LEY N 27015 - ESTABLECE REGULACIONES A LAS CONCESIONES MINERAS EN REAS

URBANAS Y DE EXPANSIN URBANA (19. 12.98)

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA,
Ha dado la Ley siguiente:
LEY ESPECIAL QUE REGULA EL OTORGAMIENTO
DE CONCESIONES MINERAS EN AREAS URBANAS
Y DE EXPANSION URBANA(*)
(*)Ttulo modificado por Art. Unico de la Ley N 27560, publicado el 24.11.
2001
Artculo 1.- Limitaciones en reas urbanas
1.1 No se otorgarn ttulos de concesin minera metlica y no metlica, ni se admitirn solicitudes
de petitorios mineros en reas urbanas que hayan sido o sean calificadas como tales por ordenanza
municipal expedida por la Municipalidad Provincial, de acuerdo con los procedimientos y parmetros
dispuestos por el Re glamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente, aprobado por el Decreto Supremo N 007-85-VC, publicado el 20 de febrero de 1985;
y que descansen en criterios netamente urbansticos, conforme a las normas sob re la materia.
1.2 Excepcionalmente, mediante una Ley Especial se autorizar la admisin de petitorios y el
otorgamiento de concesiones mineras en reas urbanas.(Modificado por Art. nico de la Ley N
27560, publicada el 24.11.2001)
Artculo 2.- Limitaciones en reas de expansin urbana
2.1 El otorgamiento de ttulo de concesiones mineras metlicas y no metlicas en reas de
expansin urbana, calificadas como tales por ordenanza municipal vigente en la fecha de
formulacin del petitorio, deber ser autorizado mediante resolucin ministerial del Ministerio de
Energa y Minas, previo Acuerdo de Concejo de la Municipalidad Provincial correspondiente.
2.2 La ordenanza que califica las reas de expansin urbana es expedida por la Municipalidad
Provincial, de acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 1.
2.3 Presentado el petitorio, la Oficina de Concesiones remitir a la Municipalidad Provincial la
informacin tcnica que lo acompae, solicitndole su pronunciamiento. La Municipalidad Provincial
deber aprobar un Acuerdo de Concejo que se pronuncie a favor o en contra del otorgamiento de la
concesin, en un plazo no mayor de 60 (sesenta) das calendario, transcurridos los cuales, sin
existir dicho pronunciamiento, se aplicar el silencio administrativo negativo.
La informacin tcnica, sealada en el prrafo precedente, deber incluir, adems de los requisitos
sealados en el Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado po r Decreto Supremo N
01892-EM, un plano de ubicacin referencial especificando los posibles permetros escogidos para las
instalaciones y explotacin minera, sealando la ubicacin de viviendas, trazado de carreteras y
caminos, lneas en alta y baja tensin, las reas agrcolas cultivadas o de vocacin agrcola y
cuantos datos sirvan para localizar el yacimiento y caracterizar la explotacin.
2.4 De emitirse pronunciamiento en contra, ste deber estar sustentado, en criterios estrictamente
tcnicos y/o de proteccin de reas que contengan restos arqueolgicos o sean reas naturales
protegidas, en cuyo caso la autoridad minera emitir resolucin jefatural rechazando el petitorio
minero y el rea solicitada ser declarada como definitivamente no peticionable.
2.5 Cuando se proyecte un nuevo Plan de Desarrollo Urbano, el Concejo Provincial respectivo
oficiar al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero, para que ste informe de los
derechos mineros existentes a la fecha en dichas reas a efectos de ser respetados y considerados

