Você está na página 1de 129

UNIVERSIDADE TIRADENTES UNIT

PR-REITORIA ACADMICA - PROAC


PR-REITORIA ADJUNTA DE PS-GRADUAO E PESQUISA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO PPED

RITA DE CSSIA AMORIM BARROSO

PROINFO EM SERGIPE E A POLITICA ESTADUAL DE INSERO DAS TIC


NA EDUCAO: UM OLHAR A PARTIR DA GESTO E FORMAO DE
PROFESSORES NOS NTE DE LAGARTO E ARACAJU

ARACAJU
2011

RITA DE CSSIA AMORIM BARROSO

PROINFO EM SERGIPE E A POLITICA ESTADUAL DE INSERO DAS TIC


NA EDUCAO: UM OLHAR SOBRE A FORMAO DE PROFESSORES NOS
NTE DE LAGARTO E ARACAJU

Dissertao de Mestrado apresentada ao


Programa de Ps-Graduao em Educao da
Universidade Tiradentes como requisito parcial
para obteno do ttulo de Mestre em Educao.
Prof. Dr. Ronaldo Nunes Linhares
Orientador

ARACAJU
2011

RITA DE CSSIA AMORIM BARROSO

PROINFO EM SERGIPE E A POLITICA ESTADUAL DE INSERO DAS TIC


NA EDUCAO: UM OLHAR SOBRE A FORMAO DE PROFESSORES NOS
NTE DE LAGARTO E ARACAJU

________________________________________
Prof. Dr. Ronaldo Nunes Linhares
Orientador

________________________________________
Prof. Dr. Maria Neide Sobral
(Professora da Universidade Federal de Sergipe/ UFS)

________________________________________
Prof. Dr. Simone Lucena
(Professora da Universidade Tiradentes/UNIT)

B277p

Barroso, Rita de Cassia Amorim


Proinfo em Sergipe e a politica estadual de insero
um olhar sobre a formao de professores nos NTE de
Lagarto e Aracaju. / Rita de Cassia Amorim Barroso;
Orientador: Ronaldo Nunes Linhares. Aracaju, 2012.
127 p.: il.
Inclui bibliografia.
Dissertao (Mestrado em Educao).
1.
Tecnologia
educacional.
2.
Politica
educacional. 3. Formao continuada de professores.
4. Gesto das TIC. I. Linhares, Ronaldo Nunes.
(orient.). II. Universidade Tiradentes. III. Titulo.
CDU: 371.66

Dedico este trabalho

A memria de Antnio, meu pai

AGRADECIMENTOS
Eis que chegou o momento de agradecer a tantos que me fizeram chegar aqui.
Ao longo deste percurso muitos foram os sentimentos que procurei me apoiar, porm
escolhi aquele que o meu pai me ensinou por julgar ser o mais importante que a
capacidade de sonhar, a voc meu pai, dedico este momento.
Agradeo a Deus, por esse dom magnfico da vida, na sua infinita bondade,
compreendeu o meu anseio e me deu a necessria coragem para viver este momento
importante de minha trajetria profissional.
Para sua concretizao, necessitei de pessoas que me sustentasse, minha me
foi uma delas que esteve presente em todos os momentos me ajudando, pois nas minhas
ausncias foi av e me cuidando de Arthur e Leonardo, amores constitutivos de minha
essncia e fortaleza. Porm, sem o suporte emocional de Adailton, demonstrado na nossa
relao de cumplicidade, representando o meu porto seguro que agradeo pelas
discusses das leituras, pacincia e respeito nos momentos difceis, obrigado por estar
sempre ali.
A Rogrio, meu querido irmo, que me substituiu tantas vezes nas obrigaes
de me o meu muito obrigado. Enaura, minha sogra, que demonstrou muito carinho e
admirao por este meu momento to especial. Naurinha, minha cunhada, pelo apoio
em todas as horas, que se fizeram presentes, e pelo incentivo, o meu muito obrigado.
minha segunda me, Marlene, a Fernando e ao meu querido sogro Maciel
todos in memoriam, por terem deixado lembranas to especiais.
Ao professor Ronaldo, meu orientador e amigo, por ter acreditado em minhas
possibilidades e

compartilhado

seus

conhecimentos,

sendo

um dos maiores

incentivadores na minha profisso. Obrigado por ter a sabedoria de ser contundente nas
horas certas e flexvel nos momentos difceis, permitindo beber dos seus saberes e fazer
parte de sua estria.
Aos professores do curso que acompanharam as discusses e aprofundaram
os estudos contribuindo para as definies do trabalho, em especial a professora Maria de
Ftima Lima pelos ensinamentos necessrios na rea de polticas pblicas para
aproximao do objeto estudado.

Neste percurso esto os amigos, dentre eles Ftima Hilrio a quem sou muito
grata pela partilha de idias, companheirismo, amizade e fora interior de quem digo ser
inigualveis. Voc foi irm que me amparou numa luta diria, contribuindo para a escrita
da dissertao em qualquer espao em que conseguamos nos encontrar, usando como
suporte sua calma e sabedoria como incentivo nos momentos de desmotivao e cansao.
Valeu por estar sempre quando precisei! Aproveito para dizer tambm a Sr. Jos e Dona
Maria, Obrigado!
Falar de amiga e companheira me referir a Maria Jos, minha irm
espiritual, parceira, grande incentivadora de minha vida acadmica e pessoal,
companheira de longas jornadas, que me ajudou a escrever pginas da minha histria
vida, e fazer de mim a profissional de hoje. Agradeo pelas manifestaes de acolhida,
solidariedade, amor e carinho. Sou muitssimo grata pelo apoio, contribuies e, acima de
tudo, por compartilhar de sua amizade.
Aos colegas do Ncleo de Tecnologia de Aracaju e Lagarto, pela
disponibilidade na minha busca por dados para a pesquisa em especial, a Francisco,
Rosalina e Osvaldo, Sara Jane, Margareth, Anglica, Rita Barbosa, Soray, Adriana,
Simone Reis, Andrea Karla, Geovana e Galvani. Um agradecimento especial vai tambm
ao meu singular amigo Auro, pela acolhida to importante no processo da dissertao e
principalmente na reta final.
A todos os colegas do curso de Mestrado, pelas aprendizagens adquiridas,
pela trajetria compartilhada nesses dois anos e o companheirismo vivido em diversos
momentos presenciais. Em especial, a Valria e Pablo com quem estabeleci verdadeiras
interaes e momentos inesquecveis (viva, vivinha) nesta trajetria, favorecendo na
leitura e discusso dos textos construdos, promovendo ajuda mtua e conseqentemente
a qualidade dos nossos trabalhos.
Aos sujeitos desta investigao que se constituram na essncia deste trabalho
sendo protagonistas e atores do ambiente no qual se desenvolveu a pesquisa. Aprendi
muito com todos vocs.

RESUMO

O presente estudo teve como objetivo analisar a Gesto das Tecnologias da Informao e
Comunicao na educao sergipana, atravs dos Ncleos de Tecnologias Educacionais
(NTE) de Aracaju e Lagarto e o processo de formao continuada de professores,
considerando nesta anlise a relao/dependncia da gesto estadual com as diretrizes do
Ministrio da Educao (MEC), e sua influncia na construo de uma poltica estadual
para o uso das TIC no estado. Insere-se na linha de pesquisa do Programa de PsGraduao em Educao da UNIT. O Aporte terico utilizado tem como base as
contribuies de Moraes (1997), Brunner (2004), Bianchetti (1996), Lima (2007), Pretto
(1996), Valente (1999), Castells (2004), Lvy (1999), Nvoa (1999), Paro (1986). A
hiptese levantada neste trabalho foi a de que nestes dez anos de implantao do
Programa Nacional de tecnologia na Educao em Sergipe no possvel identificar uma
poltica estadual para as tecnologias na educao. Esta uma pesquisa de cunho analtico
de carter histrico descritivo, organizada em dois momentos distintos: anlise de dados
respaldada na evidencia de documentos oficiais deste perodo e em opinies de 21
gestores destes rgos diretamente ligados as aes estaduais de tecnologias na educao
no perodo pesquisado (DED, DITE, PROINFO e NTE), obtidas atravs de entrevista
semi-aberta aplicadas com os sujeitos da pesquisa. No seu desenvolvimento foi adotado o
mtodo de abordagem dialtica, a partir dos conceitos de tecnologia educacional, gesto
das tecnologias e formao de professores, como base para a anlise espao-temporal do
modelo de gesto do estado de Sergipe e seus resultados no processo de formao
continuada dos professores para o uso das TIC. A abordagem adotada qualitativa
atravs da entrevistas, coleta, anlise e interpretao dos dados constituindo uma
avaliao dos resultados da gesto das tecnologias e da formao dos professores atravs
das aes Aspectos como falta de assessoramento tcnico aos laboratrios do programa,
inexistncia de autonomia financeira da SEED e da escola ao tratar com equipamentos
tecnolgicos, falta de legalizao de rgos e cargos definidores para existncia de uma
poltica, configura um modelo frgil de gesto das TIC em Sergipe, e atestam a
inexistncia de uma poltica estadual que defina: metas, aes, acompanhamento e
resultados para a insero da presena das tecnologias na educao sergipana. Conclui
que a inexistncia desta poltica uma das causas para que a formao de professores nos
NTE em questo, respondam mais as diretrizes do PROINFO do que as especificidades e
as necessidades pedaggicas de professores e gestores das escolas sergipanas que
integram o programa.
Palavras - chave: Tecnologia da Informao e Comunicao. Polticas Pblicas.
Formao Continuada de Professores. Gesto das TIC.

ABSTRACT
The present study aimed to analyze the Management of Information and Communication
Technologies in education Sergipe, through the Centers for Educational Technology
(NTE) from Aracaju and Lizard and the process of continuous training of teachers, this
analysis considering the relationship / dependency of the State government with the
guidelines of the Ministry of Education (MEC), and its influence on the construction of a
state policy for the use of ICT in the state. Is part of the research line of the Post-Graduate
Education of UNIT. The theoretical approach is based on contributions by Moraes
(1997), Brunner (2004), Bianchetti (1996), Lima (2007), Pretto (1996), Valente (1999),
Castells (2004), Levy (1999), Nvoa (1999), Paro (1986). The hypothesis of this study
was that these ten years of implementing the National Programme for Technology in
Education in Sergipe is not possible to identify a state policy for technology in education.
This is an analytical study of historical description, organized in two distinct stages: data
analysis supported the evidence of official documents of this period and in reviews of 21
managers of these agencies directly linked stocks state of technology in education over
time ( DED, DITE, PROINFO and NTE), obtained through a semi-open with the subject
of applied research. In its development we adopted the method of dialectical approach,
the concepts of educational technology, technology management and teacher training as a
basis for analyzing spatial-temporal model for managing the state of Sergipe and results
in the formation process Teachers continued to use ICT. The approach is through
qualitative interviews, data collection, analysis and interpretation of data constituting an
evaluation of the results of management of technology and teacher training through the
actions of aspects such as lack of technical advice to the laboratories of the program, lack
of financial autonomy of the SEED and school in dealing with technological equipment,
lack of legalizing organ and defining roles for the existence of a policy, set up a model
fragile management of ICT in Sergipe, and attest to the absence of a state policy that
specifies: goals, actions, monitoring and results for the insertion of the presence of
technology in education Sergipe. We conclude that the absence of this policy is one of the
causes for the training of teachers in the NTE in question, more responsive guidelines
PROINFO than the specificities and needs of teachers and educational administrators of
the schools participating in the program Sergipe
Keywords: Information and Communication Technology. Public Policy. Continuing
Education of Teachers. TIC Management.

LISTA DE FIGURAS

Figura 01 Mapa das escolas que integram o PROINESP/SE


Figura 02 Mapa dos NTE de Sergipe

LISTA DE SIGLAS
ABT

Associao Brasileira de Tecnologia Educacional

CAEJF

Centro de Aperfeioamento Educacional Jackson de Figueiredo

CIEB

Centro de Informtica de Educao Bsica

CIES

Centro de Informtica de Ensino Superior

CIED

Centro de Informtica para 1 e 2 graus

CNPq

Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

CONSED

Conselho de Secretrios Estaduais de Educao

DED

Departamento de Educao

DITE

Diviso de Tecnologia Educacional de Sergipe

DITEC

Departamento de infra-estrutura Tecnolgica

DRE

Diretoria Regional de Educao

EAD

Educao a distncia

EJA

Educao de Jovens e Adultos

FNDE

Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao

IDH

ndice de Desenvolvimento Humano

IPHAN

Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional

LDB

Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional

LIED

Laboratrio de informtica Educativa

LTE

Laboratrios de Tecnologias Educacionais

MEC

Ministrio da Educao e Cultura

NTE 01

Ncleo de Tecnologia Educacional de Aracaju/Sergipe

NTE 02

Ncleo de Tecnologia Educacional de Lagarto/Sergipe

PCN

Parmetros Curriculares Nacionais

PCNEM

Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Mdio

PNE

Plano Nacional de Educao

PROMED

Programa de Melhoria do Ensino Mdio

PRONINFE

Programa Nacional de Informtica na Educao

PROINESP

Projeto de Informtica na Educao Especial

PROINFO

Programa Nacional de Informtica Educativa

PUC/GOIS

Pontifcia Universidade Catlica de Gois

PUC/MG

Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais

PUC/PARAN

Pontifcia Universidade catlica do Paran

PUC/SP

Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo

RNP

Rede Nacional de Pesquisa

SEED

Secretaria de Estado da Educao de Sergipe

SEED

Secretaria de Educao Distncia

SEESP

Secretaria Educao Especial

SEF

Servio de Ensino Fundamental

SEMED

Secretaria Municipal de Educao de Aracaju

TIC

Tecnologias da Informao e Comunicao

UCA

Um Computador por Aluno

UFES

Universidade Federal do Esprito Santo

UFGO

Universidade Federal de Gois

UFMG

Universidade Federal de Minas Gerais

UFMA

Universidade Federal do Maranho

UFMS

Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

UFMT

Universidade Federal do Mato Grosso

UFP

Universidade Federal do Par

UFPR

Universidade Federal do Paran

UFRGS

Universidade Federal do Rio grande do Sul

UFRJ

Universidade Federal do Rio de Janeiro

UFRN

Universidade Federal do Rio Grande do Norte

UFS

Universidade Federal de Sergipe

UFSC

Universidade Federal de Santa Catarina

UFU

Universidade Federal de Uberlndia

UNB

Universidade de Braslia

UNESP

Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho

UNIARA

Centro Universitrio de Araraquara

UNIJU

Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul

USP

Universidade de So Paulo

SUMRIO

INTRODUO .............................................................................................................. 14
2 ENCONTRO COM A TEORIA: ATANDO OS NS NA REDE ............................. 22
2.1 Polticas Pblicas em Educao e a Gesto das Tecnologias da Informao e
Comunicao ....................................................................................................... 27
2.2 A Formao de Professores para o uso das TIC ................................................. 37
2.3 Estudos sobre o PROINFO: percursos construdos e em construo ................ 47
2.3.1Avaliao do PROINFO ................................................................................ 48
2.3.2 Os estudos sobre Formao de Professores em Tecnologias Educacionais .... 51
3 USO DAS TIC NA EDUCAO EM SERGIPE: IDENTIFICANDO UM
POLITICA

ESTADUAL ................................................................................ 53

3.1 Experincias desenvolvidas em Sergipe para o uso de Mdias e Tecnologias na


educao .............................................................................................................. 54
3.1.1O projeto Vdeo Escola................................................................................. 54
3.1.2 Programa Um salto Para o Futuro ................................................................. 55
3.1.3 Projeto Inovaes Pedaggicas ..................................................................... 55
3.1.4 Programa Rdio Educao de Sergipe Rdio EDUC-SE ............................ 57
3.1.5 Tonomundo e INTEL ................................................................................... 57
3.2 Programas Nacionais de Tecnologias de Informao e Comunicao na
Educao..............................................................................................................58
3.2.1 TV ESCOLA ................................................................................................ 58
3.2.2 GESAC ........................................................................................................ 60
3.2.3 PROINFO .................................................................................................... 61
3.2.4 PROINFO urbano e rural .............................................................................. 62
3.2.5O PROINESP ................................................................................................ 62
3.3 PROINFO em Sergipe......................................................................................... 63
3.3.1 Os Ncleos de Tecnologias Educacionais- NTE ........................................... 69
4 SOBRE OS RESULTADOS E DISCUSSES: COLHENDO, (RE) COLHENDO E
CONSTRUINDO SABERES ................................................................................. 74
4.1 Sobre os documentos.............................................................................................. 75
4.2 Sobre as entrevistas ................................................................................................ 75
4.3 Poltica estadual para as tecnologias na educao ................................................... 77

4.4 Os NTE e a Formao dos professores ................................................................... 92


REFERENCIAS ...... ................................................................................................... 116
APNDICES
01 Tabela de entrevistados
02 Roteiro de entrevista Coordenador do PROINFO
03 - Roteiro de entrevista Gestor do DED
04 - Roteiro de entrevista Gestor da DITE
05 - Roteiro de entrevista Coordenador do NTE

14

INTRODUO

De tudo ficaram trs coisas: a certeza que estava sempre comeando, a


certeza de que era preciso continuar e a certeza que seria interrompido
antes de terminar, fazer da interrupo um caminho novo, fazer da
queda, um passo de dana, do medo, uma escada, do sonho, uma ponte, da
procura um encontro.
Fernando Pessoa

A motivao inicial do estudo sobre o Programa Nacional de Informtica na


Educao (PROINFO1), e a poltica estadual de insero das tecnologias na educao em
Sergipe se inicia como uma etapa importante em minha experincia profissional quando fui
convidada a integrar o grupo da Diviso de Tecnologia de Ensino (DITE2), da Secretaria de
Educao do Estado de Sergipe (SEED), no ano de 2001, para atuar como multiplicadora3 do
referido programa. Portanto, fiquei responsvel pelo planejamento e desenvolvimento de
cursos de formao continuada para professores e gestores, atravs da execuo das aes do
NTE4.
Da a oportunidade de construir conhecimentos sobre esta rea com a participao
em cursos, grupos de estudos, pesquisas e desenvolvimento de diversas experincias na rea
de utilizao de recursos tecnolgicos no processo educacional. Ser multiplicadora, naquele
momento, implicava em assumir o desafio de transpor o conhecimento adquirido na rea das

1 Programa Nacional de Informtica na Educao (ProInfo) um programa educacional criado pela Portaria N.
522/MEC, de 9 de abril de 1997, para promover o uso pedaggico da informtica na rede pblica de ensino
fundamental e mdio. Desenvolvido pela Secretaria de Educao Distncia (SEED), por meio do
Departamento de Infra-estrutura Tecnolgica (DITEC), em parceria com as Secretarias de Educao Estaduais e
Municipais. Funciona de forma descentralizada. Sua coordenao de responsabilidade federal e a
operacionalizao conduzida pelos Estados e Municpios.
2 Situada Rua Boquim, prximo ao Conservatrio de Msica do Estado de Sergipe. A Diviso de Tecnologia
de Ensino (DITE), criada em 1994, est vinculada ao Departamento de Educao, Servio de Ensino
Fundamental da Secretaria de Estado da Educao de Sergipe, incorpora em seu quadro o Ncleo de Tecnologia
Educacional de Aracaju (NTE Aracaju).
3
Multiplicador, especialista que sensibiliza e motiva os professores das escolas para a necessidade da integrao
das novas tecnologias no processo de ensino-aprendizagem, capacitando-os na utilizao das ferramentas da
Telemtica. Alm dessas atividades esses profissionais apiam o processo de planejamento da escola,
assessoram pedagogicamente os professores e acompanham, orientam e avaliam as aes dos professores,
diretores, tcnicos de suporte e alunos tcnicos.
4 Os Ncleos de Tecnologia Educacional (NTE) so locais dotados de infra-estrutura de informtica e
comunicao que renem educadores e especialistas em tecnologia de hardware e software. Os profissionais que
trabalham nos NTE so especialmente capacitados pelo ProInfo para auxiliar as escolas em todas as fases do
processo de incorporao das novas tecnologias. Portanto o NTE o parceiro mais prximo da escola no
processo de incluso digital, prestando orientao aos diretores, professores, e alunos, quanto ao uso e aplicao
das novas tecnologias, bem como no que se refere utilizao e manuteno do equipamento.

15

Tecnologias da Informao e Comunicao como educador nas escolas estaduais para os


cursos oferecidos pela DITE
Participar do desenvolvimento da formao de professor no PROINFO, adotando
uma linha de projetos na abordagem dos contedos me possibilitou aspectos relevantes que
influenciaram na construo do conhecimento pelos professores cursistas participantes do
processo. Refletindo sobre os resultados desta experincia, aliada conscincia do momento
histrico em que vivemos, identifico a necessidade de novos direcionamentos para o processo
educacional, nos quais os professores tenham oportunidade de vivenciar situaes que lhes
propiciem ampliar as prticas de formao continuada e de aprendizagem.
A aceitao do convite para trabalhar numa rea como as Tecnologias da
Informao e Comunicao se constitua um grande desafio, visto que tinha pouco
conhecimento sobre elas e ainda apresentava resistncia para sua utilizao no ensino como a
maioria de ns professores naquela poca. Com o acolhimento recebido pela equipe da DITE,
constru tessituras de novos saberes, realidade cultural, valores e atitudes sobre as Tecnologias
da Informao e Comunicao (TIC), como tambm, aguava um olhar sobre a prtica
pedaggica e a formao do professor para uso destas tecnologias como papel do estado e da
escola. Assim em 2001, participei de uma especializao em Informtica Educativa, oferecida
pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) atravs da modalidade da
Educao a Distncia (EAD5).
Como um artista que vai lapidando a sua tcnica, fui descobrindo novos olhares
atravs do conhecimento e da prtica proporcionados pelo curso. Essa experincia se
constituiu como umas das mais importantes na minha trajetria profissional porque atravs
dela experimentei efetivamente metodologias que colaboraram na aprendizagem dos alunos,
objeto de trabalho de concluso de curso. A base metodolgica desse trabalho foram os
projetos de aprendizagens6 desenvolvidos com os alunos da Educao de Jovens e Adultos
(EJA) da Rede Municipal de Ensino no qual resultou em significativas construes de
conhecimento.
5

Especializao a distncia, oferecida pela UFRGS em parceria com o MEC, no perodo de agosto a dezembro
de 2001, para formao de novos multiplicadores do PROINFO.
6
Projeto de Aprendizagem favorece especialmente a aprendizagem de cooperao, com trocas recprocas e
respeito mtuo. Isto quer dizer que a prioridade no o contedo em si, formal e descontextualizado. A
proposta aprender contedos, por meio de procedimentos que desenvolvam a prpria capacidade de continuar
aprendendo, num processo construtivo e simultneo de questionar-se, encontrar certezas e reconstru-las em
novas certezas. Isto quer dizer: formular problemas, encontrar solues que suportem a formulao de novos e
mais complexos problemas. Ao mesmo tempo, este processo compreende o desenvolvimento continuado de
novas competncias em nveis mais avanados, seja do quadro conceitual do sujeito, de seus sistemas lgicos,
seja de seus sistemas de valores e de suas condies de tomada de conscincia. (Fagundes, La da Cruz - CoAutoras Luciane Sayuri Sato/ Dbora Laurino Maada) Aprendizes do futuro: as inovaes comearam!

16

Esse movimento de apropriaes de saberes, emoo da descoberta, medo do


novo, formao de concepes e confiana de novas possibilidades reais de melhoria da
qualidade do meu trabalho me possibilitou compreender melhor as relaes burocrticas e
pedaggicas entre a Secretaria de Educao e a Escola no processo de formao dos
professores. As dificuldades, o envolvimento, a morosidade e a descontinuidade de processos
vivenciados permitiam o entendimento da imagem que o professores tm sobre os tecnocratas.
Descrever minha formao profissional na DITE tambm um esforo para
compreender fatos e experincias importantes para minha construo como educadora, alm
de colaborar para a construo da histria da tecnologia educacional no processo ensinoaprendizagem em Sergipe. Esse movimento de recompor caminhos na memria dos fatos e
das prticas educativas compe os tempos vividos e so constitutivos para a formao do
homem, seja luz das experincias empricas ou cientficas. Segundo Taborda (2004, p. 1319), Acredito mesmo na experincia: profissional, intelectual, tcnica, histrica, mas
sempre humana, concreta, real. Somos sujeitos de uma sociedade e empreendedores de
competncias que devem responder as exigncias de cada tempo numa constante
desconstruo de paradigmas para que novas teorias e prticas sejam construdas e
vivenciadas.
Ao ingressar na DITE como multiplicadora, passei a contribuir com as aes de
formao de professores. Alm de tomar como parmetro pedaggico norteador s diretrizes
do PROINFO, o NTE de Aracaju atravs do projeto estadual de informtica de Sergipe
elaborou o planejamento para oferta de turmas de formao de professores das escolas
pblicas de Sergipe, com o objetivo de contemplar a proposta do programa no estado.
Vivenciei com as TIC momentos de encantamento, resistncia e dificuldades, que
contribuiu para refletir sobre a importncia da formao do professor e preparao da escola
para a compreenso de um processo novo, de ensinar e aprender sob diferentes linguagens,
saberes e fazeres com as TIC. Assertiva que fez do meu trabalho no PROINFO uma condio
de crescimento humano e nessa condio fui me envolvendo ao tempo de poder coorden-lo
em 2003.
No campo da gesto do programa, os olhares modificaram-se, pois entendia o que
os multiplicadores contestavam, os professores exigiam, a Secretaria de Educao deliberava,
ou seja, percebi de forma mais amide os entraves da condio da execuo do PROINFO e
no estabelecimento da relao educao e comunicao no espao escolar. Apesar de todas as
adversidades da operacionalizao do programa o envolvimento e a colaborao dos colegas
da DITE era a principal condio de desenvolver um trabalho positivo. Ao tempo que, as

17

dificuldades em estabelecer relaes entre o tcnico e o pedaggico do programa, atender aos


NTE, e os professores de maneira satisfatria era a cada dia um novo desafio.
Em 2004, assumi a coordenao da DITE. Essa experincia fechou um ciclo de
posies ocupadas no setor que me motivaram a estudar cientificamente o PROINFO depois
de conhec-lo sob diversos olhares e encargos. Este percurso profissional orientou minha
motivao em concretizar esta pesquisa. O projeto foi sendo refletido, gestado e desenhado
originando assim, a temtica deste estudo, que trata sobre a gesto das TIC dos ncleos de
Aracaju e Lagarto e a formao de professores atravs do PROINFO.
Assim, o objetivo principal deste estudo foi o de analisar a gesto das TIC na
educao sergipana, atravs dos NTE de Aracaju e Lagarto e o processo de formao
continuada de professores, considerando nesta anlise a relao/dependncia da gesto
estadual com as diretrizes do MEC, e sua influencia na construo de uma poltica estadual
para o uso das TIC no estado. Especificamente, este estudo pretendeu:
a) identificar a poltica estadual para o uso das TIC em Sergipe relacionando-a
com as diretrizes de gesto do MEC;
b) descrever a trajetria da insero das TIC na rede estadual de Sergipe e o
modelo de gesto dos Ncleos de Tecnologia (NTE) de Aracaju e Lagarto.
c) analisar as estratgias de formao continuada nos ncleos de Aracaju e
Lagarto.
Sendo o objeto da pesquisa a gesto das TIC para a formao de professores nos
ncleos de Aracaju e Lagarto, partimos da hiptese de que a existncia de uma poltica
estadual para a insero das TIC na educao e na formao de professores na rea da
tecnologia na educao fundamental para a eficincia e o sucesso do PROINFO em Sergipe.
Nesse estudo, definimos como marco temporal da pesquisa o perodo que vai de
1997, ano da implantao do Programa e dos NTE no estado e 2007 ano em que lanado o
PROINFO INTEGRADO7 configurando o redimensionamento do programa segundo

Em 12 de Dezembro de 2007, por meio do Decreto n. 6.300, foi institudo o Programa Nacional de Tecnologia
Educacional PROINFO, executado no mbito do MEC, visando promover o uso pedaggico das tecnologias da
informao e da comunicao nas redes pblicas. O PROINFO cumprir suas finalidades e objetivos em regime
de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. Desse modo surge o Programa
Nacional de Formao Continuada em Tecnologia Educacional PROINFO Integrado, congregando um
conjunto de processos formativos, dentre estes os cursos Introduo a Educao Digital (40h) e Tecnologias na
Educao: Ensinando e Aprendendo com as TIC 100 horas, Elaborao de Projetos (40 horas) cujo objetivo a
insero de Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC) nas escolas pblicas brasileiras.

18

diretrizes do MEC modificando inclusive o formato das capacitaes que evidenciava a


integrao das TIC desenvolvidas pelos NTE junto aos professores.
Assim, para nortear o percurso investigativo, optamos pela abordagem qualitativa
que supe o contato direto e prolongado do pesquisador com o ambiente e a situao que est
sendo investigada (LDKE; ANDR, 1986). A investigao acerca do processo de gesto
dos NTE de Aracaju e Lagarto/PROINFO e a formao continuada dos professores destes
NTE esto profundamente relacionadas com as caractersticas bsicas da pesquisa qualitativa
propostas por Ldke e Andr (1986).
Esta uma pesquisa de cunho analtico de carter histrico descritivo. Analtico
porque envolve o estudo e avaliao aprofundados de informaes disponveis nos mais
diversos documentos, impressos e orais com o objetivo de compreender e explicar o contexto
histrico; mapeando a experincia passada da DITE e dos NTE nos perodo de 1997 a 2007.
Assim procurou localizar e descrever no tempo e espao uma ou mais tendncias que
contribuiram para identificar uma proposta de poltica pblica estadual para o uso das TIC no
espao escolar, a partir da identificao do modelo de gesto e de formao continuada de
professores.
Os dados coletados so predominantemente descritivos. A partir de documentos
oficiais e das falas e entrevistas de profissionais que participaram do processo histrico de
construo de polticas e/ou aes de insero das TIC na rede estadual de educao de
Sergipe. Atores diretos no processo de construo dos Ncleos, na implantao do PROINFO
e na formao de professores para as tecnologias no estado.
Neste sentido, o processo metodolgico se constitui atravs da identificao,
descrio e anlise destes documentos e de entrevistas com os gestores da DITE,
coordenadores do programa e projetos de formao continuada, num esforo de identificar
nos registro dos fatos e na perspectiva dos participantes diferentes elementos e pontos de
vista, permitindo compreender o dinamismo interno das situaes, geralmente inacessvel ao
observador externo.
A coleta e anlise dos documentos e das falas, no foram realizadas
separadamente. As informaes colhidas nortearam as interpretaes e exigiram novas
estratgias e instrumento para a realizao dos objetivos. Nas palavras de Trivios (2008),
isso ocorre quando o pesquisador no reduz seu trabalho com base em hipteses previamente
levantadas, nem tem a preocupao em pr-estabelecer todas as alternativas possveis que
necessitam ser verificadas empiricamente.

19

A escolha da forma de abordagem qualitativa permitiu um consenso de que para


atender aos objetivos propostos o estudo de caso seria o tipo que melhor se enquadraria na
anlise das aes do PROINFO. Justifica-se por ser uma categoria de pesquisa cujo objeto
uma unidade que se analisa aprofundadamente (TRIVIOS, 2008). Sua definio foi baseada
por duas circunstncias principais: a natureza e abrangncia da unidade de estudo e os
suportes tericos que orientam o trabalho do pesquisador.
Assim, o PROINFO a unidade que para ser analisado profundamente nos obriga
a retroceder sua trajetria histrica que se inicia com o Seminrio Nacional de Informtica
na Educao, promovido pelo MEC/SEI/CNPq em 1981 em Braslia de onde se originou o
documento para a implantao do programa de Informtica na Educao. A Histria do
PROINFO evidencia a abrangncia do programa em estudo, sendo necessria uma postura em
que o pesquisador no intervenha sobre a situao, mas conhec-la tal como ela surge.
Evidencia-se como um tipo de pesquisa, que tem sempre um forte cunho descritivo, que
uma das caractersticas marcantes do estudo de caso.
Alm disso, o estudo de caso permite que, ao longo do processo de construo da
pesquisa, a investigao pudesse se mostrar mais criativa, redefinindo os rumos do trabalho,
conforme forem surgindo elementos novos acerca do tema. De um modo geral, este estudo
visa descoberta, com nfase na interpretao de um contexto especfico. Procura retratar,
utilizando de uma variedade de fontes de informao, os diferentes pontos de vista presentes
na situao social em estudo (LDKE; ANDRE, 1986). As diferentes posies sobre as
polticas de tecnologia, as diferentes realidades e propostas de planejamento encontrado entre
os ncleos de Aracaju e Lagarto no tocante a formao continuada de professores.
Para tanto, o escopo proposto dentro do PROINFO, o NTE, em nosso caso
especfico dois NTE, Aracaju e Lagarto, criados desde o incio da implantao do Programa
no estado. Assim, estamos diante de um estudo de caso mltiplo, ou duas variantes dos
projetos de estudo de caso (YIN, 2003). Quanto seleo dos atores partcipes da pesquisa foi
construdo um quadro demonstrativo representando os sujeitos da gesto que configuraram
polticas pblicas de insero das TIC na educao de Sergipe em rgos estaduais como
DED, DITE PROINFO/NTE no perodo de 1997 a 2007 totalizando 21 gestores (APENDICE
01) . Deste universo, realizamos entrevista com 10 gestores (47,61%), enquanto 09 (42,85%)
destes no participaram da entrevista pelos seguintes motivos: estar residindo em outro pas,
no retornou contato e no aceitou participar da pesquisa. Por fim, 02 (9,52%) destes gestores
no atenderam ao critrio de tempo de gesto inferior a trs meses.

