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Diretrizes do
Programa
Ensino Integral

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO


Governador
Geraldo Alckmin

Vice Governador
Guilherme Afif Domingos

Secretrio da Educao
Herman Jacobus Cornelis Voorwald

Secretrio-Adjunto
Cleide Bauab Eid Bochichio

Chefe de Gabinete
Fernando Padula Novaes

Coordenadora de Gesto da Educao Bsica


Maria Elizabete da Costa
Programa Ensino Integral
Valria de Souza

ndice
APRESENTAO .................................................................................................................. 6
I. Contexto histrico-social da implantao do Ensino Integral...............................................8
II. Programa de Ensino Integral na Secretaria de Educao do Estado de So Paulo..............10
1. Introduo....................................................................................................................10
2.

A concepo do Programa.............................................................................................11

III. O Modelo Pedaggico do Ensino Integral.........................................................................13


1. Concepo do Modelo Pedaggico...............................................................................13
1.1 Protagonismo juvenil................................................................................................15
1.1.1 Lderes de turma.......................................................................................16
1.1.2 Clubes juvenis...........................................................................................17
1.2 Projeto de Vida.........................................................................................................18
1. 3 Acolhimento............................................................................................................21
1.4 Avaliao e o Processo de Nivelamento das expectativas de aprendizagem....... 22
1.4.1 A avaliao da aprendizagem: os princpios e finalidades articulados com
as prticas..........................................................................................................22
1.4.2 Avaliao em Processo no Programa Ensino Integral e o Processo
de Nivelamento.................................................................................................25
1.5 Disciplinas eletivas....................................................................................................28
1.6 Orientao de Estudo...............................................................................................30
1.7 Atividades experimentais e laboratrios..................................................................32

IV. O Modelo de Gesto do Ensino Integral..........................................................................34


1. Conceitos do Modelo de Ensino Integral.................................................................................34
2. Instrumentos de gesto...........................................................................................................38
3. Plano de Ao..........................................................................................................................39
4. Papis e responsabilidades no Programa de Ensino Integral..................................................46
5. Programas de Ao..................................................................................................................47
5.1 Componentes dos Programas de Ao.....................................................................48
5.2. Execuo, Acompanhamento e Avaliao dos Programas de Ao........................51
5.3. Relatrio Consolidado dos Programas de Ao.......................................................52
V. Referncias Bibliogrficas.............................................................................................54

APRESENTAO

Na direo do aperfeioamento da poltica educacional implantada em So


Paulo, a Secretaria da Educao estruturou, desde 2011, suas aes e prioridades no
Programa Educao Compromisso de So Paulo, institudo pelo Decreto n 57.571, de
2 de dezembro de 2011. Um dos pilares desse Programa foi lanar as bases de um
novo modelo de escola e de um regime mais atrativo na carreira do magistrio. Com
o intuito de difundir, na rede de ensino do Estado de So Paulo, modelos de gesto
escolar voltados para melhoria dos resultados educacionais foram vrias e
significativas as iniciativas ao longo dos ltimos anos. So exemplos dessas
experincias: o Progesto; o Prmio Gesto; os Planos de Gesto e Ao quadrienais
elaborados pelas Diretorias de Ensino e pelas Escolas e ainda, os trabalhos dos Grupos
de Referncia e o Plano de Ao Participativo das Escolas. Iniciativas estas que
contriburam para a construo de um processo democrtico, descentralizado e
sistemtico da gesto pedaggica as escolas da rede pblica.
Como pode ser constatado nos relatrios desta Secretaria, a melhoria da
qualidade do ensino e do desempenho dos alunos tem sido o foco central dessas aes
e programas e so iniciativas que procuram disseminar uma nova cultura de gesto,
participativa e orientada ao alcance de melhoria na qualidade da aprendizagem dos
alunos.
Nesta perspectiva foi implantado o Programa de Ensino Integral, institudo pela
Lei Complementar n 1.164, de 4 de janeiro de 2012, alterada pela Lei Complementar
n 1.191, de 28 de dezembro de 2012. Esse Programa foi iniciado em 2012, em 16
escolas de Ensino Mdio. Teve sua primeira expanso em 2013, quando passa a
atender tambm o Ensino Fundamental Anos Finais e um nmero maior de escolas 22 escolas de Ensino Fundamental Anos Finais, 29 escolas de Ensino Mdio e 2 escolas
hbridas totalizando 69 escolas. Em 2014, o Programa passa pela segunda expanso
quantitativa: 39 escolas de Ensino Fundamental Anos Finais, 26 escolas de Ensino
Mdio e 48 escolas Fundamental e Mdio totalizando 182 unidades. Est em curso a
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expanso desse programa, de tal modo que at 2018 esto previstas 1000 escolas
com o Programa Ensino Integral.
O Programa Ensino Integral oferece uma alternativa para adolescentes e jovens
ingressarem numa escola que, ao lado da formao necessria ao pleno
desenvolvimento de suas potencialidades, amplia as perspectivas de autorrealizao e
exerccio de uma cidadania autnoma, solidria e competente. E ainda oferece
tambm aos docentes e equipes tcnicas condies diferenciadas de trabalho para, em
regime de dedicao plena e integral, consolidar as diretrizes educacionais do
Programa e sedimentar as possibilidades previstas para sua expanso.
Este documento apresenta, para os educadores que atuam nessa escola, o os
fundamentos pedaggicos e de gesto do Programa Ensino Integral de So Paulo que
devero fundamentar e orientar o desenvolvimento do Plano de Ao da escola e dos
respectivos Programas de Ao dos educadores. Na Parte I, o documento h uma
breve contextualizao histrico-social da implantao do ensino integral na
Secretaria, bem como, as perspectivas para sua expanso. Na Parte II, o documento
apresenta a concepo do Programa, no mbito do Programa Educao Compromisso
de So Paulo e suas as prioridades educacionais. Na Parte III, so apresentadas as
bases conceituais do modelo pedaggico, seus princpios e seus componentes. Na
Parte IV, o documento apresenta os princpios, conceitos, premissas e instrumentos,
subsdios para a gesto da escola de Ensino Integral.

I. Contexto histrico-social da implantao do Ensino Integral


A contribuio da educao para o desenvolvimento humano alcanada
mediante um pressuposto ter como meta a oferta de oportunidades de domnio dos
recursos que permitam a todas as pessoas usufrurem de uma sociedade educativa, tal
como preconizada no Relatrio para a UNESCO, da Comisso Internacional sobre
Educao para o sculo XXI. Por outro lado, a educao brasileira est sendo
beneficiada pelos avanos firmados, nas ltimas dcadas, desde o compromisso
assumido na Carta Constitucional de 1988, na Conferncia de Educao para Todos,
realizada em Jomtien, na Tailndia, em 1990, convocada pela Organizao das Naes
Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) e na aprovao da Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional, em 1996.
Esses compromissos, inovaes e projetos se traduziram ao longo dos ltimos
anos na definio da poltica educacional da Secretaria de Estado da Educao
ratificando sua misso de promover o acesso, a permanncia e as melhores condies
para uma aprendizagem bem sucedida dos alunos da rede pblica estadual.
O contexto da sociedade contempornea exige, cada vez mais, a
ampliao de oportunidades educacionais compartilhadas por todos em um mesmo
espao e possibilitar trocar experincias, confrontar conceitos e discutir temas
comuns. Essas exigncias mobilizam educadores e pesquisadores da educao a
desenvolveram estudos sobre a importncia de ampliao desse tempo dedicado ao
processo de ensino e aprendizagem. Ampliar o tempo de permanncia na escola
equivale a criar as condies de tempo e de espaos para materializar o conceito de
formao integral, desenvolvendo as potencialidades humanas em seus diferentes
aspectos: cognitivos, afetivos e socioculturais. Essa ampliao possibilita a efetivao
de novas atitudes, tanto no que se referem s habilidades no cognitivas como a
convivncia social, privilegiando os quatro pilares da Educao adotados pela UNESCO:
o aprender a conhecer, aprender a fazer, aprender a viver juntos e aprender a ser,
quanto formao acadmica de excelncia.

Com base nesses estudos e arcabouo terico, este Programa representa mais
uma oportunidade dentre outras que a Secretaria da Educao apresente para
oferecer uma educao universal de qualidade, que considera o acesso a todos os
alunos aos recursos culturais, s mais diversificadas metodologias dos processos de
ensino e de aprendizagem e, tambm utilizao das novas tecnologias.
Nos ltimos anos, a oferta de educao em So Paulo passou da universalizao
desse acesso educao pela implantao de programas que visam garantir a
permanncia dos alunos at o fim da Educao Bsica numa escola de qualidade, em
que se tornem sujeitos do processo educativo, possam encontrar espao efetivo para o
desenvolvimento pessoal e coletivo.
Nessa direo se definem as diretrizes do Programa Ensino Integral na medida
em que pem em relevo, para alm de contedos acadmicos, contedos e
habilidades no cognitivas, a possibilidade de vivncias direcionadas qualidade de
vida, ao exerccio da convivncia solidria, leitura e interpretao do mundo em sua
constante transformao e o desenvolvimento do protagonismo juvenil.
Essas diretrizes recuperam o papel da escola, como instituio democrtica,
inclusiva, com a responsabilidade de promover a permanncia e o sucesso de toda sua
populao estudantil, enquanto propem novas aes que contribuem para a incluso
social de adolescentes e jovens que possibilitam sua formao como cidados.
Com essa perspectiva, a partir do que preconiza a LDB, nos artigos 34 e 87, a
Secretaria iniciou em 2006 o Projeto Escola de Tempo Integral com o objetivo de
assegurar o desenvolvimento de novas competncias, habilidades e atitudes
pertinentes sociedade. A Escola de Tempo Integral (ETI) um passo significativo na
consolidao dos princpios que sustentam sua poltica educacional, em direo
educao integral dos educandos.
E a partir de 2012 teve incio o Programa Ensino Integral reafirmando as
habilidades e competncias que na sociedade contempornea devam ser asseguradas ,
tanto na perspectiva quantitativa a da educao para todos, quanto na perspectiva
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qualitativa a do desenvolvimento de todas as dimenses na formao integral do


educando.

II. O Programa de Ensino Integral na Secretaria de Educao do


Estado de So Paulo
1. Introduo
Nas ltimas duas dcadas ocorreram avanos considerveis no acesso
educao em todos os nveis de ensino no Brasil. O acesso educao bsica est
praticamente universalizado, embora o mesmo ainda no ocorra em relao
permanncia e concluso do ensino mdio.
Todavia, com a expanso das matrculas no ensino fundamental e a melhoria
do fluxo, o nmero de alunos que ingressam no ensino mdio passou a crescer de
forma acelerada. Entre 1991 e 2012 a matrcula no Ensino Mdio no pas mais que
dobrou, passando de 3,8 milhes para 8,4 milhes. No caso especifico do Estado de
So Paulo, esse movimento ocorreu de forma ainda mais expressiva: atualmente, a
taxa lquida de frequncia escola de 67,1%, a maior entre as Unidades da
Federao e 15,5 pontos percentuais acima da mdia nacional.
Segundo informaes da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad)
de 2011, 16,3% dos jovens brasileiros de 15 a 17 anos esto fora da escola. Na faixa
dos 18 aos 24 anos, esse nmero salta para seis a cada dez (62,2%) dos jovens, e no
grupo etrio de 15 a 17 anos, s 51% cursam o Ensino Mdio.

