Você está na página 1de 59

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS

LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO


Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

APRESENTAO
Queridos alunos, sou o Prof. Dicler Forestieri e atualmente
ocupo o cargo de Auditor-Fiscal de Tributos Municipais na Prefeitura
Municipal de So Paulo (PMSP), cargo a que este curso direcionado.
Alis, no sei por que as pessoas falam Prefeitura Municipal, pois se
uma Prefeitura, lgico que Municipal. Se voc conhecer alguma
Prefeitura Estadual me avise (rsrsrs).
Ingressei na PMSP em 2007 e no ltimo dia 15 de agosto
completei quatro anos no cargo. Sobre a funo de Auditor-Fiscal s
posso falar bem, pois me identifiquei bastante com o que eu fao. Como
curiosidade, trabalho no cadastro imobilirio onde trato diretamente
com o IPTU (Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana).
Antes de ingressar na PMSP fui auditor-fiscal tributrio do estado
da Paraba (ICMS-PB) e l aprendi a amar a regio nordeste do nosso
pas. Resolvi ir para So Paulo pela proximidade com a famlia que est
no Rio de Janeiro, mas deixei um pedao do meu corao em Joo
Pessoa.
Fui tambm aprovado em 6 lugar no concurso do ICMS-RS de
2006, mas no cheguei a assumir a funo. Enfim, fui aprovado em trs
grandes concursos da rea fiscal e sei o que fazer para ser aprovado,
mas tambm fiquei reprovado em outros sete concursos e tambm sei o
que fazer para no ser aprovado. Pretendo utilizar a experincia
adquirida aqui neste curso.
Ministro aulas em cursos para concursos desde 2007 e as minhas
disciplinas de atuao so:
- Direito Penal;
- Direito Civil;
- Legislao Tributria Municipal.
Inclusive, nas duas primeiras disciplinas, j escrevi 4 livros de
questes comentadas de provas anteriores pela Editora Ferreira. Os
livros de Direito Civil foram em co-autoria com o Prof. Raphael
Moreth, tambm Auditor-Fiscal de Tributos Municipais na Prefeitura
Municipal de So Paulo e que ir escrever a aula 8 do nosso curso.
A seguir lhes apresento meus lindos e belos filhos:

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Agora com voc Marcos !!!


Saudaes queridos amigos e amigas, futuros fiscais e auditoresfiscais, sou o Prof. Marcos Duarte e ocupo o cargo de Fiscal de Rendas
da Prefeitura do Rio de Janeiro (PMRJ).
Antes de ser Fiscal, era Oficial da nobre Marinha do Brasil, onde
fiquei pelos ltimos 14 anos. Muito tempo, heim?! rsrs. Passei no
concurso de 2010, e digo com toda franqueza... VALE MUITO A PENA!!!
E claro, a pergunta bsica: Por que resolvi ser Fiscal? TEMPO (e salrio
tambm!rsrs). Planejar nossa vida no tem preo, algo que no
conseguia na Marinha.
Minhas experincias de concurso no so to agradveis, mas com
certeza, do ponto vista prtico, me ajudaram a conseguir o to merecido
sucesso. E hoje tenho a possibilidade de lhes passar um melhor
caminho. No se assustem com o relato(rsrs). At o momento, no
conheci algum que tenha "batido tanto a trave" quanto eu! So eles:
- ATA/MF 2009 - ESAF --> Tinha feito 102 pontos, alteraram uma
questo de INFORMTICA certa por uma errada fui para 100 pontos. O
ltimo fizera 101!!!
- ANAC 2009 - CESPE --> O ltimo colocado fez 77 pontos. Fiz 75,
porque PASSEI 3 respostas para o gabarito erradas! 1 foi anulada, mas,
com as outras 2, eu ficaria com 79!!!
- AFRF 2009 - ESAF --> Achava que era minha hora. Fiz a discursiva,
mas com 250 pontos, ficava difcil;
- ICMS-RJ 2010 - FGV --> 129 pontos (passou-se com 120), mas fiquei
fora por ADM (mais precisamente INFO. De novo, minha pedra! rsrs);
- ISS ANGRA 2010 - FGV --> At hoje, s chamaram 6!rsrs. Fui a boa
ideia (51), para 15 a 30 vagas;
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

- APO/SEPLAG-RJ 2010 - CEPERJ --> Essa foi "show"! 40 vagas, 7 na


objetiva...s esqueceram de LER minha redao!!! Resposta do recurso:
no abordou corretamente o tema??? Se nem leram, como sabem?rsrs.
Fui para 68;
Foi a que pensei: "- Ser que um dia passo?" Digo-lhes,
precisamente: No deixem seus sonhos de lado! claro que h
momentos em que fraquejamos, pelos mais diversos motivos, mas no
podemos nos abater, e deixar nossos medos e aflies tomarem conta
de ns! Uma vez ouvi uma pessoa dizer uma frase que machuca,
reconheo, mas a pura verdade:
"S h 2 tipos de concurseiro: o que PASSA e o que desiste!!!"
Seja dos que passam!!!
Grande abrao a todos, e "vamo que vamo"!!!
Tendo em vista a autorizao para o concurso publicada no dia 6
de outubro de 2011, a abordagem de toda a teoria que se faz necessria
para a aprendizagem da disciplina. Ao final da aula tambm teremos
sempre algumas questes de provas anteriores ou inventadas para fixar
os ensinamentos.
Alis, o ltimo concurso para o ISS-SP (2006 e 2007), trouxe
como

contedo

programtico,

na

disciplina

Legislao

Tributria

Municipal, apenas a Consolidao da Legislao Tributria Municipal. Ou


seja, o municpio de So Paulo, diferentemente de alguns outros, rene
todas as leis que tratam sobre a parte tributria do municpio em um
nico dispositivo legal. Sob o ponto de vista do concurseiro, isso nos
poupa o trabalho de ter que ficar juntando vrias leis. A Consolidao
em vigncia hoje o Decreto 52.703/2011, que foi publicado em 5 de
outubro de 2011, e ser a nossa bblia.
Ou seja, o nosso curso esta atualizadssimo, pois ser baseado na
consolidao nova.
Teremos cronograma representado a seguir:
O nosso curso ter o cronograma representado a seguir:

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

AULA
INAUGURAL

ISS na Constituio Federal (CF) e na LC 116/03.

Marcos Duarte
AULA 1
Marcos Duarte
AULA 2
Marcos Duarte
AULA 3

Aspectos relevantes da LC 116/03; ISS no Municpio


de So Paulo (parte 1)
ISS no Municpio de So Paulo (parte 2).
IPTU na Constituio Federal (CF), no Cdigo
Tributrio Nacional (CTN) e no Municpio de So
Paulo (parte 1).

Dicler
AULA 4

IPTU no Municpio de So Paulo (parte 1).

Dicler

ITBI na Constituio Federal (CF), no Cdigo


Tributrio Nacional (CTN) e no Municpio de So
Paulo.

AULA 5
Dicler

Taxas na Constituio Federal (CF), no Cdigo


Tributrio Nacional (CTN) e no Municpio de So
Paulo.

AULA 6
Dicler

Contribuies na Constituio Federal (CF), no


Cdigo Tributrio Nacional (CTN) e no Municpio de
So Paulo.

AULA 7
Dicler
AULA 8
Raphael Moreth
AULA 9
Raphael Moreth
AULA 10
Dicler
AULA 11
Dicler e Vincius

O Processo Administrativo Fiscal no Municpio de So


Paulo (parte 1).
O Processo Administrativo Fiscal no Municpio de So
Paulo (parte 2).
O Parcelamento no Municpio de So Paulo.
Simulado comentado e abordagem sobre os demais
assuntos da Consolidao da Legislao Tributria do
Municpio de So Paulo.

Grande abrao a todos, e "vamo que vamo"!!!

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

SUMRIO DA AULA

1) ESPCIES DE TRIBUTOS MUNICIPAIS;


2) ISS;
2.1 - NA CF (ATRIBUIO DE COMPETNCIA; ADCT 88);
2.2 - NA LC 116/03;
2.2.1 - FG, INCIDNCIA E NO-INCIDNCIA (ICMS X ISS);
2.2.2 - CONTRIBUINTES, RESPONSVEIS E LOCAL DA PRESTAO;
2.2.3 - BC E ALQUOTAS;
3) LISTA ANEXA DA LC 116/03
4) LISTA DE QUESTES COMENTADAS
5) LISTA DE QUESTES SEM COMENTRIOS
6) BIBLIOGRAFIA

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

1) ESPCIES DE TRIBUTOS MUNICIPAIS NA CF


Faremos um breve incio sobre os tributos de competncia
municipal, para a aula ser um pouco mais "leve".rsrs
Nosso legislador constituinte atribuiu a todos os entes da
Federao alguns tributos, nos termos do art. 145:
Art. 145 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
MUNICPIOS podero instituir os seguintes tributos:
I - impostos;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela
utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis,
prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.

Primeira lio-chave que temos que aprender: a Constituio


Federal NO CRIA tributos, mas apenas ATRIBUI COMPETNCIA aos
entes federados a instituir os tributos que julgarem ser cabveis. Mesmo
sendo assunto de Direito Tributrio, no custa nada reforar, certo?!
Adiante, no art. 149, 1, da CF, observamos mais uma espcie
de tributo, que, muitas vezes, causam incmodos aos candidatos:
Art. 149, 1 - Os Estados, o Distrito Federal e os MUNICPIOS
instituiro contribuio, cobrada de seus servidores, para o CUSTEIO,
em benefcio destes, do REGIME PREVIDENCIRIO de que trata o art.
40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores
titulares de cargos efetivos da Unio.

Ressaltemos que a competncia, quanto s contribuies sociais,


exclusiva da Unio. Mas o legislador federal conferiu esta nica
exceo. Ou seja, APENAS neste caso, em BENEFCIO de seus
servidores e cobrados destes, que os Municpios podero instituir esta
contribuio.
E, a ltima espcie tributria, praticamente um "monstrinho"
criado pelo legislador, para suprir uma necessidade dos Municpios, que
alegavam dificuldades oramentrias para manterem este servio.
Estamos falando da famosa CIP/COSIP, acordo art. 149-A:

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Art. 149-A - Os MUNICPIOS e o Distrito Federal podero instituir


CONTRIBUIO, na forma das respectivas leis, para o CUSTEIO DO
SERVIO DE ILUMINAO PBLICA, observado o disposto no art.
150, I e III.
Pargrafo nico. FACULTADA a cobrana da contribuio a que se
refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica

Uma ltima observao, antes de comear o que realmente


interessa. Notem que a cobrana da COSIP junto com a fatura de
energia eltrica mera faculdade! Cuidado!!!
Em sintonia
pegar!!!"rsrs.

com

banda

Tihuana:

"Agora

bicho

vai

2) ISS - Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza

- CARACTERSTICAS BSICAS
O ISS (Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza - tambm
conhecido como ISSQN) um imposto municipal, possui caracterstica
fiscal (basicamente, prover recursos ao Municpio), e tem seu
lanamento "por homologao". Sujeita-se normalmente aos princpios
da legalidade, anterioridade e noventena; princpios a serem melhor
estudados em Direito Tributrio.

2.1 ) NA CF:
A CF conferiu aos Municpios os seguintes impostos:
Art. 156 - Compete aos Municpios instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - transmisso "inter vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais
sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a
sua aquisio;
III - SERVIOS DE QUALQUER NATUREZA, NO compreendidos no
art. 155, II, DEFINIDOS em lei complementar.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

..........
3 - Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste
artigo, cabe LEI COMPLEMENTAR:
I - FIXAR as suas alquotas MXIMAS e MNIMAS;
II - EXCLUIR da sua incidncia EXPORTAES de servios para o
exterior.
III - REGULAR a FORMA e as CONDIES como isenes, incentivos
e benefcios fiscais sero concedidos e revogados.

