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RESUMO LEI 9784 Regula o processo administrativo no mbito da Adm.

Pblica federal
Conceito:
Estabelece normas bsicas sobre o processo adm., visando proteo dos direitos dos
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao.
Considera-se:
rgo unidade da estrutura da administrao direta e indireta
Entidade unidade com personalidade jurdica
Autoridade servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso
Lei federal no nacional, tambm se aplica ao Legislativo e ao judicirio.
Princpios da Adm.Pblica:
L egalidade

I nteresse pblico
M oralidade
P roporcionalidade
E ficincia
Com traditrio
F inalidade
A mpla Defesa
R azoabilidade
M otivao
S egurana Jurdica

Princpios da CF/88
L egalidade

I mpessoalidade
M oralidade
P ublicidade
E ficincia

Critrios para os processos administrativos


Atuar conforme a lei e o direito;
Atendimentos com fins de interesse pblico;
Objetividade no atendimento ao interesse pblico, vedada a promoo pessoal;
Atuao segundo padres ticos: PROBIDADE, DECORO E BOA F;
Divulgao dos atos, salvo quando sigilo;
Adequao entre meios e fins;
Indicao dos pressupostos de fato e de direito que tenham a deciso;
Observar formalidades para garantia dos direitos dos administrados;
Adoo de forma simples sem formalidades, garantindo segurana e respeito aos
administrados;
Garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes, produo de formas e a
interpor recursos nos processo que possam resultar sanes e litgio;
Proibio de cobrana processual, ressalvados as previstas em lei;
Impulso de ofcio do processo, sem prejuzo aos interessados;
Interpretao da norma que melhor garanta o atendimento do fim pblico, vedada a aplicao
retroativa da nova interpretao.

Deveres dos administrados:


Expor os fatos verdadeiramente;
Proceder com urbanidade, lealdada e boa f;
No agir de modo temerrio;
Prestar informaes solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos
Direitos dos administrados:
Ser tratado com respeito;
Ter cincia da tramitao dos processos;
Formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso;
Ser assistido por advogado ou no, salvo quando obrigatrio por lei;
O processo administrativo pode ser iniciado por ofcio ou a pedido do interessado.
O requerimento deve ser por escrito, salvo quando for aceita oralmente.
A Administrao no pode recusar sem motivos o recebimento dos documentos, os rgos devero
elaborar modelos de formulrios para os pedidos.
Vrios pedidos idnticos podero ser formulados num mesmo documento.
A competncia irrenuncivel;
Pode um rgo delegar parte de sua competncia a outros, mesmo que no sejam
hierarquicamente subordinados.
No pode ser objeto de delegao:
A edio de atos normativos;
Deciso de recursos administrativos;
As matrias exclusivas de um rgo.
Os atos de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial, podendo ser
revogados a qualquer tempo.
Ser permitida excepcionalmente, a avocao temporria de competncia atribuda a rgo inferior
hierarquicamente.
No existindo competncia legal, o processo adm. Dever iniciar perante autoridade de grau menor
para decidir.
Impedimentos para atuao no processo administrativo:
Servidor que tenha interesse direto ou indireto no assunto;
Servidor que participe como perito, testemunha ou representante em situaes com parentes
at 3 grau;
Esteja ligado judicial ou administrativamente com o interessado.
Se no comunicar um desses impedimentos, o servidor ter falta grave para efeitos disciplinares,
podendo ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
Os atos dos processos:
No dependem de forma determinada, so produzidos por escrito.
Tem pginas numeradas e rubricadas.
Devem realizar-se em dias teis, no prazo de 5 dias(podendo se estender no mximo at 10
dias com justificativa), em horrio normal de funcionamento da repartio, s sero
concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudicar o curso
do processo ou cause dano ao interessado;
Quando houver dvida de autenticidade, ser pedido o reconhecimento de firma.,
autenticao poder ser feito no prprio rgo.
Realizar-se-o preferencialmente na sede do rgo, dando cincia ao interessado do novo
local de realizao, e intimando-o, o rgo onde tramita o processo determinar a intimao
do interessado.