20

Mesmo considerando a importncia dos documentos oficias, para este estudo so


as entrevistas foram instrumento primordial para conhecer a opinio dos atores que
vivenciaram, projetaram e contriburam para a formao de uma poltica de insero das TIC
na educao. Caminhamos no sentido de que sejam evitadas vises isoladas, parceladas,
estanques (TRIVIOS, 2008 p. 137); busca-se, pois, a interao dinmica do instrumento
com toda a argumentao terica, o que permite tecer reformulaes necessrias no decurso
do processo.
Vale ressaltar que as perguntas constituintes da entrevista semi-estruturada que
propomos no sugerem a priori e coincidindo com as palavras de Trivios (2008, p. 146),
[...] que elas so resultados no s da teoria que alimenta a ao do investigador, mas
tambm, de toda a informao colhida sobre o fenmeno social que interessa.
Assim, as etapas da metodologia decorreu como exposto abaixo:
- identificao, seleo e descrio dos documentos oficiais;
- elaborao, aplicao e transcrio das entrevistas;
- sistematizao e anlise dos resultados.
A escolha de entrevistas semi-estruturada como instrumento de apoio aos
documentos oficiais se deu pelo fato de que ela permite a atuao consciente e integrada do
pesquisador e h grande relevncia deste ator no processo de coleta, o que favorece a pesquisa
social e a descrio dos fenmenos inerentes. Alm disso, permite a compreenso de sua
totalidade dentro de uma situao especfica e tambm em dimenses maiores.
Os caminhos percorridos para a efetivao desta pesquisa esto situados na linha
de pesquisa Educao/Comunicao, especificamente na rea de Tecnologia educacional. Os
resultados, aqui apresentados esto organizados em trs captulos.
O primeiro captulo refere-se fundamentao terica discutindo-se a Educao e
os novos contextos da Globalizao embasados nos conceitos de: Globalizao, Estado e
Educao, e Tecnologias da Informao e Comunicao. A partir dessa discusso apresentamse anlises sobre as Polticas de Estado para as Tecnologias de Informao e Comunicao na
Educao e a Formao de Professores para as TIC. Ainda neste captulo procura-se construir
o estado da arte nos estudos sobre o PROINFO no Brasil no que se refere aos estudos e
pesquisa existentes com objetivo de delinear um panorama nacional sobre a situao do
programa construindo concluses sobre o que j foi pesquisado na rea destacando neste
estudo os aspectos da avaliao e da formao de professores.
O segundo captulo sobre os NTE de Aracaju e Lagarto discutiu o campo das
polticas pblicas para o uso das TIC no estado, descrevendo a gesto dos programas

21

nacionais com o foco em Sergipe, fornecendo indicadores para reflexes singulares acerca da
poltica de utilizao das TIC e seu papel na formao de professores desenvolvida pelos NTE
em Sergipe no perodo de 1997 a 2007.
No terceiro Captulo foram apresentados os resultados das pesquisas sobre o uso
das TIC no Brasil a Poltica estadual de formao de professores, histrico da DITE, funes
do NTE, dados sobre a capacitao de professores nos dois NTE e anlise comparativa com o
que define as polticas de Governo Federal para a formao.
As consideraes provisrias constituem-se nas concluses de anlise e
constataes desta etapa e recomendaes para futuros trabalhos, tendo em vista a sua
necessria continuidade.

22

2 ENCONTRO COM A TEORIA: ATANDO OS NS NA REDE


Para que se possa analisar a educao no contexto da globalizao, devemos antes
entender que o processo globalizante, no algo novo. Para muitos estudiosos, entre eles Sene
(2004) e Santos (2001), a globalizao apenas um estgio do modo de produo ou o pice
do processo de internacionalizao do mundo capitalista.
Para Sene (2004) a palavra, ou o termo globalizao que vem a ser uma
novidade que comea a ganhar maior visibilidade, a partir da dcada de 80, do sculo XX
com o livro The Globalization of markets, escrito pelo professor Theodore Levitt da
Universidade de Harvard. Ainda para Sene, outra possibilidade para a origem da palavra seria
atribuda ao terico canadense Marshall McLuhan que:

[...] criou uma das mais poderosas e, ao mesmo tempo, uma das mais
mistificadoras metforas, repetida ad nauseam na tentativa de apreender o
atual mundo globalizado: aldeia global. Foi tambm o primeiro a falar em
era da informao, outro termo muito utilizado para apreender a poca em
que vivemos. (SENE, 2004, p. 23).

O fato que a globalizao, enquanto dimenso histrica, pode ser entendida


como um fenmeno que vem se arrastando desde os primrdios do capitalismo em sua fase
comercial, passando pela fase industrial at chegar ao seu estgio atual que se configura como
financeiro, resultado da inovao tcnico-cientfica (SANTOS, 2001).
Assim, globalizao e inovao resultam de uma necessidade do modo de
produo capitalista de ampliar seus domnios, sua hegemonia nos mais variados setores
passando a se manifestar atravs do avano das tcnicas e do tempo gerando novos espaos de
convivncia e trabalho, o uso, a partilha e as prticas de produo de diferentes instrumentos,
desigualdades e contradies em nvel nacional e mundial.
Moraes (1997) observa que a globalizao configurou um mundo que vem se
tornando grande e pequeno, homogneo e plural, articulado e multiplicado, mediante o uso de
recursos de voz, dados, imagens e textos cada vez mais interativos. Geopoliticamente os
lugares de referncia multiplicam-se e dispersam-se dando a impresso que se deslocam,
flutuam nos mais diferentes espaos, fragmentando centros decisrios e globalizando os
problemas sociais, polticos, econmicos e culturais. Em decorrncia dessa nova ordem

23

mundial, novos modelos socioculturais, polticos e econmicos surgem em funo das


tecnologias de produo, das novas relaes de trabalho e da reorganizao territorial.
O processo global vai se tornando um fenmeno complexo que altera as mais
diversas reas da sociedade atual tendo desdobramentos inclusive na educao. Entretanto,
cabe aqui ressaltar que transformaes processadas por mudanas tcnicas na educao no
exclusividade desse momento. Sabendo-se que tcnica um processo histrico que o homem
procede sobre os objetos para satisfazer as suas necessidades.
Conforme escreve Hubner (1981) a tcnica algo que experimentou mudanas
muito profundas em que as intenes fundamentais, na concepo de si mesma e, assim, em
suas finalidades particulares. Sobre globalizao e tcnica acrescentam-se as posies de
Brunner (2004) quando aponta para as transformaes ocorridas na escola ao longo da
histria. Segundo ele, a mudana do paradigma educacional est relacionada tambm s
mudanas tcnicas e aos novos modos de produo da sociedade, ou seja, o ensino passou por
revolues impulsionadas por determinadas mudanas tecnolgicas.
A primeira ocorreu ainda na Idade Mdia, quando foi criada a tecnologia da
instituio escola e o ensino deixou de ser vinculado estritamente a um estilo de vida
aristocrtico para ocorrer em escolas paroquiais. Ainda utilizando-se das palavras de Brunner
(2004), desde o sculo VI at agora, a sala de aula, com tudo o que significa em termos de
organizao dos processos de ensino e aprendizagem e produo de capital cultural, se
estabelecer como a tecnologia predominante na educao. Desta forma, a principal referncia
da educao formal passa a ser a sala de aula, local onde se d o encontro entre professor e
aluno para a possvel aquisio dos conhecimentos considerados essenciais ao ser humano.
Outra revoluo ocorreu a partir do surgimento do Estado-Nao quando foi
iniciada a segunda revoluo educativa, impulsionada pelo surgimento de tecnologias
polticas e administrativas que comeam a comandar a produo educacional. A educao
transferida da esfera eclesistica para o mbito estatal e ao sair da esfera privada, [...] torna-se
uma poderosa arma na formao das naes passando a fazer parte dos processos de
secularizao da sociedade (BRUNNER, 2004).
No perodo da Revoluo Industrial observa-se uma srie de transformaes na
escola, favorecendo a educao padronizada como - nica forma de moldar operrios
adestrados para trabalhar nas fbricas. Dessa forma fundou-se um novo modo de produo.
Assim,

24

A educao institucionalizada serviu no seu todo ao propsito de no s


fornecer conhecimentos e o pessoal necessrio mquina produtiva em
expanso do sistema do capital, como tambm gerar e transmitir um quadro
de valores que legitima os interesses dominantes, como se no pudesse haver
nenhuma alternativa gesto da sociedade, seja na forma internalizada
(isto , pelos indivduos devidamente educados e aceitos) ou atravs de
uma dominao estrutural e uma subordinao hierrquica e
implacavelmente imposta (MSZROS, 2005, p. 35).

A concepo de educao neste contexto tecnicista e as tecnologias so mais


uma vez chamadas a constar no planejamento da escola, estratgias de ensino, tipo de
avaliao, consolidando a viso exgena de tecnologia e educao. A viso educativa que
temos que professores e alunos so meros executores e receptores de projetos elaborados de
forma autoritria, sem qualquer vnculo com o contexto social a que se destinavam.
Assim, a cada novo momento que se delineava com novas Revolues como os
adventos da Primeira Revoluo (sculos XVIII-XIX), Segunda Revoluo (sculos XIX-XX)
e a Terceira Revoluo Industrial (Sculo XX at os dias atuais), uma nova necessidade de
mo de obra exigia alteraes na funo social da educao e, por conseguinte, da escola.
A Terceira Revoluo se estabeleceu com o advento da globalizao, e trouxe
consigo novos paradigmas para antigas verdades, a exemplo do papel do estado e da
educao. A esse respeito o socilogo Fernando Henrique Cardoso, afirma que:
A globalizao tambm tem contribudo para alterar o papel do Estado: a
nfase da ao governamental est agora dirigida para a criao e a
sustentao de condies estruturais de competitividade em escala global.
Isso envolve canalizar investimentos para a infraestrutura e para os servios
bsicos entre os quais Educao e Sade, retirando o Estado da funo de
produtor de bens. (CARDOSO, 1996, p.1-6).

Era a ao de um novo Estado Neoliberal que devia inserir seus cidados na


sociedade tcnico-cientfica-informacional. Sociedade marcada pelas inovaes tecnolgicas,
transmisso de informaes, automatizao, robotizao, telecomunicao e biotecnologia
produtora de novo conjunto de tcnicas industriais que marginalizam as indstrias tradicionais
e trazem conseqncias para o campo da educao.
A educao passa a conviver, a partir do advento da Terceira Revoluo com a
difuso da internet (Rede mundial de Computadores), representando um veculo de
informao e comunicao cuja funcionalidade a de um territrio antropolgico aberto,
atemporal com uma plasticidade que constri dialeticamente saberes, opinies e emoes. A

25

presena da rede tornou-se objeto de preocupao de educadores pelo fato destes perceberem
que a sua utilizao na prtica pedaggica no consegue, via de regra, se desvincular de uma
viso tcnica, mercadolgica e instrumental a servio do processo de aprender. , segundo
Castells (2004, p. 24):

[...] um meio de comunicao com linguagem prpria, relacionado mais com


a atividade. [...] o tipo de comunicao que prospera na internet se relaciona
com a liberdade de expresso, a emisso livre de mensagens, a comunicao
orientada para uma determinada criao coletiva, surgindo desta forma um
sistema hipertextual global verdadeiramente interativo.

Ainda acrescenta que:


A internet o tecido de nossas vidas [...] passou a ser a base tecnolgica para
a forma organizacional da Era da Informao: a rede [...]. O ambiente de
rede permite assim, a comunicao de muito com muitos, num momento
escolhido, em escala global, a influncia das redes baseadas na internet vai
alm do nmero de seus usurios: diz respeito qualidade do uso.
(CASTELLS, 2003, p. 210).

Por ser a internet um territrio de criao coletiva, liberdade de expresso e


emisso de mensagens sua difuso mundial ocorre rapidamente estabelecendo aprendizagens,
trocas de experincias e acima de tudo, modificando o processo de socializao dos sujeitos.
Para Lvy (1999) a internet um elemento das tecnologias digitais e uma infraestrutura que
sustenta o ciberespao sobre as quais so montados diversos ambientes como a Web, chats,
correio eletrnico e outros, ao tempo que, o ciberespao:

[...] uma espcie de objetivao ou de simulao da conscincia humana


global que afeta realmente essa conscincia, exatamente como fizeram o
fogo, a linguagem, a tcnica, a religio, a arte, e a escrita, cada etapa
integrando as precedentes e levando-as mais longe ao longo de uma
progresso de dimenso exponencial. (LVY, 2001, p. 151).

O ciberespao seria uma dimenso que possibilita a conexo de todas as


subjetividades dos indivduos permitindo que milhes de crebros sejam considerados como
neurnios do grande crebro universal. Sendo assim, decisivo para a unificao da
humanidade, pondo em contato os bilhes de crebros e constituindo o hipercrtex, termo
que segundo Lvy (1993, p. 67) designa como um grande crebro, arquivo de toda produo e
memria humana.

26

Este campo de interao possibilita, de acordo com Lvy (1999) uma interface
homem/mquina que designa o conjunto de programas e aparelhos que permite a
comunicao entre um sistema informtico e seus usurios humanos. Assim, as TIC exercem
influncia no processo educativo quando possibilitam ao sujeito manipular os campos de
interao em seus respectivos programas ao tempo que influenciam partes do sistema
cognitivo humano, em especial, a capacidade de aprendizagem e a imaginao.
A existncia do ciberespao na construo do conhecimento significa uma
possibilidade de educar para o uso das Tecnologias da Informao e Comunicao, melhor
ainda, se constitui num ambiente de aprendizagem, no qual se possam problematizar os
conhecimentos por meio de um dilogo, para assim alcanar nveis de conhecimentos mais
avanados. Segundo Orozco (2004), preciso que se abra tambm espao para que se possam
problematizar os princpios sobre os quais se constri essa interao com os meios, haja vista,
que as vias comunicacionais no consideram entre suas funes a responsabilidade de educar.
Alm disso, o ato de educar mediado pelos dispositivos informticos colabora
para o desenvolvimento da inteligncia coletiva, medida em que os sujeitos aprendem a
utilizar os mecanismos desses sistemas e suas possveis alteraes colaborativamente, como
uma forma de pensamento sustentvel atravs de conexes sociais que se tornam viveis pela
utilizao das redes abertas como a internet (LVY, 1999).
Nessa dinamicidade, os usurios que constroem o seu conhecimento por meio da
interatividade induzido pelas representaes da rede. Para Lvy (1999, p. 28), a inteligncia
coletiva uma inteligncia distribuda por toda parte, incessantemente valorizada, coordenada
em tempo real, que resulta uma mobilizao efetiva das competncias. Essa nova viso
coletiva de conhecimento, de sociedade traz implicaes ao modelo escolar, exigindo
transformaes das novas maneiras de pensar e aprender que esto sendo elaboradas na
sociedade capitalista.
As relaes entre os sujeitos e a nossa prpria inteligncia dependem da
metamorfose incessante de dispositivos informacionais de todos os tipos: escrita, leitura,
viso, audio, criao e aprendizagem so capturados por uma informtica cada vez mais
avanada no campo do ciberespao (LVY, 1999, p. 7).
Esses recursos colaboram na formao profissional renovada do sujeito tendo o
ciberespao como o agregador dos acontecimentos e suporte tecnolgico que exterioriza as
funes da cognio humana como a memria, imaginao, percepo, raciocnios
favorecendo o acesso informao, estilos de conhecimento, compartilhamento de

27

documentos entre indivduos modificando os objetivos da ao educativa mediante uma


aprendizagem cooperativa atravs da internet.
Educar a escola e os professores para utilizao desses dispositivos no processo de
aprendizagem se constitui condio sinequa non que deve absorver fundamentos
terico/metodolgicos na emergncia de prticas pedaggicas que contemplem as novas
demandas educacionais. De alguma maneira o conhecimento, elemento central do processo,
deixou de ser esttico, cristalizado e dogmtico, transformando-se em fludo, flexvel e
seletivo.
Nesta perspectiva, Valente (1999a, p. 5-6) acredita que vivemos um modelo social
que:
[...] exige um homem crtico, criativo, com capacidade de pensar, de
aprender a aprender, trabalhar em grupo e de conhecer o seu potencial
intelectual. [...] dever ter uma viso geral sobre os diferentes problemas que
afligem a humanidade, como os sociais e ecolgicos, alm de profundo
conhecimento sobre domnios especficos. Em outras palavras, um homem
atento e sensvel s mudanas da sociedade, com uma viso transdisciplinar
e com capacidade de constante aprimoramento e depurao de idias e
aes.

Certamente, para a construo desta sociedade ser necessrio uma transformao


profunda nas prticas institucionais de educao, que ocorre no espao escolar, para alm da
simples implantao de mquinas como um caminho pedaggico a ser seguido. A partir das
tecnologias, mquinas e linguagens, o aluno deve por adquirir as habilidades e valores da
sociedade do conhecimento.

2.1 Polticas Pblicas em Educao e a Gesto das Tecnologias da Informao e


Comunicao

As polticas pblicas tm sido criadas como resposta do Estado as demandas que


emergem da sociedade e do seu prprio interior, sendo estas a expresso do compromisso
pblico de atuao numa determinada rea em curto, mdio e longo prazo (CUNHA;
CUNHA, 2002, p. 12). Sua construo obedece a um conjunto de prioridades, princpios,
objetivos, normas e diretrizes bem definidas.

28

Estud-las no mbito da Educao condio necessria para a compreenso da


realidade social como um todo e da escola em particular. Para isso imperativo compreender
na trajetria do Estado brasileiro contemporneo, as diretrizes, os programas, os projetos e as
aes sem negligenciar, nesse percurso, a real importncia do papel social da escola e dos
processos relativos organizao e gesto intrnsecos a ela. Alm de considerar nesse
percurso o papel das agncias internacionais na educao brasileira e a introduo das
Tecnologias da Informao e Comunicao no contexto sociocultural, nas condies em que
se efetiva o ensino-aprendizagem.
A trajetria do Estado contemporneo caracteriza-se pelo surgimento e
fortalecimento do Neoliberalismo. Esta fase do capitalismo definida pela no interveno do
aparelho estatal na conduo da economia, nas relaes patro-empregado e na oferta de
servios sociedade, ou seja, o Estado mnimo. Pode-se dizer ainda que o neoliberalismo
um modelo econmico que entende o mercado, e no mais o Estado, como o regulador das
relaes entre indivduos, entre produtores e consumidores, tendo como lgica a reduo dos
gastos pblicos, a reduo de sua participao financeira no fornecimento de servios sociais.
O Neoliberalismo inaugura uma nova reestruturao no modo de produo
capitalista, trazendo consigo a necessidade dos estados se submeterem s exigncias do
capital internacional, fragilizando suas fronteiras e colocando-os sob a liderana dos
organismos internacionais que ditam as regras dessa nova ordem orientada pelo avano
cientfico-tecnolgico
Para Lima (2007, p. 35):
um dos eixos fundamentais do atual processo de reestruturao do
capitalismo a expanso das TIC, responsveis pela transformao
profunda dos processos de trabalho, da organizao da empresa capitalista,
das relaes interempresariais de todos os tipos, das estruturas de
comercializao, dos mercados financeiros, enfim, de toda a estrutura
econmica mundial.

Neste sentido, a autora observa que imprescindvel:


A leitura e a anlise crtica desse movimento, para verificarmos como se
expressam os interesses do Estado atravs dos mecanismos de regulao da
educao nacional, em relao democratizao e universalizao das TIC e
a qual grau de participao da sociedade nesse empreendimento. (LIMA,
2007, p. 73).

29

Assim, a escola poder mediar a articular as TIC e a sociedade preconizando


polticas indutoras da criao de emprego e renda com investimentos em Educao. No
entender de Bianchetti (1996, p. 93), esse processo de introduo das TIC na Educao se
estabelece no contexto neoliberal por meio das Polticas Educacionais ao considerar que

[...] formao e capacitao das pessoas [...] dependem no s das


condies polticas de uma conjuntura histrica, mas tambm das
caractersticas e do poder dos grupos hegemnicos. Esta relativa autonomia
da Educao em relao a outros nveis da sociedade reflete a dinmica do
processo que ela se desenvolve. (BIANCHETTI, 1996, p. 93).

Tais orientaes polticas modificam profundamente a Educao e a formao dos


trabalhadores que nela atuam, necessitando que sejam criados espaos de conhecimentos
emergentes, abertos, contnuos, em fluxos no lineares, que se reorganizem conforme os
objetivos ou contextos nos quais cada um ocupa uma posio singular e evolutiva para essas
transformaes.
Nesse contexto, o Ministrio da Educao (MEC) como esfera representativa do
Estado brasileiro, as Secretarias Estaduais e Municipais de Educao e instituies
responsveis pela insero das TIC na educao, devem considerar em suas polticas e
modelos de gesto, acompanhamento e avaliao das aes, programas e projetos que
atendam a estas novas demandas sociais a partir de uma escola pblica de qualidade.
No bojo das questes poltico-sociais a formao de professores reconhecida
pelas instncias legtimas da Educao como uma forma de avano social. Porm, no
planejamento e execuo das polticas pensadas para a educao h um distanciamento entre o
que os programas e projetos preconizam e executam, e a prtica pedaggica. Para o uso das
TIC, os professores, atravs dos processos de formao continuada, participam de aes de
capacitao superficiais, aligeiradas e tecnicistas, contemplando o custo barateado do
processo, qualificando de maneira insuficiente para sua atuao em sala de aula.
Outras caractersticas do modelo neoliberal que interferem na formao dos
trabalhadores/professores diz respeito s concepes de desregulamentao, flexibilizao,
descentralizao, eficincia e eficcia, que revestem as propostas e polticas de formao. A
descentralizao ocorre de forma mascarada tendo como objetivo o enxugamento dos gastos
pblicos e a transferncia de responsabilidade do Estado para outras instituies, como se
verifica nas aes do MEC junto s Secretarias Estaduais e Municipais proporcionando assim,
uma falsa autonomia a estas organizaes.

30

Este processo de descentralizao se diferencia das propostas de democratizao


do sistema sustentadas pelos setores democrticos e progressistas (BIANCHETTI, 1996).
Assim, as aes e programas8 implementados pelo Estado passam a fazer parte da educao
brasileira de forma representativa e simblica, atribuindo o sucesso ou fracasso dessas
polticas aos sujeitos, nas instancias estadual ou municipal.
So polticas que respaldam as prticas do sistema econmico atravs do direito a
Educao que dever cumprir funes socioeconmicas, polticas e ideolgicas para o uso
eficiente de novos modelos de gesto e de uso das tecnologias. Como tambm, para
estabelecer novas formas de organizao do trabalho, na medida em que define polticas
industriais, tecnolgicas e de relaes comerciais. Para tanto, a partir da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, de 1988, foram criados referenciais legais e normativos
como: - Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) - Lei 9394/96, Plano Nacional
de Educao (PNE) - 2011/2020 e os Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) entre outros,
como formas de consolidao do modelo.
O Art. 5, inciso XIV, da Constituio Federal, afirma que assegurado a todos o
acesso informao [...], institucionaliza no Art. 205 a Educao como dever do Estado
dentre outros dispositivos na garantia do ensino fundamental, considerado obrigatrio e
gratuito, entendido como direito pblico. Nesta perspectiva, pode-se afirmar que a Educao
brasileira assegura em tese, direitos, deveres, acesso, padres de qualidade de ensino aos
cidados, contudo as respostas dadas na prtica expressam que a pobreza, ignorncia,
marginalizao e conflito so expresses da sociedade que precisam ser atendidas atravs de
canais sociais como sade e Educao.
Este contexto legal pressupe polticas pblicas que no atendam apenas a
regulao do Estado, apenas compensatrias, mas que definam e operacionalizem uma
educao qualitativa por meio de estratgias didtico-pedaggicas para superar o fracasso
escolar e o domnio dos processos cognitivos como amplo territrio a ser investigado.

- No campo intraescolar: Acorda Brasil! T na hora da escola!; Acelerao da aprendizagem; Guia do


livro didtico 1 a 4 sries; e Bolsa-escola;
- Na rea do funcionamento do sistema de ensino: Dinheiro na escola; Programa de Renda Mnima;
Fundo de Fortalecimento da Escola FUNDESCOLA; Fundo para o Desenvolvimento e Valorizao do
Magistrio FUNDEF e Programa de Extenso da Educao Profissional PROEP;
- No setor da avaliao e controle do sistema de ensino: Censo Escolar; Sistema de Avaliao da Educao
Bsica SAEB; Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM; e Exame Nacional de Cursos Provo;
- Na rea da modernizao do sistema de ensino: TV Escola; Programa de Apoio Pesquisa em Educao
Distncia; e Programa de Modernizao e Qualificao do Ensino Superior e o Programa Nacional de
Informtica da Educao- PROINFO.

31

Ainda do campo das Polticas Pblicas voltadas a Educao, os PCN atravs de


suas orientaes sobre as TIC preconiza em seu texto novas relaes entre a Educao e a
Comunicao orientando o professor quanto importncia das Tecnologias da Informao e
Comunicao no processo de aprendizagem como mecanismo de interao global e formas de
conhecimento de novas culturas. No entanto, para que a poltica dos PCN efetive-se
necessria uma reestruturao na formao inicial dos professores em que a Comunicao
seja entendida como elemento da prtica pedaggica do professor e a qualidade do processo
de formao dos professores tenha um carter contnuo.
Assim, desde 1999, os Parmetros Curriculares Nacionais (PCN) nasceu com a
proposta de unir qualidade do ensino e formao de cidados aptos ao novo mundo do
trabalho globalizado organizando o ensino para o desenvolvimento de competncias e
habilidades dos estudantes. Essas categorias foram introduzidas como novos paradigmas
educacionais, assumindo papel central para discusso da proposta, principalmente entre os
professores. Em 2002, o MEC com foco para o ensino mdio, elabora novo PCNEM agora
com orientaes complementares, objetivando a construo das categorias citadas.
Em 2004 foi lanado novo documento substituindo o PCNEM Orientaes
Curriculares Nacionais para o Ensino Mdio com vigncia atual, colocando como centro das
discusses as mudanas para a reorganizao o currculo, como a priorizao da diversidade
cultural dentro da escola. Este utilizado como complemento s polticas socioculturais, as
mudanas no enfoque da avaliao (passando de quantitativa para qualitativa) e o estmulo
formao continuada de professores e gestores, dentre outros aspectos.
No que se refere ao PNE 2011/2020, documento composto por 12 artigos e um
anexo com 20 metas para a Educao, com diretrizes, metas e estratgias que tratam do uso
das tecnologias como parte da poltica de educao analisada a partir da DIRETRIZ VII, na
qual as metas do Plano versam para a formao de professores e o uso das tecnologias das
quais destacamos:

Meta 2 - Estratgia: (2.11), que prope a universalizao o acesso rede


mundial de computadores em banda larga de alta velocidade e aumentar a
relao computadores/estudante nas escolas da rede pblica de educao
bsica, promovendo a utilizao pedaggica das tecnologias da informao e
da comunicao. Meta 5 - Estratgia: (5.4)- Fomentar o desenvolvimento
de tecnologias educacionais e de inovao das prticas pedaggicas nos
sistemas de ensino que assegurem a alfabetizao e favoream a melhoria do
fluxo escolar e a aprendizagem dos estudantes, consideradas as diversas
abordagens metodolgicas e sua efetividade. Meta 7 - Estratgia: (7.6) Selecionar, certificar e divulgar tecnologias educacionais para o ensino
fundamental e mdio, assegurada a diversidade de mtodos e propostas

32

pedaggicas, bem como o acompanhamento dos resultados nos sistemas de


ensino em que forem aplicadas. (7.11) - Prover equipamentos e recursos
tecnolgicos digitais para a utilizao pedaggica no ambiente escolar a
todas as escolas de ensino fundamental e mdio. Estratgia: (7.13) Informatizar a gesto das escolas e das secretarias de educao dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como manter programa
nacional de formao inicial e continuada para o pessoal tcnico das
secretarias de educao. Estratgia: (7.19) - Assegurar, a todas as escolas
pblicas de educao bsica, gua tratada e saneamento bsico; energia
eltrica; acesso rede mundial de computadores em banda larga de alta
velocidade; acessibilidade pessoa com deficincia; acesso a bibliotecas;
acesso a espaos para prtica de esportes; acesso a bens culturais e arte; e
equipamentos e laboratrios de cincias. Meta 10 - Estratgia: (10.8) Fomentar a diversificao curricular do ensino mdio para jovens e
adultos, integrando a formao integral preparao para o mundo do
trabalho e promovendo a inter-relao entre teoria e prtica nos eixos da
cincia, do trabalho, da tecnologia e da cultura e cidadania, de forma a
organizar o tempo e o espao pedaggicos adequados s caractersticas de
jovens e adultos por meio de equipamentos e laboratrios, produo de
material didtico especfico e formao continuada de professores. (MEC/
PNE, 2001-2020).

Analisando este documento pode-se destacar aspectos como: universalizao,


institucionalizao de programas, diversificao de currculo, acesso a rede mundial de
computadores, provimento de equipamentos e outros. Contudo, o documento no apresenta
estratgias de sua execuo que prioriza a valorizao do magistrio, condies de trabalho,
de formao adequada e remunerao, itens que interferem no desempenho das atividades do
professor.
O PNE tem um carter regulador de poltica que prioriza apenas desenvolver
processos de expanso, institucionalizao e resultados. Nos convnios que materializam as
parcerias entre o governo federal, estados e municpios para efetivao da poltica de insero
das TIC na educao, a garantia de condies adequadas de trabalho e de formao dos
professores, para o alcance de um desempenho satisfatrio da prtica pedaggica do professor
de responsabilidade dos parceiros conveniados. Isto implica ao mesmo tempo num avano,
na medida em que torna possvel as manifestaes das instncias locais na definio do
caminho a trilhar, no entanto, quando no vem acompanhado de suporte financeiro e de
acompanhamento, transforma-se num simples repasse de responsabilidade sobre o sucesso ou
fracasso do processo educativo s instncias menores na estrutura gerencial da Educao que
so os estados e municpios por meio da escola, e por fim no prprio professor.
No Brasil, dentre as vrias polticas e aes do estado neoliberal implantadas na
ltima dcada do sculo passado, encontra-se o lanamento do PROINFO. Criado pela

33

Portaria 522, de 09 de abril de l997, por meio da Secretaria de Educao a Distncia do


Ministrio da Educao e Cultura, esse programa, enquanto poltica pblica de formao de
professores em tecnologia desenvolve aes pedaggicas junto a professores em que a relao
com o saber se d basicamente em capacitar os professores e no em formar o professor para
atuar na rea da informtica, instruir o mote e no discusso, o processo.
Dessa forma, o programa de Informtica na Educao tem nas suas bases originais
na tecnocracia (BELLONI, 2003) em que a organizao produtiva semelhante ao
desempenhado nas indstrias processa-se para um campo cultural e imaterial como caso da
formao de professores. O programa tem por finalidade disseminar o uso pedaggico da
informtica nas escolas pblicas de ensino fundamental e mdio, pertencentes s redes
estaduais e municipais, mediante a criao de infraestrutura de suporte e disponibilidade de
equipamentos, associada a um programa de capacitao de recursos humanos, buscando a
melhoria de qualidade da educao ofertada, atravs de novas prticas escolares.
De acordo com as diretrizes do programa na formao de professores posio
ocupada pelo professor e pela aprendizagem se desloca para o eixo das tecnologias, levando a
mudanas pedaggicas mais voltadas para a pesquisa, investigao e experimentao
(FAGUNDES, 1992; MORAES, 1996). O docente deixa de ser um mero transmissor do
conhecimento, como na perspectiva tradicional, passando a ser visto como um mediador que
favorece a busca pela construo do conhecimento atravs das tecnologias. A nfase da
educao deixa de ser a memorizao da informao transmitida pelo professor e passa a ser a
construo do conhecimento realizada pelo aluno de maneira significativa. Esta forma de
conceber a aprendizagem, com nfase no estudante, delega ao professor uma funo de um
facilitador na construo do processo pedaggico.
O professor, enquanto sujeito para transmisso de informao numa perspectiva
tradicional de Educao, passa a ser um estimulador de curiosidades junto aos alunos para o
campo da pesquisa onde a informao trabalhada relevante para o aluno. O conhecimento
pelo uso das TIC sedutor, no alienante e menos autoritrio. De acordo com esta concepo
pedaggica percebe-se a influncia das correntes construtivista e construcionista na prtica do
professor que influenciou os estudos experimentais de informtica na educao brasileira nas
dcadas de 80 e 90 do sculo XX (MORAES, 2006), atravs das contribuies de Seymour
Papert e Marvin Minsky, com o Logo. Portanto, essa concepo pedaggica trazida pelo
PROINFO, configura um novo desafio na formao de professores frente s tecnologias.
No atendimento a esta realidade faz-se necessrio uma adequao dos sistemas
educacionais, pressupondo mudanas como: nfase no estudante, ainda presente no nvel

34

retrico do discurso e centrado no professor; uso das TIC e a mediatizao do ensino;


flexibilizao do acesso, do ensino, da aprendizagem e da oferta a formao de formadores.
Assim, passam a enfrentar os desafios das novas dimenses do papel do professor e os fatores
institucionais de reestruturao de cursos e de investimento em tecnologias (BELLONI,
2003).
Para o desenvolvimento das aes voltadas para o uso das TIC o MEC/PROINFO,
enquanto rgo do poder executivo e responsvel por coordenar a Poltica Nacional de
Educao adota um modelo especfico de gesto para cada unidade da Federao. Este
modelo constitudo de uma coordenao estadual do programa, e a criao dos NTE dotados
de infraestrutura de informtica e comunicao que renem educadores e especialistas em
tecnologia de hardware e software. Estes espaos se constituem estruturas responsveis pelas
aes de sensibilizao e capacitao para o professor, visando incorporao do computador
na sua prtica pedaggica, que por sua vez, estabelece conexo com a escola, constituindo
uma rede local com estaes de trabalho distribudas pelas suas dependncias.
Os NTE deveriam estar conectados a pontos de presena da Rede Nacional de
Pesquisa (RNP), assumindo o papel de provedor internet para as escolas vinculadas. A ligao
com a internet seria implementada gradativamente, medida em que a rede e as tarifas o
permitissem. Esta funo garantiria aos NTE um papel de destaque no processo de formao
da Rede Nacional de Informtica na Educao como centro irradiador de comunicao e
formao para interligao de escolas.
Nesta discusso sobre polticas pblicas na Educao importante entender o
lugar da gesto educacional e da gesto das Tecnologias da Informao e Comunicao como
forma de organizao e gerenciamento das TIC, inseridas no universo escolar a partir destas
polticas. O conceito de gesto adotado neste percurso similar ao de administrar. De acordo
com a concepo atual da administrao, a sociedade depara-se como inmeras instituies,
incluindo-se aqui a escola, que executa atividades sociais determinadas.
Em funo da complexidade dessas atividades, da autonomia controlada da
escola, da insuficincia de recursos disponveis, da diversidade de objetivos a serem
perseguidos e do grande nmero de trabalhadores que assumem aes lideradas e controladas
por pessoas ou rgos, que a gesto corresponde a administrao e encontra na
organizao, seu prprio objeto de estudo (PARO, 1986, p. 17).
Administrar ou gerir na busca de suas intencionalidades podem se tornar
sinnimos se as atividades burocrticas na Educao forem restritas e se configuram como
meios educacionais. Na maioria das vezes servem como instrumentos controladores do

35

processo educativo evitando o alcance dos objetivos almejados. Exatamente por ser mediao
a determinado fim, administrar ou gerir tem que adequar-se aos mtodos e contedos que
pretende alcanar, diferenciando-se, portanto, medida em que se diferenciam os objetivos.
A gesto educacional brasileira tem sido marcada pela descontinuidade de
inmeros projetos e por carncia de planejamento de longo prazo que evidenciasse polticas
de Estado em detrimento de polticas conjunturais de governo. Tal dinmica tem favorecido
aes sem a devida articulao com os sistemas de ensino, destacando-se, particularmente,
gesto e organizao, formao inicial e continuada, estrutura curricular e processos de
participao dos sujeitos da Educao.
Por outro lado, em funo das caractersticas do sistema econmico vigente notase uma tendncia crescente para a descentralizao e a desconcentrao do poder em todas as
reas, como forma de fortalecer o processo decisrio, colocando-se o poder de deciso em
nveis cada vez mais prximos do local onde o problema ocorre. Este fato encontra
justificativa segundo Alonso (2003, p. 23):

[...] na velocidade com que ocorrem as mudanas no mundo atual e as novas


demandas delas decorrentes e, de outro lado, na ampliao do desejo de
participao das pessoas nas decises que afetam diretamente o seu
trabalho, fruto da expanso dos ideais de democratizao.

