DGPNP

EMG-PNP
JUL 2014
L I M A

DIRECTIVA N 04-21- 2014-DGPNP-EMG-PNP-B

APROBADA CON RD-711-2014-DIRGEN/EMG-PNP Lima, 01 AGO 2014.
Modificada con RD-754-2014-DIRGEN/EMG-PNP Lima, 18 AGO 2014.

Para establecer normas sobre la situacin administrativa del ganado equino en la

Polica Nacional de Per.
I.

OBJETO
Establecer los requisitos, normas y procedimientos que determinen la
situacin administrativa del ganado equino en la Polica Nacional del Per.

II.

FINALIDAD
Proporcionar un instrumento normativo que regule y oriente los procedimientos
respecto al ganado equino que administra la Polica Nacional del Per.

III.

ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva, rigen para todo el
personal de la PNP, y las Unidades Policiales que tengan ganado equino, as
como a aquellas Dependencias que tengan participacin en la administracin
de dichos animales.

IV.

BASE LEGAL
A.
B.
C.
D.
E.

F.
G.

H.

Constitucin Poltica del Per.

Cdigo Civil de Per. Decreto Legislativo N 295 del 24JUL1984.
Decreto Legislativo N 1148 del 11DIC2012 Ley de la Polica Nacional
del Per.
Ley N 28411 04ABR2011Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Ley N. 29151 del 13 DIC 2007, Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales y su Reglamento DS N. 007-2008-VIVIENDA, del
14MAR2008 y modificatorias.
RM. N 2113-/IN-PNP del 20NOV2002 Reglamento del Servicio
Veterinario de la PNP.
Directiva N 004-2002/SBN, del 06MAY2002 Procedimiento para el alta
y la baja de los bienes muebles de propiedad estatal y su recepcin por
la Superintendencia de Bienes Nacionales.
Directiva DGPNP N 004-09-2010-DGPNP/EMG-PNP de ENE2010.
1

Competencias y Responsabilidades para la Administracin de los

Bienes de propiedad de la PNP.
V.

SITUACION
A.

La Polica Nacional del Per dentro de su finalidad constitucional que le

confiere el artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per respecto a
garantizar, mantener y restablecer el orden interno; prevenir, investigar
y combatir los delitos y faltas; prestar proteccin y ayuda a las
personas; entre otras; desarrolla parte del servicio policial mediante el
empleo de caballos como elemento disuasivo en el mantenimiento del
orden pblico y para el patrullaje en zonas rurales del pas.

B.

El incremento de la necesidad de patrullaje policial as como

operaciones policiales para el mantenimiento del orden pblico en el
pas, hace necesario contar con la normatividad legal especfica que
ordene y regule la administracin del ganado equino en la Polica
Nacional del Per dentro del proceso de modernizacin del Estado.

C.

La Directiva N. 04-22-97-B, JUN 1997, que establece las normas y

procedimientos para la afectacin y asignacin de ganado equino de
propiedad del Estado y de propiedad particular, se encuentra
desactualizada con la normatividad legal actual; siendo necesaria una
norma interna de la PNP que se ajusta al marco legal vigente.

D.

El Artculo 10 y 12 de la Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional

de Presupuesto establece que los fondos pblicos se orientan a la
atencin de los gastos que genere el cumplimiento de sus fines y con
atencin a las prioridades del desarrollo del pas; asimismo el Artculo
18 de la Ley N 29151 Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, establece que las entidades pblicas deben procurar el uso
econmico y social de sus bienes y de los que se encuentren bajo su
administracin, atendiendo a los fines y objetivos Institucionales.

E.

La ltima adquisicin de ganado equino por la Polica Nacional del Per

fue en 1993, y los dos Centros de Remonta de la PNP de LOCUMBATACNA, y HUACRARUCO-CAJAMARCA, no abastecen con ganado
equino suficiente para el servicio policial e instruccin, a las Unidades
de Polica Montada a nivel nacional.

F.