2. A Concepo do Programa
Considerando-se que o cenrio da sociedade contempornea aponta a
necessidade premente de repensar o atual modelo de escola e redesenhar o papel que
essa instituio deve ter para a vida e para o desenvolvimento do jovem do sculo XXI;
e ainda, que isso implica ajustes e mudanas tanto na abordagem pedaggica quanto
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na organizao dos contedos, na ampliao da permanncia dos alunos na escola e


na dedicao do professor uma unidade escolar. Nesse sentido, algumas experincias
foram desenvolvidas no Brasil, entre elas a de Pernambuco. A escola de ensino mdio
em tempo integral de Pernambuco foi concebida pelo Instituto de CoResponsabilidade pela Educao- ICE e implantada no Ginsio Pernambucano em
2004, sendo posteriormente expandida para outras unidades no estado e para outros
estados da federao.
Em So Paulo, o modelo das escolas de Pernambuco sofreu ajustes,
principalmente no que tange aos critrios de incluso das escolas, composio da
equipe escolar e avaliao de desempenho da equipe escolar, formao,
acompanhamento, gesto e finalmente na avaliao diagnstica dos alunos tendo
como referncia o contido no Currculo do Estado de So Paulo. Ao Programa Ensino
Integral foram incorporadas as condies de sucesso da experincia de Pernambuco e
Rio de Janeiro com o Ginsio Carioca.
O tempo de dedicao dos educadores que atuam no Programa Ensino Integral
segue como importante fator na medida em que, com melhores condies de trabalho
ampliam-se as possibilidades da presena educativa dos profissionais e como
consequncia o desenvolvimento do conhecimento e habilidades dos alunos. Em
decorrncia desse maior tempo de dedicao ao ensino, a equipe escolar organiza as
metodologias do Ensino Integral na direo de se oferecerem as melhores condies
para o cumprimento do currculo, enriquecendo e diversificando a oferta das
diferentes abordagens pedaggicas. Esse tempo aplicado tambm para o
aprimoramento da formao dos profissionais, para o desenvolvimento de
metodologias e estratgias de ensino e de abordagens de avaliao e recuperao da
aprendizagem dos alunos.
Portanto, diante da necessidade de consolidar uma educao bsica de
qualidade necessrio enfrentar esses desafios, entre eles a ampliao da jornada
escolar dos alunos que tm sido um objetivo perseguido por educadores e diversos
sistemas de educao no mundo.
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Com esse objetivo, o Programa de Ensino Integral propicia aos seus alunos,
alm das aulas do currculo regular obrigatrio, oportunidades para aprender e
desenvolver prticas que iro apoi-los para a busca da excelncia acadmica, para a
solidariedade e ser cada vez mais autnomo no planejamento e execuo do seu
Projeto de Vida.
Os educadores, alm das atividades tradicionais do magistrio, tm tambm
como responsabilidade a orientao aos alunos em seu desenvolvimento pessoal,
acadmico e profissional e com a dedicao integral unidade escolar, dentro e fora
da sala de aula, espera-se dos educadores iniciativas que operacionalizam seu apoio
social, material e simblico elaborao e realizao do projeto pessoal e profissional
do aluno, aes que o ajudem a superar suas dificuldades e atividades que o
energizem para buscar o caminho de seus ideais e que ele gradualmente define no seu
Projeto de Vida.
O Programa Ensino Integral tem como aspectos: 1) jornada integral de
alunos, com currculo integralizado, matriz flexvel e diversificada; 2) escola alinhada
com a realidade do jovem, preparando os alunos para realizar seu Projeto de Vida e ser
protagonista de sua formao; 3) infraestrutura com salas temticas, sala de leitura,
laboratrios de cincias e de informtica e; 4) professores e demais educadores em
Regime de Dedicao Plena e Integral unidade escolar. O regime de dedicao
integral prev ainda uma avaliao de desempenho visando subsidiar os processos de
formao continuada dos profissionais e define sua permanncia no Programa.

III. O modelo pedaggico do ensino integral


1. Concepo do modelo pedaggico do Programa Ensino integral em So Paulo
Na construo do modelo pedaggico do Programa Ensino Integral, quatro
princpios educativos fundamentais foram eleitos para orientar a constituio das suas
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metodologias tendo como referncia a busca pela formao de um jovem autnomo,


solidrio e competente. So estes os quatro princpios: - A Educao Interdimensional,
A Pedagogia da Presena, Os 4 Pilares da Educao para o Sculo XXI e o Protagonismo
Juvenil.
Na operacionalizao desse modelo pedaggico a escola ter: currculo
integralizado e diversificado, com matriz curricular flexvel e as aulas e atividades
complementares se desenvolvero com a participao e a presena contnua dos
estudantes, professores e equipe gestora em todos os espaos e tempos da escola.
O modelo pedaggico do Ensino Integral consolida inovaes em contedo,
mtodo e gesto operados por meio do modelo pedaggico e de gesto com suas
diferentes metodologias conforme detalhamento seguir. As bases para a formulao
desse modelo encontram-se fundamentalmente ancoradas na viso de ser humano e
de sociedade que emana Artigo 2 da Lei de Diretrizes e Bases (LDB 9394/96) e do
Artigo 3 da Constituio Federal Brasileira.
Um grande diferencial desse modelo a oferta das condies para elaborao
do Projeto de Vida pelos alunos. Trata-se de dar fora e luz premissa do
Protagonismo Juvenil como um dos princpios educativos que sustenta o modelo e que
se materializa nas prticas e vivncias propostas pela escola e pelos prprios alunos.
As aes propostas tm como objetivo principal desenvolver jovens
autnomos, solidrios e competentes, com oferta de espaos de vivncias durante o
perodo escolar para que os prprios alunos possam buscar a realizao das suas
potencialidades pessoais e sociais como se desenham ano a ano nos seus respectivos
Projetos de Vida.
Desse modo, diante das oportunidades que surgem no seu cotidiano escolar, os
jovens sero orientados compreender as exigncias da sociedade contempornea,
com a aquisio de conhecimentos, competncias e habilidades especficas na
terminalidade da educao bsica e sistematizadas com a oferta das condies para o
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desenho, construo e redirecionamento dos projetos de vida, viabilizados


gradualmente pela busca da excelncia acadmica, da formao para valores e da
formao para o mundo do trabalho.
Para formar esse adolescente e esse jovem importante conceber uma escola
onde em todos os espaos educativos o aluno seja tratado como sendo fonte de
iniciativa, liberdade e compromisso. Esse tratamento exige da escola a busca contnua
de inovaes em contedo e na gesto que se materializam nas prticas educativas,
na diversificao de metodologias pedaggicas e na introduo de processos de gesto
e de planejamento, acompanhamento e avaliao das atividades meio e fim da escola,
respectivamente.
O Projeto de Vida simultaneamente o foco para onde devem convergir todas
as aes da escola e a metodologia que apoiar o estudante na sua construo. O
Protagonismo Juvenil por sua vez um dos princpios educativos que sustentam o a
construo do Projeto de Vida. As Disciplinas Eletivas representam uma estratgia para
ampliao do universo cultural do estudante. As atividades que iniciam o ano escolar
dos alunos e que se denominam Acolhimento renem estratgias para sensibilizao
do estudante em torno dessa nova escola, da perspectiva dela atender o novo projeto
escolar de educao integral, bem como, o ponto de partida para materializao de
seu sonho. As demais metodologias tais como a avaliao,

o nivelamento, a

orientao de estudos e as atividades experimentais em matemtica e cincias so


estratgias metodolgicas para a realizao da excelncia acadmica.

1.1.

Protagonismo juvenil

O Ensino Integral tem como principal objetivo a formao de jovens


autnomos, competentes e solidrios. Tendo em vista a manifesta complexidade desse
objetivo, o modelo do Ensino Integral dispe de diversos mecanismos para auxiliar na
sua consecuo, com destaque para o Protagonismo Juvenil. Protagonismo Juvenil
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um processo no qual o jovem simultaneamente sujeito e objeto das aes no


desenvolvimento de suas prprias potencialidades de acordo com Silveira (2012).
O aluno o ator principal na conduo de aes nas quais ele sujeito e
simultaneamente objeto das suas vrias aprendizagens. No desenvolvimento dessas
aes de Protagonismo Juvenil o jovem vai se tornando autnomo medida que
capaz de avaliar e decidir com base nas suas crenas, valores e interesses; vai se
tornando solidrio, diante da possibilidade de envolver-se como parte da soluo e
no do problema em si; e competente para compreender gradualmente as exigncias
do novo mundo do trabalho e preparado para a aquisio de habilidades especficas
requeridas para o desenvolvimento do seu Projeto de Vida.
Para formar o jovem idealizado (autnomo, solidrio e competente) a prtica
pedaggica dos educadores deve ser modificada de modo que o jovem seja tratado
como fonte de iniciativa, porque desenvolve capacidade de agir, no sendo passivo no
processo pedaggico; como fonte de liberdade, porque a ele devem ser oferecidos
cursos e alternativas para aprender e avaliar e tomar decises e, fonte de
compromisso, porque dever aprender a responder pelos seus atos, sendo
consequente nas suas aes.
Nesse perodo da vida, o jovem procura e experimenta oportunidades de
criao de espaos, de participar e de ser ouvido dentro e fora da esfera escolar, e
mais do que importante garantir que tenham acompanhamento e orientao pelos
educadores. Para que isso ocorra, necessrio que o ambiente escolar seja
cuidadosamente pensado, de modo permitir ao educando conquistar a autoconfiana,
autodeterminao, autoestima, autonomia, capacidade de planejamento, altrusmo,
perseverana, elementos imprescindveis no desenvolvimento de suas habilidades e
competncias na conquista de sua identidade pessoal e social.
As prticas e vivncias em Protagonismo Juvenil proporcionam ao jovem agir
com postura prpria a algum que sabe o que quer e se empenha para realizar seus
objetivos de modo consequente. E, esse empenho consequente conduz os alunos a
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patamares superiores em termos de autonomia, conferindo-lhes melhores condies


para lidar com as diversas alternativas no enfrentamento e resoluo de problemas
que os desafiam.
Dentre as prticas e vivncias de Protagonismo Juvenil merecem relevo os
clubes juvenis e os lderes de turma, que sero tratados a seguir.

1.1.1 Lderes de turma


As prticas e vivncias em Protagonismo Juvenil consistem em oportunidades
para o aprendizado de habilidades fundamentais de gesto, cogesto e heterogesto
de si prprio, do conhecimento e do seu projeto de vida. Para que os alunos possam
exerc-las de forma adequada, para organiz-la institucionalmente, h a indicao dos
lderes de turma.
Lder de Turma uma das prticas e vivncias do Protagonismo Juvenil. Nesta
prtica, os jovens tm a possibilidade de exercer a sua capacidade de liderana a
servio do desenvolvimento de sua turma, servindo de exemplo e referncia para os
seus colegas, inspirando-os e contribuindo para a mudana de suas posturas,
apoiando-os no envolvimento das solues que dizem respeito a tudo aquilo pelo qual
ele desenvolve, uma atitude de no indiferena seja em relao escola, sua
comunidade e s pessoas.
A rotina escolar organizada de modo a comportar reunies peridicas desses
lderes com a equipe gestora da escola, de modo a viabilizar sua participao sem
comprometimento das demais atividades. Por meio da atuao dos lderes de turma,
as escolas de Ensino Integral pretendem, por um lado, ampliar os espaos de
manifestao do Protagonismo Juvenil e, por outro, aprimorar sua gesto escolar,
garantindo a participao de seus alunos.

