliento para la
relativamente prxima celebracin de los 500
aos del descubrimiento de Amrica. Aprovechando la coyuntura y gracias a su bien
ganada fama de aventurero, periodista y deportista destacado, Miguel de la Quadra-Salcedo, durante una cena inolvidable, propuso
al Rey Juan Carlos un programa llamado
entonces Aventura 92, que pretenda un viaje
expedicionario e ilustrado de jvenes selectos
de Espaa y Latinoamrica por los diversos
pases que conforman esta diversidad inimaginable que se llama Iberoamrica.
La propuesta recibi el apoyo real y fue
as como cada ao un grupo aproximado
de 350 estudiantes destacados entre 16 y 17
aos de edad, provenientes de 50 pases en
promedio, recorrieron ms de 20 naciones,
bajo una agenda de conferencias, eventos artsticos y culturales, actividades deportivas,
visitas a lugares histricos, todo ello en ambiente de campaa, en donde las incomodidades son un aliciente para el respeto mutuo
y la solidaridad.
En el ao 1993 se decidi cambiar el nombre de Aventura 92 por el de la Ruta Quetzal.

Fotografa de Federico Fonseca

Segn Federico Fonseca Daza, quien particip por Colombia en la Ruta Quetzal BBVA
en el ao 1999, nuestro pas nunca haba sido
seleccionado como lugar de recorrido por los
conocidos problemas de orden pblico, aunque cada ao al menos tres colombianos han
participado en otros pases desde que se cre
esta aventura.
El ICETEX ha brindado siempre su apoyo
institucional y ejerce las labores de coordinacin y recepcin de trabajos, de las notas y
menciones de honor, y de las hojas de vida
de los candidatos a ser seleccionados por jurados independientes elegidos por las directivas de la Ruta. El Banco BBVA es el principal
patrocinador de la Ruta Quetzal.

Abriendo la puerta

Los ex becarios
colombianos, a
finales del ao
2011, convocaron
a un encuentro
de ruteros en
Colombia, al
que asistieron
162 personas
provenientes de
30 pases, que sin
excepcin quedaron
maravilladas por
esta tierra y sus
riquezas, lo que
abri las puertas
para que Colombia
fuera designada en
este ao 2012 como
el pas destino de la
Ruta Quetzal BBVA.

Los ex becarios colombianos, a finales

del ao 2011, convocaron a un encuentro de
ruteros en Colombia, al que asistieron 162
personas provenientes de 30 pases, que sin
excepcin quedaron maravilladas por esta
tierra y sus riquezas, lo que abri las puertas para que Colombia fuera designada en
este ao 2012 como el pas destino de la Ruta
Quetzal BBVA.
Ms de 300 personas, 225 jvenes de 53
pases y un grupo de monitores, periodistas
y personal de logstica, recorrern 2.000 kilmetros de la geografa colombiana en homenaje a la Expedicin Botnica del 19 de junio
al 10 de julio de este ao.
Colombia es un pas digno de mostrar.
Una vez vienen los visitantes, no es necesario convencerlos para que vuelvan, acompaados incluso de sus familias. Nuestros
paisajes, nuestras riquezas en fauna y flora,
nuestros lugares tursticos, atraen, pero sobre
todo a los extranjeros los maravilla nuestra
gente, asegura Federico Fonseca, quien tiene
razones para decirlo, pues ms de un centenar de amigos, algunos de ellos provenientes
incluso de China y de frica que dominan el
idioma espaol, se lo han ratificado.

Mayo - Julio 2012

65

Trabajos de diseo de Gabriel Vasco.

CaptainAfrica

Joven colombiano experto en

videojuegos
pasa al siguiente nivel
Gabriel Emilio Vasco Ruiz
diseador conceptual y experto en efectos
especiales de video juegos.

