http://www.monografias.com/trabajos11/pymes/pymes.

shtml#defin

Articulo interesante que nos ensea sobre la tributacion de la PYME y MYPE.

Fuente: www.rpp.com.pe
Arturo Prado profesional del rea de Servicio al Contribuyente de SUNAT, explic en el
programa Ventana Econmica los regimenes tributarios de las micro y pequeas
empresas.
QUE ES EL NUEVO RGIMEN NICO SIMPLIFICADO (NUEVO RUS) ?Es un rgimen
tributario promocional dirigido a:a. Las personas naturales y sucesiones indivisas
domiciliadas en el pas, que exclusivamente obtengan rentas por la realizacin de
actividades empresariales.b. Las personas naturales no profesionales, domiciliadas en el
pas, que perciban rentas de cuarta categora nicamente por actividades de oficios.

CMO ACOGERSE AL NUEVO RUS?

Para incorporarse al NUEVO RUS se debe tener presente lo siguiente: TRATNDOSE DE
CONTRIBUYENTES QUE PROVENGAN DEL RGIMEN GENERAL O DEL RGIMEN
ESPECIAL: Debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. Declarar y pagar la cuota correspondiente al perodo tributario en que se efecta el
cambio de rgimen, dentro de la fecha de vencimiento, ubicndose en la categora que les
corresponda (ver tablas correspondientes).2. Haber dado de baja, como mximo, hasta el
ltimo da del perodo tributario precedente al que se efecta el cambio de rgimen.
QUINES NO PUEDEN ACOGERSE AL NUEVO RUS?
No pueden acogerse al Nuevo RUS, aquellos contribuyentes que: Cuando en el transcurso
de cada ejercicio gravable el monto de sus ingresos brutos superen los S/. 360,000.00
(trescientos sesenta mil y 00/100 Nuevos Soles) o cuando en algn mes tales ingresos
excedan el lmite permitido para la categora ms alta de este Rgimen .
Las adquisiciones a las que se hace referencia en este punto, no incluyen las de los
activos fijos.
Realicen sus actividades en ms de una unidad de explotacin, se sta de su propiedad o
la explote bajo cualquier forma de posesin.
Tengan activos fijos afectados a la actividad, con excepcin de los predios y vehculos,
cuyo valor supere los S/. 70,000 Nuevos Soles.
CMO UBICARSE EN UNA CATEGORIA y CUAL ES EL MONTO DE LA CUOTA A
PAGAR?
Ubquese en alguna de las siguientes categoras segn la tabla adjunta, de acuerdo a los
Ingresos Brutos y adquisiciones mensuales:
CATEGORAS PARMETROS
Total Ingresos Brutos Mensuales

(Hasta S/.) Total Adquisiciones Mensuales

(Hasta S/.)
1 5,000 5,000
2 8,000 8,000
3 13,000 13,000
4 20,000 20,000
5 30,000 30,000
Una vez establecida la categora en la cual se encuentra, identifique el monto de la cuota a
pagar segn lo siguiente:
CATEGORAS CUOTA MENSUAL
(S/.)
1 20
2 50
3 200
4 400
5 600
QU VENTAJAS OFRECE EL NUEVO RUS ?Considerando las modificaciones
introducidas por el Decreto Legislativo N 967, publicadas el 24 de diciembre de 2006, se
ha buscado la flexibilizacin del Rgimen a fin que un mayor nmero de contribuyentes
considerados como MYPES (Micro y Pequea Empresa) puedan contar con un rgimen
acorde a su realidad econmica. Entre las principales ventajas del NUEVO RUS tenemos
las siguientes:
El contribuyente puede ubicarse en una categora de acuerdo a su realidad econmica. Se
han eliminado algunos parmetros para el acogimiento al rgimen, lo cual dinamiza y
convierte al NUEVO RUS en el rgimen adecuado, en especial para las PYMES.
El acogimiento al NUEVO RUS es ahora mensual, lo cual permite al contribuyente mayor
flexibilidad (al igual que el cambio de categora de pago). No hay obligacin de llevar libros
contables.
No hay obligacin de declarar o pagar el Impuesto a la Renta, ni el Impuesto General a la
Ventas e Impuesto de Promocin Municipal; slo debe cumplir con pagar su cuota mensual
del NUEVO RUS.
Permite realizar el pago sin formularios, a travs del sistema PAGO FCIL en toda una
amplia gama de agencias bancarias a nivel nacional.
QU ES EL RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA (RER)?
Es un rgimen tributario dirigido a personas naturales y jurdicas, sucesiones indivisas y
sociedades conyugales domiciliadas en el pas que obtengan rentas de tercera categora
provenientes de:
a. Actividades de comercio y/o industria, entendindose por tales a la venta de los bienes
que adquieran, produzcan o manufacturen, as como la de aquellos recursos naturales que
extraigan, incluidos la cra y el cultivo.
b. Actividades de servicios, entendindose por tales a cualquier otra actividad no sealada
expresamente en el inciso anterior.
CMO ACOGERSE AL RGIMEN ESPECIAL DE RENTA RER ?