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1.1.2 Clubes juvenis


Os Clubes Juvenis, espaos destinados prtica do Protagonismo Juvenil,
principalmente quanto autonomia e capacidade de organizao e gesto, so
concebidos para se constiturem a partir dos interesses dos estudantes, havendo
porm, a ressalva de que eles devam sempre atender a exigncias de relevncia para a
formao escolar. Para que um Clube Juvenil possa ser formado preciso que os
alunos interessados proponham uma forma de organizao para o clube e metas a
serem atingidas.
Os Clubes Juvenis so mais do que espaos de criao ou de lazer, pois
objetivam que os jovens, norteados por planos de ao e prticas prprias de gesto,
exercitem o convvio e as prticas de organizao. importante observar que os
Clubes Juvenis podem existir concomitante ao Grmio Escolar que segundo a Lei n
7.398 de 4 de novembro de 1985 assegura a sua existncia e os define como entidade
autnoma representativa dos interesses dos estudantes com finalidades educacionais,
culturais, cvicas, esportivas e sociais.
A formao de Clubes Juvenis deve ser estimulada e apoiada pelos professores
e pela equipe gestora. No entanto, o grau de interferncia dos adultos nas aes do
Clube depende do nvel de maturidade dos alunos e do grau de complexidade que
possa demandar. Em razo disso, tendo em vista que, nos anos finais do Ensino
Fundamental os alunos em geral ainda no possuem maturidade suficiente para
criarem por si ss os Clubes Juvenis, o Programa de Ensino Integral prev, para esse
segmento de ensino, aulas especficas de Protagonismo Juvenil que tem por finalidade
principal fornecer aos alunos apoio do professor para a criao e gesto de seus
clubes.

1.2. Projeto de Vida


Uma das principais funes sociais da escola acolher os jovens que nela esto
ingressando, dando a eles condies de no apenas preservar as realizaes do
passado e do presente, mas principalmente, partindo do existente, aprimor-lo. H
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uma relao necessria entre os sonhos e as realizaes humanas com a


responsabilidade de se evitar, com as aes educativas, que jovens de toda uma
gerao percam a capacidade de sonhar.
H uma tendncia a se pensar a educao com foco muito acentuado nas
exigncias do mercado de trabalho. compreensvel que as exigncias do cotidiano
sejam priorizadas. Porm, isso leva a um enfraquecimento da noo de educao
integral, em face de uma mentalidade utilitria. Nesse contexto, habilidades bsicas
como a de leitura e raciocnio j no so vistas, por muitos, como atributos humanos
essenciais, mas sim como exigncias que o mercado de trabalho coloca a alguns
profissionais especficos.
Um dos aspectos preocupantes da situao atual da educao est no nvel de
expectativa que os jovens tm em relao a si mesmos. Muitos deles percebem que
para ter chances de realizar seus sonhos precisam possuir aptides que dependem de
uma formao adequada desde o incio da vida escolar.
O Programa Ensino Integral foi proposto de modo a fazer frente a essa situao.
O Projeto de Vida um meio de motivar os alunos a fazerem bom uso dessas
oportunidades educativas. Aos educadores cabe a tarefa de apoiar o projeto de vida
de seus alunos e garantir a qualidade de suas aes. No entanto, cabe tambm aos
alunos a corresponsabilidade no seu desenvolvimento, j que so os interessados
diretos. O Projeto de Vida o foco para o qual devem convergir todas as aes
educativas do projeto escolar, sendo construdo a partir do provimento da excelncia
acadmica, da formao para valores e da formao para o mundo do trabalho. O
Modelo Pedaggico dessa escola constitudo para assegurar a construo do Projeto
de Vida.
Desse modo, sendo uma prioridade no Modelo Pedaggico, o Projeto de Vida
um esforo concentrado para atingir um determinado fim. Esse esforo se desdobra
em diversas atividades e pressupe a definio de objetivos, de um plano para
alcan-los e de suas respectivas aes. Cada aluno deve materializar seu projeto de
vida em um documento escrito a ser constantemente revisado, tendo um professor
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responsvel que assume a tarefa de orient-lo, tanto na construo inicial quanto no


seu constante aprimoramento.
A aquisio das aprendizagens oferecidas pela escola ao jovem um elemento
fundamental para a construo e desenvolvimento do Projeto de Vida.
Parte-se, aqui, da constatao de que no basta que a escola oferea boas
aulas, igualmente necessrio que haja interesse por parte dos jovens em participar
ativamente do processo ensino e de sua aprendizagem. Esse interesse recebe um
importante reforo quando o jovem possui um projeto, um objetivo, um desejo
direcionado, bem como a conscincia de que a realizao de seus sonhos depende
daquilo que ele puder aprimorar de si mesmo, com a escola. Assim, cabe escola
oferecer recursos para que os jovens consigam atingir seu objetivo final. O aluno, ao
querer o fim (seu projeto de vida, a realizao dos seus sonhos), precisa querer os
meios (as atividades escolares).
Ao ingressar no Programa Ensino Integral o aluno passa por uma atividade
denominada Acolhimento, onde so recepcionados por jovens que j passaram pela
experincia pedaggica nessas escolas. Durante o Acolhimento, os alunos recebem as
primeiras orientaes acerca dos fundamentos e princpios do Ensino Integral e, por
meio de dinmicas de grupo so levados a refletir sobre o que esperam da vida, e ao
final dessa atividade cada aluno ser capaz de escrever um primeiro rascunho de seu
Projeto de Vida, isto , colocar no papel quais so seus sonhos, bem como o que
precisam fazer para que eles se tornem realidade. Isso marca o incio de um processo
colaborativo entre o aluno e a escola.
Os educadores que atuam nas Escolas de Ensino Integral incentivam cada aluno
a sonhar e a fazer o esforo necessrio para realizar seus sonhos. H uma plena cincia
de que ao lado desse incentivo a escola deve oferecer apoio para que seus alunos
tenham possibilidades reais de atingir seus anseios. Um dos apoios identificar o nvel
de conhecimento e as habilidades de seus alunos. Para tanto, a Escola de Ensino
Integral prev avaliaes diagnsticas, que visam aferir a existncia de lacunas na
formao pregressa de cada aluno, de forma individualizada e localizada. To logo so
18

identificadas as habilidades e competncias que cada aluno deveria ter em relao ao


esperado para o seu ano/srie, inicia-se um processo de recuperao denominado
nivelamento. Nesse processo a escola ser capaz de apoiar seus alunos na realizao
de seus sonhos, posto que iniciada elaborao do Projeto de Vida, rapidamente os
alunos percebem a relao que as atividades escolares tm com os seus sonhos. O
Projeto de Vida sela uma parceria entre cada aluno e a escola. O anseio de cada aluno
passa a ser a meta tambm da escola e de cada membro da equipe escolar.
No intuito de contemplar o mais amplo leque possvel de projetos de vida, o
Programa do Ensino Integral, dentre outros recursos, prev aulas em espaos
investigativos, bem como a oferta de disciplinas eletivas, que devem ser elaboradas
contemplando os projetos de vida dos alunos.
As orientaes sobre o Projeto de Vida tm por objetivo auxiliar os alunos em
sua construo. Para tanto, o principal desafio a escolha adequada pelos alunos dos
seus objetivos. Afinal, pouco adianta que um projeto seja bem executado e obtenha
xito se o objetivo escolhido e alcanado no for algo realmente desejvel.
Visando fazer com que os objetivos sejam corretamente definidos pelos alunos,
uma parte considervel das orientaes para o Projeto de Vida dedicada
construo de uma viso articulada deles prprios e do mundo, capaz de dar
sustentao s suas escolhas existenciais e sociais. Alm de auxiliar os alunos na
escolha de seu projeto de vida, as orientaes ainda se propem a fornecer noes
suficientes de gerenciamento de projetos para que os mesmos possam organizar
adequadamente os seus estudos.
O Modelo Pedaggico do Ensino Integral prev na parte diversificada a
existncia da atividade complementar Projeto de Vida, contemplada tanto no Ensino
Fundamental- Anos Finais como no Ensino Mdio. A atividade de criao de um
projeto de vida propriamente dito, englobando opes pessoais e profissionais
determinantes do futuro do aluno em sua vida adulta esto concentradas no ensino
mdio. No Ensino Fundamental Anos Finais a nfase est na constituio de uma
base slida de conhecimentos e valores que permitam ao jovem a tomada de decises
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que garantam a continuidade de seus estudos.


Em ambos os nveis, observado o grau de profundidade adequado para a faixa
etria, h a previso de atividades de autoconhecimento, aprendizado de tcnicas de
gesto de projetos e elaborao de viso de mundo. As aulas de Projeto de Vida
asseguram as condies para suas decises. No Ensino Mdio, dependendo da opo
o aluno ter possibilidade de frequentar aulas de Preparao Acadmica, que so
preparatrias para os exames seletivos de Instituies de Ensino Superior e, para
atender aqueles que pretendem ingressar imediatamente no mundo do trabalho, h o
oferecimento de aulas de Introduo ao Mundo do Trabalho.

1.3 Acolhimento
O Acolhimento a primeira etapa da construo do projeto de vida dos alunos
que ingressam no Ensino Integral. Em razo disso, ele a primeira atividade
pedaggica do ano letivo das escolas de Ensino Integral e um importante diferencial do
Programa.
O Acolhimento acontece nos primeiros dias de aula e durante esse perodo os
alunos so recepcionados na escola, no por adultos, mas por um grupo de jovens que
j passaram pelo Ensino Integral, e que vivenciaram os princpios educativos dos 4
Pilares da Educao e os conceitos e metodologias do Protagonismo Juvenil e do
Projeto de Vida. Durante o Acolhimento os jovens apresentam aos novos estudantes a
equipe escolar, os ambientes da escola e os fundamentos do modelo. Este um
importante diferencial posto que os conceitos principais do modelo escolar so
explicados por jovens para jovens. Porm, a etapa principal do Acolhimento consiste
de atividades e dinmicas de grupo que objetivam despertar nos novos estudantes os
valores e as bases para a sua formao como cidado autnomo, competente e
solidrio.
As dinmicas devem levar os estudantes a iniciar a construo de seus Projetos
de Vida por meio da reflexo sobre os seus objetivos e sonhos. O Projeto de Vida
trabalhado e revisado durante todo o percurso escolar, inclusive com aulas especficas.
20

Todas as atividades do Acolhimento so coordenadas por jovens alunos ou exalunos do Ensino Integral. importante reiterar que sendo o acolhimento uma
atividade de alunos, a equipe gestora, os professores e os funcionrios participam na
ltima parte dessa atividade, quando todos so convidados a conhecer os produtos
elaborados pelos estudantes durante os dias de atividades. Todos os materiais
produzidos pelos alunos so guardados, sendo subsdio para o trabalho subsequente
dos professores, principalmente o professor de Projeto de Vida.

