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CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES ...................................................................................................
CAPTULO II
EL MINISTERIO PBLICO ...........................................................................................................
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CAPTULO III
DEL FISCAL GENERAL ...............................................................................................................
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CAPTULO IV
ESTRUCTURA ORGNICA .........................................................................................................
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CAPITULO V
DE LA POLICA MINISTERIAL .....................................................................................................
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TRANSITORIOS ...........................................................................................................................
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Que la iniciativa de Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Guerrero, el iniciante
expone los siguientes motivos que la justifican:
"Guerrero es un Estado rico en muchos sentidos, pero su poblacin es el principal recurso. Para
lograr el desarrollo de los ciudadanos del Estado en un entorno de calidad y seguridad jurdica, es
indispensable contar con instituciones giles, con objetivos claros y funciones bien delimitadas. La
procuracin de Justicia es una funcin del Estado de alta prioridad, por lo que la institucin a la que
corresponde el ejercicio de esta funcin, debe ser regulada por un marco normativo adecuado al entorno
que actualmente se vive no slo en el Estado, sino en el Pas y en el mundo.
La reciente reforma a la Constitucin Federal, redisea en gran medida el papel que desempea
el Ministerio Pblico en el entorno mexicano. La evolucin del sistema penal inquisitivo al acusatorio,
requiere de un Ministerio Pblico distinto, y las Procuraduras y Fiscalas en los Estados deben realizar
las propuestas necesarias para el ejercicio de este nuevo rol.
Guerrero asume con esta propuesta, el reto que el nuevo sistema de Justicia Penal implica para
las Procuraduras y Fiscalas. Aprovechando las estructuras y experiencias adquiridas, se propone una
reingeniera institucional que redunde en un ejercicio gil de sus funciones, siempre con apego al marco
jurdico y en todo momento respetando los derechos fundamentales de los individuos.
En esta iniciativa, se define a la Fiscala General del Estado, como rgano pblico autnomo
dotado de personalidad jurdica y de patrimonio propios, que se regir en su actuacin por los principios
de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, respeto a los derechos humanos,
confidencialidad, lealtad, responsabilidad y transparencia.
De igual manera, se disea un esquema de ejercicio territorial de su competencia, ms gil y
flexible, a fin de que todos los rincones del Estado gocen en todo momento y sin dilacin, de la proteccin
que la Fiscala General del Estado est obligada a proporcionar.
Ahora, a fin de garantizar la vinculacin entre el poder pblico y la ciudadana, se prevn
mecanismos de incorporacin de la sociedad civil al funcionamiento y evaluacin de la Fiscala General.
Esta incorporacin permitir el fortalecimiento de las acciones emprendidas en materia de procuracin de
justicia. La frmula de gobierno y ciudadana trabajando juntos sobre un tema especfico, ha sido probada
con xito en innumerables mbitos no slo en el pas, sino en el mundo.
Parte medular de esta iniciativa, es la incorporacin de las nuevas funciones consagradas al
Ministerio Pblico. Para la evolucin del sistema de justicia penal, se requiere de la inclusin de nuevas
responsabilidades para la Fiscala General, por lo que en el texto se incluyen las siguientes funciones
principales:
Participar en la determinacin de la poltica criminal aplicable en el Estado, haciendo nfasis en
la prevencin de delitos;
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del Estado, nmero 286, present a este Congreso del Estado para su anlisis y dictamen
correspondiente, la iniciativa que nos ocupa.
Este Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, conforme a lo establecido
por los artculos 61 fraccin I y V, 66 y 67 de la Constitucin Poltica Local, 8 fraccin I y 127 prrafos
primero y tercero, de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero, est plenamente
facultado para discutir y aprobar, en su caso, el dictamen que recaer a la iniciativa que nos ocupa,
previa la emisin de la Comisin de Justicia, del dictamen con proyecto de Ley respectivo.
Que del anlisis efectuado a la presente iniciativa, concluimos que la misma, no es violatoria de
Garantas Constitucionales y no se contrapone con ningn otro ordenamiento legal. Que en el estudio de
la propuesta que nos ocupa, los Diputados integrantes de la Comisin de Justicia, por las
consideraciones expuestas en la misma, la consideramos procedente, en virtud de que la misma obedece
a las reformas que fue objeto la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para proponer un
cambio en el sistema de justicia penal acusatorio.
El Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de junio de 2008,
adems de incorporar en el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos las
bases para el Sistema Nacional de Seguridad Pblica referido en el prrafo anterior, prev la transicin
del Sistema Penal Mexicano vigente hacia un Sistema Procesal Penal Acusatorio el cual deber entrar en
vigor en el Estado cuando lo establezcan las disposiciones secundarias sin poder exceder de ocho aos.
La implementacin del nuevo Sistema de Justicia Penal, va a permitir que en nuestro estado de
Guerrero, goce de los beneficios de un estado democrtico, avanzado y justo, ocupado en la proteccin
de los derechos fundamentales de sus ciudadanos, pues, en definitiva, a partir de su puesta en marcha
prcticamente se construir un puente de comunicacin entre la sociedad y el derecho; se ha generar
un instrumento altamente eficaz a travs del cual el Estado puede procurar e impartir justicia de calidad a
sus ciudadanos.
De acuerdo a las reformas realizadas a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Guerrero, publicadas en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 29 de abril de 2014, seala
que la Fiscala General del Estado de Guerrero, como un rgano pblico autnomo, con personalidad
jurdica y patrimonio propio, que se regir en su actuacin por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respecto a los derechos humanos.
Para cumplir el propsito de la Fiscala, se propone una estructura que alcance tres reas que se
consideran indispensables para el desempeo de su funcin: la prevencin y seguimiento de sus
funciones, la de investigacin y persecucin de los delitos, y todas aquellas actividades de apoyo que
hacen posible el cumplimiento de las primeras dos encomiendas.
Es por ello, que de acuerdo a lo sealado en el artculo 140 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Guerrero, la Fiscala General del Estado de Guerrero, contar con las
Fiscalas especializadas, las cuales contarn con las facultades que le confiera esta Ley Orgnica, estas
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implementadoras de dicho sistema, cuenten con las herramientas jurdicas necesarias para su plena
observancia.
Que en sesiones de fecha 30 y 31 de julio del 2014, el Dictamen en desahogo recibi primera y
dispensa de la segunda lectura, respectivamente, por lo que en trminos de lo establecido en el artculo
138 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero, la Presidencia de la Mesa Directiva,
habiendo sido fundado y motivado el Dictamen con proyecto de Ley, al no existir votos particulares en el
mismo y no haber registro en contra en la discusin, procedi a someterlo a votacin de manera nominal,
aprobndose por unanimidad de votos.