As explicaes quanto ao IPTU e ao ITBI ficaram a cargo do nosso


amigo Dicler Forestieri, ficando nossa aula restrita ao ISS.
Quanto ao ISS, o inciso III, art. 156 caput, j nos apresenta duas
informaes chaves, condies que devero ser observadas pelos
Municpios:
I) Servios que estiverem no campo do ICMS (comunicao e transporte
interestadual e intermunicipal) NO podero ser tributados pelo ISS. Ou
seja, evita-se a bitributao; e
II) Os servios devem estar previstos em Lei Complementar. S haver
incidncia tributria se houver previso legal.
No 3, art. 156, CF, o legislador procurou conferir Lei
Complementar estabelecer certas regras aos Municpios, a fim de evitar
possveis mazelas tributrias, a serem explicadas:
I) FIXAR as suas alquotas MXIMAS e MNIMAS: desta maneira, a LC
alm de tentar evitar o efeito confisco -fixando alquotas mximas, pois
impediria que certos Municpios tributassem os servios alm do
refutado justo-, teria o condo de evitar a guerra fiscal - fixando
alquotas mnimas, pois se, p. ex., Municpios limtrofes a grandes
centros urbanos editassem leis prevendo alquotas irrisrias (como
infelizmente acontece), o dano gerado seria tanto para as regies
metropolitanas (disputa pela menor alquota) quanto para os centros
urbanos (evaso de recursos);

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

II) EXCLUIR da sua incidncia exportaes de servios para o exterior:


eis aqui mais uma daquelas excees que fogem regra, a chamada
iseno heternoma -caso seja questo de Direito Tributrio, a ser
explicado melhor em momento oportuno. Sem alongar em detalhes, o
constituinte resolveu conferir LC esta excluso, estimulando os
servios para exportao; e
III) REGULAR a forma e as condies como isenes, incentivos e
benefcios fiscais sero concedidos e revogados: a razo de delimitar
LC se deve pela dificuldade em se juntar mais de 5.500 Municpios a fim
de votarem estes tpicos. Ressalta-se que no h LC tratando deste
assunto.
Ainda na CF, no tpico dos Atos das Disposies Constitucionais
Transitrias (ADCT), a EC 37/02 inseriu o artigo 88, com algumas
restries referentes ao ISS:
Art. 88 - ENQUANTO LEI COMPLEMENTAR NO DISCIPLINAR o
disposto nos incisos I e III do 3 do art. 156 da Constituio
Federal, o imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo
artigo:
I - ter alquota MNIMA de DOIS por cento, EXCETO para os servios
a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao
Decreto-Lei n 406, de 31 de dezembro de 1968;
II - NO ser objeto de concesso de isenes, incentivos e
benefcios fiscais, que RESULTE, direta ou indiretamente, na
REDUO da alquota MNIMA estabelecida no inciso I.

Observemos que o legislador foi bastante incisivo no caput,


iniciando com o ENQUANTO. Isto , at que alguma LC prescreva estes
assuntos, estas regras devem ser observadas. Assim, estipulou duas
regras a serem analisadas:
I) o ISS ter alquota mnima de 2%: a explicao para a alquota
mnima foi feita acima. Entretanto, a CF excetua os 3 casos abaixo (em
que ocorrem o deslocamento do servio; a ser explicado mais adiante,
tpico 2.2), podendo a alquota ser menor do que 2%:

32. Execuo por administrao, empreitada ou subempreitada, de


construo civil, de obras hidrulicas e outras obras semelhantes e
respectiva engenharia consultiva, inclusive servios auxiliares ou

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

complementares (exceto o fornecimento de mercadorias produzidas


pelo prestador de servios, fora do local da prestao dos servios,
que fica sujeito ao ICM);
33. Demolio;
34. Reparao, conservao e reforma de edifcios, estradas, pontes,
portos e congneres (exceto o fornecimento de mercadorias
produzidas pelo prestador dos servios fora do local da prestao dos
servios, que fica sujeito ao ICM);

II) Concesso de isenes, incentivos e benefcios fiscais que resulte em


reduo na alquota mnima: isto foi para evitar que alguma lei
concessiva destes assuntos pudesse conferir alquota inferior a 2%.
Seria uma verdadeira "malandragem" dos Municpios estipular, p. ex,
alquota de 2% e ao mesmo tempo identificar certos servios com
reduo de base de clculo, o que por ventura ensejaria uma alquota
efetiva menor do que 2%.

2.2) NA LC 116/03:
Aps as principais questes constitucionais relativas ao ISS,
iniciaremos o nosso estudo com a LC116/03. O entendimento desta lei
de suma importncia, pois ela trs as regras bsicas para a
compreenso deste imposto, e deve ser observada pelos Municpios.
2.2.1) FG, INCIDNCIA E NO-INCIDNCIA (ICMS X ISS):
- FATO GERADOR:
Analisaremos o art. 1, abaixo transcrito, em cada um de seus
assuntos:
Art. 1o O Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza, de
competncia dos Municpios e do Distrito Federal, tem como FATO
GERADOR a PRESTAO de SERVIOS constantes da lista anexa,
ainda que esses no se constituam como atividade preponderante do
prestador.

Logo no caput do art.1 aparece claramente qual o Fato Gerador


(FG) do ISS: PRESTAO DE SERVIOS. H de se observar duas
situaes elencadas em seu texto:

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

10

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

A) O servio deve estar constando na lista em anexo.:


B) O ISS ser cobrado, AINDA QUE o servio prestado no constitue
atividade preponderante. Isto uma importante observao! O fato do
contribuinte exercer outra atividade, p. ex., venda de peas automotivas
(ICMS), nada impede que seja cobrado dele o ISS referente aos servios
executados em sua oficina.
- INCIDNCIA:
Art. 1, 1o - O imposto incide tambm sobre o servio proveniente
do exterior do Pas ou cuja prestao se tenha iniciado no exterior do
Pas.

So os casos de importao de servios. Percebemos que o ISS ser


devido mesmo que o servio seja iniciado alm das divisas do pas.
Art. 1, 2o - RESSALVADAS as excees expressas na lista anexa,
os servios nela mencionados NO ficam sujeitos ao Imposto Sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Prestaes de
Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de
Comunicao ICMS, AINDA QUE sua prestao envolva
fornecimento de mercadorias.

Aqui, iniciaremos uma breve discusso.


A obrigao tributria s surge se: houver previso legal (hiptese
de incidncia) e a ocorrncia do seu Fato Gerador. Feita esta
observao, colocaremos os servios que apresentam necessidades de
serem melhor explicados:
1) Previso na lista anexa, SEM ressalvas, MESMO que haja
mercadorias envolvidas: APENAS ISS;
2) Previso na lista anexa, COM ressalvas: ICMS sobre as
mercadorias e ISS sobre os servios. So servios em que o legislador
resolveu diferenciar.

ATENO!!! NO importa se o contribuinte alegar que as


mercadorias foram includas no cmputo do ISS ou o servio foi includo
no cmputo do ICMS; as mercadorias sofrero a incidncia do ICMS e os
servios a do ISS, mesmo que tenha sido recolhido apenas em relao a
de um dos impostos. Cuidado, pois a banca pode exigir de vocs isto,
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

11

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

como aconteceu na prova passada, fato que ser explicado em


momento oportuno. Abaixo, seguem os subitens da lista com ressalvas
ao ICMS:
7.02 Execuo, por administrao, empreitada ou subempreitada,
de obras de construo civil, hidrulica ou eltrica e de outras obras
semelhantes, inclusive sondagem, perfurao de poos, escavao,
drenagem e irrigao, terraplanagem, pavimentao, concretagem e
a instalao e montagem de produtos, peas e equipamentos
(EXCETO o fornecimento de mercadorias produzidas pelo
prestador de servios fora do local da prestao dos servios,
que fica sujeito ao ICMS).
7.05 Reparao, conservao e reforma de edifcios, estradas,
pontes, portos e congneres (EXCETO o fornecimento de
mercadorias produzidas pelo prestador dos servios, fora do
local da prestao dos servios, que fica sujeito ao ICMS).
14.01 Lubrificao, limpeza, lustrao, reviso, carga e recarga,
conserto, restaurao, blindagem, manuteno e conservao de
mquinas, veculos, aparelhos, equipamentos, motores, elevadores
ou de qualquer objeto (EXCETO peas e partes empregadas, que
ficam sujeitas ao ICMS).
14.03 Recondicionamento de motores (EXCETO peas e partes
empregadas, que ficam sujeitas ao ICMS).
17.11 Organizao de festas e recepes; buf (EXCETO o
fornecimento de alimentao e bebidas, que fica sujeito ao
ICMS).

3) Sem previso na lista anexa, mas haja fornecimento de


mercadorias com prestao de outros servios: ICMS sobre o total da
operao;
4) Servios relacionados comunicao
interestadual e intermunicipal: APENAS ICMS;

ao

transporte

5) Sem previso na lista anexa nem fornecimento de mercadorias:


NO-INCIDNCIA de nenhum dos impostos, por no haver previso
legal.
H ainda uma 6 situao, que ocorrer a incidncia de ISS
somente se a prestao do servio estiver VINCULADA ao USURIO
FINAL, em 4 casos dos subitens abaixo:

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

12

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

7.06 Colocao e instalao de tapetes, carpetes, assoalhos,


cortinas, revestimentos de parede, vidros, divisrias, placas de gesso
e congneres, com MATERIAL FORNECIDO pelo TOMADOR do
servio.
14.06 Instalao e montagem de aparelhos, mquinas e
equipamentos, inclusive montagem industrial, prestados ao usurio
final, EXCLUSIVAMENTE com MATERIAL por ELE fornecido.
14.09 Alfaiataria e costura, quando o MATERIAL for FORNECIDO
pelo USURIO final, exceto aviamento.
39.01 - Servios de ourivesaria e lapidao (quando o MATERIAL for
FORNECIDO pelo TOMADOR do servio).

Observem que h uma condio para que o servio seja tributado


pelo ISS: que o material seja fornecido pelo usurio/tomador do servio.
Entretanto, caso o material seja fornecido pelo "prestador" (na verdade,
este acabar sendo um fornecedor), haver to-somente a incidncia do
ICMS, pois estar caracterizado o fornecimento de mercadorias.
CUIDADO! As bancas de concurso ADORAM estas situaes em que
aparecem 4 hipteses! Tenham ateno se perguntarem sobre usurios
finais. Fica a dica.
Finalizando as diferenas e similitudes entre as incidncias de ICMS
e ISS, trataremos uma ltima questo, a referente ao item 9.01,
abaixo:
9.01 Hospedagem de qualquer natureza em hotis, apart-service
condominiais, flat, apart-hotis, hotis residncia, residence-service,
suite service, hotelaria martima, motis, penses e congneres;
ocupao por temporada com fornecimento de servio (o valor da
alimentao e gorjeta, quando INCLUDO no preo da DIRIA, fica
sujeito ao IMPOSTO SOBRE SERVIOS).

Notem algo interessante: se a alimentao e a gorjeta estiverem


includos no preo da diria, haver somente a incidncia do ISS.
Contudo, caso haja distino dos valores (cobrados parte), o ISS
incidir sobre a diria, e a alimentao e gorjeta estaro no campo do
ICMS, por expressa previso legal (LC 87/96 - Lei KANDIR, art. 2,
inciso I).
UFA! Espero que vocs tenham entendido estas diferenas entre o
ICMS e o ISS. Ressalto ser muito importante vocs, praticamente,

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

13

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

DECORAREM estes dispositivos citados, no so muitos, mas as bancas


adoram colocar os candidatos nessas "sinucas de bico".rsrs.
Voltemos agora a tratar da LC 116/03.
Art. 1, 3o - O imposto de que trata esta Lei Complementar incide
ainda sobre os servios prestados mediante a utilizao de bens e
servios pblicos explorados economicamente mediante autorizao,
permisso ou concesso, com o pagamento de tarifa, preo ou
pedgio pelo usurio final do servio.

Haver incidncia de ISS sobre os prestadores de servios pblicos


explorados por empresas privadas mediante o pagamento destes pelo
usurio, como os do subitem 12.16 Exibio de filmes, entrevistas,
musicais, espetculos, shows, concertos, desfiles, peras, competies
esportivas, de destreza intelectual ou congneres-, ou do item 15
Servios relacionados ao setor bancrio ou financeiro, inclusive aqueles
prestados por instituies financeiras autorizadas a funcionar pela Unio
ou por quem de direito-, dentre outros.
Art. 1, 4o - A incidncia do imposto NO DEPENDE da
denominao dada ao servio prestado.