1.4 Avaliao e o Processo de Nivelamento das expectativas de


aprendizagem
1.4.1 A avaliao da aprendizagem: os princpios e finalidades
articulados com as prticas1
Entendemos que, refletir sobre a avaliao da aprendizagem na perspectiva do
Programa da Escola de Ensino Integral pressupe no apenas repensar as concepes
e princpios avaliativos, mas tambm, e principalmente, pensar a prpria escola, suas
finalidades e sua funo social. Essa vinculao j foi explicitada por Philippe
Perrenoud, quando esse educador alertava que mudar a avaliao significa
provavelmente mudar a escola (PERRENOUD, 1993, p.173). A avaliao, como
instrumento para melhorar o processo educacional e como elemento qualificador das
aprendizagens, tem que ser uma das prioridades das polticas educacionais em todos
os nveis de ensino e em especial, nos programas destinados a ampliar os tempos e
espaos de permanncia do aluno na escola.
Para que seja possvel garantir o dilogo sobre o tema da avaliao da
aprendizagem, entre quem elabora esse registro reflexivo e quem o l importante

Texto produzido por Profa. Dra. Elianeth Dias K. Hernandes - Doutora em Educao, docente
do Departamento de Adm. e Superviso Escolar - UNESP, Marlia.

21

pontuarmos alguns princpios e concepes que norteiam o nosso entendimento sobre


o tema:
Quem avalia tem decises a tomar no sentido de qualificar o que est
sendo avaliado. Lembramos que este pressuposto caminha na direo oposta
do que a avaliao escolar tradicionalmente realiza, quando o professor aplica
um instrumento de verificao do aprendido e informa o resultado para que o
aluno tome decises, quando confrontado com o resultado negativo alcanado.
Na perspectiva da avaliao da aprendizagem assumida aqui, a finalidade do
avaliador ao utilizar seus instrumentos de avaliao a de buscar referncias
para qualificar o que se prope a fazer, seja ensinar ou aprender. Nessa
direo, professores e alunos precisam ocupar a posio de avaliadores para
tomarem as melhores decises no encaminhamento de seus propsitos
especficos.

Se existe certo consenso sobre o papel da escola como um espao


institucional que tem a finalidade de garantir que os conhecimentos
construdos pela humanidade sejam transmitidos para as novas geraes,o
mesmo no ocorre com o papel da avaliao educacional. Responder ao
questionamento colocado a seguir, pode nos ajudar nessa aproximao:
Avaliamos para Ensinar ou Ensinamos para Avaliar?

A resposta a essa

indagao deve considerar a funo social da escola, que a de garantir que os


alunos aprendam contedos de relevncia social, para que desenvolvam
competncias que garantam o seu desenvolvimento pessoal, preparo para a
vida cidad e para o mundo do trabalho. Nessa perspectiva a avaliao est a
servio da formao do educando e no o inverso. Avaliamos porque
pretendemos ensinar mais e melhor.

A avaliao deve caminhar para alm da verificao da aprendizagem.


Temos lido e ouvido com muita insistncia estudiosos do tema avaliao da
aprendizagem a afirmao de que, a avaliao e verificao no tm o mesmo
22

sentido e nem o mesmo significado. No entanto, ainda vemos esses dois


termos sendo utilizados como sinnimos nas prticas avaliativas. Segundo
Ristoff (2000) se a avaliao parar no momento da verificao ela estar sendo
usada como um espelho que mostra a realidade, mas no serve para iluminar
os caminhos/decises a serem tomados. Na direo que nos aponta esse autor,
a avaliao precisa atuar tambm como lmpada, no pode apenas refletir a
realidade, mas ilumin-la, na busca de sentidos e significados orientadores das
decises a serem tomadas.

A avaliao expressa valores, concepes, crenas e o posicionamento


poltico-ideolgico do avaliador. Nenhum processo avaliativo neutro.
Avaliamos a partir de nossas concepes e posicionamentos. A avaliao da
aprendizagem , com este enfoque, um ato essencialmente poltico. Alm de
tcnico, claro. Por exemplo, ao organizarmos nossa prtica de ensinar e de
avaliar tendo como fundamento a crena de que os alunos so capazes de
aprender, o instrumento de avaliao utilizado ter finalidade diagnstica e
mediadora. Se ao invs disso, a crena estiver na dificuldade do aluno em
assimilar os conhecimentos transmitidos, a avaliao ter o carter de prova,
no sentido de comprovar que o aluno teve dificuldade de aprendizagem. Essa
segunda possibilidade traz como consequncia a impossibilidade do avaliador
perceber que para todo problema de aprendizagem diagnosticado existe a
correspondncia de um problema de ensinagem a ser trabalhado. O
compromisso poltico e o saber tcnico do professor que daro sustentao
para uma tomada de deciso a favor de qualificar a sua ao de ensinar, a favor
do aluno que tem necessidade de aprender.

O melhor procedimento de avaliao o procedimento de ensino.


Vasconcellos (1998) j alertava sobre a relao intrnseca entre ensino e
avaliao na medida em que, no d para ensinar autenticamente sem avaliar.
A primeira coisa a se fazer no ensino investigar o conhecimento anterior dos
23

alunos, se acreditamos que o conhecimento novo se d a partir de um nvel de


desenvolvimento real. Nesse sentido, a avaliao est intimamente relacionada
com o processo de ensino. Avaliar para implementar o Programa de Ensino
Integral possibilitar a ampliao e a qualificao dos procedimentos de
ensino, com vistas melhoria da qualidade das aprendizagens.

O produto do trabalho do professor no a aula, mas sim a


aprendizagem do aluno. Quando no acreditamos nisso possvel conceber
que o professor ensine, sem que o aluno aprenda. Uma avaliao realizada
de forma articulada a essa concepo, possibilita ao professor redirecionar suas
estratgias e procedimentos para atender necessidades especficas de seus
alunos. A prova diagnstica proposta para o incio e trmino do processo de
nivelamento, com o intuito de recuperar defasagens de aprendizagem dos
alunos ingressantes na Escola de Ensino Integral, possibilita facilitar que esse
pressuposto seja garantido, ou seja, as aprendizagens das habilidades e
competncias, que ainda no foram desenvolvidas pelos alunos nos tempos e
espaos escolares anteriores, sejam de fato garantidas.

1.4.2 Avaliao em Processo no Programa Ensino Integral e o Processo


de Nivelamento
O Programa do Ensino Integral tem por objetivo incentivar os alunos a criarem
seus projetos de vida e prover meios para que eles possam conseguir realiz-los.
Tendo em vista que, muitos dos projetos de vida dos alunos dependem de um
adequado rendimento acadmico importantssimo que todos os alunos possuam as
habilidades e competncias necessrias para acompanhar sem dificuldades o contedo
lecionado na srie em que est matriculado. Para procurar garantir um ensino efetivo,
o modelo do Ensino Integral preconiza a aplicao de avaliaes diagnsticas de
Leitura de, de Lngua Portuguesa e Matemtica bem como o processo do Nivelamento.

24

A avaliao em processo aplicada no primeiro e no segundo semestres, em


toda a rede estadual, baseada no Currculo do Estado de So Paulo e afere as
habilidades dos contedos das sries anteriores cursadas pelos alunos. importante
garantir a aplicao dessa avaliao em dois momentos, o de entrada e de sada
daquela srie/ano, construindo, assim, uma srie histrica comparativa dos seus
resultados. Os resultados obtidos na avaliao de entrada so de grande importncia
para orientar o planejamento dos professores e, sobretudo, para iniciar o nivelamento
dos conhecimentos no adquiridos na srie/ano anterior. Esta ao fundamental
para que os alunos possam interagir e assimilar os conhecimentos definidos para a
srie que cursam.
Essa avaliao sistemtica e processual tem por objetivo, a partir da anlise de
seus resultados, garantir o acompanhamento multidisciplinar permanente e em
carter individualizado a estudantes, objetivando assegurar a reorientao pedaggica
s reais necessidades de aprendizagem. Assim, a avaliao tem como finalidade
verificar a evoluo no domnio de competncias e habilidades pelos educandos, aps
o perodo de implementao das aes recomendadas para o Processo de Nivelamento
das Aprendizagens, bem como oferecer informaes que orientem as aes de
formao dos professores nos contedos necessrios ao apoio do aluno dessas
escolas.
O Nivelamento uma estratgia para a aquisio dos conhecimentos
adequados e prescritos para as respectivas sries/anos escolares.
O que permite a realizao das aes de nivelamento individualizado o
resultado da avaliao, que mostra a situao de cada aluno em relao ao rol de
habilidades e competncias de seu ano/srie.
O Nivelamento prev o uso de estratgias tais como, a montagem de
agrupamentos de alunos tendo por base habilidades e competncias a serem
desenvolvidas. Outras estratgias so o monitoramento dos ganhos de aprendizagem
e a atribuio de tempo especfico para o nivelamento, tendo em vista que as escolas
de Ensino Integral contam com aulas de Orientao de Estudo que, em parte, podem
25

ser destinadas ao trabalho de nivelamento. H ainda possibilidades como: grupos


produtivos, aluno monitor, agrupamento por dificuldade, monitoria do professor, etc.
No que tange a definio de atribuies e papis, os professores das disciplinas
de Lngua Portuguesa e de Matemtica so responsveis pela leitura e anlise dos
dados, planejamento, execuo, monitoramento e avaliao do processo no tocante
sua disciplina, sendo os demais professores corresponsveis. Os Professores
Coordenadores de rea so responsveis pela validao e monitoramento na sua rea
de atuao e pelo alinhamento entre os professores da rea e o Professor
Coordenador

Geral.

Professor

Coordenador

Geral

responsvel

pelo

monitoramento, validao e alinhamento entre os Professores Coordenadores das


diversas reas e o Diretor. O Diretor responsvel pelo monitoramento, validao e
garantia da execuo do Plano de Nivelamento.
O Plano de Nivelamento um instrumento elaborado para subsidiar e orientar
as aes do nivelamento da escola, a partir dos relatrios dos resultados apresentados
na Avaliao de Entrada. Toda a equipe escolar deve se organizar em torno do trabalho
de Nivelamento.
A etapa de elaborao do Plano de Nivelamento constitui-se como a mais
importante do processo. Nessa etapa preciso realizar a anlise dos dados,
indicadores e informaes apresentados a partir dos resultados da avaliao em
processo do primeiro semestre, seguido do levantamento de hipteses sobre as
causas, posicionamento investigativo e proposio de aes reparadoras, para que
possa ser feita a definio de prioridades, objetivos, metas, indicao de aes,
definio de instrumentos de acompanhamento e monitoramento, como recurso para
gesto da aprendizagem, bem como as aes que sero necessrias para atingi-las.
importante definir aes que estimulem a corresponsabilidade dos alunos e de toda a
comunidade escolar no processo de aprendizagem.
No incio do segundo semestre aplicada novamente a avaliao em processo,
de modo a possibilitar a verificao dos avanos de cada aluno, bem como da eficcia
do nivelamento que foi realizado. A aplicao dessas avaliaes feita em dois
26

momentos, possibilitando, assim, a construo de uma srie histrica comparativa dos


seus resultados.
O acompanhamento e a avaliao do Nivelamento ocorrem simultaneamente e
possibilitam verificar se as estratgias esto conduzindo aos resultados pretendidos.
Implica em monitoramento das aes, avaliando se as estratgias do Plano de Ao do
Nivelamento esto sendo executadas de acordo com os objetivos, metas e prazos
planejados.
Nesta etapa, as informaes obtidas se transformam em indicadores de
tendncias e de resultados para produzir conhecimento sobre todo o processo de
aprendizagem. neste momento que a avaliao em processo do segundo semestre se
configura como indicador de resultado e mtrica para a realizao da anlise das aes
executadas no referido plano.
Por fim, chega-se etapa da ao e ajuste do Plano do Nivelamento. Ao final do
perodo, aps a aplicao da avaliao em processo do segundo semestre,
imprescindvel proceder a correo do Plano de Nivelamento, ajustando estratgias,
metas, indicadores e outras variveis em funo da vivncia de cada um e dos
resultados alcanados. Nessa etapa so identificadas as boas prticas para replic-las e
identificados os desvios para corrigi-los.