Que aprobado en lo general el Dictamen, se someti en lo particular y no habindose presentado
reserva de artculos, la Presidencia de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado realiz la
Declaratoria siguiente: "En virtud de que no existe reserva de artculos, esta Presidencia en trminos del
artculo 137, prrafo primero de nuestra Ley Orgnica, tiene por aprobado el Dictamen con proyecto de
Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado de Guerrero. Emtase la Ley correspondiente y remtase a
las Autoridades competentes para los efectos legales conducentes".
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto en los artculos 61 fraccin I de
la Constitucin Poltica Local y 8 fraccin I de la Ley Orgnica del Poder Legislativo en vigor, el Honorable
Congreso del Estado, decreta y expide la siguiente:
LEY ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DE GUERRERO. NMERO 500.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1. Naturaleza Jurdica
La presente ley es de orden pblico e inters social y reglamentaria de los artculos 16, 19, 20,
21, 22, 116 Fraccin IX y 123 Apartado B, Fraccin XIII, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, de los artculos 112, 139, 140, 141 y 142 de la Constitucin Poltica del Estado libre y
Soberano de Guerrero, y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica a la que se refiere
el artculo 73 Fraccin XXIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de las
facultades que a las fiscalas otorgan las leyes a las que se refiere el artculo 73 fraccin XXI de la misma.
El Ministerio Pblico se organizar en una Fiscala General del Estado de Guerrero como rgano
pblico autnomo, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios. Es una institucin de seguridad
pblica en trminos de lo comprendido por el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos. Como tal, participa en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica y puede ejercer todas las
funciones a que se refiere la ley general de la materia.
La Fiscala General del Estado de Guerrero contar con un Consejo de la Fiscala General, las
vicefiscalas, fiscala de delitos electorales, fiscala de combate a la corrupcin, fiscalas regionales y
fiscalas especializadas, una polica investigadora del delito, que se requieran para el ejercicio de sus
funciones.
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ARTCULO 2. Objeto
La presente Ley tiene por objeto establecer las atribuciones, organizacin y funciones de la
Fiscala General del Estado de Guerrero, as como de los rganos que la integran, para el despacho de
los asuntos que al Ministerio Pblico le competen, en estricto apego a la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales suscritos y ratificados por Mxico, el Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley
General de Vctimas y la Constitucin del Estado Libre y Soberano de Guerrero, el presente
ordenamiento y dems legislacin aplicable.
La Fiscala General del Estado de Guerrero debe realizar la funcin constitucional de
investigacin y persecucin efectiva para lograr la prevencin del delito y los fines del proceso penal
acusatorio para:
I. El esclarecimiento de los hechos;
II. Proteger al inocente;
III. Que el culpable no quede impune, y
IV. Que se reparen los daos causados por el delito.
ARTCULO 3. Definiciones
Para efectos de esta Ley, se entender por:
I. Cdigo: al Cdigo Penal del Estado de Guerrero;
II. Cdigo Nacional: al Cdigo Nacional de Procedimientos Penales;
III. Constitucin de Guerrero: a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero;
IV. Constitucin General: a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
V. Fiscal General: al Fiscal General del Estado de Guerrero;
VI. Fiscala General: a la Fiscala General del Estado de Guerrero;
VII. Ley General contra la Trata de Personas: a la Ley General para Prevenir, Sancionar y
Erradicar los delitos en materia de Trata de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas de
estos Delitos;
VIII. Ley General de Acceso: A la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia;
IX. Ley General de Delitos Electorales a la que se refiere la fraccin XXI inciso a) del Artculo 73
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
X. Ley General de Vctimas: a la Ley General de Vctimas;
XI. Ley General del Sistema: a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
XII. Ley General para prevenir y sancionar los delitos de Secuestro: a la Ley General para
Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fraccin XXI del Artculo
73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y
XIII. Reglamento: Al Reglamento de la Ley Orgnica de la Fiscala General del Estado.
ARTCULO 4. Legislacin Aplicable y Supletoria.
Las facultades que para el Ministerio Pblico de los estados prevn el Cdigo Nacional, las leyes
generales a las que se refiere el artculo 73 Fraccin XXI apartado A de la Constitucin General, las leyes
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nacionales del Inciso C, y las que derivan de las competencias de las leyes federales que facultan a los
estados a investigar los delitos federales, segn el penltimo prrafo de dicha fraccin, as como de la
Ley General de Vctimas, y otras leyes federales, sern ejercidas de manera directa por el Ministerio
Pblico del estado.
En los casos no previstos en la presente Ley o en las leyes generales mencionadas en el prrafo
anterior, ser aplicable de manera supletoria lo previsto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
del Estado de Guerrero, en lo que a procedimientos se refiere; a falta de previsin en este ordenamiento
se aplicar lo dispuesto en el Cdigo Procesal Civil del Estado.
ARTCULO 5. Autonoma
La Fiscala General, es una Institucin dotada de autonoma de gestin, tcnica, de ejercicio y de
aplicacin del gasto pblico que le asigne el Congreso del Estado. Sus funciones no podrn ser influidas
ni restringidas por ninguna otra autoridad.
Por su autonoma de gestin, goza de la administracin, direccin, organizacin, disposicin,
distribucin y suministro de recursos humanos, materiales y financieros; as como de la capacidad de
decidir responsablemente sobre la adquisicin de productos y servicios, en los trminos previstos por las
disposiciones jurdicas aplicables, el ejercicio de sus recursos propios, su estructura administrativa, as
como proponer los niveles remunerativos para el personal que la integra, de conformidad con el
presupuesto autorizado para ello y en trminos de lo dispuesto por la legislacin Federal y Estatal que
resulte aplicable.
La autonoma tcnica de la Fiscala General, debe ser entendida como la facultad que le ha sido
otorgada para expedir sus propias disposiciones normativas, con excepcin de las disposiciones legales
que le competan al Gobernador, con el propsito de regular las acciones que desarrolla en el mbito de
su competencia, delimitar las atribuciones que ejerce y regir su actuacin, bajo las polticas permanentes
de especializacin tcnica, profesionalizacin y rendicin de cuentas, debiendo respetar en todo
momento, la Constitucin, tanto Federal como Local, y la Ley.
ARTCULO 6. Funciones de la Fiscala General
La Fiscala General tiene a su cargo la investigacin efectiva de los hechos que las leyes
sealen como delito del fuero comn, promover el ejercicio de la accin penal, la defensa de los intereses
de la sociedad, a travs del Ministerio Pblico.