Dado que el ganado equino en la Polica Nacional constituyen bienes

muebles de la institucin, resulta aplicable las normas pertinentes
respecto a la administracin de bienes estatales de la Ley N 29151 Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento DS
N. 007-2008-VIVIENDA; as como las normas especficas de la
Direccin de Logstica PNP en cuanto sea aplicable.

VI.

DEFINICIONES DE TERMINOS:
A.

ADQUISICION.
Proceso administrativo, mediante el cual se adquiere a ttulo de propiedad
ganado equino para la PNP

B.

AFECTACIN
Situacin administrativa por la cual un equino de propiedad y/o bajo
administracin de la PNP es destinado por el Jefe de Unidad de Polica
Montada a un efectivo policial mientras preste servicios en la Unidad a su
Mando, cuyo fin es propender el cuidado y adiestramiento del equino para un
eficiente servicio policial

C.

ALTA.
Es el procedimiento administrativo por el que mediante Resolucin Directoral
expedida por la DIRLOG PNP, incorpora fsica, contable y presupuestalmente
un equino para el servicio policial a las Unidades de Polica Montada
procedente de los Centros de Remonta PNP, por adquisicin, donacin o
cesin en uso.

D.

ASIGNACIN
Situacin administrativa por la que un equino con condiciones especiales bajo
administracin de la PNP, afectado a un efectivo policial en actividad, ser
empleado en concursos ecuestres, autorizado mediante Resolucin Directoral
expedida por la DIRLOG-PNP, previa solicitud fundamentada por el efectivo
PNP-Jinete Calificado, en periodos renovables de DOS (02) aos, previo
cumplimiento de los requisitos contemplados en la presente Directiva para
participar en dichos concursos hpicos que contribuyan a elevar el prestigio e
imagen institucional; sin perjuicio de su empleo para el servicio policial.

E.

CENTRO DE REMONTA.
Es la Unidad Policial, en la que se reproducen los equinos propiedad de la
PNP.

F.

DONACION.
Procedimiento por el cual se adquiere a ttulo gratuito ganado equino.

G.

EN CUSTODIA.
Situacin administrativa por la que un equino dentro del marco legal, por
disposicin judicial queda en custodia de la Unidad de Polica Montada por un
tiempo determinado y podr ser utilizado para el servicio policial teniendo
derecho a su racionamiento respectivo, que ser gestionado por el Jefe de
Unidad.

H.

EN SUBSISTENCIA
Situacin administrativa del ganado equino desde su nacimiento hasta la edad
de DOS (02) aos y SEIS (06) meses de edad.

C. PARA RECIBIR EQUINOS EN DONACIN

1. Presentacin de una solicitud dirigida al Seor Director de Logstica
PNP, en la cual el donante expresa su voluntad de transferir
gratuitamente a la Polica Nacional del Per la propiedad del
ganado equino.
2. El ganado equino objeto de la donacin deber encontrarse en
condiciones fsicas y tcnicas calificadas para el servicio policial, lo
cual ser demostrado mediante Certificado Veterinario expedido por
el Mdico Veterinario Jefe del Servicio Veterinario de la Unidad de
Polica Montada sobre:
(a)

Estado Sanitario y resea.

(b)
(c)

Aptitud del animal para el Servicio Policial.

Talla no menor de 1.55 m.

3. Documento que compruebe la propiedad del equino o Declaracin

Jurada del donante que exprese la propiedad del ganado equino
por donar.
4. Posteriormente a la presentacin de tales requisitos la DIRLOG
PNP coordinar con las Unidades de Polica Montada PNP para
determinar aquella en la cual de acuerdo a la necesidad del servicio
pueda afectarse el equino donado.
5. Habiendo completado los pasos anteriores y determinando
objetivamente la Unidad PNP en la cual puede ser usado el equino
para el servicio policial, se proceder a suscribir el Contrato de
Donacin respectivo entre la Polica Nacional del Per como
donatario (quien recepciona el bien) y el donante (quien dona el
bien), para proceder al alta como bien del estado del ganado
equino.
VII.

VIII.

DISPOSICIONES GENERALES
A.