1.5 Disciplinas eletivas


A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, no seu artigo 26, prope ao currculo
uma Parte Diversificada que fornece diretrizes para a concepo das Disciplinas
Eletivas no Ensino Integral. Os Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Mdio
(1999) estabelecem para a escola, em cumprimento ao seu papel primordial, pensar
num currculo como instrumentao da cidadania democrtica, contemplando
contedos e estratgias de aprendizagem que capacitem o ser humano em trs
domnios: a vida em sociedade, a atividade produtiva e a experincia subjetiva,
sustentados por diretrizes gerais orientadoras pelos quatro pilares da educao da
27

UNESCO, Aprender a Conhecer, Aprender a Fazer, Aprender a Conviver e Aprender a


Ser.
As Disciplinas Eletivas so um dos componentes da Parte Diversificada e, devem
promover o enriquecimento, a ampliao e a diversificao de contedos, temas ou
reas do Ncleo Comum. Consideram a interdisciplinaridade enquanto eixo
metodolgico para buscar a relao entre os temas explorados, respeitando as
especificidades das distintas reas de conhecimento.
Dentro do currculo do Ensino Integral as disciplinas eletivas ocupam um lugar
central no que tange diversificao das experincias escolares, oferecendo um
espao

privilegiado

para

experimentao,

interdisciplinaridade

aprofundamento dos estudos. Por meio delas possvel propiciar o desenvolvimento


das diferentes linguagens: plstica, verbal, matemtica, grfica e corporal, alm de
proporcionar a expresso e comunicao de ideias e a interpretao e a fruio de
produes culturais.
Dessa forma, os alunos participam da construo do seu prprio currculo; da
ampliao, da diversificao de conceitos, procedimentos ou temticas de uma
disciplina ou rea de conhecimento que no so garantidas no espao cotidiano
disciplinar; o desenvolvimento de aes de acordo com os seus interesses relacionado
aos seus Projetos de Vida e/ou da comunidade a que pertencem; o favorecimento da
preparao para a futura aquisio de capacidades especficas e de gesto de seus
conhecimentos para continuidade dos estudos e ingresso no mundo do trabalho.
As Disciplinas Eletivas, de organizao semestral, so propostas e elaboradas
por grupos de ao menos dois professores de disciplinas distintas. O tema de livre
escolha professores, desde que se trate de um assunto relevante e que seja abordado
de modo a aprofundar os contedos da Base Nacional Comum.
A cada semestre a escola deve oferecer aos alunos um conjunto de opes de
disciplinas eletivas. Cabe a cada grupo de professores responsveis por uma eletiva
fazer um plano de trabalho, a ser explicitado por meio de uma ementa. A publicao
28

das ementas permite aos alunos escolherem de forma consciente a eletiva que
desejam cursar.
As eletivas devem ser planejadas de modo a culminar com a realizao de um
produto ou evento a ser apresentado para toda a escola.
Tendo em vista o incentivo convivncia e troca de experincias, as eletivas
tm por princpio a integrao de alunos dos diversos anos/sries. No ensino
fundamental podem ser agrupados alunos do 6 e 7 anos e do 8 e 9 anos. No ensino
mdio podem ser agrupados alunos das trs sries. Para assegurar essa participao
na organizao do horrio escolar as eletivas devem ser oferecidas todas no mesmo
horrio.

1.6. Orientao de Estudo2


A introduo da Orientao de Estudo na matriz curricular do Ensino Integral
deve-se, em primeiro lugar, estratgia de que aprender a estudar condio
primordial para o desenvolvimento da autonomia de nossos estudantes. Parte-se da
percepo de que, em geral, o que ocorre nas escolas que os procedimentos de
estudo exigem uma abordagem adequada ao contedo do ensino. Tais procedimentos,
como a elaborao de resumos, fichamentos, resenhas e esquemas so mais efetivos
quando utilizados segundo metodologia prpria nas orientaes dos diversos
professores. Portanto, faz-se necessrio contribuir para que os alunos tenham
experincias cada vez mais exitosas e significativas, apoiadas em diversos
instrumentais de trabalho que o acompanhem ao longo de sua trajetria escolar.
Nessa perspectiva, vale lembrar que tanto a escrita quanto a leitura so o pano
de fundo para o desenvolvimento de diferentes formas de estudo. No caso da leitura,
ela sempre determinada por um interesse que pode variar, dependendo da

Texto produzido por Profa.Dra.Walkiria de Oliveira Rigolon Professora de Educao Bsica I na DE Regio Leste 5

e Maria Jos dos Santos Supervisora de Ensino na DE Regio Bauru.

29

intencionalidade do leitor. possvel ler para se emocionar, para passar o tempo, para
se divertir, para se lembrar de algo, para seguir uma instruo ou para estudar, que o
mote deste texto.
Ao ler para estudar lana-se mo de vrias estratgias de leitura utilizadas
tambm em outras situaes, como salienta NEMIROVISKI (2011)3. A prtica da
leitura une duas pontas de um caminho que pode transitar entre estudar para ler e ler
para estudar.
Assim, desenvolver o hbito de estudo pressupe, alm de prticas de leituras
e escritas diversificadas, boas situaes de aprendizagem que possibilitem aos
estudantes apropriarem-se de diferentes formas de estudo como, por exemplo:
localizar informaes em um texto em funo dos objetivos de leitura que se tem;
diferenciar as informaes relevantes das perifricas e sintetiz-las; criar novos
registros a partir de vrias leituras realizadas durante uma pesquisa; organizar um
fichamento; expressar o que se compreendeu de diferentes maneiras; reorganizando
as informaes para compartilh-las em debates; seminrios etc.
O ato do estudo envolve diferentes prticas de linguagem, que precisam ser
desenvolvidas tambm como contedos de ensino e aqui se instaura objetivo central
da atividade complementar de Orientao de Estudo.
O trabalho realizado na Orientao de Estudo precisa ser definido a partir de
suas caractersticas que de assegurar momentos especficos onde aprender a estudar
ganhe centralidade nas prticas de ensino. Dessa forma, necessrio ter clareza dos
objetivos dessa atividade complementar e a partir deles planejar previamente quais os
procedimentos que sero trabalhados em cada bimestre do ano letivo.

Trecho extrado de palestra proferida em 18/11/2011 no evento da Semana da Educao realizadA pela Fundao
Victor Civita So Paulo.

30

O incio do ano letivo um bom momento para realizao desse plano de


trabalho que pode inclusive ser elaborado com a participao dos professores das
demais reas do conhecimento, haja vista, que as orientaes de estudo desenvolvidas
nessa atividade complementar repercutiro favoravelmente em todas as disciplinas do
currculo escolar. Assim, garante-se uma progresso no ensino desses procedimentos
que podero ser retomados e/ou aprofundados nos anos subsequentes.
A colaborao dos professores das disciplinas da base nacional comum pode se
dar tambm na seleo de textos que sero desenvolvidos na aula com estes
estudantes, lembrando-se que o foco no est no ensino do contedo do texto em si,
mas no ensino do procedimento trabalhado. Os estudantes, ao terem a oportunidade
de se apropriar de diferentes estratgias de estudo desenvolvero aos poucos o hbito
e o gosto pelo ato de estudar.
importante comear o trabalho priorizando os procedimentos de estudo mais
comumente utilizados pelos estudantes ao realizarem, por exemplo, uma pesquisa, um
seminrio, um debate entre outras propostas de trabalho mais comuns no ciclo II do
ensino fundamental e no ensino mdio.
Nessa perspectiva, reitera-se a importncia de que o professor sempre
compartilhe a proposta e o planejamento da atividade com suas turmas antes de
inici-la.

1.7 Atividades experimentais e laboratrios


A importncia das atividades experimentais no currculo, principalmente o de
cincias, tm sido amplamente reconhecida pelos especialistas e professores. Atestam
estes, que as aulas experimentais contribuem para a melhoria do desempenho dos
estudantes proporcionando-lhes a oportunidade de manipular materiais e
equipamentos especializados no ambiente de laboratrio, comparar, estabelecer
relao, ler e interpretar grficos, construir tabelas dentre outras habilidades e, desta
forma, construir seu conhecimento a partir da investigao com prticas eficientes.
31

O ensino por investigao considerado por diversos pesquisadores como


central no desenvolvimento da alfabetizao cientfica. No laboratrio, as atividades
investigativas podem contribuir para o desenvolvimento de competncias e
habilidades tais como: formular hipteses, elaborar procedimentos, conduzir
investigaes, formular explicaes, apresentar e defender argumentos cientficos.
A disponibilizao de ambientes de laboratrio para os estudantes, em que se
realizam atividades meramente ilustrativas dos fenmenos estudados nas aulas
tericas, no cumpre os objetivos educacionais do Ensino Integral. preciso que os
laboratrios sejam ambientes frteis de aprendizado e de construo de
conhecimentos cientficos, e para tanto h necessidade de uma metodologia
apropriada.
Dentre os benefcios que as atividades experimentais podem proporcionar aos
jovens, destacamos:
Despertar o interesse pelas cincias, e a motivao para o estudo;
Aprimorar a capacidade de observao e registro de informaes;
Aprender a analisar dados e propor hipteses;
Aprender conceitos cientficos;
Detectar erros conceituais;
Compreender a natureza da cincia e o papel do cientista em uma investigao;
Estabelecer relao entre cincia, tecnologia e sociedade;
Aprimorar habilidades manipulativas;
Desenvolver a capacidade de trabalhar em grupos;
Desenvolver iniciativa pessoal e tomada de deciso;
Estimular a criatividade.
Os laboratrios destinados s escolas de ensino mdio e de ensino fundamental
contemplam os seguintes espaos destinados a atividades experimentais:
Laboratrio de Fsica, Matemtica e Robtica;
Laboratrio de Qumica e Biologia;
Laboratrio de Cincias Fsicas e Biolgicas.