Atentem bem para este pargrafo! Independe da DENOMINAO


dada ao servio. Abordaremos um assunto bem cuidadoso.
O servio a ser tributado deve, OBRIGATORIAMENTE, estar previsto
na lista anexa LC 116/03. E isto est completamente correto.
Entretanto, em alguns itens e subitens, aparece a meno a
"congneres", "em geral", e "de qualquer natureza". Beleza, mas o que
isso significa? Colocarei agora excertos de duas decises, uma do
Superior Tribunal de Justia e outra do Supremo Tribunal Federal:
A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia pacificou-se no sentido
de que a Lista de Servios, prevista no Decreto-Lei n. 406/1968 e na
Lei Complementar 116/2003, taxativa, para efeito de incidncia de
ISS sobre servios bancrios, mas admite leitura extensiva de cada
item a fim de enquadrar servios idnticos aos expressamente
previstos. Tal orientao foi reafirmada no julgamento do REsp
1.111.234/PR, sob a sistemtica do art. 543-C do CPC. Inteligncia da
Smula 424/STJ: " legtima a incidncia de ISS sobre os servios
bancrios congneres da lista anexa ao DL n. 406/1968 e LC n.
56/1987". (AgRg no Ag 1394822 / PR, STJ);
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

14

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Trata-se de recurso extraordinrio interposto contra acrdo que


entendeu que a definio em lista dos servios sujeitos ao ISS, nos
termos do art. 156, III, da CF, embora taxativa, admite interpretao
extensiva para permitir a incidncia do ISS sobre servios que, apesar
de correlatos queles previstos expressamente, possuem nomenclatura
diferente. (RE 630787 / RJ, STF).
Explica-se. O STJ e o STF entendem que a lista taxativa
(numerus clausus) na vertical, mas tambm extensiva (numerus
apertus) na horizontal. Isto , deve-se atentar mais ao gnero ou
espcie do que a simples denominao do servio. Como exemplo,
podemos citar o item 6.01 Barbearia, cabeleireiros, manicuros,
pedicuros e congneres -, que, digamos, aparea um salo de beleza
dizendo que o servio prestado de coiffer. No porque o nome do
servio a ser dado esteja em estrangeiro que no haver tributao. Ou
seja, em acordo com o entendimento pacificado nos Tribunais
Superiores, a nomenclatura de um servio no pode ser utilizada a fim
esquivar-se da incidncia do ISS.

ATENO!!!
H doutrinadores de uma corrente MINORITRIA que entendem
diferente. Para eles, os itens com "congneres", "em geral" e "de
qualquer natureza" comportariam interpretao extensiva no s pela
denominao do servio, como tambm a servios anlogos. Isto , os
servios que no estivessem expressamente enumerados na lista, mas
possussem similaridade com os inscritos em algum item, poderiam ser
tributados. A razo que seria praticamente impossvel ao legislador
conseguir listar, de maneira mais clara possvel, todos os servios que
venham a ser prestados, pois alegam que, todos os dias, surgem
novos servios a serem executados, o que tornaria a atualizao da
lista uma funo sem fim. Mas lembrem-se!!! opinio de uma corrente
minoritria, que no aceita pelos Tribunais. Resolvi falar isto, porque
nunca se sabe o que passa na cabea de examinador. Verdade seja dita,
em relao s questes de legislao tributria, as bancas costumam
seguir a legislao e a jurisprudncia. Mas, pelo menos, sabemos algo a
mais.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

15

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

- NO-INCIDNCIA:
Neste momento do curso, faremos uma reflexo. Foi dito acima,
que, caso fosse questo de prova de Direito Tributrio, vocs poderiam
dizer
que
este
artigo
trata
de
uma
verdadeira
iseno
heternoma/heterotrpica. E est "certo". ENTRETANTO, em se tratando
de questo de Legislao Tributria, este artigo caso de NOINCIDNCIA! Eis uma discusso que no alongarei, mas lendo o caput
do artigo 2, podemos observar a expresso: "...no incide...":
Art. 2 - O imposto NO incide sobre:
I as exportaes de servios para o exterior do Pas;

Uma breve ressalva quanto a este inciso. Alguns candidatos


costumam achar que, por haver estes dizeres na CF, seria caso de
imunidade tributria. Cuidado! O legislador constituinte derivado apenas
outorgou ao legislador ordinrio a competncia para editar uma LC, que
exclusse as exportaes de servios da tributao do ISS. O inciso II,
3, do artigo 156, CF, norma de eficcia limitada - aquela que
depende de ser regulamentada - e teve sua positivao com a LC
116/03. Para lembrar, segue o preceito em questo:
Art. 156, 3 - Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput
deste artigo, CABE LEI COMPLEMENTAR:
II - EXCLUIR da sua incidncia exportaes de servios para o
exterior.

Seguindo.
Art. 2 - O imposto NO incide sobre:
II a prestao de servios em relao de emprego, dos
trabalhadores avulsos, dos diretores e membros de conselho
consultivo ou de conselho fiscal de sociedades e fundaes,
bem como dos scios-gerentes e dos gerentes-delegados;

Deveras, pois seria foroso tributar, de uma prestadora de


servios, os salrios pagos a seus empregados. Como veremos, o que se
tributa o preo do servio, e no a maneira que se estipula este preo.
Art. 2 - O imposto NO incide sobre:
III o VALOR intermediado no mercado de ttulos e valores
mobilirios, o valor dos depsitos bancrios, o principal, juros e

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

16

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

acrscimos moratrios relativos a operaes de crdito realizadas


por instituies financeiras.

A no-incidncia ocorre em relao ao VALOR intermediado, mas


haver tributao quanto aos seus servios de intermediao,
agenciamento e corretagem (subitem 15.05 da lista anexa); tributa-se a
COMISSO destes servios. E em relao ao depsito bancrio, juros,
etc., tambm no haver incidncia, mas, caso as instituies
financeiras cobrem TARIFAS de seus clientes para abertura de contas,
TED, consultas e outros servios, haver tributao sobre a referida
TARIFA, pois fica caracterizada uma prestao de servio.
Art. 2, Pargrafo nico - NO se enquadram no disposto no inciso I
os servios desenvolvidos NO BRASIL, cujo resultado AQUI se
verifique, AINDA QUE o pagamento seja feito por residente no
exterior.

Aqui devemos observar 2 requisitos:


- servio desenvolvido no Brasil e o resultado ocorrer aqui;
- ainda que o pagamento seja feito no exterior.
No pode o prestador, querendo esquivar-se de sua obrigao
tributria, alegar que o servio foi executado como exportao, quando
na verdade todas suas fases ocorreram no Brasil. O excerto da deciso
REsp 831124 / RJ, STJ, reflete claramente o exposto aqui:
4. Nos termos do art. 2, inciso I, pargrafo nico, da LC 116/03, o
ISSQN no incide sobre as exportaes de servios, sendo tributveis
aqueles desenvolvidos dentro do territrio nacional cujo resultado
aqui se verifique, ainda que o pagamento seja feito por residente no
exterior. In casu, a recorrente contratada por empresas do exterior
e recebe motores e turbinas para reparos, retfica e reviso. Inicia,
desenvolve e conclui a prestao do servio dentro do territrio
nacional, exatamente em Petrpolis, Estado do Rio de Janeiro, e
somente depois de testados, envia-os de volta aos clientes, que
procedem sua instalao nas aeronaves.
5. A Lei Complementar 116/03 estabelece como condio para que
haja exportao de servios desenvolvidos no Brasil que o resultado
da atividade contratada no se verifique dentro do nosso Pas, sendo
de suma importncia, por conseguinte, a compreenso do termo
"resultado" como disposto no pargrafo nico do art. 2.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

17

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

6. Na acepo semntica, "resultado" conseqncia, efeito,


seguimento. Assim, para que haja efetiva exportao do servio
desenvolvido no Brasil, ele no poder aqui ter conseqncias ou
produzir efeitos. A contrrio senso, os efeitos decorrentes dos servios
exportados devem-se produzir em qualquer outro Pas. necessrio,
pois, ter-se em mente que os verdadeiros resultados do servio
prestado, os objetivos da contratao e da prestao.
7. O trabalho desenvolvido pela recorrente no configura exportao
de servio, pois o objetivo da contratao, o resultado, que o efetivo
conserto do equipamento, totalmente concludo no nosso territrio.
inquestionvel a incidncia do ISS no presente caso, tendo
incidncia o disposto no pargrafo nico, do art. 2, da LC 116/03:
"No se enquadram no disposto no inciso I os servios desenvolvidos
no Brasil, cujo resultado aqui se verifique, ainda que o pagamento
seja feito por residente no exterior."

Adiante, pois ainda temos mais...rsrs.

2.2.2 - CONTRIBUINTE, RESPONSVEL E LOCAL DA PRESTAO

- CONTRIBUINTE
Art. 5o - Contribuinte o PRESTADOR do servio.

Sabem aquelas regras que no comportam exceo? Pois bem,


guardem esta: o contribuinte do ISS SEMPRE ser o prestador do
servio !!! No importa o que a banca escreva, esta uma regra nica.
O que pode causar uma relativa dvida sobre os responsveis, pois a
banca, provavelmente ir tentar confundi-los, misturando ambos
conceitos.

- RESPONSVEIS
Para iniciarmos sobre os responsveis tributrios, segue abaixo o
artigo 128, do Cdigo Tributrio Nacional:
Art. 128 - Sem prejuzo do disposto neste captulo, a LEI pode
atribuir de modo EXPRESSO a responsabilidade pelo crdito
tributrio a TERCEIRA pessoa, VINCULADA ao fato gerador da
respectiva obrigao, EXCLUINDO a responsabilidade do contribuinte

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

18

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

OU atribuindo-a a este em carter SUPLETIVO do cumprimento total


ou parcial da referida obrigao.

Em perfeita consonncia com o artigo 128, CTN, a LC 116/03, em


seu artigo 6, prev a possibilidade de os Municpios atriburem a outra
pessoa, a responsabilidade pelo crdito tributrio:
Art. 6o - Os Municpios e o Distrito Federal, mediante LEI, podero
atribuir de modo EXPRESSO a responsabilidade pelo crdito tributrio
a TERCEIRA pessoa, VINCULADA ao fato gerador da respectiva
obrigao, EXCLUINDO a responsabilidade do contribuinte OU
atribuindo-a a este em carter SUPLETIVO do cumprimento total ou
parcial da referida obrigao, INCLUSIVE no que se refere multa e
aos acrscimos legais.

Lembrem-se: o contribuinte SEMPRE o prestador do servio. Mas


em algumas ocasies admite-se atribuir responsabilidade terceira
pessoa, pois o sujeito passivo da obrigao tributria pode, p. ex., no
estar na jurisdio do Municpio tributante, o que geraria graves
transtornos na arrecadao do tributo. Ento, para amenizar o
recolhimento do crdito tributrio pelos Municpios, deve-se cumprir 3
regras bsicas E cumulativas:
I) Mediante LEI;
II) De modo EXPRESSO; e
III) Terceira pessoa VINCULADA ao FG.
Vocs podem estar pensando:
"- Mas Marcos, a parte final do artigo 6, da LC 116/03, '...INCLUSIVE no que se refere multa e aos acrscimos legais' - no
est previsto no artigo 128, CTN...e como fica?".
Verdade, no est! Ento recordemos o artigo 113, CTN:
Art. 113 - A obrigao tributria principal ou acessria.
1 - A obrigao principal surge com a OCORRNCIA do fato
gerador, tem por objeto o PAGAMENTO DE TRIBUTO OU PENALIDADE
PECUNIRIA e extingue-se juntamente com o crdito dela
decorrente. --> Obrigao de DAR
2 - A obrigao acessria decorre da legislao tributria e tem
por objeto as prestaes, POSITIVAS ou NEGATIVAS, nela previstas
no interesse da arrecadao ou da fiscalizao dos tributos. -->
Obrigao de FAZER e de NO FAZER

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

19

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

3 - A obrigao ACESSRIA, pelo simples fato da sua


INOBSERVNCIA, CONVERTE-SE em OBRIGAO PRINCIPAL
relativamente PENALIDADE PECUNIRIA.

Lembraram? Pois ! rsrs. O legislador procurou ser apenas,


caprichoso. No h impedimento algum para o Municpio, p. ex., criar
obrigaes acessrias aos responsveis tributrios, a fim de verificar a
efetiva ocorrncia da prestao do servio (o FG). Assim, a parte final
fica compreendida da seguinte forma: multa, nada mais do que uma
penalidade pecuniria (falta de recolhimento do tributo devido, rasurar
escriturao obrigatria, no entregar ao FISCO a relao das
prestadoras de servios que houve reteno, etc.); e acrscimos legais,
o simples atraso no pagamento do crdito tributrio.
Tranqilo? rsrs. Ento vamos!
Art. 6, 1o - Os responsveis a que se refere este artigo esto
obrigados ao recolhimento integral do imposto devido, multa e
acrscimos legais, INDEPENDENTEMENTE de ter sido efetuada sua
reteno na fonte.

Entraremos agora numa discusso um tanto quanto perigosa.