Corresponde al Ministerio Pblico la persecucin ante los tribunales de todos los delitos del
orden comn y, por lo mismo, solicitar las medidas cautelares contra los imputados, buscar y presentar
las pruebas que acrediten la participacin de stos en hechos que las leyes sealen como delito;
procurar que los juicios en materia penal se sigan con toda regularidad para el esclarecimiento de los
hechos, proteger al inocente, que el culpable no quede impune y que se repare el dao causado por el
delito; pedir la aplicacin de las penas y participar en el mbito de su competencia en la ejecucin de
las sanciones penales, e intervendr en todos los asuntos que determine la presente ley y la dems
legislacin aplicable, as como el desarrollo y aplicacin de los mecanismos alternativos de solucin de
controversias, en materia penal.
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I. Desempearn sus funciones de manera imparcial y evitarn todo tipo de discriminacin por
origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin social, las condiciones de
salud, la religin, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las
personas;
II. Protegern el inters pblico, actuarn con objetividad, tendrn debidamente en cuenta la
situacin de la persona imputada y de la vctima, y prestarn atencin a todas las circunstancias del caso,
sin importar que beneficien al imputado;
III. Mantendrn el carcter confidencial de los datos, informacin y evidencia que obre en su
poder, salvo en los casos en que deba hacer del conocimiento de los mismos a las partes, de
conformidad con lo establecido por el Cdigo Nacional;
IV. Se abstendrn de iniciar o continuar un procedimiento o harn todo lo posible para
interrumpirlo, cuando una investigacin imparcial demuestre que la acusacin es infundada, y
V. Se negarn a utilizar pruebas cuando sepan o tengan indicios fundados de que las mismas
fueron obtenidas con violacin a derechos fundamentales y adoptarn todas las medidas para que los
responsables de la obtencin de dichas pruebas sean sancionados en trminos de las leyes aplicables.
ARTCULO 9. Fundamentacin y Motivacin de los Actos
Los servidores pblicos de la Fiscala General, debern fundar la causa legal de sus actos en las
leyes sealadas en el artculo 3 de la presente ley, y motivar sus actuaciones que impliquen un acto de
molestia en la persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, trminos establecidos en la Constitucin
General y las leyes aplicables. En todo caso, la motivacin del acto deber justificar:
a) La necesidad;
b) La proporcionalidad;
c) La idoneidad, y
d) La razonabilidad.
Deber tambin, en caso de que exista una necesidad de ponderar derechos de la vctima u
ofendido, de los imputados y de la sociedad para procurar el equilibrio que su funcin requiere y
determinar la forma en que se garantizan los derechos humanos bajo los principios de universalidad,
interdependencia e indivisibilidad.
Todos los otros actos de los servidores pblicos de la Fiscala General, que no requieran
motivacin, debern ser necesarios, proporcionales, idneos y racionales.
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CAPTULO II
EL MINISTERIO PBLICO
ARTCULO 10. Institucin del Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico, adems de las funciones de investigacin, y persecucin del delito, del
ejercicio de la accin penal ante los tribunales, tendr como funcin la proteccin de las vctimas y
testigos, el desarrollo de los procedimientos de extincin de dominio, de ejecucin de sentencias y otros
procedimientos penales e intervenir en los asuntos de orden civil, familiar, entre otros, de acuerdo a la
normatividad vigente.
As mismo, promover la resolucin de los conflictos surgidos entre individuos y los surgidos
como consecuencia de los delitos a travs de la Mediacin, Conciliacin y el Proceso Restaurativo entre
la victima u ofendido y el imputado o invitado a un proceso de los antes sealados, en los casos
autorizados por las leyes; y en su caso, sancionar los convenios que resulten procedentes de acuerdo a
las disposiciones aplicables.
ARTCULO 11. Atribuciones y Facultades del Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico tendr las atribuciones y obligaciones que le sealen la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero, el
Cdigo Nacional, la Ley General del Sistema, la Ley General de Vctimas, la Ley General para Prevenir y
Sancionar los Delitos de Secuestro; la Ley General contra la Trata de Personas; la Ley General de
Acceso; la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Guerrero, la presente ley y otros
ordenamientos jurdicos, adems de los siguientes:
I. Ejercer la direccin en forma exclusiva de la investigacin de los hechos presuntamente
constitutivos de delitos del fuero comn;
II. Recibir las denuncias, querellas o su equivalente que le sean presentadas en forma oral, por
escrito o a travs de medios digitales, incluso mediante informaciones annimas, en trminos de las
disposiciones aplicables, sobre hechos que puedan constituir delito, as como ordenar, en su caso, a la
polica que investigue la veracidad de los datos aportados;
III. Ejercer la accin penal;
IV. Dictar, en su caso, medidas y providencias necesarias para impedir que se pierdan,
destruyan o alteren los indicios, as como cerciorarse de que se han seguido las disposiciones para su
preservacin y procesamiento;
V. Ejercer funciones de investigacin respecto de los delitos en materias concurrentes cuando
las leyes otorguen competencia a las autoridades del fuero comn, siempre que prevenga en el
conocimiento del asunto, le solicite al ministerio pblico local la remisin de la investigacin o se
actualicen las hiptesis que para tal efecto se contemplen en la Ley;
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su
su
de
un
VIII. Ordenar a la polica, a sus auxiliares u otras autoridades de los tres rdenes de gobierno, en
el mbito de su competencia, la prctica de diligencias conducentes para el esclarecimiento del hecho
probablemente delictivo. As como analizar las que dichas autoridades hubieren practicado;
IX. Instruir o asesorar, en su caso, a la polica, sobre la legalidad, pertinencia y suficiencia de los
indicios recolectados o por recolectar, as como las dems actividades de investigacin;
X. Requerir informes y documentacin a autoridades y a particulares, as como solicitar la
prctica de peritajes y dems datos de prueba;
XI. Practicar los actos de investigacin que no requieran autorizacin judicial;
XII. Solicitar la autorizacin judicial de tcnicas de investigacin y dems actuaciones que as lo
requieran y que resulten indispensables para la investigacin;
XIII. Solicitar a la autoridad jurisdiccional las providencias precautorias y medidas cautelares;
XIV. Ordenar la detencin de los imputados cuando sea procedente;
XV. Decidir la aplicacin de alguna forma de terminacin anticipada de la investigacin previstos
en las disposiciones legales aplicables, de conformidad con los acuerdos que para tal efecto emita el