66

Educacin Desarrollo

Crnica

Gata

os adictivos videojuegos, que

muchos padres de familia condenan, se convirtieron en una forma de vida para Gabriel Emilio
Vasco Ruiz, un joven colombiano
que se ha destacado en Estados
Unidos como diseador conceptual y experto en efectos especiales en un sector innovador y pujante que, gracias a la cada
vez mayor invasin tecnolgica, no ha credo
los postulados de la crisis econmica, porque
el juego para todas las edades en el mundo de
hoy es casi como el alimento, indispensable.
Incursionar en la conceptualizacin y
desarrollo de los videojuegos no slo es algo
poco comn para un colombiano sino muy
difcil, pues los asombrosos avances en esta
realidad virtual estn alcanzando lmites hasta hace poco insospechados y es comn creer
que su creacin y desarrollo provienen de

Estados Unidos, Japn o alguno

de los pases industrializados.
Gabriel Vasco, con una pasin
innata por el dibujo, cree que desde
sus escasos seis aos de edad asumi
esta entretencin digital como un estilo de
vida. Quin iba a pensar a finales de la dcada del ochenta e inicios de la del noventa, que
pasar horas rescatando princesas con Mario
Bross o esquivando lser en Space Invader,
ms tarde le daran los fundamentos para
destacarse en una actividad que hoy posiciona internacionalmente a Colombia?

Lo que se hereda no se hurta

Gracias al apoyo de su familia, ha pasado

siempre al siguiente nivel en todos los aspectos de su vida. Tiene una herencia que
le permite irradiar de arte a la tecnologa.
Sus races cuentan con artistas consagrados:
mam dedicada a las artes histrinicas; pap
politlogo con pasin por el cine; hermano
antroplogo y tambin cineasta; tos escritor,
pintor y cantante de pera. En este variado
men de influencias Gabriel encontr algo
comn: disciplina y curiosidad para continuar mi pasin por el dibujo y las tendencias
digitales.
Durante los dos ltimos aos de su educacin media en el Liceo Francs descubri el
universo de la palabra. En el colegio le perMayo - Julio 2012

67

Crnica

mitieron enfocarse en un tema que le gustara,

pero como no encontraba algo relacionado
con las artes plsticas, Gabriel se decidi por
el inconmensurable universo de la literatura,
otro filn enriquecedor para su vida.
Finalmente decidi estudiar artes plsticas en la Universidad de Los Andes. Al
principio no me gustaba tanto, porque no
quera terminar siendo el artista clich de
las exposiciones en museos, relata Gabriel, quien con el tiempo tom materias de
arquitectura y diseo grfico, gracias a la
flexibilidad en los programas acadmicos
de la institucin, y progresivamente aadi
fundamentos a su profesin que lo mantuvieran en lnea con su pasin: el concepto
visual aplicado en medios digitales.
La gua de sus profesores, como Andrs
Burbano, reconocido en el sector audiovisual,
le brind la posibilidad de incursionar en
otros campos del conocimiento y la oportunidad de encausar su carrera. Poco a poco se
sumergi en el mundo artstico de la industria
digital, con el videojuego como estandarte.

pelculas antes o despus de su estreno,

explica Gabriel, quien se considera un gamers (jugador) que agradece al ICETEX la
iniciativa por financiar pertinentes campos
acadmicos de alta proyeccin. La condonacin de su beca crdito consisti en replicar
el conocimiento adquirido en el Mambo, en
la Universidad del Valle, y prximamente
impartir su sabidura en este tema a la Universidad del Tolima.

Amor a la tierrita

A
Bababa

Un gamers en la meca
del entretenimiento digital

Orlando, Florida, en los Estados

Unidos, lleg Gabriel Emilio gracias, entre otros apoyos, al crdito
condonable del programa Jvenes Talentos
del ICETEX, que lo seleccion como beneficiario por su novedosa trayectoria y la
pertinente maestra en Degree Interactive
Entertaiment en la University Of Central
Florida, que culmin con xitos y retos.
Finalmente encontr un programa oportuno, que respondi a sus necesidades y a
las de un pas que busca reconocimiento
en el sector del software y los medios digitales. Ahora es literalmente un mster en
el diseo conceptual del videojuego, en la
animacin, en el concept art, el modelado, la
texturizacin o los efectos especiales, trminos que tienen miles de profesionales en el
mundo, moviendo un mercado que no solo
sali ileso de la crisis econmica del 2008
sino que contina generando dividendos.
Es igual o ms poderosa que Hollywood, como diran los expertos, porque los
videojuegos impulsan comercialmente las
68