Atentem que os responsveis sero obrigados ao recolhimento integral,
INDEPENDENTEMENTE de ter ocorrido a reteno na fonte. Isso
relativamente fcil, pois a obrigao do pagamento do tributo
permanece com estes. A vem uma dvida: caso ocorra a reteno na
fonte e o responsvel promova o recolhimento, quem ter direito a
pleitear a restituio? Resposta: O RESPONSVEL TRIBUTRIO!!! Este
quem possui legitimidade, pois foi quem sofreu a tributao
incorretamente, seja porque a reteno no era devida, seja tambm se
houver sido a maior.
Art. 6, 2o - Sem prejuzo do disposto no caput e no 1o deste
artigo, so responsveis:
I o tomador ou intermedirio de servio proveniente do exterior do
Pas ou cuja prestao se tenha iniciado no exterior do Pas;
II a pessoa jurdica, ainda que imune ou isenta, tomadora ou
intermediria dos servios descritos nos subitens 3.05, 7.02, 7.04,
7.05, 7.09, 7.10, 7.12, 7.14, 7.15, 7.16, 7.17, 7.19, 11.02, 17.05 e
17.10 da lista anexa.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

20

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Em relao ao inciso I, lembraremos mais uma vez: o contribuinte


do ISS o prestador do servio. E no h qualquer exceo! Entretanto,
como no h forma de se cobrar o imposto do prestador estrangeiro, a
LC conferiu ao importador - tomador ou intermedirio -, pessoa FSICA
ou JURDICA, a RESPONSABILIDADE sobre o recolhimento do tributo
devido.
Em relao ao inciso II, S ocorre se for pessoa JURDICA, ainda
que imune ou isenta. Explica-se. O servio est sendo executado pelo
prestador, mas a lei prev que o responsvel promova o pagamento. A
imunidade de autarquias, p. ex., em relao ao seu patrimnio, renda
e servios, DESDE que provenientes de atos seus. No caso deste inciso,
o servio foi prestado por outra pessoa (contribuinte), porm, a lei,
atribui autarquia (tomadora ou intermediadora) a responsabilidade de
promover o recolhimento do tributo devido.
Abaixo, seguem os itens indicados:
3.05 Cesso de andaimes, palcos, coberturas e outras estruturas
de uso temporrio.
7.02 Execuo, por administrao, empreitada ou subempreitada,
de obras de construo civil, hidrulica ou eltrica e de outras obras
semelhantes, inclusive sondagem, perfurao de poos, escavao,
drenagem e irrigao, terraplanagem, pavimentao, concretagem e
a instalao e montagem de produtos, peas e equipamentos (exceto
o fornecimento de mercadorias produzidas pelo prestador de servios
fora do local da prestao dos servios, que fica sujeito ao ICMS).
7.04 Demolio.
7.05 Reparao, conservao e reforma de edifcios, estradas,
pontes, portos e congneres (exceto o fornecimento de mercadorias
produzidas pelo prestador dos servios, fora do local da prestao
dos servios, que fica sujeito ao ICMS).
7.09 Varrio, coleta, remoo, incinerao, tratamento,
reciclagem, separao e destinao final de lixo, rejeitos e outros
resduos quaisquer.
7.10 Limpeza, manuteno e conservao de vias e logradouros
pblicos, imveis, chamins, piscinas, parques, jardins e congneres.
7.12 Controle e tratamento de efluentes de qualquer natureza e de
agentes fsicos, qumicos e biolgicos.
7.14 (VETADO)

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

21

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

7.15 (VETADO)
7.16 Florestamento, reflorestamento, semeadura, adubao e
congneres.
7.17 Escoramento, conteno de encostas e servios congneres.
7.19 Acompanhamento e fiscalizao da execuo de obras de
engenharia, arquitetura e urbanismo.
11.02 Vigilncia, segurana ou monitoramento de bens e pessoas.
17.05 Fornecimento de mo-de-obra, mesmo em carter
temporrio, inclusive de empregados ou trabalhadores, avulsos ou
temporrios, contratados pelo prestador de servio.
17.10 Planejamento, organizao e administrao de feiras,
exposies, congressos e congneres.

OBSERVAO: O motivo do veto dos subitens 7.14 e 7.15 ser feito na


prxima aula.

- LOCAL DA PRESTAO:
Art. 3o - O servio considera-se prestado e o imposto devido no local
do estabelecimento prestador ou, na falta do estabelecimento, no
local do domiclio do prestador, exceto nas hipteses previstas nos
incisos I a XXII, quando o imposto ser devido no local:

O local da prestao, VIA DE REGRA, dever seguir a seguinte


ordem:
1 - estabelecimento do prestador: onde o contribuinte executa os
servios prestados, de maneira permanente ou temporria. Caso haja
estabelecimentos em mais de um Municpio, deve-se verificar em qual
deles o servio realmente foi prestado. No basta o contribuinte
simplesmente declarar que um servio foi prestado em determinado
lugar, mas verificar onde foi sua efetiva execuo.
2 - domiclio do prestador (se no houver o 1, o endereo do
prestador) .
Ademais, o art. 4 indica o que estabelecimento:

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

22

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Art. 4o - Considera-se ESTABELECIMENTO PRESTADOR o local


onde o contribuinte desenvolva a atividade de prestar servios, de
modo PERMANENTE ou TEMPORRIO, e que configure unidade
ECONMICA ou PROFISSIONAL, sendo IRRELEVANTES para
caracteriz-lo as denominaes de sede, filial, agncia, posto de
atendimento, sucursal, escritrio de representao ou contato ou
quaisquer outras que venham a ser utilizadas;

Ainda em relao ao estabelecimento, cabe lembrar que, caso um


contribuinte possua mais de um estabelecimento, cada um deve ser
tratado de maneira autnoma (emisso de NF, escriturao...), porm,
sero considerados SOLIDRIOS para fins de cobrana - seus dbitos
podero ser cobrados de quaisquer estabelecimentos.
Art. 3 - O servio considera-se prestado e o imposto devido no local
do estabelecimento prestador ou, na falta do estabelecimento, no
local do domiclio do prestador EXCETO nas hipteses previstas nos
incisos I a XXII, quando o imposto ser devido no local:
I do estabelecimento do TOMADOR ou INTERMEDIRIO do servio
ou, na falta de estabelecimento, onde ele estiver domiciliado, na
hiptese do 1o do art. 1o desta Lei Complementar;
II da instalao dos andaimes, palcos, coberturas e outras
estruturas, no caso dos servios descritos no subitem 3.05 da lista
anexa;
III da execuo da obra, no caso dos servios descritos no subitem
7.02 e 7.19 da lista anexa;
IV da demolio, no caso dos servios descritos no subitem 7.04 da
lista anexa;
V das edificaes em geral, estradas, pontes, portos e congneres,
no caso dos servios descritos no subitem 7.05 da lista anexa;
VI da execuo da varrio, coleta, remoo, incinerao,
tratamento, reciclagem, separao e destinao final de lixo, rejeitos
e outros resduos quaisquer, no caso dos servios descritos no
subitem 7.09 da lista anexa;
VII da execuo da limpeza, manuteno e conservao de vias e
logradouros pblicos, imveis, chamins, piscinas, parques, jardins e
congneres, no caso dos servios descritos no subitem 7.10 da lista
anexa;

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

23

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

VIII da execuo da decorao e jardinagem, do corte e poda de


rvores, no caso dos servios descritos no subitem 7.11 da lista
anexa;
IX do controle e tratamento do efluente de qualquer natureza e de
agentes fsicos, qumicos e biolgicos, no caso dos servios descritos
no subitem 7.12 da lista anexa;
X (VETADO)
XI (VETADO)
XII do florestamento, reflorestamento, semeadura, adubao e
congneres, no caso dos servios descritos no subitem 7.16 da lista
anexa;
XIII da execuo dos servios de escoramento, conteno de
encostas e congneres, no caso dos servios descritos no subitem
7.17 da lista anexa;
XIV da limpeza e dragagem, no caso dos servios descritos no
subitem 7.18 da lista anexa;
XV onde o bem estiver guardado ou estacionado, no caso dos
servios descritos no subitem 11.01 da lista anexa;
XVI dos bens ou do domiclio das pessoas vigiados, segurados ou
monitorados, no caso dos servios descritos no subitem 11.02 da
lista anexa;
XVII do armazenamento, depsito, carga, descarga, arrumao e
guarda do bem, no caso dos servios descritos no subitem 11.04 da
lista anexa;
XVIII da execuo dos servios de diverso, lazer, entretenimento
e congneres, no caso dos servios descritos nos subitens do item
12, exceto o 12.13, da lista anexa;
XIX do Municpio onde est sendo executado o transporte, no caso
dos servios descritos pelo subitem 16.01 da lista anexa;
XX do estabelecimento do tomador da mo-de-obra ou, na falta de
estabelecimento, onde ele estiver domiciliado, no caso dos servios
descritos pelo subitem 17.05 da lista anexa;
XXI da feira, exposio, congresso ou congnere a que se referir o
planejamento, organizao e administrao, no caso dos servios
descritos pelo subitem 17.10 da lista anexa;

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

24

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

XXII do porto, aeroporto, ferroporto, terminal rodovirio,


ferrovirio ou metrovirio, no caso dos servios descritos pelo item
20 da lista anexa.

OBS: O motivo do veto dos incisos X e XI ser feito na prxima aula.


O inciso I indica que o imposto ser devido no estabelecimento do
importador, que pode ser o tomador do servio ou o intermedirio. O
motivo o mesmo anteriormente exposto.
Do inciso II ao XXII h uma notoriedade fundamental: so servios
que, necessariamente, deslocam tanto o material quanto o pessoal, para
que possam ser executados. Isto ocorreu para que Municpios limtrofes
a outros (na maior parte das vezes) no incentivassem a guerra fiscal.
Como so servios que obrigatoriamente devem ser prestados no local
do tomador, haveria maior "justia fiscal" aos Municpios onde
ocorressem estes servios, ficando com o respectivo tributo.
Art. 3, 1o - No caso dos servios a que se refere o subitem 3.04 da
lista anexa, considera-se OCORRIDO o fato gerador e devido o
imposto EM CADA Municpio em cujo territrio haja extenso de
ferrovia, rodovia, postes, cabos, dutos e condutos de qualquer
natureza, objetos de locao, sublocao, arrendamento, direito de
passagem ou permisso de uso, compartilhado ou no.
3.04 Locao, sublocao, arrendamento, direito de passagem ou
permisso de uso, compartilhado ou no, de ferrovia, rodovia,
postes, cabos, dutos e condutos de qualquer natureza.
2o - No caso dos servios a que se refere o subitem 22.01 da lista
anexa, considera-se OCORRIDO o fato gerador e devido o imposto
EM CADA Municpio em cujo territrio haja extenso de rodovia
explorada.
22.01 Servios de explorao de rodovia MEDIANTE COBRANA DE
PREO OU PEDGIO DOS USURIOS, envolvendo execuo de
servios de conservao, manuteno, melhoramentos para
adequao de capacidade e segurana de trnsito, operao,
monitorao, assistncia aos usurios e outros servios definidos em
contratos, atos de concesso ou de permisso ou em normas oficiais.

O local da prestao ser em TODOS os Municpios em que haja a


extenso de suas respectivas locaes, sublocaes, etc., e da
explorao de rodovia. No importa o quantum de extenso...passou,
ganhou! rsrs.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

25

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Art. 3, 3o - Considera-se ocorrido o fato gerador do imposto no


local do estabelecimento prestador nos servios executados em
guas martimas, excetuados os servios descritos no subitem 20.01.
20.01 Servios porturios, ferroporturios, utilizao de porto,
movimentao de passageiros, reboque de embarcaes, rebocador
escoteiro, atracao, desatracao, servios de praticagem,
capatazia, armazenagem de qualquer natureza, servios acessrios,
movimentao de mercadorias, servios de apoio martimo, de
movimentao ao largo, servios de armadores, estiva, conferncia,
logstica e congneres.

Assim, os servios do subitem 20.01 sero considerados prestados


e devidos no Municpio em que estiver localizado o porto.
Vamos que falta pouco! rsrs

2.2.3 - BASE DE CLCULO E ALQUOTAS


- BASE DE CLCULO:
Art. 7o A base de clculo do imposto o PREO do servio.

Ao afirmar que a BC o preo do servio, a LC 116/03 afirma que


ter como parmetro o valor acordado entre os contratantes.
Art. 7, 1o - Quando os servios descritos pelo subitem 3.04 da
lista anexa forem prestados no territrio de mais de um Municpio, a
base de clculo ser proporcional, conforme o caso, extenso da
ferrovia, rodovia, dutos e condutos de qualquer natureza, cabos de
qualquer natureza, ou ao nmero de postes, existentes em cada
Municpio.

Lembram do passou, ganhou?! Pois !rsrs. Para saber o quanto ser


devido a todos os Municpios em que ocorrer o descrito no subitem 3.04,
deve-se utilizar como parmetro a extenso proporcional da rodovia,
dutos, etc., que passe por cada um dos Municpios, para ento chegar a
BC da respectiva municipalidade.
Art. 7, 2o - No se incluem na base de clculo do Imposto Sobre
Servios de Qualquer Natureza:
I - o valor dos materiais fornecidos pelo prestador dos servios
previstos nos itens 7.02 e 7.05 da lista de servios anexa a esta Lei
Complementar;

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

26

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Os materiais que forem FORNECIDOS pelo prestador do servio, nos


subitens 7.02 e 7.05, sero abatidos da BC do ISS. Isto porque est
ocorrendo fornecimento de mercadorias, fato gerador do ICMS.

