Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
(1998)
TTULO l, Disposiciones
Generales
Artculo 12
Artculo 22
NOTA:
1) Esta Ley comenzar a regir a los sesenta
(60) das de su publicacin en la Gaceta Oficial.
2) Reform la Ley de 18-09-1978 (G.O. 2.314
de 26-09-1978).
el
Pargrafo nico:
Artculo 10
Se excluyen de la potestad aduanera los vehculos y
transporte de guerra y los que expresamente determine
el Ministro de Hacienda, excepto cuando realicen
operaciones de trfico internacional o nacional de
mercancas y pasajeros.
Artculo 8
A los fines sealados en el Artculo 6, la autoridad
aduanera respectiva, en cumplimiento de sus funciones
podr ingresar a los almacenes, patios, oficinas,
vehculos y dems lugares privados o pblicos, sujetos
a la potestad aduanera, sin necesidad de autorizacin
especial.
Artculo 92
Las mercancas que ingresen a la zona primaria, no
podrn ser retiradas de ella sino, mediante el pago de
los impuestos, tasas, penas pecuniarias y dems
cantidades legalmente exigibles y el cumplimiento de
otros requisitos a que pudieran estar sometidas.
Quedan a salvo las excepciones establecidas en esta
Ley y en leyes especiales. El Ministerio de Hacienda
podr autorizar que el retiro de las mercancas de
efecte sin haber sido cancelada la planilla de
Artculo 14
Artculo 15
Las operaciones aduaneras relativas al transporte
multimodal, carga consolidada y mensajera internacional
debern realizarse en los lugares y rutas habilitadas para
ello. El Reglamento determinar las formalidades
relativas a la documentacin y las respectivas
responsabilidades de los transportistas o de las
empresas especializadas, as como las dems normas
relativas a los sistemas indicados, en lo que se refiere a
los controles aduaneros.
Artculo 16
Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, los
vehculos que arriben al territorio aduanero nacional, as
como los que deban partir de l, sern objeto de requisa
y despacho por parte de las autoridades aduaneras en
los casos y bajos las formalidades que indique el
Reglamento.
Artculo 17
Artculo 20
El Reglamento deber establecer las normas especiales
de control aplicables a la circulacin o depsito de
vehculos y mercancas en zonas inmediatas o
adyacentes a la frontero o a territorios sometidos a
rgimen aduanero especial.
Artculo 18
Artculo 23
Las mercancas debern permanecer depositadas,
mientras se cumple el trmite aduanero respectivo, en
las zonas de almacenamiento previamente sealadas o
autorizadas para tal fin, por el organismo competente. Se
exceptan de esta obligacin los efectos que sean
descargados o embarcados en forma directa, los que por
su naturaleza o caractersticas especiales deban
permanecer a la orden de la aduana en otros lugares a
juicio de la autoridad competente, y los que
expresamente se sealen por va reglamentaria.
Cuando se trate de almacenes a cargo de otros entes
pblicos se aplicarn las disposiciones especiales que
regulan la materia.
Artculo 24
Una vez recibidas las mercancas, el responsable
proceder a elaborar una relacin detallada de los bienes
efectivamente entregados, con indicacin precisa de los
elementos de identificacin cualitativa y cuantitativa y del
nmero y fecha del documento de transporte, dicha
relacin deber estar concluida y notificada a la aduana a
ms tardar el segundo da hbil de recibidas las
mercancas.
Artculo 25
permanecido
bajo
la
responsabilidad
de
la
Administracin Aduanera, con consignatario aceptante
pagar el almacenaje a que hubiere lugar, salvo que el
retardo fuere imputable a la Administracin Pblica. En
los casos de exportacin el referido almacenaje se
causar en los trminos y condiciones que seale el
reglamento.
Artculo 32
Salvo lo dispuesto en el Artculo 12, mientras las
mercancas no hayan sido declaradas y siempre que no
se encuentren en estado de abandono, el consignatario
podr designar a otra persona para que las declare a la
aduana. Esta designacin se efectuar con las
formalidades que seale el reglamento.