como tales dentro del Plan objeto del Proyecto de Desarrollo Urbano. (Modificado por Art. nico
de la Ley N 27560, publicada el 24. 11.2001)
Artculo 3.- Vigencia de concesiones
3.1 Las concesiones mineras en reas de expansin urbana se otorgan por un plazo de hasta 10
(diez) aos, renovables por plazos de igual trmino, de acuerdo con lo que se establece en el
Reglamento. Slo en los casos de transform acin a que se refiere el Artculo 7, dicha renovacin
se realizar bajo las condiciones sealadas en el Artculo 2 de la presente Ley.
3.2 Estos plazos son de aplicacin a los derechos que puedan ser concedidos al amparo de la
excepcin dispuesta en el Artculo 1 de la presente Ley.(Modificado por Art. nico de la Ley N
27560, publicada el 24. 11. 2001) (Aclarado por la 2da Disposicin Complementaria y Final
de la Ley N 27560, publicada el 24. 11.2001)
Artculo
4o.No
imposicin
de
servidumbres
En reas urbanas o de expansin urbana no procede la imposicin de servidumbres con fines
mineros, salvo acuerdo expreso con el propietario del
predio.
Artculo 5.- Inicio de actividades mineras
5.1 En el caso de las actividades de exploracin, los titulares de las concesiones mineras metlicas
y no metlicas, ubicadas en reas urbanas y de expansin urbana, debern acreditar haber
cumplido con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 038 -98-EM, de fecha 30 de noviembre
de
1998, Reglamento Ambiental para las actividades de Exploracin Minera, antes del inicio de
cualquier actividad exploratoria o de instalacin o construccin de vas de
acceso.
5.2 Para el inicio de las actividades de explotacin, los titulares de las concesiones mineras
metlicas y no metlicas, ubicadas en reas urbanas o de expansin urbana, debern observar lo
dispuesto en el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero-Metalrgicas,
Decreto Supremo N 016-93-EM, de fecha 1 de mayo de 1993, en el Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera, Decreto Supremo N 023-92-EM, de fecha 13 de octubre de 1992, y dems normas
complementarias y modificatorias, en ambos casos.
Adicionalmente, de ser el caso, deber cumplirse con lo dispuesto por el Reglamento de Proteccin
Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera, aprobado por Decreto
Supremo N 019-97-ITINCI, de fecha 1 de octubre de 1997, segn sea el
caso.
5.3 El incumplimiento de lo dispuesto en los prrafos precedentes ser sancionado con multa y
paralizacin temporal de las operaciones mineras de conformidad con las normas vigentes, en
casos muy graves o en caso de incumplimiento reiterado de las resoluciones de la autoridad minera,
la mxima sancin aplicable ser la extincin del derecho minero, sin perjuicio de las acciones
legales que correspondan.
5.4 En el caso de la explotacin de canteras de materiales de construccin, sta deber regirse
adems de las obligaciones referidas al numeral 5.2, a lo sealado en la Resolucin Ministerial N
188-97-EM, que seala los requisitos para la explotacin de canteras para materiales de
construccin.
5.5 Cualquier controversia entre el titular del derecho minero y quien ostente un derecho real sobre
el predio, en su caso, deber resolverse por las vas y acciones del derecho comn. (Modificado
por Art. nico de la Ley N 27560, publicada el 24. 11.2001)
Artculo 6o.- Excepciones de plazos
En cas os excepcionales, podr ampliarse los plazos mximos establecidos en los Artculos 3o. y 5o.
de la presente Ley, mediante Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros .(Derogado
por la 2da Disposicin Derogatoria de la Ley N 27560, publicada el 24. 11.2001)
Artculo 7.- Transformacin de sustancia
En reas urbanas o de expansin urbana, la transformacin de las concesiones metlicas a no
metlicas o viceversa se sujetar a los requisitos establecidos en los Artculos 1 y 2 de la presente
Ley, segn corresponda. (Modificado por Art. nico de la Ley N 27560, publicada el 24. 11. 2001)

Artculo 8o.- Extensin de petitorios

Los petitorios de concesiones mineras metlicas y no metlicas, ubicadas en reas de expansin
urbana se formularn en extensiones de 10 (diez) hectreas y hasta un mximo de 100 (cien)
hectreas, cuyos vrtices sern fijados en coordenadas UTM, de acuerdo con el sistema de
cuadrculas que se establecer en el Reglamento.
Artculo 9.- Derecho de vigencia
Los petitorios, denuncios y concesiones mineras metlicas y no metlicas, ubicadas en reas
urbanas o de expansin urbana, estn afectos al pago del Derecho de Vigencia a que se refiere el
Artculo 39 del Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto
Supremo N 014-92-EM, modificado por el Decreto Legislativo N 913 .(Modificado por Art. nico
de la L ey N 27560, publicada el 24.11.2001)
Artculo 10o.- Yacimientos no metlicos para la produccin de cemento
Lo dispuesto en los Artculos 3o., 5o., 8o. y 9o. de la presente Ley, no es aplicable a las
concesiones mineras no metlicas, cuando su titular acredite ante la Direccin General de Minera,
que su produccin est destinada exclusivamente a la elaboracin de cemento. Estas concesiones
mineras no metlicas continuarn rigindose, en lo que les fuera aplicable, por lo dispuesto en la
Ley General de Minera.
Artculo 11o.- Reglamentacin de la Ley
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Energa y Minas, se aprobar el
Reglamento de la presente Ley, en un plazo que no exceder de 90 (noventa) das.
Artculo 12o.- Derogatoria de normas que se opongan
Derganse, modifcanse o djanse en suspenso, segn corresponda, las normas legales que se
opongan a la presente Ley.
DISPOSICION TRANSITORIA
UNICA. - Regularizacin
Los denuncios y petitorios en trmite, formulados sobre reas de expansin urbana, en cualquier
estado en que se encuentren, se sujetarn a lo dispuesto en la presente Ley.
Comunquese
promulgacin.

al

seor

Presidente

de

la

Repblica

para

su

En Lima, a los dieciocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y
ocho.
VICTOR JOY WAY ROJAS, Presidente del Congreso de la Repblica. RICARDO MARCENARO
FRERS, Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica.
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dieciocho das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y ocho.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI, Presidente Constitucional de la Repblica. ALBERTO PANDOLFI
ARBULU, Presidente del Concejo de Ministros. DANIEL HOKAMA TOKASHIKI, Ministro de Energa
y Minas.
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