32

IV. Modelo de Gesto do Ensino Integral


O Modelo de Gesto do Programa Ensino Integral apresenta premissas que ao
se integrarem aos princpios educativos do Modelo Pedaggico articulam s aes
educativas desenvolvidas na escola. Seus instrumentos de gesto permitem
acompanhar e monitorar o trabalho pedaggico e formular planos de formao
continuada para a equipe escolar. Isto , a escola diante de suas finalidades
educacionais organiza-se numa gesto integrada de seus diferentes segmentos e
contributos de todos, seja individualmente ou coletivamente. A gesto do modelo
pedaggico ao estabelecer os acordos quanto aos resultados pretendidos e as suas
estratgias permite, aps a anlise de indicadores, a correo dos caminhos
perseguidos para a qualidade do processo de ensino e de aprendizagem.
Esse processo de reviso ocorre de forma peridica e oferece como
consequncia maior efetividade no atendimento das necessidades de aprendizagem
dos alunos. Desse modo, o Modelo de Gesto das Escolas de Ensino Integral proposto
a seguir, considera a TGE- Tecnologia de Gesto Educacional4 e se estrutura em duas
fases: em primeiro lugar estabelece os princpios e conceitos do Modelo de Gesto
para a construo dos Planos de Ao das Escolas tendo como perspectiva orientar o
planejamento, em seguida apresenta a orientao para a elaborao e execuo dos
Programas de Ao de cada profissional.

1. Conceitos do Modelo de Ensino Integral


A inovao na gesto das Escolas de Ensino Integral mais um desafio que o
Programa enfrenta e destaca-se a integrao entre o Modelo Pedaggico e o Modelo
de Gesto, instrumentalizados no Plano de Ao, que se desdobram nos Programas de
Ao de todos os profissionais e demais instrumentos essenciais gesto escolar. A
formao continuada sistemtica e o acompanhamento das escolas favorece a

INSTITUTO DE CORRESPONSABILIDADE PELA EDUCAO - Modelo de Gesto Tecnologia de Gesto Educacional


(TGE), 2005.

33

construo de indicadores para o cumprimento das metas educacionais. Tais


instrumentos sero abordados nas orientaes que se seguem para a realizao das
etapas de elaborao do Plano de Ao da escola bem como sua execuo e reviso.
Uma etapa importante para a elaborao do Plano de Ao o reconhecimento
da identidade da escola pela comunidade escolar5, o que garante a coeso das aes a
partir da cincia da misso, viso de futuro, valores e premissas, para que se cumpram
os objetivos educacionais estabelecidos no Plano de Ao da Secretaria. Nesse sentido,
a misso definida segundo Dornelas (2007) a razo de ser da escola; o seu propsito
e o que ela faz. Deve ser curta, clara, concisa e interessante, podendo ainda, destacar
suas atividades e seu raio de abrangncia, enfatizando atividades que ela desempenha
e que a diferenciam das demais, e tambm, incluir as principais conquistas previstas
para curto prazo.6
A identificao da misso e da viso de futuro por parte da comunidade escolar
serve de base para orientar a escola na tomada de decises e auxilia na compreenso
dos objetivos, no estabelecimento das prioridades e na escolha das decises
estratgicas.
Para tanto, a Secretaria da Educao do Estado de So Paulo prope como
Misso, para as Escolas de Ensino Integral ser um ncleo formador de jovens
primando pela excelncia na formao acadmica; no apoio integral aos seus projetos
de vida; seu aprimoramento como pessoa humana; formao tica; o desenvolvimento
da autonomia intelectual e do pensamento crtico. 7
O cumprimento da misso exige como perspectiva a viso de futuro, que
conforme Galvo e Oliveira (2009, p. 77) indica o rumo, sinaliza o que a escola deseja
ser, projetando expectativas para determinado horizonte de tempo, apontando a

Neste documento entende-se por comunidade escolar os segmentos compostos pelos educadores (professores,
coordenadores, diretor, vice-diretor e supervisor de ensino), funcionrios administrativos, alunos, pais,
representantes da comunidade e parceiros.
6
DORNELAS, J. Planejamento Estratgico do Negcio. Disponvel em: http://www.planodenegocios.com.br/.Artigos.
Acesso em 10/7/2007.
7
Secretaria da Educao do Estado de So Paulo Plano de Ao das Escolas de Ensino Integral, 2012.

34

distncia entre a situao atual e a desejada8. Significa que a escola atue no futuro
prximo a partir de uma reflexo sobre a situao ideal, de forma a gerar uma
percepo de desafio que estimule e motive a comunidade escolar na consecuo de
seus objetivos. A viso de futuro expressa de forma clara, objetiva e desafiadora os
valores compartilhados pela escola.
importante que as escolas destaquem em seu Plano de Ao a realidade do
seu contexto e de sua insero no entorno, no bairro e no municpio, conhecendo as
principais atividades econmicas, mercado de trabalho, educao e o seu raio de
abrangncia; a trajetria histrica, razes ou propsitos que levaram sua criao de
modo a orientar a definio e o desenvolvimento de suas aes.
Considerando o contexto poltico social da rede estadual, Secretaria de
Educao do Estado de So Paulo tem como Viso de Futuro ser, em 2030,
reconhecida internacionalmente como uma rede de ensino integral pblica de
excelncia posicionada entre as 25 primeiras do mundo.
A identidade da escola construda conhecendo-se esta misso, reconhecendose na viso de futuro sem perder de vista os valores educacionais fundamentais que
contribuem para orientar, dar coerncia e impulsionar o trabalho coletivo.
A Secretaria da Educao do Estado de So Paulo indica como Valores a oferta
de um ensino de qualidade; a valorizao dos educadores; a gesto escolar
democrtica e responsvel; o esprito de equipe e cooperao; a mobilizao,
engajamento, comprometimento da rede, alunos e sociedade em torno do processo
ensino-aprendizagem voltado ao esprito pblico e cidadania e a escola como centro
irradiador da inovao.
Outra etapa importante do Plano de Ao da SEE como elemento norteador
para o planejamento da escola so as Premissas, definidas por Galvo e Oliveira (2009,

GALVO, M.C.C.P.; OLIVEIRA, L.M. Desenvolvimento Gerencial na Administrao Pblica do Estado de So Paulo.
So Paulo: Fundap: Secretaria de Gesto Pblica, 2009.
INSTITUTO DE CORRESPONSABILIDADE PELA EDUCAO - Modelo de Gesto Tecnologia de Gesto Educacional
(TGE), 2005.

35

p.78) como princpios ou conceitos fundamentados em valores que, expressos na


forma de afirmaes, devem nortear as polticas e as aes de uma organizao.
Fornecem parmetros em relao ao que deve ou no ser feito e em relao aos
modos de fazer. Deste modo, as escolas inspiradas nas premissas tomam as decises
e estabelecem as estratgias e aes necessrias para cumpri-las em seu Plano de
Ao.
Dentre as premissas para estas escolas destaca-se o Protagonismo Juvenil. Para
o atendimento do Protagonismo, o ambiente e as aes da escola devero ser
cuidadosamente pensados para dar oportunidades concretas aos alunos de conquistar
a autoconfiana, autodeterminao, autoestima e autonomia, elementos esses
imprescindveis ao gerenciamento de suas habilidades e competncias.
O Protagonismo Juvenil considera o jovem como partcipe em todas as aes
da escola e construtor do seu Projeto de Vida. Para Costa (2000, p.7) no mbito da
educao, protagonismo juvenil designa a atuao do jovem como personagem
principal de uma iniciativa, atividade ou projeto voltado para a soluo de problemas
reais. O cerne do protagonismo, portanto, a participao ativa e construtiva do
jovem na vida da escola, da comunidade ou da sociedade mais ampla9.
Outra premissa importante a considerar a Formao Continuada entendida
como o educador em processo permanente de aperfeioamento profissional e
comprometido com seu autodesenvolvimento na carreira. A educao distncia, tem
se revelado forma eficaz de se adquirir o saber, podendo complementar a sua
formao, alm de, ser um forte componente na replicabilidade do modelo
abrangendo novas escolas.
As novas tecnologias de informao e comunicao vm contribuir com a
formao dos jovens, contudo, no substituem o professor quando envolvem o
processo de reflexo e de formao propriamente dita. A grande fora do educador
reside no exemplo e na capacidade de despertar nos educandos o gosto pelo estudo e

COSTA, A.C.G. Protagonismo Juvenil: Adolescncia, Educao e Participao Democrtica. Salvador: Fundao
Odebrecht, 2000.

36

por ser um irradiador de referncias - pedagogia da presena. Diante da complexidade


de seu papel e da velocidade que as inovaes acontecem, os professores necessitam
familiarizarem-se com os avanos da tecnologia da informao e comunicao, rever o
que ensinar e como ensinar da a importncia de se garantir as melhores condies
que o regime de dedicao exclusiva vem oferecer ao trabalho docente.
Destaca-se que a Escola de Ensino Integral est voltada ao alcance de
resultados das aprendizagens de seus alunos em suas diversas dimenses, utilizando
de forma competente as ferramentas de gesto, o que implica em buscar a realizao
de mais uma premissa, ou seja, a Excelncia em Gesto.
A escola deve ser formadora de cidados ticos, aptos a administrar suas
competncias e habilidades; eficiente nos processos, mtodos e tcnicas; eficaz nos
resultados, superando a expectativa da comunidade, tendo o estudante como
protagonista da construo de seu projeto de vida e os pais, como educadores
familiares e parceiros, conscientes de suas responsabilidades na formao de seus
filhos. A comunidade escolar e os parceiros comprometidos com a melhoria da
qualidade da educao determina outra premissa importante, a corresponsabilidade
que mais um fator de sucesso escolar pelo envolvimento e comprometimento de
todos os agentes para a melhoria dos resultados da escola.
Tendo em vista a perspectiva fundante da universalizao dos direitos
educao, a Replicabilidade uma premissa que sustenta a aplicao das inovaes
que advm das Escolas de Ensino Integral em outras escolas da rede, no sentido de
transferir tecnologias para a melhoria da qualidade de ensino da rede.

2. Instrumentos de gesto
Em consonncia com os valores e premissas deste Programa, o modelo de
gesto das Escolas de Ensino Integral, promove o alinhamento do planejamento com a
prtica dos educadores e os resultados educacionais. Para isso, adota-se a
metodologia do ciclo PDCA, neste modelo, que tem como instrumentos de
planejamento o Plano de Ao (entregue como anexo ao Plano de Gesto) que
37

explicita a identidade da escola, sua misso, sua viso de futuro e seus valores, o
Programa de Ao, o Guia de Aprendizagem, a Agenda Bimestral e a Agenda do
Profissional, bem como, o Plano de Gesto Quadrienal e a Proposta Pedaggica. Essa
lgica de gesto escolar oportuniza as condies adequadas para o desenvolvimento
do Modelo Pedaggico.