Artculo 33
La aceptacin de la consignacin solamente podr
efectuarse por quien acredite ser el propietario de las
mercancas, conforme a la documentacin que seale el
Reglamento.
Cuando esta documentacin no se encontrare
disponible, la aceptacin podr efectuarse por quien
figure como consignatario o por quien haya sido
legalmente designado como tal; en este caso, las
mercancas no podrn ser retiradas de la aduana si no
es presentada garanta que cubra el valor de aqullas,
incluidos flete y seguro. El Reglamento determinar las
Artculo 36
La autorizacin para actuar como agente de aduanas
ser otorgada a solicitud de parte interesada, previo
cumplimiento de los siguientes requisitos:
Ser venezolano;
Artculo 34
La aceptacin de la consignacin, declaracin de los
efectos de exportacin y el cumplimiento de los diversos
trmites relacionados con las operaciones aduaneras,
debern efectuarse a travs de un agente de aduanas
debidamente autorizado salvo las excepciones que
establezca el reglamento.
Artculo 35
El Agente de Aduanas es la persona autorizada por el
Ministerio de Hacienda para actuar ante los rganos
competentes en nombre y por cuenta de aqul que
contrata sus servicios, en el trmite de una operacin o
actividad aduanera.
Sin menoscabo de las responsabilidades, que segn
esta Ley correspondan al consignatario aceptante,
exportador o remitente de las mercancas, el agente de
aduanas ser responsable ante el Fisco Nacional y ante
su mandante por las infracciones cometidas a la
normativa aduanera derivadas de su accin u omisin,
dolosa o culposa en el ejercicio de sus funciones.
Pargrafo Tercero:
Cuando las mercancas de exportacin deban retornar
al territorio aduanero nacional por no haber encontrado
mercado en el exterior o por otras circunstancias
Artculo 42
Artculo 40
Artculo 44
Artculo 41
No podrn ser objeto de trnsito las mercancas
inflamables, explosivos, de importacin prohibida, las
que expresamente seale el Ministerio de Hacienda y
las indicadas en las Leyes especiales. No obstante, en
casos especiales debidamente justificados el Jefe de la
Administracin Aduanera podr autorizar el trnsito de
los efectos indicados tomando las previsiones conforme
lo establezca el Reglamento. Si las mercancas de
trnsito a travs del Territorio Nacional estuvieren a la
vez sometidas a restricciones a la importacin, deber
darse cumplimiento a estas ltimas antes del ingreso.
Pargrafo Primero:
El reconocimiento fiscal se podr realizar an cuando no
exista la declaracin de aduanas.
Pargrafo Segundo:
Artculo 47
La nacionalizacin de las mercancas de importacin o
trnsito podr efectuarse en el lugar de transbordo, si
estuviese habilitado para la importacin.
El
Reglamento
establecer
las
condiciones,
modalidades y elementos para el procedimiento de
reconocimiento y asignacin del funcionario.
Artculo 50
Artculo 48
El Reglamento establecer las normas y plazos relativos
al abandono aduanero, almacenes dependientes del
Ministerio de Hacienda y a la nacionalizacin de los
efectos transbordados.
Artculo 49
El reconocimiento es el procedimiento mediante el cual
se verifica el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el rgimen aduanero y dems
disposiciones legales a las que se encuentra sometida
la introduccin o la extraccin de las mercancas
declaradas por los interesados, conforme a la
documentacin exigida por esta Ley y su Reglamento
para la aplicacin de este rgimen. El Reconocimiento
podr practicarse de forma selectiva y/o aleatoria.