Educacin Desarrollo

Ahora es literalmente
un mster en el
diseo conceptual
del videojuego,
en la animacin,
en el concept art,
el modelado, la
texturizacin o los
efectos especiales,
trminos que
tienen miles de
profesionales en el
mundo, moviendo
un mercado que no
solo sali ileso de
la crisis econmica
del 2008 sino que
contina generando
dividendos.

unque tena oportunidades para quedarse en los Estados Unidos, Gabriel

regres a Colombia porque sabe del
potencial que se puede alcanzar en torno al
entretenimiento digital, a travs de alianzas
con expertos en el sector acadmico y empresarial, aportando a las iniciativas que hoy lideran el mundo de
los videojuegos en el pas como
Campus Party o la International
Game Developers Association
(IGDA) que rene a ms de 10
mil desarrolladores, entre otros.
Los videojuegos, segn Gabriel, el MinComercio, el MinTics
y algunas Instituciones de Educacin Superior, conforman con
muchas otras una industria muy
poderosa que nos puede ubicar
a la vanguardia en el mbito global. Esta
actividad innovadora seguir llamando la
atencin de industrias mundiales sobre el
talento local, en la cual se pueden vender
servicios de calidad como outsourcings
especializados a lugares tan lejanos como
Tailandia o Japn.
La academia, considera Gabriel, tiene un
papel crucial en el desarrollo nacional: Si
logra socializar alto sentido de pertenencia
y de responsabilidad social, generaremos
profesionales en Colombia, que se queden
en el pas, y que a su vez, generen empresa
aqu. Las oportunidades del mercado internacional podran permitir a estos profesionales de los videojuegos quedarse en empresas extranjeras como Pixar, Nickelodion o en
The Moving Picture Company, pero para
ellos primero est la retribucin y el amor a
la tierrita que los vio nacer.