Em certa medida a idia de participao e autonomia com responsabilidades


compartilhadas abre espao para um novo perfil de gestor educacional. Essa funo exige
uma conscincia de no administrar todos os problemas. O caminho a descentralizao, isto
, o compartilhamento de responsabilidades com os segmentos que lidera no havendo
dicotomia entre administrativo e pedaggico, posto que, do ponto de vista da administrao
como mediao, no h nada mais autenticamente administrativo do que o pedaggico, pois
por seu intermdio que o fim da educao se realiza.
Nessa perspectiva, a articulao e a rediscusso de diferentes aes e programas,
direcionados gesto educacional, devem ter por norte uma concepo ampla de gesto que
considere a centralidade das polticas educacionais e dos projetos pedaggicos das escolas.
Como tambm, a implementao de processos de participao e deciso nessas instncias,
balizados pelo resgate do direito social educao e pela implementao da autonomia nesses
espaos sociais. Acrescentando ainda, a efetiva articulao com os projetos de gesto do

36

MEC, das secretarias, com os projetos poltico-pedaggicos das escolas e com o amplo
envolvimento da sociedade civil organizada.
Porm, o modelo de gesto educacional adotado pelas esferas pblicas aponta
para uma reviso poltica e gerencial caracterizada como catica e centralizadora estendendo
suas caractersticas ao universo escolar. De acordo com Mello (1991), esse modelo
educacional composto por sistemas de ensino centralizados e verticais, onde as instncias
burocrticas centrais e intermedirias so inchadas e a expanso quantitativa no foi
acompanhada de uma reorganizao institucional. Currculos, programas, estatutos e carreiras
do magistrio, jornadas de trabalho, materiais de ensino/aprendizagem, so elaborados nas
instancias centrais.
Esse quadro da gesto educacional brasileira interfere diretamente na gesto das
tecnologias na esfera central, setorial e local, pois as TIC desde a sua introduo na Educao
demonstrou de forma mais efetiva sua contribuio aos processos de informatizao das
atividades administrativas na escola. A posteriori esses recursos foram sendo inseridos no
contexto pedaggico com perspectiva inovadora, buscando uma integrao de atividades e
colaborando no processo de educar. O desenvolvimento de tais atividades no campo educativo
levou a compreenso de que o uso das TIC no processo aprendizagem ampliou o acesso a
informao, favorecendo as possibilidades de aprendizagens dos alunos e professores.
Dessa forma, Valente (1996) argumenta que as TIC ultrapassam o limite do
instrucionismo9, favorecendo a criao de aprendizagens colaborativas, gesto participativa,
ensino e aprendizagem que pressupe um modelo de gesto das Tecnologias da Informao e
Comunicao tendo como respaldo terico o Construcionismo10.
Ainda sobre a gesto das TIC notamos uma tendncia de gerenciamento
descentralizado e desordenado que atribui intencionalmente escola o poder de deciso sobre
o seu uso mesmo no tendo constitudo as condies necessrias para o exerccio dessa
autonomia. Dessa maneira, conferida a escola a responsabilidade pelos resultados finais do
uso das TIC como dispositivo pedaggico. Esse modelo implantado no pas pelo MEC, tanto

Paradigma instrucionista apresenta o ponto de vista pedaggico de uso do computador como mquina de
ensinar que consiste na informatizao dos mtodos de ensino tradicionais. Algum implementa no
computador uma srie de informaes e essas informaes so passadas ao aluno na forma de um tutorial,
exerccio-e-prtica ou jogo. Alm disso, esses sistemas podem fazer perguntas e receber respostas no sentido
de verificar se a informao foi retida. VALENTE, 1993.
10
Teoria que tem como base o construtivismo e, portanto v o aluno como construtores de suas estruturas
intelectuais. No entanto, o construcionismo inclui a necessidade de construo de um artefato externo.

37

do ponto de vista estrutural, como tambm funcional constitui-se em um dos eixos


fundamentais da reestruturao desse sistema em que pressupe transformaes dos processos
de trabalho, da organizao escolar e na construo de novas prticas pedaggicas.
Para tanto, necessita-se compreender as potencialidades inerentes a cada
tecnologia, suas contribuies na aprendizagem e as mudanas que trazem ao ambiente
escolar, permitindo alm do domnio de tecnologias uma viso de mundo, de homem, de
cincia e de educao. Desse modo, a escola atravs dos seus sujeitos possibilita a
oportunidade de encontrar no campo tecnolgico a base adequada ao desenvolvimento e
integrao entre as atividades tcnico-administrativas, polticas, sociais e pedaggicas por
meio de ns e ligaes que compem a tessitura da rede.
As TIC propiciam novas linguagens no espao educacional, no qual a
intencionalidade tem um significado ao que se refere sua potencialidade. Vale ressaltar que
oferecem meios facilitadores, os quais devem estar interligados, caso contrrio, no garantiro
uma postura dialtica do processo de construo de uma prxis comprometida como uma
nova paisagem formativa.
Para isso, a formao dos professores deve ser desenvolvida com bases tericometodolgicas para o uso das TIC no processo educacional que explicitem novos olhares
condizentes com as diretrizes do MEC e com polticas estaduais. Esse caminho ser
percorrido se os problemas enfrentados pela escola para sua utilizao considerarem que a
institucionalizao de documentos como projeto poltico-pedaggico, regimento escolar,
discusso de colegiados so indicativos para a escola desenvolver uma avaliao efetiva dos
processos terico-metodolgicos e instrumentais atravs dos NTE do estado na Formao
Continuada dos professores frente ao uso das TIC. Estas questes o que discutiremos a
seguir.

2.2 A Formao de Professores para o uso das TIC


A atual fase do modo de produo capitalista caracteriza-se pelo processo de
acumulao flexvel que trouxe uma nova forma de enxergar o mundo. Este processo, em
contraposio a rigidez do processo fordista, requer novas formas de encarar o mundo,
exigindo flexibilidade nas relaes de trabalho, nos produtos e nos padres de consumo.
Assim, o capitalismo em sua nova fase trouxe grandes mudanas que atingiram toda a
sociedade, gerando incertezas.

38

Incertezas quanto aos padres a serem seguidos pela inexistncia de propostas


prontas ou verdades estabelecidas, que conseqentemente fizeram a educao passar por
transformaes profundas no processo de ensinar e aprender. Ensinar no mais se constitui
como transmisso de conhecimentos, intocados, estticos, e aprender um processo no
somente memorativo e de decodificao de signos. Adicionando a essa anlise a presena das
TIC na sociedade tcnico-capitalista, impulsiona mudanas na formao do professor
trazendo a tona ampla e diversa discusso sobre essa questo no sculo XXI.
Assim, o tema Formao de Professores vem assumindo posio de destaque nas
questes relativas s polticas pblicas, bem como, nas investigaes e publicaes da rea
acerca deste tema. Resultante de um vasto campo das ideias e de uma pobreza sem
precedentes no campo de prticas educativas, a formao continuada considerada como vis
para formar sujeitos flexveis e proativos, desenvolvendo novas habilidades e competncias e
contribuindo na evoluo para as transformaes do modelo social.
A formao para o exerccio do magistrio e a preparao da profisso de
professores deve ter como alicerce uma formao terica de qualidade, que, implica
recuperar, nas reformulaes curriculares, a importncia do espao para a anlise da educao
como disciplina, seu campo de estudo e status epistemolgico; busca ainda a compreenso da
totalidade do processo do trabalho docente (ANFOPE, 2000, p.11). Torna-se necessria uma
formao que privilegie, no apenas os aspectos dos contedos especficos, mas o processo de
formao em sua totalidade.
Portanto, a formao docente deve constituir-se em qualificao e conquista de
espaos sociais e construo de novos conhecimentos. A adeso a novos valores pode facilitar
a reduo das margens de ambigidade que afetam a profisso do professor e contribuem para
que estes voltem a sentir-se bem na sua pele (NVOA, 1999). No se pode pensar a questo
da formao dissociada do contexto mais amplo da relao entre trabalho, educao e
sociedade. necessrio rever os princpios que orientam a formao docente e acreditamos
que uma das estratgias de rompimento do controle do capital pode ser atravs da
subjetividade humana.
Junto formao docente, a introduo das TIC no contexto educacional abre
novas possibilidades, exigindo uma nova postura da escola, do professor e do aluno. As redes
digitais utilizadas para fins pedaggicos auxiliam no processo de comunicao, de pesquisa,
de produo de conhecimento, permitem a interconexo entre professor-aluno e aluno-aluno,
promovem o desenvolvimento de atividades em parceria, possibilitam trocas de informaes
ao mesmo tempo em que permitem que o professor trabalhe melhor o desenvolvimento do

39

conhecimento. O processo de ensinar - aprender e apreender deve utilizar-se de diversos


canais de comunicao, que obedecem as novas competncias de ensinar e de aprender
exigidas do professor diante a introduo das TIC que na maioria das vezes so executadas
como aes distintas.
No que se refere ao processo de ensinar com o uso das TIC na sala de aula, Pretto
(1996), defende que o educador dever assumir uma postura flexvel em seus planejamentos,
consciente de cada educando ir traar seu caminho por diferentes e imprevistas vias. Onde o
educador esteja disposto e disponvel a abrir um leque de possibilidades para que o aluno faa
as suas escolhas, relacionando os saberes j construdos com novos saberes, construindo a sua
autonomia e conseqente conscientizao.
Questiona-se assim, o papel do professor como fonte inesgotvel do saber e
portador de verdades absolutas. Como afirma Reboul (1982, p. 27):

O aluno registra palavras ou frmulas sem compreend-las. Repete


simplesmente para conseguir boas classificaes ou pra agradar ao professor
[...]; habitua-se a crer que existe uma lngua do professor, que tem de
aceitar sem a compreender, um pouco como a missa em latim. [...] o
verbalismo estende-se at as matemticas; pode passar a vida inteira sem
saber por que que se faz um transporte numa operao; aprende-se no o
compreendeu; contenta-se em saber aplicar uma frmula mgica.

Nessas circunstncias, o papel do professor frente a sua prtica pedaggica fica


invalidado pela ausncia da historicidade, fragilidade na rede terica, contedos sem
cientificidade e aplicados de maneira fragmentada. Embora esse tenha sido o modelo
propagado, o professor da contemporaneidade deve ensinar partilhando os aspectos da
pesquisa como elemento norteador de sua prtica pedaggica, deve de acordo com o verbo
ensinar, do latim, insignare, marcar com um sinal, buscar e despertar para o conhecimento.
Como se pode analisar a partir da etimologia da palavra, ensinar contm em si, duas
dimenses, segundo Anastasiou (2009), a primeira, diz respeito utilizao intencional de
ensinar e a segunda ao resultado de ensinar, ou seja, ensinar proposital e a efetivao dessa
intencionalidade o seu produto.
J a ideia de aprender e apreender uma relao diferenciada com a categoria
ensinar. Apreender, do latim, apprehendere, significa segurar, prender, pegar, entender,
compreender. No se trata, porm, de um verbo passivo. A ao de apreender exige do aluno
uma postura de apropriao que ultrapassa a transmisso de conhecimento que supera o

40

aprender e para o professor uma substituio de dar aulas isoladas e individualistas para
produzir aulas coletivas. Segundo Morin (2005, p. 69-70), apreender :

[...] um processo evolutivo em espiral, no qual os termos inato/adquirido se


encadeiam, se permutam e se produzem, desenvolvendo a cerebralizao e,
por intermdio disso, as competncias inatas aptas a adquirir conhecimento.
O desenvolvimento das competncias inatas avana em paralelo com o
desenvolvimento das aptides para adquirir, memorizar e tratar o
conhecimento num aprimoramento em espiral que nos permite compreender
e interferir no processo, o qual inclui a conjuno do reconhecimento e da
descoberta.

Nesse contexto, fundamental que o processo de ensinar-aprender-apreender


mediado pelas TIC, contemplem a interao entre professores e alunos se reconheam como
aprendizes. Esse modelo de aprender que mapeia caractersticas, valores, ritmos e habilidades
nos alunos durante o processo de aquisio do conhecimento, uma tarefa complexa e
necessria para um permanente processo de transformao de aprendizagem. neste sentido
que os usos das TIC podem contribuir para uma comunicao mais interativa em sala de aula,
onde o educador perceba o aluno como partcipe, possibilitando que este faa interferncias
nos contedos, transformando informao em conhecimento por meio da interao.
Segundo Fagundes (1999), o professor, no desenvolvimento de sua profisso tem
por tarefa a ativao da aprendizagem do aluno e tambm a sua prpria. Aponta para a
necessidade do aluno ser ativo, elaborando as funes de ativao e articulao de prticas
para que a aprendizagem acontea de forma mais construtiva. O papel do educador o de
estabelecer uma rota, mediar s descobertas, estabelecer links, a partir de teias de informaes
que so ampliadas com a mediao das TIC. Essa postura exige mais flexibilidade, nova
relao educativa com o espao e o tempo, dando nova funcionalidade aos contedos fixos e
nfase em processos mais abertos de pesquisa e comunicao.
No entanto, Mercado (1999, p. 12) explica que na formao do professor para o
uso das TIC:
[...] exigido dos professores que saibam incorporar e utilizar as novas
tecnologias no processo de aprendizagem, exigindo-se uma nova
configurao do processo didtico e metodolgico tradicionalmente usado
em nossas escolas nas quais a funo do aluno a de mero receptor de

41

informaes e uma insero crtica dos envolvidos, formao adequada e


propostas de projetos inovadores [...].

Alm do pensamento de Mercado destaco tambm as ideias de Almeida e Prado


(2008), quando alertam para o uso ingnuo delas, sendo fundamental ao professor que as TIC
possibilitem produzir, comunicar e representar conhecimento, permitidas por esses recursos
que favoream a democracia e a integrao social. Esse uso ingnuo das tecnologias
atribudo, na maioria das vezes, devido ao forte vnculo s prticas tradicionais de ensinoaprendizagem, estrutura burocrtica exigida pelo Estado e pela resistncia ao novo. Alm de
ser decorrente do desconhecimento tecnolgico ou do desconhecimento da concepo de que
a tecnologia no neutra. Almeida (2003) explica que o potencial interativo do uso da TIC no
ato pedaggico se revela na possibilidade de criao no dilogo e subjetividade.
Essa discusso se amplia, medida em que novos referenciais tericos
reconheam a profisso de professor como uma construo social que passa a ser exercida em
suas mltiplas dimenses: sciocultural, pessoal, e institucional. Esse perfil profissional
considera que a formao e os saberes do trabalho docente requerem um profissional que
possibilite a manifestao dos limites e possibilidades do professor, enquanto sujeito situado
no mundo contemporneo, que recebe influncias e pode influenciar as mudanas necessrias
para a oferta de um ensino e aprendizagem qualificados.
Alm disso, ante os novos contextos de trabalho na educao pertinente
compreender qual o papel do professor frente s TIC no espao escolar entendendo-se que
alcanar o nvel de excelncia, na aplicabilidade dos processos de ensinar e aprender depende
essencialmente de recursos humanos envolvidos com a sua operacionalizao. O professor se
reconfigura como um profissional que constri novas triangulaes comunicacionais entre
professor, meio e aluno.
No tocante aos cursos de formao inicial ou continuada, estes devem ter como
objetivo uma mudana, ou pelo menos propiciar condies para que haja uma mudana, na
maneira do profissional da educao ver a sua prtica, entender o processo de ensinoaprendizagem e assumir uma nova postura como educador numa sociedade tecnologizada.
Pretto (1996) reflete que isto deve ocorrer porque, no basta apenas colocar os velhos
contedos, velhas formas de ensinar, nos novos meios de transmisso de informaes para
termos a garantia de promovermos estas transformaes na educao. Para o autor, formar um

42

professor para o uso das TIC em educao no significa a soma da tecnologia e educao, mas
a integrao das duas reas.
A temtica formao do professor e tecnologias analisada tambm por
Bianchetti (1996). Segundo o autor, os professores ocupam quatro grupos em relao
utilizao das TIC em suas prticas docentes:

a) h os apologistas, laudatrios ou deslumbrados para os quais as tecnologias


representam a soluo de todos os problemas educacionais, s reconhecem os
pontos positivos, sem ver nelas limites ou restries, essenciais a qualquer
produo humana;
b) os apocalpticos avaliam as novas tecnologias com responsveis por todos os
malefcios que vm ocorrendo na sociedade e, que automaticamente, sero
transferidos para a educao;
c) o grupo dos indiferentes contrrio as inovaes tecnolgicas, isto , considera
que nada precisa ser modificado, portanto, as novas tecnologias no deveriam
ter espao no fazer pedaggico;
d) para os sensatos, as tecnologias so ferramentas que podem auxiliar na
melhoria da qualidade do ensino. Tambm tm a conscincia de que enquanto
criaes humanas, produzidas dentro de determinado contexto histrico, podem
se transformar em mercadorias, impregnadas de ideologias e, enquanto tal
preciso que se tenha zelo para que elas possam contribuir para o
desenvolvimento do homem e no para sua escravizao e/ou dependncia.

Bianchetti (1996) demonstra uma diversidade de olhares perante a tecnologia, e,


independente de qual grupo pertenamos, elas esto postas. Restando-nos saber us-las e
agregar ao seu uso o conceito de mediao no processo de ensino-aprendizagem. A
complexidade que envolve a realidade e problemticas educacionais primordial para uma
viso do conjunto. O sentido de globalidade contribui para compreender o grau de
importncia da aproximao docente da tecnologia sendo que, atravs do acesso, da
participao de projetos virtuais que o uso reflexivo desse meio tecnolgico acontecer.
Diante da importncia da aprendizagem mediada pelas tecnologias, Pretto (1996)
destaca as possibilidades de uso destas na educao: como instrumento e como fundamento.
Us-la como instrumento coloc-la como mero recurso didtico, ou seja, us-la como

43

usamos secularmente a tecnologia livresca indicando ao aluno como substituto dele mesmo,
onde no mais o professor transmitir o conhecimento ao aluno, mas sim a rede.
Como fundamento, argumenta que as TIC devem fazer parte do processo de
ensino-aprendizagem:

[...] como elementos carregados de contedo, como representantes de uma


forma de pensar e sentir que comea a se construir no momento em que a
humanidade comea a deslocar-se de uma razo operativa para uma nova
razo, ainda em construo, porm baseada na globalidade e na integridade,
em que realidade e imagem fundem-se no processo. (PRETTO 1996, p.

115)

A estas ideias acrescentam-se as reflexes de Silva (2000) quando observa que


o desafio indicado aos professores no uso das tecnologias o de dar conta do conhecimento
produzido por elas, de modo a faz-lo redimensionar a sala de aula. O professor pode perceber
na experincia com as TIC a possibilidade de modificar a base comunicacional inspirando-se
no digital. Ele modifica o modelo centrado no seu falar-ditar e passa a possibilitar ao aluno
autoria, participao, manipulao, co-autoria e informaes das mais variadas possveis,
facilitando

permutas,

associaes,

formulaes

modificaes

na

mensagem

consequentemente na aprendizagem.
Nota-se dessa maneira, que a realidade informacional contempornea implica
em novas atitudes docentes que concebe o ensino como mediao, a interdisciplinaridade
como prtica, ensinar a pensar, buscar a perspectiva crtica dos contedos, desenvolver a
capacidade comunicativa, reconhecer o impacto das novas tecnologias, atender a diversidade
cultural, atualizao cientfica atravs de educao continuada, integrar docncia e afetividade
e desenvolver comportamento tico.
Adequar-se a essa realidade da presena das TIC na docncia implica, segundo
Bonilla (1997, p. 103), em refutar:

[...] dinmicas pedaggicas que continuam as mesmas de antes da chegada


das tecnologias, uma vez que estas foram incorporadas como ferramenta
para agilizar os mesmos processos, e no no sentido de abrir espaos a
mobilidade, flexibilidade, transitoriedade. Operacionalidade e velocidade.

44

A relao da docncia com o saber deve ser estruturante e potencializadora ao


tempo, que evidencie processos crticos de produo de conhecimento atravs de aes
docentes coletivas, produtoras de textos, softwares, no adotando a realidade informacional
apenas em conectar a escola com a internet. Lvy (1998) destaca que o fato de que qualquer
reflexo acerca do devir dos sistemas de educao e formao na sociedade atual deve apoiarse numa anlise prvia da mutao contempornea da relao com o saber.
A seu ver houve uma grande mudana na velocidade na construo e renovao
dos saberes e do knowhow na nova natureza do trabalho que passa a exigir maior necessidade
de aprender, transmitir e produzir saberes e conhecimentos; na presena de tecnologias
intelectuais que ampliam, exteriorizam e alteram muitas funes cognitivas: memria,
imaginao, percepo e raciocnios.
Tais transformaes esto modificando profundamente os dados dos problemas
com a educao e a formao. preciso que sejam criados novos espaos de conhecimentos
convergentes tecnologicamente onde os atores sociais como professores, gestores, alunos, pais
constituam uma base escolar de renovao. Da decorrendo duas reformas dos sistemas de
educao e formao:

- a adaptao dos dispositivos e do esprito do aprendizado aberto e a distncia no


cotidiano e no ordinrio de comunicao, que alm de utilizar todas as
possibilidades de ensino a distncia e as redes interativas de comunicao e de
tecnologias intelectuais da Cibercultura, permite o reflorescimento de uma
pedagogia centrada em aprendizados personalizados e ao mesmo tempo
cooperativos em rede;
- o reconhecimento do aprendido, onde os sistemas de ensino possibilitem a
orientao de percursos individuais do saber e contribuam para o
reconhecimento do conjunto de know how das pessoas, inclusive os saberes no
acadmicos.
Sendo assim, a tarefa para a formao docente no fcil e j no pode acontecer
desarticulada da contextualizao sobre o,

conhecimento das novas tecnologias e de maneira de aplic-las; estmulo


pesquisa como base de construo do contedo a ser veiculado atravs do
computador, saber pesquisar e transmitir o gosto pela investigao a alunos
de todos os nveis; capacidade de provocar hipteses e dedues que possam
servir de bases construo e compreenso de conceitos; habilidade de
permitir que aluno justifique as hipteses que construiu e as discuta;

45

especialidade de conduzir a anlise grupal a nveis satisfatrios de concluso


do grupo a partir de posies diferentes ou encaminhamentos diferentes do
problema; a capacidade de divulgar os resultados da anlise individual e
grupal de tal forma que cada situao suscite novos problemas interessantes
pesquisa (MERCADO, 1999, p.3).

Diante da importncia descrita sobre a rede de saberes produzidos e


disponibilizados pelas TIC preciso repensar a formao e as prticas, entendendo o processo
ensino-aprendizagem e assumindo uma nova postura como educador. No basta colocar os
velhos contedos, velhas formas de ensinar, em novos meios de transmisso de informaes
para termos a garantia de promovermos estas transformaes na educao. necessrio que
sejam dadas aos professores as condies polticas, econmicas no sistema educacional que
oportunize um ressignificar de conceitos e informaes compreendendo as caractersticas e
potencialidades dessa sociedade atual.
O grande desafio situa-se na transformao do papel do professor como
consumidor das tecnologias e no como provedor de servios, informaes e conhecimentos
conviver com estabelecer com as tecnologias uma relao produtiva, compartilhada. Assertiva
que Valente (1997, p. 57) afirma sobre a utilizao das TIC pelos professores quando diz que:
[...] deve-se prover condies para que os professores construam
conhecimento sobre as tcnicas computacionais, entenda por que e como
integrar o computador na sua prtica pedaggica e seja capaz de superar
barreiras de ordem administrativa e pedaggica. Essa prtica possibilita a
transio de um sistema fragmentado de ensino para uma abordagem
integradora de contedo e voltada para a resoluo de problemas especficos
do interesse de cada aluno. Finalmente, deve-se criar condies para que o
professor saiba recontextualizar o aprendizado e a experincia vividas
durante a sua formao para a sua realidade de sala de aula compatibilizando
as necessidades de seus alunos e os objetivos pedaggicos que se dispe a
atingir.

Entende-se neste contexto, que a formao de professores tambm uma questo


de poder, de autonomia perante a sociedade, ao poder poltico, comunidade, a escola em que
esses profissionais do ensino construam uma nova viso de sua profisso considerando a
natureza social, formativa e educativa do trabalho. Atravs do exerccio de sua profisso ele
constri saberes, competncias, no para uma autonomia individualista e competitiva, ou para
um poder autoritrio, mas para educar segundo perspectivas de socializao, de favorecer a
incluso pelo saber.
Nesse entender, o processo de ensinar e aprender usando as TIC exige alteraes
importantes em toda a lgica que situa e orienta o ensino e a ao do professor. Assim, a

46

formao docente tem que se preocupar, dentre outros fatores com o preparo dos professores:
para novas perspectivas filosficas, que contemplem vises inovadoras de ensino e de escola,
aproveitando-se das amplas possibilidades comunicativas e informativas das tecnologias, para
a concretizao de um ensino crtico e transformador de qualidade (KENSKI, 2006 p. 73).
Kenski (2006) acredita que, em sua grande maioria, os programas de preparao
didtica dos professores para usar as TIC no so suficientes, pois se baseiam na concepo
de que a formao nessa perspectiva consista no treinamento para usar a mquina oferecendo
ao docente informaes superficiais acerca de hardware e software industrializados
disponveis. Isso realizado em cursos de curta durao, ao que Kenski (2006, p. 73)
denomina adestramento tecnolgico. Para Valente (1999) o lcus privilegiado de uma
formao assim seja a prpria escola, pois traz a possibilidade de resultados mais imediatos
do que se tem aprendido.
A formao para efetivao de uso das TIC tratada neste contexto deve ser
continuada e pode iniciar-se pela anlise das problemticas enfrentadas no cotidiano da
escola, identificando habilidades j construdas pelos professores. Isso deve levar em conta as
possibilidades de integrao com a comunidade para a construo de parcerias, de modo a
estabelecer alternativas de soluo calcadas na identificao e mobilizao de competncias
identificadas e nas contribuies efetivas das TIC para o encaminhamento das solues como
defende Almeida (2004, p. 216) desse modo que o uso das TIC comea a ser incorporado ao
trabalho docente como atividade com significados.
Assim, as polticas pblicas de Formao tm papel crucial no desenvolvimento
de uma prtica educativa que desconsidere o fracasso do aluno, do professor e da escola
pblica como aspectos rotineiros de uma Educao num contexto que j no cumpre nem o
seu papel social. Mas que tome os projetos para TIC, a exemplo do TV Escola, UCA e
PROINFO como mecanismos de transformao da escola, urge assim, revisar aspectos de sua
implantao, implementao e avaliao em que MEC e estados assumam e executem suas
competncias de maneira que haja a garantia de uma estrutura adequada para implantar os
laboratrios e capacitar os professores satisfatoriamente.
A partir dessa discusso, apresenta-se a seguir uma reviso da literatura sobre o
PROINFO no que se refere aos estudos e pesquisas realizadas no Brasil nos aspectos da
Avaliao do programa e Formao de Professores.

47

2.3 Estudos sobre o PROINFO: percursos construdos e em construo

Estudar a implantao do Programa Nacional de Informtica na Educao no estado


de Sergipe atravs da anlise do modelo de gesto e da formao dos professores desenvolvidos
pelos NTE de Aracaju e Lagarto implica no s pesquisar sobre as bases tericas que sustentam
o programa nacional e localmente, suas metodologias e avaliaes adotadas. Mas, sobretudo,
discutir os mecanismos de apropriao do PROINFO no Brasil analisando as contribuies que
o programa traz para a formao continuada de professores e para a definio de uma poltica
de insero das TIC. Construdo este olhar sobre o pas e de posse de documentos locais que
respaldam o programa em Sergipe busca-se uma aproximao para concluses mais especficas
para o estado.
Sendo o PROINFO uma tema de pesquisa, que apresenta um relevante banco de
trabalhos j desenvolvidos sobre este tema, em programas de mestrado e doutorados no Brasil
nos seus 14 anos de existncia, organizamos nossas reflexes sobre estes trabalhos em duas
reas: a primeira, que versa sobre a Avaliao do PROINFO no Brasil, a segunda, sobre a
Formao de Professores na Tecnologia Educacional. O critrio estabelecido para esta
definio diz respeito aos objetivos traados nesta dissertao que dentre outros, pretende
analisar as estratgias de formao continuada nos ncleos de Aracaju e Lagarto. Portanto,
para construo da anlise local faz-se necessrio entender algumas experincias j avaliadas
do Programa no Brasil.
As teses e dissertaes analisadas concentram-se entre 1999 a 2008 nas
universidades pblicas e privadas, sendo elas: Universidade Federal do Par (UFPA);
Universidade de Braslia (UNB); Pontifcia Universidade Catlica de Gois (PUC/GOIS);
Universidade Federal de Mato Grosso do Sul (UFMS); Universidade Federal de Uberlndia
(UFU); Pontifcia Universidade catlica do Paran (PUC/PARAN); Universidade Federal
do Paran (UFPR); Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul
(UNIJU); Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG); Universidade Federal de Gois
(UFGO); Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ); Universidade Federal do Rio
grande do Sul (UFRGS); Universidade Federal de Sergipe (UFS); Universidade Estadual
Paulista Jlio de Mesquita Filho (UNESP); Universidade Federal do Mato Grosso (UFMT);
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC); Universidade Federal do Rio Grande do
Norte (UFRN); Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC/MG); Universidade
de So Paulo (USP); Centro Universitrio de Araraquara (UNIARA); Pontifcia Universidade

48

Catlica de So Paulo (PUC/SP); Universidade Federal do Esprito Santo (UFES) e


Universidade Federal do Maranho (UFMA).
O percurso desenvolvido para nossa anlise se deu a partir de um exerccio
metodolgico exploratrio e descritivo, considerando: 1) o levantamento das dissertaes e
tese em bibliotecas virtuais dos programas de ps-graduao, em sites oficiais de pesquisa e
em provedores de busca; 2) Leitura e organizao das informaes considerando os seguintes
elementos: ttulo da obra, autor, ano de publicao, fonte de financiamento, objetivos da
pesquisa, metodologia utilizada e resultados alcanados; 3) Anlise e a categorizao dos
dados, resultando em leitura aprofundada sobre os trabalhos que apontavam maiores
aproximaes com estudo em questo visando construo das snteses sobre a problemtica.
Nota-se nas produes uma preponderncia de pesquisas qualitativas, fazendo uso
principalmente de abordagens estudos de caso, demonstrando o interesse em compreender o
processo que constitui o professor na sua prtica, nesse cenrio, percebe-se a valorizao da
dimenso pessoal do professor, emergindo estudos voltados s trajetrias formativas, s
representaes e ao imaginrio docente, aos saberes e as concepes docentes, como tambm
ao processo de profissionalizao e de identidade docente.
Acredita-se que a busca em conhecer variados olhares acerca do que est sendo
produzido sobre a formao de professores para o uso das TIC colabora para o alcance dos
objetivos deste estudo, amplia discusses acerca da produo de conhecimento nesta rea e
possibilita a socializao das pesquisas sobre o resultado das Aes desenvolvidas pelo
PROINFO.

2.3.1 Avaliao do PROINFO


Para esta rea foram selecionados 14 trabalhos, dentre eles os estudos de Queiroz
(2002), Rego (2003), Cotrim (2002), Albuquerque (1999), Barros (2001), Cantini (2008),
Campoli (2003), Carbonari (2001), Rocha Filho (2006), Rocha (2001), Menezes (2002), Prata
(2005), Malheiros (2005), Medrano (2003).
Os trabalhos examinados apresentaram objetivos que abordam desde a avaliao
das condies de implantao e utilizao de programas do programa, analisar o
desenvolvimento das polticas pblicas de informtica aplicada educao, investigar as
prticas das polticas pblicas do Governo Federal e Estadual, exercidas pelo Ministrio da
Educao, at a avaliao das contribuies do PROINFO, enquanto poltica de Incluso

49

Digital e para o processo e Incluso Social das escolas da rede pblica. Estas dissertaes e
teses estudaram desde benefcios intangveis de programas educacionais de cunho
tecnolgico, a Gesto da implantao do PROINFO e a trajetria de insero, gesto,
monitoramento e avaliao dos Laboratrios de Informtica Educativa nas escolas pblicas.
A concluso dos trabalhos pode ser resumida nos seguintes itens:
- a convergncia de interesses dos multiplicadores e facilitadores no sentido de
uma adequada utilizao dos computadores na educao e recomenda a
sistematizao dos processos de avaliao, a definio de projetos polticos
pedaggicos e a capacitao dos gestores escolares como forma de aprimorar o
programa;
- a gesto escolar ineficiente um fator determinante para o fracasso do
Programa;
- o PROINFO apresenta lacunas em seu desenvolvimento: deficincia na
formao de professores para lidarem com informtica educativa;
- o professor no recebeu capacitao adequada;
- a presena do computador pouco alterou a dinmica das escolas;
- a incorporao efetiva da informtica pela escola requer mudanas substanciais
em sua estrutura curricular e dinmica de funcionamento;
- os altos custos de manuteno do laboratrio se constituem pesado nus para a
escola, que no dispe de recursos para esse fim;
- no h resistncia por parte do professor em relao insero da informtica na
escola, pelo contrrio, ele demonstra entender a necessidade da escola pblica
preparar seu aluno para se inserir digna e criticamente na Sociedade da
Informao;
- a informtica no poder resolver problemas crnicos da educao e o
computador no substituir o professor em sua tarefa de formar seres humanos
crticos, conscientes, solidrios;
- a escola pode incorporar a informtica de maneira criativa, para o que so
necessrias polticas pblicas claras e objetivas, que destinem maiores somas
formao de recursos humanos;
- a mediao que ocorre nos laboratrios de informtica se d entre os
coordenadores dos laboratrios de informtica e os estudantes, os professores
preferem se isentar.

50

- a pouca disponibilidade de tempo dos profissionais do NTE impede o bom


desenvolvimento do programa nas escolas.
- a relevncia social e pedaggica das tecnologias depende do contexto onde esto
inseridas, da participao e envolvimento dos atores, da integrao das estruturas
do sistema educacional, da continuidade das polticas adotadas, na abertura para
que cada unidade de ensino defina o seu projeto de uso das TIC.
- h um grande desafio a ser enfrentado pelas escolas ao inserir nos projetos
poltico-pedaggicos aes que dem oportunidade e estmulo aos professores e
alunos em sala de aula no trabalho com as TIC.