- ALQUOTA
Art. 8o - As alquotas mximas do Imposto Sobre Servios de
Qualquer Natureza so as seguintes:
II demais servios, 5% (cinco por cento).

"Finalizando" a LC 116/03 (na prxima aula, abordaremos seus


pontos mais relevantes), notamos uma "falha" do legislador. A CF, em
seu inciso I, 3, artigo 156, outorgou Lei Complementar FIXAR as
alquotas mximas e mnimas. Entretanto, a LC 116/03 estipulou apenas
a alquota mxima, de 5%, sendo silente quanto mnima. Como
estudamos acima, coube ao artigo 88, ADCT, estipular que, enquanto LC
no for editada, a alquota mnima ser de 2%. Portanto, ateno!
I) A CF outorga LC fixar alquotas mximas e mnimas;
II) A CF estipula a alquota mnima (2%); e
III) A LC 116/03 fixa a alquota mxima (5%).

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

27

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

3) LISTA ANEXA DA LC 116/03

1 Servios de informtica e congneres.


1.01 Anlise e desenvolvimento de sistemas.
1.02 Programao.
1.03 Processamento de dados e congneres.
1.04 Elaborao de programas de computadores, inclusive de jogos
eletrnicos.
1.05 Licenciamento ou cesso de direito de uso de programas de
computao.
1.06 Assessoria e consultoria em informtica.
1.07 Suporte tcnico em informtica, inclusive instalao,
configurao e manuteno de programas de computao e bancos
de dados.
1.08 Planejamento, confeco, manuteno e atualizao de
pginas eletrnicas.
2 Servios de pesquisas e desenvolvimento de qualquer natureza.
2.01 Servios de pesquisas e desenvolvimento de qualquer
natureza.
3 Servios prestados mediante locao, cesso de direito de uso e
congneres.
3.01 (VETADO)
3.02 Cesso de direito de uso de marcas e de sinais de
propaganda.
3.03 Explorao de sales de festas, centro de convenes,
escritrios virtuais, stands, quadras esportivas, estdios, ginsios,
auditrios, casas de espetculos, parques de diverses, canchas e
congneres, para realizao de eventos ou negcios de qualquer
natureza.
3.04 Locao, sublocao, arrendamento, direito de passagem ou
permisso de uso, compartilhado ou no, de ferrovia, rodovia,
postes, cabos, dutos e condutos de qualquer natureza.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

28

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

3.05 Cesso de andaimes, palcos, coberturas e outras estruturas


de uso temporrio.
4 Servios de sade, assistncia mdica e congneres.
4.01 Medicina e biomedicina.
4.02 Anlises clnicas, patologia, eletricidade mdica, radioterapia,
quimioterapia, ultra-sonografia, ressonncia magntica, radiologia,
tomografia e congneres.
4.03 Hospitais, clnicas, laboratrios, sanatrios, manicmios,
casas de sade, prontos-socorros, ambulatrios e congneres.
4.04 Instrumentao cirrgica.
4.05 Acupuntura.
4.06 Enfermagem, inclusive servios auxiliares.
4.07 Servios farmacuticos.
4.08 Terapia ocupacional, fisioterapia e fonoaudiologia.
4.09 Terapias de qualquer espcie destinadas ao tratamento fsico,
orgnico e mental.
4.10 Nutrio.
4.11 Obstetrcia.
4.12 Odontologia.
4.13 Ortptica.
4.14 Prteses sob encomenda.
4.15 Psicanlise.
4.16 Psicologia.
4.17 Casas de repouso e de recuperao, creches, asilos e
congneres.
4.18 Inseminao artificial, fertilizao in vitro e congneres.
4.19 Bancos de sangue, leite, pele, olhos, vulos, smen e
congneres.
4.20 Coleta de sangue, leite, tecidos, smen, rgos e materiais
biolgicos de qualquer espcie.
4.21 Unidade de atendimento, assistncia ou tratamento mvel e
congneres.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

29

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

4.22 Planos de medicina de grupo ou individual e convnios para


prestao de assistncia mdica, hospitalar, odontolgica e
congneres.
4.23 Outros planos de sade que se cumpram atravs de servios
de terceiros contratados, credenciados, cooperados ou apenas pagos
pelo operador do plano mediante indicao do beneficirio.
5 Servios de medicina e assistncia veterinria e congneres.
5.01 Medicina veterinria e zootecnia.
5.02 Hospitais, clnicas, ambulatrios,
congneres, na rea veterinria.

prontos-socorros

5.03 Laboratrios de anlise na rea veterinria.


5.04 Inseminao artificial, fertilizao in vitro e congneres.
5.05 Bancos de sangue e de rgos e congneres.
5.06 Coleta de sangue, leite, tecidos, smen, rgos e materiais
biolgicos de qualquer espcie.
5.07 Unidade de atendimento, assistncia ou tratamento mvel e
congneres.
5.08 Guarda, tratamento,
alojamento e congneres.

amestramento,

embelezamento,

5.09 Planos de atendimento e assistncia mdico-veterinria.


6 Servios de cuidados pessoais, esttica, atividades fsicas e
congneres.
6.01 Barbearia, cabeleireiros, manicuros, pedicuros e congneres.
6.02 Esteticistas, tratamento de pele, depilao e congneres.
6.03 Banhos, duchas, sauna, massagens e congneres.
6.04 Ginstica, dana, esportes, natao, artes marciais e demais
atividades fsicas.
6.05 Centros de emagrecimento, spa e congneres.
7 Servios relativos a engenharia, arquitetura, geologia,
urbanismo, construo civil, manuteno, limpeza, meio ambiente,
saneamento e congneres.
7.01 Engenharia, agronomia, agrimensura, arquitetura, geologia,
urbanismo, paisagismo e congneres.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

30

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

7.02 Execuo, por administrao, empreitada ou subempreitada,


de obras de construo civil, hidrulica ou eltrica e de outras obras
semelhantes, inclusive sondagem, perfurao de poos, escavao,
drenagem e irrigao, terraplanagem, pavimentao, concretagem e
a instalao e montagem de produtos, peas e equipamentos (exceto
o fornecimento de mercadorias produzidas pelo prestador de servios
fora do local da prestao dos servios, que fica sujeito ao ICMS).
7.03 Elaborao de planos diretores, estudos de viabilidade,
estudos organizacionais e outros, relacionados com obras e servios
de engenharia; elaborao de anteprojetos, projetos bsicos e
projetos executivos para trabalhos de engenharia.
7.04 Demolio.
7.05 Reparao, conservao e reforma de edifcios, estradas,
pontes, portos e congneres (exceto o fornecimento de mercadorias
produzidas pelo prestador dos servios, fora do local da prestao
dos servios, que fica sujeito ao ICMS).
7.06 Colocao e instalao de tapetes, carpetes, assoalhos,
cortinas, revestimentos de parede, vidros, divisrias, placas de gesso
e congneres, com material fornecido pelo tomador do servio.
7.07 Recuperao, raspagem, polimento e lustrao de pisos e
congneres.
7.08 Calafetao.
7.09 Varrio, coleta, remoo, incinerao, tratamento,
reciclagem, separao e destinao final de lixo, rejeitos e outros
resduos quaisquer.
7.10 Limpeza, manuteno e conservao de vias e logradouros
pblicos, imveis, chamins, piscinas, parques, jardins e congneres.
7.11 Decorao e jardinagem, inclusive corte e poda de rvores.
7.12 Controle e tratamento de efluentes de qualquer natureza e de
agentes fsicos, qumicos e biolgicos.
7.13 Dedetizao, desinfeco, desinsetizao,
higienizao, desratizao, pulverizao e congneres.

imunizao,

7.14 (VETADO)
7.15 (VETADO)
7.16 Florestamento, reflorestamento, semeadura, adubao e
congneres.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

31

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

7.17 Escoramento, conteno de encostas e servios congneres.


7.18 Limpeza e dragagem de rios, portos, canais, baas, lagos,
lagoas, represas, audes e congneres.
7.19 Acompanhamento e fiscalizao da execuo de obras de
engenharia, arquitetura e urbanismo.
7.20 Aerofotogrametria (inclusive interpretao), cartografia,
mapeamento, levantamentos topogrficos, batimtricos, geogrficos,
geodsicos, geolgicos, geofsicos e congneres.
7.21 Pesquisa, perfurao, cimentao, mergulho, perfilagem,
concretao, testemunhagem, pescaria, estimulao e outros
servios relacionados com a explorao e explotao de petrleo, gs
natural e de outros recursos minerais.
7.22 Nucleao e bombardeamento de nuvens e congneres.
8 Servios de educao, ensino, orientao pedaggica e
educacional, instruo, treinamento e avaliao pessoal de qualquer
grau ou natureza.
8.01 Ensino regular pr-escolar, fundamental, mdio e superior.
8.02 Instruo, treinamento, orientao pedaggica e educacional,
avaliao de conhecimentos de qualquer natureza.
9 Servios relativos a hospedagem, turismo, viagens e congneres.
9.01 Hospedagem de qualquer natureza em hotis, apart-service
condominiais, flat, apart-hotis, hotis residncia, residenceservice, suite service, hotelaria martima, motis, penses e
congneres; ocupao por temporada com fornecimento de servio
(o valor da alimentao e gorjeta, quando includo no preo da diria,
fica sujeito ao Imposto Sobre Servios).
9.02 Agenciamento, organizao, promoo, intermediao e
execuo de programas de turismo, passeios, viagens, excurses,
hospedagens e congneres.
9.03 Guias de turismo.
10 Servios de intermediao e congneres.
10.01 Agenciamento, corretagem ou intermediao de cmbio, de
seguros, de cartes de crdito, de planos de sade e de planos de
previdncia privada.
10.02 Agenciamento, corretagem ou intermediao de ttulos em
geral, valores mobilirios e contratos quaisquer.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

32

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

10.03 Agenciamento, corretagem ou intermediao de direitos de


propriedade industrial, artstica ou literria.
10.04 Agenciamento, corretagem ou intermediao de contratos de
arrendamento mercantil (leasing), de franquia (franchising) e de
faturizao (factoring).
10.05 Agenciamento, corretagem ou intermediao de bens mveis
ou imveis, no abrangidos em outros itens ou subitens, inclusive
aqueles realizados no mbito de Bolsas de Mercadorias e Futuros, por
quaisquer meios.
10.06 Agenciamento martimo.
10.07 Agenciamento de notcias.
10.08 Agenciamento de publicidade e propaganda, inclusive o
agenciamento de veiculao por quaisquer meios.
10.09 Representao de qualquer natureza, inclusive comercial.
10.10 Distribuio de bens de terceiros.
11 Servios de guarda, estacionamento, armazenamento, vigilncia
e congneres.
11.01 Guarda e estacionamento de
automotores, de aeronaves e de embarcaes.

veculos

terrestres

11.02 Vigilncia, segurana ou monitoramento de bens e pessoas.


11.03 Escolta, inclusive de veculos e cargas.
11.04 Armazenamento, depsito, carga, descarga, arrumao e
guarda de bens de qualquer espcie.
12 Servios de diverses, lazer, entretenimento e congneres.
12.01 Espetculos teatrais.
12.02 Exibies cinematogrficas.
12.03 Espetculos circenses.
12.04 Programas de auditrio.
12.05 Parques de diverses, centros de lazer e congneres.
12.06 Boates, taxi-dancing e congneres.
12.07 Shows, ballet, danas, desfiles, bailes, peras, concertos,
recitais, festivais e congneres.
12.08 Feiras, exposies, congressos e congneres.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

33

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

12.09 Bilhares, boliches e diverses eletrnicas ou no.


12.10 Corridas e competies de animais.
12.11 Competies esportivas ou de destreza fsica ou intelectual,
com ou sem a participao do espectador.
12.12 Execuo de msica.
12.13 Produo, mediante ou sem encomenda prvia, de eventos,
espetculos, entrevistas, shows, ballet, danas, desfiles, bailes,
teatros, peras, concertos, recitais, festivais e congneres.
12.14 Fornecimento de msica para ambientes fechados ou no,
mediante transmisso por qualquer processo.
12.15 Desfiles de blocos carnavalescos ou folclricos, trios eltricos
e congneres.
12.16 Exibio de filmes, entrevistas, musicais, espetculos,
shows, concertos, desfiles, peras, competies esportivas, de
destreza intelectual ou congneres.
12.17 Recreao e animao, inclusive em festas e eventos de
qualquer natureza.
13 Servios relativos a fonografia, fotografia, cinematografia e
reprografia.
13.01 (VETADO)
13.02 Fonografia ou gravao de sons, inclusive trucagem,
dublagem, mixagem e congneres.
13.03 Fotografia e cinematografia, inclusive revelao, ampliao,
cpia, reproduo, trucagem e congneres.
13.04 Reprografia, microfilmagem e digitalizao.
13.05 Composio grfica, fotocomposio, clicheria, zincografia,
litografia, fotolitografia.
14 Servios relativos a bens de terceiros.
14.01 Lubrificao, limpeza, lustrao, reviso, carga e recarga,
conserto, restaurao, blindagem, manuteno e conservao de
mquinas, veculos, aparelhos, equipamentos, motores, elevadores
ou de qualquer objeto (exceto peas e partes empregadas, que ficam
sujeitas ao ICMS).
14.02 Assistncia tcnica.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

