Legislacin Y Normatividad

Unidad I

ACTIVIDAD 2. Estructura Jerrquica del Marco Jurdico

Ambiental en Mxico.
Docente en lnea: Gabriel Palomera Reynoso.
Luis Alberto Velzquez Vzquez
Curso: Legislacin y Normatividad BI-BLYN-1502S-B2-003
Fecha de entrega: 10/Octubre/2015

Acapulco, Guerrero

La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la dependencia

de gobierno que tiene como propsito fundamental "fomentar la proteccin, restauracin
y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales,
con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable" (Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal, Artculo 32 bis reformada en el DOF del 26 de diciembre
de 2013.

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Unidad I
Introduccin.
Para el Estado Mexicano, contar con un marco jurdico ambiental se ha convertido en un
elemento esencial para disear y evaluar programas encaminados a la conservacin de
la biodiversidad, la proteccin del ambiente y la promocin de un desarrollo sustentable.
Para la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) la informacin
no slo debe estar disponible para las autoridades ambientales responsables, sino
tambin para la sociedad interesada en conocer el estado y las tendencias del ambiente
y, pueda, adems de ejercer su derecho a la informacin, participar de manera ms
informada en la solucin de los problemas ambientales que enfrenta el pas. La
informacin ambiental incluye, segn la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente (LGEEPA), cualquier informacin escrita, visual o en forma de base
de datos, en materia de agua, suelo, flora, fauna y recursos naturales, as como de las
actividades o medidas que les afecten o puedan afectarlos.
MISIN
Contribuir al abatimiento de la corrupcin y dar absoluta transparencia a la gestin, as
como promover el desempeo honesto, eficaz y eficiente de los servidores pblicos
adscritos a la SEMARNAT y sus rganos Desconcentrados (PROFEPA, CONANP e INE).
VISIN Confianza y credibilidad en la gestin de la SEMARNAT y sus rganos
Desconcentrados con la contribucin de las actividades preventivas y de contribuir a
cargo de este OIC, consolidando su compromiso de ser cada vez ms parte de la solucin
de los problemas.
OBJETIVO
Fortalecer el control interno con el propsito de mejorar los procesos de la dependencia y
sus rganos Desconcentrados, mediante la realizacin de revisiones de control, as como
ejora. Lograr el cumplimiento y observancia de la normatividad, la racionalidad
presupuestaria, la transparencia y el combate a la corrupcin, mediante la prctica de
auditoras a los procesos de contratacin y prestacin de servicios, a cargo de las
diferentes reas administrativas de la Dependencia y sus rganos Desconcentrados.
Mejorar la atencin de las quejas y denuncias, mediante la integracin de informacin
para la determinacin de responsabilidades administrativas
VALORES
Para el cumplimiento de sus fines el rgano Interno de Control acta en un marco
orgnico-funcional, conducindose bajo los principios de integridad, objetividad,
imparcialidad, independencia, cuidando la diligencia y capacidad profesional tcnica, de
direccin y confidencialidad, a fin de garantizar el apego a la legalidad en las funciones
del control, auditora, evaluacin, seguimiento e implantacin de medidas correctivas y
preventivas.
GRANDES RETOS

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Unidad I
Contribuir con la dependencia y sus rganos desconcentrados para fortalecer los
controles internos, propiciar la mejora continua de los procesos que redunden en una
gestin pblica ms eficiente y la adopcin de prcticas que inhiban la corrupcin e
impunidad, impulsando la calidad en la gestin pblica
ESTRUCTURA JERARQUICA DEL MARCO LEGAL.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente. (1998 Actualizado en 2007)
Reglamento de la Ley General de Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente en Materia de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes.
Ley General para la Prevencin y Gestin
Integral de los Residuos
Ley de Aguas Nacionales.
Ley general de Desarrollo Forestal
Sustentable.
Ley General de Vida Silvestre.

La Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) establece las

facultades de la Federacin, de los Estados, del Distrito Federal y de los Municipios,
asignndoles funciones ambientales, todas dentro del marco regulatorio contenido por la
misma LGEEPA.
Siendo as, la autoridad ambiental federal rectora, es la Secretaria de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT), de la cual se desprende su correlacin con las
instituciones y rganos con las que interacta.
La SEMARNAT cuenta con tres subsecretaras: Planeacin y Poltica Ambiental; Gestin
para la Proteccin Ambiental; Fomento y Normatividad Ambiental. Las subsecretaras son
el motor central de la gestin y cuentan con el apoyo de los siguientes rganos
desconcentrados: Delegaciones federales; Comisin Nacional del Agua (CNA); Instituto
Nacional de Ecologa (INE); Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente (PROFEPA); y
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP), los rganos descentralizados
son: Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua (IMTA) y Comisin Nacional Forestal
(CONAFOR). Es importante destacar que el Instituto Nacional de Ecologa se dedica a la
investigacin y se relaciona directamente con las instituciones cientficas, teniendo como
programa de trabajo las necesidades de SEMARNAT.

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Unidad I

Tienes que mencionar las dependencias a nivel federal que tienen que ver de manera directa o indirecta con
la normatividad ambiental que son:
SRE
SEGOB
SEDUE
SAGARPA
SEMARNAT
ETC.
Despus tomas a la SEMARNAT y desarrollas tu diagrama de flujo
rganos
Desconcentrados

Delegaciones
Federales

Coordinaciones
Regionales

Comisin
Nacional Del
Agua

Instituto Nacional
De Ecologa

Procuradura
Federal De
Proteccin Al
Ambiente

Organismos
Descentralizados
Comisin Nacional Forestal
Su objetivo es desarrollar, favorecer e impulsar las actividades
productivas, de conservacin y restauracin en materia forestal, as
como participar en la formulacin de los planes, programas, y en la
aplicacin de la poltica de desarrollo forestal sustentable.