Considerando estes itens, verificamos uma forte presena nas pesquisas de que as
TIC no interior das escolas e sua utilizao incipiente e fragmentada, os professores so
ainda usurios das tecnologias e apresentam dificuldades em relao ao uso do computador na
escola, a falta de capacitao, a infraestrutura adequada e a falta de assistncia tcnica, so
indicadores dessa capacitao.
Alm de apontar que os alunos encontram dificuldades de acesso a sala de
informtica como um espao de pesquisa e ensino tendo pouco ou nenhum acesso internet.
Tambm no desenvolvimento das pesquisas percebe-se que as TIC so avaliadas raramente
como catalisadoras isolados na aprendizagem, mas podem tornar-se uma poderosa alavanca
para um planejamento de inovaes educacionais
As anlises dos trabalhos levantados constatam como importante elemento de
redimensionamento do programa a existncia de convergncia de interesses dos
multiplicadores visando adequada utilizao dos computadores na educao. Alm de
recomendar a sistematizao dos processos avaliativos, definio de projetos polticos
pedaggicos e capacitao dos gestores escolares como forma de aprimorar o programa.
Como melhoria efetiva na Educao a presena do PROINFO, segundo estes
estudos, ainda no atingiu plenamente o objetivo na maioria das escolas, em contrapartida,
onde isso no aconteceu, verificamos que o aspecto da gesto escolar ineficiente um fator
determinante para o fracasso do Programa.
No campo da avaliao das polticas que envolvem o programa percebe-se que
ocorreram considerveis alteraes desde o lanamento do programa no Brasil (1996), do que
resultou a criao dos Ncleos de Tecnologia Educacional (NTE) e a instaurao de outra
concepo de informtica aplicada educao esta ltima voltada as orientaes e interesses
dos organismos internacionais. Ainda no que se referem s polticas pblicas os estudos de

51

caso desta rea constatam concluses similares acrescentando a precariedade das condies
bsicas da Educao Escolar e o discurso da modernizao da escola que o impacto de
tecnologias como as que envolvem o PROINFO desencadeia no imaginrio escolar.
Quanto aos NTE os resultados avaliativos das aes nestes estudos versam sobre a
necessidade de investimentos qualitativos na formao continuada dos professores,
favorecendo o aprimoramento da prtica pedaggica com o uso dos recursos das TIC. Como
tambm, no a presena de documentos gerados pela escola para utilizao das TIC que far
com que ela se aproprie das tecnologias para melhorar a sua prtica pedaggica, mas o
rompimento de paradigmas, a resistncia ao novo o carter de transversalidade das TIC nas
concepes de aprendizagem do professor que far a diferena.

2.3.2 Os estudos sobre Formao de Professores em Tecnologias


Educacionais
Nesta rea foram analisados 16 estudos que enfatizam aspectos da formao
continuada dos docentes, dentre eles os estudos de Neto (2008); Shui (2003); Jesus (2001);
Foresti (2000); Pinho (2001); Lima (2004); Barra (2007); Schulman (2004); Tavares (2001);
Rosa (2000); Cunha (2001); Cox (2000); Andrade (2000); Teixeira (2001); Nascimento
(2004); Mugrab (2005).
A rea de formao de professores nestes estudos se apresenta como objeto que
envolve basicamente: o trabalho de formao continuada dos NTE, o perfil dos
multiplicadores do programa PROINFO e o lugar da informtica nas escolas pblicas
brasileiras.
A concluso dos trabalhos desta rea pode ser resumida nos seguintes itens:
- com relao ao trabalho desenvolvido pelos Ncleos de Tecnologia de Ensino
verifica-se no processo de formao de professores, base do trabalho dos NTE, a
existncia de uma separao entre as concepes dos especialistas dos NTE ao
trabalhar a informtica educativa com os professores e as concepes
metodolgicas desenvolvidas na prtica de sala de aula;
- existe na operacionalizao das atividades realizadas no PROINFO a
assimilao da teoria que substancia o programa e um hiato entre como trabalhar
com elas junto aos alunos. Verifica-se, portanto, que trabalhar com tecnologias
educativas no enquadr-las apenas ao campo do terico ou prtico, mas ,
sobretudo, a adoo de uma postura pedaggica;
- no processo de capacitao desenvolvido pelo PROINFO h como possibilidade
de aprendizagem para o uso das TIC por parte dos professores lgica
instrumentalizada do conhecimento, tpico da pedagogia tradicional, ou a

52

concepo de ensino, a partir de uma viso histrico-social, crtica e


emancipatria em que o professor provoca no aluno a procura pelo aprendizado
lhe transmitindo conhecimento, transformando o aluno de sujeito emprico em
sujeito concreto;
- como forma de entendimento desse processo formativo do professor evidenciase nestes estudos o entendimento do modelo de capacitao do PROINFO e do
papel dos multiplicadores que atuam nos ncleos, como repassadores das
concepes e representaes do programa;
- a anlise dos dados ainda aponta para a necessidade de reorganizar algumas
questes estruturais da formao continuada, principalmente com relao ao
tempo reservado para os cursos, proposta metodolgica, contedos selecionados,
com o intuito de garantir aos professores uma qualidade do processo de
formao.
Dessa forma, os professores adquirem habilidades prticas de uso dos
computadores mesmo sem a competncia terica, nos fazendo acreditar que os professores
treinados no PROINFO no conseguem discernir entre o computador como mquina de
ensinar e como instrumentalidade educacional. As deficincias do processo de formao
ficam visveis quando o resultado de sua aprendizagem aps a formao no chega ao aluno
por meio das atividades desenvolvidas em sala de aula ou na escola.
Considerando a anlise destes estudos conclumos que as formaes
desenvolvidas pelo PROINFO por meio dos NTE apontam srios problemas estruturais, mas
tambm se constitui uma oportunidade do professor repensar valores e prticas do seu fazer
pedaggico frente ao uso das TIC, bem como, contribui no uso das TIC tambm enquanto
cidado quando oportuniza acesso, manuseio e contato com novas linguagens e literaturas na
rea tecnolgica.
Enfim, constru uma sntese sobre estes estudos diante dos aspectos da avaliao e
formao dos professores um esforo para conhecer mais de perto uma realidade, o que vai
ao encontro ao pensamento de Caparelli (1999, p.12) quando este diz que: enquanto na sala
de aula aprende-se um saber sabido, na pesquisa vai se construir um saber. Na assertiva
sobre pesquisa Beveridget (1981) afirma que os bons pesquisadores so aqueles que
conseguem reconhecer e apreciar a importncia do inesperado. Na perspectiva de continuar
aguando o olhar sobre a gesto dos ncleos de tecnologias e o seu processo de formao de
professores do ponto de vista de Sergipe que discutiremos a seguir elementos que
descrevem e procuram compreender estas prticas nos NTE.

53

3 USO DAS TIC NA EDUCAO EM SERGIPE: IDENTIFICANDO UM POLITICA


ESTADUAL

Nas ltimas dcadas do sculo XX, a adoo de polticas neoliberais por parte do
Estado, trouxe atrelada ao momento histrico, a rediscusso da relao capital-trabalho, a
necessidade de novos perfis profissionais e com ela, a necessidade de novas aes nas
polticas educacionais. Prova disso a ao dos organismos internacionais, instncias
representativas desta nova poltica que levam atravs da poltica educacional as estratgias
ideolgicas e polticas que resultam em aes concretas pela continuidade do capitalismo
global e da explorao do trabalho humano.
Uma das formas de materializao destas aes so as estratgias de insero das
TIC no trabalho e na educao, que se constituem objeto de reflexo possibilitador de desafios
no trabalho pedaggico com vistas a novas competncias e a exercer a funo socializadora
na sociedade. Assim, surgem vias polticas pblicas articuladas s aes de universalizao e
democratizao da educao, as tecnologias na Educao, com a proposta de formar saberes
que se prope construir estratgias de aprendizagem para alm do simples exerccio de
transmisso/recepo para uma proposta de conhecimento/produo/comunicao.
A ponderao que se coloca que as primeiras iniciativas de polticas pblicas
relacionadas a programas educacionais desenvolvidos no Brasil, na rea das TIC, distribudas
e aplicadas nas redes municipal, estadual e federal foram pensados, deliberados e executados
com viso instrumentalista, amarrando o processo educativo a uma viso simplificadora de
construo de saberes. Apresenta a professores e alunos modelos geralmente construdo em
outras realidades, no lhes oportunizando, de modo geral, capacitao continuada, adequada e
condies para propor e desenvolver projetos prprios que utilizem a tecnologia como
elemento instituinte de novas relaes e novos processos educativos, centrados na autoria.
Nesse sentido, Meszros (2005, p. 17) lana o seguinte questionamento: Para que
serve o sistema educacional mais ainda, quando pblico, se no for para lutar contra a
alienao? Para ajudar a decifrar os enigmas do mundo, sobretudo o do estranhamento de um
mundo produzido pelos prprios homens?. Estas questes permeiam nossas reflexes sobre
os projetos e programas federais de insero das TIC na educao que foram implantados em
Sergipe, procurando ao descrev-los compreender sua contribuio nas estratgias de
formao continuada de professores no estado.
intuito neste capitulo discutir o campo das polticas pblicas para o uso das TIC
descrevendo e analisando a gesto dos programas nacionais com o foco no estado de Sergipe

54

como objetivo de fornecer indicadores para reflexes singulares acerca Dos elemento
constitutivos e definidores de umaa poltica de utilizao das TIC e seu papel na formao de
professores desenvolvida pelos NTE em Sergipe no perodo de 1997 a 2007.

3.1 Experincias desenvolvidas em Sergipe para o uso de Mdias e


Tecnologias na educao

Desde o final do sculo XX, Sergipe desenvolveu experincias, prprias ou em


parcerias institucionais para a insero de TIC na educao. Estas experincias esto descritas
sucintamente neste item com o objetivo de construir a histria das tecnologia no estado e
mapear os percursos destas experincias e sua importncia para a construo de uma poltica
estadual de insero das TIC no espao escolar sergipano.

3.1.1 O projeto Vdeo Escola

Foi a primeira experincia para o uso das mdias implantada em Sergipe. Fruto de
um convnio entre o estado, a Fundao Banco do Brasil e a Fundao Roberto Marinho, o
Vdeo Escola foi implantado em 140 escolas estaduais com o objetivo de oferecer, um acervo
de vdeos para serem utilizados como mediadores nos contedos desenvolvidos em sala de
aula. Foi o primeiro projeto a colocar diretamente na escola de Sergipe a questo da relao
comunicao/educao, tanto no vis da comunicao enquanto alfabetizao para os meios,
leitura dos meios, educao para a comunicao (LINHARES, 2007, p. 98).
O Projeto durou de 1989 a 1996, proporcionou a formao continuada de
professores, sob a responsabilidade da SEED, a instalao de ncleos de Audiovisual na
diretorias regionais responsveis pelo acompanhamento do projeto nas escolas e pela guarda e
emprstimos da fitas, assim como pela formao continuada atravs de pequenas oficinas
desenvolvidas com os professores nas escolas. Com este projeto, os professores destas escolas
tiveram o primeiro contato com a presena da mdia televiso nas escolas e passaram a
desenvolver as primeiras experincias de suo do audiovisual na prtica pedaggica,
desenvolvendo novas estratgicas na prtica escolar.

55

3.1.2 Programa Um salto Para o Futuro

Implantado no estado em 1992 atravs de convnio com o MEC, o Programa Um


Salto Para o Futuro, financiado pelo FNDE, voltado para a formao de professores do
ensino fundamental, atravs da Educao a Distncia (EAD) numa parceria entre Ministrio
da Educao, Ministrio das Comunicaes, Fundao Roquette Pinto, Secretaria de
Educao Bsica e Secretarias Estaduais de Educao. Tinha como objetivo atualizar
docentes das quatro sries iniciais do ensino fundamental e alunos do ltimo ano do curso de
formao de professores, atravs da emisso via satlite de um canal aberto, mediado por
tutores locais e de professores especialistas, orientadores de aprendizagem.
A experincia sergipana tornou-se referncia para professores e educadores de
todo o pas e contou com orientadores educacionais, que coordenavam os trabalhos em
aproximadamente 600 telepostos, distribudos nacionalmente e com momentos interativos que
possibilitam aos professores, reunidos em espaos semanalmente estabelecer discusses em
tempo real com os debatedores dos temas em anlise.

3.1.3 Projeto Inovaes Pedaggicas

Em 1997, o estado, atravs da recm-criada Diviso de Tecnologias de Ensino,


produziu sua primeira experincia para o uso das TIC em Sergipe, criando e implantando o
Projeto Inovaes Pedaggicas. Financiado pelo Projeto Nordeste/Banco Mundial, este
projeto foi desenvolvido em trs aes ligadas ao Ensino Fundamental: a primeira, com o
programa de televiso, Dirio de Classe, a segunda com o projeto de Salas de Cultura e
Arte e a terceira com o projeto Alfabetizao com uso de multimdia.
O dirio de classe se constituiu na produo de 01 kit com programas em VHS
produzidas por jornalistas e especialistas sergipanos de diversas reas, cujas temticas
deveriam atender aos interesses dos professores, do currculo e da escola sergipana. Estes
programas deveriam ser veiculados tambm pela TV educativa do estado e disponibilizados
para cada escola estadual de ensino fundamental. Foram produzidos programas com as
seguintes

temticas:

livro

didtico,

comunidade

indgena

Xoc,

gesto

escolar,

construtivismo, Educao Especial e cultura sergipana, que orientaram as discusses na


escola.

56

O Projeto Salas de Cultura e Arte (1997-1999) e o Aes Arte- Educativas (19992000), fomentaram novas perspectivas para o ensino da Arte em Sergipe. Constatando no
desenvolvimento do projeto a necessidade de elaborar uma proposta curricular, com o
objetivo de conferir uma direo prtica docente em Arte. Para ratificar esse compromisso, a
SEED, entre outras iniciativas, elaborou suas diretrizes pedaggicas, propondo-se a
reconstruir o percurso pedaggico e inserindo-se no contexto das reformas educacionais.
Defende que as aes educacionais e pedaggicas sejam viabilizadas, garantindo, de forma
integrada e dinmica, trs princpios bsicos: identidade, integrao e participao.
O Projeto Alfabetizao com uso de multimdia (1997-1999) foi um projeto
experimental para o uso das TIC de ao integrada entre o desenvolvimento global do aluno e
o processo de ensino aprendizagem, utilizando-se de diversas mdias tais como: TV, Vdeo,
Computador, Rdio, Livros, Jornais no seu procedimento metodolgico. Desenvolvido pela
SEED/SE sob a orientao da Diviso de Tecnologia de Ensino, em parceria com a Secretaria
Municipal de Educao, Diviso do Ensino Fundamental do Departamento de Educao e
Diretorias Regionais de Aracaju se destaca no cenrio do estado por ser o primeiro programa
gestado pelo estado e desenvolvido aes para a realidade sergipana.
O Multimdia foi o primeiro programa produzido no estado para o uso das TIC e
respondia a uma necessidade de desenvolver experincias inovadoras paras escolas pblicas.
Para tanto, buscou respaldo para delimitar sua rea de atuao nos dados do SAEB que
apontavam para alto ndice de reprovao nas primeiras sries da alfabetizao, dificuldade de
assimilao nas quintas sries na rea das cincias exatas e defasagem de aprendizagem na
Alfabetizao de adultos.
Programa que destinava-se, a alunos de 1 e 4 sries de quatorze (14) escolas da
Rede Estadual e Municipal de Ensino; objetivando implantar ambientes de multimdia em
escolas da Rede Pblica como recursos dinmicos na aquisio de contedos das 1 e 4 sries
do

Ensino

Fundamental visando

intervir,

atravs da mediao

pedaggica,

no

desenvolvimento das habilidades cognitivas necessrias no processo de construo do


conhecimento. As atividades, produzidas pelos professores, com acompanhamento da equipe
da DITE e consultoria dos especialistas do projeto Antonio Valente (UNICAMP) e Eliana
Rosado PUC/CAMPINAS) tinham como objetivo o desenvolvimento cognitivo e emocional
da criana mtodos de motivao, baseados nas teorias: construtivista, interacionista e das
inteligncias mltiplas, e considerava a importncia do ambiente escolar no processo de
aprendizagem. Esse projeto apresentava como caracterstica intrnseca a criao de ambientes
educativos com a insero de recursos tecnolgicos (micro computadores, TV, vdeo, livros,

57

revistas, rdio e jornais) necessrios ao desenvolvimento das atividades, visando oferecer aos
alunos novas oportunidades de aprendizagem fazendo-os sentirem-se sujeitos do processo
educativo.
Avaliao positiva no desenvolvimento deste projeto, sistematizados em um
relatrio da DITE, analisou indicadores de referncia que apontam para modificao de
comportamento de professores e alunos, envolvidos nesta experincia, que interferiram
diretamente em transformaes de concepes que envolvem o processo de ensino e
aprendizagem com a insero das TIC, bem como, nos resultados evidenciados nas anlises
dos documentos da escola e do censo escolar dos anos de 1998 a 2000.

3.1.4 Programa Rdio Educao de Sergipe Rdio EDUC-SE

A poltica de utilizao do rdio nas escolas de Sergipe surge de iniciativa da


SEED/SE atravs do projeto Alvorada com recursos do Programa de Melhoria do Ensino
Mdio (PROMED). Implantado em 2005 tendo tambm a DITE como lcus de sua
coordenao, atende a 36 unidades escolares da rede estadual de educao. Seus principais
objetivos so: assessorar professores e contribuir para a melhor utilizao da rdio nas escolas
da rede pblica estadual de ensino que j possuem ou que venham a adquirir uma rdioescola; desenvolver e monitorar projetos educativos, incentivando os docentes a trabalhar com
projetos didticos.
3.1.5 Tonomundo e INTEL11

O Programa Tonomundo era um programa fruto de parceria estado iniciativa


privada, sob direo da DITE visando contribuir na qualidade da Educao brasileira.
Concebido em 2000 e implementado em 16 Estados brasileiros (Alagoas, Amap, Amazonas,
Bahia, Cear, Esprito Santo, Maranho, Minas Gerais, Par, Paraba, Pernambuco, Piau, Rio
de Janeiro, Rio Grande do Norte, Roraima, Sergipe), propicia a formao pedaggica transdisciplinar dos professores e a consolidao de uma Comunidade Virtual de
Aprendizagem no ambiente escolar.

11

Site oficial doTONOMUNDO para conhecimento mais detalhado do programa:


http://www.tonomundo.org.br/mundo_portal/servlet/br.usp.futuro.portal.sv.ChainHome

58

INTEL - Educao para o Futuro teve incio no Estado de Sergipe atravs do


Convnio de Cooperao Tcnico-Educacional firmado atravs da assinatura do Termo do
Convnio de Cooperao Tcnico-Educacional de nmero de oficio: 1305/003, Ref:
SEED/GS 605 firmado entre a Secretaria de Estado da Educao e a Intel Semicondutores
do Brasil atravs de seus respectivos representantes. O convnio considera o interesse das
partes em aprofundar e desenvolver coletivamente atividades tcnico-pedaggicas e a
inteno de que os projetos e programas desenvolvidos, coletivamente, resultem em uma
efetiva complementao aos projetos em andamento de ambas as partes. Este programa est
presente em 31 escolas da rede estadual.

3.2 Programas Nacionais de Tecnologias de Informao e Comunicao na


Educao

A insero das tecnologias na Educao atravs dos Programas Nacionais do


Ministrio da Educao permite aos alunos da escola pblica ter acesso a estas tecnologias,
em que pese a viso limitada de acesso. Porm, as concepes dos programas, a distribuio
de equipamentos e a capacitao dos professores nem sempre garantem que o professor v
utiliz-los na sala de aula, pois as variveis que interferem neste processo passam, entre outras
coisas, pelo domnio do professor em utilizar pedagogicamente as TIC no processo de
aprendizagem e dos gestores, em gerenciar a presena destas tecnologias no espao escolar.
Considerando que a natureza deste estudo traz um olhar especial para o processo
de formao de professores para o uso das TIC desenvolvido pelos ncleos de tecnologias de
Aracaju e Lagarto do PROINFO/SE, recorremos a uma breve descrio da concepo,
objetivo e pblico a quem se destina com vistas a uma construo de panorama sinttico dos
programas pblicos de TIC na educao implantados pelo MEC como rgo proponente da
poltica nacional de educao para que possamos compreender as relaes estabelecidas com
as polticas estaduais.
3.2.1 TV ESCOLA12
Canal de televiso do Ministrio da Educao que capacita, aperfeioa e atualiza
educadores da rede pblica desde o ano de 1996 estimulando o professor para a utilizao de
12

Site oficial do TV Escola para conhecimento do programa


http://tvescola.mec.gov.br/

59

seu acervo videogrfico contribuindo para a melhoria da educao. Os principais objetivos do


TV Escola so: o aperfeioamento e valorizao dos professores da rede pblica,
enriquecimento do processo de ensino-aprendizagem e melhoria da qualidade do ensino. Sua
programao exibe durante 24 horas dirias, sries e documentrios estrangeiros, produes
da prpria TV Escola.
propsito do programa que a escola forme o seu acervo videogrfico de acordo
com o seu projeto pedaggico para construir um patrimnio permanente de imagens que
poder ser usado para a capacitao de professores e como instrumento didtico da prtica
pedaggica. No estado de Sergipe o TV Escola atende a todas as unidades escolares da rede
estadual, para o processo de capacitao de professores a partir 2004, foi estabelecido parceria
com o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) e a Universidade
Federal de Sergipe (UFS).
Caractersticas do TV Escola por ocasio do seu lanamento em 1996:
- abrangncia: 30 mil escolas mais de 250 alunos, 20 milhes alunos do Ensino
Fundamental, 800 mil professores;
- equipamentos/Kit tecnolgico: um aparelho de TV de 15 polegadas, um aparelho
de vdeocassete, uma caixa com 10 fitas virgens, uma antena parablica. Cada escola recebia
1500,00 (hum mil e quinhentos Reais) como preparativos para instalao do kit tecnolgico;
- material Impresso: revista com as experincias de utilizao em todo o Brasil,
grades da programao mensal, cadernos de atividades;
- programao: 4 horas de durao e repetida 3 x dia, com contedos de
capacitao do seu pblico-alvo: professores e diretores de escolas;
- disciplinas abordadas: Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias e gesto de
escolas.
Caractersticas do TV Escola em 2006 (10 anos depois do seu lanamento):
- abrangncia: todas as escolas do Ensino Fundamental com 150 alunos;
- renovao do kit tecnolgico composto por: antenas digitais, aparelhos de DVD
e Mdias DVD;
- antenas Digitais: 24 mil em todo o Brasil e em Sergipe 276. (Foram distribudas,
mas no instaladas devido fraude com a empresa Zintech do Brasil Ltda contratada para
instalao);

60

- mais 37 (trinta e sete) antenas Digitais entregues pelo projeto Esporte na Escola
s DRE: 01(04 antenas), 02(04 antenas), 03(02 antenas), 04(02 antenas), 05(02 antenas),
06(02) antenas), 07(02 antenas), 08(02 antenas);
- DEA (17 antenas);
- aparelhos de DVD: distribudos em 2005 e 2006: 889 aparelhos de DVD a
escolas da rede pblica de ensino estadual, municipal e federal;
- dvd Escola em Sergipe: distribudos nos anos de 2006 a 2011: escolas e
instituies pblicas estaduais, municipais e federais;
- volume I = 941 mdias DVD contendo 300 horas de gravao dos programas do
TV Escola;
- volume II= 877 mdias DVD com 300 horas de gravao do TV escola;
- volume III e IV= 976 mdias DVD;
- volume V= 976 mdias DVD;
- dvd Escola no Brasil: 26250 volumes.
So objetivos do TV Escola: 1) a insero crtica e criativa da linguagem
audiovisual em processos de capacitao continuada e em servio dos educadores da rede
pblica de ensino. Esse trabalho ser auxiliado pelos demais recursos tecnolgicos
proporcionados pelas tecnologias da informao e da comunicao existentes; 2) capacitar
profissionais da Educao na metodologia da Educao Patrimonial visando o conhecimento,
a valorizao e o trabalho permanente sobre patrimnio cultural e sua insero na prtica
pedaggica na escola; 3) capacitar os professores sobre operacionalizao tcnica e
pedaggica do Kit tecnolgico do TV Escola; 4) capacitar profissionais da Educao sobre o
funcionamento e possibilidades pedaggicas do TV Escola e TV pen drive.

3.2.2 GESAC13

O programa GESAC Governo Eletrnico Servio de Atendimento ao Cidado,


criado em 13 de maro de 2002 um projeto de incluso digital, vinculado ao Ministrio das
Comunicaes, tem como meta disponibilizar acesso internet e incluso digital s
13

Site oficial do GESAC para conhecimento.


http://www.gesac.gov.br/

61

comunidades excludas do acesso e dos servios vinculados rede mundial de computadores.


Esta poltica beneficia escolas que prioritariamente caracterizam-se como comunidades com
baixo ndice de desenvolvimento humano (IDH) e que esto localizadas em regies onde as
redes de telecomunicaes tradicionais no oferecem acesso local internet em banda larga.

3.2.3 PROINFO 14

O MEC atravs da Secretaria de Educao Distncia (SEED), por meio do


Departamento de infraestrutura Tecnolgica (DITEC), em parceria com as Secretarias de
Educao Estaduais e Municipais, implantou o Programa Nacional de Informtica na
Educao atravs da Portaria N 522/MEC, de 9 de abril de 1997 com a inteno de formar 25
mil professores e atender a 6,5 milhes de estudantes, atravs da compra e distribuio de 100
mil computadores interligados internet.pretendendo iniciar o processo de universalizao do
uso de tecnologia de ponta no sistema pblico de ensino do Brasil.
Nas metas estabelecidas para o binio 1997/1998, o PROINFO propunha a
instalao de 100 mil computadores (atravs de licitao internacional), nos NTE e nas
escolas que aderem ao programa. Os computadores seriam distribudos nos 27 Estados da
Unio, em quotas proporcionais ao nmero de escolas pblicas existentes na Unidade
Federativa com mais de 150 alunos. Os 100 mil computadores previstos sero suficientes para
equipar 13,4% do total de 44.800 escolas pblicas brasileiras.
Objetivos organizacionais do PROINFO Nacional (MEC, 1997):
- melhorar a qualidade do processo de ensino-aprendizagem;
- possibilitar a criao de uma nova ecologia cognitiva nos ambientes escolares
mediante incorporao adequada das novas tecnologias da informao pelas escolas;
- propiciar uma educao voltada para o desenvolvimento cientfico e tecnolgico
- educar para uma cidadania global numa sociedade tecnologicamente
desenvolvida.
So diretrizes estratgicas do PROINFO (MEC, 1997):
- subordinar a introduo da informtica nas escolas a objetivos educacionais
estabelecidos pelos setores competentes;

14
Site oficial do programa PROINFO para conhecimento
http://portal.mec.gov.br/index.php?Itemid=462&id=244&option=com_content&view=article

62

- condicionar a instalao de recursos informatizados capacidade das escolas


para utiliz-los, desde que seja demonstrada a existncia de infraestrutura fsica e recursos
humanos altura das exigncias do conjunto Hardware/Software que ser fornecido;
- promover o desenvolvimento de infraestrutura de suporte tcnico de informtica
no sistema de ensino pblico;
- educar para uma cidadania global numa sociedade tecnologicamente
desenvolvida.
Alm do PROINFO, fazem parte da poltica nacional de informtica educativa
o PROINESP e o PROINFO RURAL.

3.2.4 PROINFO urbano e rural

Apresenta como objetivo a distribuio de material pedaggico em DVD e


implantao de laboratrios de informtica nas escolas rurais brasileiras. Destinados tambm
a alunos da 5 a 8 sries localizadas em reas urbanas e com mais de 100 alunos, este
programa contempla a formao continuada dos professores envolvidos no programa e a
melhoria do ensino com apoio das TIC.

3.2.5 O PROINESP

Implantao em Sergipe em 2008, objetiva oportunizar a incluso digital e social


de alunos com necessidades educacionais especiais e consiste na implantao de laboratrios
de informtica em escolas pblicas municipais e estaduais e entidades sem fins lucrativos de
Educao Especial. Atravs da formao de professores em curso presencial e a distncia,
com vistas aplicao desses recursos tecnolgicos junto aos seus alunos especiais. Funciona
de forma independente do PROINFO/SE tendo em sua estrutura tambm um coordenador
estadual que responde pelo programa. No Brasil atende a 102 escolas brasileiras.
Em Sergipe ainda est sendo atualizado o universo de atendimento do programa,
abaixo apresentamos escolas por diretoria regional no perodo de implantao do programa no
estado.

63

Figura 01 Mapa das escolas que integram o PROINESP/SE


Fonte Projeto Estadual do PROINESP-SE

3.3 PROINFO em Sergipe

No Brasil, as dcadas de 1980 e 1990 so marcadas por grandes investimentos


financeiros em recursos tecnolgicos voltados a Educao. Mesmo de maneira fragmentada
estes investimentos, justificados por um discurso de igualdade, incluso, construo e
democratizao do ensino defendem a utilizao da informtica como possibilidade de
melhoria na qualidade de vida da populao.
No contexto educacional sergipano no ocorre de maneira diferenciada, a
trajetria histrica das polticas pblicas para o uso das TIC se materializam a partir da
criao de ncleo de tecnologias vinculado ao Servio de Ensino Fundamental (SEF/DED)
contando com uma equipe de trs integrantes, este ncleo tinha como principais projetos e
programas: o vdeo escola, o Programa Nacional de Informtica na Educao (PRONINFE) e
o primeiro Programa de formao de professores na modalidade semipresencial, mediado pela
televiso, o Salto para o futuro.
O PRONINFE foi implantado no estado em 1989, atravs da Portaria Ministerial
n. 549/89 no estado com objetivo de:

64

[...] desenvolver a informtica educativa no Brasil, atravs de atividades e


projetos articulados e convergentes, apoiados em fundamentao
pedaggica, slida e atualizada, de modo a assegurar a unidade poltica,
tcnica e cientfica imprescindvel ao xito dos esforos e investimentos
envolvidos. Na busca de alcanar tal empreendimento, o Estado proirizou a
capacitao continuada e permanente de professores, tcnicos, e
pesquisadores no domnio da tecnologia de Informtica Educativa em todos
os nveis e modalidades de ensino. (BRASIL, 1989, p. 9).

Buscava apoiar o desenvolvimento e a utilizao da informtica no ensino de 1,


2 e 3 graus e na educao especial atravs da criao de ncleos (recomendados em nmero
de 533) distribudos geograficamente por todo o pas e da formao de recursos humanos,
particularmente os professores.
O documento norteador do PRONINFE define o papel das instncias federal,
estadual e municipal que se tornam responsveis pela infraestrutura de suporte,
prioritariamente para capacitao de recursos humanos e busca de autonomia cientfica e
tecnolgica para os problemas na rea da informtica do pas. As iniciativas de capacitao
deveriam estar centradas nas universidades pblicas e no diretamente nas secretarias de
educao dos estados, pois era preciso construir conhecimentos tcnico-cientficos no
desenvolvimento de softwares educativos respeitando os valores culturais, scio-polticos e
pedaggicos da realidade brasileira e a formao de recursos humanos de alto nvel. Assim, o
PRONINFE se estabelece em Sergipe.
Atravs do programa so implantados trs Centros de Informtica Educativa em
Sergipe: o de Educao Bsica (CIEB), de Ensino Superior (CIES) e o de Educao para 1 e
2 graus (CIED/SE). Os CIED/SE se constituam como ambientes de aprendizagem
informatizados, integrados por grupos interdisciplinares de educadores, tcnicos e
especialistas, utilizando programas computacionais de uso/aplicao da informtica educativa.
Entre os perodos de 1988/1989 j estavam, implantados nos pas cerca de 17 CIED em 20
estados brasileiros.
Era objetivo dos centros: atender alunos e professores do ensino fundamental e
mdio, atuar na educao especial, meninos de rua, portadores de distrbios de aprendizagem
e comunidade em geral. Os centros deveriam se constituir em centros irradiadores e
multiplicadores da tecnologia da informtica para as unidades pblicas e teria como funo
preparar uma significativa parcela da sociedade brasileira rumo a uma sociedade
informatizada.

65

A base terica que fundamentou as experincias dos CIED foi epistemologia


gentica de Jean Piaget, que concebia o aluno como sujeito ativo de suas prprias estruturas
intelectuais. Para operacionalizar a utilizao da informtica em consonncia com a teoria que
a respaldava, os professores foram capacitados por multiplicadores do estado para apropriao
da

linguagem

de

programao

desenvolvida

por

Sigmund

Papert

(LOGO)

MICROMUNDOS.
Durante a fase de estruturao do PRONINFE a comunicao entre gesto
nacional/MEC e o estado se efetivava por meio da troca regular de correspondncia oficial,
relatrios, projetos do MEC para o CIED/SE incentivando a criao de uma estrutura
descentralizada.

Entre

os

documentos pesquisados foram

localizados expedientes

comunicando envio de exemplares da revista Em Aberto peridico sobre informtica


educativa produzido pelo Jos Armando Valente como resultado do Seminrio de Braslia
(anexo 02). Produo e distribuio de livros do projeto Educao com computador
(EDUCON) na educao em que os livros eram editados e produzidos pelo MEC e
Organizao dos estados independentes (OEA).
Os CIED/SE Sergipe se responsabilizou pelo planejamento e efetivao de
capacitao para profissionais da educao sobre o LOGO, redes, ambientes informatizados,
Windows e teorias psicopedaggicas. Participava nacionalmente de concurso de informtica
como forma de incentivo a utilizao da informtica no ensino. O MEC tambm orientou a
Secretaria, atravs de manuais, a elaborao de um plano global da SEED/SE com captao
de recursos financeiros junto ao Fundo Nacional de Educao (FNE) no montante de 10%.
Nesse momento, o MEC orienta aos estados a elaborao de projetos voltados a inovaes
pedaggicas para o uso das TIC.
Assim, em dezembro de 1991 foi construdo o Plano de Implantao da
Informtica Educativa que descreve, em seu texto, que atravs de recursos prprios a
secretaria de Estado da Educao e Cultura (nome usado na poca), implantou o laboratrio
de Informtica Educativa (LIED) em duas escolas da rede de ensino na perspectiva de se
utilizar do computador como ferramenta de apoio no processo ensino-aprendizagem. As
primeiras escolas a terem seus laboratrios de informtica implantados pela SEED/SE foram
o Colgio Estadual Governador Joo Alves o Colgio Estadual Atheneu Sergipense. Estes
LIED visavam capacitar os professores para utilizar as TIC de forma a estimular a produo
de softwares educativos, desenvolvimento de linguagem de programao e perceber o
computador como possibilidade de construo de conhecimento atravs do desenvolvimento
de projetos de aprendizagem

66

No perodo de 1994, Sergipe realizou o I Simpsio de Tecnologia de Ensino no


perodo de 06 e 07 de junho, no Centro de Aperfeioamento Educacional Jackson Barreto.
Sob a coordenao do Ncleo Estadual de tecnologia, como objetivo de discutir a implantao
da Diviso de Tecnologia DITE nos estados brasileiros, debater questes pertinentes ao uso
das TIC na educao, bem como, apresentar experincias de outros estados brasileiros
direcionado a professores, coordenadores pedaggicos e representantes dos programas de
tecnologia.
Nesse contexto, a DITE tornou-se o rgo responsvel pela coordenao
administrativa e didtico-pedaggica dos programas de insero das tecnologias de
informao e comunicao no processo educacional incorporando em seu quadro o Ncleo de
Tecnologia Educacional de Aracaju. Neste mesmo a DITE realizou a reunio para a
construo de um plano de trabalho anual, convocada pelo Centro de Informtica Educativa e
realizada no Colgio Estadual Governador Joo Alves Filho tendo como parceiros os tcnicos
do projeto vdeo escola, do programa Um salto para o Futuro, das Diretorias Regionais de
Educao (DRE) e professores dos laboratrios de Aracaju.
A Informtica em Sergipe sofreria reformulaes em suas bases quando o MEC
redefine o PRONINFE lanando, o Programa Nacional de Informtica na Educao
(PROINFO). Este programa destinava-se s escolas da rede pblica, estadual e municipal de
Sergipe, coordenado pela Diviso de Tecnologia Educacional (DITE).
O PROINFO foi lanado em abril de 1997, quase dez anos depois do PRONINFE,
com a inteno de formar 25 mil professores e atender a 6,5 milhes de estudantes, atravs da
compra e distribuio de 100 mil computadores interligados Internet. Efetivou-se em
Sergipe, por meio da construo de um Projeto de Informtica Educativa atravs de Comisso
Estadual composta por representantes da SEED/SE, Da Diviso de Tecnologia de Ensino
(DITE15), e um grupo de professores da Diretoria Regional de Educao de Lagarto (DRE
02).
As diretrizes do programa foram estabelecidas pelo MEC e Conselho de
Secretrios Estaduais (CONSED) tendo na estrutura gerencial um coordenador estadual
responsvel por introduzir as TIC nas escolas pblicas em cada unidade da federao tendo a
15

A Diviso de Tecnologia de Ensino (DITE) foi criada em 1994, visando cumprir com as polticas pblicas de
Educao do Estado de Sergipe com vistas melhoria da qualidade de ensino por meio dos cursos de formao
continuada oferecidos por esta diviso sociedade sergipana. Constituindo-se como rgo responsvel pela
coordenao administrativa e didtico-pedaggica dos programas, PROINFO, TV ESCOLA, RDIO EDUC-SE,
GESAC, PROINESP, INTEL e todos os programas de insero das novas tecnologias de informao e
comunicao no processo educacional, subordinado ao Departamento de Educao da Secretaria de Educao
vem desenvolvendo atividades e preparando a comunidade do magistrio do Estado para inovao do processo
educacional e implementao da Educao a Distncia em seu contexto.