El Jefe de Regin, Direcciones Territoriales, Direcciones Especializadas

Frentes Policiales e Inspectora General PNP, as como los diferentes niveles
de comando que tengan relacin con la administracin del ganado equino
sern responsables del control del cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la presente directiva.

B.

El Jefe de la Unidad, Escuadrn o Pelotn de Polica Montada PNP

respectivamente, tendr responsabilidad en la administracin, manejo y
cuidado del ganado equino a su cargo.

REQUISITOS
4

A.

B.

PARA LA AFECTACION
1.

Solicitud por conducto regular dirigida al Jefe de Unidad de Polica

Montada a la que pertenece el efectivo PNP, para lo cual se tomar en
cuenta la disponibilidad del equino.

2.

Deber contar con el Certificado Veterinario expedido por el Jefe u Oficial

del Servicio Veterinario de la Unidad de Polica Montada, a la que
pertenece el equino.

3.

Los efectivos de la Unidad, Escuadrn o Pelotn de Polica Montada PNP

podrn tener hasta TRES (03) equinos en condicin de afectados, donde
se encuentren prestando servicio.

PARA LA ASIGNACION
1.

Presentacin de una solicitud dirigida al Seor Director de Logstica PNP.

2.

Ser efectivo de la PNP acreditado en la especialidad de manejo y/o

conduccin de equinos, sin antecedentes disciplinarios en los ltimos
CINCO (05) aos.

3.

Encontrarse el equino en condiciones fsicas y tcnicas calificadas para

participar en concursos ecuestres, y estar disponible.

4.

Certificado Veterinario expedido por el Mdico Veterinario Jefe del

Servicio Veterinario de la Unidad de Polica Montada.

5.

Constancia otorgada por el Jefe de Unidad de Polica Montada, que

acredite que el efectivo PNP, solicitante se encuentre en actividad hpica
deportiva, representando a la Institucin.
Todo efectivo PNP tendr derecho a la asignacin de TRES (03) equinos.

6.
7.

C.

Para la asignacin del equino los efectivos PNP debern contar con
certificado otorgado por la Federacin Peruana de Deportes Ecuestres
(FPDE) o Filiales a nivel nacional que acrediten que el efectivo solicitante
forma binomio con el equino en referencia y haya participado en
concursos hpicos oficiales habiendo obtenido TRES (03) clasificaciones
en dichos concursos de conformidad a lo estipulado en el Reglamento de
la Federacin Ecuestre Internacional (FEI); considerndose como vlidos
los que se realicen por el Da de la Unidad de Polica Montada, Da de la
Caballera Peruana y/o por el Aniversario Institucional, certificado
otorgado por el Jefe de la Unidad donde se realiz el evento.

PARA RECIBIR EQUINOS EN DONACION

1. Presentacin de una solicitud dirigida al Seor Director de Logstica PNP,
en la cual el donante expresa su voluntad de transferir gratuitamente a la
Polica Nacional del Per la propiedad del ganado equino.
5

2. El ganado equino objeto de la donacin deber encontrarse

en condiciones fsicas y tcnicas calificadas para el servicio policial, lio
cual ser demostrado mediante Certificado Veterinario expedido por el
Mdico Veterinario Jefe del Servicio Veterinario de la Unidad de Polica
Montada sobre:
(a) Estado Sanitario y resea
(b) Aptitud del animal para el Servicio Policial
(c) Talla no menor de 1.55 m.

IX.

X.

3.

Documento que compruebe la propiedad del equino o Declaracin Jurada

del donante que exprese la propiedad del ganado equino por donar.

4.

Posteriormente a la presentacin de tales requisitos la DIRLOG PNP

coordinar con las unidades de Polica Montada PNP para determinar
aquella en la cual de acuerdo a la necesidad del servicio pueda
efectuarse el equino donado.

5.

Habiendo completado los pasos anteriores y determinando objetivamente

la Unidad PNP en la cual puede ser usado el equino para el servicio
policial, se proceder a suscribir el Contrato de Donacin respectivo entre
la Polica Nacional del Per como donatorio (quien recepciona el bien) y el
donante (quien dona el bien), para proceder al alta ,como bien del estado
del ganado equino.