Para incorporarse a este Rgimen, debe tener presente lo siguiente:

a. Tratndose de contribuyentes que inicien actividades en el transcurso del ejercicio: El
acogimiento se realizar nicamente con ocasin de la declaracin y pago de la cuota que
corresponda al perodo de inicio de actividades declarado en el Registro nico de
Contribuyentes, y siempre que se efecte dentro de la fecha de su vencimiento.
b. Tratndose de contribuyentes que provengan del Rgimen General o del Nuevo
Rgimen nico Simplificado:
El acogimiento se realizar nicamente con ocasin de la declaracin y pago de la cuota
que corresponda al perodo en que se efecta el cambio de rgimen, y siempre que se
efecte dentro de la fecha de su vencimiento.
QUIENES NO PUEDEN ACOGERSE AL RER?
De acuerdo a las modificaciones introducidas por Decreto Legislativo N 1086 (Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del acceso al Empleo Decente), NO pueden acogerse al presente Rgimen las
personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas jurdicas,
domiciliadas en el pas, que incurran en cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable el monto de sus ingresos netos
superen los
S/. 525,000.00 (Quinientos Veinticinco Mil y 00/100 Nuevos Soles). El valor de los activos
fijos afectados a la actividad, con excepcin de los predios y vehculos, supere los S/.
126,000.00 (Ciento Veintesis Mil y 00/100 Nuevos Soles). Cuando en el transcurso de cada
ejercicio gravable el monto de sus adquisiciones afectadas a la actividad acumuladas
supere los S/. 525,000.00 (Quinientos Veinticinco Mil y 00/100 Nuevos Soles).
Cuando desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categora con personal
afectado a la actividad mayor a 10 (diez) personas.
CUL ES EL IMPORTE DE LA DECLARACIN MENSUAL RENTA (RGIMEN
ESPECIAL) e IGV?Los contribuyentes que se acojan al RER, deben cumplir con declarar y
pagar mensualmente el Impuesto a la Renta (Rgimen Especial) y el IGV, de acuerdo a las
siguientes tasas:
TRIBUTO TASA
Impuesto a
la Renta Tercera Categora(RGIMEN ESPECIAL) 1.5%
de sus ingresos netos mensuales
Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promocin Municipal 19%
QU LIBROS Y REGISTROS CONTABLES DEBEN LLEVARSE EN EL RER?
Los contribuyentes del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta debern registrar sus
operaciones en los siguientes libros y registros contables:
Registro de Compras Registro de Ventas e Ingresos
Libro de Planillas o La Planilla Electrnica, segn corresponda, en caso de tener
trabajadores pendientes.
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Artculos sobre Pymes