67

capacitao de professores da rede o seu foco de aes. Pertencente a esta estrutura foi criado
a figura do professor-multiplicador que segundo documento da DITE um especialista em
capacitao de professores para o uso da telemtica em sala de aula, lotados nos NTE de
Aracaju e Lagarto que se constituem estruturas descentralizadas de apoio ao processo de
informatizao das escolas.
A primeira ao de capacitao do PROINFO nacional em Sergipe ocorreu em
1998, com a Especializao em Informtica Educativa. Financiada pelo MEC e desenvolvida
em parceria com o departamento de cincias da informao da Universidade Federal de
Sergipe, ofereceu uma turma composta por, 10 tcnicos da DITE, 06 tcnicos da DRE 02, 02
tcnicos da DEA e 12 tcnicos da SEED do Acre. O curso foi desenvolvido EM parceria
estabelecida entre MEC/SEED e Universidade Federal de Sergipe (UFS). Com o objetivo de
formar o primeiro grupo de multiplicadores do PROINFO nos estados de Sergipe e Acre, que
iniciaria as aes de implementao deste programa nas escolas. Como produto desta
Especializao foi elaborado o projeto de Informtica Educativa de cada Estado.
O processo de formao de multiplicadores do PROINFO nacional continuou com
novas turmas para especializao com vagas para o estado: em 2000, por meio da parceria
entre MEC e Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS); em 2001, resultante da
parceria entre MEC e Pontfcia Catlica do Rio de Janeiro (PUC/Rio); em 2002, seleo para
o Mestrado a Distncia, parceria entre MEC e UFRGS, quando foram aprovados dois
candidatos de Sergipe; 12 vagas em 2006 para a Especializao em Tecnologias em
Educao, uma parceria entre SEED/MEC e PUC/Rio e, em 2009, Especializao em
Tecnologias em Educao, 220 vagas, uma parceria entre MEC/SEED e PUC/Rio.
Quanto abrangncia do programa, o PROINFO atende as escolas de Ensino
Fundamental e Mdio das redes estaduais e municipais de Sergipe. Durante o perodo de 1998
(tempo que comeou efetivamente as aes do programa no estado) at 2002 o PROINFO
implantou 40 escolas no estado explicadas a seguir:
- 17 escolas (1 etapa), sendo 11 escolas jurisdicionadas a Diretoria Regional de
Educao de Aracaju (DEA), 03 escolas da rede municipal, 01 da DRE
06(Propri) e 01 de Lagarto( NTE 02);
- 13 escolas perfazem as escolas a 2 etapa sendo elas distribudas: 05 escolas de
Lagarto, 03 da DEA, 04 da rede municipal e uma da DRE 09;
- Na 3 etapa o PROINFO implantou 10 escolas, 06 estaduais e 04 municipais.

68

A partir de 2007, a informtica em Sergipe sofreria novas reformulaes em suas


bases quando o MEC reconfigura o Programa Nacional de Informtica na Educao, quando
passa entra em vigor a portaria 6.300 de 12/12/2007 modificando o nome do programa para
Programa Nacional de Tecnologia Educacional e postulando a integrao e articulao de trs
componentes segundo Salgado e Amaral (2001):
- a instalao de ambientes tecnolgicos as escolas (laboratrios de informtica
com computadores, impressoras e outros equipamentos, e acesso a internet
banda larga) configura-se como marco diferencial na qualidade das aes
desenvolvidas.
- a oferta de contedos educacionais e recursos educacionais multimdia e digitais,
solues e sistemas de informao disponibilizados pela SEED MEC por meio
do portal do professor, da TV ESCOLA (TV-DVD);
- a formao continuada dos professores e outros agentes educacionais para o uso
pedaggico das Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC).
A Secretaria de Estado da Educao entende que para atender a demanda do
Proinfo no estado de Sergipe necessrio ampliar o nmero de NTE. Assim o estado
implantou mais 04 novos Ncleos homologados, sendo 03 estaduais e 01 municipal e iniciou
o processo junto ao MEC para implantao de mais 09 NTE, possibilitando assim condies
para a realizao de forma ordenada e descentralizada da meta de insero das Tecnologias e
Mdias em 100% das escolas pblicas.
O crescimento e expanso do PROINFO em Sergipe incrementaram tambm o
processo de formao continuada dos professores no estado. Propondo aos multiplicadores do
programa um repensar das aes a serem executadas e questionamentos como: De que forma
capacitar tantos professores no uso das TIC se as condies de infraestrutura tecnolgica no
conseguiam absorver toda a demanda?
Essa reflexo contribuiu bastante para entender e concretizar a idia de que a
construo de uma sociedade que tenha a incluso social como prioridade absoluta, como a
dos analfabetos, a dos professores leigos, a dos portadores de necessidades especiais uma
sociedade vivel. Essa diretriz local construiu um caminho de atendimento aos professores
atravs das capacitaes desenvolvidas nos NTE 01(Aracaju) sendo e 02 (Lagarto). At o ano
de 2006, as formaes atendiam a contedos centrados na perspectiva de introduo da
informtica educativa como possibilidade de ampliao dos contedos trabalhados na sala de
aula nas diversas reas do conhecimento.

69

A partir de ento, o Estado de Sergipe amplia a demanda de formao continuada


dos professores. A idia fundamental do PROINFO Integrado promover o uso pedaggico
das diversas mdias eletrnicas nas escolas pblicas de todo o Brasil. Para isso, o programa
atua em duas frentes: equipando as escolas com tecnologias da informao e capacitando
professores para fazer o uso adequado dos recursos no processo ensino-aprendizagem.
Em consonncia com as aes do PROINFO Nacional de Capacitao e formao
continuada em Tecnologias Educacionais, Incluso digital da comunidade escolar,
Experimentao no uso das TIC na Educao e Experimentaes em cursos semipresenciais
nos ambientes virtuais a equipe do Proinfo Estadual prope e orienta o desenvolvimento de
Cursos de Capacitao para Formao de Professores Articuladores, gerenciados pelas
equipes pedaggicas dos Programas TV Escola, Rdio e PROINFO.

3.3.1 Os Ncleos de Tecnologias Educacionais- NTE

Como parte da poltica nacional implantada pelo PROINFO so implantados os


Ncleos de Tecnologia Educacional (NTE) no Estado de Sergipe visando proporcionar a
estruturao de um espao de introduo das Tecnologias de Informao e Comunicao nas
Diretorias Regionais de Educao como ferramenta de apoio ao processo ensinoaprendizagem. Os ncleos so espaos fsicos projetados de modo a preservar
prioritariamente a integridade dos bens materiais, imateriais e, sobretudo humanos envolvidos
no processo levando-se em conta a adequao do espao fsico no que se refere a
climatizao, layout e higienizao.
A disponibilizao dos equipamentos, bem como o conjunto de softwares
necessrios prtica docente nos Laboratrios de Informtica Educativa, para alunos e
professores obedece s diretrizes estabelecidas pelo PROINFO nacional, bem como a
elaborao de portarias que regulamentam sua operacionalizao, alm das leis de direitos
autorais e de utilizao de softwares vigentes no pas.
Os Ncleos de Tecnologia Educacional (NTE) so locais dotados de infraestrutura
de informtica e renem educadores e especialistas em tecnologia de hardware e software. Os
profissionais que trabalham nos dois primeiros NTE (Aracaju e Lagarto) participaram da
primeira especializao do PROINFO para auxiliar as escolas em todas as fases do processo
de incorporao das novas tecnologias. Nesse contexto, os NTE tornaram-se espaos
importantes para a realizao das formaes dos professores, tendo em vista ser essa sua

70

principal ao. Esse ambiente foi idealizado como espao de trabalho administrativo e
pedaggico, sobretudo para que os processos de formao continuada fossem potencializados
e a adoo de metodologia de projetos com insero de tecnologia aproximasse a cultura
escolar dos avanos de que a sociedade necessita.
Os Ncleos de Tecnologia Educacional - NTE so responsveis pelas seguintes
aes:
- promover o aculturamento tecnolgico necessrio para romper com as
dificuldades e resistncias, agentes desmotivadores inerentes aos ambientes
virtuais;
- criar uma rotina permanente de comunicao com o universo de atendimento;
- orientar a comunidade escolar para o desenvolvimento de projetos educacionais
com a integrao das mdias existentes na escola;
- contribuir para a realizao de trabalhos colaborativos;
- preparar os profissionais da educao e alunos para o desenvolvimento de
habilidades e competncias especficas para aprender coletivamente em
comunidades virtuais e ao acesso crtico a tecnologia;
- proporcionar o desenvolvimento da autonomia do professor e do aluno no uso
pedaggico das TIC.

Em 2002 foram criados oficialmente dois Ncleos de Tecnologias Educacionais,


atravs da Portaria N3700/2002, o NTE-01 em Aracaju responsvel pelas regies Norte e
Nordeste, e o NTE-02 em Lagarto, cujo universo de atendimento aplicava-se a zona centro-sul
do Estado, com o mesmo propsito de fomentar o uso dos recursos tecnolgicos e mdias no
cotidiano da escola como recurso instrumental e fundamental para o desenvolvimento de uma
educao com qualidade e que permita aos professores, gestores e discentes o acesso a
informatizao como meio de insero na sociedade da informao e do conhecimento na sua
regio.
Com o objetivo de efetivar as atribuies dos NTE nos laboratrios de tecnologia
Educacional, foi destinado para gerenciar os trabalhos neste espao um professor intitulado
Professor Articulador do laboratrio de Tecnologia Educacional das Escolas que integram o
PROINFO em Sergipe com funes garantidas na Portaria n 3.700/2002 de criao dos
Ncleos de Tecnologia Educacional de Sergipe, com respaldo expresso nos artigos:

71

Art. 7 - Os laboratrios de informtica das unidades escolares devero ter


como responsvel, nos trs turnos, um professor articulador das prticas
pedaggicas, devidamente capacitado pelo NTE, para desenvolver as aes
pedaggicas do PROINFO.
1 - O professor articulador das prticas pedaggicas ter as seguintes
funes:
a) fomentar o uso do laboratrio de informtica educacional, integrando as
diversas reas do conhecimento numa perspectiva de construo de projetos
de aprendizagem;
b) integrar-se elaborao e ao desenvolvimento do projeto polticopedaggico da escola;
c) orientar, fornecer subsdios e acompanhar os demais docentes na
elaborao e desenvolvimento de projetos que envolvam a utilizao do
laboratrio de informtica educacional;
d) desenvolver diretamente com os alunos projetos de aprendizagem, por
meio de atividades curriculares e extracurriculares, concedendo um carter
interdisciplinar e transdisciplinar s aes;
e) promover a incorporao da cultura digital ao cotidiano da escola.
2 - O professor articulador das prticas pedaggicas, lotado nos
laboratrios de informtica educacional dos estabelecimentos de ensino,
obedecer uma carga horria de 40 horas, conforme o Estatuto do Magistrio
do Estado de Sergipe, fazendo jus gratificao de regncia de classe.

Com a implantao e implementao dos Laboratrios de Tecnologias


Educacionais (LTE), como um espao de transversalidade dos saberes, o estado cria, atravs
da portaria 3.700 de 2002 a funo de professor articulador, cujo o perfil estar atrelado ao
Departamento de Recursos Humanos da SEED/SE. Como pr-requisito de lotao nas escolas
o professor articulador deve ser capacitado no curso de Tecnologia Educacional ministrado
pelos multiplicadores do Proinfo/NTE com a carga horria mnima de 80h.
A reestruturao nacional do PROINFO em 2007 e a implantao de 230 novos
Laboratrios de Tecnologia Educacional (LIED) vinculados ao PROINFO, distribudos em
todas as Diretorias Regionais, imps a expanso do nmero de NTE em Sergipe, conforme
figura 02.

72

Figura 02 Mapa dos NTE de Sergipe


Fonte: Projeto Estadual do Programa de Tecnologia Educacional

Concomitante expanso dos NTE no estado, a SEED/SE, a coordenao


estadual do programa junto a sua equipe de multiplicadores, dos NTE de Aracaju e Lagarto,
props uma reestruturao no organograma do programa objetivando atender s novas
demandas do PROINFO Integrado e, assim, concretizar, efetivamente, a proposio de uma
descentralizao da gesto dos programas de tecnologias implantados na DITE.
Esta reestruturao do Programa PROINFO integrado, Sergipe ampliou de forma
expressiva a demanda de formao continuada atravs dos cursos: 1. Introduo Educao
Digital (40h) trata da incluso digital para a utilizao significativa de recursos de
computadores (sistema operacional Linux), recursos da Internet e reflexo sobre o impacto
das tecnologias nos diversos aspectos da vida, da sociedade e da prtica pedaggica; 2.
Tecnologias na Educao: ensinando e aprendendo com as TIC (100h), versar sobre diversos
temas relacionados integrao de tecnologias nos processos de ensino e de aprendizagem ao
mesmo tempo em que estar constituindo a comunidade de prtica e de aprendizagem, aliando
assim a teoria e prtica; 3. Elaborao de Projetos que tem como foco abordar, analisar e
desenvolver metodologia de projetos na perspectiva de integrar as TIC no processo
educacional.

73

Conclumos este captulo aps descrio da gesto dos programas nacionais e sua
extenso em Sergipe para analisarmos no captulo que segue as necessidades de
reformulaes do modelo de gesto, os problemas apresentados no desenvolvimento do
programa, a concepo pedaggica das formaes de professores desenvolvidas pelo
PROINFO, os documentos legais que respaldam o programa, enfim, analisar as
transformaes ocorridas nos 10 anos do PROINFO aqui estudados.

74

4 SOBRE OS RESULTADOS E DISCUSSES: COLHENDO, (RE) COLHENDO E


CONSTRUINDO SABERES

Na atualidade, percebemos uma preocupao do governo federal em promover e


apoiar a formao continuada dos professores, obedecendo a um modelo universal de poltica
pblica para Educao, designando meios que venham a contribuir na capacitao destes
profissionais, com vistas a atender os novos padres de produtividade e competitividade,
exigidos pelo mercado de trabalho, em funo dos avanos tecnolgicos. Portanto, o foco do
sistema educacional se reconfigura em trabalhar no apenas com a formao dos indivduos
para atuarem neste contexto, mas sim a formao ampla para o convvio com as mudanas
oriundas da utilizando das TIC, tendo em vista que essas vm se tornando cada vez mais
presentes no nosso cotidiano.
Para maior aprofundamento na discusso acerca das polticas pblicas de
formao continuada de professores gerenciada pelos ncleos de tecnologia educacional de
Aracaju e Lagarto, foi necessrio ir alm dos documentos impressos, buscar dados junto aos
sujeitos que participaram direta ou indiretamente da gesto, efetivao, construo ou
aplicao de aes que viessem a se configurar polticas pblicas para as TIC na educao de
Sergipe em rgos estaduais como DED, DITE, da coordenao estadual do PROINFO e dos
ncleos de tecnologia educacional de Aracaju e Lagarto no perodo de 1997 a 2007. Este
caminhar define a anlise de dados respaldada evidncia de documentos oficiais deste perodo
e da voz destes gestores examinado atravs de:

[...] um processo de busca e de organizao sistemtica de transcries de


entrevistas, de notas de campo e de outros materiais que foram sendo
acumulados, com o objetivo de aumentar a sua prpria compreenso desses
mesmos materiais e de lhes permitir apresentar aos outros, aquilo que
encontrou. (BOGDAN; BIKLEN, 1994, p. 205).

A partir destas consideraes as entrevistas e anlise de documentos contriburam


para desvelar uma realidade que se apresentava neste perodo com o desenvolvimento do
PROINFO no estado atravs da gesto dos ncleos de tecnologia de Aracaju e Lagarto. Com
isso, este captulo apresentar uma anlise sobre os documentos que do o carter oficial ao

75

programa fazendo uma contraposio das informaes com os depoimentos de gestores e


coordenadores traando um paralelo com as ideias dos tericos que serviram de referencial
para a pesquisa.

4.1 Sobre os documentos


A anlise documental constitui uma tcnica importante na pesquisa qualitativa,
seja complementando informaes obtidas por outras tcnicas, ou seja, desvelando aspectos
novos de um tema ou problema. O documento ou os materiais escritos usados como fonte de
informao sobre o comportamento humano so fontes informativas que se apresentam em
forma impressa, magntica ou digital e se constitui no instrumento bsico de uma tcnica
valiosa de abordagem de dados que nos permite identificar informaes para responder
questes desta investigao (LDKE; ANDR, 2001).
Nesse sentido, documentos legais como a (LDB) Lei n 9.394/96; os
Referenciais Curriculares para Formao de Professores (1999), o Plano Nacional de
Educao (PNE 2001, Diretrizes nacionais do PROINFO, Projeto de Informtica em
Sergipe (1991), Projeto Estadual de Informtica na Educao (1998), Portarias de lanamento
do PROINFO Nacional de Informtica na Educao em 1997(n 522, 9 de abril), e o decreto
6.300 de 2007 reestruturando para Programa de Tecnologia Educacional PROINFO
INTEGRADO, Projeto Estadual de Tecnologia na Educao (2007), Portaria n 3.700/02 de
criao dos NTE de Aracaju e Lagarto e legalizao da funo do professor articulador dos
LIED, Portaria n 8.188/02 de regulamentao das aes da DITE, Ofcio do I Simpsio de
Tecnologia de Ensino de Sergipe, os convnios de parceria entre a esfera privada e pblica,
planejamentos de capacitaes realizadas, relatrios de formaes de professores de Aracaju e
Lagarto e ofcios, serviro de base para a compreenso do objeto e realizao dos objetivos
propostos.

4.2 Sobre as entrevistas


As atividades metodolgicas de anlise das falas dos gestores, sujeitos que
participaram direta ou indiretamente da gesto, efetivao, construo ou aplicao de aes
que viessem a se configurar polticas pblicas para insero das TIC na educao de Sergipe
em rgos estaduais como DED, DITE, e da coordenao estadual do PROINFO e dos

76

ncleos de tecnologia educacional de Aracaju e Lagarto no perodo de 1997 a 2007


possibilitam a captao de informaes e dados servindo como indicadores sobre os mais
variados tpicos (LDKE; ANDR, 2004).
Optamos pela entrevista semi-estruturada atravs da elaborao de roteiro prvio
de questes, que sofreu adaptaes no decorrer das entrevistas, sendo aplicadas de maneira
flexvel em que o pesquisador interferiu objetivando a ampliao da fala do sujeito
entrevistado. Nelas exploramos a partir do objetivo central da pesquisa que analisar o
modelo de Gesto dos Ncleos de Tecnologias Educacionais (NTE) de Aracaju e Lagarto
procurando identificar nesse modelo a correlao entre as diretrizes do Ministrio da
Educao (MEC), a poltica estadual para o uso das TIC e o processo de Formao
Continuada de Professores para o uso das Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC).
Vale ressaltar que os gestores que participaram do estudo tm sua identidade
preservada, sendo identificados atravs de siglas que obedecem aos cargos ocupados na
gesto do PROINFO: GDE - Gestor do Departamento de Educao, GD - Gestor da DITE,
CEP - Coordenador Estadual do PROINFO e CN - Coordenador de NTE. Quanto
numerao acrescida sigla dos sujeitos, estas foram criadas obedecendo sequncia
temporal dos gestores na insero das TIC no estado.
No que se refere seleo dos atores partcipes da pesquisa foi construdo um
quadro demonstrativo representando os sujeitos da gesto que configuraram polticas pblicas
de insero das TIC na educao de Sergipe em rgos estaduais como DED, DITE
PROINFO/NTE no perodo de 1997 a 2007 totalizando 21 gestores. Deste universo,
realizamos entrevista com 10 gestores (47,61%), enquanto 09 (42,85%) destes no foram
entrevistados pelos seguintes motivos: estar residindo em outro pas, no retornou contato e
no aceitou participar da pesquisa. Por fim, 02 (9,52%) destes gestores no atenderam ao
critrio de tempo de gesto inferior a trs meses.
Com o objetivo de atender aos perfis diferenciados dos gestores na investigao,
foram elaborados 02 tipos de roteiros de entrevistas: um para Gestores do DED e DITE, por
se constiturem rgos representativos das polticas nacionais e o outro para Coordenadores
estaduais do PROINFO e Coordenadores do NTE por serem responsveis pela execuo das
diretrizes pedaggicas do programa em Sergipe.
Assim, foram realizadas 10 entrevistas com o objetivo de coletar informaes e
dados sobre as polticas pblicas de insero das TIC na educao de Sergipe e a Gesto dos
NTE de Aracaju e Lagarto e o processo de formao continuada de professores, considerando
nesta anlise a correlao das caractersticas da gesto estadual com as diretrizes do

77

Ministrio da Educao (MEC), e a possvel existncia de uma poltica estadual para o uso
das TIC o que se configura objeto desta investigao.
A anlise da implantao da poltica pblica estadual para as TIC articulada com a
poltica nacional, bem como identificao e descrio de um possvel modelo de formao de
professores implantado pelos ncleos, tem na dialtica a opo metodolgica. Neste percurso,
o processo de construo do pensamento parte, em direo a abstrao, fundamental ao
exerccio dialtico de abordagem do objeto, dentre seus trs movimentos.
O primeiro movimento consiste no isolamento de partes do todo que no possuem
significados concretos, seguido pela anlise, segundo movimento que procura superar as
caractersticas

singulares

dos

elementos

identificados, relacionando

ordenando,

reconstruindo a realidade estudada e desmontada, possibilitando a construo de categorias e


conceitos que prepara o estudo para o exerccio de sntese. Assim, o exerccio de anlise se d
a partir de dois itens: a) Poltica estadual para as tecnologias na educao e b) Formao dos
professores para o uso da TIC na educao. O ltimo movimento, sntese, reconstri os
elementos identificados na anlise sobre o objeto enquanto totalidade. Os elementos que
constituem essa totalidade so inter-relacionados em conexes que nos permite unir
documentos impressos e orais.

4.3 Poltica estadual para as tecnologias na educao

Este item visa identificar e analisar a existncia de uma poltica estadual de


implantao das TIC nas escolas pblicas, tendo como base a percepo dos gestores do
DED, DITE, PROINFO e NTE no estado, obtido atravs de entrevistas e dos documentos
oficiais que comprovam e institucionaliza esta poltica, respondendo a seguinte questo:
possvel afirmar que Sergipe tem uma poltica estadual para as tecnologias na educao?
Para dar conta deste questionamento faz-se necessrio retomar a concepo de
polticas pblicas como resposta dada ao Estado enquanto [...] demandas que emergem da
sociedade e do seu prprio interior, sendo as polticas pblicas expresso do compromisso
pblico de atuao numa determinada rea em curto, mdio e longo prazo (CUNHA;
CUNHA, 2002, p. 12). Neste sentido, estud-las no mbito da Educao condio
necessria para a realizao deste trabalho, visto que ao discutirmos a existncia ou no de
uma poltica em Sergipe para o uso das TIC e sua correlao com os modelos de gesto e

78

formao de professores desenvolvidos pelos NTE, se estabelecem no contexto neoliberal por


meio das polticas educacionais compreendendo que:
[...] formao e capacitao das pessoas [...] dependem no s das
condies polticas de uma conjuntura histrica, mas tambm das
caractersticas e do poder dos grupos hegemnicos. Esta relativa autonomia
da Educao em relao a outros nveis da sociedade reflete a dinmica do
processo que ela se desenvolve. (BIANCHETTI, 1996, p. 93).

importante registrar que as polticas respaldam as prticas do sistema


econmico atravs do direito a Educao que dever cumprir funes socioeconmicas,
polticas e ideolgicas para o uso eficiente de novos modelos de gesto e de uso das
tecnologias. Como tambm, para estabelecer novas formas de organizao do trabalho, na
medida em que define polticas industriais, tecnolgicas e de relaes comerciais.
Diante disto, construmos nossa anlise sobre o contexto sergipano a partir da sua
insero no panorama nacional ao desenvolver aes, programas e projetos para uso das TIC.
Procuramos compreender se, a insero das TIC em Sergipe segue a poltica de regulao do
Estado brasileiro, como polticas compensatrias, ou cria e operacionaliza uma poltica
estadual voltada para as necessidades locais.
Para tanto, utilizamos documentos balizadores da Educao no pas nos referindo:
a Constituio da Repblica Federativa do Brasil (1988) - documento que respalda a criao
dos referenciais legais e normativos como a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional
(LDB) - Lei 9.394/96, Plano Nacional de Educao (PNE) - 2011/2020 e os Parmetros
Curriculares Nacionais (PCN) como dispositivos legitimadores da poltica nacional para a
Educao e insero das TIC. Analisamos os PCNEM, como uma proposta de qualidade de
ensino e formao de cidados aptos ao novo mundo do trabalho em que prope organizar o
ensino para o desenvolvimento de competncias e habilidades para os estudantes. Alm de
destacarmos os PNE 2001/2010 e 2011/2020 no que se refere s metas ligadas as Tecnologias
e a LDB 9.394/96.
A trajetria das polticas de informtica na Educao sergipana remete o olhar
crtico a partir de uma origem de poltica verticalizada quando de forma centralizada no
permite a sociedade diretamente interessada discutir o processo de informatizao das escolas,
mas a reproduo local de uma prtica nacional como processo de institucionalizao da
insero das TIC no pas. Para facilitar a anlise sobre a existncia ou no de uma poltica

79

estadual de TIC na educao, tomamos como parmetro trs momentos diferenciados deste
processo.
O primeiro se constituiu com a insero das mdias na Educao atravs do
projeto Vdeo Escola (1985/1996) considerado por Linhares (2007) como a primeira ao a
colocar no interior da escola sergipana a questo da relao comunicao/educao, no vis
da comunicao enquanto alfabetizao para os meios, leitura dos meios, educao para a
comunicao. Alm do Vdeo Escola, lanado no estado o programa Um salto para o Futuro
atravs de parceria com Fundaes brasileiras inserindo de certa forma, a presena das mdias
e das tecnologias de informao e comunicao no espao escolar.
Ainda na perspectiva de uso das mdias na educao o projeto Inovaes
Pedaggicas (1997) financiado pelo Projeto Nordeste e Banco Mundial, desenvolveu trs
grandes aes ligadas ao Ensino Fundamental, dos quais se destacaram, por serem pensados e
produzidos por uma equipe de professores e tcnicos do estado: o programa dirio de classe,
que se constitua programas em VHS produzidos por especialistas sobre as temticas locais. O
programa Salas de Cultura e Arte que objetivava a formao de professores nesta rea e o
projeto Alfabetizao com o uso de Multimdia, que tinha como objetivo construir juntamente
com a escola uma nova proposta de ao pedaggica que incluia as novas tecnologias de
informao no processo de ensino aprendizagem.
O projeto Alfabetizao com uso de multimdia foi gestado pelo Departamento de
Educao atravs da equipe do Ncleo Estadual de Tecnologias de Ensino (1997/1999), no
qual contou com a consultoria dos professores Eliana Rosa e Raimundo Valente, este ltimo,
membro da equipe nacional que criou o PRONINFE e PROINFO. O Multimdia foi o
primeiro programa para o uso das TIC no estado que respondia a uma demanda por Inovaes
Pedaggicas para escolas pblicas, componente do Projeto Nordeste16 (financiamento do
BIRD).
16

Projeto inovaes pedaggicas (1997) financiado pelo Projeto Nordeste e Banco Mundial, desenvolveu trs
grandes aes ligadas ao Ensino Fundamental: O dirio de classe se constitua produo de 01 kit com gravaes
em VHS produzidas por jornalista e especialistas sergipanos das reas a serem discutidos cujas temticas
deveriam atender aos interesses dos professores. Temticas como o livro didtico, comunidade indgena Xoc,
gesto, construtivismo, Educao Especial que passaram a ser discutidos na escola a partir destes meios
didticos. Os Projetos Salas de Cultura e Arte (1997-1999) e o Aes Arte-Educativa (1999-2000), fomentaram
novas perspectivas para o ensino da Arte em Sergipe. Constatando no desenvolvimento do projeto a necessidade
de elaborar uma proposta curricular, com o objetivo de conferir uma direo prtica docente em Arte.
Multimdia (1997/1999) foi o primeiro programa no estado para o uso das TIC foi um projeto experimental para
o uso das TIC de ao integrada entre o desenvolvimento global do aluno e o processo de ensino aprendizagem,
utilizando-se de diversas mdias tais como: TV, Vdeo, Computador, Rdio, Livros, Jornais no seu procedimento
metodolgico. Desenvolvido pela SEED/SE sob a orientao da Diviso de Tecnologia de Ensino, em parceria
com a Secretaria Municipal de Educao.

80

O desenvolvimento do projeto aponta para resultados positivos evidenciados em


relatrio e na fala de um dos coordenadores do Ncleo de Tecnologia de Aracaju - CN1:
O Projeto Alfabetizao com uso de multimdia (1997-1999) foi um projeto
experimental para o uso das TIC de ao integrada entre o desenvolvimento
global do aluno e o processo de ensino aprendizagem, utilizando-se de
diversas mdias tais como: TV, Vdeo, Computador, Rdio, Livros, Jornais
no seu procedimento metodolgico. Desenvolvido pela SEED/SE sob a
orientao da Diviso de Tecnologia de Ensino, em parceria com a
Secretaria Municipal de Educao, Diviso do Ensino Fundamental do
Departamento de Educao e Diretorias Regionais de Aracaju se destaca no
cenrio do estado por ser o primeiro programa gestado pelo estado e
desenvolvido aes para a realidade sergipana, anlise de resultados
comprovados em grfico e registrados em relatrio. (CN1).

Este projeto trouxe avanos importantes para uma poltica estadual de tecnologias
na educao. Foi concebido como um componente principal de uma poltica de educao
voltada para o uso das mdias de comunicao (ROSADO, 1998, p. 9). Trazia em sua
fundamentao, o conceito de Mediao do Jesus Martin Barbero, Inteligncia Coletiva de
Pierre Levy que discutia o papel do vdeo no processo de aprendizagem (ROSADO, 1998) e
do construcionismo, como teoria da aprendizagem com as mdias (VALENTE, 1998).
Apesar do pouco tempo, entre implantao e finalizao, o projeto de Inovaes
Pedaggicas,
foi um programa eminentemente estadual e, talvez, a primeira ao efetiva na
construo de uma poltica da SEED/SE para a insero das TIC na educao sergipana.
Coube a esta secretaria, construir o programa e seus projetos, obter financiamento, produzir as
prprias estratgias e produtos miditicos, implantar, preparar os professores - com cursos na
prpria escola, envolvendo os gestores e equipe tcnica pedaggica - acompanhar e avaliar
suas aes, impacto e consequncias na educao.
A existncia do Programa Estadual de Inovao Pedaggica ampliou a presena
das TIC nas discusses dentro dos diversos setores da SEED, fortaleceu o Ncleo e
possibilitou sua transformao em uma Diviso de Tecnologias. No entanto, embora tenha
contribudo com melhoria dos ndices de educao nas sries iniciais do ensino fundamental,
nas cinco escolas em que o projeto foi implantado, o Multimdia encerra suas aes por falta
de financiamento do Projeto nordeste, pelo redimensionamento das aes e prioridades
pedaggicas e administrativa do estado, rotatividade dos gestores da SEED, desestruturao
da equipe do programa demonstrando a fragilidade das aes do estado para construo de
uma poltica de TIC na educao.

81

O segundo momento caracterizado pela presena do computador nas escolas


possibilitando construir uma interface homem/mquina que designa o conjunto de programas
e aparelhos permitindo a comunicao entre um sistema informtico e seus usurios humanos
(LEVY, 1999). Compreendendo que as TIC exercem influncia no processo educativo quando
possibilitam ao sujeito manipular os campos de interao em seus respectivos programas ao
tempo que influenciam partes do sistema cognitivo humano, em especial, a capacidade de
aprendizagem e a imaginao.
Com objetivo de alcanar esta interface o PRONINFE (1989) chega a Sergipe
atravs da Portaria Ministerial 549/89 que pretendia:

[...] desenvolver a informtica educativa atravs de atividades e projetos


articulados e convergentes, [...] o estado priorizou a capacitao continuada
e permanente de professores, tcnicos, e pesquisadores no domnio da
tecnologia de Informtica Educativa em todos os nveis e modalidades de
ensino. (BRASIL, 1989, p. 9).

Em funo de atender as demandas do PRONINFE, uma das diretoras do


departamento entrevistada (GD1) explica que:

[...] a primeira etapa das tecnologias que vai do final dos anos 80, incio dos
anos 90 at metade, 1994, 1995 o estado tinha que fazer os seus planos de
ao e a partir de 1995 quando os projetos de tecnologias chegam prontos e
pelos convnios de parcerias com o estado, cabe ao estado a
responsabilidade de mant-los de dar suporte tcnico e pedaggico aos
tcnicos.

Para esta discusso vale lembrar que mesmo o estado construindo os seus planos
ou projetos a gesto do PRONINFE centralizada no MEC, cabendo as secretarias estaduais
gerirem o administrativo do programa a partir das deliberaes pedaggicas do ministrio. A
partir deste programa o estado de Sergipe comea a se estruturar constituindo uma equipe
estadual que vai elaborar o Plano de Implantao da Informtica Educativa (1991) em que,
com recursos prprios a secretaria de Estado da Educao e Cultura implantar os primeiros
laboratrios de Informtica Educativa (LIED) em duas escolas da rede de ensino (EPSG
Governador Joo Alves e Colgio Estadual Atheneu Sergipense) com o objetivo de que o

82

computador possa ser usado como ferramenta de apoio no processo ensino-aprendizagem.