Instituto Mexicano De
Tecnologa Del Agua

Comisin
Nacional De
reas
Naturales
Protegidas

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Unidad I

Despus tienes que incluir de manera resumida las actividades que realizan y ejemplos de las dependencias
que mencionas en el diagrama de flujo.
Ahora no tomar en cuenta la forma de citar la bibliografa, pero es necesario que la escribas respetando el
fromato segn la APA.

Objetivos de cada Unidad, Coordinacin y Subsecretaria:

Unidad Coordinadora De Participacin Social Y Transparencia: Promover una relacin corresponsable del gobierno y la
sociedad, en la formulacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas en aspectos ambientales y de sustentabilidad, en los que
se aseguren condiciones de equidad de gnero, generacional y de etnia, as como otorgar una atencin ciudadana eficiente y eficaz,
que permita el acceso a la informacin y la transparencia en la gestin pblica.
Unidad Coordinadora De Asuntos Internacionales: Definir, impulsar y supervisar la poltica internacional de la Secretara,
coordinando la formulacin de estrategias y la realizacin de acciones para aprovechar los beneficios del que hacer internacional
orientado a cuidar los recursos naturales y el medio ambiente.
Coordinacin General Jurdica: Conducir la defensa jurdica de los asuntos contenciosos; dictaminar instrumentos jurdicos de
aplicacin y fortalecer el marco jurdico ambiental para preservar la legalidad y eficacia de las actividades institucionales del sector
ambiental.
Coordinacin General De Delegaciones Y Coordinaciones Regionales: Organizar, integrar, normar, coordinar y evaluar las
polticas, programas y proyectos de la Secretara en las representaciones federales y coordinaciones regionales, a fin de garantizar
una gestin ambiental eficiente y apegada a principios de calidad y transparencia operacional.
Centro De Educacin Y Capacitacin Para El Desarrollo Sustentable: Dirigir y coordinar los procesos de educacin,
capacitacin y comunicacin, para la preservacin del equilibrio ecolgico, la proteccin del medio ambiente, y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales del pas, y contribuir a la formacin de una sociedad informada, sensible y consciente, del medio
ambiente, logrando que la capacitacin para el desarrollo sustentable, la educacin ambiental y la comunicacin educativa fomenten
una cultura ambiental.
rgano Interno De Control: Promover la mejora de los procesos administrativos y servicios pblicos que proporciona la institucin;
prevenir prcticas de corrupcin e impunidad a travs de la deteccin de reas de oportunidad; realizar auditoras; sancionar
conductas indebidas de los servidores pblicos, a fin de impulsar la debida rendicin de cuentas a la sociedad sobre la gestin y vigilar
el correcto ejercicio de los recursos asignados a la dependencia y propiciar la participacin de la ciudadana mediante propuestas y
sugerencias de mejora.

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Unidad I

Subsecretaria De Planeacin Y Poltica Ambiental: Incorporar consideraciones ambientales en las polticas, programas,
objetivos, estrategias e instrumentos de planeacin gubernamentales, plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo y en los
programas sectoriales, regionales y especiales; impulsar el diseo, fomento, operacin y evaluacin de polticas e instrumentos
ambientales que a travs de la gestin y coordinacin entre los tres rdenes de gobierno y con los sectores social y privado,
promuevan la integracin de propuestas y estrategias en foros ambientales internacionales y de polticas a nivel nacional y local y
aseguren y faciliten el acceso a la informacin del sector ambiental y de recursos naturales, a travs de eficientes sistemas de
informacin, sustentados por el adecuado funcionamiento de la infraestructura de cmputo, telecomunicaciones y equipos auxiliares
de las unidades administrativas que conforman la Secretara.
Subsecretaria De Fomento Y Normatividad Ambiental: Dar contenido normativo y dotar de instrumentos de fomento a la
poltica ambiental del pas, a travs de un sistema integral y participativo que contribuya a la cultura ambiental y al desarrollo
sustentable.
Subsecretaria De Gestin Para La Proteccin Ambiental: Definir, instrumentar y ejecutar en el mbito de sus facultades, las
polticas y lineamientos de carcter tcnico y administrativo mediante la aplicacin de los Instrumentos de gestin para la proteccin
ambiental, que contribuyan al desarrollo sustentable del pas, garantizando un servicio con calidad, eficiencia y transparencia.

Referencias bibliogrficas:
SEMARNAT. GOBIERNO. Fecha de consulta 09/10/15.
http://www.semarnat.gob.mx/
Diario oficial de la federacin. SEMARNAT. 2003. total de pg. 78, Fecha de consulta; 09/10/15.
http://www.semarnat.gob.mx/archivosanteriores/conocenos/Documents/Manual%20de%20Organizaci%C3%B3n
%20General%20de%20la%20Semarnat.pdf
Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua, fecha de consulta: 09/10/15.
www.Imta.gob.mx
Profepa. La ley al servicio de la naturaleza, fecha de consulta: 09/10/15.
www.Profepa.gob.mx/
Conagua. Comisin Nacional del Agua, fecha de consulta: 09/10/15.
www.Conagua.gob.mx

Comisin Nacional Forestal, fecha de consulta. 09/10/15.

www.Conafor.gob.mx