CONCEPTUALIZACION E IMPORTACIA DE LAS PYMES

1. CONCEPTUALIZACION, IMPORTANCIA Y MARCO LEGAL DE LA MICRO Y
PEQUEA EMPRESA
1.1.1 CONCEPTUALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
No hay unidad de criterio con respecto a la conceptualizacin de la Micro y Pequea
Empresa,pues las definiciones que se adoptan varian segn sea el tipo de
enfoque.Algunos especialistas destacan la importancia del volumen de ventas,el capital
social, el nmero de personas ocupadas, el valor de la produccin o el de los activos para
definirla. Otros toman como referencia el criterio econmico - tecnolgico (Pequea
Empresa precaria de Subsistencia, Pequea Empresa Productiva mas consolidada y
orientada hacia el mercado formalo la pequea unidad productiva con alta tecnologa).Por
otro lado, tambien existe el criterio de utilizar la densidad de capital para definir los
diferentes tamaos de la Micro y Pequea Empresa. La densidad de capital relaciona el
valor de los activos fijos con el nmero de trabajadores del establecimiento. Mucho se
recurre a este indicador para calcular la inversin necesaria para crear puestos de trabajo
en la Pequea Empresa.
Un estudio realizado por la Organizacin Internacional del Trabajo(OIT) en setenticinco
pases encontr ms de cincuenta definiciones distintas sobre Pequea Empresa. Los
criterios utilizados son muy variados, desde considerar la cantidad de trabajadores o el
tipo de gestin, el volumen de ventas o los indices de consumo de energa,hasta incluso
el nivel tecnolgico, por citar los ms usuales.La OIT, en su Informe sobre fomento de las
Pequeas y Medianas Empresas, presentado en la 72 reunin de la Conferencia
Internacional del Trabajo, realizada en Ginebra en 1986, define de manera amplia a las
Pequeas y Medianas Empresas pues considera como tales, tanto a empresas modernas,
con no ms de cincuenta trabajadores, como a empresas familiares en la cual laboran tres
o cuatro de sus miembros,as como cooperativas, industrias domsticas, microempresas y
hasta inclusive a los trabajadores autnomos del sector no estructurado de la economa
(informales).La CEPAL define a la microempresa como unidad productora con menos de
diez personas ocupadas incluyendo al propietario, sus familiares y sus trabajadores tanto
permanentes como eventuales. El especialista de la pequea empresa, Fernando Villaran
en su trabajo para el Seminario de " Microempresa y Medio Ambiente" realizado en Lima
durante el mes de Julio de 1993, seala,refirindose a la microindustria, que esta se
caracteriza por su reducido tamaoo, tiene de uno a cuatro personas ocupadas y presenta
una escasa densidad de capital equivalente a 600 dlares por puesto de trabajo. Utiliza
poco equipo de capital y es intensiva en mano de obra. Adems presenta bajos niveles de
capacitacin y productividad. Con ingresos que se mantienen a niveles de subsistencia,
inestabilidad econmica y la casi nula generacin de excedentes. Este sector es
mayoritariamente informal.Con respecto a la Pequea Empresa Industrial,la describe
como empresa que tiene un tamao de 5 a 19 personas ocupadas y una densidad de
capital de aproximadamente 3000 Dlares por puesto de trabajo. Su base tecnolgica es
moderna y la productividad, es mayor que en la microempresa: Es capaz de generar
excedentes, acumular y crecer, teniendo entonces,una mayor estabilidad econmica que
el sector microempresarial.Como se observa , existen diversos criterios para caracterizar
a la Micro y Pequea Empresa. Sin embargo nuestra legislacin, cuando de reglamentarla
o promocionarla se trata usualmente ha utilizado, los montos anuales vendidos y/o el
nmero de personas ocupadas o el valor de los activos, para establecer sus lmites. As el
Decreto Legislativo No. 705, que norm la Micro y Pequea Empresa, utilizaba como