Este o segundo momento em que o estado se manifesta na construo de uma poltica para
as TIC.
Diante do quadro de avano das TIC na educao, a SEED realizou o I Simpsio
de Tecnologia de Ensino (1994) para discusso da implantao da Diviso de Tecnologia
DITE bem como debater questes pertinentes ao uso das TIC na educao e apresentar
experincias de outros estados brasileiros. Este evento considerado uma ao estadual
importante para discutir o lugar das TIC na estrutura de gesto da SEED/SE. Nesse contexto,
surge a Diviso de Tecnologia de Ensino de Sergipe,17 rgo responsvel pela coordenao
administrativa e didtico-pedaggica dos programas de insero das TIC nas escolas da rede
estadual de educao.
Vale ressaltar que sua criao no consolida sua legalizao e muito menos sua
insero no contexto das polticas macro de educao da SEED. Esta diviso consta no
organograma da SEED desde 1994, como subordinada ao DED, responsvel pelas polticas de
educao e gesto dos programas e projetos implantados no estado. Ao analisarmos os
documentos e as falas dos gestores, percebemos que contraditoriamente a subordinao ao
departamento era apenas oficial, em que o desenvolvimento das aes da DITE dependia do
nvel de compreenso dos gestores do Departamento sobre a importncia das TIC na
sociedade e, principalmente na educao.
O apoio as aes das TIC na educao nem sempre estava claro nem garantido
como uma poltica pblica no planejamento macro da SEED. O desenvolvimento destas aes
dependia das vontades e prioridades definidas para as TIC por meio dos responsveis pela
gesto estadual no mbito da SEED e do Departamento de Educao. Sem autonomia
financeira e tendo um universo de atendimento as aes de introduo das TIC nas escolas
cada vez mais complexo, reforam neste momento, as evidncias da inexistncia de uma
poltica estadual para o uso das TIC.
A dependncia das opes e envolvimentos pessoais, desde o gestor da secretaria
estadual de educao, at os tcnicos executores, dificulta a institucionalizao de uma
poltica pblica de tecnologias na educao, na medida em que, colocam nas mos de pessoas
17

A Diviso de Tecnologia de Ensino (DITE) foi criada em 1994, visando cumprir com as polticas pblicas de
Educao do Estado de Sergipe com vistas melhoria da qualidade de ensino por meio dos cursos de formao
continuada oferecidos por esta diviso sociedade sergipana. Constituindo-se como rgo responsvel pela
coordenao administrativa e didtico-pedaggica dos programas, PROINFO, TV ESCOLA, RDIO EDUC-SE,
GESAC, PROINESP, INTEL e todos os programas de insero das novas tecnologias de informao e
comunicao no processo educacional, subordinado ao Departamento de Educao da Secretaria de Educao
vem desenvolvendo atividades e preparando a comunidade do magistrio do Estado para inovao do processo
educacional e implementao da Educao a Distncia em seu contexto.

83

e no do estado, o futuro e as definies sobre a continuidade ou no destas aes. A fala de


um dos entrevistados serve para ratificar esta realidade:
No perodo em que estivemos frente do DED conseguimos desencadear
grandes iniciativas, graas ao apoio poltico da secretaria da poca, adeso
aos projetos e programas propostos pelo MEC e principalmente equipe
tcnica da Diviso Tecnologia, que abraou com garra e pioneirismo a
proposta de construir uma poltica de uso das tecnologias na escola pblica.
(GDE1).

Esta anlise encontra respaldo na fala de um dos gestores do departamento (GD2)


quando afirma que:

[...] no mbito do prprio DED no sei se por um objeto de estudo que ao


longo dos anos no se definiu muito claramente, a DITE, a diviso de
tecnologia, eu no sentia dentro do DED uma poltica articulada. Tambm
nesse sentido, tanto que eu tenho lembrana que em 2004 quando eu tentei
fazer um plano do DED para que um secretrio da poca fosse negociar
recursos,angariar um grande recurso, ns tivemos uma nica dificuldade de
contemplar como um programa estruturante do DED a tecnologia, ou seja, a
questo da tecnologia no prioritria [...].

Ainda no segundo momento da trajetria de insero das TIC, a informtica


sofreu reformulaes em suas bases quando o MEC redefiniu o PRONINFE lanando, o
Programa Nacional de Informtica na Educao (PROINFO). Esta poltica destinou-se s
escolas da rede pblica, estadual e municipal de Sergipe tendo como elemento mediador do
Programa nos estados brasileiros, um coordenador estadual que segundo um dos entrevistados
a exercer esta funo no estado, se constitua em coordenar um grupo que:

[...] em sua grande maioria eram compostas por educadores que acreditavam
na possibilidade da informtica promover na escola um repensar
educacional e colocar esta ferramenta a disposio desse propsito mais
aprendizagem que ensino. (CEP1).

E acrescenta que:
[...] as coordenaes buscaram fortalecer juntamente com os professores
multiplicadores do PROINFO, o referencial terico que subsidiava o
desenvolvimento do programa, unificando o discurso e buscando com isso

84

conquistar professores / escolas e gestores das secretarias de educao para


dar a devida ateno ao programa. As coordenaes tambm utilizaram-se
das prerrogativas do programa para formao, tcnicos que visitavam
periodicamente ou sob solicitao das escolas os laboratrios instalados nas
mesmas para promover reparos e atualizaes nos sistemas.

O CEP3 diz que:

[...] o coordenador estadual junto com sua equipe era que direcionava todas
as aes,as capacitaes, mas com o apoio do MEC. A gente tinha um apoio
muito bom do Proinfo que vinha de l que nos orientava e aqui ns s
fazamos as adequaes de acordo com a nossa realidade.

Lanado em abril (1997), o PROINFO efetivou-se em Sergipe, por meio da


construo de um Projeto Estadual de Informtica Educativa, elaborado por uma Comisso do
estado composta por representantes da SEED/SE, da Diviso de Tecnologia de Ensino
(DITE), e de professores da Diretoria Regional de Educao de Lagarto (DRE 02).
Foi implantado nas unidades escolares como incentivo para utilizao dos
recursos tecnolgicos na educao em 31 de maro de 1997. A primeira ao de capacitao
do PROINFO nacional em Sergipe ocorreu em 1998, com a Especializao em Informtica
Educativa, para uma turma composta por, 10 tcnicos da DITE, 06 tcnicos da DRE 02, 02
tcnicos da DEA e 12 tcnicos da SEED do Acre. O curso foi desenvolvido em parceria
estabelecida entre MEC/SEED e Universidade Federal de Sergipe (UFS). O objetivo desta
especializao foi formao do primeiro grupo de multiplicadores do PROINFO que
iniciaria as aes de implementao deste programa nos Estados de Sergipe e Acre.
O produto final desta especializao foi construo do projeto de Informtica
Educativa de cada estado. A existncia do plano corroborada na fala de um dos
coordenadores do PROINFO - CEP1 [...] quando participei do programa existia um plano
estadual de informtica na educao que definia os papis, obrigaes, objetivos e proposta
pedaggica [...], fato tambm ratificado por outro entrevistado, quando descreve a
especializao e seu resultado:

85

[...] no estado, inicialmente foi desenvolvido a especializao em Informtica


Educativa sob a coordenao do Professor Doutor Ronaldo Linhares (na poca
Diretor da DITE, espao que abrigou a concepo do programa na ntegra) em
parceria com UFS, participaram deste curso professores da SEED/SE e
SEED/AC, com o objetivo de formar o primeiro grupo de multiplicadores do
PROINFO nos respectivos Estados, o produto desta especializao resultou na
elaborao do primeiro projeto estadual de informtica na educao. (CN1).

CEP2 descreve o processo afirmando que:

Deu-se incio primeiro para a capacitao que dada a equipe, teve a psgraduao, foi feito aqui em Aracaju, foi a turma de Sergipe e do Acre. [...]
Depois teve o incio as capacitaes dos professores das unidades escolares,
depois disso a DITE assumiu essa poltica junto com a secretaria de educao
e o DED onde primeiro era SEED, DED e DITE. Quem fazia essas
capacitaes eram os professores da DITE.

O processo de formao de multiplicadores do PROINFO nacional continuou com


novas turmas para especializao com vagas para o estado: em 2000, por meio da parceria
entre MEC e Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS); em 2001, resultante da
parceria entre MEC e Pontifcia Catlica do Rio de Janeiro (PUC/Rio); em 2002, seleo para
o Mestrado a Distncia, parceria entre MEC e UFRGS, quando foram aprovados dois
candidatos de Sergipe; 12 vagas em 2006 para a Especializao em Tecnologias em
Educao, uma parceria entre SEED/MEC e PUC/Rio e, em 2009, Especializao em
Tecnologias em Educao, 220 vagas, uma parceria entre MEC/SEED e PUC/Rio, como
confirma CN1,

[...] a segunda, a distncia, em parceria com UFRGS no ano 2000, a terceira


em parceria com a PUC de So Paulo em 2002, seguida da oferta do curso
de Mdias na Educao em para parceria com a Universidade Rural de
Pernambuco. Em nvel local o planejamento de cursos durante a primeira
etapa do PROINFO em nosso estado era desenvolvido na modalidade
presencial com uma carga horria de 160h para formao do prof.
Articulador, numa perspectiva de desenvolvimento de projeto de
aprendizagem [...].

O terceiro momento da trajetria da insero da informtica na educao


sergipana sofreria novas reformulaes em suas bases quando o MEC reconfigura o Programa
Nacional de Informtica na Educao, em 2007 passando a vigorar a portaria 6.300 de 12 de

86

dezembro de 2007, modificando o nome do programa para Programa Nacional de Tecnologia


Educacional.
A partir deste ano, a Secretaria de Estado da Educao entende que para atender a
demanda do PROINFO nacional que amplia suas perspectivas para formao continuada em
100% do universo de professores do estado de Sergipe necessrio ampliar o nmero de
NTE. Neste momento estudado, o estado possui atualmente 06 (seis) Ncleos sendo 05
(cinco) estaduais e 01 (um) municipal, alm de tramitar na SEED/SE junto a SEED/MEC o
processo de homologao de mais 06 (seis), NTE garantindo a disseminao de forma
ordenada e descentralizada de uma proposta de insero das TIC em 100% das escolas
pblicas do Estado de Sergipe. Junto a ampliao dos ncleos surge tambm a demanda por
capacitao visto a implantao de Laboratrios de Tecnologia Educacional em toda rede
pblica estadual e municipal, vinculados ao programa PROINFO:

Em 12 de Dezembro de 2007, por meio do Decreto n. 6.300, foi institudo o


Programa Nacional de Tecnologia Educacional PROINFO, executado no
mbito do MEC, visando promover o uso pedaggico das tecnologias da
informao e da comunicao nas redes pblicas. Cumprir suas finalidades
e objetivos em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios. Sua estrutura envolve trs dimenses:
Infraestrutura tecnolgica: fornecer laboratrios de informtica com banda
larga, nas escolas urbanas e rurais; Contedos digitais acessveis por
diversos meios e canais: TV Escola, Portal do Professor e DVD Escola;
Formao de Professores e Gestores Escolares para o uso pedaggico das
TIC. Desse modo surge o Programa Nacional de Formao Continuada em
Tecnologia Educacional PROINFO Integrado, congregando um conjunto
de processos formativos, dentre estes os cursos Introduo a Educao
Digital (40h) e Tecnologias na Educao: Ensinando e Aprendendo com as
TIC 100 horas, Elaborao de Projetos (40 horas) cujo objetivo a
insero de Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC) nas escolas
pblicas brasileiras. Dessa forma consolida as aes que o estado j
desenvolve ampliando a discusso da importncia de acesso e uso das TIC
no contexto escolar.

Quase todos os entrevistados, (CN1 e CEP2 CEP1, CN2, CN3, GDE1) concordam
que:

[...] esta poltica durante a fase de gesto no NTE de Aracaju foi


fundamental, pois trabalhar com as diretrizes nacionais do programa oferecia
respaldo legal que sobrepunha a discursos polticos que por vezes tentavam
atrapalhar o processo. (CN1).

87

Evidencia-se nesta fala o papel do coordenador de NTE como executor no estado


das polticas pblicas definidas pelo PROINFO nacional atravs das diretrizes do programa
no s como documento norteador, mas principalmente como assegurador da luta dos tcnicos
da DITE para a construo de planos, projetos e portarias que regulamentam de certa forma o
desenvolvimento de aes em nvel de estado. Os planos de ao dos NTE, projeto estadual
de informtica educativa, portaria de criao dos NTE e regulamentao do professor
articulador como elemento desencadeador do desenvolvimento de projetos com a insero das
TIC nas escolas foram frutos desta luta. Assim, perceptvel na trajetria das TIC em Sergipe
o descompasso entre as aes desenvolvidas para operacionalizar as demandas do MEC e
aquelas que procuram construir uma poltica estadual, atravs de documentos, planos de ao
que atendam as reais necessidades da escola e a consolidao e institucionalizao destas
iniciativas pelo estado.
Em Sergipe, os documentos pesquisados e as entrevistas, demonstram que a ideia
de uma poltica estadual de tecnologias na educao compreendida pela maioria dos
gestores do PROINFO, nas mais diferentes hierarquias, como um reflexo da poltica nacional.
A relao de parceria entre federao, estados e municpios para implantar esta poltica
nacional definiu no somente no plano nacional, mas tambm as aes institucionais local. Ao
participar destes convnios o estado no se preparou para a contrapartida, para a manuteno,
atualizao e assistncia tcnica dos laboratrios nas escolas, no financiamento e
desenvolvimento de uma poltica para o uso destas tecnologias na escola.
Sobre esta parceria dependente, o CEP1, observou que durante sua gesto
procurou desenvolver uma poltica estadual de TIC na educao atrelada a uma poltica
nacional. Em sua fala ele afirma que:

[...] quando estive envolvido com o programa desenvolvemos uma poltica


de incorporao das TIC na educao sintonizada com o programa nacional.
Quanto disponibilizao de equipamentos (laboratrios para as escolas),
at onde tenho conhecimento, foi oriunda da parceria estabelecida entre os
estados e prefeituras com o governo federal, desconheo aes exclusivas
dos governos estaduais e municipais. (CEP1).

Destas parcerias a fala de CN3 ressalta as possibilidades de atuao junto s


escolas da rede pblica na sua totalidade, considerando a abrangncia para assessoria alm do
monitoramento pedaggico e considera a existncia de uma poltica pblica estadual no
desenvolvimento das aes do PROINFO:

88

[...] a poltica estadual de tecnologias educacionais representou para mim


enquanto profissionais inmeras possibilidades de atuao junto s escolas
da rede pblica de Aracaju e aos NTE uma vez que at o ano de 2008 o NTE
Aracaju atendia toda demanda pedaggica dos demais ncleos como
assessoria e monitoramento pedaggico. (CN3).

Na opinio de CN2 observa-se a confirmao da perspectiva de que as polticas


pblicas de insero das TIC no estado se configuram a partir da poltica nacional alm de
apresentar o respaldo legal de criao dos NTE e professor articulador, apresentado
anteriormente por CN1:

[...] o Estado procurou seguir uma poltica nacional, no mbito da SEED.


Quando o estado aderiu ao Programa Nacional de Tecnologia na Educao,
tambm assumiu o compromisso (de adotar) de ter uma poltica estadual
voltada para a insero das TIC na educao. (Ao atender o compromisso de
editar portarias norteadoras (3.700/02 e 8.188/02), baseadas nas Diretrizes
que regem o Programa Nacional, dando certa operacionalizao e
funcionalidade aos NTE e LTE (na poca LIE), o que de certa forma vem
viabilizando a implementao em Sergipe. Contudo, a dicotomia e a
fragmentao das aes vm sinalizando para descaracterizao e regresso
impedindo avanos mais significativos, tanto do ponto de vista estrutural,
quanto conjuntural, como institucional. (CN2).

Evidencia-se neste depoimento elementos para uma avaliao do programa no


estado quando retrata aspectos como, dicotomia e fragmentao das aes, descaracterizao
e regresso e quantitativo em detrimento da qualidade. Em contraposio aos discursos de
CN1, CEP1, CEP2, CN2, CN3, GDE1 encontramos o depoimento de GDE2, de que:

Sergipe no tem uma poltica estadual para as tecnologias na educao. Eu


diria at que comea num nvel do prprio governo tanto no governo do qual
eu participei, tanto no governo atual pelo que eu observo. Por exemplo,
existe uma secretaria de Cincia e Tecnologia no estado, assim como existe a
DITE, uma diviso de tecnologia educacional dentro de um departamento de
educao. Eu no vejo articulao entre essas duas secretarias, ento um
planejamento estratgico ele haveria que cruzar na sua matriz essas aes
comuns educao e comuns a cincia e as tecnologias. (GDE2).

89

Alm de discordar dos gestores que afirmam a existncia desta poltica, GDE2
reclama da inexistncia de uma articulao entre a Secretaria de Cincia e Tecnologia e a
DITE. Na realidade, observamos na estrutura da SEED/SE um paralelismo de rgos e aes
voltadas a instncia das TIC e uma ausncia de articulao interna entre a Secretaria.
Sugerindo inclusive, a elaborao de aes estratgicas comuns aplicadas a Cincia,
Tecnologia e Educao.
Pelo exposto na fala de GDE2 ampliamos a discusso sobre a DITE e refletimos
sobre a inexistncia de polticas pblicas de insero das TIC no estado a partir dos
depoimentos dos sujeitos, CEP3 e GD1 quando dialogam que:

Sergipe apresenta vrias tentativas de desenvolvimento de polticas pblicas


estaduais de insero das TIC, principalmente atravs de programas
nacionais desenvolvidos pela DITE. Ou seja, no existe em termos
estruturais , financeiros e pedaggicos aes do estado que represente sua
realidade no campo das TIC. Houve por parte da DITE iniciativas de
oficializao de uma poltica atravs da elaborao de vrios projetos de
criao de um departamento de tecnologias do estado sendo abortada a ideia
por no ser considerada prioritria na educao. (CEP3).

E que:

Afirmar que tem uma poltica complicado, porque no h uma legislao


estadual, no h concretamente posies, aes, projetos que tenham um
financiamento e um acompanhamento independente do estado a no ser
efetuar uma proposta mais criativa como no caso da escola, mas mesmo
assim ns no temos um planejamento de gesto e de financeiro do estado,
verbas ou uma preocupao maior em destinar verbas e ateno para esta
rea de tecnologia na educao. (GD1).

A fala de CEP3 quando nega a existncia de uma poltica, ratificada


identificando o fracasso das tentativas, lideradas pela Diviso de Tecnologia de Ensino para
criar, em 2002, o Departamento de Formao, Pesquisa e Produo em Tecnologias
Educacionais com maior autonomia de gesto financeira, administrativa e pedaggica e, em
2007, a segunda tentativa com a elaborao do projeto para criar o Departamento de
Tecnologia Educacional.
A fala de GD1 destaca a no existncia de uma normativa legal oficializando uma
poltica de TIC que permita ao estado se constituir efetivamente como rgo proponente
financiador de iniciativas a exemplo do que ocorreu com projeto Multimdia (1997)

90

desenvolvendo experincias inovadoras na rea das TIC para escolas pblicas a partir de sua
realidade. A legalizao da poltica em nvel estadual tornaria as aes do estado mais
eficientes e com resultados mais positivos na criao de equipes multidisciplinares para atuar
nos NTE, montagem de equipes tcnicas para suporte de equipamentos aos ncleos e escolas
do programa, construo de projetos arquitetnicos adequados para laboratrios de
informtica, bancadas, mesas, armrios e, principalmente a implantao de um programa de
formao continuada para professores que pudesse se constituir numa pratica da rede, com
avaliao sobre os resultados na aprendizagem e na melhoria dos ndices da educao
sergipana.
Segundo GDE2, as aes envolvidas com o uso das tecnologias no estado so
muito mais oriundas do MEC do que do prprio estado:

verdade. Senti isso muito de perto, sabe? E me angustiava. Por que no


criar algo novo? Eu at entendo que o MEC financiava, havia recurso, o
estado talvez no destinasse o suficiente, eu entendo! Mas acabou sendo uma
secretaria do prprio MEC fazendo aquelas aes. O ideal era que os
professores fossem ouvidos, opinassem, construssem, sei que davam vrias
capacitaes l na DITE, mas elas no deslanchavam para algo que a gente
possa dizer como uma poltica de educao e tecnologia no estado, na rede
pblica.

Embora para os entrevistados e alguns estudiosos sobre o PROINFO no estado


esta situao parea uma especificidade do estado, outros estudos sobre o programa no Brasil
atestam que o contexto de Sergipe no difere do restante do pas. Nos estudos de Foresti
(1999), Cantini (2008), Tono (2003) e Campoli (2003), encontramos indicadores a respeito
dos interesses scio-econmicos que nortearam as polticas de informtica educacional e as
articulaes existentes entre esse processo e o contexto internacional. Alm disso, os estudos
possibilitaram explicitar a partir dos dados sistematizados a experincia do PROINFO nas
escolas, o carter contraditrio da implantao desse Programa, na medida em que contrastam
com a precariedade das condies bsicas e o discurso de modernizao.
Na anlise sobre as pesquisas desenvolvidas no Programa de Ps-Graduao em
Educao da Universidade Federal de Sergipe, na linha de pesquisa, Tecnologias, Educao e
Trabalho no perodo de 1996 a 2006, Linhares e Linhares (2010) fazem uma sntese dos
resultados apresentados nas dissertaes que estudaram o PROINFO em Sergipe. Objetivando
analisar o modelo de poltica de informatizao das escolas pblicas, a utilizao da
informtica na educao e a incluso digital desde 1993 no estado. Dentre os trabalhos

91

destacamos os resultados do estudo de Malheiros (2005) quando conclui que o programa


possui alguns entraves que inviabiliza a implementao do uso das TIC na rede pblica
destacando: estruturas e equipamentos deficitrios, falta de sistemas de apoio tcnicopedaggico e falta de um processo de formao permanente dos profissionais da educao
nessa rea. Esta realidade recorrente da ausncia de uma poltica pblica local que norteie o
fluxo das aes no campo da informtica educativa na Rede Municipal de Ensino de Aracaju
e que sirva de referencial para a efetivao da insero e do uso das TIC no cotidiano das
escolas.
Para dar conta da questo proposta no incio desta anlise, sobre a existncia ou
no de uma poltica estadual de insero das TIC na educao, retornamos ao conceito de
Cunha (2002) sobre polticas pblicas que subsidia este estudo como expresso do
compromisso pblico de atuao numa determinada rea em curto, mdio e longo prazo, a
partir das demandas e especificidades da sociedade. As polticas para o uso das TIC em
Sergipe inexistem do ponto de vista conceitual e as aes desenvolvidas no vislumbram
solues e planejamento a mdio e longo prazo, o que necessitaria de um diagnstico sobre a
situao da educao em Sergipe, considerando as demandas atuais e futuras, a necessidade
de preparar mo-de-obra e de prover fontes de financiamento para os problemas provenientes
do uso das TIC.
Quanto formao e capacitao de professores dependem no s das condies
polticas de uma conjuntura histrica, mas tambm das caractersticas e do poder dos grupos
hegemnicos e das condies financeira e estrutural dos espaos, das mquinas e da rede. Esta
relativa autonomia da Educao em relao a outros nveis da sociedade reflete a dinmica do
processo que ela se desenvolve (BIANCHETTI, 1996).
Portanto, a temporalidade de dez anos do PROINFO no estado no foi suficiente
para emanar aes concretas de uma poltica estadual para as Tecnologias na educao que
tenha como fundamento a realidade da escola pblica sergipana, construindo uma trajetria de
uso das TIC para alm das prticas instrumentalistas, construindo uma infraestrutura
adequada desde os seus ncleos de tecnologias at a clula viva do processo que a escola.
Segundo os estudos desenvolvidos sobre o Programa no Brasil e no estado, analisados nesta
dissertao, os maiores entraves do programa dizem respeito falta de assistncia tcnica,
falta de qualidade das capacitaes e das aes que envolvem as TIC, questes referentes
gesto, definidas a partir de uma poltica que nos parece ainda no constituda nestes dez anos
de Programa no estado de Sergipe.

92

4.4 Os NTE e a Formao dos professores

A formao continuada de Professores no mbito das polticas pblicas


considerada importante estratgia para formar sujeitos flexveis e proativos desenvolvendo
novas habilidades e competncias com qualidade terica que contribua para as reformulaes
curriculares, privilegiando os conhecimentos epistemolgicos da rea e a construo de novas
prticas pedaggicas. Assim, a formao docente deve constituir-se em qualificao e
conquista de espaos sociais e construo de novos conhecimentos. A adeso a novos valores,
facilita a reduo das margens de ambiguidade que afetam a profisso do professor e
contribuem para que estes voltem a sentir-se bem na sua pele (NVOA, 1999).
Pensar a questo da formao dissociada do contexto mais amplo da relao
entre trabalho, educao e sociedade marginalizar a qualificao sendo necessrio rever os
princpios que a orientam acreditando que uma das estratgias de rompimento do controle do
capital pode ser atravs da subjetividade humana. Para Nvoa (l999, p. 20), as estratgias de
formao continuada so necessariamente hbridas, apelando segundo uma coerncia prpria
e contextualizada a diferentes contributos tericos metodolgicos.
Junto ao processo de formao de professores, a insero das TIC na educao
abre novas possibilidades, exigindo uma nova postura de escola, professor e aluno condio
importante para a releitura das experincias e da aprendizagem. Uma integrao ao cotidiano
dos professores e das escolas, considerando esta como local da ao, o currculo como espao
de interveno e o ensino como tarefa essencial. Neste item, procuramos analisar os processos
de planejamentos e execuo das aes de formao continuada de professores desenvolvidos
pelo NTE 01 e 02 na tentativa de traar temporalmente um olhar sobre a gesto da formao
para o uso das TIC na escola.
Mercado (1999, p. 12) explica que na formao do professor para o uso das TIC:

[...] exigido dos professores que saibam incorporar e utilizar as novas


tecnologias no processo de aprendizagem, exigindo-se uma nova
configurao do processo didtico e metodolgico tradicionalmente usado
em nossas escolas nas quais a funo do aluno a de mero receptor de
informaes e uma insero crtica dos envolvidos, formao adequada e
propostas de projetos inovadores [...].

Neste sentido, o primeiro documento que estabelece diretrizes que regem o


PROINFO, institui o processo de formao de multiplicadores em Sergipe. Como vimos

93

anteriormente, a ao inicial foi o desenvolvimento da especializao em Informtica


Educativa (1998) proposto e coordenado pela DITE em parceria com a UFS com o objetivo
de formar o primeiro grupo de multiplicadores para atuar nos NTE de Aracaju e Lagarto.
CN1 descreve este processo em Sergipe, dizendo:
[...] que de acordo com as diretrizes nacionais, na primeira fase do programa
a formao inicial se configurava na oferta de especializaes para formao
dos multiplicadores a primeira especializao presencial ofertada pelo MEC
em parceria com UFS em 98. Sergipe nesta formao contou com a
formao de 15 multiplicadores sendo que 09 deles atuariam no NTE 01, e
06 no NTE 02, o restante da turma foi complementada com um grupo de
tcnicos da SEED do Acre.

Completando este pensamento CEP2, descreve como ocorreu esta especializao.


[...] a especializao que fizemos foi modular, desenvolvida num perodo de
trs meses de forma intensiva sendo que os contedos das disciplinas da
especializao correspondiam aos conhecimentos tcnicos do computador na
rea de perifricos, softwares, hardwares e conhecimentos na rea terica
para usar o computador como possibilidade de construo de conhecimentos.
A avaliao do curso foi baseada na elaborao do projeto estadual de
informtica na educao de Sergipe. Fora esta exigncia ns ainda teramos
de assumir a responsabilidade de multiplicar tudo o que aprendemos nas
formaes para os professores das escolas.

Porm, qualificar os multiplicadores do PROINFO continuou sendo uma meta a


ser seguida e totalmente proposta pelo MEC, no nvel macro do programa. A nica
experincia fora desta perspectiva continua sendo esta Especializao, oferecida na
modalidade presencial com os seguintes contedos: computadores e perifricos, teorias
contemporneas da aprendizagem, micro informtica aplicada educao, LOGO I, LOGO II,
introduo a utilizao da internet, inteligncia artificial aplicada educao, ambientes de
ensino aprendizagem, avaliao de software educacional. O pblico alvo desta especializao
perfazia um total de 22 multiplicadores sendo 12 de Sergipe e 10 do Acre, compondo esta
primeira turma.
Para primeiro momento, percebemos que um nmero razovel de multiplicadores
foi qualificado em Sergipe por iniciativa do MEC, no entanto, sobre este processo CN1 afirma
que,

94

[...] sobre as polticas pblicas em Sergipe, percebe-se uma descontinuidade


de aes, justifico colocando a realidade do quadro de professores
qualificados ao longo do perodo de 1997 a 2007, que de 11 multiplicadores
formados para atuar no NTE 01 na primeira turma, 01 foi transferido para o
tribunal de contas, mais 01 para o DETRAN, 03 por conta de
desconhecimento do gestor sobre a proposta do PROINFO, pautado no
argumento de reduo do quadro foram removidos para unidade escolar, 02
assumiram cargos na SEMED, mais 02 solicitaram remoo para escola, 01
solicitou transferncia de setor dentro do DED. Esta realidade tambm se
repete com o grupo formado para o NTE 02.

Esta situao se repetiu durante outras aes de formao continuada, resultando em


equipes com nmero insuficiente para atender as demandas em crescimento constante e
dificultando o desenvolvimento de uma poltica de formao, que responda no somente as
diretrizes nacionais, mas principalmente as necessidades dos alunos, professores e gestores
das escolas sergipanas.
Em 2000 e 2001, o MEC passou a oferecer as especializaes em Informtica
Educativa na modalidade EAD, sob a coordenao da UFRGS, com os seguintes contedos:
construo de projetos de aprendizagem, elaborao de home Page, multimdia. Em Sergipe,
dois multiplicadores fizeram a especializao em 2000/2001, sendo que a partir desta
especializao o contedo e os temas das formaes mudam. Para alm da aprendizagem
Logo e da perspectiva Piagetiana, o que define a formao uma proposta pedaggica mais
participativa e colaboracionista, focada na construo de projetos de aprendizagem e de
conhecimentos mais aprofundados sobre as novas possibilidades educativas da internet.
Em 2002, a UFRGS ofereceu o primeiro mestrado em EAD, experincia indita,
atravs de seleo para os multiplicadores dos NTE do Brasil, com os seguintes contedos:
projetos na escola, metodologia com nfase na pesquisa qualitativa em educao, mediao
no ato educativo, conexes e interrogaes na abordagem sistmica, institucional e scio
histrica, ambientes de aprendizagem, estudos sobre Piaget, debates terico-metodolgicos na
pesquisa em educao. Esta formao atendeu a 02 multiplicadores sendo um o Coordenador
do PROINFO e o outro multiplicador do NTE de Aracaju.
A partir de 2002, o PROINFO promoveu cursos de especializao em Mdias na
Educao com uma oferta mais ampla atendendo em Sergipe aos tcnicos da DITE que ainda
no possuam ou tinham interesse na rea numa parceria entre SEED/UFS.
De acordo com documentos da DITE (relatrios e planos de formao) sobre o
nmero de multiplicadores que foram qualificados no primeiro curso de especializao na

95

rea de informtica educativa, como tambm nas turmas subseqentes, mais de 90% do total,
destes profissionais no desempenham suas funes nos NTE, para as quais o estado
financiou sua especializao. Denotando assim que o estado qualifica seus profissionais,
desprendendo recursos financeiros e no desenvolvendo formas de utilizao desta mo de
obra qualificada com objetivo de implantar projetos para usos das TIC ou implementar as
aes dos ncleos de tecnologias.
ainda presena constante nas falas dos gestores que participaram deste processo
que uma das condies para a seleo e participao das especializaes implicava assumir a
responsabilidade de multiplicar as novas concepes pedaggicas sobre TIC para as escolas
que integravam o PROINFO. O aspecto que mais chama a ateno, nas entrevistas dos
gestores, diz respeito vontade poltica, registrada na fala de CN3 quando se posiciona
criticamente sobre a consolidao das Diretrizes de formao do PROINFO como metas
audaciosas, destacando a vontade poltica como elemento definidor para a realizao destas
metas, concretizada nas parcerias entre as diferentes esferas pblicas que interferem na
qualificao do professor do programa em Sergipe.
[...] a poltica, baseada nas Diretrizes do PROINFO, prope metas
ambiciosas, porm possveis de alcanar, bastando vontade poltica,
compromisso e uma dose imensa de esforo e dedicao como a de capacitar
todos os professores da rede pblica, com foco na apropriao das
tecnologias e a adoo de metodologias que priorizem a construo efetiva
do conhecimento de forma eficaz e efetivamente participativa de todos os
envolvidos no processo, com a oferta de cursos, encontros, oficinas, alm
dos espaos virtuais e presenciais para discusses mais amplas. (A oferta
deveria se consolidar, atravs dos meios e parcerias entre Unio, Estados e
Municpios.

As mudanas nas diretrizes do programa tambm serviram de parmetro para


elaborao de planejamentos da formao na rea das tecnologias, principalmente por analisar
a posio ocupada pelo professor e pela aprendizagem neste processo, deslocando a
centralidade das tecnologias para ele proporcionando mudanas pedaggicas mais voltadas
para a pesquisa, investigao e experimentao (FAGUNDES, 1992; MORAES, 1996). Neste
contexto, o professor deixa de ser mero transmissor do conhecimento como na perspectiva
tradicional, passando a ser visto como um mediador que favorece a busca pela construo do
conhecimento atravs das tecnologias. No se baseando na concepo de que a formao

96

consiste em treinamento para usar a mquina, oferecendo ao docente informaes superficiais


acerca de hardware e software industrializados disponveis (KENSKI, 2006).
Assim, ambos os ncleos de tecnologias iniciam o processo de divulgao e
capacitao objetivando a insero das TIC no estado atravs do PROINFO, sem, no entanto
ter garantido a participao efetiva destes profissionais especializados no desenvolvimento de
suas aes de multiplicao e ampliao do nmero de professores preparados para o uso das
TIC no espao escolar.
Alm das especializaes, como aes de formao de profissionais para as
equipes centrais, responsveis pela disseminao do conhecimento sobre as TIC nas escolas
que participariam do PROINFO, os NTE de Lagarto e Aracaju desenvolvem outras aes de
formao entre os anos de 98/99 do sculo XX que mobilizam o seu universo de atendimento.
Foram realizados seminrio sobre informtica educativa, reunio para divulgao do projeto,
curso avanado de informtica, leitura de bibliografia referente s TIC na educao e
planejamento do processo de capacitao para os professores das escolas. Estes anos se
constituem tempos de organizao intelectual dos multiplicadores, seleo de profissionais,
contatos e negociaes com a secretaria de Educao do estado para os NTE se configurando
como processo de autocapacitao.
Com o objetivo de compreender a formao de professores dos NTE desde as
concepes terico-metodolgicas utilizadas, a abordagem dos contedos trabalhados nas
formaes, o papel do multiplicador e o suporte tcnico foi necessrio dividir o marco
temporal desta investigao que vai de 1997 a 2007 em quatro momentos distintos para uma
melhor compreenso das mudanas no campo da gesto dos NTE.
O primeiro perodo compreende os anos de 1997 a 1999. Caracterizam este
perodo as aes de institucionalizao do programa e autoqualificao do grupo de
multiplicadores, diretamente relacionada com as diretrizes e o programa de formao
oferecido pelo MEC para todo o pas.
O segundo perodo corre entre os anos de 2000 a 2003 quando os NTE de Aracaju
e Lagarto planejaram suas aes de formao baseadas nas concepes de estudiosos como
Fagundes, Moran, Valente, Papert, Piaget, dando continuidade a prtica de construo de
projetos18 de aprendizagem como fundamento para o uso das TIC. Vale destacar, que neste

18 Aprendizagem por projetos est necessariamente referindo formulao de questes pelo autor do projeto,
pelo sujeito que vai construir conhecimento. Partimos do princpio de que o aluno nunca uma tbula rasa, isto
, partimos do princpio de que ele j pensava antes. E a partir de seu conhecimento prvio, que o aprendiz vai
se movimentar interagir com o desconhecido, ou com novas situaes, para se apropriar do conhecimento

97

perodo as formaes realizadas possuam uma carga horria de 160h, distribudas de forma
modular, por reas temticas e contedos especficos conforme plano de ao (2002) NTE 01:
mdulo 1- interagindo com a mquina ( desenvolvendo conceitos bsicos de
informtica e internet), modulo 2 - introduo a tecnologia educacional e
projeto de aprendizagem (fundamentos tericos construcionistas e a
abrangncia dos novos papis do professor e do aluno, no processo de
autoria), mdulo 3 - anlise software educacional (classificao e utilizao
dos software educacionais numa perspectiva construcionista), mdulo 4possibilidades pedaggicas de utilizao da TV e vdeo na construo dos
projetos de aprendizagem ( linguagem da TV e novos modos de aprender;
projeto TV escola; utilizao da TV e vdeo na atividades educacionais)
mdulo 5 elaborao dos projetos de aprendizagem (definio dos temas e
desenvolvimento dos projetos de aprendizagem) mdulo 6 linguagem de
programao (LOGO) (superlogo a filosofia de trabalho LOGO; o
computador como ferramenta de resolues de problemas o processo de
transformao de informao em conhecimento, noes bsicas do
aplicativo) mdulo 7 projetos de aprendizagem (concretizao os projetos
de aprendizagem; avaliao).