RACIONAMIENTO.
A.

Los equinos nacidos en los Centros de Reproduccin PNP y/o Unidades de

Polica Montada, tendrn asignacin de media racin de alimento a partir de
los TREINTA (30) das de nacido hasta los DOCE meses de edad.

B.

Los equinos tendrn derecho de asignacin de racin completa despus de

los DOCE (12) meses de edad. A los DOS (02) aos y SEIS (06) meses,
previa evaluacin de las condiciones fsicas y nutricionales, de conformidad
con el Reglamento de Veterinaria PNP, sern incorporados obligatoriamente a
la Unidad de Polica Montada que lo solicite.

DISPOSICIONES ESPECFICAS
A.

La DIRLOG-PNP, se encargar de la administracin del ganado equino de la

PNP a travs de la Divisin de Veterinaria de acuerdo a las necesidades del
servicio policial.

B.

El ganado equino de alta, con Resolucin Directoral de la Direccin de

Logstica PNP ser utilizado exclusivamente para el servicio policial.
Excepcionalmente podr participar en actividades ecuestres.

C.

Todo ganado equino dado de Alta en la PNP, genera presupuesto para su

alimentacin, atencin mdica veterinaria, uso de medicamentos, y cuidado a
cargo de personal de la PNP, entre otros.
6

D.

No podrn ser objeto de afectacin y/o asignacin los equinos destinados a

los Centros de Reproduccin PNP.

E.

Los equinos de propiedad y/o bajo administracin de la Polica Nacional del

Per, no pueden ser enajenados bajo ningn ttulo, ni pignorados; su prdida,
muerte o inutilizacin acarrea investigacin administrativa disciplinaria, sin
perjuicio de la responsabilidad civil y/o penal a que hubiere lugar.

F.

Podr asignarse TRES (03) equinos a un efectivo PNP que solicite para
participar en Cursos de Capacitacin, Especializacin y/o Perfeccionamiento
en otras Dependencias del Estado, para lo cual deber contar con la
autorizacin del Jefe de Unidad, Escuadrn o Pelotn de Polica Montada
PNP y solicitar la asignacin ante la Direccin de Logstica PNP.

G.

Prdida de Afectacin, y Asignacin de Equinos.

Los efectivos PNP, perdern el derecho de afectacin o asignacin de un
equino en los siguientes casos:
1. A solicitud del interesado.
2. Incapacidad fsica
comprobada.

permanente

del

efectivo

PNP

debidamente

3. Informe del Jefe de la dependencia de Polica Montada del lugar,

previa evaluacin y certificacin del Mdico Veterinario relacionado a la
salud del animal, y; en la que se compruebe el abandono y/o
negligencia en el cuidado y trabajo del equino as como la no
participacin por estos motivos en los Concursos Internos de la Unidad
PNP.
4. No participacin del efectivo PNP en competencias ecuestres, o el no
ocupar puestos relevantes durante su participacin en el periodo
asignado anula la concesin otorgada, por lo que anualmente, el Jefe
de la dependencia de Polica Montada informar a la Direccin de
Logstica PNP.
5. Registrar sanciones administrativas disciplinarias graves y/o muy
graves.
6. Participar el equino en competencias deportivas, representando a
entidades extra institucionales, o usndolo en actividades ajenas el
servicio policial.
H.

XI.

En caso del procedimiento de donacin de ganado equino en provincias fuera

del departamento de Lima, se seguir el procedimiento estipulado ante la
respectiva Unidad Ejecutora de la jurisdiccin, la cual dar de alta al ganado
equino donado, en caso de cumplir los requisitos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
7

A.

La presente Directiva entrar en vigencia a su aprobacin, y deja sin efecto la

Directiva N 04-22-97-B, JUN 1997.

B.

Los gastos que irrogue el traslado del equino para la participacin en Cursos
de Especializacin y/o Concursos Ecuestres en los que participe la Polica
Nacional del Per, sern cancelados por el Estado.

C.