Panorama
universitario
Fecha

Institucin

Actividad

14 de mayo a 3 de agosto

ICETEX

Convocatoria de crdito educativo

14 de mayoa 17de agosto

ICETEX

Actualizacin y renovacin II semestre de 2012

8 a 31 de mayo

ICFES

Recaudo SABER 11 Colegios Calendario A Y F

10 de mayo a 4 de junio

ICFES

Registro SABER 11 Colegios Calendario A Y F

1 de junio

Universidad de Los Andes

Encuentro de Familias Latinoamericanas - Mitos y realidades en

los ciclos de vida de la empresa familiar

1 de junio

Universidad Central

V simposio en optimizacin - Fecha lmite de recepcin de obras

2 de junio

Universidad Externado de Colombia

VIII Encuentro nacional y IX Seminario internacional de

neurociencias

13 de junio

Universidad Central

Premios de literatura 2012 Cuento y Novela Corta - Fecha de

cierre

12 a 14 de julio

Universidad de Los Andes

IV Seminario Internacional Ingeniera e Innovacin Rural

13 y 14 de julio

Universidad Catlica de Colombia

Seminario Psicobiologa y Conducta

23 a 27 de julio

Universidad Santo Toms Bogot

Seminario: Hermenutica Analgica y Teologa fundamental

26 de julio

Universidad del Norte

Encuentro El Papel de la Educacin general en la formacin

universitaria actual y a futuro

29 de julio

Beca Hubert H.Humphrey

Enriquecimiento Profesional y Acadmico para Lderes

8 al 10 de agosto

Universidad del Norte

XX Seminario Nacional de Hidrulica e Hidrologa

10 y 11 de agosto

Universidad El Bosque

V Congreso Internacional de Odontologa

10 y 11 de agosto

Universidad Catlica de Colombia

Seminario Modelo de Competencias en las Organizaciones

17 a 18 de agosto

Universidad de Los Andes

II Jornada de errores innatos del Metabolismo

22 a 24 de agosto

Universidad Distrital Francisco Jos de

Caldas

Congreso Internacional y VIII Nacional de Investigacin

en Educacin, Pedagoga y Formacin Docente

10 de septiembre

Universidad de Antioquia

IV Simposio SIU: Qumica Verde. El color de un

medio ambiente sin contaminacin

6.000 mejores bachilleres

recibirn crditos condonables para licenciaturas

La Ministra de Educacin Nacional, Mara Fernanda Campo Saavedra, anunci un programa
especial para incentivar la formacin de maestros
mediante el otorgamiento de seis mil becas crdito para los mejores estudiantes que elijan y terminen licenciaturas en programas de alta calidad.
A partir del 28 de mayo y hasta el 20 de junio, los
jvenes que obtuvieron en las pruebas Saber 11
buenos resultados, es decir, que lograron puestos
entre el 1 y el 200, tienen la oportunidad de solicitar este beneficio.
Con el fin de atender la educacin de estos jvenes, el gobierno invertir recursos por $129.791
millones en los prximos tres aos para sostener
durante diez semestres a cada uno de los seis mil

beneficiarios. Al culminar su carrera con xito,

los estudiantes no tendrn que pagar un solo
peso. En este ao se otorgarn las primeras
mil; en el 2013, dos mil quinientas y en el
2014 otro tanto, para un total de seis mil
becas crdito.
Los estudiantes en condicin de vulnerabilidad registrados ante el Gobierno Nacional podrn acceder a un
subsidio adicional de hasta cinco
(5) SMLV por semestre, recursos
que no deben reembolsar. As se
apoya a la docencia, quizs, la
profesin de mayor trascendencia en la sociedad.

Mayo - Julio 2012

69

Nuevas
designaciones
El Consejo Directivo de la Asociacin Colombiana de Universidades (Ascun) design como
su presidente al rector de la Universidad Libre, Nicols Enrique Zuleta Hincapi,
miembro de la Junta Directiva del ICETEX. Igualmente, nombr como vicepresidente al rector
de la Universidad del Valle, Ivn Enrique Ramos.
El doctor Luis Enrique Arango Jimnez, rector de la Universidad Tecnolgica de Pereira y miembro de la de la Junta Directiva del ICETEX, fue elegido como Presidente del
Sistema Universitario Estatal (SUE).

El 26 de abril se posesion como rectora de la Universidad Jorge Tadeo Lozano la exministra

de Educacin Nacional, Cecilia Mara Vlez White, en reemplazo de Jos Fernando
Isaza, quien renunci.

El nuevo rector de la universidad Externado de Colombia, Juan Carlos Henao, se posesion el 2 de mayo, en reemplazo del doctor Fernando Hinestrosa Forero, quien falleci
recientemente.

El Consejo Superior Universitario eligi al profesor Ignacio Mantilla como nuevo

rector de la Universidad Nacional. Se posesion el 2 de mayo para el periodo 2012-2015, en
reemplazo de Moiss Wasserman.

te ve

cumple cinco aos

El programa institucional de televisin ICETEX

te v, que cada semana muestra a las familias colombianas historias de cmo es posible acceder a
la educacin superior tanto en Colombia como
en el exterior- con base en el esfuerzo personal
y el apoyo del crdito educativo para vencer las
barreras econmicas, cumple cinco aos.
70

Educacin Desarrollo

Este magazn, pionero en la televisin pblica,

con sus ms de 200 historias de jvenes que testimonian cmo se pueden alcanzar los sueos y el
anlisis de expertos en torno a temas propios de
la educacin superior, se emite por el Canal Institucional los sbados a las 8:30 de la noche, con retransmisin los domingos a las 8:30 de la maana.
ICETEX te v es un producto comunicativo de la
Oficina Asesora de Comunicaciones del ICETEX
y sus 114 captulos responden a las necesidades
de orientacin, reflexin y estmulo al ingreso del
mayor nmero de colombianos a la educacin
superior en todos sus niveles, apoyados por los
crditos del Instituto. Los captulos emitidos se
pueden apreciar en www.icetex.gov.co/tv