Este perodo atendeu a formao dos primeiros grupos de professores


articuladores tanto da capital como do interior. Conforme diz CEP2,

[...] em nvel local o planejamento de cursos durante a primeira etapa do


PROINFO em nosso estado era desenvolvido na modalidade presencial com
uma carga horria de 160h para o professor Articulador que ter como
responsabilidade orientar o desenvolvimento de projetos de aprendizagem na
escola como professores e alunos numa perspectiva de projeto de
aprendizagem.

As aes pedaggicas do NTE de Aracaju eram projetos do Plano de Trabalho


Anual PTA desenvolvidos pelos tcnicos da DITE/NTE e apresentados ao Departamento de
Educao, para construo de um nico PTA da SEED/SE.

Nestes planejamentos os

contedos bsicos da formao se constituam em aprender a manusear os aplicativos do


sistema operacional Windows, utilizando-se da construo de projetos de aprendizagem que
em seu desenvolvimento permitia estabelecer relao com a abordagem de diversas reas do
conhecimento. Encontramos respaldo para essa perspectiva de que um projeto para aprender
deve ser gerado a partir dos conflitos, das perturbaes no sistema de significaes, que
especfico - seja nas cincias, nas artes, na cultura tradicional ou na cultura em transformao. (FAGUNDES,
SATO E MAADA, 1997).

98

constituem o conhecimento particular do aprendiz (Fagundes, 1999). O prprio aluno no tem


conscincia dele. Por isso, a escolha das variveis que vo ser testadas na busca de soluo de
qualquer problema, precisa ser sustentada por um levantamento de questes feitas pelo
prprio estudante.
No que se refere s concepes tericas que fundamentaram a formao de
professores articuladores, CN1 e CN2 explicam que:

Na etapa, de efetivao das primeiras formaes de professores


articuladores, compreendida no perodo de 2000 a 2003, do programa em
nosso estado desenvolvemos as formaes tomando como parmetro as
diretrizes do PROINFO nacional, apresentando e procurando explorar os
recursos tecnolgicos de forma a encaminhar reflexes e prticas
pedaggicas com o desenvolvimento de projetos de aprendizagem
defendidos pela Profa La Fagundes da UFRGS, tambm buscvamos
respaldo terico nas publicaes do Prof. Valente, Moran entre outros e nas
teorias construtivista de Jean Piaget e construcionista de Papert. (CN1)

Na fala de CN1 se destaca a opo pela metodologia de projetos de aprendizagem


entendido como processo de construo de conhecimento do aluno a partir do interesse e a
necessidade da escola, portanto, uma metodologia que favorece mudanas para efetivao de
aprendizagens reais utilizando para isso as TIC. Fagundes (1999) explica que o trabalho com
projetos de aprendizagem na informtica educativa [...] exige mais flexibilidade, nova
relao educativa com o espao e o tempo, dando nova funcionalidade aos contedos fixos e
nfase em processos mais abertos de pesquisa e comunicao. O objetivo das formaes
neste perodo continua sendo preparar o professor articulador para o seu papel de multiplicar
estas orientaes com os professores regentes que por sua vez trabalhariam com os alunos
nesta mesma perspectiva.
O mesmo caminhar segue o NTE 02 quando estrutura seu plano de ao (2002) e
estabelece as aes do ncleo como apoio ao processo de implantao das tecnologias de
informao e Comunicao nas escolas inseridas no Programa Nacional de Informtica na
Educao. Estes planos continham modelos de formao com dois cursos de 160 horas para
professores das Escolas de Ensino Fundamental e Mdio, abrangendo as diretorias regionais
(DRE) 01, 02, 03 e Secretarias Municipais de Educao. Ainda neste perodo, foram
realizadas 06 oficinas (01 para Aluno-Monitor/40h; 01 oficina Aberta aos Pais de alunos/42h;
01 de Construo de web-site/40h; 01 para Coordenadores das Escolas/40h; 01 para
Servidores Administrativos/40h). Esta formao atendeu a 120 professores.

99

Diante dos dados apresentados licito dizer que as primeiras capacitaes para
professores articuladores no estado partiram de concepes homogneas, o diferencial que,
sendo o NTE 01 um lugar onde era incorporada todas as aes de tecnologias na educao do
estado, tinha uma proximidade e apoio maior da DITE. Um ncleo dentro de uma diviso que
trouxe implicaes quanto a perda da identidade deste grupo dos multiplicadores, embora
constatamos a profundidade terica relativa aos contedos trabalhados. Observando a
disposio fsica do NTE 02, verificamos que este ncleo por estar anexado Diretoria
Regional de Lagarto 02, sofre interferncias diretas no modelo de gesto, sendo mais
autnomo e voltado para a soluo das demandas, das necessidades das escolas, dos
professores, e distante das diretrizes da prpria DITE.
Entre 2000 a 2003 o estado contou com 05 multiplicadores para atender a
demanda de 14 escolas no NTE 02 e 07 multiplicadores em atendimento a 37 escolas no NTE
01. Como o PROINFO no financiava as capacitaes sendo estas responsabilidades do
estado, os planos de trabalho da diviso integravam-se ao do DED/SE por meio de programas
de financiamento estadual, que necessitava de outros rgos financiadores como o projeto
alvorada, ou da vontade poltica e disponibilidade financeira do prprio estado. Sempre refm
das prioridades definidas por ele, a formao continuada de professores para o uso das TIC no
espao escolar nunca se transformou numa poltica.
Ao analisarmos a terceira fase do programa do PROINFO (2004/2006) os
projetos de formao apresentam uma preocupao em capacitar os professores articuladores
para a apropriao de uma nova linguagem, o LINUX19, por deliberao do MEC seria o
software instalado em todos os laboratrios. Alm da mudana do sistema operacional
Windows, tambm houve uma nova adoo no encaminhamento metodolgico atravs de
projetos didticos ainda sob o respaldo terico nos estudos de Valente, Moran, Bianconcini,
Almeida, entre outros. Este novo encaminhamento se diferencia pela resistncia por parte dos

19

O Linux uma sistema operacional Unix, multiusurio, multitarefa e multiprocessado, de livre distribuio,
disponvel para equipamentos x86 (Intel e compatveis), Motorola 68K, Digital Alpha, Sparc, Mips e PowerPC.
uma implementao aderente ao POSIX- Portable Operating System Interface, ou seja segue as indicaes do
IEEE para sistema abertos e portabilidade. O ncleo do Linux no utiliza cdigo proprietrio de qualquer
espcie, sendo a maior parte de seu desenvolvimento feito sob o projeto GNU da Free Software Foundation, o
que torna obrigatrio a distribuio do cdigo fonte. Existem milhares de colaboradores pessoais, universidades,
empresas de softwares e distribuidores ao redor do mundo trabalhando no seu desenvolvimento. Isso permite o
contato direto com os desenvolvedores e a atualizao gil de softwares. Como o Linux e suas aplicaes so
desenvolvidos em diversos locais, diversas empresas especializaram-se em compilar, testar e suportar o Linux e
diversos aplicativos, alm de implementarem melhorias voltadas para o seu mercado de atuao, alm de
atuarem como elementos fomentadores da disseminao do sistema. Dessa forma surgiram distribuies como
Debian, Slackware, Red Hat, SUSE e outras, cada uma com as suas caractersticas prprias: maior nmero de
aplicativos, maior facilidade de instalao, nvel de atualizao, etc.... (http://lzanuz.sites.uol.com.br/)

100

professores articuladores em entender a concepo de projeto de aprendizagem como ressalta


CEP1

Foi uma grande dificuldade de compreenso por parte dos professores em


entender que a informtica educativa, um meio e no fim. Esta dificuldade
compreenso deve-se a fortaleza de um paradigma educacional focado no
ensino, dominante entre os professores que dificulta (ou dificultou a
incorporao da proposta). A expectativa de grande parte dos professores
nas capacitaes era a de encontrar na informtica educativa uma soluo
fcil para o ensino, esperavam softwares que replicassem os programas de
curso e aulas. Convenc-los do contrrio, foi, e acredito ainda seja um
grande desafio, pois o modelo cartesiano, compartimentalizado, de conduzir
a educao hoje bastante evidente nas redes de educao, seja o entrave
maior para incorporao da proposta que fora implementada no incio do
programa em Sergipe.

As dificuldades em quebrar a resistncia do professor para utilizao das TIC


como forma de autoria de conhecimento provocaram uma reviso constatada na mudana das
Diretrizes do PROINFO, na lgica instrumentalista adotada nas capacitaes e na postura do
estado quando recordamos a implantao do programa no estado capacitando primeiro o
professor e depois distribuindo as mquinas para implantando os laboratrios. Ou ainda,
quando troca de sistema operacional de Windows para Linux em atendimento a uma
prerrogativa do MEC.
Estas mudanas ocorridas localmente no so diferentes quando analisamos os
resultados dos estudos sobre o PROINFO em outros estados atravs das dissertaes e teses
levantadas nesta investigao em que concluem a existncia de um hiato entre as atividades
desenvolvidas e a teoria que substncia o programa junto as capacitaes para professores.
Verifica-se, portanto, que trabalhar com tecnologias educativas no enquadr-las apenas ao
campo do terico ou prtico, mas , sobretudo, a adoo de uma postura pedaggica a ser
construda no cotidiano escolar.
Retornando ao perodo 2000/2003, a apropriao da linguagem LINUX e o
trabalho com projetos trouxeram dificuldades que obrigou as equipes dos ncleos de
tecnologias de Aracaju e Lagarto redimensionaram seus encaminhamentos metodolgicos das
formaes passando a utilizar pedagogia de projetos sustentadas na idias do educador e
filsofo John Dewey. Compreendendo o aluno como sujeito de seu prprio conhecimento
com o pensamento de que a educao um processo de vida e no uma preparao para a

101

vida futura, a escola deve representar vida presente, to real e vital para a criana como o que
ela vive em casa, no bairro ou no ptio (DEWEY, 1964, p.430).
O trabalho com projetos uma oportunidade para desenvolver competncias20,
pois exige trabalho coletivo, planejamento, pesquisas, capacidade de sntese e tcnica de
apresentao. Trabalhar por projetos, propondo tarefas complexas e desafios que provoquem
os aprendizes a mobilizar suas aprendizagens, uma forma de desenvolver competncias e
proporcionar a construo do conhecimento de forma mais prazerosa. Os planejamentos
descrevem que ambos NTE mesmo entendendo a perspectiva de projetos didticos utilizavam
nomenclaturas diversificadas para o mesmo objetivo pedaggico.
Estabelecendo uma anlise comparativa entre as capacitaes desenvolvidas nos
ncleos de Aracaju e Lagarto, observamos, nos planejamentos e relatrios vertentes
diferenciadas das formaes executadas. A partir de 2004, o trabalho do NTE 02 definiu
como clientela a ser trabalhada professores do ensino fundamental, mdio e equipe tcnica
tendo como eixo das formaes, a informtica educativa. Ao contrrio do NTE 01 que,
comea a pensar e executar capacitao em servio em que todos os programas da DITE
fossem inseridos nas suas formaes na tentativa de unificao do trabalho. De acordo com o
planejamento didtico (2004) os cursos e oficinas do NTE 02 possuam basicamente carga
horria menor que o perodo de 2000/2003 perfazendo um total de 28 horas obedecendo
temtica de projetos de trabalho, Informtica na Educao, Informtica Operacional e para
este contedo atividades como Adivinhaes e Palavras Cruzadas dentre outros.
J o contexto apresentado pelo NTE 01 no so de aes especificas do ncleo,
mas, a construo de um plano integrado de trabalho (2004) que dentre suas metas consta o
programa de capacitao em servio desenvolvida atravs de etapas distintas, assim
distribudas:
a. Visita aos laboratrios do PROINFO com palestra de sensibilizao
envolvendo todos os professores das escolas da DEA que trabalham com o
Programa.

20

Segundo Perrenoud para desenvolver competncias preciso, antes de tudo, trabalhar por problemas e
projetos, propor tarefas complexas e desafios que incitem os alunos a mobilizar seus conhecimentos e, em certa
medida, complet-los. Isso pressupe uma pedagogia ativa, cooperativa, aberta para a cidade ou para o bairro,
seja na zona urbana ou rural. Os professores devem parar de pensar que dar aulas o cerne da profisso. Ensinar,
hoje, deveria consistir em conceber, encaixar e regular situaes de aprendizagem seguindo os princpios
pedaggicos ativos e construtivistas. Para os professores adeptos de uma viso construtivista e interacionista de
aprendizagem trabalhar no desenvolvimento de competncias no uma ruptura. (Revista Nova Escola.
Setembro, 2000)

102

b. Reunies mensais do TV escola como os tcnicos das DRE estas reunies


tm uma durao de 07 horas e objetivam a atualizao dos tcnicos,
planejamento das aes mensais e avaliao destas aes.
c. Cursos de Informtica Educativa curso de 40 horas, desenvolvido nos
laboratrios da DITE, envolvendo os coordenadores dos Laboratrios do
NTE 01.
d. Encontro Estadual de avaliao do PROINFO - realizado no ms de
dezembro com palestras e apresentao de experincias significativas
desenvolvidos nos Laboratrios de Informtica Educativa do Estado.

Nas metas traadas pela DITE o NTE 01 o atendimento as demandas do MEC


continua com o foco do trabalho no multiplicador para o articulador, no entanto, o programa
se dilui entre todas as aes e outras programas que a diviso gerencia. Para dar visibilidade
s aes desenvolvidas diviso em consonncia com os NTE e DRE neste mesmo ano
realizada em dezembro o I workshop universalizao digital com o tema: A escola em
vitrine com apresentao de resultados desenvolvidos nas escolas que participavam do
PROINFO. Este evento tentar agregar a prestao de contas dos seus trabalhos comunidade
escolar, porm o resultado se esvazia no evento j que a gesto das TIC no estado no
desenvolve nenhuma ao de acompanhamento e avaliao dos programas ou aes da DITE
e dos NTE no estado.
Desde esta fase at a atualidade, o estado, na sua forma de gerir as TIC, no
estabelece estratgias, padres ou indicadores de avaliao que expressem qualitativamente os
resultados apresentados pelo programa em Sergipe. Segundo CN1, a nica ao de avaliao
para mensurar dados estatsticos,

[...] foi desenvolvida em parceria com Centro de Qualificao dos


Professores - que se constitui no rgo responsvel pela avaliao das
formaes, da SEED, a partir de 2008, a DITE criou a Gerncia de
Avaliao que desenvolveu um sistema de avaliao das formaes on-line,
outra vertente de avaliao das formaes do NTE 01, foi desenvolvida
atravs de encontros anuais, seminrios, workshop para apresentao e
socializao dos produtos das formaes em forma de projetos e blogs entre
outros.

103

Este processo especifico ao NTE 01 cabendo ao ncleo de tecnologia de


Lagarto, CN2, outras formas de acompanhamento junto s escolas ressaltando-se aqui o
esforo da equipe em nmero reduzido, como: a realizao de visitas tcnicas, observao dos
resultados in loco, elaborao de relatrios.

Desta maneira, as estratgias de avaliao

utilizadas pelos NTE, conforme dito por CN1 feita por um rgo de qualificao por meio
de certificao, portanto, aleatria no construindo um diagnstico dos professores
capacitados e a possibilidade de conhecer os resultados do processo de formao continuada
na aprendizagem. Alm disso, os processos de formao dos NTE sofrem influncia no
somente pelos aspectos pedaggicos e de gesto analisados, mas, sobretudo, pela varivel que
se constitui como ponto de estrangulamento do programa que o suporte tcnico aos
laboratrios de informtica dos ncleos. Os relatos de GD1 e CEP2 descrevem que o suporte
tcnico deficitrio por que:

[...] os gestores das escolas no tm dinheiro para dar suporte as mquinas,


no tem verbas especificas para isso, no podem trocar um cartucho, no
podem trocar uma memria de computador e no entendem essas
tecnologias como responsabilidade da escola,nem incorporam elas nos
gastos,nos custos,no financiamento financeiro da escola,entendem que essas
tecnologias so de responsabilidade do estado,do gestor maior,ento essas
tecnologias no estado nunca desenvolveu nenhuma ao contrria a esta
postura,nunca desestimulou a escola nesse sentido, ao contrrio criou na
secretaria para dar conta da manuteno desses
laboratrios
todos,atualizao das mquinas,suporte imediato,o que ns no temos nas
escolas. Ento, h uma gesto centralizada das tecnologias atreladas muito
mais ao setor de informtica do que especificamente a uma proposta de
educao para as tecnologias na educao. (GD1)

No meu tempo,era um tempo que a gente era feliz e no sabia,era muito


bom. Ns tnhamos o apoio enquanto as maquinas, as mquinas quebravam,
mas a gente j tinha como formado professores que j atendiam essa
demanda que para as maquinas ficarem sempre em uso, que do estado a
gente nunca teve esse apoio total. Ns nos virvamos com essa capacitao,
esses eram os pontos positivos, onde ate ramos chamados de independentes,
sem certo ponto a gente no esperava,a gente ia atrs,ns fazamos e assim
as coisas aconteciam. Os pontos negativos foram que em certo momento o
estado no nos via, a gente tinha que fazer certas capacitaes para ser visto.
As escolas tiveram um ganho muito grande com isso,com a tecnologia
chegando as escolas,tinham crianas que eram alfabetizadas na mquina,ns
tnhamos programas muito bons que foram perdidos no tempo por falta de
apoio da prpria secretaria.( CEP2).

104

Desde sua implantao, o PROINFO o processo de formao continuada foi


quase diretamente voltado para a atuao pedaggica e no para formao de equipes voltadas
a parte tcnica. Em funo dos perfis dos primeiros multiplicadores serem mais voltados para
o pedaggico e medida que integrava o grupo novos elementos esta caracterstica vai se
cristalizando resultando num descompasso entre nmero de multiplicadores com domnio
tcnico e pedaggico. Do perodo de 1999 a 2004 a rede no apresentava a necessidade de
uma mo de obra com domnio tcnico, j que todos os equipamentos adquiridos, contavam
com a garantia expressa das empresas Positivo e Procomp, vencedoras de licitao junto ao
MEC dando suporte tcnico as mquinas no estado.
A ausncia da garantia e/ou a falta de assistncia tcnica tornou-se problema no
momento que o prazo de garantia de 05 anos dos computadores adquiridos pelo MEC na
primeira etapa do programa se exaure, passando para a responsabilidade do estado
manuteno e atualizao destes equipamentos. Como na SEED, a manuteno e assistncia
tcnica de todos os computadores da rede esto concentradas na Coordenadoria de
Informtica de Sergipe (CODIN), desenhando uma bipolarizao entre o fazer tcnico da
CODIN e o fazer pedaggico da DITE, o problema torna-se crnico. Aliado a estas questes,
ainda temos a expanso de escolas do programa, a pouca quantidade de tcnicos da CODIN
para atender a demanda, as mquinas tornando-se obsoletas, a pouca competncia dos
professores da escola para o manuseio dos computadores definindo uma rede de problemas
nos NTE. Como a cada ano o tempo de garantia das mquinas adquiridas e instaladas pelo
MEC se reduz, aumentam tambm as dificuldades de manuteno e assistncia tcnica
adequados para o seu funcionamento.
No perodo de 2004/2006 foram introduzidos nos trabalhos dos ncleos novos
contedos: blogs, construo de sites para divulgao do trabalho das escolas e as redes
sociais utilizando-se para isso a internet. O planejamento de ambos os ncleos tanto na fase
anterior quanto nesta, continuam entendendo a internet como possibilidade de autoria pelos
professores multiplicadores. Esta concepo pedaggica fazia parte das diretrizes nacionais do
PROINFO visando criao de uma nova ecologia cognitiva nos ambientes escolares
mediante incorporao adequada das novas tecnologias da informao pelas escolas (MEC,
1997). Atravs desta diretriz o programa por meio dos NTE se constiturem centros de
descentralizao do programa e os contedos pedaggicos das formaes serem embasados na
ecologia cognitiva que se d a tentativa do MEC do estabelecimento de uma rede entre
todos os NTE nacionais, que de acordo com Castells significa

105

[...] um meio de comunicao com linguagem prpria, relacionado mais com


a atividade. [...] o tipo de comunicao que prospera na internet se relaciona
com a liberdade de expresso, a emisso livre de mensagens, a comunicao
orientada para uma determinada criao coletiva, sistema hipertextual global
verdadeiramente interativo. (CASTELLS, 2004, p. 24).

Na formao dos articuladores a internet era compreendida como base tecnolgica


e um tecido que seria construdo a cada ponto conectado pelas escolas formando uma rede
maior. Esta formao deveria permitir a comunicao todos/todos, a realidade dos ncleos de
tecnologia de ensino construa um dilogo difcil de ser estabelecido por se tratar de uma
gesto com infraestrutura deficitria, fragmentada, sem identidade e descontinuidade nas
aes.
Os planos de capacitao executados pelo NTE 02 nos anos de 2005/2006
trabalharam com os seguintes contedos: teorias modernas da aprendizagem, elaborao e
desenvolvimento com enfoque globalizador centrado na resoluo de problemas
significativos, softwares (livre e proprietrio); recursos multimdia e construo e produo e
registro dos projetos desenvolvidos. Assim como, oficinas de Tecnologias da Informao e
comunicao na escola para professores do ensino mdio tendo carga horria de 32 horas
objetivando construo, publicao e navegao na internet apreendendo conceitos bsicos
como redes, web, intranet, internet, web Site, home Page e Front Page Explorer.
No ano de 2005, conferidos os registros dos planejamentos dos ncleos para
utilizao da internet, permite concluir que em determinados momentos os NTE so livres
para executarem suas temticas e por vezes, pensam as capacitaes de modo nico. A gesto
contedos da formao pelos ncleos um aspecto de relevante importncia para que os
professores possam entender as concepes do programa que participa e possam pensar a
partir de suas prticas escolares, porm no nos apresenta uma linha nica, os NTE elegem os
contedos de maneira independente, dependente na tentativa de responder as expectativas do
professor.
A diversidade e at certo ponto, descontinuidade nos contedos e concepes
tericas diferentes, no parece ser uma situao diferenciada do pas. A partir de Neto (2008);
Shui (2003); Jesus (2001); Foresti (2000); Pinho (2001) constatamos em outras experincias
do PROINFO no Brasil, a necessidade de reorganizar questes estruturais da formao
continuada, principalmente com relao ao tempo reservado para os cursos, proposta
metodolgica, contedos selecionados, com o intuito de garantir aos professores uma
qualidade do processo de formao.

106

Acrescentamos a esta fase os primeiros ensaios do NTE 01 por meio de suas


formaes a modalidade EAD utilizando o ambiente de interao do Yahoo, como experincia
positiva servindo de base para adoo da plataforma Moodle pela DITE. Para a concretizao
desta ao o planejamento do NTE de Aracaju foi redimensionado em suas concepes
tericas, trazendo para a formao a discusso sobre comunicao e interao a partir das
possibilidades que o ambiente oferecia. Segundo os grupos de discusso construdos no
ambiente Yahoo, capacitar os professores neste momento mediado pelos dispositivos
informticos colaborava para o desenvolvimento da inteligncia coletiva, medida que os
sujeitos aprendem a utilizar os mecanismos desses sistemas e suas possveis alteraes
colaborativamente, como uma forma de pensamento sustentvel atravs de conexes sociais
que se tornam viveis pela utilizao das redes abertas como a internet (LEVY, 1999).
A partir de 2007 identificamos uma reconfigurao do PROINFO, que redefini
tambm no estado o processo

de formao

continuada de professores. Neste

redimensionamento previsto desde a introduo do conceito de integrao das mdias,


elaborao de projetos at a construo de um ambiente prprio para este fim. A dinmica das
capacitaes se efetiva no e-proinfo, espao de desenvolvimento dos cursos para os
professores da rede pblica de Sergipe. O programa se expande, o nmero de professores
capacitados e o numero de laboratrios implantados modificam completamente a realidade do
programa no estado. Porm, a proposta de capacitao continua sendo definida pelo MEC
desta vez com cursos, j formatados com material impresso e digital para serem executados
restando ao estado apenas a mediao e acompanhamento on-line dos professores/alunos. As
capacitaes do PROINFO Integrado so compostas por 01 de Introduo Digital 40h, 01
Tecnologias na Educao de 100h e 01 de Elaborao de projetos 40h.
(...) em 2007 foi denominado de Programa Nacional de Informtica na
Educao com objetivos voltados especificamente para a distribuio de
equipamentos (computadores) e formao de professores para utilizao do
laboratrio de informtica. O diferencial a partir de ento que o programa
passa a formar os profissionais da educao e no apenas os professores
multiplicadores do PROINFO.

Esta redefinio amparada na portaria 6.300 de 12/12/2007 que renomea o


programa e postula, segundo Salgado e Amaral (2001) a integrao e articulao de trs
componentes da poltica nacional para as TIC:
- A instalao de ambientes tecnolgicos as escolas

107

- A oferta de contedos educacionais e recursos educacionais multimdia e


digitais, solues e sistemas de informao disponibilizados pela SEED MEC
por meio do portal do professor, da TV ESCOLA (TV-DVD);
- A formao continuada dos professores e outros agentes educacionais para o uso
pedaggico das Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC).
Os NTE continuavam desenvolvendo sua misso de formar professores da rede e
passam a oferecer cursos especficos para os professores articuladores com Carga horria: 120
horas na modalidade presencial e distncia, atravs do ambiente Moodle.

A figura do

professor Articulador dos Laboratrios, instituda pelo estado mediante portaria n 3.700/02
descreve este profissional como
2 - O professor articulador das prticas pedaggicas, lotado nos
laboratrios de informtica educacional dos estabelecimentos de ensino,
obedecer uma carga horria de 40 horas, conforme o Estatuto do Magistrio
do Estado de Sergipe, fazendo jus gratificao de regncia de classe.

Tendo como competncias:

1 - O professor articulador das prticas pedaggicas ter as seguintes


funes:
a) fomentar o uso do laboratrio de informtica educacional, integrando as
diversas reas do conhecimento numa perspectiva de construo de projetos
de aprendizagem;
b) integrar-se elaborao e ao desenvolvimento do projeto poltico
pedaggico da escola;
c) orientar, fornecer subsdios e acompanhar os demais docentes na
elaborao e desenvolvimento de projetos que envolvam a utilizao do
laboratrio de informtica educacional;
d) desenvolver diretamente com os alunos projetos de aprendizagem, por
meio de atividades curriculares e extracurriculares, concedendo um carter
interdisciplinar e transdisciplinar s aes;
e) promover a incorporao da cultura digital ao cotidiano da escola.

Ser o elemento que colaborar na construo de uma cultura de utilizao eficiente


dos recursos tecnolgicos disponveis, orientando e incentivando seus pares na perspectiva
no apenas de aquisio de informaes relacionadas aos contedos a serem desenvolvidos
com os alunos. Mas, sobretudo na construo do conhecimento, processando internamente as
informaes obtidas quando da utilizao dessas tecnologias, sistematizando e transformando
informao em conhecimento.

108

O perfil deste profissional foi se reconfigurando nesta trajetria do PROINFO em


Sergipe desde os primeiros multiplicadores que com o intuito de estabelecer uma rede de
informaes utilizaram ambientes virtuais para construo de conhecimentos sobre as TIC,
divulgao dos trabalhos, eventos nos estados sobre a temtica. Enriquecido pelas concepes
de Almeida (2003) afirmando que o potencial interativo do uso da TIC no ato pedaggico se
revela na possibilidade de criao no dialogo e subjetividade.
Segundo Valente (1997, p. 57) ao formar professores para o uso das TIC,
[...] deve-se prover condies para que os professores construam
conhecimento sobre as tcnicas computacionais, entenda por que e como
integrar o computador na sua prtica pedaggica e seja capaz de superar
barreiras de ordem administrativa e pedaggica. Essa prtica possibilita a
transio de um sistema fragmentado de ensino para uma abordagem
integradora de contedo e voltada para a resoluo de problemas especficos
do interesse de cada aluno. Finalmente, deve-se criar condies para que o
professor saiba re-contextualizar o aprendizado e a experincia vividas
durante a sua formao para a sua realidade de sala de aula compatibilizando
as necessidades de seus alunos e os objetivos pedaggicos que se dispe a
atingir.

Construda esta temporalidade na formao do PROINFO levantamos uma


discusso que contribui para a possibilidade de existncia ou no de uma poltica de formao
de professores desenvolvido pelos NTE de Aracaju e Lagarto. Pelas diretrizes do PROINFO,
os NTE servem de elo entre o programa e o estado sendo considerados instncias de
descentralizao. Este discurso se esvazia a medida que o MEC cria os ncleos estabelecendo
sua administrao financeira e administrativa como contrapartida do estado, que sem uma
poltica estadual especifica para as TIC na educao reduz o sucesso do uso pedaggico desta
tecnologia no espao escolar e fragiliza os processo de formao continuada. Este modelo de
descentralizao se diferencia das propostas de democratizao do sistema sustentadas
pelos setores democrticos e progressistas (BIANCHETTI, 1996).
Dada a importncia dos NTE uma pergunta feita nas entrevistas aos
coordenadores dos Ncleos, chama ateno a fala de CN3 quando apresenta em seu
depoimento, quanto ao nvel de competncia atribuda ao lugar ocupado pelo coordenador do
NTE define que,

(...) so profissionais que tem papis importantes e fundamental na


articulao, definio e execuo de metas para que as polticas de

109

tecnologias educacionais sejam executadas. No consigo visualizar um sem


o outro. O Coordenador do NTE demanda as aes que devem ser
articuladas pelo professor articulador na escola dentro do contexto, de forma
que o professor regente possa inserir em sua metodologia de sala de aula as
tecnologias existentes na escola.

O olhar displicente do estado para com a normatizao dos coordenadores dos


ncleos obedece ao mesmo caminhar descompassado da DITE, visto que o mesmo estado ao
criar os ncleos define a funo de coordenar (portaria 3.700/02). A legalizao do
coordenador do NTE implica num elemento importante para a redefinio do modelo de
gesto reconhecendo esta funo como imprescindvel para encaminhar a articulao de ideias
sobre a elaborao e desenvolvimento de projetos com integrao das mdias que, alm de
permitir o desencadeamento de processos de monitoramento e avaliao praticamente
inexistentes.
Os gestores dos NTE so especialmente capacitados pelo PROINFO para auxiliar
as escolas em todas as fases do processo de incorporao das TIC. Como parceiros mais
prximos da escola no processo de incluso digital, presta orientao aos diretores,
professores, e alunos, quanto ao uso e aplicao das tecnologias, bem como no que se refere
utilizao e manuteno do equipamento. O item 6.3 das Diretrizes do PROINFO, sobre a
Implantao dos ncleos de tecnologia educacional, ressalta que:
Os Ncleos disporo de uma equipe composta de educadores e especialistas
em informtica e telecomunicaes e sero dotados de sistemas de
informtica adequados. Tero um papel de destaque no processo de
formao da Rede Nacional de Informtica na Educao, atuando como
concentradores de comunicaes para interligar as escolas a eles vinculadas
a pontos de presena da INTERNET e da Rede Nacional de Pesquisa - RNP.
Desta forma, podero ser obtidas economias substanciais de escala nos
custos de telecomunicaes do Programa. (MEC, 1997)

A legalizao da funo do gestor de NTE se configuraria como avano na poltica


pblica do estado, se comparado a legalizao da figura do professor articulador que com sua
portaria resguardou como direito assegurando a competncia bsica de capacitar professores
da rede pblica. A ausncia da regularizao desta funo no quadro da SEED implica na
grande rotatividade de gestores frente aos NTE, no caso de Sergipe, o NTE 01.

110

Aps o confronto das discusses a respeito da inexistncia de uma poltica de


formao dos NTE e sobre o papel destes ncleos na Formao dos professores percebemos o
quanto a experincia do PROINFO nos dez anos estudados no foi suficiente para
desencadear um processo poltico que traga autonomia e segurana para as aes referentes a
insero das tecnologias na educao. Um outro olhar se lana sobre a formao dos
professores quando se percebe a resistncia a concepo de uso das TIC como possibilidade
pedaggica atravs da metodologia de projetos de aprendizagem pelos multiplicadores e
posteriormente pelos articuladores, reforando uma viso instrumentalista de tecnologias
servindo mais aos professores como usurios dela do que como linguagem.
A indefinio quanto ao papel do articulador e do gestor do NTE no estado como
tambm, a inexistncia de um suporte tcnico nas escolas que possuem laboratrios do
PROINFO, a carga horria e a proximidade com a prtica e as especificidades de cada
professor, cada turma, aluno ou escola, revelou neste estudo entraves para a realizao dos
trabalhos dos NTE.
Somado a estes conflitos identificamos aqueles advindos das diferentes
concepes pedaggicas existentes nos grupos de multiplicadores e na gesto dos dois NTE,
somados a uma perspectiva diferenciada sobre o papel das TIC na educao, sobre o tempo de
preparao necessrio para que professores e gestores possam incorpor-las em sua prtica
educativa no espao escolar. Estes aspectos impossibilitam a construo de uma poltica
estadual que articule as TIC com a escola, o professor o aluno e comunidade no deixando de
estar afinada com as diretrizes nacionais, mas privilegiando as especificidades e
caractersticas da realidade educacional sergipana.