Las Dependencias de Polica Montada que cuenten con capacidad adecuada,

podrn realizar programas de reproduccin de equinos, con la finalidad de
incrementar, mejorar y cubrir las necesidades existentes, debiendo incorporar
al cuadro de requerimiento anual.

ANEXOS
-

UN (01) modelo de contrato de Donacin cesin en uso para administracin de

equinos por parte de la PNP.

FDO.
______________________________
GENERAL DE POLICIA
DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU

MODELO DE CONTRATO DE DONACIN

8

Conste por el presente documento el CONTRATO DE DONACIN DE EQUINO que

celebran por una parte, la Polica Nacional del Per, con RUC N .,
debidamente representada por el Director de Logstica, Unidad Ejecutora o Jefe de la
Unidad

Histrica

de

Polica

Montada

POTAO,

identificado

con

DNI

., con domicilio legal en , la que en

adelante

se

denominara

LA

DONATARIA,

por

otra

parte

Donidentificado con D.N.I. N.., con

domicilio real en..., propietario del equino de nombre
., a quien en adelante se le denominar EL
DONANTE, Contrato que observando las formalidades legales, suscribimos en el
ejercicio de nuestra libertad contractual, segn las clusulas y condiciones
siguientes:

PRIMERO: LA DONATARIA a travs de la Unidad de Polica Montada POTAO, es la

entidad responsable de la administracin, manejo y cuidado del ganado equino a su
cargo.
SEGUNDO: EL DONANTE es dueo del equino de nombre ., de 02 aos
de edad, (especificacin del bien), tal como acredita debidamente con (documento
con el que demuestra ser propietario del equino), el mismo que se encuentra en
condiciones fsicas y tcnicas calificadas para el servicio policial tal como se acredita
con el Certificado Veterinario Nde fecha ..,

expedido por el

Mdico Veterinario Jefe del Servicio Veterinario de la Unidad de Polica Montada.

Asimismo se deja constancia que el bien esta valorizado en..Nuevos Soles.
TERCERO: Por el presente contrato EL DONANTE se obliga a transferir la propiedad
del bien mueble (equino) sealado en la clusula segunda a favor de
LA DONATARIA a titulo de DONACION, declarando que el valor del bien materia de

ste contrato no sobrepasa el valor de la porcin de libre disposicin que tiene, por
tanto, la presente donacin no excede los lmites que la ley dispone en sta materia.
9

CUARTO: LA DONATARIA a su turno expresa su voluntad de aceptar la presente

donacin del referido bien, y se obliga a destinar al equino a ser utilizado para el
servicio policial y concursos ecuestres (de ser el caso); siendo tambin obligacin de
LA DONATARIA el de brindar al equino, alimentacin, asistencia mdica de ser
necesaria y alojamiento.
QUINTO: En mrito a lo establecido en ste contrato EL DONANTE renuncia de
manera expresa a la reversin de la presente donacin.
SEXTO: La fecha de entrega del bien mueble materia de donacin ser a la firma
del presente contrato, para lo cual las partes se podrn de acuerdo previamente
sobre el lugar de la referida entrega.
SETIMO: Teniendo en cuenta que el valor de los bienes muebles descritos en la
primera y segunda clusula del presente contrato supera el 25% del valor de la
Unidad Impositiva Tributaria vigente a la fecha de celebracin de esta donacin, los
contratantes establecen la obligacin de legalizar sus firmas ante Notario Pblico de
la ciudad de , con la finalidad de que el presente documento constituya
uno de fecha cierta.
OCTAVO: Es obligacin de EL DONANTE entregar a LA DONATARIA los
documentos relativos a la propiedad del bien que en ste acto se transfiere a ttulo de
donacin.
NOVENO: Los contratantes convienen en que todos los gastos y tributos que
originen la celebracin y ejecucin de ste contrato sern asumidos por LA
DONATARIA.