Fiscal General conforme a las disposiciones legales aplicables;
XVI. Solicitar la aplicacin y aprobacin de los criterios de oportunidad;
XVII. Realizar las acciones necesarias para garantizar la seguridad y proporcionar auxilio a
vctimas, ofendidos, testigos, jueces, magistrados, agentes del ministerio pblico, policas, peritos y, en
general, de todos los sujetos que con motivo de su intervencin en el procedimiento, cuando exista un
riesgo objetivo para su vida, integridad fsica o psicoemocional;
XVIII. Asegurar los objetos, instrumentos o productos del delito puestos a su disposicin,
ponerlos a disposicin de la autoridad judicial, en su caso, y solicitar su decomiso y en su caso, ordenar
su destruccin o devolucin, en los trminos de la legislacin aplicable;
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XIX. Asegurar los bienes que sean instrumento, objeto o producto del delito, cuando de las
investigaciones pueda determinarse que son propiedad de la vctima del delito, y para evitar que siga
cometindose el mismo. En el momento procesal oportuno deber devolverlos a la vctima;
XX. Declarar en su caso, abandono de los bienes a favor del estado o solicitar la extincin de
dominio de conformidad con el artculo 22 de la Constitucin General;
XXI. Solicitar cuando fuere procedente la orden de aprehensin o de comparecencia;
XXII. Poner a disposicin de la autoridad judicial a las personas dentro de los plazos
establecidos por la ley;
XXIII. Promover la aplicacin de mecanismos alternativos de solucin de controversias o formas
anticipadas de terminacin del proceso penal cuando proceda, en trminos de la legislacin aplicable;
XXIV. Solicitar las medidas cautelares aplicables al imputado en el proceso, en atencin a las
disposiciones conducentes y al riesgo o peligro de la vctima, los testigos o la prueba y verificar su
cumplimiento en el mbito de su competencia;
XXV. Intervenir en los procesos ante los Tribunales Penales correspondientes;
XXVI. Formular en su caso, la acusacin dentro del trmino legal, sometiendo a la autorizacin
del Fiscal General la no acusacin, para su confirmacin, revocacin o modificacin, por ser contrarias a
las constancias procesales;
XXVII. Aportar los medios de prueba para la debida comprobacin de la existencia del delito y la
plena responsabilidad del acusado, las circunstancias en que hubiese sido cometido, la existencia de los
daos, as como para la fijacin del monto de su reparacin;
XXVIII. Solicitar a la autoridad judicial la imposicin de las penas o medidas de seguridad que
correspondan, as como que se apliquen las atenuantes o agravantes que procedan, en los casos y
condiciones que determine la Ley;
XXIX. Solicitar el pago de la reparacin del dao a favor de la vctima u ofendido del delito, sin
perjuicio de que stos lo pudieran solicitar directamente;
XXX. Formular los agravios o alegatos correspondientes para la substanciacin de recursos en
segunda instancia;
XXXI. Interponer los recursos legales que procedan;
XXXII. Intervenir en las audiencias de modificacin y duracin de las penas;
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En caso de que el detenido sea extranjero, se le informar que ser notificado el Consulado de
su pas, para que de conformidad con su gobierno, se le preste la asistencia consular correspondiente.
Tambin se le informar que tiene derecho a un traductor o intrprete si as lo requiere por no entender o
hablar el espaol.
En caso de que la persona detenida pertenezca a un pueblo o comunidad indgena, el defensor
deber tener conocimiento de su lengua y cultura, y en caso de que no fuera posible, deber actuar
asistido de un intrprete de la cultura y lengua de que se trate.
Si la persona detenida tuviera una discapacidad auditiva, verbal o visual, se le proporcionar un
intrprete o aquellos medios tecnolgicos que le permitan obtener de forma comprensible la informacin
solicitada, o a falta de stos, a alguien que sepa comunicarse con ella.
ARTCULO 14. Medidas de Apremio.
El Ministerio Pblico podr disponer de las medidas de apremio a que se refiere el artculo 104
Fraccin I del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, para el cumplimiento de actos en ejercicio de
sus funciones. La resolucin que determine la imposicin de medidas de apremio deber estar fundada y
motivada.
ARTCULO 15. Competencia Territorial
Los agentes del Ministerio Pblico de la Fiscala General podrn actuar vlidamente, en ejercicio
de sus funciones, en cualquier lugar del Estado, en otra entidad federativa o en el extranjero conforme a
los convenios de coordinacin y colaboracin respectivos, suscritos con otras autoridades o instituciones
pblicas.
ARTCULO 16. Agentes del Ministerio Pblico
Son Agentes del Ministerio Pblico del Fuero Comn los siguientes servidores pblicos:
I. El Fiscal General del Estado;
II. Los Vice Fiscales;
III. El Visitador General;
IV. Los Fiscales Regionales y Especializados;
V. Los Directores Generales;
VI. Los servidores pblicos que el Fiscal General designe, y
VII. En general los titulares de rea, dependencia o unidad de la Fiscala General, que tenga
encomendada cualquiera de las atribuciones a que se refiere el artculo 10 de esta ley.
ARTCULO 17. rganos Auxiliares
Son rganos auxiliares del Ministerio Pblico, en el ejercicio de sus funciones todas las
autoridades del Estado, y especialmente, las autoridades administrativas y municipales, los servicios
periciales, la Polica Ministerial, todas las corporaciones policiacas, pblicas y privadas, el Servicio
Mdico Forense, los Sndicos Procuradores, Comisarios y Delegados Municipales sin perjuicio de la
autoridad administrativa a la que estn sometidas, quienes se encuentran obligadas a prestarle la
colaboracin necesaria para el ejercicio de sus funciones con apego a la legislacin aplicable.
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VI. Cumplir con las obligaciones que les impongan las leyes respectivas, y
VII. Los dems requisitos que establezcan las disposiciones aplicables.
De conformidad con la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de
Secuestro, para el personal que integra las Unidades Especializadas en Investigacin de Secuestro se
requerir adems:
I. Cartas de compromiso laboral;
II. Sujecin a vigilancia no intrusiva, y
III. Carta de confidencialidad.
CAPTULO III
DEL FISCAL GENERAL
ARTCULO 19. El Fiscal General.
El Titular de la Institucin ser el Fiscal General del Estado de Guerrero, el cual ejercer
autoridad jerrquica sobre todo el personal de la Fiscala General.
El Fiscal General participar en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, y en las Conferencias
a que se refiere la Ley General del Sistema, teniendo la participacin que dicha ley prev.
Artculo 20. Nombramiento del Fiscal General
El Fiscal General ser designado por el Congreso del Estado, de acuerdo al procedimiento y
requisitos que dispone la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero.