criterio de diferenciacin, nmero de trabajadores y los ingresos anuales del

establecimiento.En cambio en la Resolucin SBS N 259-95 de la Superintendencia de
Banca y Seguros que aprueba el Reglamento para el establecimiento de las entidades de
desarrollo para la Pequea y Micro Empresa, EDYPMES la define en funcin de los
activos y las ventas anuales.
1.1.2 PANORAMA E IMPORTANCIA DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Las
experiencias internacionales muestran que en las primeras fases del crecimiento
econmico las Micros y Pequeas Empresas cumplen un rol fundamental; pues con su
aporte ya sea produciendo y ofertando bienes y servicios, demandando y comprando
productos o aadiendo valor agregado, constituyen un eslabn determinante en el
encadenamiento de la actividad econmica y la generacin de empleo. Es as, que en el
crecimiento econmico de pases con alto nivel de desarrollo de Asia, como Japn, Corea
del Sur y Taiwan o Europeos, como Alemania, Italia e Inglaterra; estas unidades
Empresariales de pequea escala han desempeado un papel protagnico. En el caso
peruano, la situacin de la Micro y Pequea Empresa, no es muy diferente a la que
muestra este sector en otros Pases de Amrica Latina; con caractersticas similares
como, concentracin de actividades en el Comercio, los servicios y la industria artesanal y
; elementos particulares comunes, tales como bajos niveles de inversin, altos indices de
captacin de empleo, utilizacin de Tecnologa intensiva en mano de obra y el uso de
insumos bsicamente Nacionales. Enfrentando continuos riesgos por la carencia de
capitales al tener un limitado acceso al Mercado Financiero y una insuficiente capacitacin
Empresarial. Actualmente la Micro y Pequea Empresa representa un estrato muy
importante en la estructura productiva del Pas, tanto en nmero de empresas como en
nivel de empleo, habiendo desarrollado en los ltimos aos una presencia mayoritaria,
pasando a constituir en algunas zonas del interior del pas, como el nico estrato
productivo existente sobre el cual gira la actividad econmica. Las estadsticas de
poblacin y produccin reflejan este comportamiento, al destacar que una alta proporcin
de la fuerza de trabajo es de tipo independiente y las pequeas empresas representan la
mayor cantidad de establecimientos productivos existentes en el pas (segn el III CENEC
constituyen el 98% de los establecimientos) La Contribucin de este Sector a la
generacin de empleo se realiza bsicamente mediante la creacin de unidades
productivas y en menor grado por el volumen de contratacin de mano de obra, en cada
una de ellas. En todas las regiones del Pas se puede observar como estas unidades
productivas participan dinamicamente en la actividad econmica ofertando y demandando
bienes y servicios , participando en la cadena productiva y contribuyendo con su
presencia a la libre formacin de precios en los mercados. La dinmica que ha
experimentado su crecimiento as como su participacin en la actividad econmica, han
suscitado inquietud por tomar mayor conocimiento sobre sus caractersticas, la
cuantificacin de su magnitud y la determinacin de su impacto en la economa. Nuestra
intencin es dar a conocer las principales caractersticas, de este sector y constituye una
herramienta importante de anlisis, para la formulacin de toda poltica de crecimiento, ya
que ningn programa de bienestar social con pretensiones de tener efecto positivo en la
satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin tendr ‚xito en el pas, si
no considera el desarrollo de la Micro y Pequea Empresa