10

Las partes acuerdan expresamente que para toda controversia o conflicto derivado
de la interpretacin o ejecucin del presente contrato, se someten a la competencia
territorial de los Jueces y Tribunales de la ciudad de Lima.
Las partes debidamente enteradas del tenor del presente documento, en uso de sus
facultades y derechos lo suscriben en la ciudad de Lima, a losdas del
mes de.de

LA DONATARIA

EL DONANTE

MODIFICANDO
LA
DIRECTIVA
PARA
ESTABLECER NORMAS SOBRE LA SITUACIN

11

ADMINISTRATIVA DEL GANADO EQUINO EN LA

POLICA NACIONAL DEL PER.------------------------

______(FIRMADO)___________
OP 167421
VICTOR MANUEL TORRES FALCON
GENERAL PNP
JEFE ESTADO MAYOR GENERAL

Resolucin Directoral
N 754-2014-DIRGEN/EMG-PNP
Lima, 18 AGO 2014.

VISTO, la Hoja de Recomendacin N01-2014-EMG PNP/DIRASADM-DIVADM del 07 de

agosto del 2014 formulada por el Jefe de la Divisin de Administracin de la Direccin de Asesoramiento
Administrativo del Estado Mayor General de la Polica Nacional del Per, que recomienda la modificacin de la
Directiva N 04-21-2014-DGPNP-EMG-PNP-B Para establecer normas sobre la situacin administrativa del
ganado equino en la Polica Nacional del Per, la misma que fue aprobada mediante Resolucin Directoral N
711-2014-DIRGEN PNP/EMG del 01 de agosto del 2014, con la finalidad de incluir los requisitos para adquirir
ganado equino a ttulo gratuito por donacin.
CONSIDERANDO:

Que, la Polica Nacional del Per dentro de la finalidad constitucional que le confiere el
artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per respecto a garantizar, mantener y restablecer el orden interno;
prevenir, investigar y combatir los delitos y faltas; prestar proteccin y ayuda a las personas; entre otras;
desarrolla parte del servicio policial mediante el empleo de caballos como elemento disuasivo en el
mantenimiento del orden pblico y para el patrullaje en zonas rurales del pas;
El incremento de la necesidad de patrullaje policial as como operaciones policiales para el
mantenimiento del orden pblico en el pas, hace necesario contar con la normatividad legal especfica que
ordene y regule la administracin del ganado equino en la Polica Nacional del Per dentro del proceso de
modernizacin del Estado;
El Artculo 10 y 12 de la Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
establece que los fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el cumplimiento de sus fines
y con atencin a las prioridades del desarrollo del pas; asimismo el Artculo 18 de la Ley N 29151 Ley General
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, establece que las entidades pblicas deben procurar el uso econmico
y social de sus bienes y de los que se encuentren bajo su administracin, atendiendo a los fines y objetivos
Institucionales;

12

Que, el artculo 16 del Decreto Legislativo N 1148-Ley de la Polica Nacional del Per, en su
inciso 5) establece que la Direccin General de la Polica Nacional del Per tiene entre sus funciones: Expedir
en el marco de
su competencia, las resoluciones, manuales, reglamentos, directivas y dems actos administrativos necesarios
para administrar la Polica Nacional del Per;
Lo dictaminado por la Oficina de Asesora Jurdica del Estado Mayor General de la Polica
Nacional del Per, mediante el Dictamen N501-2014-EMG-PNP/OFIASJUR del 07 de agosto del 2014;
Lo propuesto por el General de la Polica Nacional del Per, Jefe del Estado Mayor General de
la Polica Nacional del Per.

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Modificar la Directiva N 04-21-2014-DGPNP-EMG-PNP-B Para establecer
normas sobre la situacin administrativa del ganado equino en la Polica Nacional del Per, incluyendo los
requisitos de donacin de conformidad al Anexo N 01 de la presente Resolucin.

Artculo 2.La Direccin Nacional de Gestin Institucional de la Polica Nacional del

Per, es la encargada de adoptar las acciones de su competencia para su difusin y cumplimiento.

Regstrese, comunquese y archvese.

_________________________________
OP-145640
JORGE FLORES GOICOCHEA
GENERAL DE POLICIA
DIRECTOR GENERAL DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU

13