Artculo 21. Atribuciones y deberes del Fiscal General
Al Fiscal General le corresponden las siguientes funciones:
I. Ser el Titular de la institucin, y
II. Representar al Estado en juicio.
Y tendr las siguientes atribuciones y deberes:
I. Establecer las bases de organizacin de la Fiscala General;
II. Emitir los criterios generales, que debern regir la proteccin y atencin de vctimas y sujetos
protegidos;
III. Garantizar la autonoma tcnica de la Institucin;
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IV. Proponer al Ejecutivo los proyectos de iniciativas de la Ley o de reformas, para la exacta
observancia de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del
Estado, y que estn vinculadas a las materias que sean competencia de la institucin;
V. Someter a consideracin del Ejecutivo, el proyecto de reglamento de esta Ley, as como las
reformas al mismo;
VI. Determinar la poltica institucional del Ministerio Pblico, as como los criterios y prioridades
en la persecucin e investigacin de los delitos y, en su caso, el ejercicio de la accin penal;
VII. Dictar los criterios generales que debern regir la proteccin y atencin de vctimas, testigos
y sujetos protegidos;
VIII. Dirigir, organizar, administrar, controlar y supervisar el funcionamiento de la Institucin, y
ejercer la disciplina entre sus integrantes;
IX. Coordinar el desarrollo de la funcin investigativa y acusatoria contra los presuntos
infractores de la Ley penal, directamente o a travs de los servidores pblico facultados para ello;
X. Coadyuvar en la poltica estatal criminal y de prevencin del delito en los trminos que
establece la ley;
XI. Expedir los acuerdos, circulares, instructivos, manuales de organizacin y de procedimientos,
protocolos, bases y dems normas administrativas necesarias que rijan la actuacin de las unidades
administrativas y rganos tcnicos, centrales y desconcentrados de la institucin, as como de agentes
del Ministerio Pblico, agentes de la Polica Ministerial, y peritos;
XII. Emitir instrucciones generales o particulares, al personal de la Institucin sobre el ejercicio
de sus funciones y la prestacin del servicio;
XIII. Celebrar convenios, acuerdos, bases de colaboracin y dems instrumentos jurdicos con
autoridades federales, estatales y municipales del sector central, paraestatal o autnomos; as como con
organizaciones de los sectores social y privado;
XIV. Designar y remover a los titulares de las reas de la Fiscala General, conceder licencias y
aceptar las renuncias de los mismos;
XV. Autorizar los cambios de adscripcin de los funcionarios de la institucin;
XVI. Emitir los acuerdos con relacin a la aplicacin de criterios de oportunidad, las formas de
terminacin anticipada de la investigacin y salidas alternas;
XVII. Resolver por s o a travs del servidor pblico en quien delegue dicha facultad, las
inconformidades interpuestas por la vctima u ofendido en contra de las determinaciones del Ministerio
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IV. Gentica.
V. Criminalstica.
VI. Balstica.
VII. Informtica.
VIII. Trnsito de vehculos.
IX. Qumica.
X. Ingeniera.
XI. Topografa.
XII. Dibujo y Planimetra.
XIII. Fotografa.
XIV. Valuacin.
XV. Contabilidad.
XVI. Mecnica.
XVII. Grafoscopa y Documentologa.
XVIII. Incendios y Explosiones.
XIX. Las dems que sean necesarias.
ARTCULO 34. Atribuciones de la Coordinacin General de los Servicios Periciales.
Las unidades de servicios periciales contarn con las siguientes atribuciones:
I. Auxiliar al ministerio pblico en la bsqueda, preservacin y obtencin de indicios, a fin de
coadyuvar en el cumplimiento de sus funciones constitucionales de investigacin y persecucin de los
delitos;
II. Establecer los mecanismos de atencin y procedimientos de registro, de las solicitudes de
servicios periciales en las diferentes especialidades, formuladas por el ministerio pblico y, en su caso,
por los rganos jurisdiccionales y dems autoridades, as como de los programas de supervisin y
seguimiento de la atencin a tales solicitudes;
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a) Para el ingreso:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento o por naturalizacin y en pleno ejercicio de sus
derechos;
II. Acreditar que ha concluido, por lo menos, los estudios correspondientes a la enseanza media
superior o equivalente;
III. Tener ttulo legalmente expedido y registrado por autoridad competente que lo faculte para
ejercer la ciencia, tcnica, arte o disciplina de que se trate, o acreditar plenamente los conocimientos
correspondientes a la disciplina sobre la que deba dictaminar cuando de acuerdo con las normas
aplicables no necesite ttulo o cdula profesional para su ejercicio;
IV. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
V. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que establezcan las leyes de la materia
en la Federacin o en las entidades federativas que correspondan;
VI. Tener notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
VII. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como
servidor pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los
trminos de las normas aplicables;
VIII. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan
efectos similares, ni padecer alcoholismo, y
IX. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza.
b) Para la permanencia:
I. Cumplir los requisitos de ingreso durante el servicio;
II. Cumplir con los programas de profesionalizacin que establezcan las disposiciones aplicables;
III. Aprobar las evaluaciones que establezcan las disposiciones aplicables;
IV. Contar con la certificacin y registro actualizados a que se refiere la Ley General del Sistema;
V. Cumplir las rdenes de rotacin;
VI. Cumplir con las obligaciones que les impongan las leyes respectivas, y
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VII. Practicar los actos de investigacin necesarios que permitan el esclarecimiento de los
hechos probablemente delictivos y la identidad de quien probablemente lo cometi o particip en su
comisin;
VIII. Cuando para el cumplimiento de estas diligencias se requiera de una autorizacin judicial, la
polica lo informar al ministerio pblico para que ste con base en los elementos que aqul le
proporcione, pueda solicitarla, siempre que la legislacin procesal as lo establezca;
IX. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y la integridad de los indicios y dar aviso al
ministerio pblico conforme a las disposiciones aplicables;
X. La polica de investigacin deber procesar y trasladar los indicios encontrados en el lugar de
los hechos o del hallazgo, en trminos de las disposiciones aplicables;
XI. Entrevistar a las personas que pudieran aportar algn dato o elemento para la investigacin;
XII. Solicitar a las autoridades competentes y a las personas fsicas o morales, informes y
documentos para fines de la investigacin o en caso de negativa, informarlo al ministerio pblico para
que, en su caso, ste lo requiera;
XIII. Garantizar que se deje registro de cada una de sus actuaciones, as como llevar un control y
seguimiento de stas;
XIV. Proporcionar atencin a vctimas, ofendidos o testigos del delito. Para tal efecto, debern:
a) Prestar proteccin y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables;
b) Informar a la vctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;
c) Procurar que reciban atencin mdica y psicolgica cuando sea necesaria;
d) Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el mbito de su competencia,
tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad fsica y psicolgica;
e) Asegurar que puedan llevar a cabo la identificacin del imputado sin riesgo para ellos;
XV. Dar cumplimiento a las rdenes de aprehensin y dems mandatos ministeriales y
jurisdiccionales;
XVI. Emitir los informes, partes policiales y dems documentos que se generen, con los
requisitos de fondo y forma que establezcan las disposiciones aplicables; para tal efecto se podrn
apoyar en los conocimientos que resulten necesarios, sin que ello constituyan dictmenes periciales, y