Artculo 52
Artculo 55
Concluido el reconocimiento documental y/o fsico, segn
sea el caso, se dejar constancia de las actuaciones
cumplidas, de las objeciones de los interesados, si las
hubiere, y de los resultados del procedimiento. No ser
necesario levantamiento de acta de reconocimiento
cuando no hubieren surgido objeciones en el
procedimiento respectivo, bastando la firma y sello del
funcionario competente. En caso de objeciones, el acta
deber ser suscrita por los comparecientes y uno de sus
ejemplares se entregar al interesado al concluir el acto.
Artculo 53
El reconocimiento generar responsabilidad penal, civil y
administrativa para los funcionarios actuantes, cuando la
irregularidad sea consecuencia de su accin u omisin
dolosa o culposa.
Artculo 54
Artculo 60
Las planillas de liquidacin emitidas por la oficina
aduanera nicamente podrn ser devueltas en caso de
errores materiales, de hecho o de clculo.
Artculo 58
La aduana podr ordenar la realizacin del
reconocimiento, an sin haber sido aceptada la
consignacin o declaradas las mercancas y conforme a
las normas que seale el reglamento, cuando se trate
de efectos que presenten condiciones de peligrosidad,
que amenacen la integridad de otras mercancas o de
las personas, instalaciones y equipos, o las que estn
sujetas a inmediata descomposicin o deterioro.
CAPTULO IV, De la
Liquidacin, Pago
y Retiro
Artculo 61
Los crditos del Fisco Nacional que surjan con motivo de
las operaciones y actos a que se refiere esta Ley,
prescribirn a los cinco (5) aos, contados a partir de la
fecha en la cual se hicieron exigibles. Los crditos del
contribuyente contra el Fisco Nacional con motivo de las
referidas operaciones y actos, prescribirn a los dos (2)
aos contados a partir de la fecha de la operacin o acto
que dio lugar al crdito. El Ministerio de Hacienda podr,
de oficio, declarar la prescripcin cuando las gestiones
de cobro hayan sido totalmente infructuosas.
Artculo 59
Artculo 62
El Jefe de la Administracin Aduanera competente
deber disponer, conforme a las normas que establezca
el Reglamento y para todas o algunas aduanas, que la
liquidacin de los gravmenes y dems derechos
causados con ocasin de la introduccin o extraccin de
las mercancas haya sido efectuada por el consignatario
exportador o exportador para el momento de la
aceptacin o declaracin de estas ltimas. En estos
casos podr, igualmente, exigirse que para el mismo
momento dichos gravmenes y derechos se encuentren
cancelados o garantizados.
Artculo 65
Artculo 67
Pargrafo nico:
No sern objeto de remate y se adjudicarn al Fisco
Nacional, las mercancas abandonadas que estn
Artculo 68
Artculo 72
Artculo 73
Los vehculos que realicen operaciones de trfico
exterior no podrn dedicarse al cabotaje y los dedicados
a este ltimo no podrn realizar aquellas operaciones.
No obstante, en casos excepcionales el Ministerio de
Hacienda podr autorizar lo contrario, dando preferencia
a los vehculos de matrcula nacional.
Artculo 74
El Ministerio de Hacienda podr autorizar con carcter
permanente y por lapsos que no excedan de un (1) ao,
que los vehculos de cabotaje puedan tocar en lugares
extranjeros, a cuyo fin establecer las condiciones que
estime convenientes en resguardo de los intereses
fiscales. Cuando el cabotaje se efecte en lugares del
territorio nacional sometidos a regmenes fiscales
Artculo 76
Artculo 79
Artculo 77
Artculo 75
Artculo 80
Artculo 82
Artculo 84
Artculo 83
Artculo 86
Las mercancas causarn los impuestos establecidos en
el Artculo 84, a la fecha de su llegada a la zona
primaria de cualquier aduana nacional habilitada para la
respectiva operacin y estarn sometidas al rgimen
aduanero vigente para esa fecha.
Artculo 87
Estn exentos del pago de gravmenes aduaneros los
efectos pertenecientes al Presidente de la Repblica. Las
Artculo 95
El Ministerio de Hacienda podr autorizare la admisin o
exportacin temporal de mercancas con fines
determinados y a condicin de que sean luego
reexpedidas o reintroducidas, segn el caso, dentro del
trmino que seale el Reglamento.