Historial de Normatividad Lgeal sobre Pymes en el Per

1.1.3 MARCO LEGAL
a. ANTECEDENTES
Una gran mayora de pases cuenta con una legislacin especfica para la promocin de
la Pequeaa Empresa, recibiendo un tratamiento preferencial en relacin a otros estratos
empresariales por su importancia en la Actividad Econmica.
En el Per, es a partir de los setenta, en que el estado empieza a legislar con fines
promocionales sobre este sector, al establecerse sus regmenes especiales de fomento
que fijan sus lmites y otorgan incentivos para su desarrollo.
Decreto Ley No. 21435
El primer rgimen especial de promocin a este sector se promulg en 1976 con el
Decreto Ley 21435 "Ley de la Pequea Empresa del Sector Privado". Esta norma define a
la pequea empresa en funcin de los montos vendidos anuales, con la finalidad de
acogerse a un sistema tributario preferencial y otros incentivos para su desarrollo.
El Decreto, establece los lmites para la Pequea Empresa en cada actividad econmica
tomando como referencia los ingresos anuales expresados en un determinado monto de
sueldos mnimos vitales (SMV) de la provincia de Lima. Para el caso de industria de
transformacin y el comercio de bienes y servicios, una pequea empresa dedicada a
esta actividad, debera obtener ingresos anuales no superiores a 590
SMV.
Entre los diversos mecanismos de promocin que tiene la ley destaca,la sustitucin de los
impuestos al patrimonio y a las remuneraciones; as como de las contribuciones a los
sistemas nacionales de pensiones de salud con un impuesto nico. Adems se la
exonera, de la obligacin de constituir comunidades laborales.
En la misma norma tambin se establece, cuando una pequea empresa, dejara de
continuar acogindose a sus alcances y beneficios, indicndose que aquellas empresas,
cuyas actividades econmicas en los ltimos tres aos supere en promedio los lmites
mximos de ingresos fijados para cada actividad econmica, ya no podrn continuar
gozando del tratamiento preferencial establecido por la ley.
Decreto Ley No. 21621
En ese mismo ao, y con el fin de agilizar la formaci de pequeas empresas se expide el
Decreto Ley 21621, que crea la figura jurdica de la empresa individual de responsabilidad
limitada (EIRL). Para diferenciar el patrimonio de la persona natural del de la persona
jurdica, a fin de promocionar la constitucin y operacin de pequeas empresas.
Decreto Ley No 23189
En julio de 1980 se promulga el Decreto Ley 23189, mediante el cual se establece que la
pequea empresa debe desarrollar su actividad como empresa unipersonal o como
empresa individual de responsabilidad limitada (EIRL), asimismo que su propietario debe
participar en el proceso de produccin, prestacin de servicios o comercializacin de
bienes. Y adems, tener como mximo 10 trabajadores, en el caso que realice la actividad
de produccin y servicios y de 5, cuando el giro sea la comercializacin.

Con esta norma tambin, se modifican los lmites de ingresos anuales, estableciendo por
ejemplo que para la pequea empresa industrial, estos no deberan exceder de 100
salarios mnimos vitales (SMV) de la provincia de Lima, y en el caso de la actividad
comercial, que no excedan de 50 SMV.
Asimismo se establece, que en estas empresas debe predominar el trabajo manual y la
obligacin de inscribirse en el padrn municipal0 de pequeas empresas creado por este
Decreto Ley.
Con este dispositivo, tambin se origina la " Cooperativa de Servicios de Pequeas
Empresas", con la finalidad de facilitar su acceso a lneas de crdito y financiamiento, la
utilizacin de servicios tcnicos y recursos comunes, comercializacin de productos o la
adquisicin de bienes de capital.
Adems establece un rgimen tributario especial de incentivos y crea el fondo de
promocin a la pequea empresa (FOPE).
Ley 23407
En mayo de 1982, se promulga la ley 23407 " Ley General de Industrias ", en la cual se
determina que las ventas anuales de una pequea empresa industrial no deben exceder
de 720 sueldos mnimos vitales de la provincia de Lima. Asimismo se seala, que dejan
de estar comprendidas en este rgimen de promocin aquellas empresas que en tres
ejercicios consecutivos o cinco alternativos superen en
ms de 20 por ciento el lmite de 720 SMV.
Mediante esta norma tambin se exonera a la Pequea Empresa Industrial, de los
Impuestos de Alcabala y Revaluacin de Activos Fijos. Esta Ley crea tambin la Ley
24062 " Oficina General de Promocin a las Pequeas Industrias".
En enero de 1985, se publica la ley 24062 " Ley de la Pequea Empresa Industrial" y en
junio de ese ao, se expide su reglamento, con la finalidad de regular el captulo de
Pequea Industria establecido en la Ley General de Industrias (Ley 23407).
Est Ley ampla a 1,500 sueldos mnimos vitales, el lmite anual de ventas en estas
empresas y crea adem s, el " Fondo de Promocin a la Pequea Empresa Industrial "
(FOPEI), con el aporte del 1% de las pequeas empresas industriales y, se otorgan
incentivos fiscales, por la creacin de puestos de trabajo permanentes,
capacitacin laboral; y adquisicin de maquinarias y equipos.
Durante el ltimo quinquenio de los ochenta, se establecieron otros dispositivos
promocionales para este sector, como por ejemplo, que el aporte al FOPEI poda ser
deducido del impuesto a la renta. Se dictan adems diversas normas de carcter
administrativo con la finalidad de simplificar los trmites de legislacin y registro de las
pequeas empresas.
Decreto Legislativo No. 705
El Decreto Legislativo No. 705 que estableca el marco legal para la micro y pequea
empresa; fue promulgado el 15 de noviembre de 1991, dentro de las facultades
extraordinarias delegadas al poder ejecutivo, para legislar en materia de crecimiento de la
inversin privada y el fomento del empleo.
Esta ley considera a la micro y pequea como un canal importante de acceso masivo al

