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ISSN IMPRESSO 2316-3348

ISSN ELETRNICO 2316-3801

A IMPORTNCIA DO ESTGIO CURRICULAR


NA FORMAO PROFISSIONAL DO ASSISTENTE SOCIAL

RESUMO

Ana Celia Goes Melo Soares2


Elisangela Moura Santos3
Liete Rosa de Arajo5

O estgio uma etapa de suma importncia no


processo de formao acadmica, devendo proporcionar ao aluno discusses e esclarecimentos sobre
a prtica do Assistente Social, identificando desafios
e possibilidades de interveno frente s demandas
profissionais. Este um espao que acompanha o
Servio Social desde a sua origem, perpassando pelas
mudanas societrias que influenciaram a profisso,
principalmente, depois de 1980 em que se pode ver o
surgimento de leis para regular o estgio como lcus
de ensino-aprendizagem e a adquirir o mesmo status
das demais disciplinas que fundamentam a prtica
profissional. Tais legislaes so: Diretrizes Curriculares de 1996, Lei de Regulamentao da Profisso

Alcione Braz Silva2


Greice Rodrigues de Oliveira4
Maria Aparecida Garcia Moura6

de 1996, Resoluo CFESS n 533/2008 e a Poltica Nacional de Estgio. Diante do exposto acima, o
presente artigo prope-se a discutir sobre o estgio
curricular na formao profissional do Servio Social,
abordando os aspectos histricos, sua relao com a
teoria e a prtica, os papis assumidos pelos supervisores, assim como os desafios desse processo de formao para o exerccio profissional.

PALAVRAS-CHAVE
Estgio em Servio Social. Formao Profissional.
Legislaes Reguladoras.

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ABSTRACT

RESUMEN

The traineeship is an important step in the process of


academic, should provide the student discussions and
clarifications on the practice of a Social Worker, identifying challenges and opportunities for intervention
before the demands professionals. This is a space that
accompanies the Social Service since its inception,
permeating the corporate changes that influenced the
profession, especially after 1980 in which one can see
the emergence of laws to regulate the stage as a place
of teaching and learning and to acquire the same status as other disciplines that underlie the professional
practice. These laws are: Curriculum Guidelines 1996,
Regulatory Act of Profession 1996, CFESS Resolution
No. 533/2008 and the National Policy Traineeship.
Given the above, this article proposes to discuss the
curricular training in Social Service, addressing the
historical aspects, its relationship with the theory and
practice, the roles assumed by supervisors as well as
the challenges of this process training for professional practice.

La prctica es una etapa muy importante en el proceso de formacin acadmica y debe ofrecer al alumno
debates estudiantiles y aclaraciones sobre la prctica del Assistente Social, identificando los desafos y
oportunidades de intervencin conforme las demandas profesionales. Este es un espacio que acompaa
el Servicio Social desde su origen, pasando por los
cambios sociales que influyeron en la profesin, especialmente despus de 1980, en la que se puede ver
el surgimiento de leyes que regulan la prctica como
un lugar de enseanza y aprendizaje y la adquisicin
de mismo estatus que otras disciplinas que fundamentan el aprendizaje profesional. Estas leyes son:
Lineamientos Curriculares 1996, Reguladora Profession Act de 1996, CFESS Resolucin N 533/2008 y la
Poltica Nacional de Practicas pedaggicas. Teniendo
en cuenta lo anterior, este artculo se propone discutir
la formacin curricular en Servicio Social, abordando
los aspectos histricos, su relacin con la teora y la
prctica, los roles asumidos por los supervisores, as
como los desafios de este proceso de formacin para
el ejercicio de la profesin.

KEYWORDS
Traineeship in Social Work. Vocational Training. Regulatory Laws.

PALABRAS CLAVE
Prcticas en El Trabajo Social. Formacin Profesional.
Leyes Reguladoras.