3. Plano de Ao
O Plano de Ao, instrumento tradicionalmente utilizado pelas unidades
escolares, estabelece as prioridades, metas, indicadores de aferio de resultados,
responsveis, prazos e as estratgias para que as escolas alcancem o ensino de
qualidade. Cada comunidade tem suas caractersticas e o perfil da escola tem as suas
peculiaridades. Perguntas devem ser respondidas a partir do que a comunidade espera
e de quais so suas necessidades legtimas. Repensar a escola implica a partir do seu
diagnstico, dos resultados de aprendizagem dos alunos, das necessidades da
comunidade, das diretrizes e orientaes da poltica educacional buscar atingir as
metas e os objetivos propostos. importante descrever o cenrio atual ou real, para
saber onde a escola pretende chegar, ou seja, o cenrio futuro ou ideal; que caminho
deve seguir; como deve agir; que instrumentos utilizar, os indicadores, metas, os
objetivos de longo prazo e responsveis por sua execuo e seus papis. O Plano a
bssola que nortear a equipe na busca dos resultados comuns sob a liderana do
gestor, cuja responsabilidade coordenar as diversas atividades, integrar os
resultados. Sua elaborao, se bem conduzida, oportuniza o processo de formao das
pessoas para atuarem de forma descentralizada, decidindo e assumindo riscos e sendo
corresponsveis pelas decises tomadas em conjunto. Elaborar o Plano de Ao
estruturar caminhos para diminuir o hiato entre a situao atual e a viso futuro.
Considerando que a educao tem carter processual, o Plano de Ao deve ser
constantemente ajustado tal qual proposto na metodologia do ciclo PDCA
(Plan/Do/Check/Act) que visa buscar resultados eficazes e confiveis nas atividades de
uma organizao. Para as Escolas de Ensino Integral ele descreve o ciclo anual de
operacionalizao da gesto escolar e seus respectivos planos e programas de ao e
38

se desenvolve como o proposto na figura 1, de tal modo que ficam explcitas as fases e
processos de Plan (planejamento), Do(execuo), Check (acompanhamento) e Act
(ajuste) detalhados a seguir.
Figura 1 Ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

Plan(P) PLANEJAR estabelecer misso, viso, objetivos e estratgias que


permitam atingir as metas. Esta fase um momento de reflexo da comunidade
escolar. a oportunidade de traar e definir rumos, corrigir falhas, aprimorar mtodos
e processos. Esse processo consiste na atribuio de objetivos gerais e especficos
(prioridades) para efetivao das premissas do modelo de gesto das Escolas de Ensino
Integral, incluindo os seus indicadores e metas. No Plano de Ao das Escolas, dadas as
premissas do modelo de gesto, so propostos os objetivos, as prioridades para o ano,
as metas projetadas, indicadores e estratgias de implementao, definindo a
estrutura administrativa com atribuio de responsabilidades tendo em vista o
cumprimento da misso (Figura 2).
Os objetivos gerais estabelecem o cenrio ideal, indicam o caminho para
chegar ao destino. So os anseios a partir das premissas, definidos de forma a cumprir
39

a misso em busca da viso de futuro. Na Escola de Ensino Integral, o cenrio ideal


deve ser analisado, detalhadamente, por toda a comunidade escolar. Os objetivos e
metas por serem o referencial do planejamento estratgico devem ser descritos de
forma que possam ser medidos, comparados e avaliados. Na definio de seus
objetivos a Escola de Ensino Integral dever considerar os valores (gesto democrtica
e inovao), as necessidades de seu contexto e as premissas do modelo de gesto.
Estabelecer prioridades significa saber distinguir o que mais importante.
importante refletir sobre cada um dos objetivos gerais e decomp-los em objetivos
especficos e, ento, prioriz-los a partir do que, naquele momento, poder trazer
maior impacto nos resultados ao longo do tempo. Quando no se prioriza corre-se o
risco de perder foco prejudicando a obteno dos resultados previstos.
Partes dos resultados previstos ou esperados so passveis de mensurao e
podem ser identificados nas metas. Os resultados qualitativos previstos para cada ano
letivo e para o final do processo de formao do aluno devero ser discutidos e
acordados entre todas as instncias envolvidas na escola, so resultantes de aes
especficas de cada educador, da interao entre eles e da relao educador educando. Para que os resultados sejam descritos recomendvel que se aponte
objetivamente, em relao ao conjunto de prioridades, quais podero ser observados
pelas aes desenvolvidas por cada educador. Sendo assim, os educadores devem
descrever as prioridades, aes pedaggicas, e resultados esperados de tal modo que,
possam contribuir para melhoria da formao plena, quer seja nos ganhos de
aprendizagem e rendimento escolar, quer seja na ampliao da cultura como processo
de humanizao.
Os indicadores expressam a preocupao com a mensurao dos resultados ou
metas. indispensvel que os indicadores sejam claros, objetivos e com foco nos
resultados esperados a longo/mdio prazo e ao processo.
As metas so referncias importantes que apontam qual o tamanho do passo
a ser dado, a cada perodo, para atingir o objetivo no perodo proposto, considerando
o ponto de partida. Com o intuito de definir uma trajetria de referncia para os
40

gestores da escola estabelecem-se metas para os indicadores de resultados e de


processos, metas essas que atuam como marcos desse caminho que a escola deve
percorrer rumo ao cenrio ideal.
A estrutura administrativa representa a organizao da escola demonstrando
claramente o fluxo das decises tomadas. Na execuo do Plano de Ao, tendo em
vista a gesto por resultados do processo de aprendizagem dos alunos, todos os
envolvidos so responsveis pela operacionalizao, segundo suas reas do
conhecimento e atuao. Portanto, todos os segmentos da organizao escolar tm
parte no resultado obtido pela escola.
Assim, a definio de papis e responsabilidade importante estratgia para
se criar um ambiente compromissado e colaborativo para a execuo de tarefas,
tendendo a aumentar a efetividade das aes desenvolvidas. Todos os integrantes do
processo de planejamento devero ser incorporados, deixando em evidncia a
responsabilidade de cada um para com o todo.

Figura 2 Fase de planejamento do ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

41

Do (D - executar) EXECUTAR pr em prtica o que foi planejado, as


estratgias e os programas de ao, conforme a Figura 2.
O termo estratgia consta do Dicionrio Aurlio como sendo a arte de aplicar
os meios disponveis com vista consecuo de objetivos especficos.
No Programa de Ao constam as atividades propostas a serem realizadas e
registradas, para cada um dos integrantes da equipe escolar, para cumprir os objetivos
e metas esperados dentro de cada rea de atuao. Nos programas de ao, a maneira
mais racional por rea de atuao. provvel que cada integrante, alm do seu
Programa, participe das atividades de outra equipe responsvel por elaborar a
Proposta Pedaggica, o Plano de Ao, os Guias de Aprendizagem e as Normas de
Convivncia.
Figura 3 Fase de execuo do ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

Check (C - checar) GERENCIAR significa gesto de resultados educacionais do


ensino e da aprendizagem. Possibilita verificar se as estratgias esto conduzindo aos
resultados pretendidos. Integram-se, como apresentado na Figura 3, avaliaes do
processo de aprendizagem dos alunos e de desempenho da equipe escolar e as

42

reflexes sobre o andamento do que foi definido no Plano de Ao e nos respectivos


programas de ao.
Figura 3 Fase de gerenciamento do ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

Act (A - Ajustar) AJUSTAR significa executar as aes revistas decorrentes da


gesto de resultados educacionais, procedendo-se correo do Plano de Ao e dos
programas de ao, revendo estratgias, metas, indicadores e outras variveis em
funo dos resultados alcanados (Figura 4). Da recomea todo o processo retratado
pelo cicloPDCA (Plan/Do/Check/Act).
Figura 4 Fase de ajuste do ciclo PDCA aplicado s Escolas de Ensino Integral.

Abaixo segue um quadro sntese (Figura 5) que dever orientar o registro da


elaborao do Plano de Ao, contendo introduo (o cenrio atual, a misso, a viso
de futuro e os valores da escola), premissas, objetivos, prioridades, metas, indicadores
e estratgias.

43

Figura 5 Quadro sntese do Plano de Ao.

Introduo

Estratgia

Cenrio Atual:
Periodicidade
ou data da
apurao

Metas

Valores:

Indicadores
de Processo

Misso:
Indicadores
Resultados

Prioridades
para 2013

Viso de Futuro:
Objetivo

Premissa

44

4. Papis e Responsabilidades no Programa de Ensino Integral


Desse modo, considerando as fases do planejamento, o seu ciclo tem incio com
o estabelecimento pelo Gabinete desta Pasta da Viso de Futuro, da Misso e das
Premissas que orientaro os objetivos gerais e as prioridades a serem alcanados.
Cabe equipe de implantao do Programa, em conjunto com reas da Secretaria da
Educao do Estado de So Paulo, Diretorias Regionais de Ensino e Supervisores de
Ensino orientar a elaborao do Plano de Ao da Escola: definir os resultados
esperados pela escola com metas e indicadores; definir e orientar sobre a proposta
pedaggica e orientar sobre as estratgias comuns.
A partir do reconhecimento das orientaes acima definidas as unidades
escolares iniciam o processo compartilhado de elaborao do Plano de Ao e dos
Programas de Ao, sob a liderana do diretor da unidade escolar com a participao
dos demais integrantes da equipe escolar, e realizam anlise e diagnstico do
desempenho da escola, das metas definidas; desdobram as estratgias comuns nas
aes a serem operadas e coordenam a elaborao participativa dos programas de
ao da sua equipe.
Na implementao do Plano de Ao cabe direo da escola o
acompanhamento da execuo das aes previstas nos prazos definidos,
redesenhando fluxos ou aperfeioando estratgias. Por outro lado, cabe equipe de
implantao do Programa Ensino Integral: elaborar uma agenda de acompanhamento
e apoio s escolas no desenvolvimento das aes estabelecidas no plano de ao e
programas de ao; consolidar relatrios peridicos com os resultados obtidos; apoiar
a anlise e avaliao da evoluo dos resultados parciais e metas; analisar, avaliar e
recomendar aes de reviso das estratgias comuns que propiciaro melhorias ao
longo do ano. Paralelamente Diretoria Regional de Ensino compete acompanhar
regularmente os resultados da escola e definir em conjunto as aes de melhorias;
verificar e apoiar as escolas nas tratativas administrativas e no planejamento
pedaggico e acompanhar a introduo das aes de melhorias acordados durante as
visitas de acompanhamento.
45

O ciclo anual se encerra com a anlise completa dos resultados alcanados pela
unidade, das estratgias utilizadas, das iniciativas que foram bem sucedidas e tambm
das aes que no propiciaram os benefcios previstos. A concluso dessa anlise
alimentar a reviso e o ajuste das estratgias para o reincio do ciclo de planejamento
do ano seguinte.