XVII. Las dems que le confieran las disposiciones aplicables.
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IX. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que establezcan las leyes de la
materia en la Federacin o en las entidades federativas que correspondan;
X. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza previstas en las disposiciones
aplicables, y
XI. Los dems requisitos que establezcan otras disposiciones aplicables.
b) De Permanencia:
I. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso;
II. Mantener actualizado su Certificado nico Policial;
III. No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones aplicables;
IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios necesarios para el puesto;
V. Aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin;
VI. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza;
VII. Aprobar las evaluaciones del desempeo;
VIII. Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen, conforme a las
disposiciones aplicables;
IX. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan
efectos similares;
X. No padecer alcoholismo;
XI. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo;
XII. Someterse a exmenes para comprobar el no uso de sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;
XIII. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como
servidor pblico;
XIII. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das consecutivos o
de cinco das dentro de un trmino de treinta das, y
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formacin,
capacitacin,
actualizacin,
XIX. Llevar a cabo acciones para la formacin y profesionalizacin de los aspirantes a agentes
de la polica, peritos y secretarios auxiliares ministeriales;
XX. Proponer a la autoridad competente un sistema de profesionalizacin del personal policial y
pericial del servicio de carrera;
XXI. Capacitar, actualizar y especializar a los servidores pblicos distintos a los sealados, que
designe el Fiscal General y que no queden comprendidos en programas de otros institutos u rganos
conforme a las polticas y necesidades operativas de la Fiscala General;
XXII. Elaborar, en coordinacin con las unidades administrativas y rganos desconcentrados
competentes, los planes y programas acadmicos del Instituto, con base en los lineamientos que para tal
efecto se establezcan en el sistema de profesionalizacin, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XXIII. Participar en los procesos de evaluacin de conocimientos y, en su caso, de aptitud fsica,
para la certificacin, promocin, reconocimiento y reingreso de los miembros del servicio de carrera y, en
lo conducente, del resto del personal de la Fiscal General, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XXIV. Proponer la celebracin de convenios con organismos e instituciones pblicas o privadas,
nacionales o extranjeras, relativos al intercambio y asesora que se requieran para la actualizacin,
especializacin y profesionalizacin de los servidores pblicos de la Fiscala General;
XXV. Instaurar los procedimientos disciplinarios que se instruyan a los alumnos del Instituto, en
los trminos que establezca la normatividad aplicable, y
XXVI. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables.
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correspondientes a la disciplina sobre la que deba dictaminar cuando de acuerdo con las normas
aplicables no necesite ttulo o cdula profesional para su ejercicio;
IV. En su caso, tener acreditado el Servicio Militar Nacional;
V. Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica que establezcan las leyes de la materia
en la Federacin o en las entidades federativas que correspondan;
VI. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito
doloso, ni estar sujeto a proceso penal;
VII. No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como
servidor pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los
trminos de las normas aplicables;
VIII. No hacer uso de sustancias psicotrpicas, de estupefacientes u otras que produzcan
efectos similares, ni padecer alcoholismo, y
IX. Presentar y aprobar las evaluaciones de control de confianza.
ARTICULO 45. Requisitos de permanencia
Son requisitos de permanencia del Ministerio Pblico y de los peritos, los siguientes:
I. Cumplir los requisitos de ingreso durante el servicio;
II. Cumplir con los programas de profesionalizacin que establezcan las disposiciones aplicables;
III. Aprobar las evaluaciones que establezcan las disposiciones aplicables;
IV. Contar con la certificacin y registro actualizados a que se refiere esta Ley;
V. Cumplir las rdenes de rotacin;
VI. Cumplir con las obligaciones que les impongan las leyes respectivas, y
VII. Los dems requisitos que establezcan las disposiciones aplicables.
ARTCULO 46. Procedimiento para resolver la impugnacin de la vctima u ofendido
contra las resoluciones u omisiones del Ministerio Pblico
En el esquema del derecho de la vctima u ofendido, para inconformarse en contra de las
resoluciones del ministerio pblico sobre abstencin de investigar, el archivo temporal, el no ejercicio de
la accin penal o sobre criterios de oportunidad, se propone la siguiente frmula:
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Podrn inconformarse ante el Fiscal General del Estado o ante el servidor pblico en quien
delegue esta funcin dentro del trmino que se establezca en la ley, el cual se contar a partir del da
siguiente en que sea notificada por escrito de la resolucin materia de la inconformidad, o en su caso, las
diligencias que a su consideracin el ministerio pblico haya omitido realizar y las cuales pudieran haber
determinado el ejercicio de la accin penal.
El Fiscal General o el servidor pblico en quien delegue esta funcin, en coordinacin con sus
auxiliares dentro del plazo que determine la ley, analizarn los argumentos vertidos en el escrito de
inconformidad con el objeto de analizar la procedencia de las resoluciones del ministerio pblico sobre
abstencin de investigar, el archivo temporal, no ejercicio de la accin penal o sobre criterios de
oportunidad.
Las resoluciones del Fiscal General o del servidor pblico en quien delegue esta funcin, que
confirmen las resoluciones del ministerio pblico sobre abstencin de investigar, el archivo temporal, el no
ejercicio de la accin penal o sobre criterios de oportunidad, podrn ser impugnadas por la vctima u
ofendido ante la autoridad jurisdiccional dentro del trmino que fije la ley.
La autoridad jurisdiccional, dentro del plazo legal establecido, siguiente a la interposicin de la
impugnacin, convocar a una audiencia para decidir en definitiva, citando al efecto a la vctima u
ofendido, al ministerio pblico, al imputado y a su defensor, en la que se expondrn los motivos y
fundamentos de las partes.
Cuando la vctima u ofendido o sus asesores jurdicos no comparezcan a la audiencia, a pesar
de haber sido debidamente citados, la autoridad jurisdiccional declarar sin materia la impugnacin y
confirmar la resolucin de archivo temporal, abstencin de investigar, el no ejercicio de la accin penal o
sobre criterios de oportunidad.
La autoridad jurisdiccional podr dejar sin efecto la decisin del ministerio pblico y ordenarle
reabrir la investigacin o continuar con la persecucin penal, slo cuando considere que no se est en
presencia de los supuestos que la ley establece para disponer alguna de las decisiones mencionadas.
ARTCULO 47. La responsabilidad de los servidores pblicos
Como una medida para contribuir al correcto funcionamiento del servicio pblico, se propone un
mecanismo que determine y, en su caso, sancione las conductas irregulares en que incurran los
servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas.
Los servidores pblicos de la Fiscala General sern sujetos de las responsabilidades civiles,
administrativas y penales que correspondan por hechos u omisiones que realicen en ejercicio de sus
funciones.