1 INTRODUO
O estgio uma etapa preparatria para a prtica profissional que deve acontecer com a superviso
de um assistente social de campo e outro de ensino,
intitulados supervisores de prtica e de ensino, respectivamente. As atividades atribudas aos estagirios propiciam o conhecimento terico-metodolgico,
interligando a teoria e a prtica com a insero do
aluno no espao scio-institucional como prev as Di-

retrizes Curriculares Nacional do Ensino em Servio


Social (ABESS, 1997).
Esse contato com o exerccio da profisso imprescindvel para a construo de uma identidade
profissional que, segundo Guerra (2005), apresenta-se como um espao para conciliar conhecimento
terico e sua capacidade de implementao. Nesse

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processo de formao, a autora salienta que o desafio


encontra-se em formar assistentes sociais capazes de
exercer sua profisso sobre a realidade, identificando
e atuando sobre as demandas de maneira eficiente
e eficaz. Yolanda Guerra reflete ainda sobre o jargo
na prtica a teoria outra, o qual se apresenta como
uma falcia e representa um dos principais dilemas
da formao e prtica em Servio Social.

Diante do exposto, o presente artigo se prope a


discutir sobre o estgio curricular na formao profissional do Servio Social. Visando contribuir para a
discusso dessa temtica, este artigo faz um resgate
histrico do Estgio em Servio Social, da relao teoria e prtica, dos papis assumidos pelos supervisores, assim como os desafios desse processo de formao para o exerccio profissional.

2 Evoluo do Estgio Curricular em Servio Social


No Brasil, o estgio em Servio Social surge a partir das primeiras Escolas de Servio Social na dcada de 1930, como requisito obrigatrio no processo
de formao profissional. Com a regulamentao da
profisso, criada uma lei especfica visando instituir diretrizes para sua efetivao como processo de
aprendizagem prtica da profisso (BURIOLLA, 2001).
Souza (2009, p. 47) salienta que a partir de 1977
as polticas brasileiras de estgio criaram leis e decretos abordando a conceituao do estgio como
sistema de treinamento prtico do estudante, visando
formao de habilidades tcnicas e atitudes psicolgicas requeridas pelo mundo do trabalho. Diante da
importncia que o estgio assume no Curso de Servio Social,
[...] o Conselho Federal de Educao, no ano de 1970,
em resoluo de nmero 242/70, regulamenta o currculo mnimo para o Curso de Servio Social, realizando
consideraes acerca da teoria do Servio Social e do
estgio. [...] a preocupao com o estgio e os desvios
em relao ao mesmo, fez com que o Conselho Federal
de Servio Social, com a Resoluo n 273/93, de 13 de
maro de 1993, que aprova o novo Cdigo de tica Profissional do Assistente Social inserisse contedo sobre
o estgio. (AGUERA et al, p. 3; BURIOLLA, 2001, p. 15).

A partir dos anos 1980 verificam-se avanos no entendimento do estgio como aspecto fundamental no

processo de formao profissional atravs do Cdigo


de tica (1993), das Diretrizes Curriculares (1996), Lei
de Regulamentao da Profisso (1996), Resoluo
do Conselho Federal de Servio Social n 533/2008 e
a Poltica Nacional de Estgio (2010) (CARMO & RODRIGUES, 2010).
Durante as ltimas trs dcadas, as mudanas na
sociedade que incidiram sobre o mundo do trabalho
influenciaram reas da vida social, como a educao.
Esta passou a atender as exigncias do modelo toyotista objetivando a formao qualificada de trabalhadores. A educao recebeu fortes investimentos do
Banco Mundial que propunha polticas de financiamento com intuito de inserir o Brasil na dinmica da
globalizao (FRIGOTTO, 2003). Nesse sentido, Iamamoto (2002, p. 14) apud Carmo e Rodrigues (2010, p.
181) ressalta que haviam:
[...] excessivos e desnecessrios gastos pblicos com
a educao superior, a insuficincia de investimento
no ensino fundamental, a ineficincia do ensino fundamental, a ineficincia do ensino e a necessidade de
dinamizao de um ensino profissional mais direcionado para as novas exigncias do mundo do trabalho.