As intimaes sem prescrio legal sero nulas, mas a presena do administrado supre sua
irregularidade.
A intimao dever conter:
Identificao do intimado e nome do rgo;
Finalidade da intimao;
Data, hora e local do comparecimento;
Se deve comparecer sozinho ou com advogado;
Informao da continuidade do processo independente do seu comparecimento;
Indicao dos fatos e fundamento legais;
Antecedncia mnima de 3 dias teis para chegar a intimao ,deve ser entregue por meio que
assegure o recebimento do interessado.
As atividades de instruo realizam-se de ofcio ou impulso do rgo, sem prejuzo.
Os atos com atuao dos interessados - menos oneroso.
Inadmissveis provas por meios ilcitos.
consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso e sem prejuzo para o interessado,
quando a matria de interesse geral, divulgada atravs de meios oficiais.
Tambm poder ser feita audincia pblica, antes da deciso para debate sobre a matria.
Os resultados da consulta pblica ou da audincia pblica e de outros meios de participao de
administrados devero ser apresentados com indicao do procedimento adotado.
O rgo da instruo prover de ofcio a obteno de documentos ou cpias dos mesmos para o
processo.
Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios apreciao
de pedido formulado, o no atendimento no prazo implicar arquivamento do processo.
Ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de 15 dias, salvo
comprovada necessidade de prazo maior.
Parecer obrigatrio e vinculante o processo no segue at que seja emitido, responsabilizando-se
a pessoa que o atrasou.
Parecer obrigatrio e no vinculante o processo segue e poder ser decidido com sua dispensa,
sem responsabilizar ningum pelo atraso.
Encerrada a instruo, o interessado se manifestar no mximo em 10 dias, salvo se for fixado
legalmente outro prazo.
Em caso de risco iminente, A Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncia
acauteladora sem prvia manifestao do interessado.
O rgo no competente elaborar relatrio e encaminhar o processo a autoridade competente.
Concluda a instruo do processo adm., a Administrao Pblica tem prazo de 30 dias para decidir,
salvo prorrogao por igual perodo expressamente motivada.
Os atos administrativos devero ser motivados quando:
Neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
Imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
Decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
Dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
Decidam recursos administrativos;
Decorram de reexame de ofcio;
Deixem de aplicar jurisprudncia firmada;
Importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato adm.
Motivao deve ser explcita, clara e congruente.
O interessado poder, por escrito, desistir total ou parcialmente do pedido ou renunciar a direitos,
se houver mais de um interessado s aquele que renunciou perde o direito, os demais permanecem.
Extino do processo o processo ser extinto se a finalidade ou objeto da deciso se tornar
impossvel, intil ou prejudicado.

Anulao do ato administrativo por vcios de legalidade e pode ser revogados por convenincia ou
oportunidade.
5 anos prazo que os interessados tem para que a Adm. Pblica anule os atos adm.
DIFERENA ENTRE RECURSO E REVISO
RECURSO

REVISO

Prazo

10 dias

Qualquer tempo

Requerimento

A pedido

A pedido ou de ofcio

Motivo

Legalidade e mrito

Novos fatos

Consequncia

Agrava

No agrava

Tm legitimidade para interpor recursos:


Os titulares de direitos e interesses no processo;
Aqueles cujos direitos ou interesse forem indiretamente afetados pela deciso;
Organizaes e associaes;
Cidados.
Se a lei no fixar prazo, o recurso dever ser decidido no prazo mximo de 30 dias, a partir do
recebimento, podendo ser prorrogado, se justificado.
Interposto ao recurso a intimao dos demais interessados prazo de 5 dias.
O recurso no ser conhecido quando interposto:
Fora do prazo;
Perante rgo incompetente;
Por quem no seja legitimado;
Depois de exaurida a esfera administrativa.
Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia
de comeo e incluindo o dia do vencimento.
Considera-se prorrogado o prazo at o 1 dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no
houver expediente
Os prazos em dias contam-se continuamente, em meses ou anos conta-se de data a data, sendo
dado como incio o ltimo dia do ms.
Sanes aplicadas pela autoridade competente, de natureza pecuniria ou consistiro na
obrigao de fazer ou no, assegurado o direito de defesa.
Prioridade na tramitao dos processos:
60 anos ou mais;
Portadores de deficincia, fsica ou mental;
Portadores de tuberculose ativa, esclerose mltipla, neoplasia maligna, hansenase, paralisia
irreversvel incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave, estado avanados de doena de Paget
(ostete deformante), contaminao por radiao, AIDS, ou outra doena grave, mesmo que
adquirida aps o incio do processo.
Deferida a prioridade, os autos recebero a identificao para tramitao prioritria.