Entre las causas de responsabilidad de los servidores pblicos de la Fiscala General podrn
ser, entre otras, el incumplimiento de las siguientes obligaciones:
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I. Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y
respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin;
II. Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan,
en trminos de las disposiciones aplicables;
III. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido vctimas u
ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser
congruente, oportuna y proporcional al hecho;
IV. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna;
V. Evitar en todo momento infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando se trate de una orden
superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la Seguridad Pblica,
urgencia de las investigaciones o cualquier otra. Al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente
ante la autoridad competente;
VI. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto
arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin;
VII. Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones
distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin y, en caso
de tener conocimiento de alguno, debern denunciarlo;
VIII. Evitar ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos
previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables;
IX. Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas;
X. Actualizar sus conocimientos y habilidades en el empleo de mtodos de investigacin que
garanticen la recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;
XI. Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por las
Instituciones de Seguridad Pblica;
XII. Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de Seguridad
Pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
XIII. Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables
hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la
correcta tramitacin del procedimiento correspondiente;
XIV. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros;
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XXVII. No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las
atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al
realizar actos del servicio;
XXVIII. No Realizar o encubrir conductas que atenten contra la autonoma del Ministerio Pblico,
tales como aceptar o ejercer consignas, presiones, encargos, comisiones o cualquier otra accin que
genere o implique subordinacin indebida respecto de alguna persona o autoridad;
XXIX. Trabar el aseguramiento de bienes, objetos, instrumentos o productos de delito y, en su
caso, no solicitar el decomiso cuando as proceda en los trminos que establezcan las leyes penales;
XXX. Abstenerse de realizar la prctica de las diligencias necesarias en cada asunto;
XXXI. Cumplir con el servicio y las obligaciones que les sean encomendadas;
XXXII. No faltar de manera injustificada, y
XXXIII. Las dems que otros ordenamientos legales prevean.
ARTCULO 48. Sanciones
I. Amonestacin;
II. Suspensin, y
III. Remocin.
ARTCULO 49. Criterios de sancin
Para la imposicin de las sanciones al infractor, se tendr en consideracin:
I. La gravedad de la falta cometida;
II. Su desempeo y comportamiento, y
III. Su nivel jerrquico y antigedad en el servicio.
ARTCULO 50. Efectos de la separacin o remocin injustificada
En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la que se impone
la separacin o remocin es injustificada, la institucin respectiva slo estar obligada a la indemnizacin
y al otorgamiento de las prestaciones a que tenga derecho la persona removida, sin que en ningn caso
proceda su reincorporacin al servicio, cualquiera que sea el resultado del juicio o medio de defensa que
se hubiese promovido de conformidad con el artculo 123, Apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Tal circunstancia ser inscrita en el Registro Nacional
correspondiente.
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recibido o reciban beneficios de alguno de los interesados o si, despus de iniciado el proceso, hubieran
recibido presentes o ddivas independientemente de cul haya sido su valor;
X. Cuando en la causa hubiera intervenido o intervenga como juez, algn pariente suyo dentro
del segundo grado de consanguinidad, y
XI. Cualquier otra causa fundada en motivos graves, que afecte su imparcialidad, o en lo
conducente.
La excusa o recusacin a que se refiere el presente artculo debern de ser calificadas por el
Fiscal General o por el servidor pblico a quien se delegue dicha facultad. El trmite de ambas se
determinara en el reglamento de la presente ley.
ARTCULO 52. Visitadura
Ser un rgano de evaluacin tcnico-jurdica, supervisin, inspeccin, fiscalizacin y control de
los agentes del Ministerio Pblico, de los agentes de la Polica, de los oficiales ministeriales, de los
peritos y de los dems servidores pblicos de la Fiscala General.
La Visitadura tendr libre acceso a los registros, expedientes, documentos e informacin que se
encuentren bajo la autoridad de los agentes del Ministerio Pblico, agentes de la Polica, oficiales
ministeriales, peritos o dems auxiliares del Ministerio Pblico a quienes se realiza una visita, as como a
las instalaciones correspondientes y la documentacin, el equipo y los elementos que ah se encuentren,
de conformidad con lo dispuesto con las disposiciones legales aplicables.
La Visitadura podr tener entre otras atribuciones las siguientes:
I. Fijar previa autorizacin del Fiscal General, las normas que aplicarn en la evaluacin TcnicaJurdica de la actuacin del Ministerio Pblico;
II. Instruir que se realicen las visitas de inspeccin, control y evaluacin, a las reas sustantivas,
que permitan proponer medidas correctivas y preventivas a su funcin;
III. Determinar y establecer las polticas de operacin del sistema de inspeccin interna,
supervisin, investigacin y control de los servidores pblicos de la Institucin;
IV. Ordenar el seguimiento a las recomendaciones hechas a la actuacin ministerial, policial,
pericial y administrativa, deducidas de las visitas de inspeccin a las Unidades Administrativas del Fiscal
General;
V. Establecer los criterios de supervisin y determinacin de conductas irregulares en que
incurra el personal ministerial, policial, pericial y administrativo, de conformidad con los Acuerdos que
para tales efectos emita el Fiscal General y conforme a las disposiciones legales aplicables, y
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V. Coordinarse con los titulares de las dems Direcciones para hacer ms eficiente el servicio de
la Institucin;
VI. Supervisar el ejercicio del presupuesto asignado a la unidad administrativa a su cargo;
VII. Integrar y rendir los informes y estadsticas a los que lo obligue la normatividad aplicable, as
como aqullos que le sean solicitados por sus superiores jerrquicos;
VIII. Acordar con los servidores pblicos que les estn adscritos el despacho de los asuntos de
su competencia;
IX. Proporcionar la informacin, los datos y la cooperacin tcnica que les sean requeridas por
otras dependencias o entidades, de acuerdo con las disposiciones legales y las polticas establecidas;
X. Conceder audiencia al pblico, y
XI. Las dems que les imponga la legislacin y normativa aplicable, as como aquella que les
sea encomendada por sus superiores jerrquicos.
ARTCULO 55. Servicio Civil de Carrera
Con excepcin de los titulares de las unidades administrativas del presente ordenamiento, el
Personal adscrito a la Fiscala General, gozar de los beneficios del servicio civil de carrera en los
trminos de la ley y reglamentacin aplicable en la materia.
La seleccin, ingreso, formacin, capacitacin, actualizacin, especializacin, ascenso,
adscripcin, rotacin, reingreso, estmulos, reconocimientos y retiro del personal de la Fiscala General,
deber realizarse en base a los principios de igualdad de oportunidades laborales. Para tal efecto, el
Fiscal General expedir los lineamientos que sean aplicables a los supuestos antes referidos, mismos
que debern hacerse del conocimiento pblico mediante su publicacin en el Peridico Oficial del Estado
y dems mecanismos de difusin de la institucin.