34

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

14.03 Recondicionamento de motores (exceto peas e partes


empregadas, que ficam sujeitas ao ICMS).
14.04 Recauchutagem ou regenerao de pneus.
14.05 Restaurao, recondicionamento, acondicionamento, pintura,
beneficiamento, lavagem, secagem, tingimento, galvanoplastia,
anodizao, corte, recorte, polimento, plastificao e congneres, de
objetos quaisquer.
14.06 Instalao e montagem de aparelhos, mquinas e
equipamentos, inclusive montagem industrial, prestados ao usurio
final, exclusivamente com material por ele fornecido.
14.07 Colocao de molduras e congneres.
14.08 Encadernao, gravao e dourao de livros, revistas e
congneres.
14.09 Alfaiataria e costura, quando o material for fornecido pelo
usurio final, exceto aviamento.
14.10 Tinturaria e lavanderia.
14.11 Tapearia e reforma de estofamentos em geral.
14.12 Funilaria e lanternagem.
14.13 Carpintaria e serralheria.
15 Servios relacionados ao setor bancrio ou financeiro, inclusive
aqueles prestados por instituies financeiras autorizadas a funcionar
pela Unio ou por quem de direito.
15.01 Administrao de fundos quaisquer, de consrcio, de carto
de crdito ou dbito e congneres, de carteira de clientes, de
cheques pr-datados e congneres.
15.02 Abertura de contas em geral, inclusive conta-corrente, conta
de investimentos e aplicao e caderneta de poupana, no Pas e no
exterior, bem como a manuteno das referidas contas ativas e
inativas.
15.03 Locao e manuteno de cofres particulares, de terminais
eletrnicos, de terminais de atendimento e de bens e equipamentos
em geral.
15.04 Fornecimento ou emisso de atestados em geral, inclusive
atestado de idoneidade, atestado de capacidade financeira e
congneres.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

35

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

15.05 Cadastro, elaborao de ficha cadastral, renovao cadastral


e congneres, incluso ou excluso no Cadastro de Emitentes de
Cheques sem Fundos CCF ou em quaisquer outros bancos
cadastrais.
15.06 Emisso, reemisso e fornecimento de avisos, comprovantes
e documentos em geral; abono de firmas; coleta e entrega de
documentos, bens e valores; comunicao com outra agncia ou com
a administrao central; licenciamento eletrnico de veculos;
transferncia de veculos; agenciamento fiducirio ou depositrio;
devoluo de bens em custdia.
15.07 Acesso, movimentao, atendimento e consulta a contas em
geral, por qualquer meio ou processo, inclusive por telefone, facsmile, internet e telex, acesso a terminais de atendimento, inclusive
vinte e quatro horas; acesso a outro banco e a rede compartilhada;
fornecimento de saldo, extrato e demais informaes relativas a
contas em geral, por qualquer meio ou processo.
15.08 Emisso, reemisso, alterao, cesso, substituio,
cancelamento e registro de contrato de crdito; estudo, anlise e
avaliao de operaes de crdito; emisso, concesso, alterao ou
contratao de aval, fiana, anuncia e congneres; servios
relativos a abertura de crdito, para quaisquer fins.
15.09 Arrendamento mercantil (leasing) de quaisquer bens,
inclusive cesso de direitos e obrigaes, substituio de garantia,
alterao, cancelamento e registro de contrato, e demais servios
relacionados ao arrendamento mercantil (leasing).
15.10 Servios relacionados a cobranas, recebimentos ou
pagamentos em geral, de ttulos quaisquer, de contas ou carns, de
cmbio, de tributos e por conta de terceiros, inclusive os efetuados
por meio eletrnico, automtico ou por mquinas de atendimento;
fornecimento de posio de cobrana, recebimento ou pagamento;
emisso de carns, fichas de compensao, impressos e documentos
em geral.
15.11 Devoluo de ttulos, protesto de ttulos, sustao de
protesto, manuteno de ttulos, reapresentao de ttulos, e demais
servios a eles relacionados.
15.12 Custdia em geral, inclusive de ttulos e valores mobilirios.
15.13 Servios relacionados a operaes de cmbio em geral,
edio, alterao, prorrogao, cancelamento e baixa de contrato de
cmbio; emisso de registro de exportao ou de crdito; cobrana

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

36

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

ou depsito no exterior; emisso, fornecimento e cancelamento de


cheques de viagem; fornecimento, transferncia, cancelamento e
demais servios relativos a carta de crdito de importao,
exportao e garantias recebidas; envio e recebimento de
mensagens em geral relacionadas a operaes de cmbio.
15.14 Fornecimento, emisso, reemisso, renovao e manuteno
de carto magntico, carto de crdito, carto de dbito, carto
salrio e congneres.
15.15 Compensao de cheques e ttulos quaisquer; servios
relacionados a depsito, inclusive depsito identificado, a saque de
contas quaisquer, por qualquer meio ou processo, inclusive em
terminais eletrnicos e de atendimento.
15.16 Emisso, reemisso, liquidao, alterao,
baixa de ordens de pagamento, ordens de crdito
qualquer meio ou processo; servios relacionados
valores, dados, fundos, pagamentos e similares,
contas em geral.

cancelamento e
e similares, por
transferncia de
inclusive entre

15.17 Emisso, fornecimento, devoluo, sustao, cancelamento e


oposio de cheques quaisquer, avulso ou por talo.
15.18 Servios relacionados a crdito imobilirio, avaliao e
vistoria de imvel ou obra, anlise tcnica e jurdica, emisso,
reemisso, alterao, transferncia e renegociao de contrato,
emisso e reemisso do termo de quitao e demais servios
relacionados a crdito imobilirio.
16 Servios de transporte de natureza municipal.
16.01 Servios de transporte de natureza municipal.
17 Servios de apoio tcnico, administrativo, jurdico, contbil,
comercial e congneres.
17.01 Assessoria ou consultoria de qualquer natureza, no contida
em outros itens desta lista; anlise, exame, pesquisa, coleta,
compilao e fornecimento de dados e informaes de qualquer
natureza, inclusive cadastro e similares.
17.02 Datilografia, digitao, estenografia, expediente, secretaria
em geral, resposta audvel, redao, edio, interpretao, reviso,
traduo, apoio e infra-estrutura administrativa e congneres.
17.03 Planejamento, coordenao, programao ou organizao
tcnica, financeira ou administrativa.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

37

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

17.04 Recrutamento, agenciamento, seleo e colocao de mode-obra.


17.05 Fornecimento de mo-de-obra, mesmo em carter
temporrio, inclusive de empregados ou trabalhadores, avulsos ou
temporrios, contratados pelo prestador de servio.
17.06 Propaganda e publicidade, inclusive promoo de vendas,
planejamento de campanhas ou sistemas de publicidade, elaborao
de desenhos, textos e demais materiais publicitrios.
17.07 (VETADO)
17.08 Franquia (franchising).
17.09 Percias, laudos, exames tcnicos e anlises tcnicas.
17.10 Planejamento, organizao e administrao de feiras,
exposies, congressos e congneres.
17.11 Organizao de festas e recepes; buf (exceto o
fornecimento de alimentao e bebidas, que fica sujeito ao ICMS).
17.12 Administrao em geral, inclusive de bens e negcios de
terceiros.
17.13 Leilo e congneres.
17.14 Advocacia.
17.15 Arbitragem de qualquer espcie, inclusive jurdica.
17.16 Auditoria.
17.17 Anlise de Organizao e Mtodos.
17.18 Aturia e clculos tcnicos de qualquer natureza.
17.19 Contabilidade, inclusive servios tcnicos e auxiliares.
17.20 Consultoria e assessoria econmica ou financeira.
17.21 Estatstica.
17.22 Cobrana em geral.
17.23 Assessoria, anlise, avaliao, atendimento, consulta,
cadastro, seleo, gerenciamento de informaes, administrao de
contas a receber ou a pagar e em geral, relacionados a operaes de
faturizao (factoring).
17.24 Apresentao de palestras, conferncias, seminrios e
congneres.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

38

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

18 Servios de regulao de sinistros vinculados a contratos de


seguros; inspeo e avaliao de riscos para cobertura de contratos
de seguros; preveno e gerncia de riscos segurveis e congneres.
18.01 - Servios de regulao de sinistros vinculados a contratos de
seguros; inspeo e avaliao de riscos para cobertura de contratos
de seguros; preveno e gerncia de riscos segurveis e congneres.
19 Servios de distribuio e venda de bilhetes e demais produtos
de loteria, bingos, cartes, pules ou cupons de apostas, sorteios,
prmios, inclusive os decorrentes de ttulos de capitalizao e
congneres.
19.01 - Servios de distribuio e venda de bilhetes e demais
produtos de loteria, bingos, cartes, pules ou cupons de apostas,
sorteios, prmios, inclusive os decorrentes de ttulos de capitalizao
e congneres.
20 Servios porturios, aeroporturios, ferroporturios,
terminais rodovirios, ferrovirios e metrovirios.

de

20.01 Servios porturios, ferroporturios, utilizao de porto,


movimentao de passageiros, reboque de embarcaes, rebocador
escoteiro, atracao, desatracao, servios de praticagem,
capatazia, armazenagem de qualquer natureza, servios acessrios,
movimentao de mercadorias, servios de apoio martimo, de
movimentao ao largo, servios de armadores, estiva, conferncia,
logstica e congneres.
20.02 Servios aeroporturios, utilizao de aeroporto,
movimentao de passageiros, armazenagem de qualquer natureza,
capatazia, movimentao de aeronaves, servios de apoio
aeroporturios, servios acessrios, movimentao de mercadorias,
logstica e congneres.
20.03 Servios de terminais rodovirios, ferrovirios, metrovirios,
movimentao de passageiros, mercadorias, inclusive
suas
operaes, logstica e congneres.
21 Servios de registros pblicos, cartorrios e notariais.
21.01 - Servios de registros pblicos, cartorrios e notariais.
22 Servios de explorao de rodovia.
22.01 Servios de explorao de rodovia mediante cobrana de
preo ou pedgio dos usurios, envolvendo execuo de servios de
conservao, manuteno, melhoramentos para adequao de
capacidade e segurana de trnsito, operao, monitorao,

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

39

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

assistncia aos usurios e outros servios definidos em contratos,


atos de concesso ou de permisso ou em
normas oficiais.
23 Servios de programao e comunicao visual, desenho
industrial e congneres.
23.01 Servios de programao e comunicao visual, desenho
industrial e congneres.
24 Servios de chaveiros, confeco de carimbos,
sinalizao visual, banners, adesivos e congneres.

placas,

24.01 - Servios de chaveiros, confeco de carimbos, placas,


sinalizao visual, banners, adesivos e congneres.
25 - Servios funerrios.
25.01 Funerais, inclusive fornecimento de caixo, urna ou esquifes;
aluguel de capela; transporte do corpo cadavrico; fornecimento de
flores, coroas e outros paramentos; desembarao de certido de
bito; fornecimento de vu, essa e outros adornos; embalsamento,
embelezamento, conservao ou restaurao de cadveres.
25.02 Cremao de corpos e partes de corpos cadavricos.
25.03 Planos ou convnio funerrios.
25.04 Manuteno e conservao de jazigos e cemitrios.
26 Servios de coleta, remessa ou entrega de correspondncias,
documentos, objetos, bens ou valores, inclusive pelos correios e suas
agncias franqueadas; courrier e congneres.
26.01 Servios de coleta, remessa ou entrega de correspondncias,
documentos, objetos, bens ou valores, inclusive pelos correios e suas
agncias franqueadas; courrier e congneres.
27 Servios de assistncia social.
27.01 Servios de assistncia social.
28 Servios de avaliao de bens e servios de qualquer natureza.
28.01 Servios de avaliao de bens e servios de qualquer
natureza.
29 Servios de biblioteconomia.
29.01 Servios de biblioteconomia.
30 Servios de biologia, biotecnologia e qumica.
30.01 Servios de biologia, biotecnologia e qumica.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

40

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

31 Servios tcnicos em edificaes, eletrnica, eletrotcnica,


mecnica, telecomunicaes e congneres.
31.01 - Servios tcnicos em edificaes, eletrnica, eletrotcnica,
mecnica, telecomunicaes e congneres.
32 Servios de desenhos tcnicos.
32.01 - Servios de desenhos tcnicos.
33 Servios de desembarao aduaneiro, comissrios, despachantes
e congneres.
33.01 - Servios de desembarao
despachantes e congneres.

aduaneiro,

comissrios,

34 Servios de investigaes particulares, detetives e congneres.


34.01 - Servios
congneres.

de

investigaes

particulares,

detetives

35 Servios de reportagem, assessoria de imprensa, jornalismo e


relaes pblicas.
35.01 - Servios de reportagem, assessoria de imprensa, jornalismo
e relaes pblicas.
36 Servios de meteorologia.
36.01 Servios de meteorologia.
37 Servios de artistas, atletas, modelos e manequins.
37.01 - Servios de artistas, atletas, modelos e manequins.
38 Servios de museologia.
38.01 Servios de museologia.
39 Servios de ourivesaria e lapidao.
39.01 - Servios de ourivesaria e lapidao (quando o material for
fornecido pelo tomador do servio).
40 Servios relativos a obras de arte sob encomenda.
40.01 - Obras de arte sob encomenda.