111

V CONCLUSES

O problema central desta investigao consistiu em identificar no perodo de 1997


a 2007 de desenvolvimento do PROINFO, a existncia de uma poltica estadual para o uso
das TIC. Na inteno de responder a esta questo, propomos como objetivo de analisar a
Gesto das TIC na educao sergipana, atravs dos Ncleos de Tecnologias Educacionais
(NTE) de Aracaju e Lagarto e do processo de formao continuada de professores.
Considerando nesta anlise a relao/dependncia da gesto estadual com as diretrizes do
Ministrio da Educao (MEC), e sua influencia na construo de uma poltica estadual para o
uso das TIC.
irrefutvel a constatao que as aes governamentais desencadeadas na
educao brasileira no que se refere ao uso das TIC a partir das dcadas de 1980 e 1990
quando so desenhadas novas pautas de discusso na educao nacional por meio da nova
ordem mundial estabelecida pela globalizao, influenciam na conduo deste processo. Estes
novos modelos socioculturais, polticos e econmicos apontaram novas funes para as TIC
no que se referem produo, relaes de trabalho baseadas na produtividade e
competitividade, impondo a emergncia de novas formas de aprender e ensinar.
Podemos afirmar que, a insero de Sergipe nesta discusso, comea antes da
implantao do PROINFO atravs de parcerias ou de projetos do estado quando ao
desenvolver projetos exitosos como o Vdeo Escola, Um Salto para o Futuro e principalmente
o projeto Alfabetizao com o uso de Multimdia. No entanto, com o PROINFO que a
temtica tecnologia na educao se coloca efetivamente e intensivamente no espao escolar
sergipano.
Na descrio da trajetria histrica do PROINFO em Sergipe merece destaque o
levantamento das pesquisas de mestrado da UFS realizada por Linhares; Linhares (2010) onde
aponta desde os estudos de Cox (2000), primeira dissertao nesta rea, a influncia da gesto
nacional do programa, com modelos geralmente construdos com uma perspectiva global,
dificultando, mesmo que indiretamente, os estados a proporem uma poltica prpria. Alm de
confirmar que o desenvolvimento de projetos prprios que utilizam a tecnologia como
elemento instituinte de novas relaes e novos processos educativos com as TIC, no se
configura como poltica pblica.

112

Aps anlise das aes do estado e das entrevistas, compreendemos que a


implantao do PROINFO no estado desde 1997 e as aes de formao continuada atravs
dos ncleos de Tecnologia de Aracaju (NTE 01) e Lagarto (NTE 02) proporcionaram um
avano no processo de insero das TIC em Sergipe. No entanto, ainda no contriburam para
a construo de uma poltica que definisse e orientasse um modelo de gesto e de formao de
professores que correspondesse s demandas e especificidades do estado.
Evidenciamos que a formao inicial dos primeiros multiplicadores atravs da
especializao em informtica educativa oferecida em parceria SEED/UFS, preparou 11
profissionais que seriam responsveis pelo planejamento inicial do programa no estado e
principalmente pela formao dos professores das primeiras escolas a participarem do projeto.
Este objetivo no foi atendido por no haver por parte do estado nenhuma deliberao que
definisse ou legalizasse a responsabilidade deste multiplicador quanto a permanncia mnima
no programa. Esta postura foi constatada diante da fragilidade em encaminhado posteriores
frente ao programa com a sada de multiplicadores dos quadros dos NTE 01 e 02 por escolhas
pessoais, falta de valorizao profissional ou deliberaes governamentais. O estado
utilizando-se da prerrogativa de enxugamento de servidores da secretaria estadual de
educao reduziu a mo de obra qualificada dos multiplicadores dos NTE em questo. Esta
ao estatal interferiu diretamente no PROINFO/SE, dificultando a no concretizao de um
olhar para a implantao de uma poltica para as TIC.
Outro vis conclusivo provisrio diz sobre o modelo de gesto dos NTE de
Sergipe. Evidenciamos um percurso reprodutivo do mnimo que esta prescrito nas diretrizes
do MEC para a implantao do programa, tanto no tocante a gesto das TIC, quanto a
formao de professores definidos quase que totalmente e em quase todo o perodo tendo
como parmetro nico as diretrizes nacionais do PROINFO. Apesar dos esforos de gestores
e tcnicos, atestado nas falas e nos documentos durante os dez anos estudados, percebemos
que impasses e dificuldades locais dificultaram que este esforo fosse transformado em norma
e orientaes, com o princpio de conhecimento da realidade, prognsticos e definies de
metas, estratgias e instrumentos de acompanhamento e avaliao definidos, para curto,
mdio e logo prazo, garantias financeiras e o mais importante, o princpio de continuidade
pertinente as polticas pblicas.
A adoo pura e simples das orientaes nacionais do programa, mesmo que
ainda parcial, como percebemos no diferencial de formao adotado pelos ncleos 01 e 02,
atesta uma reproduo que se reflete especialmente nas tentativas de construir um modelo de
formao de professores dos ncleos estudados.

113

A gesto dos ncleos de Aracaju e Lagarto apresenta modelos particulares e aes


pensadas e executadas a partir de critrios, s vezes pessoais, dos gestores de cada ncleo.
evidente que ocorreu nesta caminhada uma perda de identidade dos dois ncleos, o NTE de
Lagarto por est vinculado a DRE 02, tendo que atender as demandas da diretoria e MEC,
sacrificando, com isto a sua funo de criar projetos e aes especficas, definidos e/ou
orientados pelos estado/SEED/DITE relativos a realidade estadual e em consonncia com o
outro NTE de Aracaju. Quanto realidade do NTE 01 por estar atrelada a Diviso de
Tecnologia, subordinada ao DED, se constitui um lugar de incorporao de todas as aes de
tecnologia do estado por ser o ncleo dentro da DITE tornando-se hbrido nesse processo, por
vezes sendo autnomo e por vezes subordinado ao MEC e ao estado. Este aspecto, atrelado a
ausncia de legalizao da funo de coordenador de NTE, falta de valorizao profissional,
rotatividade dos gestores DITE/NTE 01, concretiza a inexistncia de uma poltica pblica de
insero das TIC no estado.
No que se refere aos aspectos terico-metodolgicos adotados pelos NTE de
Sergipe no desenvolvimento da formao continuada, foi identificado, principalmente na fala
dos gestores entrevistados os conflitos das equipes do NTE 01e 02 a partir das diretrizes de
MEC ao atender a viso instrumentalista das TIC como possibilidade pedaggica. Dessa
forma tornou os multiplicadores meros executores de instrues contidas nas diretrizes
nacionais do PROINFO e/ou adotar a viso construcionista de insero das tecnologias na
construo do conhecimento numa perspectiva de desenvolvimento de projeto de
aprendizagem para apreenso do manuseio dos aplicativos das TIC.
Podemos dizer que, este conflito afetou as aes de formao evidenciadas na
mudana da metodologia de projetos de aprendizagem por projetos didticos ou projetos de
vida como encaminhamento metodolgico para o desenvolvimento das prticas pedaggicas
com o uso das TIC. Estas mudanas foram justificadas pelos gestores dos NTE por conta da
dificuldade de apreenso das concepes do projeto de aprendizagem por parte de alguns
multiplicadores e dos professores capacitados.
Constatamos que a reestruturao nacional do PROINFO em 2007 e a
implantao de 230 novos Laboratrios de Tecnologia Educacional (LIED) vinculados ao
PROINFO distribudos em todas as Diretorias Regionais, imps a expanso do nmero de
NTE em Sergipe exigindo uma reestruturao no organograma do programa objetivando
atender s novas demandas do PROINFO Integrado. Em Sergipe, se esta reestruturao
ampliou de forma expressiva a demanda de formao continuada, comprovada por
documentos que apontam o total de 13.056 professores capacitados no trinio 2007/2010,

114

atravs dos cursos que propunham a Introduo Educao Digital (40h), Tecnologias na
Educao (100h) e Elaborao de Projetos (de 80 a 120h), no antevemos sinais de que haja
um programa de formao e uma proposta de gesto dos NTE com autonomia financeira,
administrativa e pedaggica para acompanhar, formar e avaliar o impacto das TIC nestas
novas escolas.
O olhar lanado sobre a gesto do processo de formao desenvolvido pelo estado
atravs da DITE e dos NTE chama ateno para o fato de que as aes, curso e oficinas
estavam voltadas a uma esfera muito ampla das tecnologias. O cotidiano dos professores
dificulta a aproximao entre seu interesse como usurio das TIC para resoluo dos
problemas de ordem pessoal e seu interesse como profissional de educao, como educador,
que faz uso destas tecnologias para melhorar a sua prtica pedaggica.
Isto impe um ritmo de trabalho no programa necessrio para a transio entre o
paradigma instrucionista e o construtivista. Entendemos que as transformaes ocorridas na
escola ao longo da histria esto relacionadas tambm s mudanas tcnicas e aos novos
modos de produo da sociedade, ou seja, o ensino passou por revolues impulsionadas por
determinadas mudanas tecnolgicas. A oscilao entre as duas abordagens so visveis
quando o multiplicador trabalha os aplicativos dos softwares como treinamento e as propostas
dos planos, como contedos para os cursistas.
Outra constatao, relativa inexistncia de uma poltica estadual para as
tecnologias na educao esta no fato de que junto formao docente, a introduo das TIC
no contexto educacional abre novas possibilidades, exigindo uma nova postura da escola, do
professor e do aluno. As redes digitais utilizadas para fins pedaggicos auxiliam no processo
de comunicao, de pesquisa, de produo de conhecimento, permitem a interconexo entre
professor-aluno e aluno-aluno, promovem o desenvolvimento de atividades em parceria,
possibilitam trocas de informaes ao mesmo tempo em que permitem que o professor
trabalhe melhor o desenvolvimento do conhecimento.
Outra evidencia nesta inteire a formao ocorrer de forma desconectada da
instalao dos laboratrios, distantes por meses entre a realizao e uma e a implantao do
outro; as escolas no estavam ligadas na rede de computadores; no h suporte tcnico para
atendimento as escolas quando aparecem problemas nas mquinas e a prpria gesto escolar
est despreparada para gerir as dificuldades que um projeto de informtica traz para a
realidade administrativa da escola.
Alm disso, se a presena do computador alterou a dinmica administrativa das
escolas; a incorporao efetiva da informtica no provocou mudanas substanciais a

115

estrutura curricular e na dinmica de funcionamento; os altos custos de manuteno do


laboratrio se constituem em mais um pesado nus para a escola, que no dispe de recursos
para esse fim. Alm disso, a comunidade tem estado margem do desenvolvimento do
programa sendo que este poderia ajudar na aproximao entre famlia/escola.
Ao concluir este trajeto e tendo confirmado a inexistncia de uma poltica estadual
para as TIC em Sergipe, vislumbramos novas possibilidades para o processo de formao dos
professores coordenados pelos NTE de Aracaju e Lagarto. Existe na formao dos professores
deficincias de ordem administrativa, pedaggica e de gesto, implicando na realizao de
capacitaes que os professores consideram inadequadas, tendo o computador, meio de
motivao do professor, como instrumento de memorizao de contedos e de avaliao de
aprendizagem, sendo utilizado mais no final do que no decorrer do processo de ensinoaprendizagem. Alm disso, sem conexo com a internet, o uso do laboratrio perde grande
parte de suas possibilidades de explorao pedaggica.
Este estudo refora a necessidade da existncia de uma poltica estadual para uso
das TIC baseada na construo de um planejamento estratgico que contenha em sua matriz
aes comuns a educao e possibilite o envolvimento de outras secretarias como forma de
trabalhar as TIC como um tema transdisciplinar, na formao de professores. Para tanto,
necessrio regulamentao dos NTE visando autonomia administrativa, pedaggica e
financeira. Estabelecer como prioritrio o suporte tcnico aos laboratrios definindo equipes
tcnicas e pedaggicas na operacionalizao do PROINFO/SE, a garantia de que os
professores que concluram os cursos de formao permaneam atuando nos NTE e
laboratrios para os quais foram formados.
Reproduzindo as palavras do GDE2 o ideal era que os professores fossem
ouvidos, opinassem, construssem, sei que isso acontecia nas vrias capacitaes l na DITE,
mas elas no deslanchavam para algo que a gente possa definir como uma poltica de
educao e tecnologia no estado.

116

REFERENCIAS
ALMEIDA, Maria Elizabeth Bianconcini de. Frum Paulista de Formao de Educadores.
Srie Cidade Educativa. Vol. 3,Organizadores: Ivani Catarina A. Fazenda e Antonio
Joaquim Severino Campinas, SP, Papirus, 2003.
ALMEIDA, M. E. B. & Prado, M. E. B. B. Design Da Formao Do Professor Em Cursos
A Distncia: O Currculo Em Ao. In: IV Colquio Luso-brasileiro sobre Questes
Curriculares. Universidade Federal de Santa Catarina, 2008.
ALONSO, Myrtes. A Gesto: administrao educacional no contexto da atualidade. In:
VIEIRA, Alexandre Thomaz; ALMEIDA, Maria Elizabeth Bianconcini de; ALONSO,
Myrtes (Orgs.). Gesto educacional e tecnologia. So Paulo: Avercamp, 2003.
ANASTASIOU, La das Graas Camargo & Leonir Pessate Alves. Processos de ensinagem
na universidade: Pressupostos para as estratgias de trabalho em aula/ (orgs). 8 ED
Joinville, SC: UNIVILLE, 2009.
ANFOPE, Associao Nacional pela Formao dos Profissionais da Educao.
Documento Final do X Encontro Nacional. Braslia. 2000
BELLONI, M. L. Educao a distncia. Campinas, SP: Autores Associados, 2002.
______________. A integrao das tecnologias de informao e comunicao aos
processos educacionais. In BARRETO, R. G. (org). Tecnologias Educacionais e educao a
distancia: avaliando polticas e prticas. 2 ed. Rio de Janeiro: Quartet, 2003.
BONILLA, Maria Helena. Escola Aprendente: para alm da Sociedade da Informao.
Rio de Janeiro: Quartet, 2005.
BIANCHETTI, R. G. Modelo neoliberal e polticas educacionais. 2. ed. So Paulo: Cortez,
1996.
BONILLA J. A. A Mudana de Postura Gerencial. (Apostilla). Belo Horizonte. 1997.
BRASIL. Lei de diretrizes e bases da educao nacional, Lei n 9.394, de 20 de dezembro
de 1996.
BRUNNER, J. J. Educao no Encontro com as Novas Tecnologias. In Tadesco J. C. (Org.),
Educao e Novas Tecnologias: esperanas ou incertezas? (pp. 17-75). Brasil, Cortez
Editora, 2004.
CARDOSO, F. H. FHC analisa consequencias da globalizao. So Paulo: Folha de So
Paulo, 1996.

CASTELLS, M. Fim de milnio. A era da informao: economia, sociedade e cultura; v.3.


So Paulo: Paz e Terra, 1999.

117

______. M. The social implications of information & communication technologies. Report

prepared for UNESCO's World Social Science


http://www.chet.org.za/oldsite/castells/socialicts.html

Report,

1999.

Disponvel

em

______. M. A sociedade em rede. A era da informao: economia, sociedade e cultura.

So Paulo, Paz e Terra, v1, 2004.


______. M. A galxia da internet. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003.

CARVALHO, Ruy de Quadros. Capacitao tecnolgica, revalorizao do trabalho e


educao. In: Ferreti, Celso Joo et al. Novas Tecnologias, trabalho e Educao:um debate
multidisciplinar. Petrpolis, RJ: Vozes, 1994.
CUNHA, E. de P.; CUNHA, E.S.M. Polticas Pblicas e Sociais. In:CARVALHO,A.;
SALES , F. (Orgs) Polticas Pblicas. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2002.
DELORS, Jacques . Os quatro pilares da educao. In: Educao: um tesouro a descobrir.
So Paulo: Cortez. 1998.
DEWEY, J. Teoria da vida moral. So Paulo: IBRASA, 1964.
ENGELS, Friedrich. A origem da famlia, da propriedade privada e do Estado. Rio de
Janeiro, Civilizao Brasileira, 1982 8 Ed.
FAGUNDES, La da Cruz e PETRY, Paulo Padilha, O Preparo de Professores Para Trabalhar
em Ambiente LOGO, in Psicologia: Reflexo e Crtica. Porto Alegre: UFRGS, 1992.
______. La da Cruz. A inteligncia coletiva a inteligncia distribuda. In: Ptio Revista

Pedaggica, Porto Alegre, no. 1, maio/jul, 1997, p. 15-17


______. et al. Aprendizes do Futuro: as inovaes comearam! Coleo Informtica para a
Mudana na Educao. Ministrio da Educao. Secretaria da Educao a Distncia.
Programa Nacional de Informtica na Educao, 1999.
FARIA Filho, Luciano Mendes. Instruo elementar no sculo XX In: Lopes, Eliane
Marta Teixeira; FARIA Filho, Luciano Mendes e Veiga, Cynthia Greive. 500 anos de
educao no Brasil. Belo Horizonte; Autntica, 2000.
FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. 34
edio. So Paulo: Paz e Terra, 2006.
______. P. Educao e mudana. 16. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979.
FREIRE, F. PRADO, M. Professores construcionistas: a formao em servio. Disponvel
em: http://www.niee.ufrgs.br/ribie98/CONG_1996/CONGRESSO_HTML/64/FORMSERV.HTML.
Acesso em: 15 fev. 2011.

GAMA, Ruy. A Tecnologia e o Trabalho na Histria. So Paulo, Nobel/EDUSP, 1986.

118

GESAC. Incluso Digital, Direito de Todos. Disponvel em: http://www.gesac.gov.br. Acesso


em: 22 maio.2011.
GRUPPI, Luciano. Tudo comeou com Maquiavel. Porto Alegre RS: L&PM Editores
Ltda. 1980.
IANNI, Octvio. Teorias da Globalizao. So Paulo: Civilizao Brasileira, 2000.
KENSKY, Vnia Moreira. Novas Tecnologias. O redimensionamento do espao e do
tempo e os impactos no trabalho docente. In: Revista Brasileira de Educao n7.
Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao, jan.-abr,1998.
______. Vnia M. Tecnologias e Ensino Presencial e a Distncia. So Paulo: Papirus, 3. ed.,

2006.
KUENZER, Accia Zeneida. As mudanas no mundo do trabalho e a educao: novos
desafios para a gesto. In: FERREIRA, Naura S. C. (Org.) Gesto democrtica da
Educao: atuais tendncias, novos desafios. So Paulo: Cortez, 1998.
______. Accia Zeneida. Ensino mdio e profissional: as polticas do estado neoliberal. So

Paulo: Cortez, 2001.


LAVILLE, C.; DIONNE, J. A construo do saber: manual de metodologia da pesquisa
em cincias humanas. Porto Alegre: ArtMed; Belo Horizonte.UFMG,1999.
LEMOS, Andr (org). Cibercidade. As cidades na cibercultura. Editora e-papers, Rio de
Janeiro, 2004.
LVY, P. As tecnologias da inteligncia. Rio de Janeiro: Ed. 34, 1993.
______. P. Inteligncia coletiva. Rio de Janeiro: Loyola, 2001.
______. P. Cibercultura. Rio de Janeiro: Ed. 34, 1999.
______. P. As formas do saber: trabalho. So Paulo: Frami, 2000. Vdeo 54 min

LINHARES, Ronaldo Nunes. Gesto em Comunicao e Educao: o udio visual no


espao escolar. Macei: EDUFAL, 2007.
LDKE, Menga e ANDR, Marli E. D. A. Pesquisa em educao: abordagens
qualitativas. So Paulo: EPU, 1986.
______. J. C. [et alli]. Educao escolar: polticas, estrutura e organizao. So Paulo:

Cortez, 2005.
LIMA, Maria de Ftima Monte Lima. No Fio de esperana: Polticas Pblicas de
Comunicao e Tecnologias da Informao e da Comunicao. Macei: EDUFAL, 2007.
MAGNOLI, Demtrio. Geografia para ao Ensino Mdio. So Paulo: Atual, 2008.

119

Marco silva - Revista da FAEEBA Educao e Contemporaneidade, Salvador, v. 12, n. 20,


jul./dez., 2003.
MARCUSE, Herbert. Tecnologia, Guerra e Fascismo. So Paulo: UNESP, 1999.
MARTN-BARBERO, Jess. Dos meios s mediaes: comunicao, cultura e Hegemonia.
Rio de Janeiro: Editora da UFRJ, 1997.
MARX, Karl e Engels, Friedrich. O Manifesto Comunista. Rio de Janeiro: Paz e Terra.
1998.
MELLO, Guiomar Namo de. Autonomia da escola: possibilidades, limites e condies.
Braslia, Ipea, 1991.
MERCADO, Lus P. Formao continuada de professores e novas tecnologias. Macei:
Inep/Edufal, 1999.
MESZAROS, I. A educao para alm do capital. So Paulo: Bontempo, 2005.
Ministrio da Cincia e Tecnologia. Portal da Incluso Digital. Disponvel em:
<http://www.tonomundo.org.br/mundo_portal/servlet/br.usp.futuro.portal.sv.ChainHome>. Acesso
em: 23 maio. 2011
Ministrio da Educao e Cultura. Educao: Para a educao funcionar todos devem
participar. Disponvel em: < http://portal.mec.gov.br>. Acesso em: 15 abril.2011.
MORAES, M. C. O Paradigma Educacional Emergente. Tese de Doutorado em Educao,
no Programa de Superviso e Currculo da PUC/SP, So Paulo, SP. (1996).
______. M.C. O paradigma educacional emergente, So Paulo: Papirus. (1997).

MORAN, J.M. Mudanas na comunicao pessoal: gerenciamento integrado da


comunicao pessoal, social e tecnolgica. So Paulo: Paulinas, 1998.
________ J. M. Novas Tecnologias e mediao pedaggica. Campinas: Papirus, 2000.
MORIN, E. Os sete saberes necessrios Educao do Futuro. So Paulo/ Braslia, DF:
Cortez/UNESCO, 2002.
______. E. Educao e complexidade: Os sete saberes e outros ensaios. 3. ed. So Paulo:
Editora Cortez (2005).

NASCIMENTO, Deise Santos do. Polticas Pblicas Educacionais para o Uso das
Tecnologias da Informao e Comunicao TIC no Estado De Sergipe. Disponvel em:
http://www.google.com.br/url?sa=t&source=web&cd=1&ved=0CBgQFjAA&url=http%3A%
2F%2Fead.unit.br%2Fsimposioregional%2Fhtm%2Fdownload.php%3Ffile%3D..%2Fgt03%
2FPOLITICAS_PUBLICAS_EDUCACIONAIS.pdf&rct=j&q=3.2.%20O%20PROGRAMA
%20INTEL%20EM%20SERGIPE%3A%20FORMANDO%20DOCENTES%20&ei=IVlWT
ouvIqXb0QHYhPjRDA&usg=AFQjCNGuGLsPertSGDU1d_RgKgc_eyN6Cg&sig2=lbX8pB
bttGW_XaSoPhwyMQ. Acesso em: 22 maio 2011

120

NVOA, Antonio. Profisso professor. NVOA, A. (org.). Profisso professor. 2 ed. Porto:
Porto Editora, 1999.
OROZCO G., Guillermo [2000]. "Televidencias, urna perspectiva epistemolgica para
elanlisis de lasinteracciones com. latelevisn". In: Orozco G., Guillermo (Org.). Loviejo y
lonuevo. Investigar lacomunicacin em elsiglo XXI. Madrid, Ediciones de la Torre, 2000.
______. Guillermo - entrevista exclusiva jornalista Cristiane Parente durante a 4 Cpula
Mundial de Mdia para Crianas e Adolescentes, que aconteceu em abril de 2004.

PARO, Vitor Henrique. Administrao escolar: introduo crtica. So Paulo, Cortez:


Autores Associados, 1986.
PNE Plano Nacional de Educao (n 10172/2001) e PCNs, lei n 9394/96 (Lei de
Diretrizes e Bases da Educao, PNE 2011/2020, MEC/ PNE, 2001- 2020.
PEREIRA, Eduardo Tadeu. Boaventura de Sousa Santos e a Sociedade civil em tempos de
globalizao. In: Revista de Filosofia. V.20.
PRETTO, Nelson De Luca.Uma Escola sem/com futuro: educao e multimdia. Campinas
SP, Papirus, 1996.
Proposta curricular para o ensino Fundamental da rede pblica Estadual de Sergipe. Aracaju,
2002. Disponvel em: <www.artenaescola.com/links/documentos/PROPOSTASERGIPE.pdf>
Acesso em: 22 maio. 2011.

REBOUL, Olivier. O que aprender? Coimbra, Portugal :Almedina, 1982.


RODRIGUES, Auro de Jesus. Metodologia Cientfica, So Paulo: Avercamp, 2006.
SANCHO, Juana Maria. Para uma Tecnologia Educacional. Alegre: Ed. Artmed, 1998.
SANTOS, Boaventura de Sousa. Pela Mo de Alice. O social e o poltico na psmodernidade. So Paulo: Cortez, 2003.
SANTOS, Milton. Por uma outra Globalizao: do pensamento nico a conscincia
universal. Editora Record, 2001.
SENE, Eustquio de. Globalizao e Espao geogrfico. So Paulo: Contexto, 2004.
SILVA, Marco. Sala de Aula Interativa. Rio de Janeiro: Quarter, 2000.
TABORDA DE OLIVEIRA, Marcus A.; VAZ, Alexandre Fernandez. Educao do corpo:
teoria e histria. In: Perspectiva. Florianpolis, v.22, n. Especial, jul./dez., 2004, p. 13-19.
TEDESCO, Juan Carlos (org), 2004, Educao e novas tecnologias. Esperanas ou
incertezas? So Paulo, Cortez.
TRIVIOS, A.N.S. Introduo pesquisa em cincias sociais A pesquisa qualitativa em
educao. So Paulo: Atlas, 2008.

121

VALENTE, J.A. Computadores e Conhecimento: repensando a educao. Campinas,


SP: UNICAMP, 1993
______. Armando. Informtica na educao: conformar ou transformar a escola.
Florianpolis: CED/UFSC, 1996. (Texto apresentado no VIII ENDIPE).
______. Jos Armando, CANHETTE, Claudio Cesar. Lego-Logo: explorando o conceito de

design, In. O Computador na Sociedade do Conhecimento - organizado por Jos Armando


Valente - Campinas: UNICAMP/NIED, 1999a.
______. Jos Armando. Mudanas na sociedade, mudanas na educao: o fazer e o

acontecer, In. O Computador na Sociedade do Conhecimento - organizado por Jos


Armando Valente - Campinas: UNICAMP/NIED, 1999b.
______. Jos Armando. Formao de Educadores para o uso da Informtica na escola.

Ncleo de Informtica Aplicada Educao. Nied. Universidade Estadual de Campinas


Unicamp. Campinas, SP, 2000.
VIDAL, Diana Gonalves. Escola Nova e processo educativo. In: LOPES, Eliane Marta
Teixeira; FARIA Filho, Luciano Mendes e VEIGA, Cynthia Greive. 500 anos de educao no
Brasil. Belo Horizonte: Autntica, 2000.
YIN, R.K. Estudo de Caso: Planejamento e Mtodos. 3 Edio. Artmed Editora S/A: Porto
Alegre, 2003.

122

APNDICES

Relao de escolas do Programa Rdio Educ-Se


Escolas que possuem uma Rdio Escola instalada ou a ser instalada e so
acompanhadas pelo Programa Rdio Educ-Se:

DEA

DRE 01
ESTNCIA
DRE 02
LAGARTO
DRE 03
ITABAIANA

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
1.
2.
3.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.

Colgio Estadual Atheneu Sergipense (sem funcionar)


Colgio Presidente Castelo Branco (sem funcionar)
Instituto de Educao Ruy Barbosa (sem funcionar)
Colgio Estadual Ministro Marco Maciel
Colgio Estadual Presidente Costa e Silva
C. E. Governador Valadares
C. E. Jos Alves do Nascimento Coqueiral
C. E. Judite de Oliveira Orlando Dantas
C. E. Baro de Mau (equipamentos para instalao Programa Mais Educao)
C. E. Vitria do Santa Maria (equipamentos para instalao)
CAIC Minist. Geraldo Conceio Sobral (equipamentos para instalao)
Colgio Estadual Walter Franco Estncia
Colgio Estadual Raimundo Arajo Indiaroba
C. E. Gumercindo Bessa Estncia
Colgio Estadual Abelardo Romero Dantas Lagarto
C. E. Silvio Romero Lagarto (equipamentos para instalao)
C. E. Dr. Milton Dortas Simo Dias
C. E. Fausto Cardoso Simo Dias (equipamentos para instalao)
Colgio Estadual Murilo Braga Itabaiana
C. E. Nestor Carvalho de Lima - Itabaiana
Colgio Estadual Joo XXIII Ribeiroplis
C.E. Eduardo Silveira Itabaiana
C. E. Augusto Csar Leite Itabaiana

21. Colgio Estadual Jos Amaral Lemos


DRE 04
JAPARATUBA
DRE 05 N.
S. DAS
DORES

22. Colgio Estadual Fernando Azevedo Dores (equipamentos para instalao)


23. Colgio Estadual Alcebades Paes Cumbe
24. C. E. Jos Joaquim Barbosa Siriri (equipamentos para instalao)

06

25. ________________________________________

07

26. _________________________________________

DRE 08 N. 27. C. E. Prof. Nilson Socorro N. S. do Socorro


S. SOCORRO 28. C. E. Poeta Jos Sampaio Parque dos Faris
29. C. E. Carlos Firpo Barra dos Coqueiros
30. C. Estadual Leo Magno Parque dos Faris (equipamentos para instalao)
31. C. Estadual Jorge Amado N. S. do Socorro (equipamentos para instalao)
32. Colgio Estadual Neide Mesquita Rosa Elze (equipamentos para instalao)
33. C. E. Hamilton Alves Rocha Eduardo Gomes (equipamentos para instalao)
34. Colgio Estadual Gaspar Loureno So Cristvo (FALTA INSTALAR)
35. C. E. Joo Batista do Nascimento Marcos Freire II (equipamentos para instalao)
36. C. E. Gilberto Freire Marcos Freire III (equipamentos para instalao)
DRE 09 N. 37. Colgio Estadual Manoel Messias Feitosa Nossa Senhora da Glria
S. GLRIA 38. C. E. 28 de Janeiro Monte Alegre
Fonte: DITE

APNDICES
01 Tabela de entrevistados
02 Roteiro de entrevista Coordenador do PROINFO
03 - Roteiro de entrevista Gestor do DED
04 - Roteiro de entrevista Gestor da DITE
05 - Roteiro de entrevista Coordenador do NTE

Tabela de entrevistados sujeitos da pesquisa

DATA

GESTOR DO DED

GESTOR DA DITE

1997
1998
1999

Jesus Percilhana da
Silveira Vieira

Ronaldo Nunes Linhares

Consuelo Maia

Sandra silva Bartollo


Edmea
Jos Everton Siqueira
Silva
Nadia Maria Pimentel

2000

2001

Ceclia Tavares

2002
2003
2004
2005
2006
2007

Ceclia Tavares
Ada Augusta Celestino
Bezerra
Ada Augusta Celestino
Bezerra
Alade Tavares
Maria Izabel Ladeira

Sara Jane Dias da Silva


Rita de Cssia Amorim
Cristina da Costa
Fonseca
Nadia Maria Cardoso

Entrevista realizada
Prazo inferior a 03 meses na gesto
da DITE
No entrevistado (residncia em
outro pais, no retornou contato,
no aceitou participar da pesquisa

COORDENADOR
DO PROINFO

Gladston Lisboa
de Menezes

NTE 01

Gladston
Lisboa de
Menezes

Sara Jane Dias


da Silva
Maria de
Anglica Lisboa Ftima
Hilrio
Rita de Cssia
Amorim Barroso
Accia Barreto
Maria de Ftima
Hilrio
Nadia Maria
Cardoso

NTE 02

Margareth
Cristovo
Ramos

Rosalina
Dria de
Andrade

UNIVERSIDADE TIRADENTES UNIT


PR-REITORIA ACADMICA - PROAC
PR-REITORIA ADJUNTA DE PS-GRADUAO E PESQUISA PAPGP
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO PPED
ORIENTADOR: Dr. RONALDO LINHARES
MESTRANDA: RITA DE CSSIA AMORIM BARROSO

Prezado Professor, agradeo sua contribuio nesta entrevista que consiste no levantamento
de dados para a pesquisa: Os Ncleos de Tecnologias Educacionais e a Formao de
Professores: Um Olhar Sobre os NTE de Lagarto e Aracaju.
A pesquisa resguardar sua identidade. Assim, sua identificao ser com as iniciais da
funo dentro do programa ao longo da sua evoluo no estado quando referenciarmos sua
fala na dissertao.

1. IDENTIFICAO
Nome do Entrevistado:
Funo exercida no programa: coordenador do PROINFO
Perodo:

1. possvel afirmar que Sergipe tem uma poltica estadual para as tecnologias na educao? O

que representou esta poltica na coordenao do PROINFO?


2.

Quem o responsvel pelo desenvolvimento desta poltica no estado e com ela est sendo
acompanhada? (Qual o modelo de gesto desta poltica, os sujeitos e as clulas envolvidas com seus
respectivos papis).

3.

Qual o papel das escolas, dos professores e alunos nesta poltica(est claro o papel dos sujeitos
diretamente responsveis pela implantao e uso desta poltica nas escolas e na SEED?)

4. Como esta poltica foi desenvolvida e como voc pode descrev-la?Quais os documentos
oficiais comprovam esta poltica?
5. Esta poltica se desenvolveu por conta das demandas do MEC ou das prprias escolas
(explique)
6. Qual a importncia da coordenao estadual para esta politica?

7. Quais estratgias de coordenao foram usadas para implantao, acompanhamento e


avaliao do programa PROINFO?
8. O que modificou no programa com a chegada do PROINFO INTEGRADO? (concepo
terica, formao dos professores).
9. Pontos positivos e negativos da poltica estadual e da proposta de formao continuada
(Descrevendo as dificuldades e os avanos para o estado desta poltica e do programa de
formao).

UNIVERSIDADE TIRADENTES UNIT


PR-REITORIA ACADMICA - PROAC
PR-REITORIA ADJUNTA DE PS-GRADUAO E PESQUISA PAPGP
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO PPED
ORIENTADOR: Dr. RONALDO LINHARES
MESTRANDA: RITA DE CSSIA AMORIM BARROSO

Prezado Professor, agradeo sua contribuio nesta entrevista que consiste no levantamento
de dados para a pesquisa: Os Ncleos de Tecnologias Educacionais e a Formao de
Professores: Um Olhar Sobre os NTE de Lagarto e Aracaju.
A pesquisa resguardar sua identidade. Assim, sua identificao ser com as iniciais da
funo dentro do programa ao longo da sua evoluo no estado quando referenciarmos sua
fala na dissertao.

1. IDENTIFICAO
Nome do Entrevistado:
Funo exercida referente ao PROINFO: gestor do DED
Perodo:

1. possvel afirmar que Sergipe tem uma poltica estadual para as tecnologias na educao? O
que representou esta poltica durante sua gesto do DED?
2. Como esta poltica foi desenvolvida e como voc pode descrev-la?
3. Quais os documentos oficiais comprovam esta poltica?
4. Esta poltica se desenvolveu por conta das demandas do MEC ou das prprias escolas
(explique)