Foi a partir da ao do Banco Mundial que o Ministrio da Educao (MEC) elaborou a nova Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) para

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se adequar s exigncias do projeto neoliberal e da


globalizao (CAPRIOGLIO et al, 2000). Segundo Carmo e Rodrigues (2010, p. 182-183),
A conjuntura que inaugura o sculo XXI marcada
pelas alteraes ocorridas no mundo do trabalho, [...]
na sociedade capitalista e que rebatem diretamente
no Servio Social, a Associao Brasileira de Ensino
e Pesquisa em Servio Social (ABEPSS), identificou a
necessidade de orientar um processo nacional de reviso do currculo mnimo para o Curso de Servio Social
para atuar nesta realidade pautada por um direcionamento tico-poltico comprometido com as classes
trabalhadoras.

Esse processo de reviso seguiu as orientaes


da LDB alterando a nomenclatura Currculo Mnimo para Diretrizes Curriculares, as quais orientam
a formao acadmica, por meio de princpios e ncleos de fundamentao, divididos em: Fundamentos
Terico-Metodolgicos da Vida Social, Fundamentos
da Formao Scio-Histrica da Sociedade Brasileira e Fundamentos do Trabalho Profissional (ABEPSS,
1996). Nessa legislao, o estgio apresentado
como etapa fundamental nesse processo de formao, pois o estagirio vivencia por completo o exerccio profissional de Servio Social, sua tica, sua
execuo poltica, sua viso ideolgica, pedaggica e
principalmente tcnica (CARMO; RODRIGUES, 2010,
p. 190).
Outros instrumentos utilizados por assistentes sociais foram a Lei de Regulamentao e o Cdigo de
tica, em que se definem as atribuies desse profissional e a condenao de prticas de utilizao do
estagirio como mo de obra na instituio, conforme
se observa nos artigos abaixo:
Art. 5: [...] VI treinamento, avaliao e superviso
direta de estagirios de Servio Social (Lei de Regulamentao Profissional, 1996).
Art. 4: vedado ao assistente social: [...] d) compactuar com o exerccio ilegal da Profisso, inclusive nos
casos de estagirios que exeram atribuies especficas, em substituio aos profissionais; e) permitir
ou exercer a superviso de aluno de Servio Social em
Instituies Pblicas ou Privadas que no tenham em

seu quadro assistente social que realize acompanhamento direto ao aluno estagirio (Cdigo de tica da
Profisso, 1993).

No que se refere Lei 11.788/2008 que dispe


sobre o estgio de estudantes, regulamentado as
modalidades de estgio obrigatrio e no obrigatrio
apresentados, respectivamente, no artigo 2, pargrafos 1 e 2, como sendo:
1 Estgio obrigatrio aquele definido como tal no
projeto do curso, cuja carga horria requisito para
aprovao e obteno de diploma.
2 Estgio no-obrigatrio aquele desenvolvido
como atividade opcional, acrescida carga horria regular e obrigatria.

As leis, acima citadas, influenciam na formao


profissional na medida em que trazem novos desafios
para as unidades de ensino, diante dessas modalidades de estgio e o modo como este se realiza, devido
aos diversos projetos pedaggicos das instituies
de formao acadmica (ABEPSS, 2010). Diante disso, a Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em
Servio Social (ABEPSS) aprofundou o debate sobre
a necessidade de se criar uma poltica nacional direcionada ao estgio. Discusses essas que resultaram,
em 2010, na aprovao da Poltica Nacional de Estgio (PNE) com a finalidade de fundamentar o curso de
Servio Social como estratgia na defesa do projeto
de formao profissional em consonncia com o projeto tico-poltico do Servio Social (ABEPSS, 2010,
p. 08).
A formao acadmica dos discentes no perodo de
estgio deve fomentar espaos de discusses sobre o
Servio Social, visando reflexo sobre o significado
da profisso, das condies de trabalho dos profissionais e dos usurios dos servios e aes das polticas
sociais. Para tanto, preciso que haja conhecimento
dos fundamentos histricos, tericos, metodolgicos
e polticos do Servio Social (GUERRA, 2002).