Vamos agora treinar um pouco sobre o que aprendemos?

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

41

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

4) LISTA DE QUESTES COMENTADAS

1 .(ISS/RJ 2002-FJG) A Constituio Federal permite que os


municpios instituam os seguintes impostos:
a) Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis e de Direitos a
eles relativos e Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
b) Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana. e
Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores
c) Imposto de Transmisso causa mortis e doao e Imposto
sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
d) Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana e
Taxa de Coleta Domiciliar de Lixo
Esta questo apenas para lembrar vocs das diferentes espcies
tributrias. Alguns devem ter se perguntado sobre a letra "D". Taxa NO
imposto, espcie tributria. Caso a banca coloque em algum
enunciado TRIBUTOS, a resposta ser quaisquer das espcies possveis.
Gabarito: Letra A
2 .(ISS/RJ 2010 - ESAF) Assinale a opo que contm tributos
que podem ser cobrados pelo municpio do Rio do Janeiro.
a) Contribuio de melhoria, contribuio de interveno no
domnio econmico e contribuio para custeio do servio de
iluminao pblica.
b) Contribuio para o regime previdencirio dos servidores
municipais,
contribuio
de
interesse
das
categorias
profissionais ou econmicos e contribuio de melhoria.
c) Contribuio social, contribuio para o regime previdencirio
dos servidores municipais e contribuio de interveno no
domnio econmico.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

42

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

d) Contribuio para o regime de previdncia dos servidores


municipais, contribuio de melhoria e contribuio para custeio
do servio de iluminao pblica.
e) Contribuio de interesse das categorias profissionais ou
econmicas, contribuio de interveno no domnio econmico
e contribuio sindical.

Lembram da exclusividade da Unio em relao s contribuies


sociais? Mas tambm lembram da EXCEO em relao ao regime
previdencirio dos servidores pblicos de determinado ente federado?
Pois bem, aqui aparece claramente. Por mais que achem no ser
cabvel, a dura realidade de concurseiro.rsrs. Quanto Contribuio
de Melhora e COSIP/CIP, sem mistrios; CIDE, contribuies sociais,
de interesse de categorias profissionais ou econmicos e sindical -->
Unio.
Gabarito: Letra D
3. (ISS IPOJUCA/PE 2009-CESPE) No que se refere a imposto
sobre servios de qualquer natureza (ISS), julgue os itens
subsequentes:
3.1 (
) A lista de servios anexa Lei Complementar n.
116/2003, que dispe acerca do imposto sobre servios de
qualquer natureza, taxativa por imposio constitucional.

Falamos que a lista taxativa na vertical, e extensiva na


horizontal, certo? Vamos enfatizar uma coisa?! COMO REGRA, ela
taxativa! Caso uma questo aborde este tema de maneira geral, a
resposta TAXATIVA. Entretanto, se a banca disser sobre a corrente
jurisprudencial e da maioria dos doutrinadores, dando alguma dica de
que est indo alm do normal, SOMENTE neste caso ela poder dar
como opo ser taxativa e extensiva. Vocs devem, ento, estar
achando que a resposta correta, n?rsrs. A taxatividade decorre no
por imposio constitucional, mas porque a prpria LC 116/03 assim o
fez! O que a CF determinou que os servios fossem definidos em LC,
mas no imps a forma que o legislador editasse seus itens e subitens:
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

43

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

imaginem que o item 1 fosse escrito da seguinte forma - 1. Quaisquer


servios de informtica. fcil perceber que se viesse escrito desta forma,
o comando Constitucional seria atendido e a lista seria extensiva.
Gabarito: ERRADO

3.2 ( ) O contribuinte do ISS o prestador do servio e a sua


base de clculo o preo do servio.

O examinador aqui foi mais bonzinho.rsrs. Apenas transcreveu os


dispositivos legais.
Gabarito: CERTO
4. (ISS DIADEMA/SP
determinadas:

2000)

As

alquotas

do

ISS

sero

a) pelo Poder Legislativo dos Municpios e Estados.


b) pelos Prefeitos dos Municpios.
c) por lei municipal,
complementar.

at

mximo

estabelecido

em

lei

d) pela Cmara dos Vereadores de cada Municpio, por proposta


do Prefeito, at o valor que se queira.
e) por ato do Senado Federal.

Esta questo s para lembrarmos que as alquotas possuem


limites: mnima de 2% pela CF (artigo 88, ADCT) e mxima de 5% pela
LC 116/03; mas quem definir seus percentuais ser cada um dos
Municpios!
Gabarito: Letra C
5. (ISS SOROCABA/SP 2006 - VUNESP) O local onde o
contribuinte desenvolve a atividade de prestar servios, de modo
permanente ou temporrio, e que configura unidade econmica
ou profissional, sendo irrelevante para caracteriz-lo com as
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

44

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

denominaes de sede, filial, agncia, posto de atendimento,


sucursal, escritrio de representao ou contato ou quaisquer
outras que venham a ser utilizadas.
Essa afirmao conceitua a considerao de
a) ambiente de servios.
b) estabelecimento prestador.
c) domiclio de servios.
d) domiclio do prestador.
e) ambiente do prestador.

Letra do artigo 4, LC 116/03.


Gabarito: Letra B

6. Julgue os itens a seguir:


6.1 (AFTM VITORIA/ES-CESPE) A pessoa jurdica Trmite
Publicidade e Propaganda Ltda. contratou, sob o regime das
Consolidaes das Leis do Trabalho, dois empregados para
prestarem servios de panfletagem. Nessa situao, a referida
pessoa jurdica est obrigada a recolher o ISS em razo dos
servios prestados pelos empregados contratados.

A questo diz claramente que h relao de emprego. Recordemos


o inciso II, artigo 2, LC 116/03:
Art. 2o - O imposto NO INCIDE sobre:
II a prestao de servios em RELAO DE EMPREGO, dos
trabalhadores avulsos, dos diretores e membros de conselho
consultivo ou de conselho fiscal de sociedades e fundaes, bem
como dos scios-gerentes e dos gerentes-delegados;

Como dito na explicao do tpico, no se tributa pelo ISS os


empregados da prestadora de servios.
Gabarito: ERRADO

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

45

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

6.2 (ISS RIO BRANCO/AC 2007 - CESPE) Considere que a NC


Servios de Jardinagem Ltda. prestou servios de jardinagem e
decorao em municpio diverso daquele em que se encontra
domiciliada. Nesse caso, devido o ISS ao municpio do
estabelecimento prestador dos servios, ou seja, ao municpio
onde se encontra domiciliada essa empresa.

Lembrem que disse ser necessrio decorar alguns tpicos? Se


cada dia vocs pegarem e lerem alguns, com o tempo, entra na
cabea!!!rsrs. Este um dos casos em que ocorre o deslocamento tanto
de material quanto de pessoas, fazendo com que o ISS seja devido no
local da execuo do servio. Est previsto no inciso VIII, artigo 3, da
LC 116/03:
Art. 3o - O servio considera-se prestado e o imposto devido no local
do estabelecimento prestador ou, na falta do estabelecimento, no
local do domiclio do prestador, exceto nas hipteses previstas nos
incisos I a XXII, quando o imposto ser devido no local:
VIII da execuo da decorao e jardinagem, do corte e poda de
rvores, no caso dos servios descritos no subitem 7.11 da lista
anexa;

Gabarito: ERRADO

7. (ISS SO CARLOS/SP 2011 - VUNESP) A Lei Complementar n.


116/03 dispe sobre o Imposto Sobre Servios de Qualquer
Natureza, de competncia dos Municpios e do Distrito Federal.
Assinale a alternativa cujo texto est em consonncia com o
referido Diploma Legal.
a) O imposto incide sobre o valor intermediado no mercado de
ttulos e valores mobilirios, o valor dos depsitos bancrios, o
principal, juros e acrscimos moratrios relativos a operaes de
crdito realizadas por instituies financeiras.
b) A alquota mxima admitida para o imposto de 5% (cinco
por cento).
c) Em qualquer hiptese, o servio considera-se prestado e o
imposto devido no local do domiclio do prestador.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

46

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

d) As alquotas, mnima e mxima, do imposto correspondem,


respectivamente, a 5% e 10% e incidem sobre o valor declarado
da prestao do servio.
e) O tomador ou intermedirio do servio proveniente do
exterior do Pas ou cuja prestao se tenha iniciado no exterior
responde pelo imposto na qualidade de contribuinte.

Anlise das alternativas:


a) ERRADA. O ISS NO incide sobre esses valores.
b) CERTA. Realmente est prevista na LC 116/03. ATENO! A banca
pode querer afirmar que a alquota mxima est na CF, que estar
errado.
c) ERRADA. Devemos lembrar que h casos em que o local ser o do
tomador.
d) ERRADA. Tudo errado!rsrs. A LC apenas limita a alquota mxima, e
o ISS incide sobre o preo do servio, e no sobre o valor declarado.
e) ERRADA. Pegadinha! O tomador ou o intermedirio ser
RESPONSVEL. A condio de responsabilidade tributria NO desloca a
qualidade de contribuinte. O contribuinte SEMPRE ser o prestador do
servio!
Gabarito: Letra B

8. (ISS DIADEMA/SP 2000) Considerando a competncia


atribuda pela constituio aos municpios para institurem
impostos sobre servios de qualquer natureza - ISS - assinale a
alternativa correta:
a) apenas os municpios podem instituir imposto sobre servios
prestados por particulares.
b) os municpios, observado o principio da legalidade dos
tributos, podero instituir o ISS apenas com relao a servios
no compreendidos na competncia tributria da Unio ou dos
Estados.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

47

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

c) quanto a competncia municipal para instituio do ISS


apenas o servio de transporte intermunicipal de passageiros
fica excludo.
d) quanto a competncia municipal para instituio do ISS
apenas os servios intermunicipais de transporte de passageiros
e comunicaes ficam excludos.
e) quanto a competncia dos municpios para a instituio do
ISS, apenas os servios intermunicipais de comunicao ficam
excludos.