ARTCULO 56. Ingreso del personal operativo
El ingreso del personal operativo de la Fiscala General de conformidad con los lineamientos que
para tal efecto expida el Fiscal General. Se privilegiar el ingreso de personal mediante convocatoria
pblica en la que se sealen los puestos a cubrir y los requisitos que debern cubrir los aspirantes.
Toda persona que se incorpore a la Fiscala General deber acreditar las evaluaciones tcnicas,
de conocimientos, psicomtricas, mdicas, toxicolgicas, de valores y de control de confianza que se
determinen en los lineamientos antes sealados. Adicionalmente, deber registrarse en el sistema de
informacin relativo a los servidores pblicos relacionados al sistema de seguridad pblica.
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XI. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos, siempre y cuando sean conforme a
derecho;
XII. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a
quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier
otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su
empleo, cargo o comisin;
XIII. Abstenerse en el desempeo de sus funciones de auxiliarse por personas no autorizadas
por la Ley;
XIV. Conservar y usar el equipo a su cargo con el debido cuidado y prudencia en el cumplimiento
de sus funciones;
XV. Abstenerse de abandonar sin causa justificada las funciones, comisin o servicio que tengan
encomendado;
XVI. Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de
permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin respectiva, y
XVII. Las dems que se establezcan en las disposiciones aplicables.
La responsabilidad que resulte por la contravencin de lo antes dispuesto, ser independiente de
aquella que pueda considerarse constitutiva de un delito. El servidor pblico que tenga conocimiento de
dicha conducta, deber hacerlo saber a las autoridades competentes para que acten en consecuencia.
ARTCULO 59. Prohibicin para desempear otros cargos
Queda prohibido el desempeo de puestos oficiales distintos al que correspondan a un servidor
pblico en la Fiscala General. De igual manera, los servidores pblicos adscritos a ella, se abstendrn de
desempear labores incompatibles con las que le corresponden como parte de la institucin,
independientemente de que stas sean remuneradas o no.
Se excluye de esta prohibicin los servicios de abogaca que ejerzan en causa propia o de sus
parientes en lnea directa hasta el segundo grado. Tampoco quedan comprendidos los puestos de
carcter docente siempre que no sean incompatibles con la funcin desarrollada dentro de la Fiscala
General.
ARTCULO 60. Terminacin del Servicio Civil de Carrera
Los servidores pblicos adscritos a la Fiscala General terminarn su carrera dentro de la
corporacin de cualquiera de las siguientes formas:
a) Renuncia;
b) Incapacidad permanente para el desempeo de sus funciones;
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c) Jubilacin;
d) Separacin del servicio por el incumplimiento de los requisitos de permanencia en la Fiscala
General, o
e) Remocin.
ARTCULO 61. Excusas del Fiscal General
El Fiscal General del Estado deber excusarse de conocer los asuntos en los casos sealados
en el artculo anterior, pero no podr ser recusado. El Gobernador del Estado calificar las excusas del
Fiscal General.
Los servidores pblicos de la Fiscala General podrn excusarse y ser recusados en los
negocios que intervengan, cuando incurran en ellos una o ms de las causas que motivan las excusas de
los magistrados y jueces. La excusa y la recusacin debern ser calificadas en definitiva por el Fiscal
General y su trmite se definir en el Reglamento.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor a los sesenta das naturales posteriores
a la declaratoria que emita este Poder Legislativo de la implementacin del Sistema Penal Acusatorio en
el Estado de Guerrero.
ARTCULO SEGUNDO. A la entrada en vigencia de esta Ley, queda abrogada la Ley Orgnica
de la Procuradura General de Justicia del Estado de Guerrero, publicada en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado No. 14 Alcance III, el viernes 13 de febrero de 2004.
ARTCULO TERCERO. Hasta en tanto no entre en vigor esta Ley, continuarn aplicndose las
disposiciones de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia, de fecha 10 de febrero del
2004.
ARTCULO CUARTO. En trminos del artculo dcimo sexto transitorio de la Constitucin
Poltica del Estado de Guerrero, el Procurador General del Estado, continuar en funciones. El Congreso
del Estado, a los 30 das posteriores a la toma de protesta del Gobernador electo en al ao 2015, deber
instaurar el procedimiento de designacin previsto en sus numerales 1 al 6 del artculo 142.
Asimismo, el Fiscal Especializado en Delitos Electorales continuar en el encargo de acuerdo al
decreto de su nombramiento.
ARTCULO QUINTO. En trminos del artculo transitorio dcimo cuarto de la Constitucin
Poltica del Estado de Guerrero, los recursos materiales y financieros y el personal adscrito de la
Procuradura de Justicia del Estado de Guerrero, se tendrn por transferidos al rgano autnomo
denominado Fiscala General del Estado de Guerrero.
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http://www.guerrero.gob.mx/consejeriajuridica
consejeria_juridica@guerrero.gob.mx
ARTCULO SEXTO. La Fiscala General del Estado dentro de los noventa das hbiles
siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley, deber expedir las disposiciones reglamentarias y
normativas en la materia.
ARTCULO SPTIMO. Cualquier mencin establecida en ordenamientos legales a la Fiscala
General del Estado o a la Procuradura General de Justicia, se entendern hechas a la Fiscala General
del Estado.
ARTCULO OCTAVO. Los Agentes del Ministerio Pblico, los Agentes de la Polica Ministerial y
Peritos de la Fiscala General del Estado, al momento de entrar en vigor las disposiciones reglamentarias
para el Servicio Pblico de Carrera previsto en esta Ley, debern dar cumplimiento a los requisitos y
condiciones que establezcan para su incorporacin.
Dada en el Saln de Sesiones del Honorable Poder Legislativo, a los treinta y un das del mes de
julio del ao dos mil catorce.
DIPUTADA PRESIDENTA.
MARA VERNICA MUOZ PARRA.
Rbrica.
DIPUTADA SECRETARIA.
LAURA ARIZMENDI CAMPOS.
Rbrica.
DIPUTADA SECRETARIA.
KAREN CASTREJN TRUJILLO.
Rbrica.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 90 numeral 1 y 91 fraccin II de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero, promulgo y ordeno la publicacin, para su debida
observancia, de la LEY ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO GUERRERO, en la
Residencia Oficial del Poder Ejecutivo Estatal, en la Ciudad de Chilpancingo, Guerrero, al primer da del
mes de agosto del ao dos mil catorce.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE GUERRERO.
LIC. NGEL HELADIO AGUIRRE RIVERO.
Rbrica.
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.
DR. JESS MARTNEZ GARNELO.
Rbrica.
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