empleo, sobre todo de la mano de obra no calificada, al tener un costo por puesto de
trabajo significativamente menor al de otros sectores productivos y constituirse en un
sector dinmico de la inversin y el crecimiento de la economa nacional.
En trminos generales, el Decreto Legislativo No. 705 defina a la micro y pequea
empresa, como aquellas unidades econmicas que operadas por una persona natural o
jurdica, bajo cualquier forma de organizacin jurdica o gestin empresarial, desarrolle
cualquier tipo de actividad ya sea de produccion comercializacin o prestacin de
servicios.
A nivel particular esta norma, diferencia la Micro Empresa de la Pequea Empresa en
funcin del tamao y la divisin del trabajo. Con relacin al tamao considera dos
aspectos: cantidad de trabajadores y monto anual de las ventas y, en lo referente a la
divisin del trabajo la Micro Empresa se caracteriza porque su propietario trabaja en el
establecimiento.
Es as que adicionalmente a la definicin general, se establece particularmente para la
microempresa, que sus propietarios laboren en la misma, cuenten con no mas de diez
personas ocupadas y asimismo, realicen ventas anuales que no excedan de doce
unidades impositivas tributarias. En el caso de la pequea empresa, solo se establece dos
requisitos adicionales que el nmero de ocupados no exceda de veinte y que el monto
anual de ventas no supere de veinticinco unidades impositivas tributarias.
EDPYMES
En las Resoluciones SBS Nmeros 897-94 de Diciembre de 1994 y 259-95 de Marzo de
1995, la Superintendencia de Banca y Seguros que autoriza y regula el funcionamiento de
Las Entidades de Desarrollo para la Pequea y Micro Empresa (EDPYMES) se define a la
Microempresa, como aquellas unidades productoras que cuentan con activos hasta por
US $ 20 000 y/o realicen ventas anuales que no excedan los US $ 40 000, y como
Pequea Empresa a unidades que cuentan con activos hasta US $ 30 000 y/o realicen
ventas anuales que no excedan los US $ 750 000. La EDYPIMES se crean con la
finalidad de promover el financiamiento y el crdito para este Sector.
1.4. LEGISLACION ACTUAL.
Ley 27268
La actual norma que regula el accionar de la Pequea y Microempresa es la LEY No.
27268, del 27 de Mayo 2,000. Que deroga el Decreto Legislativo 705 y todas las normas
complementarias a sta.
La mencionada Ley establece como PYME a las pequeas y microempresas, que operen
ya sea como persona natural o jurdica bajo cualquier organizacin o gestin empresarial,
pudiendo desarrollar sus actividades en las reas de extraccin, transformacin,
produccin y comercializacin de bienes o prestacin de servicios.
Considera que en la Microempresa no deben de exceder de diez (10) los trabajadores, y
para la Pequea Empresa no excede de cuarenta (40) trabajadores.
Como se puede apreciar, ya no se consideran otros factores para determinar el tamao de
la empresa, solamente su tipo de organizacin y el nmero de trabajadores,lo cual la
diferencia de anteriores normas legales.
A la vez en esta norma legal, se da importancia relevante a la capacitacin de la PYMES,
por ello dan participacin a Universidades, Institutos superiores, e incluso acceso al
SENATI para aquellas PYMES que pertenezcan al sector industrial manufacturero.
Tambin otorga beneficios a PYMES a travs del Estado en acciones de subcontratacin,
y de la participacin en la compras estatales, dndoles cierta preferencia si se presentan
en igualdad de oferta que otro tipo de empresas.
Por otro lado, a travs de PROMPEX, el Estado implementar la visita de empresarios de

PYMES al exterior, para ofertar sus productos.