Anlise das alternativas:


a) ERRADA. CUIDADO! O campo de incidncia do ICMS tambm inclui
alguns servios - de transporte interestadual e intermunicipal e de
comunicaes. Logo, os Estados tambm podem instituir impostos sobre
servios prestados por particulares.
b) CERTA. Embora o inciso III, artigo 156, CF, diga que no pode
cobrar ISS em relao aos servios dos Estados, devemos lembrar que
no pode haver bitributao! Logo, os servios de competncia da
Unio, tambm sero excludos.
c), d), e) ERRADAS. A competncia tributria municipal quanto ao ISS
no inclui os servios dedicados aos Estados, pelo ICMS.
Gabarito : Letra B

9. (ISS-SP 2007 - FCC) O filho de A permaneceu internado em


hospital particular, localizado no municpio de So Paulo, pelo
perodo de uma semana. Por ocasio do fechamento da conta
hospitalar, depois de o paciente ter recebido alta, foram-lhe
entregues duas Notas Fiscais (NF), sendo uma relativa
prestao dos servios hospitalares, com incidncia do ISS, e a
outra referente ao fornecimento dos medicamentos utilizados na
prestao de servios hospitalares, com incidncia do ICMS.
Quanto emisso desses documentos fiscais, correto afirmar
que, relativamente prestao de servios hospitalares, est

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

48

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

a) correta a emisso de NF com incidncia do ISS, mas est


incorreta a emisso de NF, com incidncia do ICMS,
relativamente
aos
medicamentos
fornecidos,
pois
esse
fornecimento, em razo da prestao de servios hospitalares,
tambm est sujeito incidncia do ISS.
b) correta a emisso de NF com incidncia do ISS, bem como
est correta a emisso de NF, com incidncia do ICMS,
relativamente
aos
medicamentos
fornecidos,
pois
esse
fornecimento, ainda que promovido em razo da prestao de
servios hospitalares, sujeito incidncia do ICMS.
c) incorreta a emisso de NF com incidncia do ISS, pois quando
existe fornecimento de mercadorias juntamente com prestao
de servio, previsto na lista de servios anexa Lei
Complementar federal 116/03, de 31 de julho de 2003 (art. 126
do Anexo nico a que se refere o art. 1o do Decreto no 47.006,
de 16 de fevereiro de 2006 Consolidao da Legislao do
Municpio de So Paulo), tanto a mercadoria como o servio se
sujeitam ao ICMS. Est correta a emisso de NF, com incidncia
do ICMS, relativamente aos medicamentos fornecidos, pois esse
fornecimento sempre sujeito incidncia do ICMS.
d) incorreta a emisso de NF com incidncia do ISS, pois esse
servio no consta da lista de servios anexa Lei
Complementar federal 116/03, de 31 de julho de 2003 (art. 126
do Anexo nico a que se refere o art. 1o do Decreto no 47.006,
de 16 de fevereiro de 2006 Consolidao da Legislao do
Municpio de So Paulo), razo pela qual resulta correta a
emisso de NF, com incidncia do ICMS, relativamente aos
medicamentos fornecidos, uma vez que, mngua de meno
expressa de um determinado servio na referida lista, esse
fornecimento fica sujeito incidncia do ICMS.
e) incorreta a emisso da NF, bem como em relao aos
medicamentos fornecidos, pois a prestao de servios
hospitalares, includos os medicamentos utilizados nesta
prestao, imune tributao municipal e estadual.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

49

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Para esta questo, devemos lembrar das hipteses em que h


ressalvas na lista. Servios mdicos NO esto compreendidos nestes
casos. O medicamento, utilizado pelo filho "A", foi em razo de sua
internao. Assim, tanto a internao quanto os medicamentos esto
no campo de incidncia do ISS. Quanto ao ICMS, no haver qualquer
cobrana. Percebam que esta questo pode ser respondida apenas com
os conhecimentos da LC 116/03.
Gabarito: Letra A

Este ltimo exerccio para reflexo, meditao, yoga...algo quase,


tntrico!!! Parece piada, mas acreditem...NO !!!rsrs
10. (ISS CAMPINAS/SP 2002-IMES) A lei municipal n.
11.110/01 determina que, sobre o servio de taxidermia, seja
lanado o ISS. Desta forma, o lanamento ser sobre:
a) o servio de legalizao de servio de taxi.
b) o servio de anlise de pele humana.
c) o servio para determinar o tipo de caf.
d) o servio de empalhao de animais.
e) o servio para determinar a resistncia de gelo.

Esqueam os livros e leis!!! rsrs. O examinador parece que queria


apenas prejudicar. Aposto que muita gente est pensando na Anglica!
rsrs. Sem mais delongas, apresento-lhes a resposta.
Gabarito: Letra D

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

50

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

Chegamos ao fim desta aula, mas ainda falta MUITO! E ao final,


tomara que consigamos vencer. Espero que tenham gostado e nos
encontraremos em breve.
Bons ventos e mares tranquilos! (Quem de Marinha sabe isso)
rsrs.
Bons estudos!!!
Marcos Duarte

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

51

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

5) LISTA DE QUESTES SEM COMENTRIOS

1. (ISS/RJ 2002-FJG) A Constituio Federal permite que os


municpios instituam os seguintes impostos:
a) Imposto sobre a Transmisso de Bens Imveis e de Direitos a
eles relativos e Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza
b) Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana. e
Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores
c) Imposto de Transmisso causa mortis e doao e Imposto
sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana
d) Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana e
Taxa de Coleta Domiciliar de Lixo

2. (ISS/RJ 2010 - ESAF) Assinale a opo que contm tributos


que podem ser cobrados pelo municpio do Rio do Janeiro.
a) Contribuio de melhoria, contribuio de interveno no
domnio econmico e contribuio
para custeio do servio de iluminao pblica.
b) Contribuio para o regime previdencirio dos servidores
municipais, contribuio de interesse
das categorias profissionais ou econmicos e contribuio de
melhoria.
c) Contribuio social, contribuio para o regime previdencirio
dos servidores municipais e contribuio de interveno no
domnio econmico.
d) Contribuio para o regime de previdncia dos servidores
municipais, contribuio de melhoria e contribuio para custeio
do servio de iluminao pblica.
e) Contribuio de interesse das categorias profissionais ou
econmicas, contribuio de interveno no domnio econmico
e contribuio sindical.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

52

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

3. (ISS IPOJUCA/PE 2009-CESPE) No que se refere a imposto


sobre servios de qualquer natureza (ISS), julgue os itens
subsequentes:
3.1 (
) A lista de servios anexa Lei Complementar n.
116/2003, que dispe acerca do imposto sobre servios de
qualquer natureza, taxativa por imposio constitucional.
3.2 ( ) O contribuinte do ISS o prestador do servio e a sua
base de clculo o preo do servio.

4. (ISS DIADEMA/SP
determinadas:

2000)

As

alquotas

do

ISS

sero

a) pelo Poder Legislativo dos Municpios e Estados.


b) pelos Prefeitos dos Municpios.
c) por lei municipal,
complementar.

at

mximo

estabelecido

em

lei

d) pela Cmara dos Vereadores de cada Municpio, por proposta


do Prefeito, at o valor que se queira.
e) por ato do Senado Federal.

5. (ISS SOROCABA/SP 2006 - VUNESP) O local onde o


contribuinte desenvolve a atividade de prestar servios, de modo
permanente ou temporrio, e que configura unidade econmica
ou profissional, sendo irrelevante para caracteriz-lo com as
denominaes de sede, filial, agncia, posto de atendimento,
sucursal, escritrio de representao ou contato ou quaisquer
outras que venham a ser utilizadas.
Essa afirmao conceitua a considerao de
a) ambiente de servios.
b) estabelecimento prestador.
c) domiclio de servios.
d) domiclio do prestador.
e) ambiente do prestador.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

53

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

6. Julgue os itens a seguir:


6.1 (AFTM VITORIA/ES-CESPE) A pessoa jurdica Trmite
Publicidade e Propaganda Ltda. contratou, sob o regime das
Consolidaes das Leis do Trabalho, dois empregados para
prestarem servios de panfletagem. Nessa situao, a referida
pessoa jurdica est obrigada a recolher o ISS em razo dos
servios prestados pelos empregados contratados.
6.2 (ISS RIO BRANCO/AC 2007 - CESPE) Considere que a NC
Servios de Jardinagem Ltda. prestou servios de jardinagem e
decorao em municpio diverso daquele em que se encontra
domiciliada. Nesse caso, devido o ISS ao municpio do
estabelecimento prestador dos servios, ou seja, ao municpio
onde se encontra domiciliada essa empresa.

7. (ISS SO CARLOS/SP 2011 - VUNESP) A Lei Complementar n.


116/03 dispe sobre o Imposto Sobre Servios de Qualquer
Natureza, de competncia dos Municpios e do Distrito Federal.
Assinale a alternativa cujo texto est em consonncia com o
referido Diploma Legal.
a) O imposto incide sobre o valor intermediado no mercado de
ttulos e valores mobilirios, o valor dos depsitos bancrios, o
principal, juros e acrscimos moratrios relativos a operaes de
crdito realizadas por instituies financeiras.
b) A alquota mxima admitida para o imposto de 5% (cinco
por cento).
c) Em qualquer hiptese, o servio considera-se prestado e o
imposto devido no local do domiclio do prestador.
d) As alquotas, mnima e mxima, do imposto correspondem,
respectivamente, a 5% e 10% e incidem sobre o valor declarado
da prestao do servio.
e) O tomador ou intermedirio do servio proveniente do
exterior do Pas ou cuja prestao se tenha iniciado no exterior
responde pelo imposto na qualidade de contribuinte.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

54

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

8. (ISS DIADEMA/SP 2000) Considerando a competncia


atribuda pela constituio aos municpios para institurem
impostos sobre servios de qualquer natureza - ISS - assinale a
alternativa correta:
a) apenas os municpios podem instituir imposto sobre servios
prestados por particulares.
b) os municpios, observado o principio da legalidade dos
tributos, podero instituir o ISS apenas com relao a servios
no compreendidos na competncia tributria da Unio ou dos
Estados.
c) quanto a competncia municipal para instituio do ISS
apenas o servio de transporte intermunicipal de passageiros
fica excludo.
d) quanto a competncia municipal para instituio do ISS
apenas os servios intermunicipais de transporte de passageiros
e comunicaes ficam excludos.
e) quanto a competncia dos municpios para a instituio do
ISS, apenas os servios intermunicipais de comunicao ficam
excludos.

9. (ISS-SP 2007 - FCC) O filho de A permaneceu internado em


hospital particular, localizado no municpio de So Paulo, pelo
perodo de uma semana. Por ocasio do fechamento da conta
hospitalar, depois de o paciente ter recebido alta, foram-lhe
entregues duas Notas Fiscais (NF), sendo uma relativa
prestao dos servios hospitalares, com incidncia do ISS, e a
outra referente ao fornecimento dos medicamentos utilizados na
prestao de servios hospitalares, com incidncia do ICMS.
Quanto emisso desses documentos fiscais, correto afirmar
que, relativamente prestao de servios hospitalares, est
a) correta a emisso de NF com incidncia do ISS, mas est
incorreta a emisso de NF, com incidncia do ICMS,
relativamente
aos
medicamentos
fornecidos,
pois
esse
fornecimento, em razo da prestao de servios hospitalares,
tambm est sujeito incidncia do ISS.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

55

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

b) correta a emisso de NF com incidncia do ISS, bem como


est correta a emisso de NF, com incidncia do ICMS,
relativamente
aos
medicamentos
fornecidos,
pois
esse
fornecimento, ainda que promovido em razo da prestao de
servios hospitalares, sujeito incidncia do ICMS.
c) incorreta a emisso de NF com incidncia do ISS, pois quando
existe fornecimento de mercadorias juntamente com prestao
de servio, previsto na lista de servios anexa Lei
Complementar federal 116/03, de 31 de julho de 2003 (art. 126
do Anexo nico a que se refere o art. 1o do Decreto no 47.006,
de 16 de fevereiro de 2006 Consolidao da Legislao do
Municpio de So Paulo), tanto a mercadoria como o servio se
sujeitam ao ICMS. Est correta a emisso de NF, com incidncia
do ICMS, relativamente aos medicamentos fornecidos, pois esse
fornecimento sempre sujeito incidncia do ICMS.
d) incorreta a emisso de NF com incidncia do ISS, pois esse
servio no consta da lista de servios anexa Lei
Complementar federal 116/03, de 31 de julho de 2003 (art. 126
do Anexo nico a que se refere o art. 1o do Decreto no 47.006,
de 16 de fevereiro de 2006 Consolidao da Legislao do
Municpio de So Paulo), razo pela qual resulta correta a
emisso de NF, com incidncia do ICMS, relativamente aos
medicamentos fornecidos, uma vez que, mngua de meno
expressa de um determinado servio na referida lista, esse
fornecimento fica sujeito incidncia do ICMS.
e) incorreta a emisso da NF, bem como em relao aos
medicamentos fornecidos, pois a prestao de servios
hospitalares, includos os medicamentos utilizados nesta
prestao, imune tributao municipal e estadual.

10. (ISS CAMPINAS/SP 2002-IMES) A lei municipal n.


11.110/01 determina que, sobre o servio de taxidermia, seja
lanado o ISS. Desta forma, o lanamento ser sobre:
a) o servio de legalizao de servio de taxi.
b) o servio de anlise de pele humana.
c) o servio para determinar o tipo de caf.
www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

56

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

d) o servio de empalhao de animais.


e) o servio para determinar a resistncia de gelo.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

57

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

GABARITO

1-A

6.1-E
6.2-E

2-D

7-B

3.1-E
3.2-C

8-B

4-C

5-B

9-A

10-D

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

58

CURSO EM PDF EXERCCIOS COMENTADOS


LEGISLAO TRIBUTRIA MUNICIPAL DE SO PAULO
Professores: Dicler Forestieri, Marcos Duarte e Raphael Moreth

6) BIBLIOGRAFIA

Livros utilizados

- Direito Tributrio Esquematizado. Ricardo Alexandre. 3 Edio.


Editora Mtodo
- Direito Tributrio. Joo Marcelo Rocha. 6 Edio. Editora Ferreira.
- Manual Do ISS-RJ. Ricardo J. Ferreira. 3 Edio. Editora Ferreira.

Leis utilizadas
- Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 1988.
- Cdigo Tributrio Nacional (CTN).
- Decreto-lei n 406, de 1968.
- Lei Complementar n. 116, de 2003.

www.canaldosconcursos.com.br/curso_pdf

59

Você também pode gostar