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Instituto
Brasileiro
de Avaliaes e Percias de Engenharia
Entidade Federativa Nacional
f .Iiado a: UPAV Un.oo Panamericana do Assooaconcs
de vafuaooo
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SOBRE ATRIBUIO

NAS AVALIAES DE IMVEIS

IBAPE - Instituto Brasileiro de Avaliaes e Percias de Engenharia e


CONFEA Conselho Federal de Engenharia e Agronomia conjuntamente moveram ao
declaratria com o propsito de anular a resoluo 957 do COFECI - Conselho Federal
de Corretores de Imveis que concedia atribuio a corretores de imveis para
elaborar avaliaes imobilirias. Resumidamente, os argumentos apresentados para
fundamentar o pleito foram:

Segundo a Lei 5194/661 e a resoluo 345/90 do CONFEA, a


atividade privativa de engenheiros e arquitetos.
Deficincia tcnica na formao dos corretores de imveis.
Disposies do Cpc.

o juzo de primeiro grau julgou a ao improcedente sob o fundamento


que h uma farta jurisprudncia reconhecendo a prerrogativa de corretores
imveis para realizar avaliaes imobilirias e tambm por considerar
avaliao de bens imveis no exige formao especfica na rea
engenharia, arquitetura e agronomia.
Em apelao encaminhada
argumentado que a resoluo COFECI:

Turma do TRF da ia Regio, foi ainda

Inova a ordem jurdica extrapolando os contornos da Lei 6530/782


Usurpa atribuio privativa de engenheiros e arquitetos.
Possibilita que laudos sejam feitos por profissionais no qualificados,
o que contraria o cpc.
Transcende o campo da mera regulamentao.
A lei concede ao corretor a prerrogativa de apenas opinar.

A Turma, por maioria de dois votos a favor e um voto contra,


provimento pelas seguintes razes que fundamentaram o voto do relator:

de
de
que
de

negou

Segundo
exposto
no voto
do relator:
"opinar
quanto

comercializao
imobiliria inclui a elaborao do Parecer de
Avaliao Mercadolgica descrito na resoluo combatida",

Regulamenta o exerccio das profisses de engenharia, arquitetura e agronomia.

Regulamenta o exerccio da profisso de corretor de imveis.

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Enrtdade Federativa Nacional
Flhado a: UPAV Unin paoamertcana de Assocteciooes de vaiuecin
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As atividades elencadas no artigo 3 da Resoluo?


de formao especfica na rea de engenharia,
agronomia.

no necessitam
arquitetura
ou

O objetivo da resoluo padronizar e dar segurana ao mercado


imobilirio, o que est em harmonia com a Lei 6530/79.

A jurisprudncia j consolidou no sentido de admitir que a avaliao


de um imvel possa ser feita tambm por corretores imobilirios.

A Lei 5194/66 no excluiu a possibilidade de trabalhos


serem realizados tambm por outros profissionais.

Proposta (rechaada) de tornar privativas de corretores de imveis


as avaliaes judcars"
indica que existe o entendimento
de a
atividade no privativa de engenheiros e arquitetos.

avaliatrios

O voto discordante foi apoiado nas seguintes razes:

A lei que regulamenta a atividade do corretor no previa (permitia)


a elaborao de parecer tcnico: opinar uma coisa e emitir
parecer tcnico outra.

A elaborao de um parecer envolve anlise da qualidade


material empregado, a categoria e o padro da construo.

Avaliaes
cientfica.

judiciais

envolvendo

indenizaes

tm

do

natureza

Recurso especial encaminhado pelo CONFEA/IBAPE ao STJ no foi aceito,


esclarecendo que esmiuar fatos para avaliar quais seriam os conhecimentos tcnicos
para avaliar imveis deveriam ter sido apresentados em instncias inferiores, e no
no STJ, conforme sua Smula 7.

3 Identificao
do solicitante; o~jetivo do parecer; identificao do imvel, indicao da metodologia utilizada, valor resultante e
data.de referncia, identificao do e currculo do corretor.

~ Proposta feita na Cmara Federal pelo Deputado e Ex-Magistrado

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A anlise de tudo quanto exposto e tambm de manifestaes feitas


por dirigentes de entidades que congregam corretores de imveis
permitem concluir que:

O entendimento
da Justia de que as avaliaes feitas pelos
corretores so equivalentes emisso de opinies e que o parecer
mercadolgico
apenas
uma
forma
de uniformizar
sua
apresentao.

Os corretores no se propem a fazer avaliaes em conformidade


com os requisitos da norma ABNT NBR 14653 Avaliao de Bens
(Parte 1 Procedimentos Gerais, Parte 2 Imveis Urbanos e Parte 3
Imveis Rurais). Esse entendimento decorre dos requisitos

indicados na prpria resoluo do COFECI que abrangem


uma parte do que est previsto na norma da ABNT.

Logo, pode-se concluir que o COFECI pode regulamentar a emisso


do PTAM - Parecer Tecnolgico de Avaliao Imobiliria
pelos
corretores.

Por outro lado, a norma ABNT NBR14653 no admite que as


avaliaes tcnicas sejam feitas por meio de pareceres mas as
apenas e to somente por meio de laudos, que devem ser
fundamentados,
e cujos requisitos extrapolam, em muito, o que
est relacionado na resoluo do COFECI guerreada.

As avaliaes
tcnicas
fundamentadas
no esto,
portanto,
abrangidas pela resoluo do COFECI e, por consequncia, pelo que
foi julgado nesta demanda.

apenas

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