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3 O PAPEL DO SUPERVISOR NO PROCESSO DE


FORMAO PROFISSIONAL
Historicamente, o Servio Social tem passado por
mudanas significativas no processo de formao profissional, inclusive na superviso. De 1936 at 1947 os
princpios da profisso eram norteados pela Doutrina
Social da Igreja Catlica, embasados nas concepes
da ideologia crist: igualdade, justia, caridade, dignidade humana etc., nesse perodo a superviso se
direcionava para a doutrinao do aluno-estagirio
(BURIOLLA, 2008, p.144).
No segundo momento, datado de 1947 a 1961, apesar
da prtica ainda voltada para as concepes tomistas, esse perodo ficou marcado pela preocupao
com a organizao e eficcia da prtica da formao
profissional, que, tambm, influenciou na Superviso
em Servio Social. Assim, as funes da ao supervisora, neste perodo, permanecem as de educar e de
avaliar, mas com outra conotao e inclui-se a de interpretar (BURIOLLA, 2008, p. 150-151).

A produo terica sobre superviso no Brasil,


nessa fase, foi influenciada pela bibliografia norte-americana apresentando um carter tecnicista e pedaggico. Posteriormente, com o Movimento de Reconceituao, a superviso passa a ser analisada por
meio dos aportes apresentados por Vieira em 1979 e
1981, sendo fundamentais na fase de transio e contestao da profisso, por permitir dar visibilidade e
sistematizar a prtica da superviso. Essa anlise sobre o processo de superviso promoveu a discusso
sobre a utilizao tcnica e instrumental dos fundamentos do Servio Social apresentados na academia,
bem como o relacionamento entre supervisor e estagirio, abordando a estruturao do desenvolvimento
da superviso (LEWGOY, 2009).
Com a influncia do pensamento marxista e da pedagogia libertadora de Paulo Freire, a partir da dcada de 1970, o Servio Social Brasileiro passou a conceber a superviso como:

um processo educativo e administrativo de aprendizagem mtua entre supervisor e supervisionado, no qual


ambos so sujeitos do processo, tratando de que sejam
portadores de uma educao libertadora. (SHERIFF et
al., 1973, p. 26 apud LEWGOY, 2009, p.78).

Segundo Buriolla (2008), nessa fase o supervisor


passa a desenvolver os papis de supervisor-educador
e supervisor-educando:
O supervisor em seu papel de educador um professor
que ensina fazendo, levando em conta as circunstncias determinadas pelo seu trabalho com a populao.
[...] O supervisor desenvolve seu papel de supervisor-educando quando ele d valor relao com o estudante e aprende com ele, quando compartilha com as
experincias pessoais e profissionais do aluno-estagirio. (BURIOLLA, 2008, p.154).

Buriolla (2008) ressalta que o excesso de atividades atribudas aos assistentes sociais faz com
que surjam novos papis de supervisores. Dentre
eles, destacam-se: o papel de educador, transmissor de conhecimentos-experincias e de informaes, de facilitador, de autoridade e o de avaliador.
O papel de educador importante na medida em
que divide com o aluno a responsabilidade pelo processo ensino-aprendizagem, de forma que o supervisor oriente e acompanhe o aluno do inicio at o
fim do processo.
De acordo com TOLEDO (1984, p. 52) apud BURIOLLA (2008, p. 78):
A Superviso fica cada vez mais necessria, principalmente agora, para ajudar esse aluno a pensar, a esclarecer duvidas etc. Neste sentido, ela tem uma dimenso formativa e tambm informativa, porque os alunos
hoje esto carecendo de muitas informaes.