Artculo 92
Sin perjuicio de lo establecido en tratados o acuerdos
internacionales, la exoneracin para los casos previstos
Artculo 96
Las mercancas a que se refiere el Artculo anterior
podrn ser objeto de transformacin, combinacin,
mezcla, rehabilitacin, reparacin o cualquier otro tipo de
perfeccionamiento, salvo disposicin en contrario y bajo
las condiciones que seale el Ministerio de Hacienda. Si
se tratare de mercancas exportadas temporalmente, su
reintroduccin estar sujeta a las obligaciones ordinarias
de importacin que sean aplicables en lo que respecta al
valor agregado en el exterior por perfeccionamiento
pasivo.
El Ministerio de Hacienda podr, cuando las
circunstancias as lo justifiquen, exigir la cancelacin de
los derechos correspondientes a la depreciacin sufrida
entre la fecha del ingreso y la de reexportacin de
determinadas mercancas de admisin temporal.
Artculo 97
Los impuestos aduaneros que correspondan a las
mercancas referidas en este Captulo, sern
garantizados para responder de su reexportacin o
reimportacin dentro del plazo sealado. Las tasas y
otros derechos previstos en esta Ley, debern ser
cancelados, sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos
90 y 92. En los casos de exportaciones temporales la
garanta a que se refiere este Artculo podr cubrir hasta
el doble del valor de las mercancas, si la exportacin
ordinaria de las mismas se encontrare sometida a
las condiciones
Hacienda.
que
establezca
el
Ministerio
de
Artculo 100
Podr autorizarse el ingreso al pas, bajo tratamiento de
rgimen temporal, de mercancas idnticas o similares
que hayan sustituido a las exportadas bajo dicho
rgimen, en los casos y bajo las condiciones que seale
el Reglamento.
Artculo 101
El Reglamento establecer las normas complementarias
a las disposiciones de este Captulo y sealar los
plazos dentro de los cuales deber producirse la
reimportacin o salida de los efectos. Estos plazos
podrn ser prorrogados por una sola vez y por un
perodo que no podr exceder del plazo originalmente
otorgado.
Artculo 102
Sern aplicables a las operaciones aduaneras que se
realicen sobre efectos que formen parte del equipaje de
los pasajeros y tripulantes, sean o no considerados como
tal, las disposiciones que rigen para la importacin,
exportacin o trnsito ordinarios, salvo disposicin en
contrario de esta Ley y su Reglamento.
nacin,
as
como
el
Artculo 106
Los cmplices y encubridores sern castigados con la
misma pena impuesta a los autores y coautores,
rebajada en la mitad a los cmplices y en un tercio a los
encubridores.
Artculo 107
Son circunstancias atenuantes del contrabando: entregar
voluntariamente no menos del cincuenta por ciento (50%)
del total de los efectos no aprehendidos y facilitar el
descubrimiento o la aprehensin de los efectos objeto del
delito.
Artculo 108
Sin perjuicio de la obligacin de pagar los derechos
exigibles con motivo de la operacin aduanera, las
personas incursas en contrabando sern sancionadas,
adems de la siguiente manera:
Con multa equivalente a dos (2) veces el valor en aduana
de las mercancas, cuando ese valor no exceda de veinte
unidades tributarias (20 UT).
Con multa equivalente a tres (3) veces el valor en
aduana de las mercancas cuando ese valor sea superior
Artculo 109
accesorias
suspensin
los
de
la
Artculo 112
A fin de establecer el valor en aduana de las mercancas
objeto del contrabando, sern designados dos peritos:
uno por el jefe de la oficina aduanera de la jurisdiccin y
otro por el Juez competente. En el peritaje podr estar
presente o hacerse representar el presunto contraventor,
a cuyos fines ser notificado del acto en los trminos
estipulados en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos, todo a objeto de que sean aportadas o
expuestas las observaciones, informaciones u objeciones
que estime pertinentes y pueda ejercer los recursos
legales. En caso de discrepancia entre los peritos, el
Juez decidir.