Otra forma de incentivo que seala la Ley es los Parques Industriales, dando para ello
participacin a los Gobiernos Locales, en cuyo mbito se deben organizar.
Cabe mencionarse tambin , que en materia tributaria las PYMES se encuentran en
regmenes que determinan la SUNAT, y los trabajadores y propietarios de PYMES pueden
ser asegurados regulares o potestativos, dando con ello el sustento legal para todos
aquellos que no podan acceder a la seguridad social.
La Ley 27268, tambin modifica los trmites a realizarse ante Municipalidades para
tramitar Licencias de Funcionamiento Provisionales, previamente debe obtenerse el
Certificado de zonificacin y Compatibilidad de uso, la cual emiten las Municipalidades en
un plazo mximo de 7 das, salvo excepciones; modificndose sustancialmente el
Otorgamiento automtico que seala el D:L 705.
Decreto Supremo No. 2000-ITINCI
Este dispositivo reglamenta la Ley de Pequea y Microempresa, y enumera los
dispositivos complementarios , entre los cuales se indican: Que el Estado apoya a las
empresas de estos sectores otorgndoles instrumentos de promocin y desarrollo de
competitividad y por otro lado con los Instrumentos de Formalizacin.
Define a las Micro empresas por el nmero de trabajadores (10 mximo) y Pequea
Empresa (ms de 10 hasta 40 personas)., dejando a facultad de cada sector del estado a
establecer otros criterios de definicin. Tales como ventas, ingresos, activos fijos, etc.
Por lo dems , solo reglamenta lo que la Ley ya indicaba respecto a Asistencia Tcnica,
Incentivo para el acceso a crditos pro los empresarios de estos sectores, promocin de
los productos , con la coordinacin y seguimiento de PROMPYME; el fomento de la
subcontratacin con Mediana y grandes empresas, la participacin de pymes en
contrataciones y adquisiciones del Estado; la facultad de asociarse de la pymes para
desarrollar acciones en forma directa y participar en el mercado o a compras estatales; la
indicacin de fomento por parte del Estado de Ferias y exposiciones tanto nacionales
como internacionales; la elaboracin de un plan anual de visitas de empresarios pymes al
exterior a travs de PROMPEX. Cabe indicarse los adems Instrumentos de Promocin
sealados en este reglamento, como son: Parques Industriales, en mbito de gobiernos
locales y regionales; Maquicentros (Centros de capacitacin Tcnica y Productiva para
PYMES); tambin indica en un capitulo especial los instrumentos de formalizacin en los
tema Tributarios y de Seguridad Social. Adems hay una modificacin sustancial en el
otorgamiento de Licencia Municipal de funcionamiento, dando prioridad al certificado de
zonificacin y Compatibilidad de uso, el cual debe ser emitido por la Municipalidades en
un plazo mximo de 7 das ( con excepciones en los casos de Hostales y Discotecas). Por
otro lado la Licencia Municipal de Funcionamiento Provisional, deja de ser automtica tal
como lo indicada el D.Leg 705 , e incorpora la necesidad de la presentacin del
Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de uso, adems de copia del RUC,
declaracin jurada y pagos por derecho de trmite, lo cual contradice las facilidades que
deberan tener los empresario de PYMES para iniciar sus actividades.. indicndose
incluso que la Tasa a cobrarse por Licencia Municipal no podr exceder de 10% de la UIT
( S/. 310.00 hasta octubre del 2002). Adems de otros costos adicionales, lo cual funciona
como una traba para la PYMES si tomamos en cuenta el pequeo monto de Capital con el
que operan.