5. Programas de Ao
O Programa de Ao faz parte do conjunto de instrumentos de gesto e um
registro individual, que socializado com a equipe gestora permite a definio conjunta
das atribuies de cada profissional, com atividades detalhadas a partir das estratgias
e aes do Plano de Ao e relacionadas sua atuao. Assim, um dos objetivos da
construo do Programa de Ao alinhar a atuao do profissional s diretrizes do
Programa Ensino Integral.
A coordenao da elaborao e do acompanhamento da execuo dos
Programas de Ao est orientada por um dilogo, sustentado na confiana mtua
entre o gestor e o profissional, e este passa a ter acordadas as suas responsabilidades,
as necessidades de ajustes nas suas atividades e seu plano formativo e de
autodesenvolvimento.
O Programa de Ao trata da operacionalizao, dos meios e processos que
daro corpo s diretrizes traadas para as escolas de Ensino Integral. Ele tem uma
estrutura bsica que, em alguns casos, poder ser mais elaborada, dependendo da
amplitude e da complexidade das funes exercidas na unidade escolar e no caso das
funes de apoio so elaboradas as rotinas. Se houver mais de um professor em
determinada disciplina, os respectivos Programas podero ser discutidos e at
construdos conjuntamente. Para os professores que atuam em mais de uma disciplina
est prevista a elaborao de um programa de ao para cada uma delas.
O incio do processo d-se com a elaborao do Programa de Ao pelos
professores a partir de discusses coletivas tendo em vista a perspectiva pedaggica
46

da escola. Em seguida, cada educador finaliza seu prprio documento. Os professores


coordenadores de rea, por sua vez, construiro seus programas de ao considerando
as proposies dos professores. A mesma sistemtica est na construo do programa
de ao do professor coordenador geral. O diretor e o vice-diretor da escola sero os
ltimos que integraro, de forma consolidada, todas as reas de atuao da escola de
Ensino Integral ao fazer o seu Programa de Ao. Os profissionais devem conduzir a
elaborao de tal forma que o alinhamento e a articulao das aes estejam
presentes em todos eles. Quanto ao professor, a partir do contedo de cada
Programa de Ao que ele desenvolver sua atividade docente descrita no Guia de
Aprendizagem, ao qual o aluno e a famlia tero acesso direto a cada bimestre em local
pblico e conhecido. O Guia de Aprendizagem tem como objetivo a autorregulao do
aluno para o seu estudo, o conhecimento dos pais e responsveis sobre os contedos
trabalhados e a organizao da disciplina pelo professor. Em se tratando de disciplinas
eletivas, os professores elaboram um plano descrevendo os objetivos, as habilidades
que sero desenvolvidas, as formas de avaliao e a bibliografia sobre o tema
proposto.

5.1. Componentes dos Programas de Ao


a. Introduo
A introduo um breve diagnstico da realidade do locus de atuao de cada
profissional. o momento de olhar para os resultados pretendidos pela escola e
refletir qual a contribuio dentro de sua rea de atuao para a consecuo dos
mesmos ou incluir outras expectativas.
b. Definio das atribuies e atividades
No Programa de Ao, as atribuies esto relacionadas s atividades que
ocupam a maior parte do tempo do indivduo. Pode-se afirmar que as atribuies so a
sntese das obrigaes e dos deveres que cada um dos educadores tem em relao
escola.
47

c. Condies para exerccio das atividades


Nessa escola, o professor no se limita a suprir o aluno de saberes, mas o
parceiro de fazeres culturais, aquele que promove de muitas formas o desejo de
aprender, sobretudo com o exemplo de seu prprio entusiasmo pela cultura
humanista, cientfica, artstica e literria.
Para que o profissional desenvolva suas atribuies necessrio que conste no
Programa de Ao as seguintes condies:

Domnio requerido conhecer o que preciso para que o profissional domine

os conhecimentos especficos de sua rea de atuao para atingir os melhores


resultados, tendo como preocupao a melhoria pessoal, cognitiva, profissional e
relacional. importante considerar os conhecimentos que necessitam de
complementao para que o trabalho possa ser realizado em conjuno com o Plano
de Ao da Escola.

Foco orientar suas aes a partir para os pontos que fazem a diferena nos

resultados educacionais. Refere-se descrio da contribuio que o profissional tem


a dar a determinada prioridade do Plano de Ao e de sua proposta de trabalho

Postura ser proativo, colaborativo e responsvel numa atitude resultante de

um compromisso da pessoa para consigo mesma e para com o outro.

Alinhamento atuar de forma interdisciplinar, complementar e subsidiria

dentro da equipe, buscando sintonia na perspectiva da melhoria de resultados para a


escola como um todo.

Diretrizes identificar nos documentos que orientam o Programa as

orientaes fundamentais que definem o modelo de Escola de Ensino Integral.

d. Metas e Aes
As metas contidas no Plano de Ao nortearo o estabelecimento dos
resultados acordados, dentro da equipe e de cada educador, docente ou no docente,
com o seu coordenador ou gestor, para a definio dos respectivos Programas de
Ao. As metas dos Programas de Ao, obrigatoriamente, tm que estar em
48

consonncia com as metas da escola, contidas no Plano de Ao, e diretamente


vinculadas essncia das atividades executadas.
Para que os resultados sejam passveis de aferio necessrio o
estabelecimento de indicadores de processo e indicadores de resultado mensurveis,
tangveis ou quantitativos. Critrios de aferio devem ser previamente estabelecidos
para os resultados de processo intangveis ou qualitativos.
Para auxiliar este processo de definio dos resultados a serem acordados,
expressos nas metas definidas pela escola, recomenda-se o estudo e a reflexo sobre o
contido no documento Currculo do Estado de So Paulo, no qual so estabelecidos os
princpios orientadores para uma escola capaz de promover as competncias
indispensveis ao enfrentamento dos desafios sociais, culturais e profissionais do
mundo contemporneo. Nele, esto organizadas por bimestre e por disciplina
situaes de aprendizagem para orientar o trabalho do professor no ensino dos
contedos disciplinares especficos. O acesso ao conhecimento uma condio para o
aprimoramento das capacidades de agir, pensar, atuar sobre o mundo e lidar com sua
influncia sobre cada um, bem como atribuir significados e ser percebido pelos outros,
apreender a diversidade e ser compreendido por ela, situar-se e pertencer. Tambm
possibilita a capacidade de resolver problemas, trabalhar em grupo, continuar
aprendendo e agir de modo cooperativo, pertinente em situaes complexas.

e. Organizao
O professor deve fazer a previso dos recursos (pessoais, materiais,
equipamentos, instalaes) que julgar necessrios concretizao dos resultados
pactuados e analisar sua viabilidade com o gestor. Para a organizao do trabalho do
profissional tambm importante o estabelecimento de um processo de comunicao,
vital para manter um fluxo de informao contnuo entre os envolvidos no projeto
escolar.

49

f. Recursos Oramentrios
Os recursos precisam ser conhecidos por toda a equipe escolar e ainda serem
identificadas pela equipe gestora as normas para seu uso e prestao de contas.

g. Fatores Crticos e Apoios Necessrios


Os possveis fatores crticos, imprevistos, obstculos e dificuldades devero ser
identificados e, para cada um deles, uma estratgia de equacionamento dever ser
apontada. Ningum melhor do que quem exerce suas atividades para indicar os fatores
crticos e se antecipar na soluo dos mesmos ou minor-los, especialmente aqueles
cuja soluo estiver sob sua governabilidade. Apesar da impossibilidade de atuao
sobre os mesmos, ora para maximiz-los, em caso positivo, ou para minimiz-los, em
sendo negativo, o gestor ou o educador no devem us-los como libi para a ineficcia
de sua gesto.

5.2. Execuo, Acompanhamento e Avaliao do Programa de Ao


Enquanto o Plano de Ao vislumbra o futuro, a execuo o agir no cenrio
atual sem perder de vista o cenrio desejado, so os Programas de Ao em prtica. A
execuo dos Programas de Ao exige o comprometimento de todos para que se
atenda o previsto no Plano de Ao.
O acompanhamento indissocivel da execuo e da avaliao. dirio e
sistemtico, com registro dos pontos relevantes que possam afetar positiva ou
negativamente os resultados combinados. Durante o acompanhamento, o gestor apoia
sua equipe e a ajuda a corrigir os erros e a ajustar o rumo do que foi traado em seu
Programa de Ao.
A avaliao dos profissionais que atuam nas Escolas de Ensino Integral (diretor,
vice-diretor, professor coordenador geral e de rea e professor) est prevista no artigo
10 da LC 1164/12, que instituiu o regime de dedicao plena e integral. O processo de
50

avaliao da equipe escolar proposto oferece importantes subsdios avaliao


individual. As dimenses consideradas na avaliao das equipes escolares so: a
adequao do exerccio profissional ao modelo pedaggico e de gesto; as atividades
intrnsecas funo; a dedicao e o planejamento das atividades de formao, o
comprometimento, a responsabilidade e a atuao profissional no ambiente de
trabalho,

conforme

regulamentao

especfica.

acompanhamento

do

desenvolvimento do Programa de Ao de cada profissional tambm traz


contribuies importantes avaliao.

5.3. Relatrio consolidado do Programa de Ao


Os Programas de Ao so elaborados anualmente, podendo ser ajustados
durante o perodo de sua execuo de acordo com a necessidade. Ao final do ano,
cada um dos profissionais far o seu balano individual (ciclo PDCA) apontando os
resultados alcanados de forma clara e objetiva. Nessa perspectiva, a projeo das
metas e respectivos indicadores previstos devem gerar relatrios claros e objetivos,
permitindo o acompanhamento por todos os profissionais da educao e comunidade
e, por conseguinte, a retroalimentao das informaes necessrias para os ajustes e
redirecionamentos do Plano de Ao.
Os relatrios parciais subsidiam a sntese do Plano de Ao, a ser elaborada
pelo gestor da unidade no formato de um relatrio conforme modelo abaixo Figura
6. No ciclo do planejamento a elaborao deste relatrio uma condio para a fase
de ajuste tal qual proposto no ciclo PDCA.

51

Figura 6 Modelo de relatrios.


PREMISSAS

OBJETIVOS

METAS

INDICADORES

RESULTADOS
ALCANADOS

Desse modo, o ciclo de planejamento no Modelo de gesto do Ensino Integral


pode ser sintetizado conforme a figura 7.

Figura 7 Gesto do Ensino.

52

O Modelo de Gesto do Ensino Integral tem como caracterstica a utilizao de


diversos instrumentos de gesto nos seus diferentes nveis de execuo que,
articulados, promovem a gesto interdisciplinar do processo ensino e aprendizagem
articulada ao Modelo Pedaggico. Esses instrumentos de planejamento revestem-se
de especial importncia uma vez que, por meio da gesto do ensino que se garante o
alcance da misso da escola. na sala de aula e demais ambientes escolares que se
concretiza essa misso e na relao professor-aluno que garantida a vivncia de
valores, o desenvolvimento do conhecimento, das habilidades e competncias.

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SEVERINO, Antnio Joaquim; SEVERINO, Estvo Santos. Ensinar e aprender no ensino mdio.
So Paulo: Editora Cortez, 2012.

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GRUPO DE TRABALHO
PROGRAMA ENSINO INTEGRAL

Beatriz Cardoso Cordero


Dayse Silva
Helena Claudia Soares Achilles
Maria Camila Mouro Mendona Barros
Maria Ceclia Travaim Camargo
Maria Silvia Bortolozzo
Marilena Rissuto Malvezzi
Mana Soares de Baldini Rocha
Morize Aparecida Maia Gomes
Ricardo Tuyoshi Takahashi
Rita de Cssia Paixo da Silva
Vera Lucia Martins Sette
Vivian Dibi Gimenes
Wilma Delboni

COLABORADORES
Alberto Chinen
Juliana Zimmerman
Thereza Barreto

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