Artculo 113
Artculo 118
Artculo 116
Artculo 119
Artculo 117
Artculo 120
Las infracciones cometidas con motivo de la declaracin
de las mercancas en aduanas, sern sancionadas as,
independientemente de la liberacin de gravmenes que
pueda aplicarse a los efectos:
la
perjuicio
de
la
Artculo 126
Si las mercancas decomisables no pudieren ser
aprehendidas, se aplicar al contraventor multa
equivalente al valor en aduanas en aqullas.
Artculo 123
Artculo 127
Artculo 130
Artculo 131
Artculo 129
Artculo 132
El recurso jerrquico debe interponerse ante el
funcionario que dict el acto, dentro de los veinticinco
(25) das hbiles siguientes a la notificacin del mismo,
mediante escrito en el cual el recurrente especificar las
razones de hecho y de derecho en que fundamente su
Artculo 136
Artculo 137
Artculo 134
Artculo 138
Artculo 135
Artculo 144
Adems de los requisitos que establezca el Ministerio
de Hacienda mediante resolucin, las fianzas debern
ser otorgadas por empresas de seguro o compaas
bancarias establecidas en el pas, mediante documento
autenticado y podrn ser permanentes o eventuales. En
casos justificados, el Ministro de Hacienda podr
aceptar que dicha garanta sea otorgada por empresas
de comprobada solvencia econmica, distintas a las
antes mencionadas.
Cada fianza permanente ser otorgada para una sola
oficina aduanera y para garantizar un solo tipo de
obligacin, salvo en los casos de excepcin que
establezca el Reglamento de esta Ley.
Artculo 145
Artculo 148
Artculo 150
Los funcionarios que tengan la condicin de Fiscales
Nacionales de Hacienda podrn ser rotados luego de
prestar sus servicios en la misma aduana por el perodo,
trminos y condiciones que establezca el Reglamento.
Artculo 151
Las actuaciones de los funcionarios de la Administracin
Aduanera acarrearn responsabilidad penal, civil y
administrativa.
Artculo 152
El jefe de la oficina aduanera ser el responsable de la
coordinacin de la prestacin de los servicios de los
entes pblicos y privados en la zona primaria de la
aduana de su jurisdiccin, sin menoscabo del ejercicio de
las facultades otorgadas por la Ley a dichos entes y de la
obligacin de stos de coordinar el ejercicio de sus
actividades con el jefe de la oficina aduanera.
Artculo 153
Pargrafo nico:
Artculo 154
El Ejecutivo Nacional establecer para la Administracin
Aduanera un sistema profesional de recursos humanos,
que incluya normas sobre ingreso, planificacin de
carrera, clasificacin de cargos, capacitacin, sistema de
evaluacin y de remuneraciones, compensaciones y
ascensos; asistencia, traslado, licencias, normas
disciplinarias, cese de funciones y rgimen de estabilidad
laboral para su personal.
Pargrafo nico:
Artculo 157
Los funcionarios y empleados de la Administracin
Aduanera tendrn el carcter de funcionarios pblicos,
con los derechos y obligaciones que le corresponden por
tal condicin, incluyendo lo relativo a su seguridad social
y se regirn por la Ley de Carrera Administrativa en todo
en lo que no se regule por las normas especiales que
sobre el rgimen de administracin profesional de
recursos humanos establezca el Ejecutivo Nacional. En
dichas normas se le deber consagrar a tal personal,
como mnimo, los derechos relativos a preaviso,
prestaciones sociales y vacaciones, establecidos en la
Ley Orgnica del Trabajo.
Artculo 155
Las notas explicativas de la nomenclatura, los criterios de
clasificacin arancelaria, los criterios, notas, estudios del
valor aduanero y el glosario de trminos aduaneros