A autora acima se refere relevncia do papel de


Transmissor de Experincias que o supervisor pos-

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sui no sentido de informar e formar o estagirio que


contribui significativamente no processo de formao
profissional do estagirio em Servio Social.
No tocante ao Papel de facilitador, o supervisor
propicia condies favorveis para que o aluno se desenvolva da melhor maneira possvel embasados em
concepes como confiana, cooperao, respeito e
motivao na relao ensino-aprendizagem. No obstante, o Papel de Autoridade do supervisor se imprime
num processo constante de acmulo de conhecimento que partilhado com o aluno-estagirio, Buriolla
ainda deixa claro que essa autoridade realizada participativa e democraticamente.

E, por ltimo, explicita o Papel do Supervisor como


avaliador enfatizando a importncia deste, porque
viabiliza condies tanto para o supervisor quanto
para o supervisionado desenvolverem uma viso critica da prtica profissional, no sentido de melhorar o
que no est coerente em busca de bons resultados.
Um aspecto interessante discutido por Lewgoy
(2009) o modelo de referncia que os supervisores
de ensino e o de prtica se tornam para o estagirio,
pois ambos participam na formao da identidade
profissional deste ltimo, enfatizando ainda a preocupao em formar profissionais comprometidos terico, tcnico e politicamente.

4 DESAFIOS E POSSIBILIDADES DO ESTGIO CURRICULAR


O estgio curricular consiste em uma etapa do processo de formao profissional, sendo um espao de
aprendizagem no qual o aluno tem a oportunidade de
vivenciar a atuao do Assistente Social, identificando a funo desse profissional no mbito em que est
inserido, observando dificuldades e oportunidades
para o Servio Social. Ademais, um momento propcio para que o estagirio identifique como se aplica
o conhecimento adquirido na academia, por meio da
interao entre os trs eixos do processo de superviso: terico-metodolgico, tico-poltico e tcnico-operativo, estes indissociveis para uma aprendizagem qualificada (LEWGOY, 2007).
Segundo Bourguignon (2007), o estgio um momento que deve oportunizar ao aluno a experincia e
o conhecimento de uma dada realidade em que atua.
Assim, o mesmo no pode ser desenvolvido como
se fosse apenas uma preparao para o emprego ou
mesmo fornecimento de mo de obra barata para o
mercado. Corroborando com esse autor, Nora (2004,
p. 64) aborda que [...] a superviso tem se restringido

a orientaes da rotina da instituio, com destaque


ao cumprimento das tarefas pr-estabelecidas, sem a
garantia da qualidade do estgio.
Diante disso, pode-se considerar esse aspecto
como uma dificuldade presente no campo de estgio, pois o estagirio no tem acesso a um cotidiano
de aprendizado, sendo ausentes as orientaes que
permitam ao aluno detectar os trs eixos do Servio
Social e possa estabelecer uma interao entre estes
(OLIVEIRA, 2004, p. 68).
Essas situaes devem ser evitadas, uma vez que
comprometem o aprendizado do aluno e o supervisor
no assume a sua atribuio de orientar o estagirio
de maneira que este venha compreender a funo do
Assistente Social na respectiva instituio e lhe seja
proporcionado o desenvolvimento de habilidades e
reflexes sobre a demanda social. Portanto, essas
circunstncias no condizem com o papel do estgio,
como j foi discutido.

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Sendo assim, os supervisores de ensino e prtica


so fundamentais no estgio, devendo exercer suas
competncias/requisitos de acordo com as diretrizes
curriculares. Conforme Nora (2004), na superviso
essencial o relacionamento entre estagirio e supervisor, o qual deve ser dotado de respeito e ausncia
de autoritarismo, por parte do supervisor, essas so
condies necessrias para superao das dificuldades do mbito profissional, havendo uma relao de
troca de saberes e de responsabilidade. Logo, o estgio se configura como um espao contraditrio [...]
onde diferentes projetos societrios, vises de mundo
e de valores se debatem, exigindo do acadmico posicionamento e exerccio de dilogo com as diferenas
(BOURGUIGNON, 2007, p. 8).
Portanto, de acordo com Carmo e Rodrigues
(2010), preciso o estabelecimento de uma relao
de cumplicidade entre supervisor e supervisionado,
de maneira que venham trocar informaes e experincias durante a realizao do estgio, proporcionando o desenvolvimento de projetos e programas
que venham atender as necessidades dos usurios,
respondendo-as de modo criativo e inovador.

Alm desses entraves, Yolanda Guerra (2005)


ressalta que um dos principais desafios se apresenta no jargo na prtica a teoria outra. Segundo a
autora, a formao e o exerccio profissional sofrem
os reflexos dos acontecimentos da contemporaneidade. Assim, faz-se necessrio formar profissionais
que tenham:
[...] uma viso dos processos sociais como totalidades
que se compem de vrios aspectos e mbitos e que
possuem nveis diferentes de complexidade. Uma leitura do real com essa amplitude necessita de teorias
macroscpicas sobre a sociedade [...] uma teoria que
permita perceber como os principais dilemas contemporneos se traduzem nas particularidades do Servio
Social. (GUERRA, 2005, p.02).

O desafio consiste na formao de assistentes sociais que saibam atuar sobre as demandas cotidianas,
analisando-as criticamente de modo a enfrent-las
atravs de estratgias que permitam a esses profissionais dar uma resposta s essas demandas, fundamentados em conhecimentos terico-metodolgico e
tcnico-operativo.

5 CONCLUSO
Tendo em vista a discusso acima, percebe-se que
o estgio consiste em uma etapa de suma importncia no processo de formao profissional, devendo
proporcionar ao aluno discusses e esclarecimentos
sobre a prtica do Assistente Social, identificando desafios e possibilidades de interveno. Assim, esse
um momento propcio para desenvolvimento de novas
habilidades e competncias.
Alm disso, preciso que os supervisores estejam
preparados para prestar orientao ao aluno-estagirio de maneira a subsidiar a realizao do estgio na
perspectiva estabelecida nas legislaes que primam

por esse espao como essencial na formao acadmica e preparao para a prtica profissional. Considerando que, durante esse processo, o estagirio
pode se defrontar com alguns desafios no que diz respeito ao campo de estgio e a superviso, elementos
que nem sempre dada a devida importncia.
Assim, so necessrias condies bsicas, a citar
o dilogo entre estagirio e supervisores, de maneira
que o aluno possa esclarecer dvidas e questionamentos; orientaes significativas que venham esclarecer o significado do estgio e como o mesmo deve
se desenvolver; ambiente que possibilite o aprendi-

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zado, que permita identificar o papel do Assistente


Social e que este tenha interesse em orientar o estagirio, entre outros fatores que devem estar presentes

na realizao do estgio, de modo que no venha a


comprometer esse processo de ensino-aprendizagem.

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60

1 Professora dos cursos de Servio Social e Medicina. Tutora da Residncia


Integrada Multiprofissional em Sade Coletiva da Universidade Tiradentes. E-mail: anaceliagoes@hotmail.com
2 Assistente Social. E-mail: al_cione_braz@hotmail.com.
3 Assistente Social, Ps-Graduanda em Residncia Integrada Multiprofissional em Sade Coletiva pela Universidade Tiradentes. E-mail: elis_
ms@hotmail.com.
4 Assistente Social. E-mail: greicerodrigues28@hotmail.com

Recebido em: 19 de maro de 2013


Avaliado em: 14 de abril de 2013
Aceito em: 28 de abril de 2013

5 Assistente Social. E-mail: lietermnsd@hotmail.com.


6 Assistente Social. Mestranda em Servio Social pela Universidade Federal de Sergipe. E-mail: ma.aparecida3@gmail.com.

Interfaces Cientficas - Humanas e Sociais Aracaju V.1 N.3 p. 51-60 jun. 2013